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主体责任报告篇一
201x年4月xx回瑶族乡党委书记以来,在县委、县人民政府的正确领导和上级业务部门的关心支持下,我认真履行党建工作“第一责任人”的职责,抓班子、带队伍,下基层、打基础,求创新、谋发展,团结带领全乡广大党员干部和人民群众,扎实开展基层党建工作。
一、明确思路,科学谋划,履行党建工作有新目标。
牢固树立“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的责任意识。以“围绕一个目标,实现两个创新,建设三大民生工程,抓好四大产业”的“一二三四”发展思路(即以维护民族团结和谐、加快经济社会发展为目标,实现经济发展模式创新和社会管理创新,建设通村屯水泥路、水利建设和人饮工程、加强教育培育人才工程,抓好林产、茶叶、文化发展、特色种养殖四大产业),深入推进基层党建工作,充分发挥党员的先锋模范和党组织的战斗堡垒作用,为全乡经济社会发展提供强有力的组织保证。
二、抓好班子,带好队伍,党员干部素质有新提高。
一是加强领导班子建设。组织班子学xxx自治区、市、县各种会议精神,带头勤政廉政,强化班子成员的思想教育和党性锻炼。二是加强村“两委”干部队伍建设。深入开展“正风气、守清廉、树形象”活动,不断推进农村党风廉政建设。积极做好“贫困村第一书记”和新农村建设指导员的培养和教育。三是加强干部教育管理。今年举办各类干部培训班6期,培训干部180多人次;1名村主任、1名村官分别考录了公务员。四是抓工作作风建设。以开展党的群众路线主题实践活动、“双联双解双促”以及履职尽责“回头看”等活动为契机,从严管理党员干部,扎实开展思想纪律作风整顿。
三、探索创新,夯实基础,基层党建工作有新成效。
(一)基层党组织建设得到了巩固发展。依托“乡土人才之家”和“瑶乡文化党支部”,不断把我乡的特色党建推上了一个新台阶。通过整合瑶族资源民族元素,以瑶乡文化发展党支部为堡垒,把“乡土人才”中的文艺宣传型人才吸收到党支部来,增添组织活力,做好“仙回调马”、彩调等民间艺术的传承与发扬,实现文化、经济与党建搭台。
(二)依托基层党组织,创新社会管理机制。开展以基层党建领头“基层党建、农村党廉、综治维稳、安全生产、诚信计生、民主法治、清洁环境”示范村屯创建活动。根据实际情况,在基层组织基础较好的马威屯、伏龙屯建立了“七项工作”示范点,成立村民理事会,认真抓好各项工作的落实,构建和谐文明新农村。
(三)开展党员“手牵手”,实现创新共发展。开展“党员‘手牵手’、创新谋发展”活动。通过党员“手牵手”,“一对一”、“一对多”的结对帮扶,先进带后进,创新促发展。把鹿鸣村作为本次活动的试点村,经过多级努力,鹿鸣村从贫困落后的后进村争当“七项工作”齐发展的先进村。
四、围绕中心,服务大局,经济社会发展上新台阶。
今年以来,我在党建工作中坚持“以党建促经济,以党建促发展”为主线,加强党委班子凝聚力、战斗力强建设。一是全乡经济指标开创新局面。今年1-11月份,全乡完成财税收入100万元,固定资产完成1.6亿元,招商引资已完成1.56亿元。二是党员带动发展特色种养殖。发挥仙回资源优势,由各村支部党员带头示范,先后培育了百香果、竹鼠、西瓜等特色种养。三是狠抓产业发展,加大招商引资力度,打造仙回支柱产业及龙头企业。今年下半年成功引进昭平天润林业公司落户仙回,发展油茶种植基地和油茶加工业,同时由公司牵头,带动食用菌、木耳等种植业发展。
五、存在问题及下一步措施。
今年以来,我认真履行职责,较好的完成了各项工作任务。但与上级要求相比,仍然存在很多的不足。一是党建工作基础还比较薄弱,少数党支部和党员创新力、执行力不强;二是“党建带动经济”成效不明显,全乡没有上规模、高创税的企业,经济发展缺乏有力支撑。
下一步,我将着力做好五个方面的工作:一是继续深入开展“党员‘手牵手’、创新谋发展”活动。二是以党建为引领,不断扩大产业发展。三是继续深入开展“双联双解双促”、“清洁城镇乡村,建设美丽仙回”、机关干部履职尽责“回头看”、党的群众路线教育实践等活动,切实加强领导与党员干部沟通、交流,努力营造想干事,敢干事,能干事,干成事的浓厚氛围。四是打造好古盘村村级组织活动场所标准化工程建设。五是切实加强党风廉政建设。
主体责任报告篇二
今年以来,根据区委、区纪委关于做好党风廉政主体责任和监督责任有关工作的要求,我校领导班子始终把履行党风廉政建设主体责任作为一项重要政治任务,抓好抓牢抓实党风廉政建设,校领导成员坚持提高标准、从严治校,强化廉洁奉公、服务基层干部意识,狠抓作风建设,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉各项工作,大力落实领导班子履行党风廉政主体责任工作。现将主要情况报告如下。
(一)高度重视,统筹推进廉政建设,形成制度化
今年以来,校领导班子严格按照区委、区纪委工作要求,成立以常务副校长为组长、其他班子成员为副组长的党风廉政主体责任工作领导小组,召开研究、部署、推动党风廉政建设工作会议,使党风廉政建设任务落到实处、有人负责。结合党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育活动,深入细致开展专项整治,开展民主评议,加强督促检查,全力保障党风廉政建设工作有序推进。
(二)率先垂范,推动工作层层落实,形成
校领导班子带头落实“一岗双责”,层层传导责任、传导压力,明确党委主体责任和纪检组的监督责任,切实加强对党员干部的管理,深入开展反腐倡廉警示教育、岗位廉政教育。结合廉政文化进机关活动,营造廉荣腐耻的浓厚文化氛围,筑牢拒腐防变的思想防线,全面提升党员干部的勤政廉政意识。认真贯彻廉洁自律各项制度,促进廉洁从政,认真贯彻执行中央《八项规定》与《十项规定》,认真传达全市关于落实“两个责任”的会议精神,督促和推动“两个责任”的刚性落实,确保各项规定落到实处。
(三)严格自律,狠抓干部作风建设,形成常态化
校领导班子以党的群众路线教育实践活动为契机,带领全校党员干部深入贯彻中央、和成都要求,狠纠“四风”突出问题,扎实推进作风建设,坚决克服“先紧后松”和“一阵风”。严格按照市政府工作要求,制定实施细则,从改进调查研究、密切联系群众、精简文件会议、改进公务接待、厉行勤俭节约等方面细化落实,带头厉行勤俭节约,严格控制“三公经费”支出,履行正风肃纪责任,开展了正风肃纪“12+x”、裸官、违规选人用人、“慵懒散浮拖”等专项整治活动。
二、班子成员履行主体责任情况
党纪和规章来约束自己的同时,加强对分管范围内领导班子和领导干部的教育和管理,发现问题及时纠正,重大问题及时报告。
(三)班子成员廉洁自律情况。党校领导班子成员严格按要求召开民主生活会,班子及其成员主动报告各自分管工作情况和遵守廉洁自律规定情况。认真填报了领导干部廉政定期登记表,严格执行领导干部个人重大事项报告制度。
(四)班子成员加强作风建设情况。在抓班子作风建设的同时,各班子成员从未放松加强自身作风建设,重点抓好自身思想作风、工作作风和生活作风建设。同时,把振奋精神、有所作为、争创先进、追求创新作为开展工作必须遵循的基本准则。面对新形势下党员干部培训工作中出现的新要求、新特点,各位成员通过克服安于现状、固步自封、不求上进的心理状态,不断增强改革创新的自觉性和紧迫感,牢固树立艰苦奋斗的精神和为人民服务的思想,坚定正确的政治信仰,不断提高政治敏锐的政治性。
我公司2012年8月份接到保康县安全生产委员会文件,关于《保康县落实企业安全生产主体责任专项行动实施方案》的通知,公司召开会议层层动员部署,编制了保康县中坪磷化工有限公司《落实企业安全生产主体责任专项行动实施方案》。下面我就本次落实企业安全生产主体责任方面的具体做法向各位领导作以简要总结。
一、企业安全生产主体责任落实情况。
1、以会代训,提高主要负责人的思想认识。我们利用每月一次的安全生产例会的机会,逐条讲解矿山的管理制度和各种操作规程,将其与继续推进安全标准化进行复审相结合,并与推行落实安全生产主体责任相结合。
2、完善制度,依法依规。根据文件和公司方案要求,我们结合标准化建设成果,在原有制度的基础上,结合本矿山的实际情况,重新修订和完善《管理制度》、《操作规程》、《职业病防治法》等一套完善的`安全生产规章制度体系,为落实企业安全生产责任提供了政策依据。
长1人,副矿长2人,制度规定以上领导当月下井带班不少6天,保证每天都有矿领导带班,并保证与工人同时下井、同时进井;制度明确了领导带班下井的职责和注意事项,我矿在矿部的显著位置设置了《矿领导下井公示栏》,将每个月的《矿领导计划》和上个月的《领导带班计划完成情况考核》向职工公示,以便接受群众的监督。
二、抓现场管理。
月底专题会研究安全生产工作。针对本矿山安全生产工作存在的薄弱环节,制定一系列的改进措施:一是修改完善了安全生产管理制度。力求更加结合实际;二是层层签定安全生产责任状和承诺书。全面推行安全生产工作与个人工资挂钩;三是配齐安全管理人员。解决一人兼多职问题;四是制定了领导带班和安全员跟班制度的考核办法。有效的并完善值班记录,解决了过去记录不全或请人带班的不规范现象;五是坚持每日下班后半小时安全生产碰头会制度。每天下班后由当天的带班领导主持安全员碰头会,对当天各工程队安全生产状况及需要解决的问题进行汇报并记录,针对存在问题现场提出解决办法,便于第二天开展工作。
三、强化贯彻,狠抓落实。
整改活动,隐患排查70项,已整改隐患70项,从而保证隐患排查管理工作内容符合本矿实际,具有可操作性。我们在抓“隐患”管理的同时,根据各井口作业面现场实际情况,不断的适时进行隐患集中排查和整改活动;我们利用巡回检查,例行安全检查、专项检查和综合检查等多种形式来加大和强化作业现场安全隐患的排查和治理力度。对存在问题和隐患立即向被检查单位通报并下达整改通知书,确定整改责任人和整改时限,安全科定期组织复查验收。
总之,我矿在落实企业安全生产主体责任方面做了许多扎实、有效的具体工作,取得了一定成绩。但是,按照《安全生产法》以及《金属非金属矿山安全规程》等法律法规《职业病防治法》和标准的具体要求,与同行先进矿山相比,还有相当差距。但我们有决心在今后的工作当中,认真贯彻落实《湖北省安全生产主体责任规定》省政府339号令,牢固树立“以人为本,安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,把“减少伤亡事故,控制职业危害,保证安全健康”作为安全生产工作的最终目标,围绕“保康县落实企业安全生产主体责任专项行动方案” 认真做好企业安全生产各项工作。
二o一二年九月三十日
主体责任报告篇三
