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综治平安建设工作会议讲话材料篇一
同志们!
为统筹城乡发展，加快全市城乡建设步伐，经市委、市政府研究，决定召开这次全市城乡建设工作会议。今天上午，书记作了重要讲话，为我市进一步加快城乡建设步伐，提高城乡建设水平指明了方向。会后，我们一定要深刻学习好、领会好、落实好书记的重要讲话精神，按照党的xx大、全会提出的新要求，按照省委、省政府的统一部署，进一步总结经验，分析形势，理清思路，明确目标，着力推动全市城乡建设大发展。
这次会议准备了较长时间，副市长带领市建设局等部门通过深入的调研，形成了《中共市委市人民政府关于又好又快推进城乡建设的实施意见》、《市建设工程招标投标管理实施办法》两个讨论稿，提交会议征求意见，请大家认真研读，提出意见建议，以便进一步修改完善后行文实施。下面，我讲四点意见。
一、真抓实干，全市城镇建设工作取得显著成效。
近年来，我市按照科学发展观的要求，以加快推进城镇化进程为战略重点，突出做好城镇规划、城镇发展、市政基础设施建设、城市管理经营等方面工作，全市城镇化水平不断提升，市政基础设施、公用设施不断改善，城镇面貌日新月异。
(一)城镇建设进一步发展，城镇化进程稳步推进。
以来，全市生态园林城市建设、小城镇建设各项工程顺利推进，共完成投资66亿元，是期间的15倍。到年底，全市城镇建成区面积达66.4平方公里，绿化覆盖率达18%;城镇居民人均居住建筑面积达25.6平方米，城镇化率达27.2%;小城镇建成区面积达24.5平方公里，绿化覆盖率达10.3%。特别是翔主城区，建成区面积从1996年的5.9平方公里增加到12.6平方公里,城镇人口从7万人增加到11.7万人，城镇化率从28.5%增加到37.9%，城市绿化覆盖率达33.5%，城镇面貌发生了巨大变化。
(二)城镇规划工作有序展开，规划的调控作用逐渐显现。
建立了市级规划管理机构，逐步理顺规划事权，科学编制规划的水平进一步提高，城镇建设投资环境逐步改善。到年底，全市共完成8个县(区)城区、24个建制镇和3个乡总体规划的编制或修编，完成规划的乡镇占全市77个乡镇总数的45.5%，城镇规划区建设用地面积由“”末的56平方公里，增加到116.4平方公里，控制面积由256.3平方公里增加到487.1平方公里，完成详规面积52.4平方公里;市域城镇体系规划修编工作已全面完成，等待审批。市、县(区)域城镇体系规划、城镇总体规划、详细规划、近期规划、各专业规划等规划体系正逐步形成。
(三)城镇建设管理得到强化，城市功能不断完善。
先后建成并投入运行翔区、县2个城镇垃圾处理场，城镇垃圾处理率达25%，8县(区)城区基本实现垃圾收集清运以及全日保洁。翔区城市污水处理厂、污水截污干管工程、二期供水工程，以及凤庆、镇康、双江、沧源县城生活垃圾处理工程即将启动建设，全市市政公用事业基本实现了市场化运作，城市管理综合执法水平不断提高。
(四)民生问题得到高度关注，人的居住环境不断改善。
实施农村民居地震安全、村容村貌整治、经济适用房建设、廉租房建设等工程，落实廉租房租赁补贴等多项措施，全市城镇、农村人口的住房条件和居住环境有了质的改变。年以来，全市8县(区)共投资7亿多元，建成8个经济适用住宅小区，5103套经济适用住房。先后制定了《市深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案》、《市市级机关事业单位职工住房补贴支付办法(暂行)》，指导和督促8县、区制定完善当地保障性住房的管理意见和办法。建立健全廉租房的申请、审核、轮侯、退出、公示等制度和机制，年的6000平方米廉租房建设任务圆满完成，今年2万平方米的廉租房建设已全面启动。超额完成了第一批农村民居地震安全工程的建设任务，第二批9400户的农村民居地震安全工程正在实施中。设计了不同风格的新农村民居建设方案，并在有条件的村庄进行试点，逐步推广。认真落实安全生产责任制，重视做好清欠工程款和农民工工资工作，完善落实预防新的拖欠长效机制，建立了农民工工资保证金账户制度和意外伤害保险制度，农民工的切身利益得到有力维护。
(五)行业产业发展不断加快，支持经济发展的作用明显增强。
坚持依法行政，强化行业监管，严格执行国家、省行业管理政策，切实把规范、整顿工作作为履行监管职责、强化市场管理、化解各类矛盾纠纷的重要手段来抓，进一步规范了建筑业、房地产业、招标投标三大领域的市场秩序，促进建筑业和房地产业的健康发展。去年，我市建筑企业实现总产值24.8亿元，占全市生产总值的18.3%。共启动了房地产项目39个，房地产开发投资达6.64亿元。市政府办公楼、市一中新校、南华纸业公司9.5万吨蔗渣浆纸等一批招商引资项目建设顺利实施，为促进城镇和谐发展创造了良好条件。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒的看到，我市城镇建设工作还存在着不少问题，主要表现在：
(一)城乡规划工作总体滞后，规划的统领调控作用未能较好的发挥。
一是各级、各部门对规划工作重视不够，对规划在城乡建设中的重要性认识不足，尤其是乡镇的街道，“重建设轻规划”的现象不同程度存在。二是规划体系不够健全。总体规划滞后，与之衔接配套的区域规划、专业规划、详细规划、单体规划不全，缺乏体系支撑。三是规划编制的深度、广度不够，科学性、前瞻性不足，各城市规划亟待修编。四是规划执行的刚性不强，随意调整、肢解规划的现象不同程度存在。
(二)市政基础设施和公用设施建设基础薄弱，城镇的内涵和品质亟待提升。
一是各级财政对市政基础设施和公用设施建设投入不足，市政基础设施和公用设施建设与加快城镇发展有较大差距，城镇综合承载能力较弱。
二是城镇整体结构不科学，公用空间少，影响了城镇品位和未来发展水平的提升。
三是城镇特色不够鲜明、主题不够突出。
四是城镇功能不够健全，给排水、两污处理、文化、体育、卫生等公用基础设施和公益事业设施滞后。
五是规划区内土地资源有限，利用率不高，用地强度不足，集约化使用土地效率低。
(三)城镇辐射带动的能力不强，农村产业发展对城镇的支撑力较弱。
一是城镇规模小，城镇化水平相对较低，各城镇发展不平衡，城镇的辐射带动作用未能较好的发挥。二是老城改造任务艰巨，遗留问题多。三是城镇建设外延式、粗放式发展不能有效改变。四是全市城镇仍以农业为主要产业，二、三产业发展滞后，人口聚集程度不高，经济实力不强，产业优势不突出，对城镇发展不能提供良好的支撑。
(四)经营城镇的意识不强，城镇管理水平有待提高。
一是“重建设轻管理”的思想还不同程度的存在，城镇脏、乱、差现象在部分街道、社区较为严重。二是水、电、路、绿化等公共设施管护不到位，部分地方破损严重。三是市场化管理、经营城市的体制、机制有待进一步建立和完善。
(五)招投标制度不完善，建筑市场和房地产秩序有待进一步规范。
一是各行业招投标各自为阵，有形市场建设不规范，部门资源未能有效发挥，建设工程招投标管理办法亟待修改和完善。二是住房保障机构有待健全，制度有待完善，政策需加紧落实。三是房地产市场的行业监管有待进一步加强。
对于这些问题，需要引起我们的高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。
二、提高认识，进一步明确城镇建设发展目标任务。
党的xx大提出，“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约用地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展”。我们要以此为指导，站在推动全市经济社会又好又快发展的高度，提高认识，明确目标，加快城乡建设步伐。
(一)着眼长远，进一步明确加快城镇建设重要意义。
按照科学发展观的要求和城镇化发展规律，抓住机遇，顺势而谋，乘势而上，全力推进全市城乡建设，事关全市经济社会发展大局，对落实“三个核心指标”、全面建设小康社会具有十分重要的意义。
第一，加快城镇建设，是科学发展的客观要求。城乡建设是经济社会发展的重要组成部分，是经济社会发展质量和水平的集中体现。加快城乡建设，合理的吸纳民间资本，扩大城乡投资，有利于扩大经济规模，有利于优化经济结构，有利于建设和培育区域经济发展新的增长极，有利于完善城市功能，改善投资环境，疏通融资渠道，更广泛地吸引和扩大外来投资，推动全市经济社会快速发展。
第二，加快城镇建设，是统筹城乡发展的重要抓手。进一步加快推进城镇建设工作，全面提升城镇化和城乡现代化水平，促进城镇基础设施向农村延伸，城镇公共服务向农村覆盖，城镇文明向农村辐射，加快推进城乡一体化，是顺应经济社会发展规律，加快建设社会主义新农村和建设全面小康社会的必然选择，是加快发展之策、促进和谐之需、顺应民心之举。
第三，加快城镇建设，是提高人民生活水平的必然要求。城镇是人民群众生活的载体，也是经济社会发展的载体。城镇规划、建设、管理和服务，与人民群众生产生活和切身利益密切相关。近年来，党中央、国务院，省委、省政府坚持以人为本，出台了一系列加快发展、关注民生的政策措施，加快了城乡建设步伐，最大限度的满足广大人民群众日益增长的物质文化生活需求，切实改善了人民群众的居住环境和生活质量，逐步实现了“居者有其屋”目标，有力地促进了社会和谐健康发展。
第四，加快城镇建设，是实现跨越式发展的迫切需要。城镇化水平是衡量经济社会进步程度的重要标志，没有较高水平的城镇化，就不可能有全市经济、社会的现代化。加快城乡建设，有利于增强城市的集聚和扩散功能，促进城镇化水平的提升，促进农村劳动力的转移和集中，促进农业产业化、新型工业化和城镇化发展进程，形成以城带乡、以工促农、城乡互动、优势互补、共同协调发展的格局，从而实现跨越式发展的目标。
(二)把握全局，明确加快我市城镇建设工作指导思想和目标任务。
按照“以生态文明规划城市、以园林宜居建设城市、以整洁有序管理城市、以文明先进经营城市、以特色风格塑造城市”的要求，我市城镇建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、全会精神，以科学发展观统领城乡建设，紧扣“三个核心指标”，以规划为先导，产业为支撑，基础设施建设为重点，改革创新为动力，加强管理为保障，强化经营为突破口，坚持政府引导、市场运作、企业开发、经营城市的发展模式，稳步推进城镇化进程和社会主义新农村建设，把建设成为城乡协调、环境友好、资源节约、社会和谐的宜居城市，促进全市经济社会又好又快发展。
根据这一指导思想，我市城镇建设目标任务是：到20xx年，全市要实现城镇建设总投资50亿元以上;8县(区)城区控制性详细规划全覆盖，完成42个乡镇的总体规划编制;城市供水普及率达95%以上;新增城镇建成区面积5平方公里以上;城镇绿化覆盖率达到30%以上;每县(区)建成1个城市污水处理厂、1个城市生活垃圾处理厂，8县(区)城区污水处理率达80%以上，垃圾无害化处理率达到100%;全市城镇化水平达35%以上。
三、突出重点，全面加快城镇建设工作。
要实现我市城镇建设目标，加快推进城镇建设步伐，不断提升城镇发展整体水平，必须突出重点，集中力量抓好以下七个方面的工作。
(一)抓规划编制，发挥好规划的统领和调控作用。
规划是建设的基础，规划的好坏优劣，决定了发展的质量和水平。规划，对于城市的发展，对经济社会的发展，都是先导的、前置的和关键的。规划先行，是践行科学发展观的重要举措。在新的形势下，要充分利用规划的统领调控作用，推进城乡建设步伐。规划编制和管制的重点，要从确定开发项目转向对各类资源的保护利用和基础设施的合理布局上;规划调控的目标，要从明确城乡性质、规模和功能定位转向控制合理的环境容量和科学建设标准上;规划调控和管理的范围，要从城市规划区之内转向城乡统筹发展上;规划的编制、审批、管理和调整的过程，要从行政手段为主转向依法治理、相互制约、强化监督、全民参与上;规划的实施机制，要从政府为主转向充分利用和适应市场机制，调动各类经济主体建设、管理和发展城乡的积极性上。
一是阳光规划，拓宽规划的民意民主。要按照法定程序，要严格监督规划编制修编以及实施、管理，组织各方面的专家进行论证，认真实施公示制度，不断扩大征求意见的范围，让规划的制定、实施、管理更具科学性、民主性、广泛性和实用性。
二是强化规划，夯实城市建设的基础。城乡规划是规范、指导城乡建设和管理的一项公共政策，是城乡建设、管理、发展的蓝图、依据和基石，是各级政府和建设行政主管部门指导和开展城乡建设工作、实施宏观管理的重要手段。各级、各部门要遵循以人为本，按照规划先行的原则要求，把规划工作放在建设工作的首要位置，增强规划在城乡建设管理中的主导地位，并始终作为城乡建设的基础性、龙头性工作来抓紧抓好。
三是精心规划，统领城市发展的前景。无论是城乡总体规划、详细规划、专业规划，还是单体设计都要精心论证、精心构思、精心设计，都要遵循城市发展的规律和趋势，与城乡人文、自然、景观相协调，要从自身所处的地理环境、文化历史、产业特征以及与周边城市的关系上作出科学的发展定位，努力做到顺势而规，应形而划，发挥组成城市各主要元素的效用最大值，使其获得永续的发展和无穷的魅力。今年，必须启动城总规修编工作，启动实施新一轮“市市域城镇体系规划”和“城‘两河’流域绿化景观轴带”详细规划，并以此带动和促进全市城乡规划和管理工作的科学化、规范化和法制化进程。到20xx年，要实现县级以上城市控制性详规全覆盖和乡镇以上总体规划全覆盖的目标。要高度重视并逐步做好乡镇街道的规划工作，各行政村要认真落实好市委、市政府关于新农村建设“一方案三规划”的要求，围绕民族习俗、气候特点、风土人情及周边环境状况，分类指导，依山就势布局，切实抓好村庄建设。
四是法制规划，严格城市建设的制约。要以《城乡规划法》颁布实施为契机，大力宣传好、贯彻好、执行好《城乡规划法》，切实增强各级、各部门的规划意识，在全社会营造遵循规划、维护规划、自觉执行规划的良好氛围，让规划意识深入人心。规划一经批准实施，就必须严格执行，实施到位，切实提高依法执行规划的自觉性，加强规划管理，确保规划的严肃性和约束性。严格执行“五线”管制制度，杜绝随意更改、肢解规划的情况发生。对随意变更规划、少批多建、违法乱建等违法行为要坚决制止、严肃查处。
(二)抓基础建设，提高城乡综合承载能力。
一是要加强市政基础设施和公用设施建设。突出抓好城市路网改造、公共交通、通讯、能源、给排水、防火减灾、无障碍设施以及教育、文化、卫生、体育、环保等方面设施建设，注重在发挥现有资源优势的基础上，整合存量资源，完善和优化设施布局。注重运用改革的办法，用市场手段管理城市的基础设施和公共服务设施，在建设中引入市场机制，加快城市发展。要进一步深化水务改革，促进水资源的优化配置。要积极探索城市地下管网公司化建设、市场化经营的建设管理模式，提高城市基础设施建设的质量和效益。同时，还要注重城市其他附属设施建设，方便人们日常生活和出行的基本需求，逐步构建覆盖城乡、功能完善、布局合理的基础设施建设体系，实现人人享有基本公共服务的目标。
二是要加快城市污水、生活垃圾处理设施建设。加大城镇污水、生活垃圾处理设施建设力度，是改善人的居住质量、提升城镇发展质量的重要手段。省政府决定，在20xx年前，要加大投入，加快城镇污水、生活垃圾处理设施建设。这是促进我市城镇快速发展的重要机遇，我们一定要克服困难，乘势而上，按照《省城镇污水处理及再生水利用设施建设规划(-20xx)》和《省城镇生活垃圾处理设施建设规划(-20xx)》的计划安排，到20xx年前，完成好14个城镇污水生活垃圾处理设施建设任务。其中，年，全市要开工建设翔区污水处理厂及配套管网工程，、四县城市生活垃圾处理工程，其余工程项目将安排在年—20xx年期间建设。四县要高度重视，务必在10月底以前完成本年度项目的前期准备工作，12月20日以前开工建设。要尽快研究制定年的项目实施计划报省人民政府备案，年内保证项目竣工并投入使用。其余各县也要抓紧时间，提前做好准备。上午，市人民政府已与各县(区)人民政府签订了城镇污水生活垃圾处理设施建设。
责任书。
请各县、区按责任书的要求认真实施好“两污”处理建设项目确保到20xx年14个“两污”处理项目全部完工并投入运营。
三是要继续加大老城区的改造力度。老城区是城镇发展的重要组成部分，老城区改造与新城区建设是一个有机的整体，两者不能分割开来。老城区基础设施差，许多居住在老城区的居民经济条件差、住房质量低、搬迁难度大，老城区改造客观上成为城镇发展中的难点。各县(区)要多方借鉴和丰富自身探索出的成功经验，逐步解决老城区的改造问题，推动城市建设健康协调发展。
四是要积极推进小城镇建设。加速小城镇建设，可以吸引更多的农村人口到小城镇居住，拓展农业之外的增收渠道，增加收入，改善生活质量;可以促进农村富余劳动力就近转移，改变就业方式，增加就业机会。是有效解决“三农”问题、推进社会主义新农村建设的有效手段;是加快统筹城镇协调发展的重要途径之一。要把旅游小镇和沿交通主轴线上的节点乡镇作为重点，优先给予扶持，率先规划建设。
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综治平安建设工作会议讲话材料篇二
各国之间综合实力的竞争，实质上是科技和人才的竞争，高校作为培养社会主义建设者和接班人的重要阵地起着重要作用，高校担负的重大使命决定了必须要加强和改善高校党的建设。下面是本站小编给大家整理的高校党的建设工作会议讲话材料，仅供参考。
同志们：
这次全国高校党的建设工作会议，主要任务是，深入学习贯彻精神和一系列重要讲话精神，全面推进高校党的建设，为促进高等教育事业科学发展、办好人民满意的高等教育提供坚强保证。
xx大以来特别是去年以来，各级党委和高校党组织按照中央要求，开拓进取、扎实工作，高校党的建设不断加强，取得显著成绩。坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大师生，马克思主义在高校的指导地位不断巩固。坚持和完善党委领导下的校长负责制，高校领导班子思想政治素质和办学理校能力不断提高。坚持不懈加强思想政治工作，大学生思想主流积极健康向上。坚持抓基层打基础，高校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥。坚持把稳定作为第一责任，和谐校园建设扎实推进。坚持党委统一领导、有关部门齐抓共管，高校党建工作整体合力和常抓不懈工作机制基本形成。各地区各部门各高校要认真总结这些经验做法，结合实际、把握规律、突出特色，创造性地推进高校党建工作。下面，我讲几点意见。
一、全面把握提高党的建设科学化水平总体要求。
深刻分析国际国内形势发展变化，准确把握党所处的历史方位和肩负的历史使命，统筹伟大事业与伟大工程。对全面提高党的建设科学化水平提出总体要求，明确了加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设的主线，解放思想、改革创新和党要管党、从严治党的方针，增强“四自”能力的要求，建设“三型”马克思主义执政党的目标，提出了8个方面的重大任务。对党的建设的部署，归根到底，是为坚持和发展中国特色社会主义提供思想、政治、组织保证。高校学习贯彻精神，加强和改进党的建设，最根本的，就是要更好地培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。以此为聚焦点、着力点、落脚点，就抓住了要害、抓住了关键，就能为中国特色社会主义事业后继有人、兴旺发达，创造更大的价值、作出更大的贡献。
一要坚持以科学理论为根本指导。把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想。加强高校党的建设，必须按照部署要求，坚持以科学发展观为指导，以党的建设科学发展推动高等教育科学发展。目前，我国2700多所大学、3100多万在校大学生，普通本专科年招生680多万。蓬勃发展的高等教育，为现代化建设输送了大批高层次人才。进一步把高校做优做强、使一批高水平大学跻身世界一流行列，为实现国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大“中国梦”培养更多优秀人才，是高等教育的重大责任，也是高校党的建设的重大责任。要坚持发展这个第一要义，把提高办学质量摆在重要位置，努力培养一流人才、创造一流科研成果、提供一流社会服务。坚持以人为本这个核心立场，办学为了人民，办学依靠人民，办学成果由人民共享，努力办好人民满意的教育。坚持全面协调可持续这个基本要求，准确把握办学规律，全面落实人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等重要任务。坚持统筹兼顾这个根本方法，正确处理改革、发展、稳定的关系，正确处理办学规模、质量、结构、效益的关系，正确处理重点突破与整体推进、当前发展与长远发展的关系。坚持走内涵式发展之路，不断提高高校软实力，着力打造品牌学科和特色名校，实现更高质量、更高层次发展，承担起建设高等教育强国的崇高使命。
二要坚持以服务大局为根本原则。明确了全面建成小康社会宏伟目标，确立了五位一体总布局，强凋要“进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现”。高校是培养高层次创新人才的重要平台，是基础研究和高技术创新成果的重要源泉，是理论研究和文化传承创新的重要阵地。目前，我国62%的国家重点实验室、35%的国家工程研究中心在高校，47.7%的科学院院士、38.7%的工程院院士在高校。五年来，全国高校获国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖，分别占61%、75%、44%，“千人计划”高校入选人数占63%，哲学社会科学的研究专家、项目、成果比例更高。加强高校党的建设，必须按照部署要求，充分发挥高校人才集聚、学科众多的特点，紧紧围绕促进科学发展、加快转变经济发展方式，依托国家重大人才培养计划、重大科研和建设项目，加强对拔尖创新人才的培养，推动国家急需战略性研究、科技尖端领域前瞻性研究、国计民生重大问题公益性研究，为实施科教兴国、人才强国、可持续发展战略，实现“两个一百年”奋斗目标，提供有力的人才保障和智力支撑。
三要坚持以立德树人为根本任务。强调，“中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗”。大学生是国家建设的宝贵人才资源，高校是培养青年人才的重要园地。加强高校党的建设，必须按照部署要求，围绕培养什么人、怎样培养人这个根本问题，把学生成长成才作为一切工作的出发点和落脚点，推动高校更好地履行教书育人、管理育人、服务育人职能。要突出育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，着力探索科学基础、实践能力、思想品德、人文素养融合发展的培养方式。要强化高校文化传承创新功能，研究继承前人积累的文化成果，扬弃旧义、创立新知，积极传播优秀传统文化和当代先进文化，发挥高校文化育人作用，造就品学兼优、能负重任的栋梁之才。