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中央提出“两个责任”特别是省委出台“一意见一办法”以来,湘潭市委、市纪委以高度的政治责任感,不断凝聚共识,认真谋划部署,以追责问责为导向,倒逼“两个责任”落实,促进了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(一)狠抓宣传督导,营造问责氛围。一抓学习。市委书记陈三新专程到市纪委调研座谈,在全市落实“两个责任”专题培训班上作辅导报告,多次在全市大会上强调,要以问责推动“两个责任”落实。市纪委紧跟省纪委和市委部署,在去年编发总书记和王岐山同志关于“两个责任”的重要论述、全国部分地方落实“两个责任”的实践探索等学习资料的基础上,今年又将各地责任追究的典型案例和“学思践悟”系列文章搜集起来,以内刊形式印发学习,还编印《领导干部落实“两个责任”工作手册》,全市副科级以上干部人手一册。各级各部门将“两个责任”纳入党委常委会、理论学习中心组学习。市本级开展“两个责任”在线专题访谈,10位党委书记、纪委书记分别结合实际谈体会、作承诺、讲打算。二抓约谈。市委书记陈三新率先垂范,带头亲自约谈部门负责人,8月11日,对全体市级领导和市直部门、县市区(园区)党政主要负责人集体廉政谈话,反复强调“坐着领导干部的位子就要挑起一岗双责的担子”。市委常委和市政府班子成员分别约谈分管联系或分工对口的部门负责人20余人次。市纪委书记约谈县市区(园区)、市直单位纪委(纪工委)书记。约谈始终坚持问题导向,不遮遮掩掩,不轻描淡写,既包括工作落实不力的问题,也有信访举报问题和个人自律不严等问题。三抓督导。去年,市纪委开展2轮专项督导。今年来,市纪委书记张建平带队到各县市区(园区)和10个乡镇街道督导“两个责任”落实情况,逐一听取履行党风廉政建设主体责任和监督责任的情况汇报。委局其他班子成员分别带队到市直单位进行专项督导。在市委、市纪委的示范和督促下,各县市区(园区)、市直部门采取多种方式,层层开展落实“两个责任”宣传、约谈、督导,基本实现全覆盖、无盲区,在全市营造“不担责就要被追责”的浓厚氛围。
(二)健全制度链条,划出问责依据。一是出台实施办法。去年,市委在全省较早出台了“两个责任”实施办法。《实施办法》专门拿出一个章节对“责任追究”作出详细规定:对不认真履行“两个责任”,导致不正之风长期滋生蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,实行“一案双查”。还修改完善《湘潭市行政问责办法》,明确了决策违规、执行不力、管理不善、行为示范等4个方面的行政问责情形,规定了4种对行政机关的问责方式和11种对当事人的问责方式。二是制定“5+1”责任清单。协助市委建立落实党风廉政建设“两个责任”“5+1”责任清单,即市委常委会、市委常委会成员、市人大党组、市政府党组、市政协党组落实党风廉政建设主体责任清单和市纪委落实党风廉政建设监督责任清单。市委常委会的主体责任包括统筹谋划部署、健全工作机制、强化权力制约监督等8个方面25条。市委书记的主体责任为18条,市长的为17条,市委常委会成员既有共性清单,又根据自身分管工作,列出了个性责任清单。“定位准才能责任清”,具体化、条目化的清单制度,不仅具有较强的可执行性,还有利于倒追单位党委和纪委责任,确保责任落到实处。同时,要求全市各级各部门各单位党委(党组)和班子成员也将参照制定责任清单。三是落实责任报告制度。各级党委、党委书记以及其他班子成员每年以书面形式向上级党委和纪委报告上履行党风廉政建设主体责任的情况。各级纪委也以书面形式向同级党委和上级纪委报告履行党风廉政建设监督责任的情况。报告均实行“签字背书”,存入档案库,作为责任追究的重要依据。年初,全市共有191家单位和750名党政领导干部向市委、市纪委报告了上履行主体责任和监督责任情况。四是强化检查考核。实行“双百分”考核制,分别由市委和市纪委领导带队检查,改变了以往党风廉政建设责任制考核主体责任和监督责任不分的问题。强化考核结果运用,对责任单位和领导干部履行党风廉政建设责任情况纳入绩效考核,促使各级党委和领导干部把责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
(三)严肃责任追究,加大问责力度。去年,全市对落实“两个责任”不力的1个单位和50名党员领导干部实施责任追究。今年1至7月,全市又对落实“两个责任”不力的6个单位和60名党员领导干部进行了责任追究。体现三个特点:一是盯紧“一把手”。在受到责任追究的110名党员干部中,“一把手”有29人,占%。比如,市食品药品监督管理局党组书记、局长王平,对该局违规发放奖金等问题没有制止,受到诫勉谈话。还比如,市福彩中心在中央八项规定出台后,仍存在违规组织单位党员干部职工公款旅游、公款送礼等问题,市民政局党委书记、局长禹尚良履行主体责任不力,受到诫勉谈话。二是不搞“法不责众”。市福彩中心一案,同时问责了“一把手”、分管副局长、纪委书记、原党委书记、原局长、原副局长、市福彩中心主任共7人。市食品药品监督管理局一案也有4人被问责。三是不因退休免责。市民政局原党委副书记、局长王龙林,虚开发票套取资金,未经组织批准私自出国旅游,并干扰组织调查,虽然于今年5月4日退休,仍被给予党内严重警告处分。这些典型案件,从一个侧面折射出我市反腐体系的全面升级,彰显出反腐“零容忍”、问责无禁区已成新常态。在严肃追究主体责任的同时,对落实监督责任不力的纪委书记一样“动刀子”,决不护短。比如,市食品药品监督管理局党组成员、纪委书记刘胜利,对该单位违反规定发放奖金等问题不制止,履行监督责任不力,受到诫勉谈话。又比如,雨湖区鹤岭镇党委副书记、纪委书记黄新元,对该镇党政联席会议研究明显违反财经纪律套取资金行为不反对、不制止,还以“促发展、讲团结、顾大局”之名表态支持,受到警告处分。去年以来,全市共有11名纪检干部因履行监督责任不力受到纪律处分和组织处理。
落实“两个责任”以来,基层普遍反映有“三个变化”:第一个变化,一些党委从以前的“只挂帅不出征”,逐步向“既挂帅又出征”转变。一些单位原来由纪委书记推着党委书记抓党风廉政建设,现在经常是党委书记推着纪委书记做事。第二个变化,各级纪委聚焦主业,“责任田”更加丰收。去年全市共立案431件434人,给予党政纪处分468人,移送司法机关46人,同比分别增长%、%和%。今年1至7月,全市立案406件407人,单纯违反党纪政纪的案件397件,占立案总数的%,给予党政纪处分270人(含往年遗留案件),其中县处级8人,撤职以上处分51人,移送司法机关9人。许多干部群众深有感触地说:“纪委还是那个纪委,人还是那些人,但工作却发生了显著变化。”第三个变化,干部遵规守纪的意识明显增强,有的领导在决策拍板前都要问问纪委书记,“这个事情搞不搞得?”
(一)在落实主体责任方面,主要是有差距、不平衡的问题:总的来看,“两个责任”的落实,县市区好于市直部门,上级机关好于基层单位,党政部门好于企事业单位,“一把手”好于副职。主要问题是:一是不愿抓。有的重业务不重党务,“讲业务一整天,谈党建一支烟”,对主体责任说不清、道不明,心中一本糊涂帐。有的认为党风廉政建设是党委书记和纪委书记的事,“如果我这个分管领导把教育提醒、监督约谈全包了,那纪委书记干什么?”还有的分管范围接连出问题,自己不查漏补缺,反倒认为“纪委盯着我搞”,“挖洞寻蛇打没事找事”。有的习惯于依赖纪委,“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象不是个别。二是不敢抓。在乡镇调研时,问乡镇党委书记:“一年下来找过哪些干部谈过话?”大部分支支吾吾、一脸茫然。三是不会抓。有的党组织停留在一般性的工作部署上,开个会议、发个文件、看个教育片、签个责任状,没有抓深抓细抓实,主体责任虚化空转。
(二)在落实监督责任方面,主要是能力素质不完全适应新形势的问题:一是“案多人少”的矛盾比较突出。党的十八大以后,人民群众参与反腐败的热情高涨,纪检监察机关收到的信访举报量激增,信访举报件要求“件件有着落、事事有回音”,在规定时间办结,需要一定的时间周期,一个简单的违纪案件也要走完所有的程序。这就呈现出“案多人少”的局面,有的新进干部“还未扛过枪就要上战场”。基层纪委工作任务本来繁重,加上上级纪委层层抽调基层纪委办案骨干,常常感到捉襟见肘。各乡镇纪委一般配备纪委书记、副书记、纪检干事3人和兼职纪委委员3人,但纪检干部很难专职专用。二是能力不足、办法不多。基层纪委专业人才短缺,干部缺乏业务培训,工作经验不足,发现问题线索和突破案件的能力欠缺。腐败分子反调查的意识和能力越来越强,作案手段越来越高,相互串供屡见不鲜,非党员和监察对象不配合调查的现象也不少见,而纪检机关手段不足,基本依靠“一支笔、一张嘴、一张纸”,调查取证往往举步维艰。三是快查快结有困难。上级纪委交办下来的信访件,要求规定时间办结,而调查核实一个信访件需要人手,也需要一定的时间周期,有的问题时间跨度长,证据遗失严重,调查取证困难。快查快结要求纪检机关重视核查违纪部分,将涉嫌违法的问题线索移送司法机关,有的群众对这种做法不理解,甚至认为纪检监察干部被摆平、被收买,包庇被举报人。四是定性量纪难把握。有的问题没有明确具体的处理依据,基层纪委在定性量纪上存在困扰。如对党员干部利用婚丧嫁娶大操大办、借机敛财等“四风”问题,往往因缺少制度依据,造成处理难度大。另外,由于党政纪处分存在从轻、减轻、从重、加重等情节,各地纪检机关对同类案件的理解和处理存在差别,客观上存在执纪不平衡的问题。五是有的纪检干部缺乏责任担当。有的工作标准不高,只求过得去、不求过得硬;有的纪检组长说“大案要案让上级查,我检查上下班纪律就行”。有的拈轻怕重,得罪人的事、急难险重的事不愿意干,而借花献佛的事、露头露脸的事争着干;有的习惯于当甩手掌柜,让抽调或借用的干部当“主攻手”。有的纪检组长“三转”之后不知所从,坐等上级发文开会,推一下、动一下,不愿主动开展工作。六是纪检干部面临“围猎”的严重考验和挑战。当前,腐败与反腐败处于两军对垒的胶着状态,纪检监察干部比普通党员干部更容易面临“围猎”的严峻考验。有的被调查对象一听到“风吹草动”,就四处打探消息,纪委还没开展调查,说情打招呼的就找上门来。有的为逃避查处,千方百计诱惑、拉拢、腐蚀纪检干部,或者对办案人员及其家庭进行骚扰、恐吓、威胁,扬言“你们现在让我难过,我出去了绝不让你们好过”等等。有的实施“反调查”,对纪检监察干部围追堵截和跟踪拍摄,企图抓住纪检干部的“把柄”。少数受到惩处的腐败分子不甘心自己的灭亡,利用媒体、网站对纪检机关和纪检干部极尽诬告、诋毁之能事。比如,去年4月,湘潭县政府办原副主任朱修仁因受贿罪被判处有期徒刑七年零六个月,朱不甘心受到法律制裁,在网上发帖恶意控告纪检监察和司法机关,以达到博取社会同情、减轻个人刑罚的目的。这些来自四面八方的“围猎”,使纪检干部承受巨大的精神压力。
(三)在制度设计方面,还存在不科学的问题。比如报告制度,由于没有详细规定,报告内容不规范,比较笼统,有的把述责述廉变成了述职诉苦。又比如考核制度,现有考核制度考核内容也很笼统,缺乏量化的指标,使得实际工作中考核评价者只能凭自己的主观认识和价值取向。考核安排也不科学,将纪委书记与党委其他成员一起考核,纪委书记认真履职肯定会得罪人,考核时会丢分,推选干部时会丢票,纪委书记不认真履职又会被追责,好比“猫负责抓老鼠,反而让老鼠来评价猫”,显然不合理。
今后,要在认真总结盘点以往工作的基础上,继续深入学习总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的论述摘编,进一步把思想和行动统一到中央纪委、省纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策部署上来,以忠诚、干净、担当的新形象,取得监督执纪问责的新成效。重点抓好四个方面的工作:
一是严抓责任落实,持续传导压力。以执行省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》(湘发〔xx〕24号)和《湖南省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》(湘发〔xx〕5号)两个文件为抓手,坚持市委领导带头示范,以上率下,继续加大“两个责任”的宣传督导力度,用好约谈、检查、考核等有效手段,确保“两个责任”落到实处。尤其要继续加大责任倒查力度,以严格的追究制推动责任制落地生根。
二是严抓监督执纪,把纪律和规矩挺在最前面。把维护党的纪律放在首位,把纪律立起来、严起来、执行到位,决不让纪律成为“变形金刚”。始终绷紧作风建设这根弦,把防止“四风”问题反弹回潮作为重点,创新方式方法,盯紧突出问题,深化作风检查。始终坚持以“烧船称钉”的决心惩治腐败,零容忍、无禁区、全覆盖,坚决减少腐败存量、遏制腐败增量。
三是严抓改革创新,深入推进纪检体制改革。认真落实党的纪律检查体制改革的各项要求,从湘潭实际出发,坚持立行立改,认准一条就改一条,发现一个问题就解决一个问题,在强化上级纪委对下级纪委的领导、推进派驻机构改革、完善反腐败协调机制等方面大胆探索,统筹推进。
四是严抓队伍建设,打造忠诚、干净、担当的纪检监察铁军。深化“三转”,巩固成果,切实解决组织、形式转变后思想认识的深化和工作责任的到位问题。大力实施纪检监察干部素质能力提升工程,加大干部培训力度,坚持和完善日常学习、集中培训、轮流讲课、季度讲评、实战训练等做法,在学思践悟中增长才干,在实岗锻炼中提升能力。同时,我们也认识到:纪检干部没有特权,只有比其他党政干部要求更严、更高的“特权”。要以最严厉的要求、最严密的制度,加强对纪检监察干部的监督管理,严防“灯下黑”。
一是认知上有“误区”。主要表现是:个别单位、部门把党风廉政建设主体责任等同于一般的单项工作责任制,把党风廉政建设这个事关系统全局性问题,仅仅看成是某一个或者是几个主要领导人的事情,认为与本部门和本人无关,只要认认真真把业务工作抓上去就行了。
二是责任上有“盲区”。个别单位班子及其成员贯彻落实责任制只满足于一般部署和要求,具体指导、过问和检查落实不够。有的单位责任制领导小组形同虚设,“一岗双责”只是停留在纸上,挂在墙上,小组成员很少去认真研究、分析和主动解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题。
四是考核上有“统区”。由于缺乏科学的考核体系和方法,考核结果的公平性、客观性受到置疑,党风廉政责任制考核的权威性逐渐削弱,考核结果不能发挥应有的效果。同时,廉政考核和勤政考核合二为一的现象普遍存在,勤政考核取代廉政考核的趋势明显。
第一、夯实组织机制,落实“主体责任”,使责任制工作实现由“要我抓”到“我要抓”,由“被动抓”到“主动抓”,由“部门抓”到“全员抓”的转变。坚持“党委(组)统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负责其职”的领导体制。各单位“一把手”要把“一岗双责”真正落到实处,“一把手”重视是核心,要把党风廉政建设和反腐败工作与其它工作有机结合起来,贯穿到业务工作的始终,同研究,同部署,同检查,同考核,形成一级抓一级,一级带一级的工作制度。党组织领导带队考核制度,上级党组织领导同志在任期内,必须亲自参加一次以上对下级班子和成员党风廉政建设责任制执行情况的考核。同时不定期带队进行调研,对发现的问题及时提出整改意见。领导班子和领导干部每年要在民主生活会、干部职工大会上把责任制的执行情况作专题报告。党风廉政建设责任制领导小组定期会议制度。至少每三个月应召开一次会议,分析存在的问题,提出解决办法。
第二、细化责任目标,责任分解到位,要突出解决“谁来抓、怎么抓、抓得怎么样、抓不好怎么办”的问题。责任分解是落实党风廉政建设主体责任的基础,也是实施责任考核和责任追究与奖励的前提。因此,责任分解应当遵循“明确、具体、量化、可行性”的原则,确保责任落实到位。“明确”,就是要层层分解责任目标到有关职能部门和具体人,不能使责任目标太笼统和原则化、概念化、公式化,“责任状”一签了之,没有什么实质意义;“具体”,就是要区别不同情况,突出单位特色,按各单位实际确定责任目标;“量化”,就是要看得见、摸得着,赋予责任者具体的工作任务与标准,使之知道该如何做,不该如何做,便于追究、奖惩,为了保证党风廉政考核的系统性,必须创新廉政考核内容,实行内部考核和外部评价的有机结合。在内部考核方面,考核内容主要包括“预警机制、履行职责、执行纪律、接受监督、查案惩处”等五个方面。在外部评价方面,主要考察社会公众对当地党风廉政和反腐败的亲身感受和主观认知,主要包括“干部作风、依法行政、廉洁从政、廉政效能”等四个方面。干部作风主要包括思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学习作风等;依法行政主要包括行政处罚、行政审批、行政监督、行政救济、政务公开等;廉洁从政主要包括自我约束、公务节俭、职务消费、职权运用和干部选拔等;廉政效能主要包括落实中央或上级政策、党政部门办事效率、惩治腐败、社会风气以及经济与社会发展等;“可行性”,就是责任目标要定得合适,不能太高,也不能太低,要便于责任者执行落实。
第三、严格责任考核,做到奖惩分明,对考核对象,特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况作出客观、公正、精确的判断。必须依据目标制订考核内容、评分标准和考核程序,力求规范、科学、有效,要坚决维护考核的严肃性,逐条逐项全面检查,防止走马观花,既要听单位领导汇报,更要听群众评说,既要考察面上的工作,更要研究深层次的问题,既要做到全面检查考核,更要突出敏感性的问题,既要量化测评打分,更要看实际工作成效,切忌以一般性的检查代替责任考核,杜绝打“人情分”、“印象分”的问题,防止高分掩饰下的问题和隐患。责任考核的终极目的在于总结推动下一步的责任制工作,奖惩则是其重要的组成部分。为此,责任考核要做到“四个结合”,一是与业务工作相结合;二是与领导干部的奖惩相结合;三是与领导干部的选拔任用相结合;四是与记功、评选先进相结合。总之,考核工作要全面过细,认真扎实,奖优罚劣,视实际情况,对在责任制考核中成绩优秀的要给予表彰、奖励、宣传,优先提拔使用、晋职晋级;对评定不称职的,或存在严重问题的要警示、诫勉、通报、免职、降职降级,使无为者无位,触动其思想灵魂。对考核工作中发现的倾向性、苗头性问题,要向责任对象发出《预警告知书》,适时提醒并督促解决;对存在问题的领导班子和领导干部要发出《整改通知书》,限期整改落实,并对牵头责任单位发出《督办通知书》,责成其及时有效地解决其牵头范围内的问题。
第四、强化责任追究,严肃执行纪律,使各级领导干部牢固树立责任追究意识,做到凡违反党风廉政建设主体责任规定的,都要追究责任,决不放纵袒护、姑息迁就。一是要开展领导问责。对责任制考核一次不合格的领导班子,对主要负责人进行诫勉谈话,责令写出书面检查,取消当年的评优资格,在一定范围内予以通报批评。连续考核两次不合格的,主要负责人应引咎辞职,问题严重的要追究党纪责任。对于考核排名靠后的领导班子,实行公开曝光并实施末尾诫勉,对主要负责人予以调离直至免职。二是要实行责任再追究、向上追究和终生追究。发现应追究而未追究或追究明显偏轻的问题,应责令下级党组织再追究;对不认真履行职责,因失察失管致使下属出现违规违纪问题的,应向上追究,追究主要领导、直接领导的责任;对重大决策、重大工程项目出现问题的依法依规实行终生追究,避免责任对象的短期行为和侥幸心理。三是要突出责任追究的重点。把组织人事、财务管理、物资采购、基建工程、行政审批、项目管理等职能部门作为责任追究的重点部门,把没有履行或没有正确履行职责而导致主管、分管范围内出现违纪违法的领导班子和领导干部作为责任追究的重点对象。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。要落实好这“两个责任”,就必须在思想认识上解决好为何“分责”以及从制度机制上解决好如何“定责”、“履责”、“追责”等问题。
“两个责任”的提出,对于加强和改进新形势下党风廉政建设责任制的落实工作具有重大意义。各级党委、纪委对此应有清醒认识,切实增强落实“两个责任”的自觉性和责任感。
第一,提出“两个责任”,不是“破旧立新”,而是一种继承基础上的创新。“两个责任”与党内有关法规、文件赋予党委和纪委的责任是一脉相承的,同时也有发展、创新。党章规定:党的各级纪律检查委员会的主要任务之一是“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”。《关于实行党风廉政建设责任制的规定》规定:“实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。”从上述有关规定到《决定》提出“两个责任”,这不是“破旧立新”,而是要求各级党委既要当好落实党风廉政建设责任制的“领导者”,又要当好“执行者”和“推动者”;要求各级纪委既要承担“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”的责任,又要履行好作为党内专门监督机关所应负的“监督责任”。强调“党委负主体责任、纪委负监督责任”,使二者的责任更加明确,责任界线更加清晰,责任内涵也得到了深化和拓展。
第二,明分“两个责任”,不是“无谓之举”,而是一项具有重大意义的举措。要求“党委负主体责任、纪委负监督责任”,借用中国哲学术语来说,这是一种“明分”,亦即明确党委与纪委抓党风廉政建设的职责本分,使二者的责任更加分明,且与其地位和职权更相匹配。这种“明分”,有利于解决当前落实党风廉政建设责任制的实践中存在的责任不清、失责难究及其所导致的责任落实流于形式等问题,使党风廉政建设责任制的落实工作得到切实加强和改进;有利于解决当前一些地方党委及其主要负责人抓反腐倡廉建设的责任意识不强、只当“领导者”而不当“执行者”和“推动者”、工作上满足于“三个样板动作”(开会、讲话、签责任书)等问题,使党风廉政建设的领导力度和责任制的执行力度得到实质性提升;有利于解决当前一些地方纪委在纪检工作中经常出现的越位、缺位、错位等现象,使纪委从大量本该由党委、政府及其职能部门承担的事务中解脱出来,集中精力抓好执纪监督主业。总之,明分“两个责任”,对于健全党风廉政建设和反腐败斗争领导体制和工作机制,促进党风廉政建设责任制的更好落实,保证反腐倡廉建设更加扎实、更有成效地开展,具有十分重要的意义。
第三,强调“两个责任”,不是要求“各自为战”,而是要求在协同作战中各尽其责。党委的主体责任与纪委的监督责任是同一责任体系中既相对分开又相互联系的两个层面。这就要求党委和纪委在履责过程中既要各负其责,又要协同配合。各级党委要自觉接受纪委对自己履行主体责任情况的监督,为纪委履行监督责任提供各方面支持和保证,并注意纠正纪委履责中存在的问题;各级纪委开展监督工作必须服从党委统一领导,始终在政治方向、履责目标上与党委保持高度一致。只有如此,才能真正形成双轮驱动的工作格局,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
落实“两个责任”,还需要精细设计其具体内容和目标,并以制度形式确定下来。