四要坚持以健全制度为根本保障。强调，要“坚持用制度管权管事管人”，“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”。加强高校党的建设，必须按照部署要求，大力加强以党章为根本、以党委领导下的校长负责制为重点的各项制度建设。要坚持党委领导核心地位，发挥党委总揽全局、协调各方作用，坚持党管干部、党管人才原则，集中精力研究解决高校改革发展稳定中的重大问题、研究解决事关师生员工切身利益的紧迫问题、研究解决党建工作中的突出问题。要支持和保证校长积极主动、独立负责开展工作，完成教学、科研、行政管理等各项任务。要健全党政工作协调机制，加强党政沟通配合，充分发挥党对高校领导这一根本制度的独特优势。
二、着力建设善于办学理校的高素质领导班子。
实现高等教育科学发展，关键在于把高校领导班子和干部队伍建设好。要按照要求，坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，探索符合高校特点的干部培养选拔、考核评价、管理监督办法.建设政治坚定、作风优良，善于统筹、精于管理，关爱师生、严于律己的高素质领导班子。
一要着力培养选拔社会主义政治家教育家。这是加强高校领导班子建设的核心。要从推动高校科学发展大局出发，严格选拔条件，把好政治关、能力关、作风关、廉政关，大力培养选拔既坚定中国特色社会主义信念、坚持社会主义办学方向，又爱教育、懂教育、献身教育的政治家教育家，尤其要选好配强党政一把手。要全面准确贯彻民主公开竞争择优方针，完善竞争性选拔干部方式，探索差额比选等办法，提高选人用人公信度。要优化高校领导班子结构，扩大选人视野，推进干部交流，重视知识、专业、能力、经验互补。要建立高校领导班子分析研判制度，加强日常管理监督，健全考核评价体系，对班子对“人头”，进行经常性的纵向、横向比较，做到了然于胸，知人、知情、知心、知愿，发现问题及时解决。要加强教育培训，提高高校领导干部把握大局、谋划发展能力，运用规律、科学理校能力，服务师生、推进和谐校园建设能力。
二要着力落实民主集中制原则。这是加强高校领导班子建设的制度保障。要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，健全领导班子议事和决策机制，实行科学决策、民主决策、依法决策。要强化民主集中制教育，主要负责人要敢抓善管、勇于担当，以宽阔胸襟发扬民主、以科学方法正确集中、以负责态度实施监督。党委书记和校长要同舟共济、相互补台。班子成员要各司其职、各负其责，积极主动参与决策，恪尽职守抓好落实。要像爱护眼睛一样珍视团结，坚持坦诚、信任、进步的理念，尊重差异、包容多样，求同存异、化异趋同，形成同心同向、共谋发展的合力。
三要着力改进作风。这是加强高校领导班子建设的重要任务。以来，中央政治局率先垂范，制定并落实改进工作作风、密切联系群众八项规定，高校要立足实际，认真贯彻落实。要结合即将开展的群众路线教育实践活动，突出为民务实清廉主题，突出提高做好师生工作能力，切实解决问题，确保取得实效。要察实情，完善联系学生、联系教职员工、联系人才制度，了解他们想什么、盼什么、希望做什么。要干实事，勇于面对矛盾，善于解决问题，埋头苦干、稳扎稳打，一件一件把事情办实办好。要求实效，多做打基础、利长远的事，多做师生向往、高兴的事。要艰苦奋斗、勤俭办学，把有限资金用到改善教学科研、学生生活条件上。要加强党风廉政建设，强化对干部选任、招生录取、基本建设、财务管理等重点领域和关键环节的监管，以反腐倡廉建设的实际成效取信师生。领导班子成员要严格执行廉洁自律规定，慎乎在位、钦乃攸司，以廉为福、视贪为祸，始终保持清白清正清廉良好形象，以优良党风带校风促学风。
三、切实加强高校思想政治建设。
思想政治建设凝魂聚气、强基固本，是立德树人的重要途径。要坚持正确办学方向，适应新形势、研究新情况、探索新方法，不断提高思想政治建设水平，切实增强教师教书育人、学生服务社会的责任感使命感。
一是牢牢把握高校意识形态领导权和主导权。高校处于各种思想文化交流交融交锋的前沿，思想政治建设和意识形态工作须臾不可放松。要理直气壮地坚持马克思主义指导地位，深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，敢于和善于回应师生关切的重大理论和实践问题，坚定师生中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，加强校报、校刊、校内广播电视和出版社建设，加强课堂、讲座、社团活动和网络管理，确保导向正确、阵地巩固、覆盖广泛、引领到位。要通过课堂教学、课外活动、社会实践、研讨交流等多种方式，增强教育引导的针对性实效性。要坚持依法管理，抵御境外敌对势力、背景复杂的非政府组织借学术研究之名，或利用宗教对高校进行渗透，使高校始终成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵的坚强阵地。
二是加大教师队伍思想政治建设力度。教师是学生成长的引路人和指导者。要着力建设一支具有高尚师德、人格魅力、学识风范的教师队伍。目前，40岁以下青年教师占高校专任教师的61%以上，是高校教师队伍的中坚力量。他们思想活跃、眼界开阔，与学生年龄接近、接触较多，对学生思想行为影响更直接。要坚持政治培养与业务提高相结合，抓好理想信念、职业道德、学术诚信教育，加强教学科研能力培训，搭建社会实践平台，引导青年教师了解国情社情民情，自觉做到学为人师、行为世范。要坚持严格管理与关心服务相结合，加强联系沟通、掌握思想动态，既严格要求、严格教育，又真情爱护、热情服务，积极帮助解决学习、科研、生活中的实际困难，使他们有用武之地、无后顾之忧。通过深入扎实的思想政治工作，使广大教师真正成为崇高理想的引领者、科学知识的传播者、高尚品德的示范者。
三是探索适合大学生特点的思想政治教育方式。大学生处于立学、立德、立志的关键期。当代大学生接触的信息更加广泛、选择的自由更加多样、思想的个性更加明显，迫切需要创新思想政治教育的方式方法。要发挥课堂教学主渠道作用，思想政治理论课、哲学社会科学课、形势政策教育，内容要创新、方法要改进，让大学生真心喜欢、入脑入心、终生受益。要发挥校园文化的熏陶作用，开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术、娱乐活动，打造体现社会主义特点、时代特征、高校特色的校园文化品牌，弘扬主旋律，突出高品位，增强感召力。要发挥社会实践的砥砺作用，组织学生在与工人、农民、基层干部、科技人员接触中滋养作风、认识国情，在科研生产一线实践中发现新知、运用真知、探索未知。要发挥辅导员、班主任、研究生导师的指导作用，言传身教、释疑解惑，加强心理健康教育，提高大学生身心健康水平。要开展生动活泼的网络思想政治教育，建设融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网站，形成网上网下思想政治教育合力，促进大学生学业有成、思想进步。
四、夯实高校改革发展稳定的组织基础。
高校基层党组织担负着直接联系、引导、组织、团结师生的重要职责。在师生思想观念、价值取向日益多样的情况下，基层党组织作用更加凸显。要坚持工作重点放在基层、骨干力量充实基层、财力物力保障基层，积极推进基层党建工作创新，努力建设基层服务型党组织，不断夯实党在高校的组织基础。
一是抓好党支部建设。党支部是党员活动的基本单元。要以教师支部、学生支部为重点，选好配强支部班子，注重从学科带头人、教学科研管理骨干和优秀辅导员、优秀学生中选拔党支部书记，加强教育培训，提升能力素质，使基层党的干部党务上有能力、业务上有建树、师生中有影响。要优化党组织设置，推行在实验室、课题和项目组、科研平台、实践基地设置党支部，探索党组织进学生社区、进公寓、进社团，实现党建工作与师生学习、工作、生活有机结合。要创新活动方式，适应师生精神需求、接受习惯新变化，顺应现代信息技术、传播手段新发展，运用主题教育、社会实践、协商讨论、平等交流等方式，开展富有时代特色的活动。要大力创建基层服务型党组织，服务发展、服务师生、服务社会，特别要在完成学校重点任务、资助生活困难大学生、帮助毕业生就业、维护校园安全等方面搞好服务。要强化基础保障，把场所阵地、基本建设、必需经费落到实处。
二是增强党员队伍活力。党员是党的肌体的细胞。要以增强党性、提高素质为重点，制定党员教育培训规划，用好高校教育资源，拓宽教育渠道，增强教育实效。要坚持党员主体地位，扩大高校党内民主，落实党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，推行党员旁听基层党组织会议、党代会代表列席同级党委有关会议等做法，保障党员知情权、参与权、选举权、监督权。要加强党员日常管理，落实党内生活各项制度，严格党的组织生活，健全党员能进能出机制。要注重在青年教师和优秀大学生中发展党员，坚持标准，严格程序，提高质量。重视在学科带头人、归国留学人员中培养入党积极分子，把各类优秀人才团结和凝聚在党的周围。
三是抓党建带群建。以党建带群建是基层党建工作的成功经验。要发挥高校工会、共青团、学生会等组织的桥梁纽带作用，通过他们更广泛地联系服务师生。要加大支持帮带力度，为他们开展活动搭建平台、创造条件。要重视群团干部的选拔配备，加强教育培养，搞好管理服务。要推广规划协同制定、活动共同开展、阵地共建共享等做法，以党组织建设带动其他各类基层组织建设。
加强高校党的建设，是全党的共同责任。要切实加强对高校党建工怍的领导，落实党建工作责任制，抓好分类指导.完善考核办法，强化督促检查。对民办高校党的建设，同样要高度重视，推进党建工作在高校的全覆盖。各地区各部门要分工协作、密切配合，齐抓共管、形成合力。高校党委书记要认真履行第一责任人职责，校长要关心、支持党建工作。要真情关怀、真心爱护高校党务工作者，使他们工作有条件、干事有平台、发展有空间。高校党务工作者要爱岗敬业、加强学习，努力提高自身素质，以模范行为和卓有成效的工作赢得师生员工信赖。
深入学习贯彻精神、加强高校党的建设，使命光荣，责任重大。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取、开拓创新，求真务实、狠抓落实，进一步提高高校党的建设科学化水平，开创高等教育事业科学发展新局面。
同志们：
第二十次全省高校党建工作会议，是经省委批准，由省委组织部、省委宣传部、省委教育工委联合召开的。这次会议是在全省高校深入贯彻党的xx届六中全会、省第十二次党代会精神，全面落实国家及省中长期教育改革和发展规划纲要的关键时期，在迎接党的召开的重要时刻举行的。省委对开好这次会议高度重视，省委、宣传部长王燕文同志出席会议并作了重要讲话。燕文同志在讲话中回顾总结了党的xx大以来我省高校党建工作取得的成绩，深刻分析了新时期高校党建工作面临的新形势新任务，并就如何深入学习贯彻第二十次全国高校党建工作会议精神，以社会主义核心价值体系为引领、加强高校党的建设，推动高等教育事业科学发展提出了明确要求。燕文同志的重要讲话体现了中央的要求，体现了省委对全省高校党建工作的高度重视和对建设高等教育强省的殷切期盼，有很强的理论性、指导性和针对性，对于我们不断提高全省高校党建工作科学化水平，全面推动我省高等教育事业科学发展，具有十分重要的意义，我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。
刚才，南京大学等6所高校党委负责同志围绕会议主题分别作了交流发言，他们的做法和经验都很好，希望大家在工作中认真学习借鉴。总的讲，通过这次会议，大家进一步认清了形势、统一了认识、明确了任务、增强了信心，达到了预期目标。下面，我代表省委组织部、省委宣传部和省委教育工委，就贯彻落实本次会议精神，再讲三点意见。
一、统一思想、提高认识，准确把握高校党建工作的新形势新任务新要求。
“”时期，省委确定了全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的奋斗目标，对高等教育改革发展提出了新的更高要求，也为高校党的建设提供了难得机遇。全省高校要深刻认识高校党建工作面临的新形势新任务，全面落实中央和省委决策部署，切实按照六中全会要求，坚持以社会主义核心价值体系为引领，以创先争优为民服务为抓手，以迎接和学习宣传贯彻党的精神为主题，全力推动高校党建工作再上新台阶。
一要准确把握新形势对高校党的建设提出的新要求。中央对党的建设作出的一系列战略部署，对高校党建工作提出了新的更高要求。党的xx届六中全会提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方向和目标任务。坚持中国特色社会主义文化发展道路、建设文化强国，迫切要求将高校党的建设提高到一个新水平。党的即将召开，要求高校党的基层组织和广大党员以改革大局为重，以事业发展为重，立足岗位建功立业，着力在维护稳定上下功夫，推进校园和谐稳定，为社会稳定大局作贡献。省委《关于实施党建工作创新工程的意见》明确将党建工作创新工程作为“八项工程”中的关键工程和推进其他各项工程的保障工程，提出了努力使我省党的建设同经济社会发展一样走在全国前列的工作要求。这些都对进一步加强和改进高校党的建设，充分发挥学校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用提出了新的更高要求。
二要始终坚持围绕中心服务大局的总体要求。高校党建工作肩负着引领和保障高校事业发展的重要职责和使命，高校党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础。省第十二次党代会提出了全面提高高等教育办学水平的新要求，为教育事业改革发展提供了新的机遇。深入推进高等教育综合改革，推动高等教育内涵发展，迫切要求我们牢固坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”，坚持社会主义办学方向，全面落实党的教育方针，以社会主义核心价值体系为引领，把党建工作贯穿于学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新的始终，不断巩固意识形态领域主阵地，全力维护稳定大局，切实增强办学活力，大力建设和谐校园。通过建立健全创先争优长效机制，加强基层党组织建设，提高党员队伍先进性，为推动高等教育事业科学发展提供强大动力。
三要清醒认识高校党建工作中存在的突出问题。当前，我省高校党建工作总体形势是好的，但仍然存在一些与新形势新任务不相适应的突出问题。主要表现在：少数高校体制机制仍需进一步理顺，领导班子驾驭全局的能力和水平有待提高;少数高校领导对党建和思想政治工作关心重视不够、实际支持不够;校际之间以及校内基层党组织之间建设情况还很不平衡;少数高校的基层党组织工作缺乏创新活力，党员教育管理效果不佳;部分高校基层党组织带头人和党务工作者队伍力量薄弱、队伍不稳、动力不足;少数党员干部党性观念不强，先锋模范作用发挥不够，等等。这些问题的存在，削弱了高校党组织的战斗力，影响了党在高校师生中的形象，阻碍了学校的改革发展稳定。各高校党委要从领导推动学校事业科学发展的高度，切实增强紧迫感、责任感和使命感，深刻分析、认真排查本校党建工作面临的新情况新问题，提出切实有效的解决措施，着力做好服务发展、服务社会、服务师生工作，以提高师生满意度为标准，在为民服务中创先争优，积极构建长效机制，努力把高校基层党组织建设成为推动科学发展、服务广大师生、促进校园和谐的坚强战斗堡垒。
二、明确思路、突出重点，坚持以社会主义核心价值体系统领高校党建工作。
党的xx届六中全会对推动社会主义文化大发展大繁荣作出了全面部署，强调社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向，突出强调了社会主义核心价值体系的重要性，并从中国特色社会主义事业全局和战略高度，提出了在国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，在改革开放和社会主义现代化建设各领域，在精神文化产品创作生产传播各方面，全面推进社会主义核心价值体系建设的总体目标和任务。这对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，团结和引领全国各族人民建设中华民族共有精神家园，推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大现实意义和深远历史意义。全国第二十次高校党建工作会议日前在北京举行，中共中央政治局、中央书记处书记、国家副主席在会前会见会议代表并讲话。他强调指出，高校是教育培养青年人才的重要园地，也是用社会主义核心价值体系武装青年的重要思想阵地。他要求高校党的建设要紧紧围绕培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人这个根本任务，为建设能够培养高质量大学生的社会主义大学提供坚强的思想、政治和组织保证。刘延东同志在讲话中回顾总结了xx大以来高校党建工作取得的成绩和经验，深刻分析了高校党建工作面临的新形势新挑战，系统阐述了六中全会对高校提出的新要求，全面部署了高校推进社会主义核心价值体系建设的各项任务。省委十一届十二次全会和省第十二次党代会也对学习贯彻xx届六中全会精神作出了全面部署。所有这些都充分体现了中央和省委对高校党的建设和高等教育事业改革发展的高度重视和亲切关怀。高校作为培养社会主义人才的摇篮，既是建设社会主义核心价值体系的前沿阵地，又是我国思想文化建设的重要领域，必须充分发挥自身优势，肩负起解读、宣传、实践社会主义核心价值体系的责任，把社会主义核心价值体系融入高校党建工作全过程，不断探索新方法，落实新举措，取得新进展，真正在建设社会主义核心价值体系中走在前列。
一要坚持正确导向，牢牢把握高校意识形态工作主导权。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。建设社会主义核心价值体系，最根本的就是要坚持马克思主义的指导地位。当前，国际国内形势纷繁复杂，人们的价值日益多元，更需要科学的指导思想来整合、引导社会思潮和文化追求，明确文化发展方向。全省高校必须旗帜鲜明、理直气壮地坚持马克思主义在高校的指导地位，一以贯之、毫不动摇地坚持社会主义办学方向，牢牢把握高校意识形态工作主导权。要认真落实中办、国办转发的《教育部关于深入推进高等学校哲学社会科学繁荣发展的意见》及配套文件精神，认真实施新一轮高校哲学社会科学繁荣计划，大力推进理论创新，不断丰富和发展当代中国化的马克思主义，着力回答重大理论和实际问题，切实增强党的思想理论工作的创造力、说服力和感召力。要加强高校思想政治理论课建设，全面落实高校思想政治理论课建设标准，不断巩固思想政治理论课建设成果，健全教学质量测评体系，推进思想政治理论课示范点建设，创新教育教学方法，增强教育教学效果，深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。要不断加大对马克思主义理论课教师的培训力度，高度重视哲学社会科学教学科研骨干研修对象的选拔和组织工作，认真做好高校思想政治理论课骨干教师培训和在职攻读马克思主义理论学科博士学位工作，着力提高教师的教学和科研水平。要坚持用马克思主义指导哲学社会科学学科建设和教学科研工作，强化哲学社会科学的育人功能，充分发挥高校学科建设、基础理论研究等方面的特殊优势，主动解答师生思想道德领域出现的新课题、新问题、新困惑，积极提供对社会发展起重大作用的理论观点、学术见解和原创性科学思想，努力为社会主义核心价值体系理论创新提供充足养份。要管好高校思想文化阵地，坚持守土有责、守土尽责，做到学术研究无禁区、课堂传授有纪律、公开宣传有要求，着力加强对课堂教学、讲座论坛、涉外学术交流、学术社团活动的管理，严格审批程序，严把人员关口，绝不给错误思想的传播有可乘之机。
二要突出教育主题，引导青年学生树立中国特色社会主义共同理想。用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，是社会主义核心价值体系的重要任务之一。当代大学生成长于改革开放的年代，亲眼目睹了祖国经济社会发展的巨大变化，得到了实惠、受到了教育。他们中的绝大多数人对坚持走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴充满信心、寄予厚望。但是，由于国际国内形势的深刻变化和各种社会思潮的相互激荡，少数大学生中不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲等问题。要坚持把科学引导青年学生树立中国特色社会主义共同理想，作为加强高校党的建设的一项重要而紧迫的任务。要切实加强理想信念教育，坚持用我们党90年成长壮大的光辉历程、用新中国成立60多年来特别是改革开放30多年来国家发展强大的生动实践，教育、引导学生深入了解人类社会发展规律，充分认识中国特色社会主义的优越性，不断增强对中国特色社会主义的理论认同、思想认同和情感认同。要深入开展形势政策教育，开好形势政策课，完善党政领导干部为师生作形势报告制度，重点回答、阐释师生关心的社会热点问题，引导师生了解基本国情，理性看待改革发展过程中出现的矛盾和困难，切实增强对我们党的信任和解决问题的信心，自觉把个人的理想追求与国家的前途命运相结合。要加强社会实践教育，积极引导大学生走出校门，参加“三下乡”、志愿服务、专业实习、社会调查、生产劳动等社会实践和公益活动，努力在社会实践中体验价值、磨炼意志、提高认识。各高校要把社会实践纳入教学计划，保障实践教学条件，用好用活社会大课堂教育资源，深入有效地组织开展各种生动活泼的社会实践活动。要组织高校教师特别是思想政治理论课教师、辅导员、班主任开展社会考察，鼓励他们到企业、社区和农村挂职锻炼，亲身感知改革开放的生动实践，开阔自身眼界、丰富教育素材，切实提高教书育人的能力和水平。
三要把握时代特点，引导师生弘扬民族精神和时代精神。民族精神和时代精神是中华民族生生不息、薪火相传的动力和支撑，是当代中国奋发图强、不断创造崭新业绩的力量源泉。青年学生是祖国的未来、民族的希望，是青年中知识层次最高、最有活力、最具创造力的群体，同时也是思想最复杂、最容易受外来思潮影响的群体。开展社会主义核心价值体系教育，重点和难点都在青年学生。要积极探索提高民族精神和时代精神教育效果的途径，紧紧筑牢社会主义核心价值体系的基础。大力开展以爱国主义为核心的民族精神教育，要紧紧抓住党的召开等重大事件、重要节日的机遇开展主题教育，教育引导师生深入了解党领导人民革命、建设和改革的丰功伟绩，深切感受共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好。要深入开展以改革创新为核心的时代精神教育，紧密结合江苏改革开放的伟大实践，大力弘扬“三创三先”的新时期江苏精神，集中开展主题教育实践活动，选树高校“三创三先”先进典型，努力将“三创三先”精神内化为高校干部师生的自觉追求和精神品格，引领师生始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，解放思想、更新观念，做改革的热情支持者、大力参与者和积极推动者。要切实加强大学文化建设，发挥文化育人作用，培育崇尚科学、追求真理的思想观念，传承和弘扬优秀传统文化，促进社会主义先进文化建设。要认真实施大学精神培育工程，凝炼办学理念，突出办学特色，增进发展共识，不断提升高校的文化品格。要大力建设优良校风、教风和学风，倡导拼搏进取、无私奉献的爱国精神，求真务实、勇于创新的科学精神，团结协作、淡泊名利的团队精神，努力建设具有时代气息、江苏特色、高校特点的大学文化。大力开展文化交流，引导师生以开放包容、兼收并蓄的精神，吸收借鉴人类优秀文明成果，培育世界眼光、中国情怀。