第一,“两个责任”的内容设定应当遵循“五项原则”
一是党委统一领导原则。要把这一原则贯彻、体现到党委主体责任和纪委监督责任的各方面。二是分层定责原则。“两个责任”尤其是党委的主体责任是由多个层面构成的责任体系。必须将党委的主体责任分解落实到各个层面,使党委班子集体及其所有个体都有明确、具体的责任,都能分担主体责任。特别是要明确规定:党委班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任,必须把党风廉政建设与“五大建设”紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核;党委主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负第一责任,必须对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;党委班子其他成员根据工作分工,履行“一岗双责”,必须对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。三是纪委专责原则。对纪委监督责任内容的设定,必须有利于纪委“集中精力抓好执纪监督主业”,同时有利于纪委抓实抓细对落实党风廉政建设责任制的监督工作。四是明确易行原则。按照“好执行、好考核、好追责”的原则设定责任,确保责任内容清晰、目标明确,尽可能细化、量化。五是合理合法原则。设定的责任,必须与责任承担者在党风廉政建设和反腐败工作的地位和职权相应相称,必须以党章为根本依据,并符合党内法规的有关规定。
第二,“两个责任”的内容设定必须体现“两个结合”
在党委责任内容的设定上,要体现总书记的有关要求与“主体责任”内在要求的结合。总书记在十八届中央纪委三次全会上明确要求各级党委:选好用好干部,坚决纠正损害群众利益的行为,强化对权力运行的制约和监督,领导和支持执纪执法机关工作,党委主要负责人要当好廉洁从政表率等。要根据这些要求,明确党委五个方面的责任:一是领导责任。全面领导本地区、本单位党风廉政建设和反腐败工作,定期研究、分析、部署。二是教育责任。组织本地区、本单位党员干部开展党风廉政教育,加强廉政文化建设。三是管理责任。做到一级管一级,一级对一级负责。四是督导责任。对本级党委各部门、下级党委(党组)落实党风廉政建设责任制情况、抓反腐倡廉工作情况,对纪委履行监督责任情况,定期或不定期地进行督察、指导,组织检查考核,发现问题及时提醒、纠偏。五是示范责任。各级党委(党组)班子及其成员特别是主要负责人,要带头执行党风廉政建设责任制,切实抓好自身的反腐倡廉建设,做到勤政廉政,充分发挥示范、带头作用。
在纪委责任内容的设定上,要体现中央的有关要求与“监督责任”内在要求的结合。按照党章和中央文件的有关规定,纪委的职责可以概括为“三项主要任务”和“五项经常性工作”。要以此为根据,明确纪委以下“监督责任”:一是监督指导的责任。包括协助同级党委开展对党组织和党员领导干部行使权力的监督,开展对同级和下级党委(党组)履行主体责任的监督,对各级党组织落实惩治和预防腐败工作任务进行督促、指导,加强对下级纪委履行监督责任的领导和业务指导等。二是检查考评的责任。包括协助党委做好党风廉政建设责任制落实情况的检查考核工作,做好对党组织负责人履行“一岗双责”情况的考核评价工作等。三是组织协调的责任。包括协助同级党委抓好反腐败工作中的有关组织协调工作等;四是正风肃纪的责任。包括协助同级党委加强党风建设,做好对党组织和党员领导干部执行党的法规、纪律的检查工作,发现问题及时纠正、处理等;五问责惩处的责任。包括对落实党风廉政建设责任制方面存在的严重问题按照有关规定问责追究,查处违纪案件,并利用典型案例警示教育党员干部等。
加强对党委履行主体责任、纪委履行监督责任的规制、导引,是确保“两个责任”真正落实的关键。
第一,强化责任意识。重点是要强化党委的责任意识:一是强化党委书记的“第一责任”意识。党委书记是主体责任的“第一责任人”。党委主体责任的落实程度、成效如何,关键取决于党委书记的责任意识强不强、“主抓”力度大不大。这就要求党委书记提高认识、端正态度,真正树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,切实增强履行“第一责任”的自觉性和责任感,在认真落实“四个亲自”要求的同时,尽可能抓细惩治和预防腐败体系建设各方面、各环节上的工作,努力做到直接抓、直接管,具体抓、抓具体。二是强化“齐抓共管”意识。党委班子成员和党委各部门都是主体责任的分担者,没有他们的“齐抓共管”,主体责任势必沦为空谈。这就要求全体党委成员和党委各部门切实增强责任意识,在党委统一领导下,把各自承担的党风廉政建设责任项项担在肩上,毫不懈怠地抓实抓好。三是强化“群策群力”意识。落实党风廉政建设责任制,必须借助各方面的智慧和力量,走“群策群力”之路。这就要求各级党委总揽全局、协调各方,注重发挥人大、政协、政府、司法机关、媒体舆论、人民群众对落实责任制的重要助推作用,形成推进党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。各级纪委也需增强责任意识,进一步提高履行监督责任的自觉性,特别是要提高监督同级党委的自觉性。
第二,规范履责行为。围绕“怎样履责”的问题,健全有关制度机制,使党委和纪委的履责行为规范化、程序化。重点是要明确党委班子、党委部门、领导干部和纪委履行各自责任的工作程序、方法步骤和有关要求,确保各责任主体在贯彻落实责任制方面承担的所有工作都有程序、所有程序都有控制、所有控制都有标准,使履责工作规范、有序开展。
第三,加强履责监督。在建立健全党委主体责任履行情况报告制度、党委负责人全委会述廉制度、党政正职接受评议制度、廉政谈话制度、纪委约谈等制度的同时,创新检查监督方式,探索建立“日常检查、巡视监督、专项巡查、重点督查”的常态化、立体式检查监督模式。把党委履行主体责任、纪委履行监督责任的情况作为巡视的重要内容,督促其认真履职。选择腐败现象易发多发的重点领域、地区和部门开展专项巡查,增强监督的针对性。对党风廉政建设任务分解中的一些重要工作项目适时开展重点督查,跟踪任务进展情况,提升监督实效。
第四,加强考核追责。对党委履行主体责任、纪委履行监督责任的情况,既要加强考核,又要改进考核,切实提高考核评价的科学性、合理性。这就需要建立一套定性与定量相结合的考核评价体系,使考核工作既有总体判断,又有细节评价和量化标准。要加强考核成果运用,切实将考核结果作为领导班子业绩评定和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。对检查考核中发现的严重问题,必须实行责任追究。
中央《决定》在提出“两个责任”时,强调要“制定实施切实可行的责任追究制度”。这是落实“两个责任”的重要保证。
第一,尽快制定责任追究制度,确保追责有据。加快制定实施切实可行的责任追究办法,明确党风廉政建设责任追究的具体情形,准确区分个人责任与集体责任、直接责任与领导责任。建立“一案双查”制度,对领导不力、不抓不管导致不正之风长期滋生蔓延,或者出现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的,要追究党委及其负责人和纪委的责任。建立执纪过错责任追究制度,对于应当立案查处而不立案或者以组织处理代替党纪政纪处分和法律责任的,严肃追究执纪执法机关及有关人员的责任,确保监督者也受监督。无论是党委还是纪委,都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书,使之既有监管之权,又问责之虞。
第二,严格执行责任追究制度,坚持失责必究。对党委和纪委的失责行为、对各级组织和领导干部违反党风廉政建设责任制规定的行为发现一起查处一起,真正做到有责必问、有错必纠、有案必查、失责必究。在执行责任追究制度时,必须敢于较真碰硬,对各级领导干部职责范围内发生的问题,对党委和纪委履行“两个责任”中存在的问题,要敢于揭露,认真查处。一是不能搞“特殊化”。不论职务多高、年龄多大,不管是班子还是个人,该承担什么样的责任就承担什么样的责任,做到责任追究面前人人平等,不搞“例外”。二是不能搞“情有可原”。有些“失责”问题确有这样或那样的客观原因,但这只能作为“情节”予以考虑,而不能作为放弃责任追究的理由。三是不能搞“变相处理”。不能搞避重就轻,以批评教育、经济处罚代替组织处理、纪律处分,软化、淡化追究效果。此外,还要特别注意克服和防止搞“下不为例”、“法不责众”等不良倾向。
主体责任报告篇四
认真履行“第一责任人”职责。局党组书记舒建平同志坚决执行中央和省委、市委关于实行党风廉政建设和反贪腐斗争责任制的规定,认真履行“第一责任人”的职责。下面是整理的关于主体责任。
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一年来,在市委的正确领导下,在市纪委的监督指导下,市体育局党组认真落实党风廉政建设主体责任工作,以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设,以“把权力关进制度的笼子里”为要求推进制度建设,以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设,较好地完成了党风廉政建设各项任务,有力地促进了党员干部的作风和廉政建设,有力地促进了南京体育事业的发展。
局党组通过深入学关于党风廉政建设责任制的一系列重要论述,认真贯彻执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法(试行)》,不断强化党组抓党风廉政建设责任制的主体责任意识。加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导,一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,先后4次听取反贪腐工作情况汇报,3次进行党风廉政建设情况专题调研,2次召开党风廉政建设责任制和惩防体系领导小组会议,解决存在问题,推进工作落实。一手抓青奥,一手抓党风廉政建设。在全力办好青奥会的艰巨任务情况下,8次召开局党组会、12次中层以上干部会议(为不耽误青奥会筹备工作,多次把会议地点放在青奥组委会),实现了党风廉政建设与青奥工作两不误。局党组主要负责人和纪检组长根据市委、市纪委要求开展了一系列廉政谈话,进一步明确了党员领导干部廉政建设工作责任。严格落实党风廉政建设责任制,党组统一领导,党政齐抓共管,班子成员各负其责,机关处室和基层单位主要负责人一岗双责,纪检监察组织协调。坚持把党风廉政建设作为党的建设和行政工作的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,把党风廉政建设责任制与体育改革发展同步考虑、同步部署、同步实施。局党组支持纪检监察部门履行职责,回归主业,把主要精力用在检查监督、执纪问责、案件查处上,并在工作经费安排、工作人员充实、办公条件改善等方面给予充分保障和支持。严格责任制考核,党组成员带队且全程参加年度检查考核,听取情况汇报,对考核中发现的问题,限期整改落实到位,并把考核结果作为领导班子和领导干部评先任用的重要依据,确保党风廉政建设责任制落到实处。严格落实中央和省市关于作风建设的各项规定,杜绝利用职权擅自干预大型体育竞赛与运动员选拔等有关重要事项决策、重大资金拨付与使用和重要岗位人员安排等违纪违规现象,为全系统各项工作保驾护航。