四要创新教育方式，深入开展社会主义荣辱观教育。社会主义荣辱观是中华民族传统美德与时代精神的有机结合，体现了社会主义道德的根本要求，确立了人们行为的价值标准。高校知识分子密集、师生员工思想道德素质总体较高。特别是近年来，我省高校先后涌现出了侯晶晶、景荣春、耿高鹏、徐其军等一批在全国具有重要影响的先进典型。但与此同时，随着社会的深刻变革、经济的快速发展和文化的相互激荡，社会上充斥着大量不明是非、不辨善恶、不分美丑的论断与现象，对人们的思想道德观念产生了多重影响，见利忘义、诚信缺失等道德失范现象时有发生。少数学校、个别教师中也出现一些弄虚作假、剽窃抄袭等不正之风和哗众取宠、有失风范等不当言行，贪污腐败、刑事案件等违法犯罪行为还时有发生，严重损害了高校的形象、败坏了教育风气。全省高校必须旗帜鲜明地宣传和倡导社会主义荣辱观，努力形成知荣辱、讲道德、守法纪、促和谐的文明风尚。要认真贯彻落实教育部高校教师《师德规范》，切实加强师德建设，突出社会主义核心价值体系在师德建设中的统领作用，教育引导广大教师不断提升职业理想和职业道德，以优良的学术水平、严谨的治学态度、高尚的道德品行感染和教育学生。要把师德作为教师绩效考核、聘任聘用和评优奖励的首要标准，实行一票否决。通过政策导向和激励，引导教师热爱教育、关爱学生、严谨笃学、自尊自律。要大力加强学风建设，贯彻落实全省高校学风建设网络视频会议部署要求，加强学术诚信建设，促进学术自律，对学术不端行为实行“零容忍”和“一票否决”，并作为评选高校思想政治教育工作先进集体及和谐校园的重要参考。要不断创新教育方法，把社会主义荣辱观教育寓于学生日常教育管理工作之中，融入大学生学习生活。要在全省大学生中广泛开展“身边榜样，前行力量”主题教育活动，通过选树典型、学习典型，触动心灵，引发感动，引领成长，引导青年学生成为社会主义荣辱观的自觉践行者。要按照中央和省委的部署要求，深入推动学雷锋活动机制化、常态化建设，把学雷锋活动与校园文化建设相结合，与大学生、青年教师思想道德建设相结合，引领师生成为新时期弘扬雷锋精神的骨干力量。要深入开展和谐校园创建工作，努力营造积极向上的文化氛围，建设整洁优美的校园环境，引领健康文明的生活方式，努力将高校建成社会和谐文明的首善之区。
三、注重实效、狠抓落实，以党建工作的优异成绩迎接党的胜利召开。
今年是党的召开之年，也是贯彻落实中长期教育改革和发展规划纲要及“”规划的关键之年。新的形势和任务对高校党建工作提出了新的更高要求。全省高校党委要认真贯彻中央和省委决策部署，以贯彻落实《普通高等学校基层组织工作条例》和省的贯彻意见为重点，不断加强领导班子和基层党组织建设，大力推进学校民主管理，切实维护校园和谐稳定，以实际行动迎接党的胜利召开。
一要切实加强高校领导班子建设。要认真贯彻落实《20xx—20xx年江苏省高校领导班子建设规划》，努力建设政治更加坚定、能力更加过硬、结构更加优化、作风更加优良的领导班子。今年将对22所高校党政领导班子集中进行同步换届。要认真执行中组部、教育部党组《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》的新要求，进一步落实好《江苏省高等学校党委领导下的校长负责制的若干规定》，着力健全领导班子的议事机制、决策机制、沟通机制和监督机制，充分发挥党委的领导核心作用。要切实加强学习型党组织建设。今年，省委教育工委将重点培育建设20个学习型党组织建设示范点，推进学习型领导班子建设，引导领导班子重学善学，全面提高办学治校能力。高校党委要坚持统揽全局，集中精力抓好影响学校改革发展稳定的根本问题，扎实推进高等教育综合改革，不断完善学校内部治理结构，探索构建以党委领导下的校长负责制为核心、体现科学民主法治精神、充分尊重教师和学生主体地位、具有中国特色的现代大学制度。民办高校要贯彻落实中组部、教育部党组《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》、《省政府办公厅关于进一步促进民办教育发展的意见》等文件精神，健全党委与学院董事会决策前的协商沟通机制，完善与学院行政的联席会议制度，明确党组织参与学校重大决策的途径和方法，形成决策、执行、监督既有机结合又相互制约的管理体制和运行机制。今年省委教育工委将出台《江苏省民办高校基层党组织建设工作考核办法》，上半年拟选择1-2所民办高校开展试点考核工作。下半年起，将根据申请考核学校的情况组织开展考核，3年内完成所有民办高校考核，推动民办高校党建工作水平整体提升。
二要大力推进学校民主政治建设。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，保障党员主体地位和民主权利，是高校民主政治建设的主要内容。要切实发挥党委全委会作用，完善集体领导与个人负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论决定。要认真贯彻落实省委教育工委即将印发的《中国共产党江苏省普通高等学校代表大会代表任期制实施办法(试行)》并制定本校的实施细则，进一步明确党代会代表参与学校重大决策、参加重要干部推荐和民主评议等制度和办法。要着力完善党内基层选举制度，选择有条件的院系实行基层党组织负责人“公推直选”。大力推进党务公开，推进党务、校务公开有机结合。健全完善党内询问和质询制度，拓宽广大党员参与监督的途径和渠道，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权等民主权利。年内党委换届的高校要紧紧抓住召开党代会(党员大会)的契机，全方位深入推进党内民主建设。要探索党内民主带动校园民主的多种实现形式，充分发挥民主党派和无党派人士的参政议政和民主监督作用，贯彻落实教育部《学校教职工代表大会规定》，完善以教代会、学代会为主要形式的师生员工参与学校管理的机制，提高民主管理水平，促进和谐校园建设。
三要建立健全创先争优长效机制。要认真总结创先争优活动开展以来学校基层党组织和党员队伍建设的好经验好做法，形成制度，构建创先争优的长效机制。要加强院系党组织建设，着力完善公办院校党政共同负责制的运转形式、决策程序、参会范围、研究事项等具体内容，通过公推直选、竞争上岗、交流轮岗等方式选好配强院系党政班子，对院系党政工作同步部署、同步考核，推动院系党政密切配合、合力推进事业发展。不断优化教工党支部设置，切实做好在优势学科团队、项目组、实验室等新型教学科研组织单独组建教工党支部工作，努力使党的工作向最活跃、最具创新活力的组织拓展覆盖。要加强学生党组织建设，加大学生党支部书记培训力度，提高学生党组织负责人的党性修养和工作能力。切实加强青年教师思想政治建设，高度重视在青年教师特别是教学科研骨干、学术带头人、优秀留学归国人员中发展党员工作，选派党性观念强、业务水平高、在青年教师中有影响的党员专家、教授和党员领导干部结队联系培养，把更多优秀教师吸收到党的队伍中来。要针对大学生党员规模不断扩大的现状，按照控制规模、提升质量的原则，健全发展入党、教育培训、实践锻炼的大学生党员质量保障体系，切实提高大学生党员队伍先进性。要继续深化“践行师德创先争优、办人民满意教育”主题实践活动，巩固师德建设成果，切实解决师德建设中存在的群众反映强烈的突出问题。今年“七一”前夕，将评选表彰一批全省高校先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。同时，按照中央和省委创先争优活动安排，组织开展师德标兵、为民服务先进典型等的评选表彰，总结展示创先争优活动成果。
四要切实维护校园和谐稳定。高校和谐稳定事关教育事业改革发展，关乎经济社会发展全局，任何时候都不得松懈。当前，高等学校在教学、管理和服务等方面还存在不少隐患，推进改革发展、进行利益调整和重新分配也会催生新的矛盾。各高等学校要认清形势，加强研判，掌握苗头，认真排查，做到早介入、早发现、早处理，防止不满情绪积累、矛盾问题叠加，努力把问题解决在萌芽状态。要大力加强校园及周边治安综合治理，汇聚齐抓共管的合力，拓展安全教育覆盖面，集中开展专项整治，坚决防止重大安全事故和人身伤亡事故发生。发现问题特别是出现群体性事件时，学校党政主要负责同志要第一时间深入现场、靠前指挥、掌握信息、控制事态，依法快速进行处置。要着力加强校园网络管理，完善突发事件网上处置预案，提高各类网络舆情研判的针对性，严防利用网络炒作热点敏感问题，严防有害信息在网上传播扩散。要坚决落实中办、国办关于抵御境外利用宗教对高校进行渗透的通知精神，扎实做好防范校园传教工作，严禁任何人在学校内传教和进行宗教活动，严禁师生在校外组织和参与非法宗教活动。
五要扎实推进党风廉政建设。高校反腐倡廉建设是一项复杂的系统工程，必须认真执行党风廉政建设责任制，坚持和完善领导体制与工作机制。第一，要完善责任体系。高校党委要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的主体责任，将反腐倡廉建设列入党委重要议事日程，纳入学校发展总体规划，狠抓工作落实。高校行政领导班子要认真抓好教学、科研和行政管理中的反腐倡廉工作，把反腐倡廉要求同行政工作一起部署、检查和考核。高校党政主要负责人要切实承担起党风廉政建设第一责任人的责任，班子其他成员要按照分工抓好分管范围内的反腐倡廉工作。充分发挥学校纪检、组织人事、财务、审计等部门和单位优势，努力形成运转协调、衔接紧密、优势互补、相互促进的反腐倡廉工作新格局。第二，要融入中心工作。要把反腐倡廉建设与加快推进学校改革发展结合起来，融入教学、科研、后勤等业务工作和管理流程之中，推动反腐倡廉工作与学校中心工作有机统一、良性互动、协调发展。第三，要汇聚工作合力。要大力加强学校纪检组织建设，选优配强班子、充实力量。要全力支持纪检监察干部开展工作，关心纪检监察干部工作、生活和成长。积极争取干部、师生和社会力量支持，凝聚反腐倡廉建设的强大合力，为推进学校事业改革发展提供可靠保障。
六要认真抓好会议精神贯彻落实。会议结束后，各地各高校要抓紧学习传达，狠抓各项任务的贯彻落实。第一，要及时汇报传达。要及时向本地、本部门党委(党组)汇报会议情况，重点是汇报燕文同志的重要讲话精神，主动争取地方党委、政府对高校党建工作的重视和支持。高校要通过党委中心组学习、党员干部学习培训、基层党支部组织生活等多种形式，组织党员干部学习领会会议精神，明确高校党建的思路和重点任务，统一广大师生和党员干部的思想和行动。第二，要迅速贯彻落实。各高校要结合校情实际，认真研究制定落实会议精神的具体方案和相关措施，分解任务，明确责任，破解难题，突破瓶颈。要在抓落实上动脑筋、想办法，确保会议各项任务真正落到实处。要加强调查研究，深入基层，深入师生，及时发现问题并认真加以解决，不断加强学校党建工作，引领和推动学校改革发展。第三，要加强督促检查。新学期开学后，省委教育工委将对高校落实会议精神情况进行督查。各高校要对照任务要求进行自查，及时报送贯彻落实本次会议精神的新举措、新办法，总结宣传党建工作的新成绩、新经验。
同志们，做好20xx年高校党建工作，责任重大，使命光荣，影响深远。让我们抓住机遇，扎实工作，锐意进取，努力开创高校党建工作的新局面，加快建设教育强省、率先实现教育现代化，以优异的成绩迎接党的胜利召开!
猪年春节即将来临，在此，我代表省委教育工委和省教育厅向在座的各位并通过你们给全省高校广大党员干部和师生员工拜个早年。祝大家在新的一年里身体健康、阖家幸福、万事如意!
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综治平安建设工作会议讲话材料篇三
同志们：
这次全国高校党的建设工作会议，主要任务是，深入学习贯彻精神和一系列重要讲话精神，全面推进高校党的建设，为促进高等教育事业科学发展、办好人民满意的高等教育提供坚强保证。
xx大以来特别是去年以来，各级党委和高校党组织按照中央要求，开拓进取、扎实工作，高校党的建设不断加强，取得显著成绩。坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大师生，马克思主义在高校的指导地位不断巩固。坚持和完善党委领导下的校长负责制，高校领导班子思想政治素质和办学理校能力不断提高。坚持不懈加强思想政治工作，大学生思想主流积极健康向上。坚持抓基层打基础，高校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥。坚持把稳定作为第一责任，和谐校园建设扎实推进。坚持党委统一领导、有关部门齐抓共管，高校党建工作整体合力和常抓不懈工作机制基本形成。各地区各部门各高校要认真总结这些经验做法，结合实际、把握规律、突出特色，创造性地推进高校党建工作。下面，我讲几点意见。
一、全面把握提高党的建设科学化水平总体要求。
深刻分析国际国内形势发展变化，准确把握党所处的历史方位和肩负的历史使命，统筹伟大事业与伟大工程。对全面提高党的建设科学化水平提出总体要求，明确了加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设的主线，解放思想、改革创新和党要管党、从严治党的方针，增强“四自”能力的要求，建设“三型”马克思主义执政党的目标，提出了8个方面的重大任务。对党的建设的部署，归根到底，是为坚持和发展中国特色社会主义提供思想、政治、组织保证。高校学习贯彻精神，加强和改进党的建设，最根本的，就是要更好地培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。以此为聚焦点、着力点、落脚点，就抓住了要害、抓住了关键，就能为中国特色社会主义事业后继有人、兴旺发达，创造更大的价值、作出更大的贡献。
一要坚持以科学理论为根本指导。把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想。加强高校党的建设，必须按照部署要求，坚持以科学发展观为指导，以党的建设科学发展推动高等教育科学发展。目前，我国2700多所大学、3100多万在校大学生，普通本专科年招生680多万。蓬勃发展的高等教育，为现代化建设输送了大批高层次人才。进一步把高校做优做强、使一批高水平大学跻身世界一流行列，为实现国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大“中国梦”培养更多优秀人才，是高等教育的重大责任，也是高校党的建设的重大责任。要坚持发展这个第一要义，把提高办学质量摆在重要位置，努力培养一流人才、创造一流科研成果、提供一流社会服务。坚持以人为本这个核心立场，办学为了人民，办学依靠人民，办学成果由人民共享，努力办好人民满意的教育。坚持全面协调可持续这个基本要求，准确把握办学规律，全面落实人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等重要任务。坚持统筹兼顾这个根本方法，正确处理改革、发展、稳定的关系，正确处理办学规模、质量、结构、效益的关系，正确处理重点突破与整体推进、当前发展与长远发展的关系。坚持走内涵式发展之路，不断提高高校软实力，着力打造品牌学科和特色名校，实现更高质量、更高层次发展，承担起建设高等教育强国的崇高使命。
二要坚持以服务大局为根本原则。明确了全面建成小康社会宏伟目标，确立了五位一体总布局，强凋要“进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现”。高校是培养高层次创新人才的重要平台，是基础研究和高技术创新成果的重要源泉，是理论研究和文化传承创新的重要阵地。目前，我国62%的国家重点实验室、35%的国家工程研究中心在高校，47.7%的科学院院士、38.7%的工程院院士在高校。五年来，全国高校获国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖，分别占61%、75%、44%，“千人计划”高校入选人数占63%，哲学社会科学的研究专家、项目、成果比例更高。加强高校党的建设，必须按照部署要求，充分发挥高校人才集聚、学科众多的特点，紧紧围绕促进科学发展、加快转变经济发展方式，依托国家重大人才培养计划、重大科研和建设项目，加强对拔尖创新人才的培养，推动国家急需战略性研究、科技尖端领域前瞻性研究、国计民生重大问题公益性研究，为实施科教兴国、人才强国、可持续发展战略，实现“两个一百年”奋斗目标，提供有力的人才保障和智力支撑。
三要坚持以立德树人为根本任务。强调，“中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗”。大学生是国家建设的宝贵人才资源，高校是培养青年人才的重要园地。加强高校党的建设，必须按照部署要求，围绕培养什么人、怎样培养人这个根本问题，把学生成长成才作为一切工作的出发点和落脚点，推动高校更好地履行教书育人、管理育人、服务育人职能。要突出育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，着力探索科学基础、实践能力、思想品德、人文素养融合发展的培养方式。要强化高校文化传承创新功能，研究继承前人积累的文化成果，扬弃旧义、创立新知，积极传播优秀传统文化和当代先进文化，发挥高校文化育人作用，造就品学兼优、能负重任的栋梁之才。
四要坚持以健全制度为根本保障。强调，要“坚持用制度管权管事管人”，“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”。加强高校党的建设，必须按照部署要求，大力加强以党章为根本、以党委领导下的校长负责制为重点的各项制度建设。要坚持党委领导核心地位，发挥党委总揽全局、协调各方作用，坚持党管干部、党管人才原则，集中精力研究解决高校改革发展稳定中的重大问题、研究解决事关师生员工切身利益的紧迫问题、研究解决党建工作中的突出问题。要支持和保证校长积极主动、独立负责开展工作，完成教学、科研、行政管理等各项任务。要健全党政工作协调机制，加强党政沟通配合，充分发挥党对高校领导这一根本制度的独特优势。
二、着力建设善于办学理校的高素质领导班子。
实现高等教育科学发展，关键在于把高校领导班子和干部队伍建设好。要按照要求，坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，探索符合高校特点的干部培养选拔、考核评价、管理监督办法.建设政治坚定、作风优良，善于统筹、精于管理，关爱师生、严于律己的高素质领导班子。
一要着力培养选拔社会主义政治家教育家。这是加强高校领导班子建设的核心。要从推动高校科学发展大局出发，严格选拔条件，把好政治关、能力关、作风关、廉政关，大力培养选拔既坚定中国特色社会主义信念、坚持社会主义办学方向，又爱教育、懂教育、献身教育的政治家教育家，尤其要选好配强党政一把手。要全面准确贯彻民主公开竞争择优方针，完善竞争性选拔干部方式，探索差额比选等办法，提高选人用人公信度。要优化高校领导班子结构，扩大选人视野，推进干部交流，重视知识、专业、能力、经验互补。要建立高校领导班子分析研判制度，加强日常管理监督，健全考核评价体系，对班子对“人头”，进行经常性的纵向、横向比较，做到了然于胸，知人、知情、知心、知愿，发现问题及时解决。要加强教育培训，提高高校领导干部把握大局、谋划发展能力，运用规律、科学理校能力，服务师生、推进和谐校园建设能力。
二要着力落实民主集中制原则。这是加强高校领导班子建设的制度保障。要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，健全领导班子议事和决策机制，实行科学决策、民主决策、依法决策。要强化民主集中制教育，主要负责人要敢抓善管、勇于担当，以宽阔胸襟发扬民主、以科学方法正确集中、以负责态度实施监督。党委书记和校长要同舟共济、相互补台。班子成员要各司其职、各负其责，积极主动参与决策，恪尽职守抓好落实。要像爱护眼睛一样珍视团结，坚持坦诚、信任、进步的理念，尊重差异、包容多样，求同存异、化异趋同，形成同心同向、共谋发展的合力。
三要着力改进作风。这是加强高校领导班子建设的重要任务。以来，中央政治局率先垂范，制定并落实改进工作作风、密切联系群众八项规定，高校要立足实际，认真贯彻落实。要结合即将开展的群众路线教育实践活动，突出为民务实清廉主题，突出提高做好师生工作能力，切实解决问题，确保取得实效。要察实情，完善联系学生、联系教职员工、联系人才制度，了解他们想什么、盼什么、希望做什么。要干实事，勇于面对矛盾，善于解决问题，埋头苦干、稳扎稳打，一件一件把事情办实办好。要求实效，多做打基础、利长远的事，多做师生向往、高兴的事。要艰苦奋斗、勤俭办学，把有限资金用到改善教学科研、学生生活条件上。要加强党风廉政建设，强化对干部选任、招生录取、基本建设、财务管理等重点领域和关键环节的监管，以反腐倡廉建设的实际成效取信师生。领导班子成员要严格执行廉洁自律规定，慎乎在位、钦乃攸司，以廉为福、视贪为祸，始终保持清白清正清廉良好形象，以优良党风带校风促学风。
三、切实加强高校思想政治建设。
思想政治建设凝魂聚气、强基固本，是立德树人的重要途径。要坚持正确办学方向，适应新形势、研究新情况、探索新方法，不断提高思想政治建设水平，切实增强教师教书育人、学生服务社会的责任感使命感。
一是牢牢把握高校意识形态领导权和主导权。高校处于各种思想文化交流交融交锋的前沿，思想政治建设和意识形态工作须臾不可放松。要理直气壮地坚持马克思主义指导地位，深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，敢于和善于回应师生关切的重大理论和实践问题，坚定师生中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，加强校报、校刊、校内广播电视和出版社建设，加强课堂、讲座、社团活动和网络管理，确保导向正确、阵地巩固、覆盖广泛、引领到位。要通过课堂教学、课外活动、社会实践、研讨交流等多种方式，增强教育引导的针对性实效性。要坚持依法管理，抵御境外敌对势力、背景复杂的非政府组织借学术研究之名，或利用宗教对高校进行渗透，使高校始终成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵的坚强阵地。
二是加大教师队伍思想政治建设力度。教师是学生成长的引路人和指导者。要着力建设一支具有高尚师德、人格魅力、学识风范的教师队伍。目前，40岁以下青年教师占高校专任教师的61%以上，是高校教师队伍的中坚力量。他们思想活跃、眼界开阔，与学生年龄接近、接触较多，对学生思想行为影响更直接。要坚持政治培养与业务提高相结合，抓好理想信念、职业道德、学术诚信教育，加强教学科研能力培训，搭建社会实践平台，引导青年教师了解国情社情民情，自觉做到学为人师、行为世范。要坚持严格管理与关心服务相结合，加强联系沟通、掌握思想动态，既严格要求、严格教育，又真情爱护、热情服务，积极帮助解决学习、科研、生活中的实际困难，使他们有用武之地、无后顾之忧。通过深入扎实的思想政治工作，使广大教师真正成为崇高理想的引领者、科学知识的传播者、高尚品德的示范者。
三是探索适合大学生特点的思想政治教育方式。大学生处于立学、立德、立志的关键期。当代大学生接触的信息更加广泛、选择的自由更加多样、思想的个性更加明显，迫切需要创新思想政治教育的方式方法。要发挥课堂教学主渠道作用，思想政治理论课、哲学社会科学课、形势政策教育，内容要创新、方法要改进，让大学生真心喜欢、入脑入心、终生受益。要发挥校园文化的熏陶作用，开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术、娱乐活动，打造体现社会主义特点、时代特征、高校特色的校园文化品牌，弘扬主旋律，突出高品位，增强感召力。要发挥社会实践的砥砺作用，组织学生在与工人、农民、基层干部、科技人员接触中滋养作风、认识国情，在科研生产一线实践中发现新知、运用真知、探索未知。要发挥辅导员、班主任、研究生导师的指导作用，言传身教、释疑解惑，加强心理健康教育，提高大学生身心健康水平。要开展生动活泼的网络思想政治教育，建设融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网站，形成网上网下思想政治教育合力，促进大学生学业有成、思想进步。
四、夯实高校改革发展稳定的组织基础。
高校基层党组织担负着直接联系、引导、组织、团结师生的重要职责。在师生思想观念、价值取向日益多样的情况下，基层党组织作用更加凸显。要坚持工作重点放在基层、骨干力量充实基层、财力物力保障基层，积极推进基层党建工作创新，努力建设基层服务型党组织，不断夯实党在高校的组织基础。
一是抓好党支部建设。党支部是党员活动的基本单元。要以教师支部、学生支部为重点，选好配强支部班子，注重从学科带头人、教学科研管理骨干和优秀辅导员、优秀学生中选拔党支部书记，加强教育培训，提升能力素质，使基层党的干部党务上有能力、业务上有建树、师生中有影响。要优化党组织设置，推行在实验室、课题和项目组、科研平台、实践基地设置党支部，探索党组织进学生社区、进公寓、进社团，实现党建工作与师生学习、工作、生活有机结合。要创新活动方式，适应师生精神需求、接受习惯新变化，顺应现代信息技术、传播手段新发展，运用主题教育、社会实践、协商讨论、平等交流等方式，开展富有时代特色的活动。要大力创建基层服务型党组织，服务发展、服务师生、服务社会，特别要在完成学校重点任务、资助生活困难大学生、帮助毕业生就业、维护校园安全等方面搞好服务。要强化基础保障，把场所阵地、基本建设、必需经费落到实处。
二是增强党员队伍活力。党员是党的肌体的细胞。要以增强党性、提高素质为重点，制定党员教育培训规划，用好高校教育资源，拓宽教育渠道，增强教育实效。要坚持党员主体地位，扩大高校党内民主，落实党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，推行党员旁听基层党组织会议、党代会代表列席同级党委有关会议等做法，保障党员知情权、参与权、选举权、监督权。要加强党员日常管理，落实党内生活各项制度，严格党的组织生活，健全党员能进能出机制。要注重在青年教师和优秀大学生中发展党员，坚持标准，严格程序，提高质量。重视在学科带头人、归国留学人员中培养入党积极分子，把各类优秀人才团结和凝聚在党的周围。
三是抓党建带群建。以党建带群建是基层党建工作的成功经验。要发挥高校工会、共青团、学生会等组织的桥梁纽带作用，通过他们更广泛地联系服务师生。要加大支持帮带力度，为他们开展活动搭建平台、创造条件。要重视群团干部的选拔配备，加强教育培养，搞好管理服务。要推广规划协同制定、活动共同开展、阵地共建共享等做法，以党组织建设带动其他各类基层组织建设。
加强高校党的建设，是全党的共同责任。要切实加强对高校党建工怍的领导，落实党建工作责任制，抓好分类指导.完善考核办法，强化督促检查。对民办高校党的建设，同样要高度重视，推进党建工作在高校的全覆盖。各地区各部门要分工协作、密切配合，齐抓共管、形成合力。高校党委书记要认真履行第一责任人职责，校长要关心、支持党建工作。要真情关怀、真心爱护高校党务工作者，使他们工作有条件、干事有平台、发展有空间。高校党务工作者要爱岗敬业、加强学习，努力提高自身素质，以模范行为和卓有成效的工作赢得师生员工信赖。
深入学习贯彻精神、加强高校党的建设，使命光荣，责任重大。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取、开拓创新，求真务实、狠抓落实，进一步提高高校党的建设科学化水平，开创高等教育事业科学发展新局面。
综治平安建设工作会议讲话材料篇四
城乡建设是统筹城乡发展,缩小城乡差距的有效途径,下面是本站小编给大家整理的城乡建设工作会议讲话材料，仅供参考。
各位领导、同志们：
一是实施好区改造工程。区改造是全区人民关注的焦点和热点，对改善我区城市整体面貌和群众生活环境具有突出意义。连山区委、区政府从践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观出发，把握改造契机，用活用好政策，坚持政府推进、市场化运作相结合的原则，本着“政府让利、开发商微利、群众受益”的原则，重点组织实施了建北、小仙沟、岛里西山和渔民村、山城子、大仙沟、小中国台湾等7处棚户区改造，总计占地面积85.31万平方米，规划建筑面积83.45万平方米，拆迁面积21.54万平方米，拆迁总户数4547户。目前，小仙沟、建北和岛里西山等3处棚户区改造已全部或即将完工交付使用，完成建筑面积32万平方米，回迁居民660户。渔民村、山城子、大仙沟、小中国台湾等4处棚户区已经基本完成动迁任务，正在实施工程场平，年底实现动迁户全部回迁。今年，着手实施锌厂南山和跃进村区域棚户区改造，现在正进行各项前期准备工作。我们要坚决按照《市五万平方米以下棚户区改造实施方案》确定的工作原则和项目管理规定，积极协调、严格监督，确保棚改工程公开、透明、阳光操作，确保工程质量和居民按期回迁，将党和政府为老百姓所办的好事办实，实事办好，实现改造后区域的棚户区居民住得进、住得稳、住得好。
二是实施好茨山河改造工程。我市“三河”治理工程之一的茨山河连山段全长4.5公里，因从齐屯村村屯穿过，我区决定利用今明两年时间，对茨山河(区段)进行治理并同时对齐屯村进行整体改造，首先实施茨山河的治理工程。按照3月27日孙市长就“三河一园”项目建设调研，对茨山河治理改造提出的具体要求，连山区作为项目的投资主体、实施主体和受益主体，要按照“政府主导、分部实施、收益补偿”的原则，高标准治理茨山河。茨山河的治理规划兼与齐屯村改造规划、铁路沿线绿化有效衔接，在突出特色的同时，充分考虑河道治理与河岸开发的关系，努力实现“治污、排洪、景观”三项目标。为落实好市委、市政府部署的改造任务，我区组建了工程指挥部，各项筹备工作正在有条不紊展开。目前，已委托市规划测绘院进行了地形实测，根据实测结果，制定河道治理和村屯改造的控制性详细规划及治理实施方案，待市政府批准后即可全面启动下步的相关工作。茨山河治理工程是我市和我区当前的一项重点“民生工程”，也是城市建设的重中之重，通过我区和全市上下的共同努力，我们一定会将改造治理后面目一新的水清岸绿、环境优美的城市景观河流展现在全市人民的面前。
三是实施好城市基础设施和公益设施工程。围绕群众所盼、所求、所需，进一步完善城市功能，积极吸引多元投资主体参与基础设施和公益设施建设，认真解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让发展成果更多惠及群众。今年，我区计划安排城建项目17项，概算总投资5800万元。继续组织实施滨海公路建设和锦葫北路改造及文萃路、文月路、上海路等新建道路工程，形成连接城乡、贯通内外的快捷交通路网框架;实施城区美化、亮化、绿化工程，完成龙程街、海飞路、海翔路、文化路、新村路等步道方砖铺设、路灯安装以及锦葫路、龙程街、望海寺风景区等绿化工程，进一步改善城市环境和提升城市品位。完成双树乡东砬、兴北农村饮水安全工程，改善农村居民饮用水健康条件;新建和改建一批社区办公用房，提高城市社区的服务能力和服务水平;完成英山纪念堂建设，有效解决农村墓地散乱无序和影响城市形象问题;实施区医疗服务中心建设，争取当年开工，当年投入使用，不断完善全区医疗卫生设施和服务保障体系。同时，继续坚持可持续发展战略，以民生工程强化城市功能，以强化管理塑造城市文明，深入开展“城市管理年”和“环境建设年”活动，推行城区市容环境责任区管理模式，完善城市综合执法街区管理平台体系，实行网格化、精细化、科学化管理，不断提高城市建设和综合管理水平，打造更具吸引力和亲和力的整洁、优美、和谐、有序的城市环境，努力建设滨海宜居中心新城区。
总之，我们要贯彻落实好这次会议精神，认真学习和借鉴兄弟县区好的经验做法，在市委、市政府领导下，扎实抓好城市建设，为建设美丽和谐做出更大的贡献!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们：
今天在这里参加全区城乡建设工作会议，我感到非常的荣幸。下面我就创建园林城市工作与在座的各位进行交流，不妥之处请大家批评指正。
一、基本情况。
**市位于回族自治区最北端，是依煤而建、因煤而兴的资源型工业城市。市辖两区一县，土地面积5310平方公里，城市建成区面积100.8平方公里，总人口74万，城镇人口占全市人口的59%，有汉、回、蒙、满等23个民族，回族人口占20.3%。**市山川秀丽，城市独具魅力，资源富集，工业基础雄厚，机遇叠加，投资环境优越，被评为“20xx中国特色魅力城市200强”之一,并先后被列入全国第二批循环经济试点城市和国家首批资源枯竭经济转型城市试点。
近年来，我市按照建设山水园林新型工业化城市建设奋斗目标，坚持“生态立市”战略，组织实施了星海湖湿地综合整治、北武当生态旅游景区、新区人民公园、森林公园等一大批生态建设工程，特别是通过深入开展生态建设大会战和“无冬闲”活动，全市生态环境明显改善。20xx年全市共完成造林绿化14.8万亩，栽植各类苗木2422.4万株，实现了林业建设的大发展、快发展，为全市经济社会健康发展营造了良好的生态环境。回顾一年来的工作，主要是：
(一)全面实施城市绿化工程，进一步提升了城市品位和形象。围绕建设园林城市，提升城市形象和品位，改善人居环境的目标，按照“增绿量、上水平、出精品”的原则，以市行政中心绿化工程为重点，精心组织实施了城区“见缝插绿”工程、公共绿地改造工程、做精做美工程，打造了新区路网绿化、星海广场建设、城市街路绿化、公园改造等精品工程，实现了景观大提高、生态环境大改善的要求。20xx年全市新建公共绿地2051亩，完成街路绿化48条，绿化面积1845亩，植树46.2万株，种草72.84万平方米;机关、学校、厂矿、居住小区绿化5296亩，植树87.1万株;摆放盆花290万盆。城区绿化档次明显提高，城市整体形象和品位显著得到提升。
(二)加快城乡结合部绿化进程，城市外部大环境明显改观。把抓好城市外部大环境绿化作为展示良好对外形象的关键，积极总结往年造林绿化的好经验和好做法，坚持按照“大通道、宽林带、多树种、高标准”和“春有花、夏有荫、秋有果、冬有青”的总体要求，通过以点带线、以线带面的做法，进一步加大了城市外部大环境绿化力度，主要完成了世纪大道延伸段绿化工程、沙湖大道景观绿化一期绿化工程、潮湖(防护)生态园、中华奇石山生态园、惠农区采煤沉陷区生态园、北武当生态园、天河湾(湿地)生态园、星海湖湿地保护与恢复等工程的建设，新增绿化面积75201.6亩，栽植各类苗木1255.1万株，城市外部大环境得到明显改观。
(三)发挥林业优势，有力促进了社会主义新农村建设。坚持林业建设与提高农业综合生产能力相结合，加快平原绿化工程建设进程。结合新农村建设，加强了农田防护林、绿色通道、治沙造林工程的建设，完成农田防护林造林5148.8亩，栽植各类苗木39.2万株;完成绿色通道绿化造林7995.7亩，栽植各类苗木352.35万株;完成治沙造林20xx0亩，栽植各类苗木343.15万株，高标准完成庄点绿化85个，绿化面积20xx亩，农村人居环境得到了明显改善。
(四)创新工作思路，变一年造林为全年造林，实现了造林绿化工作的跨越式发展。大力组织开展了“无冬闲”活动，变冬闲为冬忙，对造林地段采取秋、冬两季提前做好水利设施配套、整地、开沟、修路、挖坑和落实苗木等准备工作，既为春季植树造林做好了充分准备，又缓解了春季造林绿化的繁重压力，实现了由一季造林向全年绿化的转变。全市上下积极响应“无冬闲”活动号召，冒严寒，克服各种困难，攻坚克难，主动放弃节假日、休息日，争时间、抢速度、要效率，奋战在植树造林第一线，实现了林业建设的新突破。20xx年，全市林业生态建设无论是栽植数量，还是建设规模创历史新高。特别是引进胡杨试栽，一次性获得成功，当年成活率高达80%以上，解决了胡杨移栽生根难、不易成活的技术难题，为我市乃至全区胡杨大面积栽植提供了成功的经验和科学依据，得到了区市领导和专家的赞同和认可。
(五)加快城市绿化步伐，有力推动“自治区园林城市”创建工作。按照市“创园”领导小组的安排部署，在相关部门及县区的大力协助和配合下，根据《自治区园林城市标准》及《自治区园林城市申报与评审办法》，结合全区森林资源二类清查，对我市城市绿地基础数据进行了详细调查摸底，根据现状，制定了《**市创建自治区园林城市的思路与对策》，编制了《**市绿地系统总体规划》，在全市大力开展创建“自治区园林城市”活动。通过“生态建设大会战”和“无冬闲”活动的开展，加快了城市绿化、城市大环境绿化、公共基础设施建设步伐，创园指标得到了大幅度的提高。截至目前，城市建成区绿化覆盖率为35%、建成区绿地率为31%、人均公共绿地面积为13.58平方米;公共绿地499.9公顷，防护绿地161.8公顷，生产绿地105.1公顷，风景林地211.1公顷，庭院、居住区、道路三大附属绿地465公顷。九月底经自治区专家组验收，各项指标均达到“自治区园林城市”的标准，对取得的成绩专家组给予了充分的肯定。
(六)加大环境综合整治力度，湿地得到恢复与保护。全市湿地恢复与保护工程的代表星海湖，经过连续4年的恢复性抢救和治理，已建成融防洪、滞洪、蓄洪和休憩娱乐为一体的景观湿地公园，被国家水利部命名为“国家级水利风景区”，国家林业局命名为“国家湿地公园”。不仅改善湿地生态环境，而且凸现了山水园林的特色，实现了区域内湿地资源的合理利用和保护，也为我市湿地生物多样性保护和恢复打下坚实基础。
二、主要做法。
(一)领导重视，成立“创园”工作领导班子。为扎实有效地开展创建活动，使创建活动做到动员有力，组织保障，政策资金落实，市政府成立了由市长任组长，分管副市长任副组长，成员单位19家的“创园”领导小组。制订了《**市创建“自治区园林城市”实施方案》，定期对各责任部门进行指导和工作检查。按照《自治区园林城市》的标准及申报评审办法，从组织、制度、人员等各个方面保证“创园”工作的顺利开展。收集整理《组织领导》、《管理制度》、《绿化建设》等八个部分的申报材料，并对多年来展现我市园林绿化建设成功的图片、影像资料进行收集整理，从而展现“显山、露水、透绿、通畅、和谐”的生机盎然景象。
(二)加强宣传，营造氛围，动员全社会参与“创园”。采取有效措施，大张旗鼓地开展多种形式的宣传教育活动。一是增强宣传内容的针对性和宣传形式的生动性，进一步扩大宣传对象覆盖面。把重大活动的重点宣传与经常性宣传教育结合起来。充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体作用，在交通广播电台设立专栏节目，全方位、多形式、多层次的宣传，达到家喻户晓，人人皆知。二是认真做好义务植树适龄公民的普查工作，研究提高尽责率的对策和方法;抓好全民义务植树基地建设，提高基地建设水平;规范义务植树管理，保证绿化成效，确保了全民义务植树任务按计划完成，尽责率得以提高。
(三)落实责任，确保政令畅通。创建园林城市是一项庞大的社会系统工程，标准高、涉及面广、任务重，全市树立一盘棋的思想，统一组织、统一行动。各部门、各单位密切配合，各负其责，齐抓共管。按照“谁主管谁负责、谁的区域谁负责、谁的产权谁负责”的原则，实行创建目标领导负责制，按照创建要求，制订出详细的创建整改计划，将任务逐单位分解落实，确保各项指标的完成。两办督查室对照整改计划，进行监督检查，凡是任务完成好的，对创建园林城市做出显著成绩的单位和个人，在全市通报嘉奖。不能按期完成任务，妨碍全市创建目标实现的，则通报批评，并追究单位主要领导责任。
(四)规划建绿，发挥城市规划龙头作用。城市绿地系统规划，严格实行“绿线”和“绿色图章”制度。凡在城市规划区内的各类建设项目，必须严格执行**市人民政府《关于实行绿线和绿色图章制度，加强城市绿化规划建设的规定》，把绿化指标作为强制性指标从严要求。其附属绿地设计方案必须经市园林管理局审查，否则规划部门不得办理规划许可手续，建筑工程管理部门不得办理施工许可。任何单位和个人不得侵占、挪用绿化用地，确保绿地规划顺利有效实施。
20xx年，我们将认真贯彻落实国务院《关于进一步促进经济社会发展的若干意见》，按照《国家园林城市》的标准及要求，紧紧围绕山水园林新型工业化城市建设奋斗目标，高标准、高质量的完成广场、公园、街路等城市重点绿化工程的建设，尽早实现创建“国家园林城市”的奋斗目标，为打造山水园林新型工业城市作出更大的贡献。
各位领导、同志们，在新春佳节到来之际，祝大家新年快乐，万事如意，阖家幸福!
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综治平安建设工作会议讲话材料篇五
4月28日上午，婺城区召开全区组织、宣传、统战暨平安建设工作会议，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央、省、市组织、宣传、统战、平安建设工作会议精神，回顾总结我区20组织、宣传、统战、平安创建工作，研究部署年工作任务，为“建设都市核心决胜全面小康”提供坚强有力保障。婺城区委书记王健出席会议并作重要讲话，区委副书记、区长郭慧强主持会议，区领导朱利群、杨寿根、方鹰、丰炳春、李小庆、徐妙芳、杜建明、潘国东、及婺城区人民法院院长张永伟、区人民检察院检察长徐洪彬参加大会并在主席台就座。
会议表彰了年先进基层党(工)委、宣传思想工作先进单位、全国文明城市创建工作先进单位、基层统战工作先进集体，并签订平安创建责任书。
王健高度肯定了婺城区2016年组织、宣传、统战工作暨平安建设取得的成绩。他说，过去的一年，是我区经济建设稳中有进、社会事业蓬勃发展的一年，也是组织、宣传、统战工作深化提升、成效明显的一年。2017年是我们党和国家历史上具有特殊重要意义的一年，干好2017年的组织、宣传、统战工作，以优异的成绩为党的十九x胜利召开奠定坚实基础，这是各级党组织的职责所在、使命所系。干好2017年的平安建设工作，为开好大会、办好大事创造平安和谐的环境氛围，更是我们应尽的守土责任。
王健要求，要坚持把思想政治建设放在首位，旗帜鲜明加强党的领导。党章总纲规定，党的领导主要是政治、思想和组织的领导。组织、宣传、统战部门和政法机关作为承担具体领导职责的党的专门机关，要坚持姓党、为党、护党、强党，深刻领会总书记党建新理念新思想新战略，以加强党的领导为根本，抓牢思想政治建设这条主线，切实增强四个意识，强化政治担当，不断提升党的领导能力。
王健指出，要抓牢主线，以党的建设引领婺城经济社会全面发展。党的建设是经济社会发展的“火车头”，组织、宣传和统战工作既是推进全区改革发展稳定的服务力量，更是建设力量、促进力量和保障力量，要抓牢转型升级工作主线，找准目标定位，发挥职能作用，在“建设现代化都市核心区”的大局中当好主力部队，创造一流业绩。
王健强调，要守牢底线，坚决维护国家政治安全。去年我区夺得平安金鼎，交出了“婺城不出事、婺城人不惹事”的合格答卷。今年要翻篇归零再出发，以平安建设始终保持前列为目标，进一步强化守土责任落实，切实把维护国家政治安全和制度安全的责任扛在肩上。
王健要求，要推进全面从严治党，着力打造婺城铁军标杆。落实全面从严治党战略布局，关键在于打造一支全面过硬的党员干部队伍。党委部门是全面从严治党的组织者、推动者、监督者，更要发挥表率带头作用，要时时处处做在先、干在前，打造婺城铁军标杆。
综治平安建设工作会议讲话材料篇六
同志们：
第二十次全省高校党建工作会议，是经省委批准，由省委组织部、省委宣传部、省委教育工委联合召开的。这次会议是在全省高校深入贯彻党的xx届六中全会、省第十二次党代会精神，全面落实国家及省中长期教育改革和发展规划纲要的关键时期，在迎接党的召开的重要时刻举行的。省委对开好这次会议高度重视，省委、宣传部长王燕文同志出席会议并作了重要讲话。燕文同志在讲话中回顾总结了党的xx大以来我省高校党建工作取得的成绩，深刻分析了新时期高校党建工作面临的新形势新任务，并就如何深入学习贯彻第二十次全国高校党建工作会议精神，以社会主义核心价值体系为引领、加强高校党的建设，推动高等教育事业科学发展提出了明确要求。燕文同志的重要讲话体现了中央的要求，体现了省委对全省高校党建工作的高度重视和对建设高等教育强省的殷切期盼，有很强的理论性、指导性和针对性，对于我们不断提高全省高校党建工作科学化水平，全面推动我省高等教育事业科学发展，具有十分重要的意义，我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。
刚才，南京大学等6所高校党委负责同志围绕会议主题分别作了交流发言，他们的做法和经验都很好，希望大家在工作中认真学习借鉴。总的讲，通过这次会议，大家进一步认清了形势、统一了认识、明确了任务、增强了信心，达到了预期目标。下面，我代表省委组织部、省委宣传部和省委教育工委，就贯彻落实本次会议精神，再讲三点意见。
一、统一思想、提高认识，准确把握高校党建工作的新形势新任务新要求。
“”时期，省委确定了全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的奋斗目标，对高等教育改革发展提出了新的更高要求，也为高校党的建设提供了难得机遇。全省高校要深刻认识高校党建工作面临的新形势新任务，全面落实中央和省委决策部署，切实按照六中全会要求，坚持以社会主义核心价值体系为引领，以创先争优为民服务为抓手，以迎接和学习宣传贯彻党的精神为主题，全力推动高校党建工作再上新台阶。