局党组坚持把执行党的政治纪律、政治规矩放在首位,旗帜鲜明消除“四风”。坚决贯彻落实中央八项规定、省委“十项规定”、市委“十七个一律”、“十一个一律”规定要求,组织市管和局管干部签订了《市体育系统领导干部廉洁自律。
承诺书。
》,填写了《处级以上领导干部直系亲属及所在单位参与政府投资项目专项廉政信息申报表》,明确廉政要求和相关纪律,自觉接受广大干部职工和社会各界监督。制定了《关于改进工作作风加强内部管理的有关规定》,加强对“三公经费”的管理,与去年同期相比,精简会议活动20个、精简文件简报12份、减少参观考察32次,公务招待费比去年下降10%。积极打造青奥“廉洁岛”,与参加青奥会筹办工作的党员干部,签订体育局廉洁自律承诺书。扎实做好赛风赛纪工作,派专人深入18届省运会各赛场,到一线监督检查赛风赛纪和反兴奋工作落实情况,确保比赛成绩和精神文明双丰收。按照市政府统一部署要求,拆除了市清凉山体校425平方米的违法建筑物,确保全市综合环境整治工作顺利推进。认真做好领导干部下基层“四解四促”工作,研究制定《市体育局领导干部“四解四促”
工作计划。
》,7位实职局领导到农村、社区、企业、运动队、训练场调研492天,驻点43天,帮助解决问题100多个。
局党组坚持把落实中央和省委巡视组反馈的意见和群众路线教育实践活动整改落实工作作为一项重大政治任务,一着不让抓好整改。一是不折不扣地抓好中央、省委巡视组反馈意见的整改落实工作。在中央、省委巡视组反馈的8条意见中,虽然没有反馈市体育局的问题,但局党组经过举一反三,感到我局在群众办事难方面还或多或少地存在一些问题。为此,我局对中央、省委巡视组指出的共性问题、自身对照查找出的问题,逐项列出整改清单,细化改进措施,着力做好整改。进一步规范全市体育创建达标项目,取消了“优秀晨晚练点”、体育产业评比等评比表彰,取消了社区(村)“城市社区(村)10分钟体育健身”达标台帐,开展了清理行政审批事项、简化审批程序专项治理行动,活动前我局承担行政审批事项9个,目前取消3项、下放2项,确保整改落实全到位、真到位。二是深入持久巩固群众路线教育实践活动成果。根据群众路线教育实践活动反馈出的11个方面问题,提炼出8个整改重点。对每个整改重点都明确整改主体责任和工作要求,明确了整改时间、目标、措施以及责任部门和责任人,并在全系统内进行了通报公示。各责任处室和主要责任人,按照整改方案的要求,立竿见影,狠抓落实,从而使8个突出的重点问题都得了全面整改,没有出现“夹生饭”。去年底,按照教育实践活动的标准、要求和程序,召开了局党组民主生活会,局党组对落实党风廉政建设主体责任进行了对照检查,每个局党组成员围绕严守党的政治纪律和执行八项规定等情况进行了剖析。
局党组紧紧围绕提高选好管好干部群众满意度这条主线,高度重视干部选拔任用工作。坚持党管干部的原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对干部选拔任用工作的监督,实行干部“带病提拔”责任倒查机制,2次召开干部监督工作会议,研究解决干部监督中存在的突出问题。全年推荐两名市管干部、新提拔处级干部15名、科级干部9名,大家普遍反映,综合素质较好,群众认可度较高。加强对新提拔的、转业干部的廉政考察,开展了任前廉政谈话,进行了岗位廉政警示教育,开好勤政廉政“第一课”。
认真落实“把权力关进制度的笼子里”的要求,加强领导班子成员之间相互监督,实行党政正职“四个不直接分管”制度,进一步完善领导班子及行政议事规则,推行副职领导主管财务、正职领导进行监管的双向监督制度。坚决贯彻市委、市纪委《关于加强“三重一大”事项决策和监管的意见》,严格落实领导干部个人重大事项报告等制度,修改完善财务管理制度等相关制度,确保党风廉政建设责任制不留“死角”。划定行为规范的“高压线”,落实作风建设规定的“硬杠杠”。按照市委组织部要求,党员干部特别是党员领导干部认真报告个人有关事项,接受组织监督,促进领导干部廉洁从政。严格落实整治“五个一律”要求,杜绝党员领导干部利用婚丧喜庆等各种名义收受礼金行为,有效地防止了“节日病”的发生。坚持用制度管人管事,加强内控机制建设,完善问责机制,在南京体育网公开工作职责、决策程序、办事规则、办事结果,推动权力阳光运行。领导干部严格遵守廉洁自律规定,教育和管理好亲属和司机,带头树立清正廉洁的形象。开展“严禁在单位食堂违规吃喝”专项整治活动,杜绝了铺张浪费现象。7名局领导腾退了超面积办公用房,部分机关干部合署办公,严肃处理了一名基层单位的违纪人员。
严格落实党组理论学习的有关规定和要求,全年组织理论学习6次,参学率95%根据市委、市纪委关于深入学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神的部署要求,研究制定了具体贯彻意见,所有局党组成员都参加了省委、市委党校的理论集训,每位局党组成员都写了体会文章组织党员干部观看了《焦裕禄》、《黄土情》等宣传正能量的影片,对党员干部进行了理想信念、党性党纪教育组织全体机关干部和直属单位负责人观看《剑指慵懒散》等警示教育片,使党员干部以案明纪、引以为戒,增强拒腐防变的能力认真贯彻执行民主集中制原则,针对党的群众路线教育实践活动征集的意见建议,研究制定了15条整改措施认真落实述职述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定,配合市委组织部开展了领导班子、领导干部及干部提拔任用年度考核工作,接受群众评判和监督。
局党组书记舒建平同志坚决执行中央和省委、市委关于实行党风廉政建设和反贪腐斗争责任制的规定,认真履行“第一责任人”的职责。一是重视反腐倡廉教育。自觉参加市委、市政府召开的有关党风廉政建设和反贪腐斗争工作会议,利用局党组会、中心组学习等机会,组织班子成员、直属单位负责人认真学系列重要讲话精神,认真落实中央、省市党风廉政建设和反贪腐斗争工作的有关规定和要求,定期听取纪检组关于党风廉政建设和反贪腐斗争工作报告,专题研究党风廉政建设和反贪腐斗争工作情况。二是落实党风廉政建设责任制。制定下发《2019年市体育局党风廉政建设和反贪腐斗争工作要点》,与全局干部签订廉政承诺书。召开局机关及直属单位负责人参加的党风廉政建设和反贪腐斗争工作会议,与直属单位负责人签订党风廉政建设。
责任书。
确保党风廉政建设和反贪腐工作落地生根。三是自觉执行廉洁自律各项规定。认真落实民主生活会制度重要工作征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央八项规定、省委“十项规定”、市委“十七个一律”、市级机关“十一个一律”规定时刻自重、自省、自励不乱用权力。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。同时对自己亲属和身边工作人员严格要求、严格管理防止并杜绝他们借用领导职务上的影响谋取利益。
20xx年,我局党组虽然在落实党风廉政建设主体责任上呈现了一些特色,取得了一些成绩,但与市委的要求还有一定的差距,与群众的期望还有一定的距离,主要表现在一些党员干部对落实“八项规定”精神、消除“四风”方面还存在模糊认识,自觉性不够高;党风廉政建设责任制教育的形式还比较单一,教育的力度还应进一步加大;对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够,攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
20xx年是深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会精神、认真学系列重要讲话精神、稳步推进后青奥体育工作之年,也是“十三五”谋划之年。市体育局党组将按照中央和中纪委xx届五次全会精神、省委、市委关于党风廉政建设责任制工作的要求,从选人用人、维护群众利益、支持纪检体制改革、支持执纪执法、做廉洁从政表率等方面入手,紧密结合体育工作实际,深入贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,扎实做好建设亚洲体育中心城市和世界体育名城、广泛深入的开展全民健身活动、组建南京体育产业集团、组团参加首届全国青年运动会等工作,振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干,努力开创体育系统党风廉政建设和反贪腐斗争工作的新局面。
主体责任报告篇五
党的xx大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任,从严治党只能是句空话。
(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。xx大以来,以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,治党不严的问题还比较突出,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在xx届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生,“小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。
去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。
(二)“。
口号。
喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。
今年以来,我局认真落实党风廉政建设责任制党组主体责任、纪检监督责任,按照中央、省、市委和各级纪委的部署,坚持党要管党,从严治党,严明党的纪律,狠抓中央八项规定,省委六条意见和宜昌市委二十四条意见、枝江市委八条规定的落实,狠刹“四风”,切实改进作风,依纪依法严惩腐败,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决群众反映强烈的突出问题,取得了初步成效。现将我局党组落实“两个责任”情况报告如下:。
一、加强组织领导,推动工作落实。
落实党风廉政建设责任制,主体是关键。局党组按照中央和省委、市委的部署,认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、局办公室(纪检监察科)组织协调”的领导体制和工作机制。切实把主体责任担当好、履行好、落实好。
一是强化主体责任。强化主体责任是反腐倡廉的制度创新和新要求。具体而言,局党组主体责任主要体现为“四个主体”,即领导主体、推进主体、支持主体、表率主体。相应地承担“四个责任”,即领导责任、推进责任、支持责任、表率责任。形象地说,党组既要“挂帅”,又要“出征”,既要“激励士卒”,又要以身作则。强化党组的领导责任,我局主要体现在“一把手”亲自抓,种好自己的责任田。一抓班子成员这个团队,形成了“抓党组、党组抓”良好格局;二抓突出责任追究这个关键,做到有责必究;三抓制度建设,夯实基础。注重抓早抓小,用制度管人。