一要准确把握新形势对高校党的建设提出的新要求。中央对党的建设作出的一系列战略部署，对高校党建工作提出了新的更高要求。党的xx届六中全会提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方向和目标任务。坚持中国特色社会主义文化发展道路、建设文化强国，迫切要求将高校党的建设提高到一个新水平。党的即将召开，要求高校党的基层组织和广大党员以改革大局为重，以事业发展为重，立足岗位建功立业，着力在维护稳定上下功夫，推进校园和谐稳定，为社会稳定大局作贡献。省委《关于实施党建工作创新工程的意见》明确将党建工作创新工程作为“八项工程”中的关键工程和推进其他各项工程的保障工程，提出了努力使我省党的建设同经济社会发展一样走在全国前列的工作要求。这些都对进一步加强和改进高校党的建设，充分发挥学校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用提出了新的更高要求。
二要始终坚持围绕中心服务大局的总体要求。高校党建工作肩负着引领和保障高校事业发展的重要职责和使命，高校党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础。省第十二次党代会提出了全面提高高等教育办学水平的新要求，为教育事业改革发展提供了新的机遇。深入推进高等教育综合改革，推动高等教育内涵发展，迫切要求我们牢固坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”，坚持社会主义办学方向，全面落实党的教育方针，以社会主义核心价值体系为引领，把党建工作贯穿于学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新的始终，不断巩固意识形态领域主阵地，全力维护稳定大局，切实增强办学活力，大力建设和谐校园。通过建立健全创先争优长效机制，加强基层党组织建设，提高党员队伍先进性，为推动高等教育事业科学发展提供强大动力。
三要清醒认识高校党建工作中存在的突出问题。当前，我省高校党建工作总体形势是好的，但仍然存在一些与新形势新任务不相适应的突出问题。主要表现在：少数高校体制机制仍需进一步理顺，领导班子驾驭全局的能力和水平有待提高;少数高校领导对党建和思想政治工作关心重视不够、实际支持不够;校际之间以及校内基层党组织之间建设情况还很不平衡;少数高校的基层党组织工作缺乏创新活力，党员教育管理效果不佳;部分高校基层党组织带头人和党务工作者队伍力量薄弱、队伍不稳、动力不足;少数党员干部党性观念不强，先锋模范作用发挥不够，等等。这些问题的存在，削弱了高校党组织的战斗力，影响了党在高校师生中的形象，阻碍了学校的改革发展稳定。各高校党委要从领导推动学校事业科学发展的高度，切实增强紧迫感、责任感和使命感，深刻分析、认真排查本校党建工作面临的新情况新问题，提出切实有效的解决措施，着力做好服务发展、服务社会、服务师生工作，以提高师生满意度为标准，在为民服务中创先争优，积极构建长效机制，努力把高校基层党组织建设成为推动科学发展、服务广大师生、促进校园和谐的坚强战斗堡垒。
二、明确思路、突出重点，坚持以社会主义核心价值体系统领高校党建工作。
党的xx届六中全会对推动社会主义文化大发展大繁荣作出了全面部署，强调社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向，突出强调了社会主义核心价值体系的重要性，并从中国特色社会主义事业全局和战略高度，提出了在国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，在改革开放和社会主义现代化建设各领域，在精神文化产品创作生产传播各方面，全面推进社会主义核心价值体系建设的总体目标和任务。这对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，团结和引领全国各族人民建设中华民族共有精神家园，推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大现实意义和深远历史意义。全国第二十次高校党建工作会议日前在北京举行，中共中央政治局、中央书记处书记、国家副主席在会前会见会议代表并讲话。他强调指出，高校是教育培养青年人才的重要园地，也是用社会主义核心价值体系武装青年的重要思想阵地。他要求高校党的建设要紧紧围绕培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人这个根本任务，为建设能够培养高质量大学生的社会主义大学提供坚强的思想、政治和组织保证。刘延东同志在讲话中回顾总结了xx大以来高校党建工作取得的成绩和经验，深刻分析了高校党建工作面临的新形势新挑战，系统阐述了六中全会对高校提出的新要求，全面部署了高校推进社会主义核心价值体系建设的各项任务。省委十一届十二次全会和省第十二次党代会也对学习贯彻xx届六中全会精神作出了全面部署。所有这些都充分体现了中央和省委对高校党的建设和高等教育事业改革发展的高度重视和亲切关怀。高校作为培养社会主义人才的摇篮，既是建设社会主义核心价值体系的前沿阵地，又是我国思想文化建设的重要领域，必须充分发挥自身优势，肩负起解读、宣传、实践社会主义核心价值体系的责任，把社会主义核心价值体系融入高校党建工作全过程，不断探索新方法，落实新举措，取得新进展，真正在建设社会主义核心价值体系中走在前列。
一要坚持正确导向，牢牢把握高校意识形态工作主导权。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。建设社会主义核心价值体系，最根本的就是要坚持马克思主义的指导地位。当前，国际国内形势纷繁复杂，人们的价值日益多元，更需要科学的指导思想来整合、引导社会思潮和文化追求，明确文化发展方向。全省高校必须旗帜鲜明、理直气壮地坚持马克思主义在高校的指导地位，一以贯之、毫不动摇地坚持社会主义办学方向，牢牢把握高校意识形态工作主导权。要认真落实中办、国办转发的《教育部关于深入推进高等学校哲学社会科学繁荣发展的意见》及配套文件精神，认真实施新一轮高校哲学社会科学繁荣计划，大力推进理论创新，不断丰富和发展当代中国化的马克思主义，着力回答重大理论和实际问题，切实增强党的思想理论工作的创造力、说服力和感召力。要加强高校思想政治理论课建设，全面落实高校思想政治理论课建设标准，不断巩固思想政治理论课建设成果，健全教学质量测评体系，推进思想政治理论课示范点建设，创新教育教学方法，增强教育教学效果，深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。要不断加大对马克思主义理论课教师的培训力度，高度重视哲学社会科学教学科研骨干研修对象的选拔和组织工作，认真做好高校思想政治理论课骨干教师培训和在职攻读马克思主义理论学科博士学位工作，着力提高教师的教学和科研水平。要坚持用马克思主义指导哲学社会科学学科建设和教学科研工作，强化哲学社会科学的育人功能，充分发挥高校学科建设、基础理论研究等方面的特殊优势，主动解答师生思想道德领域出现的新课题、新问题、新困惑，积极提供对社会发展起重大作用的理论观点、学术见解和原创性科学思想，努力为社会主义核心价值体系理论创新提供充足养份。要管好高校思想文化阵地，坚持守土有责、守土尽责，做到学术研究无禁区、课堂传授有纪律、公开宣传有要求，着力加强对课堂教学、讲座论坛、涉外学术交流、学术社团活动的管理，严格审批程序，严把人员关口，绝不给错误思想的传播有可乘之机。
二要突出教育主题，引导青年学生树立中国特色社会主义共同理想。用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，是社会主义核心价值体系的重要任务之一。当代大学生成长于改革开放的年代，亲眼目睹了祖国经济社会发展的巨大变化，得到了实惠、受到了教育。他们中的绝大多数人对坚持走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴充满信心、寄予厚望。但是，由于国际国内形势的深刻变化和各种社会思潮的相互激荡，少数大学生中不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲等问题。要坚持把科学引导青年学生树立中国特色社会主义共同理想，作为加强高校党的建设的一项重要而紧迫的任务。要切实加强理想信念教育，坚持用我们党90年成长壮大的光辉历程、用新中国成立60多年来特别是改革开放30多年来国家发展强大的生动实践，教育、引导学生深入了解人类社会发展规律，充分认识中国特色社会主义的优越性，不断增强对中国特色社会主义的理论认同、思想认同和情感认同。要深入开展形势政策教育，开好形势政策课，完善党政领导干部为师生作形势报告制度，重点回答、阐释师生关心的社会热点问题，引导师生了解基本国情，理性看待改革发展过程中出现的矛盾和困难，切实增强对我们党的信任和解决问题的信心，自觉把个人的理想追求与国家的前途命运相结合。要加强社会实践教育，积极引导大学生走出校门，参加“三下乡”、志愿服务、专业实习、社会调查、生产劳动等社会实践和公益活动，努力在社会实践中体验价值、磨炼意志、提高认识。各高校要把社会实践纳入教学计划，保障实践教学条件，用好用活社会大课堂教育资源，深入有效地组织开展各种生动活泼的社会实践活动。要组织高校教师特别是思想政治理论课教师、辅导员、班主任开展社会考察，鼓励他们到企业、社区和农村挂职锻炼，亲身感知改革开放的生动实践，开阔自身眼界、丰富教育素材，切实提高教书育人的能力和水平。
三要把握时代特点，引导师生弘扬民族精神和时代精神。民族精神和时代精神是中华民族生生不息、薪火相传的动力和支撑，是当代中国奋发图强、不断创造崭新业绩的力量源泉。青年学生是祖国的未来、民族的希望，是青年中知识层次最高、最有活力、最具创造力的群体，同时也是思想最复杂、最容易受外来思潮影响的群体。开展社会主义核心价值体系教育，重点和难点都在青年学生。要积极探索提高民族精神和时代精神教育效果的途径，紧紧筑牢社会主义核心价值体系的基础。大力开展以爱国主义为核心的民族精神教育，要紧紧抓住党的召开等重大事件、重要节日的机遇开展主题教育，教育引导师生深入了解党领导人民革命、建设和改革的丰功伟绩，深切感受共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好。要深入开展以改革创新为核心的时代精神教育，紧密结合江苏改革开放的伟大实践，大力弘扬“三创三先”的新时期江苏精神，集中开展主题教育实践活动，选树高校“三创三先”先进典型，努力将“三创三先”精神内化为高校干部师生的自觉追求和精神品格，引领师生始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，解放思想、更新观念，做改革的热情支持者、大力参与者和积极推动者。要切实加强大学文化建设，发挥文化育人作用，培育崇尚科学、追求真理的思想观念，传承和弘扬优秀传统文化，促进社会主义先进文化建设。要认真实施大学精神培育工程，凝炼办学理念，突出办学特色，增进发展共识，不断提升高校的文化品格。要大力建设优良校风、教风和学风，倡导拼搏进取、无私奉献的爱国精神，求真务实、勇于创新的科学精神，团结协作、淡泊名利的团队精神，努力建设具有时代气息、江苏特色、高校特点的大学文化。大力开展文化交流，引导师生以开放包容、兼收并蓄的精神，吸收借鉴人类优秀文明成果，培育世界眼光、中国情怀。
四要创新教育方式，深入开展社会主义荣辱观教育。社会主义荣辱观是中华民族传统美德与时代精神的有机结合，体现了社会主义道德的根本要求，确立了人们行为的价值标准。高校知识分子密集、师生员工思想道德素质总体较高。特别是近年来，我省高校先后涌现出了侯晶晶、景荣春、耿高鹏、徐其军等一批在全国具有重要影响的先进典型。但与此同时，随着社会的深刻变革、经济的快速发展和文化的相互激荡，社会上充斥着大量不明是非、不辨善恶、不分美丑的论断与现象，对人们的思想道德观念产生了多重影响，见利忘义、诚信缺失等道德失范现象时有发生。少数学校、个别教师中也出现一些弄虚作假、剽窃抄袭等不正之风和哗众取宠、有失风范等不当言行，贪污腐败、刑事案件等违法犯罪行为还时有发生，严重损害了高校的形象、败坏了教育风气。全省高校必须旗帜鲜明地宣传和倡导社会主义荣辱观，努力形成知荣辱、讲道德、守法纪、促和谐的文明风尚。要认真贯彻落实教育部高校教师《师德规范》，切实加强师德建设，突出社会主义核心价值体系在师德建设中的统领作用，教育引导广大教师不断提升职业理想和职业道德，以优良的学术水平、严谨的治学态度、高尚的道德品行感染和教育学生。要把师德作为教师绩效考核、聘任聘用和评优奖励的首要标准，实行一票否决。通过政策导向和激励，引导教师热爱教育、关爱学生、严谨笃学、自尊自律。要大力加强学风建设，贯彻落实全省高校学风建设网络视频会议部署要求，加强学术诚信建设，促进学术自律，对学术不端行为实行“零容忍”和“一票否决”，并作为评选高校思想政治教育工作先进集体及和谐校园的重要参考。要不断创新教育方法，把社会主义荣辱观教育寓于学生日常教育管理工作之中，融入大学生学习生活。要在全省大学生中广泛开展“身边榜样，前行力量”主题教育活动，通过选树典型、学习典型，触动心灵，引发感动，引领成长，引导青年学生成为社会主义荣辱观的自觉践行者。要按照中央和省委的部署要求，深入推动学雷锋活动机制化、常态化建设，把学雷锋活动与校园文化建设相结合，与大学生、青年教师思想道德建设相结合，引领师生成为新时期弘扬雷锋精神的骨干力量。要深入开展和谐校园创建工作，努力营造积极向上的文化氛围，建设整洁优美的校园环境，引领健康文明的生活方式，努力将高校建成社会和谐文明的首善之区。
三、注重实效、狠抓落实，以党建工作的优异成绩迎接党的胜利召开。
今年是党的召开之年，也是贯彻落实中长期教育改革和发展规划纲要及“”规划的关键之年。新的形势和任务对高校党建工作提出了新的更高要求。全省高校党委要认真贯彻中央和省委决策部署，以贯彻落实《普通高等学校基层组织工作条例》和省的贯彻意见为重点，不断加强领导班子和基层党组织建设，大力推进学校民主管理，切实维护校园和谐稳定，以实际行动迎接党的胜利召开。
一要切实加强高校领导班子建设。要认真贯彻落实《20xx—20xx年江苏省高校领导班子建设规划》，努力建设政治更加坚定、能力更加过硬、结构更加优化、作风更加优良的领导班子。今年将对22所高校党政领导班子集中进行同步换届。要认真执行中组部、教育部党组《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》的新要求，进一步落实好《江苏省高等学校党委领导下的校长负责制的若干规定》，着力健全领导班子的议事机制、决策机制、沟通机制和监督机制，充分发挥党委的领导核心作用。要切实加强学习型党组织建设。今年，省委教育工委将重点培育建设20个学习型党组织建设示范点，推进学习型领导班子建设，引导领导班子重学善学，全面提高办学治校能力。高校党委要坚持统揽全局，集中精力抓好影响学校改革发展稳定的根本问题，扎实推进高等教育综合改革，不断完善学校内部治理结构，探索构建以党委领导下的校长负责制为核心、体现科学民主法治精神、充分尊重教师和学生主体地位、具有中国特色的现代大学制度。民办高校要贯彻落实中组部、教育部党组《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》、《省政府办公厅关于进一步促进民办教育发展的意见》等文件精神，健全党委与学院董事会决策前的协商沟通机制，完善与学院行政的联席会议制度，明确党组织参与学校重大决策的途径和方法，形成决策、执行、监督既有机结合又相互制约的管理体制和运行机制。今年省委教育工委将出台《江苏省民办高校基层党组织建设工作考核办法》，上半年拟选择1-2所民办高校开展试点考核工作。下半年起，将根据申请考核学校的情况组织开展考核，3年内完成所有民办高校考核，推动民办高校党建工作水平整体提升。
二要大力推进学校民主政治建设。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，保障党员主体地位和民主权利，是高校民主政治建设的主要内容。要切实发挥党委全委会作用，完善集体领导与个人负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论决定。要认真贯彻落实省委教育工委即将印发的《中国共产党江苏省普通高等学校代表大会代表任期制实施办法(试行)》并制定本校的实施细则，进一步明确党代会代表参与学校重大决策、参加重要干部推荐和民主评议等制度和办法。要着力完善党内基层选举制度，选择有条件的院系实行基层党组织负责人“公推直选”。大力推进党务公开，推进党务、校务公开有机结合。健全完善党内询问和质询制度，拓宽广大党员参与监督的途径和渠道，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权等民主权利。年内党委换届的高校要紧紧抓住召开党代会(党员大会)的契机，全方位深入推进党内民主建设。要探索党内民主带动校园民主的多种实现形式，充分发挥民主党派和无党派人士的参政议政和民主监督作用，贯彻落实教育部《学校教职工代表大会规定》，完善以教代会、学代会为主要形式的师生员工参与学校管理的机制，提高民主管理水平，促进和谐校园建设。
三要建立健全创先争优长效机制。要认真总结创先争优活动开展以来学校基层党组织和党员队伍建设的好经验好做法，形成制度，构建创先争优的长效机制。要加强院系党组织建设，着力完善公办院校党政共同负责制的运转形式、决策程序、参会范围、研究事项等具体内容，通过公推直选、竞争上岗、交流轮岗等方式选好配强院系党政班子，对院系党政工作同步部署、同步考核，推动院系党政密切配合、合力推进事业发展。不断优化教工党支部设置，切实做好在优势学科团队、项目组、实验室等新型教学科研组织单独组建教工党支部工作，努力使党的工作向最活跃、最具创新活力的组织拓展覆盖。要加强学生党组织建设，加大学生党支部书记培训力度，提高学生党组织负责人的党性修养和工作能力。切实加强青年教师思想政治建设，高度重视在青年教师特别是教学科研骨干、学术带头人、优秀留学归国人员中发展党员工作，选派党性观念强、业务水平高、在青年教师中有影响的党员专家、教授和党员领导干部结队联系培养，把更多优秀教师吸收到党的队伍中来。要针对大学生党员规模不断扩大的现状，按照控制规模、提升质量的原则，健全发展入党、教育培训、实践锻炼的大学生党员质量保障体系，切实提高大学生党员队伍先进性。要继续深化“践行师德创先争优、办人民满意教育”主题实践活动，巩固师德建设成果，切实解决师德建设中存在的群众反映强烈的突出问题。今年“七一”前夕，将评选表彰一批全省高校先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。同时，按照中央和省委创先争优活动安排，组织开展师德标兵、为民服务先进典型等的评选表彰，总结展示创先争优活动成果。
四要切实维护校园和谐稳定。高校和谐稳定事关教育事业改革发展，关乎经济社会发展全局，任何时候都不得松懈。当前，高等学校在教学、管理和服务等方面还存在不少隐患，推进改革发展、进行利益调整和重新分配也会催生新的矛盾。各高等学校要认清形势，加强研判，掌握苗头，认真排查，做到早介入、早发现、早处理，防止不满情绪积累、矛盾问题叠加，努力把问题解决在萌芽状态。要大力加强校园及周边治安综合治理，汇聚齐抓共管的合力，拓展安全教育覆盖面，集中开展专项整治，坚决防止重大安全事故和人身伤亡事故发生。发现问题特别是出现群体性事件时，学校党政主要负责同志要第一时间深入现场、靠前指挥、掌握信息、控制事态，依法快速进行处置。要着力加强校园网络管理，完善突发事件网上处置预案，提高各类网络舆情研判的针对性，严防利用网络炒作热点敏感问题，严防有害信息在网上传播扩散。要坚决落实中办、国办关于抵御境外利用宗教对高校进行渗透的通知精神，扎实做好防范校园传教工作，严禁任何人在学校内传教和进行宗教活动，严禁师生在校外组织和参与非法宗教活动。
五要扎实推进党风廉政建设。高校反腐倡廉建设是一项复杂的系统工程，必须认真执行党风廉政建设责任制，坚持和完善领导体制与工作机制。第一，要完善责任体系。高校党委要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的主体责任，将反腐倡廉建设列入党委重要议事日程，纳入学校发展总体规划，狠抓工作落实。高校行政领导班子要认真抓好教学、科研和行政管理中的反腐倡廉工作，把反腐倡廉要求同行政工作一起部署、检查和考核。高校党政主要负责人要切实承担起党风廉政建设第一责任人的责任，班子其他成员要按照分工抓好分管范围内的反腐倡廉工作。充分发挥学校纪检、组织人事、财务、审计等部门和单位优势，努力形成运转协调、衔接紧密、优势互补、相互促进的反腐倡廉工作新格局。第二，要融入中心工作。要把反腐倡廉建设与加快推进学校改革发展结合起来，融入教学、科研、后勤等业务工作和管理流程之中，推动反腐倡廉工作与学校中心工作有机统一、良性互动、协调发展。第三，要汇聚工作合力。要大力加强学校纪检组织建设，选优配强班子、充实力量。要全力支持纪检监察干部开展工作，关心纪检监察干部工作、生活和成长。积极争取干部、师生和社会力量支持，凝聚反腐倡廉建设的强大合力，为推进学校事业改革发展提供可靠保障。
六要认真抓好会议精神贯彻落实。会议结束后，各地各高校要抓紧学习传达，狠抓各项任务的贯彻落实。第一，要及时汇报传达。要及时向本地、本部门党委(党组)汇报会议情况，重点是汇报燕文同志的重要讲话精神，主动争取地方党委、政府对高校党建工作的重视和支持。高校要通过党委中心组学习、党员干部学习培训、基层党支部组织生活等多种形式，组织党员干部学习领会会议精神，明确高校党建的思路和重点任务，统一广大师生和党员干部的思想和行动。第二，要迅速贯彻落实。各高校要结合校情实际，认真研究制定落实会议精神的具体方案和相关措施，分解任务，明确责任，破解难题，突破瓶颈。要在抓落实上动脑筋、想办法，确保会议各项任务真正落到实处。要加强调查研究，深入基层，深入师生，及时发现问题并认真加以解决，不断加强学校党建工作，引领和推动学校改革发展。第三，要加强督促检查。新学期开学后，省委教育工委将对高校落实会议精神情况进行督查。各高校要对照任务要求进行自查，及时报送贯彻落实本次会议精神的新举措、新办法，总结宣传党建工作的新成绩、新经验。
同志们，做好20xx年高校党建工作，责任重大，使命光荣，影响深远。让我们抓住机遇，扎实工作，锐意进取，努力开创高校党建工作的新局面，加快建设教育强省、率先实现教育现代化，以优异的成绩迎接党的胜利召开!
猪年春节即将来临，在此，我代表省委教育工委和省教育厅向在座的各位并通过你们给全省高校广大党员干部和师生员工拜个早年。祝大家在新的一年里身体健康、阖家幸福、万事如意!