二是加强研究部署。局党组多次召开党组会,开展中心组理论学习,认真学习《中共枝江市委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法(试行)》,结合本单位实际研究制定了《市科技局关于20xx年党风廉政建设重点工作任务责任分解的通知》、《市科技局党组关于落实党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任的实施办法》,局党组书记朱作旺代表党组与党组成员、科室负责人签订了《党风廉政建设。
责任书。
》,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
三是强化大局意识。局党组始终坚持把党风廉政建设纳入政治、经济、文化、社会、生态文明建设一起部署,统一实施。党政主要负责人亲自听取全局各部门党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,亲自阅批重要信访件,亲自协调信访件的处理,亲自调研党风廉政建设和反腐败工作,亲自带队党风廉政建设责任制检查考核。
四是选好用好干部。组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评,并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性,确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。
二、严肃党的纪律,确保政令畅通。
局党组坚持把严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。结合开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动,努力提升党员干部拒腐防变能力和严格执行党的各项纪律意识。
一是开展党员干部严明党的纪律集中教育活动。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,通过书记上党课和集中学习,邀请市党校老师和市纪委领导作专题报告,在班子成员中开展“人民满意”政绩观大讨论,在全体党员干部中开展“假如我是服务对象”大讨论。同时组织机关党员深入学习党章,开展严守党的政治纪律、组织纪律集中教育活动。引导党员干部以身作则、率先垂范,主动维护党的纪律,坚持原则、敢抓敢管,切实增强纪律执行力,坚决维护纪律的严肃性和性。
二是扎实开展“学习焦裕禄精神,争做新时期的好干部”活动。开展好干部标准大讨论,请本局“好党员”刘志玉、20xx年枝江市突出贡献奖获得者谭从尧、棉花奶奶李文等先进典型上党课,用身边的典型引导全体机关干部弘扬公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操。
三是深入开展宣传教育活动。全体党员干部对照“三严三实”的要求,深入查摆自己在思想境界,素质能力、作风形象等方面存在的问题与不足,边查边改、立行立改。结合全局党员干部思想、工作、作风的实际,组织全体机关干部参与省科技厅“共建廉洁科技。
倡议书。
”的倡议活动。组织青年干部学习党章,中央、省、市有关勤政廉政等方面的知识,增强他们的政治纪律、组织纪律观点,提升廉洁自律意识,强化务实、高效的作风。
三、强化作风建设,促进环境优化。
一是完善制度,着力健全长效机制。在作风建设工作中,先后修订完善了机关廉政、考勤、理论学习、值班、保密等制度,并结合我局实际制定了《公务接待管理办法》、《财务管理制度》等39项制度,同时,将机关各项制度与问责追究相结合,用制度切实保障作风建设效果,努力达到“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的目标。
二是狠刹大操大办,借机剑财之风。多次组织全体机关干部学习《关于严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机剑财的若干规定的通知》,领导班子成员对照“若干准则”签订严禁大操大办婚丧喜庆事宜借机剑财。
承诺书。
到目前为止没有发现违规违纪现象。
三是加强督办,始终保持高压态势。大力支持纪检监察工作,定期开展检查督办,抓好各科室及个人的本职工作完成情况的检查督办,重点督办全局中心工作。对工作措施不力、影响全局工作开展的,要求迅速整改并跟踪督办,促进工作落实。狠抓工作纪律,重点对迟到、早退、旷工,上网聊天、炒股、网上购物、玩游戏等问题进行查处。
四、解剖重点难点,加强源头治腐。
一是加强中心工作,绷紧廉政弦。争取上级科技项目和资金是我局的中心工作之一,今年以争取上级科技经费近500万元。为了保证科技项目顺利实施,我局把项目资金管理与党风廉政建设有机结合,做到项目申报、组织、实施的全过程阳光、透明、安全、高效。针对科技项目实施中可能出现的问题、存在的风险,从规划、施工、管理、质量监督、资金落实等多方面构筑制度防线,与市纪委、市财政局制定了《枝江市科技项目监督管理办法》,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。
二是强财务管理,保资金安全。加强财政资金安全管理,进一步完善和规范财政内部控制制度,加强对各类财政资金和专项资金的监督管理,实现专项资金专户储存、专项使用,确保各项资金使用安全规范。
我局党风廉政建设虽然取得了一定的成绩,工作中还存在一些不足,主要表现在:一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是党风廉政建设教育还有待于进一步加强。这些问题有待于今后加倍努力,主动把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,坚守责任担当,坚决将“两个责任”落实好。
主体责任报告篇六
今年以来,在区委的正确领导下,在区纪委的监督指导下,区**局党组认真落实党风廉政建设主体责任,以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设,以‚把权力关进制度的笼子里‛为要求推进制度建设,以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设,有力地促进了党员干部作风和廉政建设。**工作也取得了良好成绩,今年成功创成了**示范基地,**菜场顺利建成,**邻里中心顺利封顶。各项**指标完成年初目标任务,外贸、外包全市领先。
一、落实“主体责任”开展的主要工作。
一是强化自觉意识,落实党组主体责任。局党组通过深入学习总书记关于党风廉政建设的系列重要论述,不断强抓党风廉政建设责任制的主体责任意识。加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导,一把手负总责,班子成员齐抓共管。专题研究党风廉政建设情况,解决存在问题,推进工作落实。坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实。局党组支持纪检组履行职责,回归主业。
二是严守党的政治纪律,坚决反对‚四风‛。结合‚三严三实‛专题教育活动,始终以作风建设为重点,严格贯彻落实中央八项规定以及区委相关规定要求。切实抓好党员干部廉洁自律工作。严禁党员干部以各种名义接受管理和服务对象礼金和财物,利用职务之便接受宴请以及娱乐安排等,坚决预防各种腐败和违规违纪行为的发生。不断深化‚不作为、乱作为‛专项治理工作,始终坚持以服务企业、服务项目、服务民生为重点,推动形成党员干部转作风、人民群众得实惠的良好氛围。
三是强化监督制约,规范权力运行。认真落实习总书记‚把权力关进制度的笼子里‛的要求,进一步完善领导班子及行政议事规则,严格落实领导干部个人重大事项报告等制度,严格执行财经纪律,对于农贸市场长效管理数额较大的专项工作经费,事前制定具体的使用管理实施细则。大力压缩‚三公‛经费支出,杜绝铺张浪费现象,2015‚三公‛经费开支较上减少了45%。坚持用制度管人管事,完善问责机制,公开工作职责、决策程序、办事规则、办事结果,推动权力阳光运行。坚持做到依法行政,阳光执法,自觉接受社会和群众监督。
四是加强学习教育,提升整体素质。严格落实理论学习的有关规定和要求,把党风廉政教育作为党组中心组学习、民主生活会和党支部‚三会一课‛的重要内容。扎实开展政治思想教育。抓好党的十八大、十八届四中、五中全会精神学习教育,开展理想信念、政治品质和从政道德教育。深入开展反腐倡廉教育。运用党组书记上廉政党课、观看电教警示片等多种形式,加强干部职工廉政教育,将反面案例与正面教育相结合,增强干部队伍拒腐防变能力,在全体党员干部中形成了‚不敢腐、不想腐‛的浓厚氛围。抓好党纪政纪教育。将学习贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》和《廉政准则》作为重点,与‚三严三实‛专题教育活动有机结合,使党员干部真正把党纪党规内化为自己的行为规范和准则。
五是认真履行‚第一责任人‛职责。局党组书记坚决执行中央和省委、市委、区委关于实行党风廉政建设和反腐败斗争责任制的规定,认真履行‚第一责任人‛的职责。重视反腐倡廉教育。利用局党组会、中心组学习等机会,组织班子成员、科室负责人认真学习总书记的系列重要讲话精神,定期听取纪检组关于党风廉政建设和反腐败斗争工作报告,专题研究党风廉政建设和反腐败斗争工作情况。自觉执行廉洁自律各项规定。认真落实民主生活会制度,重要工作征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央八项规定,做到自重、自省、自励。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。同时,对自己亲属和身边工作人员严格要求,防止并杜绝他们借用的影响谋取利益。
二、落实“主体责任”工作中存在的问题及原因。
一是认识还不够到位。把党风廉政建设主体责任等同于一般的单项工作责任制,把党风廉政建设这个事关系统全局性问题,仅仅看成是某一个领导人的事情,认为只要认认真真把业务工作抓上去就行了。
二是‚双责‛还不够到位。贯彻落实责任制满足于一般部署和要求,具体指导、过问和检查落实不够。个别班子成员‚一岗双责‛意识还不强,还不能做到主动去研究、分析和解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题。有的党组成员把‚一岗双责‛的要求,理解为只要自己带头廉洁自律就行了,而对下属疏于管理。
三是追究还不够到位。对一些不作为、乱作为等违纪违规行为,碍于情面,不愿追究,或轻描淡写,能捂则捂,能遮则遮,凡事讲‚勾兑‛,大事化小,小事化了,怕影响单位对外形象。
三、进一步落实“主体责任”的主要措施。
一是认识再提高,切实把党风廉政建设的主体责任落实在行动上。党风廉政建设是一项系统工程,抓住了主体责任的落实,就抓住了关键,牵住了‚牛鼻子‛。抓党风廉政建设,是党组书记的政治责任,在承担主体责任上不含糊,把主体责任放在心上,扛在肩上,落实在行动上,既要承担发展责任,又要当好从严治党、推进党风廉建设和反腐败工作的第一责任人。