综治平安建设工作会议讲话材料篇七
同志们：
今天这次行政执法综合治理工作会议是县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。刚才，同志对行政执法过程中的突出问题、成因以及整治措施讲了很好的意见，我完全同意。几个单位和部门代表全县40个执法执纪部门进行了表态发言，讲的都非常好，态度端正、职责明确、大局意识强、措施也得力。希望所有执法执纪部门都能按照这些代表的表态去兑现，大家拭目以待。
今天参加会议的除了全县执法执纪部门外，还有行风监督员、老领导、老同志和企业界的朋友。此会就是要传达一个信息，我们要把执法执纪亮到桌面上、托到台上来，对全县执法执纪部门进行检阅和监督。当然，我们开今天这个会议，是为了正视问题、优化环境、保证今后经济社会的健康发展，并不是否定执法执纪部门过去的工作，否定所做出的贡献和所付出的努力，县委、县政府对各部门做出的努力和贡献是很清楚的。今天这个会议是着重查找问题，成绩在这里就不再多说。
召开今天这个会议具有特定的背景。月18日至19日，市委、市政府组织召开了全市经济形势分析会议。从会议具体内容和反馈的信息看，在全省的发展形势较为严峻，在全市的发展形势也不容乐观。从数字上看，我们的gdp、全社会固定资产投资、财政收入等主要经济指标的增速在全市的位次并不是很靠前。必须客观地看到，当前经济发展的速度跟我们所处的区位、环境等优越条件相比还不够快，不够协调;跟我们预想的奋斗目标相比不够快，跟省市对的要求相比不够快，跟社会各界特别是人民对的预期相比也不够快。如果说目前的态势仅仅意味着被动，那么延续这种态势，的发展就可能出现危险。各地都在竞相发展，我们稍有松懈，就会陷于被动，就可能被这班经济快车甩下，丧失历史性的发展机遇。
另外，近几年的发展一直被市委、市政府所看好，应该在“进位·追赶”中为全市做出更大的贡献。但实际情况是，虽然我们的一些经济指标能够按照既定的目标按时完成，但是距市里的期望还有一定的距离。月份，我县的财政收入和全社会固定资产投资分别增长%、%，落后于全市平均水平和个百分点。我们现在应该认识到，年初确定的各项指标只是一种保底的指标，而不是工作指标，更不能作为奋斗目标。
具体到经济的运行质量上，目前，我们在发展上的差距主要表现为存量的下滑和增量的不足。
存量的下滑主要表现在工商税收特别是工业税收对财政增长贡献率的下滑。年—年，全县工商税收增长速度由%下降到%;工商税收对财政收入的贡献率由%下降到%;全县的工业税收增长速度由%下降到%，对财政收入的贡献率由%下降到%。过去有集团、集团、公司、集团等叫得响的企业，但随着市场的变化,这几个支柱企业现在都出现了大幅度滑坡，形势严峻。
增量的不足主要表现在项目建设上。近年来，经过我们积极进行招商引资，不断加大项目建设力度，引进和新上了汽配、汽配、针织、玻璃棉、泡沫等一批较大的工业项目。应该说项目数量的增长还是很快的，得到了市委书记的肯定，但这些项目还尚未形成新的优势和经济增长点，一些重点项目建设达不到预想进度。其它原因也有，但是我们今天要说的就是慢在行政执法审批程序、慢在软环境上。在这个会议之前，县委、县政府召开了几次企业家座谈会，我们也进行了明查暗访，发现一些部门和单位以及执法人员，以执法为名对项目设置重重障碍，进行频繁干扰，严重影响了的招商环境和投资环境，使企业怨声载道、步履维艰。从市经济形势分析会上，我们也感到和一样，今后发展的出路就在于巩固存量，狠抓增量，上投入、增后劲，否则你就没资格跟人比，也没实力跟人比。的一个钢厂今年预计纳税2亿元，我们的企业呢，万的都没有。所以还得坚定不移地上项目、上工业项目、上立县的大项目。这是当前发展的出路和需要解决的主要矛盾，不解决这个问题，不但我们在全市的位次保不住，就连正常的生产生活、甚至公务员的工资都难以保障，这不是危言耸听。
会前，一位老领导也跟我说，县50万人，去年大财政是55亿，像燕京啤酒、现代汽车、空港开发区、国际展览中心等几个支柱产业和大企业落户在。实际上和在区位资源上是一样的，而且我们的主要资源就在区位优势，与只是区划上的不同，但差距悬殊。因此，我们还得加把劲，要有大手笔、大动作，进一步加快发展。在发展的速度上大家要统一认识，国家进行宏观调控，不是调速度，而是调结构，在保证效益的前提下能发展多快就发展多快。所以今后该不该大发展，该不该优化执法环境是我们今天面临的课题。形势逼人，今天我们把这个问题提出来，就是要大力整治我们的执法环境、优化我们的投资环境，让更多、更大的项目能够快速落户，为经济的发展提质提速。今天借这个机会，就改善发展环境问题，我重点谈一谈行政执法，因为行政执法是影响投资和发展环境的主要问题。下面，我从五方面讲。
一、认清职责，正视问题。
执法部门是代表政府管理社会、规范市场、服务人民的机关，其权力是国家赋予的，受公民和纳税人委托，维护国家法律法规的尊严，维护正常的经济和社会秩序，服务公民和纳税人，保证他们的正当权利。从职能和权利运用上分析，执法部门是社会、市场与政府沟通、联系的重要渠道;是政府调控社会、规范市场及其主体的重要手段;是服务社会、效力人民的重要体现。执法机关的职能既要维护国家法律的权威，又要服务企业、服务大众，带有两重性。政府是社会公民的守夜人。公务员是受雇于纳税人的，纳税人用税买你的服务，你没有理由对纳税人板面孔、耍威风。但是现在我们有些执法单位和个别执法人员对这点认识不是很清楚，对自己的职能认识单一化，出现了三方面倾向，值得我们注意。
一是执法利益化。
有的人员把执法权力当作一种发财的手段，拿权力去寻租，搞权钱交易，以权谋私，不给好处不办事、给了好处乱办事。
二是执法人情化。
有的单位工作人员喝酒成风，影响正常工作，损害政府形象，给企业办事造成很多不便。
三是执法简单化。
分析以上问题产生的原因，一是出在利益驱动上，二是出在人浮于事上，三是出在个人素质上：
说利益驱动，有的单位属于财政差额拨款，非在编人员又多，经费负载重，客观上造成一些单位没有罚款就没有收入，就开不了工资。有的执法人员为完成单位的收费任务，不得不想尽办法罚款收费。当然也不排除个别单位为私设“小金库”而罚款、个别人为中饱私囊而乱罚款的现象。
说个人素质，有的执法人员大局意识差，部门利益至上;有的工作人员业务水平低，工作能力差，对法规理解、把握不透彻;个别执法人员思想腐化，把执法当作生财的手段，以权谋私。
今天，摆的问题多了一些，但这些都不是个别现象，带有普遍性，希望大家对号入座、自查自纠。如果以上这些问题不解决，的环境就难以改善，今后的项目建设也难以搞上去，就“香”不起来。
二、转变机制，完善制度。
这是我们整治执法环境、规范执法行为的根本性措施。
一是实行执收执罚公示制。对收费项目和征收环节实行阳光操作，由县监察局牵头，财政局、物价局、法制办等部门配合，对涉及企业和商户的所有收费项目，本着“降低弹性、增加刚性”和“就低不就高，能免不征收”的原则，进行彻底清理和确认，并印制成明白纸和手册发放到企业和项目单位，同时由各征收部门进行公示和公开承诺。哪个部门承担什么收费项目，收费标准和收费依据等都要向社会讲清楚、说明白。对明减暗不减、有令不行、有禁不止的，要坚决追究部门领导的责任。
二是行政审批收费集中办理制。我们要以行政审批中心建设为契机，创新办公机制，把它建成企业统一行政审批中心、收费中心，审批中心实行多部门“一站式”联合办公，公开办事程序、公开收费标准，一个窗口对外，一个漏斗朝下，方便企业、方便项目。“一个窗口对外”就是行政审批中心，“一个漏斗朝下”是集中收费中心。对纳税30万元以上企业的所有收费一律由财政局的收费中心统一掌管，其它有收费职能的部门均不许进入企业，企业只对收费中心，这就叫一个漏斗朝下，我们要尝试实行这个方法。
三是实行倾斜保护制。对大项目和纳税大户执收执罚部门要给予特殊照顾，采取倾斜性措施：执收执罚保护性倾斜、煤电油运供应性倾斜、奖励机制鼓励性倾斜、舆论宣传导向性倾斜。同时，推行挂牌保护政策，对投资50万元以上的新上、在建项目和年纳税30万元以上的重点企业实行建档保护。
四是限时办结制。各单位都要针对自身承担的行政职责，抓住关键环节，进一步加强内控机制建设，对公文的运转、行政事项的审批、批办件的落实、突发事件的处置，每一项工作、每一个环节都要做出明确规定，实行限时办理，定时终结。对投资者提出的要求，不要讲不好办，只能讲怎么办，马上办，确实不能办的讲明原因，做出解释，同时要请示上级，帮助解决。对一些特别重要的项目，要提高上下协调能力，树立全局观念，既坚持遵循程序，又要适当变通，特事特办，不能因为我们的工作耽误项目落地和建设的进度。
三、改进作风，创新方法。
改进作风，就是要抓住第二批保持共产党员先进性教育活动的契机，认真整顿队伍，解决思想作风、工作作风问题，改善服务，提高办事效率。一切为客户着想、一切为纳税人着想、一切为项目企业着想。像刚才表态说的那样“您有所呼，我有所应;您有所求，我有所为”。
创新方法，就是要围绕如何服务，探索新形势下的执法手段，通过办好事、做实事、解难事，提高服务水平。做企业的指导员、信息员、联络员，善待纳税人、服务纳税人。比如罚款，我们并不是反对你罚款，对那些违规违法的单位，就要用法律的手段和经济的手段去制裁，但要讲究方式方法，态度决定一切。就像看病，病人不吃药打针就好不了。患者怕打针，不同的大夫有不同的方法，有的大夫打针让人感觉不到痛苦，有的大夫操作简单一些，话再不会说，就适得其反，形成对立。所以有些时候小方法能解决大问题，得因企制宜、因人制宜，地税局在这方面做得就不错，对企业的情况清楚，作风扎实，只有掌握客户的脉搏，才好对症下药。
一要推行人性化文明服务。各单位要学会换位思考，这方面房管局、供电局做得很好。比如企业办证延期了，你帮他想一些办法，让他把这关过去，这样让企业感受到你是为他着想，回过头来他肯定会配合你、感谢你，你再让他交必要的费用，他就会心甘情愿。要本着一切方便群众，严格工作人员管理，推行首办责任制，使用文明用语，礼貌待人接物，全程人性化服务。
二要推行主动上门服务。要主动深入企业，提供业务咨询、规范内控，强化管理、法律咨询等上门服务，切实为企业解决实际问题。
三要加强执法部门间的协调。有些工作可能不属于你的职权，但作为部门，相互之间协调起来要比企业自己去协调容易一些，有些事情帮助企业协调一下，不费什么周折，但企业会很感激你。有些执法部门是垂直管理，也要注意协调上下关系，努力做到县内的事情县内解决，矛盾不上交。所以执法部门一定要提高协调能力，树立全局观念，不能影响的整体利益、树立大局利益。
另外，我听到反映，我们的交警执法对来往的车辆内外有别，这很好，对外部车辆就可以宽一些，通过人性化执法让外人感觉确实很好，以此树立和维护的形象，这有利于的发展。执法部门涉及千家万户，直接面对公众，你们的形象代表着政府的形象、代表着的形象，一定要珍惜你们的职责，珍惜你们部门的作用。
四、精兵简政，整顿队伍。
要结合县级政府机构改革，有针对性地采取措施，裁员减负，严把自收自支单位的进人关。目前，一些单位人员超编严重，经费筹措困难，这是造成乱收费的重要症结之一。对此，人劳局、财政局要切实负起责任，各局的局长也要负起责任。要加强对执法人员的管理和培训，不断提高他们的思想素质和业务水平，强化他们的大局意识、服务意识和发展意识。
要狠刹个别单位、个别人的吃喝、攀比之风，提倡节俭办事。严格落实收支“两条线”，严肃查处执法单位私设“小金库”行为，哪个部门出了问题，查出来要毫不客气，因为这是高压线，是三令五申的纪律。会后，审计局、财政局、监察局要对重点单位的罚没资金进行抽查，对存在违规行为的要严肃处理。
五、加强监督，规范执法。
1、加强领导，认真整改。
治理行政执法环境要实行行政主管负责制和行政执法问责制。各执纪执法部门主要领导要亲自主持谋划、亲自安排部署、亲自督查落实，一级抓一级，一级对一级负责。会后，各单位、部门要结合实际，认真清查梳理自己在环境建设方面存在的突出问题，列出清单，限期整改。今天所布置的工作，希望各执法单位认真用制度固定下来，进行细化，一一落实、一一兑现，对此我们还要认真检查。
2、开展评议，强化监督。
行风评议我们已进行几年了，应该说效果不错，特别是行风监督员发挥了很大的监督作用，以后行风评议还要多听取一些执法对象、项目单位、企业负责人的意见，看看我们执法环境如何，程序有没有问题。要坚持综合评议和随机评议相结合，面上问卷调查与深入群众实地调查相结合，有组织评议与督查员明察暗访相结合，对各窗口单位的工作人员，开展全方位的监督。县纪委、监察局要从这次会议开始，对机关作风建设情况坚持经常性明查暗访，对发现的问题及时通报。对那些群众意见集中、反映强烈的部门和个人，实行重点督查督办。
3、落实奖惩，严肃纪律。
令则行、禁则止。要进一步完善考核办法，把单位、部门的工作作风、服务态度、服务质量和服务效率作为政绩考核和干部选拔任用的重要依据。对环境做出贡献的，予以大力表彰，给荣誉、给位子。凡在行风评议中在全县靠后的部门一律不得评为先进单位，主要领导和分管领导一律不得评为先进个人。
要加强对执法人员的教育和管理，对影响形象、破坏发展环境的人员要严肃查处。纪检监察和组织人事部门要切实负起责任，对属于领导不得力、工作不落实而影响环境建设的，坚决追究有关领导的责任;属于个人不作为或乱作为，影响经济发展的，一经查实坚决待岗。在这个问题上，县委、县政府的态度非常明确，决不允许任何单位和个人损害形象，影响发展的大局。
以上五方面要求，希望在座的各位局长认真考虑，进一步研究细化，把的软环境搞好，让人愿意来、来得了、留得住、发展得好，才有希望，老百姓才会受益，也才对得起所处的优越区位环境，才会对得起人民对我们的厚望，也才能达到省、市对更高的期待和要求。
同志们，行政执法综合治理工作，贵在持久、贵在深入。持久才能获得成功、深入才能取得实效。希望全县各执法执纪部门都能够从发展大局的高度，真抓实干，脚踏实地，为提升的形象和区域竞争力作出积极的贡献。
综治平安建设工作会议讲话材料篇八
同志们：
县委、县政府决定在李店镇、威戎镇、界石铺镇分南中北三个片区，召开全县农村道路交通安全综合治理工作促进会议，主要任务是贯彻落实省、市关于加强农村道路交通安全管理工作的有关要求，部署安排今后一个时期全县农村道路交通安全综合治理工作，全力推动全县农村道路交通安全工作再上新台阶。刚才，各督查组逐乡镇通报了督查发现的问题，并就做好今后工作提出了明确具体的要求。各乡镇围绕存在的问题，就抓好本辖区道路交通安全工作作了表态发言。会上，李书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，汲取教训，切实增强做好农村道路交通安全工作的责任感。
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县农村道路交通安全工作以“降事故、保安全、保畅通”为目标，落实责任，强化措施，加大投入，全县农村道路交通安全形势总体稳定，为经济社会发展营造了良好的交通安全环境。但我们也应清醒地看到，全县农村道路交通安全管理工作仍面临许多新形势、新问题。
从总体形势看，截止目前，全县共发生道路交通事故16起，造成14人死亡、7人受伤，直接财产损失2.66万元，全县道路交通安全形势依然十分严峻。大家知道，近两年，我省接连发生了几起重特大道路交通事故，其中天水市甘谷县“1·9”低速载货汽车翻车事故、庆阳市环县“9·6”农用三轮车翻车事故、临夏康乐县“4·4”农用三轮车坠崖事故，给广大群众生命财产造成了严重损失，教训极为惨痛。大家还知道，5月15日，一辆载有46人的旅游大巴在陕西省咸阳淳化县仲山森林公园附近侧翻，坠入30多米深的山沟，事故已造成35人死亡、11人受伤，检察机关已介入调查。这些事故，充分暴露出农村地区在车辆的管理、驾驶人的教育、交通安全法规常识的宣传普及等方面存在任务不明确、责任不清晰、管理不落实、教育不到位等问题。这些问题在我县也普遍存在，各乡镇、各部门一定要高度警觉，深刻反思，引以为戒。
从督查情况看，4月28日，省上召开了道路交通安全工作电视电话会议，安排部署了全省农村道路交通安全集中整治工作。为认真贯彻落实省上会议精神，深刻吸取事故教训，县上及时下发了《关于进一步做好全县农村道路交通安全管理工作的通知》，要求各乡镇、各有关部门切实做好全县农村道路交通安全集中整治工作，并抽组成立了5个督查组，对各乡镇工作开展情况进行了督查。从这次督查的情况看，全县农村道路交通安全工作仍存在许多突出问题：一是交通安全意识淡薄。从刚才通报的一些问题，我们可以看出，一些乡镇和单位对农村道路交通安全管理工作的认识不到位，重城轻乡意识比较严重，不同程度地存在麻痹和侥幸心理，工作不认真、不细致、不到位。大部分交通参与者法制观念淡薄，安全意识和自我保护意识差。二是交通安全隐患突出。我县农村道路路网结构不尽合理，大多道路弯多、坡陡、路窄，道路等级低，标志标牌缺乏，安全防护设施不完善，道路的隐患点和“黑点”较多，加大了我县道路安全监管工作的难度和压力。三是违章现象比较普遍。违章行驶、乱载乱拉现象随处可见，各类交通安全违法违章行为普遍存在，低速载货汽车、摩托车、农用三轮车、甚至无牌无证车辆违法拉客现象十分严重，农村道路交通安全事故呈多发态势。四是交通安全责任不落实。“属地管理、分级负责”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”以及职能部门的监管责任、企业的主体责任落实不到位，管理主体不明确，对交通违法行为往往只是采取突击检查的方式，没有形成行之有效的长效机制。五是源头管理不到位。公安交警部门和乡镇对驾驶人员的基础情况掌握不清、不准，对农村驾驶人员的安全教育不够，使得农村机动车管理基本处于失控状态。六是交通安全宣传教育存在死角和漏洞。相当一部分车主和司乘人员，尤其是农用车驾驶人，不了解交通法规和安全知识，进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭“五进”宣传活动没有真正落到实处。
前车之覆，后车之鉴。各乡镇、各有关部门务必要引起高度重视，本着对工作负责、对自己负责的态度，清醒认识当前农村道路交通安全工作面临的严峻形势，克服侥幸心理，防止麻痹大意，强化底线思维，狠抓措施落实，切实按照省上部署开展的集中整治活动要求，迅速掀起集中整治的热潮，坚决遏制重特大事故的发生，确保全县农村道路交通秩序平稳。
二、突出重点，强化措施，坚决预防和遏制重特大道路交通事故的发生。
各乡镇、各部门要严格按照今天会议安排，迅速行动起来，突出重点，集中力量，狠抓落实，切实把全县农村道路交通安全工作抓紧抓好、抓实抓细、抓出成效。具体就是要“围绕一个目标，强化三个责任，解决五个问题”。
围绕一个目标：就是围绕“降事故、保安全、保畅通”这一目标，切实采取“严防、严查、严管、严处”等并举措施，全力预防和遏制重特大道路交通事故。
强化三个责任：
一要进一步强化领导责任。各乡镇、各有关部门必须清醒认识各自在农村道路交通安全工作上承担的责任，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“属地管理、分级负责”的要求，切实强化领导责任，牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的理念，在领导责任的到位上真正做到尽心、尽力、尽责。各单位“一把手”作为安全生产第一责任人，要亲自研究部署、亲自督查检查、亲自协调解决问题;分管领导作为直接责任人，对一些重点环节、重点部位要盯住不放，确保各项安全管理措施落实到位。
二要进一步强化监管责任。各乡镇、各有关部门要进一步强化农村道路交通安全监管职责，切实把监管责任落到实处。道交委办公室要担负起综合协调、牵头抓总的责任，定期对各乡镇、各有关部门道路交通安全工作开展情况进行督查通报。道交委各成员单位要切实履行职责，强化协调配合，采取有力措施，把职责范围内的工作盯紧、看牢、抓实。各主管部门要切实承担起相应的安全监管责任，始终做到勤检查、常敲打，及时指出问题和隐患，及时督促整改，做到消除隐患于未发阶段、排除事故于萌芽状态，全力抓好本行业的道路交通安全工作。
三要进一步强化主体责任。公安、交运、安监、运管等部门要督促运输企业严格履行主体责任，认真遵守和执行相关法律法规、规章制度和技术标准，依法依规加强农村道路交通安全管理。要建立健全安全责任体系，做到横向到边、纵向到底，把安全责任分解落实到每一个岗位、每一名人员。企业负责人要带头执行各项制度，加强对每一个车主、每一名驾驶员的管理，管好自己的车，管好自己的人，绝不允许超载和技术性能不符合安全要求的车辆出站和上路行驶。要严格做好例检工作，严禁车上携带“三违物品”。
解决五个问题：
一要着力解决路面巡查管控不到位的问题。公安交警、运管等部门要充分发挥主力军作用，从严落实24小时勤务制度，集中力量抓好路面巡查管控，下决心整治农村道路交通秩序。要始终把超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无牌行驶、客车超员以及货车超载、农用车载人等交通违法行为作为整治的重点，坚决做到严防、严查、严管、严处。要全力抓好客运车辆的检查，对7座以上的客运车辆务必做到逢车必查、查必登记，对客车超员、超速等违法行为要依法从严从重查处，形成严打严管的高压态势，坚决杜绝群死群伤交通事故的发生。要坚持定时定点检查与错时错位巡查相结合，加大节假日、下班后和夜间的巡查力度，加大重点路段和事故多发路段的勤务力量，确保每一个时段、每一条重点路段全天候有人查、有人管。各乡镇和公安交警部门要全员出动，继续实行包责任区、包路段、包乡镇、包村社工作制度，把责任靠实到基层单位、每个人员和每个岗位，切实消除管理漏洞和盲点。各乡镇每月要组织开展本辖区道路交通安全巡查及隐患排查整治，建立台账，全力配合公安交警和运管部门开展道路交通违法查纠、疏导和劝解工作，确保不发生重特大交通事故。
二要着力解决源头治理措施不落实的问题。由交运局、运管局牵头，加强客运市场监管，对不符合安全营运条件、存在安全隐患的企业、车辆，要坚决予以停业整顿;对2年内累计有2次超员、超速或1次超员20%、超速50%及以上违法行为的客运驾驶人员，所属运输企业要视情节轻重对其进行安全教育、调离岗位、解聘等处理。要加强对客运站的全天候监管，严把客运站出站关，严禁站外拉客现象。要严格做好客运车辆安全例检工作，出站车辆必须具备相应证件，严格按照“三不进站、五不出站”的要求加强客运车辆管理。同时，各乡镇要充分发动乡镇、村社干部和交通安全信息员，组成联合执法小分队，采取蹲点守候、上路巡查等方式，严防农村低速汽车、农用三轮车、摩托车、拖拉机非法载人，微型面包车超员载客，从源头上遏制道路交通事故的发生。
三要着力解决隐患排查整改不彻底的问题。交运、公安交警等部门要切实加大对隐患路段和事故多发路段的排查，列出需要重点整治的路段名单，逐路段研究分析影响车辆安全通行的原因，逐路段制定整改方案，尽快采取一切措施抓好整改。对于道路交通安全防护设施、标志不齐全的，要立即进行完善。特别要强调的是，全县“村村通”公路大多数没有设置必要的安全防范设施，也没有设置安全警示标识，这不仅影响车辆通行，而且给事故发生埋下了祸根。这一问题，必须引起各乡镇和交运、公安交警部门的高度重视，进一步加大农村公路安保工程的实施力度，加强急弯陡坡、临水临崖、长下坡和学校、幼儿园门口等危险路段的治理，采取安装减速带、反光镜、防护栏、警示牌等措施，逐步完善农村公路标志标线、安全设施配套建设，落实各项安全防范措施，确保路面通畅和行车安全。
四要着力解决“五小车辆”监管不到位的问题。“五小车辆”历来是造成交通事故的一个重要方面。近两年来，我们通过推行“五长”责任制，狠抓“五小车辆”管理，“五小车辆”非法营运和违法载客的现象有所减少，但是还没有从根本上予以杜绝。各乡镇和各有关部门要继续加强对农用三轮车、摩托车、拖拉机等违法载客问题的治理，在大张旗鼓地宣传农用三轮车载客危害性的基础上，进一步加大查处力度，对无牌无证车辆要予以扣留，督促其办理牌证;对乘坐3到5人的，要强制卸客;对5人以上，情节严重的，要按照有关规定予以严厉处罚。各乡镇要对本辖区“五小车辆”和微型面包车全面进行排查摸底，尽快建立健全农村机动车和驾驶人员管理台帐，并将收集到的数据台账报送县道路交通安全委员会办公室。通过前一阶段督查发现，甚至有些乡镇“五小车辆”责任书签订不全面，在这个问题上，各乡镇决不能麻痹大意、心存侥幸，要尽快弥补完善。