二是制度再健全,着力加强权力运行制约和监督长效机制。铲除腐败滋生的土壤,必须加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子。要坚持依法依规办事,推动权力在阳光下操作,建立健全各项规章制度。
三是管理再加强,建立日常监管机制。按照‚三严三实‛的工作要求,牢记作风建设永远在路上,看住一个个节点,解决一个个具体问题,在抓小、抓早、抓细上下工夫,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,把作风建设不断引向深入。
双责’不袖手、纪委履行监督责任不缩手‛。切实做到有责必问、有错必究,把责任追究追到位,确保中央八项规定全面落到实处,确保反腐倡廉工作取得实实在在的成效。
主体责任报告篇七
尊敬的各位领导、老师们:
今天,市教育局人事股领导到我校对正副校长及领导班子进行届中考核,我谨代表学校领导班子向大家述职,请予审议。
过去的两年多里,在上级教育行政部门的领导下,我们高举邓小平理论的伟大旗帜,践行“三个代表”重要思想,贯彻十七大会议精神,用科学发展观统领学校工作的全局,坚持“学生成材——我们的责任,教师成长——我们的追求,学校发展——我们的理想”的办学理念,全面实施素质教育,以求真务实的态度,团结带领全体教职工锐意进取,开拓创新,为提升教育质量,构建和谐校园做出了不懈努力和积极贡献。现就我校领导班子两年多来的工作汇报如下:
一、领导班子建设明显加强。
学校领导班子成员共有13人,平均年龄42岁,研究生1人,本科学历12人,中员占92%。结构合理,整体素质较高,有思想,有活力,有强烈的事业进取心,有办好镇江一中的高度的责任感和使命感,有深入一线调查研究、x管理和教育教学难题,与教职工同呼吸共命运,扑下身子抓落实的`严谨的工作作风。坚持用“五心”标准(信心、用心、精心、知心、放心)要求自己,“用情”办学、“用心”办学、“用脑”办学。目前,大家在继承发扬历届班子团结协作、无私奉献的优良传统基础上,相互信任,相互支持,做到了既分工又合作,很好的发挥了领导班子的整体合力和战斗力,为学校的持续发展提供了坚实的组织保障。在新班子的带领下,全校教职工凝心聚力,落实“实施精细管理,建设一流团队”的工作思路,聚精会神抓质量,一心一意谋发展,教育教学质量稳步提高,学校品牌不断攀升。
二、教师队伍建设全面加强。
事实证明:教师是学校发展过程中最为活跃也是最为关键的因素。两年多来,我们在加强教师队伍建设方面作了大量工作。
一是强化师德建设。利用政治学习、专题教育等途径组织开展形式多样的师德教育活动,全面提高了教师思想素质和职业道德水平,扎实开展“学规范、强师德、树形象”活动。坚持把师德作为评价和考核教师的首要内容,倡导顾大局、讲奉献、爱生敬业、依法从教,坚决杜绝有偿家教和体罚学生行为。二是通过“德、读、听、带、培、竞、写、研、著”九大战术,大力促进教师专业化发展,锻造不败金身,打造了一批能承担重任、成绩突出的教学骨干。
三、规范办学行为落到实处。
通过制度建设,规范办学行为。把制度建设摆在更加突出的位置,坚持用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人。学校紧紧围绕“坚持科学发展,办人民满意教育”的工作目标,杜绝不规范办学行为发生。严格执行收费政策,实行收费项目和收费员公示和收费持证上岗制,;严格按照新课程标准开齐课程,开足课时,确保学生全面发展;对各级学生进行常态编班,确保每个学生受到公平教育;严格教材、教辅资料管理,规范使用教材及教辅资料;坚决禁止占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课,规范各种考试行为,严格控制考试次数,不得凭考试成绩给学生排队。学校在20xx年7月被评为茂名市义务教育规范化学校。
四、教育教学质量明显提升。
两年多来学校不断完善教学质量监测机制,致力教学质量提高。抓好教学流程的管理落实,指导检查常规落实情况。深化课程改革,全面提升质量。严格的管理,高素质的教师队伍,规范的教学行为,同时学校重点抓教师集体备课,加强学科间横向联系和纵向沟通,推动了课堂教学的深入改革,确保了学校的良性发展。20xx年中考,我校有14人考上高州中学;有95人考上城区四大中学;有6人在高州市“缅茄杯”学科竞赛中获奖。20xx年中考,我校有10多人考入高州中学;90人考上城区四大中学,升入城区四大中学人数,列高州市第8名;有3人在高州市“缅茄杯”学科竞赛中获奖,并获得直升高州中学资格;有3人夺得高州市中考单科满分状元3人;初二(8)班刘荣锋同学继上学期在初一(9)班获高州市现场作文大赛一等奖(全市第四名)后,今学期又获茂名市现场作文大赛二等奖,受到社会的普遍好评。
五、各类安全隐患全面消除。
安全工作是学校的头等大事。学校的交通安全、食堂卫生安全、校园学生人身安全等都是学校的重要工作,看起来简单,要做好很难,稍有松懈就可能酿成大祸。所以,安全责任重大,学校领导非常重视,充分利用周一的国旗下讲话、主题班会、黑板报、学习园地和不定时的安全演练,增强了学生的安全意识,还不定期地对围墙、教室、宿舍等地方进行安全大排查,消除了安全事故隐患。
六、学校办学水平明显提高。
新一届班子成立后,立即对校园进行科学规划,采取分步实施原则,先后投入500多万元,筹建了3000多平方米的新学生饭堂一幢(将在年内投入使用),迁移了盘踞校门口多年的多根电杆,修缮了挡土墙、围墙,兴建了升旗台和大型综合性舞台各一个,配建了各类实验室、多媒体教室,改造了党员活动室、教研活动室、行政办公室、男生宿舍、教师宿舍、教师办公室,拆除500多平方米的d级危房,增设了校门口文化专栏;拟建一条近50多米的文化长廊,全面改造校容校貌,把校园打造成三区一场(即教学区、生活区、运动区及文化广场)相对独立又相互辉映的格局,营造了一个布局合理、环境幽雅、文化气氛浓郁的育人环境。更换了学生课桌椅及大批铁床,安装了闭路电视监控系统、数字自动广播系统、多媒体电教平台,配备了一大批现代化办公设备,学生宿舍安装风扇172台,教室安装风扇120台,大大改善了办学条件,两年间镇江一中迅速腾飞,先后被评为:高州市美丽校园、茂名市美丽校园、茂名市一级学校、茂名市义务教育规范化学校。
七、党风廉政建设有效强化。
学校坚持把党风廉政建设责任制的落实摆上重要的议事日程,强化领导班子廉洁自律意识,以“廉洁文化进校园”和“创先争优”活动为抓手,深入开展廉政教育,做到常抓不懈,警钟长鸣。积极推行校务公开,深化民主管理和民主监督制度。充分发挥学校工会和教代会的作用,学校的重大决策、大宗物资采购、工程招投标、评先评优、改革方案的制定等等,学校都通过教代会征求广大教职工的意见,做到了公开、公平、公正。构建了一个“反腐防变”的体系。
八、教育教学成果形势喜人。
在新一届领导班子正确带领下,全校师生顽强拼搏,取得了令人可喜的成绩,学校先后被评为全国教育教学论文集体三等奖、高州市文明单位、高州市先进基层党组织、高州市高中阶段招生工作先进单位、高州市中职招生先进单位、高州市依法治校先进单位、高州市普教系统社会治安综合治理优秀单位、高州市先进团委、高州市五四红旗团委、高州市先进职工之家、高州市人口与计划生育先进工作集体、高州市中小学优秀主题班会课评选活动二等奖。学校《明珠》文学社被评为茂名市优秀文学社,《明珠》报被评为茂名市优秀文学社刊;5位教师被评为高州市优秀班主任,1位老师被评为茂名市优秀教师,4位教师被评为高州市优秀教师,8位教师被评为高州市教师职业道德先进个人,4位教师被评为教坛新秀;县市级优秀课例6个;教育教学论文获奖励40篇,获省级奖励20多篇,获茂名市级奖励10多篇。
主体责任报告篇八
近年来,市委组织部在省委组织部的指导下,机关党建工作坚持以党的xx大和xx届四中、五全会精神为指导,按照“围绕中心、规范管理、开拓创新”的思路,认真贯彻落实省委组织部关于加强党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设的要求,切实加强机关党的思想、组织、作风建设,强化党员干部教育、管理、监督。机关党建工作取得了新成效,为全市的改革开放和经济社会发展提供了坚强的组织保障。
一、以学习贯彻落实科学发展观和创先争优活动为主线,切实加强机关党员干部思想建设。
1、狠抓理论武装工作。一是抓理论学习。坚持把星期四定为理论学习日,年初制定学习计划,结合学习实践科学发展观活动,规定每个学习阶段的学习内容和必读篇目,重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,特别是科学发展观的理论精髓以及党建、组织工作有关政策等。近年来,围绕学习实践科学发展观活动、创先争优活动和xx届四中、五中全会,省、市委全会精神,聘请党建专家举办讲座16期,使机关干部对党和国家的重大政策、理论得到权威的解读和学习。二是抓理想信念教育。组织机关干部开展重温入党誓词和革命传统教育活动,到延安等红色教育基地听先进事迹报告,让组工干部牢记党的宗旨,坚定共产主义信念。开展了“学习王彦生,做优秀组工干部”专题大讨论,撰写心得体会,找准自己与先进之间差距,明确了各自的努力方向和行为准则。认真组织抓好部机关干部的轮训、调训工作,近三年调训干部42人次。三是抓学习实践活动。紧紧围绕“坚持以人为本,推进改革创新,服务科学发展,全面提高组织工作满意度”这个主题,结合组工干部队伍建设和组织工作实际,解放思想见行动,强化服务促发展,努力建设学习实践科学发展观的模范部门,打造讲党性、重品行、作表率的过硬队伍,树立组工干部良好形象。
2、开展解放思想和“三个为什么”大讨论活动。通过开展网上论坛、知识竞赛等灵活多样的方式开展了思想解放大讨论活动和“进组织部为什么,到组织部干什么,在组织部和人家比什么”讨论活动,围绕开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部形象”活动和更加注重围绕中心、服务大局,更加注重发扬民主、尊重民意,更加注重打基础、利长远,更加注重做好基层基础工作“四个更加”要求,将思想作风建设具体细化为5个方面,通过新闻媒体、网站向社会公开,接受批评、监督。在开展学习实践科学发展观活动中,我们通过自己找、群众帮、组织点等方式,深入开展了批评和自我批评,引导机关干部深刻剖析党性,挖掘思想根源,从世界观、人生观、价值观上查找问题,触及了干部的思想灵魂,达到了“脸红、心跳、出汗”的效果,筑牢思想作风防线。
二、以文明单位创建活动为抓手,努力推进机关党组织规范化管理。
1、进一步抓好机关干部队伍建设。一是打破干部选用模式,选拔一批高素质的优秀干部充实到部机关工作。开展了面向全市跨单位、跨系统、跨身份的“三跨”竞争上岗活动,3名优秀年轻干部走向中层领导干部岗位。二是按照“三个留人”的要求,管好用好干部。坚持以人为本理念,关心、关怀机关干部,着力解决机关干部的实际困难。根据人尽其才、才尽其用的原则,加大机关干部的轮岗交流力度,进一步激发了机关干部工作潜能。三是抓好部机关干部的业务学习,提升干部能力素质,不断适应新形势下党建及组织工作需要。制定了部机关干部学习制度,实行每周四集中学习。全面启动干部教育数字化自主选学平台——武当数字化选学城,为组工干部自学提供了良好平台,干部学习的积极性、主动性及学习质量都有极大提高。