五是着力解决宣传教育工作不深入的问题。各乡镇、各有关部门要进一步扩大宣传教育覆盖面，不断拓宽宣传教育渠道，充分发挥电视台、农村广播和墙体标语等阵地，加大宣传力度，营造浓厚氛围。公安交警部门和各乡镇要制作一批各地以往发生的重特大事故的宣传展版和挂图，在农村集镇进行巡回宣传，开展警示教育。要把进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭“五进”宣传教育活动与执勤执法结合起来，切实加大对道路交通安全管理工作的宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知，提高群众特别是车辆驾驶人员的安全防范意识。
三、加强领导，落实责任，确保农村道路交通安全管理措施落到实处。
各乡镇、各部门要切实加强对农村道路交通安全工作的组织领导，建立健全多层次安全责任体系，确保各项安全管理措施落到实处。
一要加强领导抓落实。各乡镇、各有关部门要切实把农村道路交通安全管理作为当前一项重点工作，按照省、市要求，设立农村道路交通安全管理工作办公室，由主管安全生产的乡镇长担任主任，各乡镇派出所副所长或民警兼任副主任，从乡镇现有干部中落实2名专职工作人员，并设立专门的办公场所。每个行政村要确定2名道路交通安全义务监督员，由村干部兼任，做好交通安全知识的宣传普及工作，协助维护农村道路交通秩序。从督查情况看，一些乡镇还未设立道路交通安全管理工作办公室，这项工作务必于5月底前完成。
二要密切协作抓落实。各乡镇、各有关部门要牢固树立“一盘棋”的思想，各司其职，各负其责，顾大局、识大体，讲团结、讲协作，不能计较单位利益和个人得失，坚决杜绝推诿扯皮、推事出门和单位利益动不得的问题。今天会后，各乡镇、各有关部门要围绕各自的职能分工，积极行动起来，主动开展农村道路交通安全管理各项工作，完成好各自承担的任务。部门之间、上下级之间要密切配合，互通情况，互相支持，相互补台，真正把各项措施和任务落到实处。
三要严肃责任抓落实。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，全面落实农村道路交通安全政府职责、部门职责、企业职责，进一步强化农村道路交通安全责任。要大力推行“主体在县、管理在乡、落实在村”的农村道路交通安全工作模式，全面落实乡镇政府主管、乡镇“农安办”主抓、乡镇派出所协管、村委会配合的交通安全工作责任制。要加大事故责任倒查和责任追究力度，对失职、失察和工作不落实的，要通报批评，造成一定后果的要严肃追究相关部门、有关领导和直接责任人的责任。
四要强化督查抓落实。县道路交通安全委员会办公室要按照今天会议要求，定期不定期对各乡镇农村道路交通安全管理工作开展情况进行督查，及时通报存在问题，督促做好整改。同时，各乡镇、各部门要高度重视重点时段的值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，确保事故信息和其他重要信息及时准确上报。要健全完善应急协调联动和快速反应机制，确保遇有突发事件能及时有效进行处置。
综治平安建设工作会议讲话材料篇九
综治工作是维稳工作的基础和前提,综治工作抓得不扎实,要维稳是做不到的,下面就是本站小编给大家整理的村级综治工作会议讲话，仅供参考。
同志们：
县委、县政府决定在李店镇、威戎镇、界石铺镇分南中北三个片区，召开全县农村道路交通安全综合治理工作促进会议，主要任务是贯彻落实省、市关于加强农村道路交通安全管理工作的有关要求，部署安排今后一个时期全县农村道路交通安全综合治理工作，全力推动全县农村道路交通安全工作再上新台阶。刚才，各督查组逐乡镇通报了督查发现的问题，并就做好今后工作提出了明确具体的要求。各乡镇围绕存在的问题，就抓好本辖区道路交通安全工作作了表态发言。会上，李书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，汲取教训，切实增强做好农村道路交通安全工作的责任感。
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县农村道路交通安全工作以“降事故、保安全、保畅通”为目标，落实责任，强化措施，加大投入，全县农村道路交通安全形势总体稳定，为经济社会发展营造了良好的交通安全环境。但我们也应清醒地看到，全县农村道路交通安全管理工作仍面临许多新形势、新问题。
从总体形势看，截止目前，全县共发生道路交通事故16起，造成14人死亡、7人受伤，直接财产损失2.66万元，全县道路交通安全形势依然十分严峻。大家知道，近两年，我省接连发生了几起重特大道路交通事故，其中天水市甘谷县“1·9”低速载货汽车翻车事故、庆阳市环县“9·6”农用三轮车翻车事故、临夏康乐县“4·4”农用三轮车坠崖事故，给广大群众生命财产造成了严重损失，教训极为惨痛。大家还知道，5月15日，一辆载有46人的旅游大巴在陕西省咸阳淳化县仲山森林公园附近侧翻，坠入30多米深的山沟，事故已造成35人死亡、11人受伤，检察机关已介入调查。这些事故，充分暴露出农村地区在车辆的管理、驾驶人的教育、交通安全法规常识的宣传普及等方面存在任务不明确、责任不清晰、管理不落实、教育不到位等问题。这些问题在我县也普遍存在，各乡镇、各部门一定要高度警觉，深刻反思，引以为戒。
从督查情况看，4月28日，省上召开了道路交通安全工作电视电话会议，安排部署了全省农村道路交通安全集中整治工作。为认真贯彻落实省上会议精神，深刻吸取事故教训，县上及时下发了《关于进一步做好全县农村道路交通安全管理工作的通知》，要求各乡镇、各有关部门切实做好全县农村道路交通安全集中整治工作，并抽组成立了5个督查组，对各乡镇工作开展情况进行了督查。从这次督查的情况看，全县农村道路交通安全工作仍存在许多突出问题：一是交通安全意识淡薄。从刚才通报的一些问题，我们可以看出，一些乡镇和单位对农村道路交通安全管理工作的认识不到位，重城轻乡意识比较严重，不同程度地存在麻痹和侥幸心理，工作不认真、不细致、不到位。大部分交通参与者法制观念淡薄，安全意识和自我保护意识差。二是交通安全隐患突出。我县农村道路路网结构不尽合理，大多道路弯多、坡陡、路窄，道路等级低，标志标牌缺乏，安全防护设施不完善，道路的隐患点和“黑点”较多，加大了我县道路安全监管工作的难度和压力。三是违章现象比较普遍。违章行驶、乱载乱拉现象随处可见，各类交通安全违法违章行为普遍存在，低速载货汽车、摩托车、农用三轮车、甚至无牌无证车辆违法拉客现象十分严重，农村道路交通安全事故呈多发态势。四是交通安全责任不落实。“属地管理、分级负责”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”以及职能部门的监管责任、企业的主体责任落实不到位，管理主体不明确，对交通违法行为往往只是采取突击检查的方式，没有形成行之有效的长效机制。五是源头管理不到位。公安交警部门和乡镇对驾驶人员的基础情况掌握不清、不准，对农村驾驶人员的安全教育不够，使得农村机动车管理基本处于失控状态。六是交通安全宣传教育存在死角和漏洞。相当一部分车主和司乘人员，尤其是农用车驾驶人，不了解交通法规和安全知识，进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭“五进”宣传活动没有真正落到实处。
前车之覆，后车之鉴。各乡镇、各有关部门务必要引起高度重视，本着对工作负责、对自己负责的态度，清醒认识当前农村道路交通安全工作面临的严峻形势，克服侥幸心理，防止麻痹大意，强化底线思维，狠抓措施落实，切实按照省上部署开展的集中整治活动要求，迅速掀起集中整治的热潮，坚决遏制重特大事故的发生，确保全县农村道路交通秩序平稳。
二、突出重点，强化措施，坚决预防和遏制重特大道路交通事故的发生。
各乡镇、各部门要严格按照今天会议安排，迅速行动起来，突出重点，集中力量，狠抓落实，切实把全县农村道路交通安全工作抓紧抓好、抓实抓细、抓出成效。具体就是要“围绕一个目标，强化三个责任，解决五个问题”。
围绕一个目标：就是围绕“降事故、保安全、保畅通”这一目标，切实采取“严防、严查、严管、严处”等并举措施，全力预防和遏制重特大道路交通事故。
强化三个责任：
一要进一步强化领导责任。各乡镇、各有关部门必须清醒认识各自在农村道路交通安全工作上承担的责任，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“属地管理、分级负责”的要求，切实强化领导责任，牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的理念，在领导责任的到位上真正做到尽心、尽力、尽责。各单位“一把手”作为安全生产第一责任人，要亲自研究部署、亲自督查检查、亲自协调解决问题;分管领导作为直接责任人，对一些重点环节、重点部位要盯住不放，确保各项安全管理措施落实到位。
二要进一步强化监管责任。各乡镇、各有关部门要进一步强化农村道路交通安全监管职责，切实把监管责任落到实处。道交委办公室要担负起综合协调、牵头抓总的责任，定期对各乡镇、各有关部门道路交通安全工作开展情况进行督查通报。道交委各成员单位要切实履行职责，强化协调配合，采取有力措施，把职责范围内的工作盯紧、看牢、抓实。各主管部门要切实承担起相应的安全监管责任，始终做到勤检查、常敲打，及时指出问题和隐患，及时督促整改，做到消除隐患于未发阶段、排除事故于萌芽状态，全力抓好本行业的道路交通安全工作。
规章制度。
和技术标准，依法依规加强农村道路交通安全管理。要建立健全安全责任体系，做到横向到边、纵向到底，把安全责任分解落实到每一个岗位、每一名人员。企业负责人要带头执行各项制度，加强对每一个车主、每一名驾驶员的管理，管好自己的车，管好自己的人，绝不允许超载和技术性能不符合安全要求的车辆出站和上路行驶。要严格做好例检工作，严禁车上携带“三违物品”。
解决五个问题：
一要着力解决路面巡查管控不到位的问题。公安交警、运管等部门要充分发挥主力军作用，从严落实24小时勤务制度，集中力量抓好路面巡查管控，下决心整治农村道路交通秩序。要始终把超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无牌行驶、客车超员以及货车超载、农用车载人等交通违法行为作为整治的重点，坚决做到严防、严查、严管、严处。要全力抓好客运车辆的检查，对7座以上的客运车辆务必做到逢车必查、查必登记，对客车超员、超速等违法行为要依法从严从重查处，形成严打严管的高压态势，坚决杜绝群死群伤交通事故的发生。要坚持定时定点检查与错时错位巡查相结合，加大节假日、下班后和夜间的巡查力度，加大重点路段和事故多发路段的勤务力量，确保每一个时段、每一条重点路段全天候有人查、有人管。各乡镇和公安交警部门要全员出动，继续实行包责任区、包路段、包乡镇、包村社工作制度，把责任靠实到基层单位、每个人员和每个岗位，切实消除管理漏洞和盲点。各乡镇每月要组织开展本辖区道路交通安全巡查及隐患排查整治，建立台账，全力配合公安交警和运管部门开展道路交通违法查纠、疏导和劝解工作，确保不发生重特大交通事故。
二要着力解决源头治理措施不落实的问题。由交运局、运管局牵头，加强客运市场监管，对不符合安全营运条件、存在安全隐患的企业、车辆，要坚决予以停业整顿;对2年内累计有2次超员、超速或1次超员20%、超速50%及以上违法行为的客运驾驶人员，所属运输企业要视情节轻重对其进行安全教育、调离岗位、解聘等处理。要加强对客运站的全天候监管，严把客运站出站关，严禁站外拉客现象。要严格做好客运车辆安全例检工作，出站车辆必须具备相应证件，严格按照“三不进站、五不出站”的要求加强客运车辆管理。同时，各乡镇要充分发动乡镇、村社干部和交通安全信息员，组成联合执法小分队，采取蹲点守候、上路巡查等方式，严防农村低速汽车、农用三轮车、摩托车、拖拉机非法载人，微型面包车超员载客，从源头上遏制道路交通事故的发生。
三要着力解决隐患排查整改不彻底的问题。交运、公安交警等部门要切实加大对隐患路段和事故多发路段的排查，列出需要重点整治的路段名单，逐路段研究分析影响车辆安全通行的原因，逐路段制定整改方案，尽快采取一切措施抓好整改。对于道路交通安全防护设施、标志不齐全的，要立即进行完善。特别要强调的是，全县“村村通”公路大多数没有设置必要的安全防范设施，也没有设置安全警示标识，这不仅影响车辆通行，而且给事故发生埋下了祸根。这一问题，必须引起各乡镇和交运、公安交警部门的高度重视，进一步加大农村公路安保工程的实施力度，加强急弯陡坡、临水临崖、长下坡和学校、幼儿园门口等危险路段的治理，采取安装减速带、反光镜、防护栏、警示牌等措施，逐步完善农村公路标志标线、安全设施配套建设，落实各项安全防范措施，确保路面通畅和行车安全。
四要着力解决“五小车辆”监管不到位的问题。“五小车辆”历来是造成交通事故的一个重要方面。近两年来，我们通过推行“五长”责任制，狠抓“五小车辆”管理，“五小车辆”非法营运和违法载客的现象有所减少，但是还没有从根本上予以杜绝。各乡镇和各有关部门要继续加强对农用三轮车、摩托车、拖拉机等违法载客问题的治理，在大张旗鼓地宣传农用三轮车载客危害性的基础上，进一步加大查处力度，对无牌无证车辆要予以扣留，督促其办理牌证;对乘坐3到5人的，要强制卸客;对5人以上，情节严重的，要按照有关规定予以严厉处罚。各乡镇要对本辖区“五小车辆”和微型面包车全面进行排查摸底，尽快建立健全农村机动车和驾驶人员管理台帐，并将收集到的数据台账报送县道路交通安全委员会办公室。通过前一阶段督查发现，甚至有些乡镇“五小车辆”
责任书。
签订不全面，在这个问题上，各乡镇决不能麻痹大意、心存侥幸，要尽快弥补完善。
五是着力解决宣传教育工作不深入的问题。各乡镇、各有关部门要进一步扩大宣传教育覆盖面，不断拓宽宣传教育渠道，充分发挥电视台、农村广播和墙体标语等阵地，加大宣传力度，营造浓厚氛围。公安交警部门和各乡镇要制作一批各地以往发生的重特大事故的宣传展版和挂图，在农村集镇进行巡回宣传，开展警示教育。要把进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭“五进”宣传教育活动与执勤执法结合起来，切实加大对道路交通安全管理工作的宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知，提高群众特别是车辆驾驶人员的安全防范意识。
三、加强领导，落实责任，确保农村道路交通安全管理措施落到实处。
各乡镇、各部门要切实加强对农村道路交通安全工作的组织领导，建立健全多层次安全责任体系，确保各项安全管理措施落到实处。
一要加强领导抓落实。各乡镇、各有关部门要切实把农村道路交通安全管理作为当前一项重点工作，按照省、市要求，设立农村道路交通安全管理工作办公室，由主管安全生产的乡镇长担任主任，各乡镇派出所副所长或民警兼任副主任，从乡镇现有干部中落实2名专职工作人员，并设立专门的办公场所。每个行政村要确定2名道路交通安全义务监督员，由村干部兼任，做好交通安全知识的宣传普及工作，协助维护农村道路交通秩序。从督查情况看，一些乡镇还未设立道路交通安全管理工作办公室，这项工作务必于5月底前完成。
二要密切协作抓落实。各乡镇、各有关部门要牢固树立“一盘棋”的思想，各司其职，各负其责，顾大局、识大体，讲团结、讲协作，不能计较单位利益和个人得失，坚决杜绝推诿扯皮、推事出门和单位利益动不得的问题。今天会后，各乡镇、各有关部门要围绕各自的职能分工，积极行动起来，主动开展农村道路交通安全管理各项工作，完成好各自承担的任务。部门之间、上下级之间要密切配合，互通情况，互相支持，相互补台，真正把各项措施和任务落到实处。
三要严肃责任抓落实。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，全面落实农村道路交通安全政府职责、部门职责、企业职责，进一步强化农村道路交通安全责任。要大力推行“主体在县、管理在乡、落实在村”的农村道路交通安全工作模式，全面落实乡镇政府主管、乡镇“农安办”主抓、乡镇派出所协管、村委会配合的交通安全工作责任制。要加大事故责任倒查和责任追究力度，对失职、失察和工作不落实的，要通报批评，造成一定后果的要严肃追究相关部门、有关领导和直接责任人的责任。
四要强化督查抓落实。县道路交通安全委员会办公室要按照今天会议要求，定期不定期对各乡镇农村道路交通安全管理工作开展情况进行督查，及时通报存在问题，督促做好整改。同时，各乡镇、各部门要高度重视重点时段的值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，确保事故信息和其他重要信息及时准确上报。要健全完善应急协调联动和快速反应机制，确保遇有突发事件能及时有效进行处置。
各位领导、同志们：
大家好，首先我代表xx镇党委、政府向始终关心、支持我镇社会治安稳定工作的各级领导致以忠心的感谢!
200*年我镇将依此次政法工作会议为契机，牢固树立“发展为第一要务、稳定为第一大局、安全为第一责任”的观念，紧紧围绕全区工作大局，强力做好以下五个方面的工作，概括起来讲就是“抓住一条主线，找准一个载体，突出一个重点，夯实一个基础，凸现两大亮点”。抓住一条主线：即坚持以人为本，创建和谐社会。坚持正面教育为主的方针，加大普法宣传，提高法制意识，深入排查摸底，化解基层矛盾，推进依法治镇进程;找准一个载体：即以创建平安为载体，实施打防并举，群防群治，消除苗头，确保稳定;突出一个重点：即围绕市、区重点工程建设，严厉打击强装强卸、敲诈勒索、阻挠施工等违法犯罪行为，营造一个良好的建设环境;夯实一个基础：即狠抓综合治理基层基础建设，健全组织，完善设施，实行规范化管理，确保各项综合治理措施落实到位;凸现两大亮点：即铁路护路和非公有制企业综合治理。以“创建安全文明铁道线”为载体，建立铁路护路长效机制，保持铁路治安长期稳定。做好企业创安与农村创安的有机结合，加大非公有制企业综合治理力度，为企业营造良好的治安环境，推动我镇的经济发展。
各位领导、同志们，此次会议的召开为全区今年的政法综治工作指明了方向，xx镇将在区委、区政府的正确领导下，与时俱进，开拓创新，为构建和谐、安全、文明的新做出我们应有的贡献!
我的发言完了，谢谢大家!
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综治平安建设工作会议讲话材料篇十
同志们：
这次县委扶贫开发工作会议，是在我县脱贫攻坚关键时期召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是：贯彻落实党的十八届五中全会、中央经济工作会、中央扶贫开发工作会和省、市委经济工作会议及扶贫工作会议精神，全面动员社会各界力量，齐心协力打赢脱贫攻坚战。一会儿，刘书记还要作重要讲话，请大家认真领会、切实落实。下面，我先讲几点意见。
一、提高认识，统一思想。
自1985年被国务院确定为国家级贫困县以来，我县扶贫工作先后历经“八七”扶贫攻坚、新时期扶贫建设、片区扶贫建设和现在的精准扶贫、精准脱贫几个阶段。多年来，在国家和省、市的关心支持下，全县上下迎难而上、自强不息、矢志不移地走上了一条苦干实干、韧性奋斗的脱贫致富路子，取得了阶段性成效，初步探索出了一条以区域经济发展带动扶贫开发的路子。当前，扶贫开发工作已进入关键时期，全县广大干部群众一定要把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来，进一步提升认识、坚定信心，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，坚持不懈、持之以恒抓好扶贫工作，务求取得新的更大成效。
(一)充分肯定成绩。多年来，特别是“十二五”以来，我县认真贯彻党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于扶贫工作的一系列方针、政策，始终把扶贫开发作为重大战略任务和最大民生工程，加大资金投入和项目实施力度，创新体制机制，大力实施转移就业扶贫、特色产业扶贫、智力扶贫、易地搬迁扶贫、救助保障扶贫，全县扶贫工作取得了新成效。一是贫困人口大幅减少。“十二五”期间，全县累计解决了7.3万人的稳定脱贫问题，占农村贫困人口总数的52.8%，为下一步全县整体脱贫、全面小康奠定了比较好的基础。农民人均纯收入由20xx年的5287元提高到20xx年的9770元，全县生产总值由20xx年的94.1亿元增长到20xx年的167.7亿元;地方公共财政预算收入由20xx年的2.4亿元增长到20xx年的5.1亿元，县域经济社会发展始终保持良好态势，许多困难群众切切实实享受到了改革发展的成果。二是基础设施明显改善。积极整合交通、水利、国土、扶贫、住建等部门涉农资金，突出抓好农村道路、农田水利、土地整治、危房改造等基础设施建设，夯实贫困乡村的发展基础。“十二五”期间，全县共有78个贫困村实施了整村推进，修筑硬化村组道路157公里，贫困村基础设施显著改善，村容村貌焕然一新。三是贫困群众自我发展能力有效提升。通过实施科技扶贫、产业扶贫、互助资金等项目，调整产业结构，突出发展了优质茶叶、油茶、苗木花卉、水产和畜禽养殖等特色产业，使贫困农民的收入大幅增加。目前，全县茶园、油茶、花木总面积分别达到22.8万亩、16.7万亩、9.2万亩，均已形成规模，成为农民增收致富的支柱产业，从业人员达20万人，带动贫困户1万余户。特别是扶贫、人社、教育、农业等部门开展的农民技能培训，有力促进了羽绒现场充绒、电子商务等拳头产业的发展。全县注册的淘宝网店已达5000家、物流企业34家、城区代办点62个、乡镇代办点255个，从业人员上万人，网销产品近百种，网销额10多亿元，带动了农民就业和劳动力转移，取得了“一次培训、终身受益，一人务工、全家脱贫”的显著成效。四是工作机制不断完善。中央扶贫工作会议之后，县委在原扶贫开发领导小组的基础上进一步加强力量，成立了由县委书记任组长、县长任常务组长、相关县直单位主要负责人和乡镇党委书记、乡镇长为成员的扶贫攻坚领导小组。领导小组下设定点扶贫、行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫、金融扶贫、贫困人口监测、宣传、综合等8个专项扶贫工作组，分别由县委或政府分管扶贫工作的领导任组长，抽调了几十名责任心强、业务精通、吃苦耐劳的同志为成员，并明确细化了工作职责。明确了各级各部门扶贫工作责任，将扶贫工作任务分解到组，细化到单位、到部门，落实到具体责任人，初步形成县委政府牵头负责、行业部门联动、乡村具体落实、社会各界广泛参入，合力攻坚的扶贫工作新局面。同时，建立了贫困人口精准识别机制，开展了贫困村和贫困户识别认定、建档立卡工作，初步摸清了全县贫困底数;建立完善了定点帮扶工作机制，向每个贫困村派驻驻村工作队和第一书记，实现了干部驻村帮扶全覆盖。
(二)清醒看待问题。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我县经济社会发展总体水平还不高，制约贫困乡村和贫困人口发展的深层次矛盾依然存在，扶贫工作任务依然艰巨，而且脱贫工作已经进入深水区，到了“啃硬骨头”阶段。一是脱贫任务依然繁重。光山贫困面积大，贫困人口多，贫困程度深。近年来，虽然部分群众实现脱贫，但是巩固脱贫成果的任务依然繁重。全县仍然有72个贫困村、57847人的贫困现状没有彻底改变，扶贫攻坚的任务依然艰巨。二是自我发展的实力不强。我县是农业大县、财政穷县、工业弱县，一直以来基础差、底子薄，经济总体水平落后，目前有84.11万人口，20xx年地方公共财政预算收入只有5.1亿元，支出达31.7亿元，很多项目和建设靠国家、省转移支付来维持，自我发展、自我供血能力严重不足，与全国其他贫困县区一样，还是需要国家“输血”来发展，很多贫困户还要靠低保、社保等救济途径维持生活。有些农村家庭还在靠天吃饭，一旦出现干旱或洪涝灾害，种地收入就会大幅减少，存在因灾返贫危险。因病返贫、因学返贫等潜在因素同样存在。三是基础条件较为薄弱。大部分贫困村村级道路等级低、覆盖率低，较国家脱贫标准要求仍有较大差距。水利工程历史欠账较多，效益发挥不均衡，岗岭地带，水源稀缺，农业用水、人畜饮水非常困难，贫困人口脱贫难、返贫易。部分乡镇缺少或急需改造卫生院，配备医疗器械和专业医务人员。农村中小学条件差，师资力量不足，教育质量难以保证，造成生源萎缩，反过来造成教师流失严重，形成恶性循环。工业企业实力不强、集聚不够，第三产业比例小、吸纳就业能力有限，加上贫困人口自身原因，造成贫困人口就业难。城乡低保、五保、优扶对象多，但受指标所限，还有一部分贫困人口得不到及时救助，呈现“粥少僧多”的局面;救助标准偏低，维持基本生活尚有困难。四是思想认识还不够到位。个别部门和少数干部在扶贫开发工作中思想认识不到位，重视不够，中心意识不强、大局意识不够，简单地认为扶贫是县委、县政府、扶贫办和贫困村的事，事不关己高高挂起，缺乏责任感和使命感;被动应付，工作思路不宽，错误地认为扶贫工作就是简单的捐钱、捐物等，没有在情感、信心、技术上给予帮助支持。个别部门存在主观主义、老大思想，做项目、用资金，不和乡、村沟通，不征求群众意见，自己安排，造成项目实施困难，推不动;有的部门拍困难、图省事，造成安排项目资金扎堆，形成旱的旱死、涝的涝死，没有充分发挥资金的综合带动作用。今年我安排乡村和部门沟通联合报项目，就是要解决这个问题。五是识别不够精准。我县自20xx年4月开始依据县建档立卡工作方案要求，按照农户申请，村民代表大会评议、村“两委”审定、乡镇审核、县复审及“两公示一公告”程序，实施贫困人口识别认定。20xx年以来，县委、县政府先后三次组织人员对贫困人口识别情况进行检查核实，剔除不符合条件的贫困户，全面澄清贫困人口底子，建好贫困人口台账。尽管我们投入很大力量、做了很多工作，但从审计署审计的情况看，我县建档立卡信息还不够准确，突出表现在：部分贫困村评选贫困户时，信息不够公开，评选不够公正，存在搞平均主义现象，少数乡村干部在工作中优亲厚友，不负责任，不按规矩执行，没有做到公平公正。个别驻村第一书记没有全身心投入到驻村帮扶工作中，没有尽心尽力帮乡村核实把关;乡镇审核把关不严，致使不该进入贫困系统的人员进入了贫困队伍。这些问题，必须引起各级各部门高度重视，警惕警醒，以更大的决心、更硬的举措、更实的作风，全力以赴抓好扶贫工作。
(三)坚定脱贫信心。加快推进扶贫开发、让广大贫困群众共享改革发展成果，这是一副交织着光荣与责任、凝聚着信任与希望的历史重担，是我们肩负的重大政治责任和义不容辞的历史使命。当前，我县扶贫开发工作到了攻城拔寨的阶段，也迎来了难得的历史机遇：一是中办帮扶光山精准扶贫带来的机遇。20xx年9月，光山县被确定为中办定点扶贫县，中办孝民、伟立同志常驻光山指导扶贫工作。中办的孔绍逊局长、马奔局长分别于20xx年9月、12月，来光山调研指导工作。11月23日，省委召开定点扶贫工作会，对光山扶贫工作进行研究和部署。12月30日，省委召开中办帮扶光山对接会，会上，23个省直委厅就支持光山扶贫事项进行了表态和认领。中办帮扶光山精准扶贫，将会充分发挥综合协调作用，更好地调动各方面力量支持光山，必将大大加快全县贫困人口脱贫致富的步伐。二是实施《大别山革命老区振兴发展规划》带来的机遇。光山县作为革命老区，是大别山连片扶贫开发重点县之一。《规划》的出台，体现了党中央、国务院对老区的关心、厚爱和支持，给光山带来了难得的历史发展机遇，为加快脱贫致富步伐提供了有利条件，进一步增强了我们加快发展的信心和决心。三是扶贫政策带来的机遇。国家将扶贫开发工作的重心由“扶贫”转为“脱贫”，在今后的脱贫攻坚中，国家和省将把更多政策向贫困地区倾斜，把更多资金向贫困地区投放，把更多资源向贫困地区倾斜。特别是在“十三五”时期，国家将向集中连片特困地区倾斜一批重大工程、重大项目。我县作为国家扶贫开发工作重点县、大别山片区县，又是中央办公厅定点扶贫县，国家部委、省直单位在政策、资金、项目上会积极向光山倾斜，扶贫攻坚无疑是我们当前难得的发展机遇。我们一定要把扶贫攻坚与完成“十三五”规划结合起来，与全面建成小康社会结合起来，与当前各项工作结合起来，抓住机遇，积极对接，务实重干，努力完成工作任务，全力打赢脱贫攻坚战。
二、明确任务，突出重点。
为了贯彻落实中央和省、市委扶贫开发工作会议精神，按照提出的“五个一批”工程和河南省扶贫“转、扶、搬、保、救”五项措施及信阳市扶贫工作实施方案要求，县委、县政府经过认真讨论研究，制定脱贫攻坚计划，针对全县57847名贫困人口，因户施策、因人施策，确保贫困人口逐年实现脱贫，其中，20xx年脱贫29977人，脱贫27870人。20全县贫困人口整体脱贫。实施精准脱贫“兜底性”考核，巩固扶贫成果，摘掉贫困县帽子，达到扶贫工作“两不愁、三保障”目标，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。同时实现全县农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，确保与全国全省人民一道全面进入小康社会。
围绕上述任务和目标，要重点抓好以下几项工作：
(一)精准策动。就是坚持精准扶贫、精准脱贫。要在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，真正做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。一要做到精准识别。精准识别是精准扶贫的基础。当前，要把贫困人口复核工作和非贫困村贫困人口识别认定作为当前扶贫工作的一个重点，抓实抓好。要结合建档立卡“回头看”工作，坚持县乡村三级联动，组建调查组，直接驻村蹲点，实地查看群众的困难。全面入户进行精准识别，对贫困户贫困情况进行摸底调查，从严比对，切实做到“四个核实”即：核实贫困户识别是否准确。以乡镇为单位，由班子成员带队，对现有建档立卡户再进行一次全面拉网式筛查，做到自查全覆盖、整改无遗漏。每个县处级领导干部要对所包乡镇、村的贫困人口识别工作进行督查、指导、把关，确保贫困人口识别准确无误。对审计署反馈涉及的六类不符合条件的农户，各乡镇主要负责人要亲自带队，进村入户，逐户核查，不符合条件的农户坚决退出，个别确实贫困的农户需由村主任、村支书、驻村第一书记、包村乡镇干部、乡镇长、乡镇书记签字报县扶贫办认可，做到不漏一人、不错一人。今后，每季度上级有关部门还有从严比对，对不负责任、不精准识别的要追究责任。核实程序是否到位。要坚持“两公示一公告”程序，做到有农户申请、有村民评议、有三级审核公示。核实信息是否准确。要逐户核实贫困户信息，特别是家庭成员和致贫原因，凡有差错的坚决纠正，按实际补录，坚决做到户不漏人。凡致贫原因不准的，一律纠正重录，对于少数漏录、错录等信息不准的，做到集中时间逐村逐户核实修改。对于贫困户信息，要做到动态管理，每季度要核实一次，确保信息真实无误。核实档案是否齐全。各村扶贫档案，包括贫困户识别程序档案都要实行专人专柜专盒管理，做到所有扶贫工作、贫困户识别程序和所有录入信息都有档案资料，做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档，切实做到贫困户识别准确、程序到位、信息真实、档案齐全。二要做到精准规划。要认真落实我县精准脱贫十三五规划，八个专项工作组要结合各自工作职责，分别明确各自工作职责和目标，细化工作组年度工作计划与具体工作内容。各部门要围绕脱贫标准，制定完善本部门、本行业扶贫规划和年度产业发展计划，明确帮扶措施。各乡镇要把扶贫开发工作列入重要工作日程，分年度制定本乡镇扶贫工作意见，主要领导亲自抓、负总责，落实责任，推动工作落实。每个贫困村也要制定本村脱贫计划，细化到户、到人。乡、村制定脱贫计划必须与行业部门扶贫规划相衔接，与致富产业发展规划相兼容，与贫困群众的自身状况、自身条件相对应、相一致，要根据致贫原因，明确帮扶措施、帮扶责任人，做到人员、措施、资金三到位，确保脱贫计划能落实、真执行。三要做到精准帮扶。要坚持政策导向，坚定不移地把中央、省委、省政府和市委、市政府出台的一系列扶贫政策措施落到实处，确保不走样、不打折，切实让贫困人口享受到实实在在的帮扶。要坚持问题导向，对贫困村、贫困户逐个认真进行分析研判，区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况，列出问题清单，把贫困村、贫困户致贫的“病根”找准。要坚持精准导向，因地制宜地探索多渠道、多元化精准扶贫路径和工作举措，做到“一户一策，一人一方”。乡、村两级要认真负责，驻村第一书记要协助村干部完成精准帮扶措施的制定和落实。四要做到精准退出。要加快建设全县扶贫开发信息系统，完善精准扶贫基础数据库，实现数据信息的互通共享、动态管理。要建立县、乡、村、户脱贫档案和贫困户脱贫认定机制，加强监测督察，每季度比对一次，严格审核把关，脱贫一个、验收一个、销号一个;返贫的要重新录入，做到脱贫到人、有进有出。对已脱贫农户要留有缓冲区，在一定时期内让其继续享受扶贫相关政策，避免边脱贫、边返贫。
综治平安建设工作会议讲话材料篇十一
同志们：
今天，市政府召开这次全市建设工作会议，是一次动员大会，对全市工作大局具有十分重要意义。刚才，张杰同志做了一个很好的报告，全面总结回顾了我市建设工作取得的成绩，深刻查找了存在的问题，并对照年初《政府工作报告》的要求，提出了下一步建设工作的任务和措施，我完全赞同。
综治平安建设工作会议讲话材料篇十二
同志们：
在全县人民跨入“十一五”，朝着“跻身中部十强县”的奋斗目标大步迈进的关键时刻，县委决定召开一次全县工业经济工作会议。刚才，卫华同志代表县委、县政府做了一个很好的工作报告，全面总结了我县去年的工业经济工作，并对今年的工作作出了部署安排;会上还对为我县工业经济发展作出特殊贡献的企业和企业代表进行了表彰奖励，请同志们按照卫华同志提出的工作要求，领会好、贯彻好、落实好。同时，我也要代表县委、县政府对一切为望城工业经济发展作出突出贡献的企业和企业家们，再一次表示衷心的感谢!
目前，望城县委、县政府最关注的问题有三个：第一个问题，就是望城经济可持续发展的后劲在哪里?我们现有的工业经济基础能否在未来的竞争中为望城经济社会发展起支撑作用?第二个问题，就是望城处在城乡二元经济结构的条件下，实现由农业大县向工业强县转变的举措和办法在哪里?做为省会长沙近郊县，如何率先解决城乡二元经济结构问题和“三农”问题?第三个问题，就是怎样实现真正意义上的全县人民的全面小康问题?当前最突出的就是怎样解决好望城老百姓的就业问题?尤其是随着城市化的推进，一大批失地农民的就业问题和发展问题怎样解决。坦率地跟同志们讲，现在摆在县委、县政府面前最集中、最突出、最现实的问题，就是这么三个问题。为了解决这三个问题，我们做了大量的工作，应该说，我们已经找到了解决这些问题的途径，那就是大力发展望城工业经。而要大力发展工业经济，唯一的办法就是要根据工业经济发展的规律和工业企业运行的要求，发动各级政府的行政资源，调动方方面面的积极性，引导、培育和规范工业经济健康有序地发展，由此县委、县政府提出了“工业兴县，园区兴工”的发展方针。现在看来，推进工业经济发展的全部任务就是要扎扎实实地贯彻好、落实好这个方针，没有别的诀窍。发展工业经济，要讲的道理很多，比如要加快产业集群、完善产业配套等等，但千言万语只有一条，那就是全党上下、全县上下要高度集中注意力、精力和力量，推动望城工业经济扎实有效地大步向前发展。下面，我再讲三句话：
第一句话，要卧薪尝胆。
这几年望城经济社会发展快不快?很快!值不值得全体望城干部和人民骄傲?值得!但是面对这样一种发展的态势和已经取得的成绩，在全县上下已经滋生了某种程度上的自满、知足情绪，这种情绪十分可怕。我们经常扳着手指来算帐，从工业项目上来讲，我们有长沙电厂、黑麋峰电站、晟通科技，无时无刻不在算这笔帐，但这三个项目目前都还在建设当中。我们还有一些工业企业的厂长小富即安，不敢于、不善于参与同行业的市场竞争。这样一些现象的存在，会严重影响和制约着我们在激烈的竞争环境当中站稳脚跟、致立发展，满足了，自己跟自己比总觉得了不得，所以我们夸夸其谈得的多了，埋头实干的少了。前些天，梅书记在市里面的干部会上讲，长沙全市的各级干部都开始有这种现状，因为经过这几年的跨越式发展，长沙确实发生了显著的变化。我跟同志们讲，望城一切工作还只是刚刚开始，望城还处在发展的起步阶段，经济基础、经济实力包括工业经济实力都十分地脆弱，区域性的核心竞争力也没有形成，尽管我们在全省排名已经进入了前三强，但这与采用的评价指标有关。目前，采用的评价指标只有两项：一项是gdp,一项是财政收入，这两项指标又各分两项：一项是总量，一项是人均，各占25的比例，我们因为人口少，人均占了便宜，总量大家都清楚，而就在这几项指标当中，里面有没有水分，我们自己也心中有数。在城市建设上，去年我们修了三条路，由此就觉得我们发生了翻天覆地地变化，其实，我认为这只是拉开了望城县城建设的序幕，过去，我们欠帐太多了，现在只是在补帐。总之，现在我们要做的工作还很多，要去克服的困难还很大，面对这样一种不进则退、慢进亦退的局面，全县各级干部只有一条，那就是要卧薪尝胆，来不得半点骄傲和自满。
一是要承认差距。有差距并不可怕，可怕的是不敢承认差距;面对差距，不丧失信心是最重要的，但不能盲目自信，盲目自信就是骄傲。在工业经济问题上，我们要承认望城这几年发展确实很快，但也要看到与其他兄弟县(市)的差距。江苏昆山市在1979年，财政收入只有3400万，最初也是一个农业大县，但通过大力发展工业，县域经济实力发生了根本变化，到了20xx年，财政收入达80多个亿，在第五届全国百强县(市)排名中处于第二位。长沙县同我们本是一家，我们县是从它那里分出来的，由于经开区这几年的快速健康发展，长沙县20xx年财政收入已突破15个亿，工业总产值突破280个亿，过亿元的企业到20xx年止有25家，按照现在发展的势头，预计3年后，通过省、市、县三级政府的培育，将实现过百亿元的企业1家，过50亿无的企业3家，过亿元的企业35家。而我们望城到目前为止，就工业企业的大而言，到去年为止，过十亿元的只有旺旺一家，全县规模工业企业是156家，工业总产值去年才开始突破100个亿。由于未来区域的经济竞争是公平的竞争、同一个时间段上的竞争，如果一个地方的经济基础较差，那么这个地方就会处于劣势，因为优质资源和市场只会向率先发展的地区和基础好的地区倾斜，不可能去照顾差的地区，资源和市场只做锦上添花的事情，不做雪中送炭的事情，市场竞争就是这么不讲情面。所以我们在这样的基础上发展工业，唯一的办法只有承认差距，卧薪尝胆，扎扎实实地做好当前每一项工作，脚踏实地的一件一件事情干，一个一个问题解决，一个一个项目去抓，一个一个工厂企业去培育。
综治平安建设工作会议讲话材料篇十三
同志们：
一、回忆总结，认清情势，进一步加强效劳县域开展的紧迫感和责任感。
(一)必需在一定成果中坚决决心。20_年是很不平常、很不服凡的一年。一年来，全县上下紧紧环绕建立川东北宜居宜业中等城市目的，冷静应对微观经济情势急剧转变、特大地动灾祸严峻涉及的重重坚苦，同心协力，苦干实干，经济社会平稳较快开展。完成gdp58亿元，比上年增进13.5%;当地财务普通预算收入初次打破亿元大关，到达1.14亿元，同比增进18%;社会消费品零售总额24.5亿元，增进17.5%;全社会固定资产投资18.14亿元，增进25%;城乡居民储蓄存款余额达72.97亿元，增进22.99%。这些成果来之不易，是全县干部群众连合拼搏、艰辛斗争的后果，凝集着地税系统干部职工的心血和汗水。一年来，全县地税系统克制了税收义务比年高基数增进、税源缺少带来的宏大压力，禁受住了政策性减收等客观要素的严肃考验，紧紧环绕年头市、县制订的目的义务，增强治理，依法治税，优化效劳，积极征收，全年组织收入8865万元，个中完成税收收入8252万元，完成基金收入613万元。完成当地普通预算收入5353万元，占目的义务的101.86%，同比增进25%，再创前史新高。全县地税系统税收信息化建立成效明显，内部治理具体增强，步队本质大幅提拔，精力文明建立亮点纷呈，顺畅经过省级最佳文明单元验收，比年荣获“四好班子”、“进步前辈底层党组织”表扬。这些成果的获得，是地税局指导班子保全大局、连合奋进的后果，是地税系统全体干部职工求真务实、辛勤任务的后果。理论证实，地税步队是一支勇挑重担、开辟奋进的步队，是一支敢打敢拼，能打胜仗的步队，是一支值得县委、县当局和全县人民绝对信任的步队。在此，我代表县委、县当局向你们透露表现衷心的感激和亲热的慰劳!
(二)必需在认清情势中加强责任。在充沛一定成果的还，必需清醒地看到，受国际金融危机疾速延伸和世界经济增进分明减速的影响，做好本年地税任务面对着深重义务和宏大应战。为此，首要的是精确、具体、深入地掌握本年税收任务面对的情势，进一步加强任务的前瞻性、自动性和针对性。起首，必需清醒看法复杂经济情势的晦气影响。上一年以来，国表里经济情势复杂多变、极不平常，我县经济开展也面对极端严肃的情势和极为非凡的坚苦。经济下行风险加大，经济增速下滑曾经成为当时经济运转中最首要的矛盾。在地动灾祸、国际金融危机、房地产市场低迷的多重冲击下，全县财务面对“上级减拨、本级减收、县乡增支”的宏大压力，一方面财务减收要素增多，然则另一方面，在城市建立、民生改善、项目施行、津补助政策兑现等方面的刚性支出在添加，这关于农业大县、财务穷县、省级贫穷县的县情，更是落井下石。因而，本年能够是全县经济最为坚苦的一年。面临坚苦，税务部分作为当局“找钱”的部分，肩负为国聚财、效劳社会、保证开展的责任愈加严重。第二，必需积极面临税收政策严重调整的实际坚苦。自上一年下半年来，国度税制变革力度进一步加大，接踵出台了一系列税收政策调控办法减轻企业和居民的税费担负，如：增值税转型、降低银行储蓄存款利钱所得税率、进步出口退税率、进步小我所得税起征点、施行资本税和燃油税变革、行业性税收减免等，估计将形成必然的减收;“达到”铁路复线工程具体峻工，意味着近3年每年不变入库的1000多万元税款将无税可收。这些减收要素，给税收增进将带来了较大坚苦，但愿人人要高度注重，提前猜测，积极应对，确保税收继续增收，推进经济税收协调增进。第三，必需精确掌握扩展内需带来的优越时机。本年，中心已确立了“扩展内需，促进开展”的根本方针，国度施行积极的财务政策和适度宽松的钱币政策，投资4万亿重点建立根底设备和改善民生，全省投入3万亿施行严重项目，为我们改动根底前提带来史无前例的时机;十七届三中全会高度存眷三农问题，加大支撑农业大县开展，为我们争夺政策支撑带来史无前例的时机;“南北两河”管理工程开工建立、南梁高速立项建立、通乡油路建立加快推进、龙岗气田加速开拓、建安房地产市场逐渐回暖，这对经济增进、税收增收十分有利。面临新情势、新转变、新要求，衷心但愿全县地税系统干部职工进一步一致到县委、县当局对经济情势的剖析判别上来，一致到县委、县当局的决议计划摆设上来，坚决决心，爬坡上行，超凡任务，自动作为，履职尽责，起劲完成税收征收义务。
二、依法治税，增强征管，奋力完成全年收入义务打破性增进。
(一)要在责任落实上下功夫。组织收入是税收任务的中间义务，是税收最根本的本能机能。如期完成税收义务，为当局供应足够的财力包管，是我们推进变革开展和维护不变的客观要求。为此，全县地税系统要清醒地看法到肩负的主要任务，站在全局高度，准确掌握情势，强化责恣意识，克制畏难心情，树立打败坚苦的决心和决计。要做到心往一处想、劲往一处使，充沛调动一切积极要素、接纳一切办法、想尽一切方法，实在将义务化解到各征收分局，量化到每个责任人员，制订科学的目的治理责任制和审核奖惩罚法，增强税收征管，树立增收堵漏的新机制，确保税收实时、足额入库。
(二)要在强化征管上下功夫。进一步完美地税征督工作规程，树立完美的征税申报系统，具体增强税收治理，起劲完成税收治理法制化、标准化、准则化。要增强对重点税种、重点税源、重点行业的监控和治理，树立健全重点税源的征税档案和监控机制，对现有的重点征税大户执行跟踪问效，实时调查和把握企业出产运营和资金运转状况，进一步增强营业税、企业所得税等主体税种治理，进步控管才能，确保主体税种收入稳步增进。要容身于“堵漏增收”和“抓大聚小”，增强对个别、私营及乡村等零星税源的征收治理，健全协税护税收集，确保税收足额入库。要持续加大对高收入者的监控，强化代扣代缴，确保小我所得税收入不变增进。要积极总结餐饮业有奖发票经历，探究将其运用局限扩展到其它效劳行业的有用路子。要加大清欠力度，常常性地深化欠税企业查询摸底，把握状况，区别看待，落实办法，限日清缴，确保税款实时足额入库，包管税收稳步增进。要自动增强与财务、社保等部分的联络，做好协调任务，进步社保费征缴率，确保征缴义务圆满完成。
(三)要在依法治税上下功夫。依法治税是税收任务的根本要求，是完成税收任务目的的主要包管。全县地税系统要依照“增强征管、梗塞破绽、惩办糜烂、清缴欠税”的税收任务要求，从维护县域长治久安和社会不变的大局动身，树立健全紧密高效的税收征管机制，最大限制地避免税收法律中的随意性和滥用权柄景象，果断根绝“关系税”、“情面税”，具体推进税收征管法制化、信息化历程，果断保卫税法的威望性和严厉性。要强化税收反省，加大涉税案件查处力度，对严重案件，要一查究竟，决不手软，对一些偷、逃、抗税等违法行为，必需果断袭击和严峻惩办，实在起到惩一儆百的警示效果。
(四)要在调和税务上下功夫。加速开展离不开优越的社会情况。本年是我县经济社会开展碰到严肃应战的一年，受金融危机影响，股市房市投资受损，很多农人工返乡，高校卒业生就业坚苦，各类社会矛盾叠加，不不变要素增多。在如许一个非凡的前史期间，税务部分要起劲在本职局限内为维护社会不变做出奉献。要对峙以报酬本，进一步树立“一切为了征税人、一切效劳征税人、一切便利征税人”的理念，强化效劳认识、进步效劳质量，构建调和的税收征纳关系。要仔细执行好下岗再就业、复转武士就业等税收优惠政策，实在为改善民生服好务。要落实好抗震救灾和恢复重建税收优惠政策，为加速开展积存足够潜力。
三、优化步队，提拔本质，起劲促进地税事业疾速安康开展。
近年来，全县地税系统各方面任务有很大起色，成果有目共睹。站在新的起点上，衷心但愿地税系统全体干部职工进一步凝心聚力，优化步队，提拔本质，持续坚持地税事业疾速开展的优越态势，在效劳当地经济开展中发扬更鸿文用。
(一)要增强指导班子建立。县地税局要持续把班子建立放在首位，起劲把局指导班子建立成为果断贯彻县委、县当局和上级地税部分各项方针政策的刚强指导集体，率领全系统干部职工完成好各项任务义务的刚强指导中心。要实在增强指导班子思维政治建立，深入体会科学开展观、构建社会主义调和社会的科学系统、精力本质，在武装思想、指点理论、推进任务上下功夫。要鼎力增强组织建立，仔细贯彻执行民主集中制准则，进一步加强班子凝集力和战役力。要实在增强才能建立，起劲进步班子掌握大局、效劳大局的才能，与时俱进、开辟立异的才能，依法在朝、科学治理的才能，准确决议计划、推进任务的才能，起劲创始税收任务的新场面。
(二)要增强干军队伍建立。完成各项收入义务，发扬税收本能机能效果，最基本的是要有高本质的干军队伍作包管。要实在增强地税系统干部职工法制教育，结实树立依法行政、依法纳税的认识。要积极履行税收法律责任制，明白岗亭职责，标准法律行为，进步依法治税程度。要进一步加大干部培训力度，加强干部培训的针对性和实效性，起劲进步广阔地税干部的政策理论程度和税收征管才能。要注反复合型干部和高条理人才的培育，起劲包管地税任务可继续开展的需求。
(三)要增强地税行风建立。这几年，我县地税部分的党风廉政建立和行风建立成效明显，在全县组织的行风评断中不断排在前列，成果来之不易。面临新的情势和义务，特殊是公民本质的进步、征税人法制观念和维权认识的加强，给地税系统的党风廉政建立和行风建立提出了新的更高要求。但愿你们加倍顾惜声誉，务必骄傲自大，自始自终地抓好党风廉政建立任务，鼎力增强行业自律，起劲优化行业行风。要对峙以底层征管一耳目员和人事、财政、基建等主要岗亭人员为重点，实在增强思维品德教育和反腐倡廉教育，筑牢防腐拒腐的思维防地。要连系税收任务特点，把反腐倡廉的各项要求贯串于各项征控制度和内部治理准则之中，树立健全权利制衡机制，消弭繁殖糜烂的泥土。要严厉财政治理，严正财政任务规律，强化财政监视审计。要增强对税收法律权和行政治理权的监视制约，果断改正吃拿卡要等行业不正之风，果断惩办以税谋私、损坏社会习尚的行为。要进一步改良任务作风，加强效劳认识，提拔效劳规范，进步做事效率，起劲营建优越的征税情况，树好地税机关和地税干部的优越形象。
同志们，新年孕育新但愿,新年当有新作为。衷心但愿人人在上级税务部分和县委、县当局的指导下，加强开展认识，认清开展情势，理清开展思绪，强化开展办法，加速开展措施，为具体完成全年各项税收义务，促进县域经济继续、疾速、协调、安康开展做出新的奉献。