2、深入开展省市文明单位创建活动。按照创建省级文明单位、市级最佳文明单位和全市文明系统的总体目标,进一步加大了创建力度。一是强化组织领导。成立了工作专班,将创建工作作为全年组织工作的一项重点工作进行安排部署,纳入全年组织工作重要任务分解表中,明确责任人、责任科室和分管领导,实行责任制,一同检查,一同考核,一同兑现奖惩,从组织领导上保证了创建工作的实效性。定期召开部长办公会和部委会研究部署工作。二是加大工作力度。加大投入,抓好软硬件建设,提升文明创建整体水平。开展了一次文化上墙活动,请全市知名书法家制作了12幅组工格言警句匾牌悬挂在部机关走廊,营造了浓郁的文化氛围;撰写了“学习王彦生,争做优秀组工干部”心得体会,并上公开栏。三开展主题活动。先后组织开展了法制教育宣传活动,把文明创建与普法教育、综合治理、计划生育等专项工作相结合,开展了以弘扬家庭美德、职业道德、社会公德主题实践活动,在机关形成了说文明话、办文明事、做文明人的良好氛围。大力开展了机关整建活动,要求机关干部严守政治纪律、工作纪律和岗位纪律,大力弘扬求真务实、开拓创新、敬业奉献精神,增强了干部的工作责任感和事业心,树立了公道正派、清正廉洁的组工形象。
3、加强党组织规范化建设。一是认真落实“三会一课”制度,各支部每月召开一次支委会,研究部署支部工作;定期召开机关党员会议,组织学习和开展活动;每季度上一次党课,提升党员素质,增强党员修养;每半年召开一次民主生活会,查找问题并加以解决。二是深入开展党员学习活动。开展了“八个一”的学习活动,明确了党员干部“六个一”的学习要求,即读一本好书、写一篇理论文章、作一次主题发言、设计一个创新项目、帮扶一个贫困户、开展一次党性锻炼。完善了学习日制度,每个星期四下午为集中学习时间。三是深入党员先进性承诺卡活动,机关党员结合各自岗位职责,开展服务性、自律性承诺。全年部机关干部承诺事项120余项,结合年终党员评议工作,对每位党员干部承诺进行了督促评比。
1、进一步巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动。结合组工干部实际,突出“加强党性修养、弘扬新风正气、提高素质能力、解决突出问题、推进改革创新、服务科学发展”活动主题,明确了深化拓展的“六新”目标,先后开展了“八个一”学习活动、解放思想大讨论、组织部长下基层、“双联双助”、学习王彦生先进事迹等系列活动,有力促进了“讲、重、作”活动的深化拓展。
2、加强组织工文化建设。以深化拓展“讲、重、作”活动为载体,坚持以公道正派为核心的价值理念,积极营造有利于个人发展、协同共进、民主和谐的人文环境和团结认真、生动活泼的工作氛围。一是制定了组工文化建设方案,明确了30条具体建设措施,各项措施推进稳步推进。二是完善了相关制度。出台了部机关7大类35项工作制度,推进了机关管理的制度化、规范化。三是强化组工干部的监督管理。建立了高进高出的人员循环流转机制。
3、积极开展主题实践活动。一是开展一次读书学习活动。购买了《第五项修炼》等一批书籍发放部机关干部学习阅读,每位干部结合工作实际撰写学习体会。二是开展了一次全市组织系统信息宣传座谈会,交流工作经验。三是组建了组工干部青年论坛,为组工干部交流思想、加强学习提供了良好平台。四是开展了一次谈心活动,部领导及科室之间广泛进行了一次交心谈心,沟通了思想、增进了理解、鼓舞了斗志。五是开展一次健康体检活动。
四、以贯彻落实领导干部廉洁从政准则为契机,不断加强机关党风廉政建设。
1、严格执行廉洁从政纪律要求。机关党委组织开展了学习党员领导干部廉洁从政若干准则专题讨论会,组工干部围绕八个方面的“禁止”、52种“不准”开展了深入讨论;制定下发了组工干部8项行为规范和8项纪律规定,公开接受社会监督。开展警示教育活动,通过对许宗衡、王国华当前典型案例的剖析,倡导组工干部常思贪欲之害,常怀律己之心、常想廉洁之福,做到自重、自省、自警、自励。
2、强化责任,认真做好信访工作。认真贯彻《信访工作条例》,坚持原则,强化责任,周到热情,积极妥善处理信访问题,树立了组织部门作为党员干部“娘家”的形象。按照信访工作目标责任制的要求,将工作任务进行合理分解。办公室明确有专人负责信访工作,加强工作协调沟通,重点强化涉及信访问题较多的干部科、组织科、干部监督科等业务科室的信访工作责任。对上级批转的信访件,由办公室按照时限、标准和要求进行督办,保证了督办信件的及时快速处理。
3、加强同基层联系,认真做好新农村结对帮扶工作。认真做好与郧县青峰镇洪门铺村的帮扶工作,先后3次深入洪门铺村,帮助该村谋划主导产业、沟通市场信息、帮助基础设置建设,全年累计协调筹集帮扶资金260万多元,有力促进了该村新农村建设。积极开展机关干部与群众结对活动,部机关40多名党员干部与22户困难群众、32名困难党员结成帮扶对子,定期开展帮扶活动,加深了干群之间的感情,让组工干部在扶危济困中心灵得到洗礼和升华。
虽然我部的机关党建工作取得了一定的成绩,但是按照省委组织部“五个基本”、“七个体系”建设的要求,按照新形势下组织工作的需要,还有较大差距。今后,我们将检查考评为契机,进一步加大机关党的建设力度,以机关党建促进机关和谐,为推进组织工作的改革创新做出积极贡献!
主体责任报告篇九
温州市工业科学研究院党委书记。
徐金民2013年在市委、市政府的正确领导下和有关部门的大力支持下,在班子成员和全院干部职工的大力配合和努力下,我坚持以“为民务实清廉,密切联系群众”为宗旨,认真贯彻落实市委、市政府各项工作部署,履行党风廉政建设“第一责任人”职责,努力开创工作新局面。现就2013年履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、抓廉政建设,为发展创造良好环境。
作为党风廉政建设“第一责任人”,自己积极履行职责,狠抓党风廉政建设责任制的落实,全力支持纪检工作,推动了各项任务落实。重点抓了四项工作:
(一)是加强廉政教育。坚持把党风廉政建设有关政策、法规、理论作为干部理论学习的一项重要内容,在加强自身学习的基础上,认真抓好《廉政准则》、中央八项规定、六项禁令、党政机关厉行节约反对浪费条例及市委关于作风建设的“1+8”文件精神和“三公”改革等有关规定的贯彻学习落实,认真抓好院中心组全体党员干部的学习,增强了廉政意识,筑牢了思想防线。
(二)是抓好责任制落实。以落实党风廉政建设责任制为重点,突出重点工作目标分解、任务落实、检查考核、责任追究四个关键环节,逐级明确责任,并按照要求抓好落实。在日常工作中,着力抓好院班子和部门党风廉政建设责任制,坚持定期听汇报、找问题、提要求,并多次强调和要求把党风廉政建设责任制与业务工作同部署、同检查、同考核,确保了党风廉政责任制的落实。
(三)是推进反腐倡廉重点工作。建立健全廉政风险预警处置、动态管理和检查评估等防控长效机制,从源头上预防腐败问题的发生。继续深化防控体系建设,形成点、线、面联防机制,把掌握人事、审批等权力的领导干部,处于人、财、物等关键岗位的人员和可能发生腐败问题的环节,作为防控重点。组织全院职工多次观看反腐败警示片,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识,牢固树立正确的权力观、责任观、利益观,筑牢拒腐防变的道德和法纪防线。
(四)是搞好廉洁自律。作为廉政建设“第一责任人”,在日常工作生活中,自己注重从大处着眼,从小处着手,带头认真遵守党的各项纪律,为全院领导干部树立表率。
(1)讲党性。始终把讲党性作为政治底线,从思想上、政治上和行动上坚决同中央保持高度一致,对省、市委的各项决策及部署,自己带头和组织全院上下坚决贯彻执行,做到了政令畅通。
(2)讲原则。带头执行民主集中制原则,正确处理个人与组织的关系,对重大问题、重要事项以及干部任免等工作,一律上会研究,充分发扬民主,广泛征求意见,集体讨论决定,做到了议而有决、决而有行、分工负责、密切协作。
(3)讲团结。注意维护和加强班子团结,带头和要求班子成员之间经常交流思想、相互沟通情况,共同研究工作。按照“总揽全局、协调各方”的原则,放手支持分管同志独立负责、步调一致地放手开展工作,并注意用大局统一思想、协调行动,形成了团结协作、和谐融洽的良好氛围。
(4)讲自律。发挥表率作用,带头落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定,自觉严格执行领导干部报告制度。2011年11月兼任温州市分析测试学会会长以来,没有领取任何形式的报酬。没有在企业投资和入股。作为党委书记、院长,我始终带头筑牢反腐倡廉的思想防线,做到公私分明“公”当先,自我约束“已”当头,不谋私利,不断加强廉政学习,廉政教育,确保思想上不出问题。日常工作中从小事做起,从细微处做起,八小时之外严格约束自己,并注意加强对亲属及身边工作人员的教育管理,切实做到廉政勤政、勤俭节约、洁身自好、防微杜渐。
二、抓作风建设,提高干部队伍担当责任意识。
(一)、加强“责任型”队伍建设。一是每年至少两次听取党支部工作汇报,研究支部党建工作重要问题。今年成立市工科院第一届妇委会,党支部圆满完成换届工作。二是明确岗位职责,推进内部机构改革。今年我院重新规范部门和岗位工作职责,具体到每个岗位,每个职工,并在全院范围内进行公示,互相监督。三是为了更加贴近我市的产业发展,我院对内设机构进行大调整,强化了业务部门建设,简化行政后勤部门。业务部门从原五个增加调整为六个,行政部门从原五个行政部门缩减至三个。四是加强中层干部建设,通过民主推荐、面试、党委研究决定,选拔中层正职1名,副职3名,健全干部队伍结构并完成中层干部的轮岗工作。
(二)、加强“强责治庸”队伍建设。一是每月二次不定期对上班纪律、岗位履职情况进行检查;对重点监管岗位、下属实体财务运营情况进行监管;对服务质量以及即办制落实情况进行跟踪,对慵懒散、推诿扯皮、失职渎职的人和事严格实行责任追究,在各次的检查中,我院工作人员较好地履行了工作职责,完成了工作任务。结合“十大重点项目”,科学分解,推行工作目标制管理,明确责任领导和责任部门贯彻到底。二是“互学互比”活动表决心、晒承诺、促发展。借鉴全市“互学互比”活动先进管理理念,组织各部门开展了以晒成绩、表决心、许承诺,公开“亮绩”为主要内容的“互学互比”活动,各个部门负责人公开承诺的经济创收指标、科研项目数量、管理创新工作,向全院干部职工作了表态发言,明确本部门所承担的十大项目的建设内容、目标和时间节点要求,并签订目标责任书,明确了各部门全年的目标任务,为年终全面考核奠定基础。
三、抓重点工作,促进院稳步发展。
(一)、深入开展科技服务活动,增强干部职工服务意识。一是开展科技服务活动,大力发挥社会服务宗旨。我院科技服务以“创先争优展风采、志愿服务我先行”为主题,深入企业开展“科技服务企业”活动,取得显著成效,全年技术服务企业1364家,服务批次4736批,分析检测完成各类检测3028个批次,同比增长约48%。指导协助企业解决技术难题、研发新产品、开发新工艺共50项。
(二)、做强做优分析检测业务,科技服务能力大幅提升。我院顺利通过中国合格评定国家认可委员会的实验室认可监督评审,扩大了测试项目范围,提高了检测技术,提升了为社会服务的能力,检测水平得到政府相关部门的认可。受工商等部门的委托,完成螺纹钢筋、茶叶、膨化食品、大米等抽检工作,尤其是公安系统委托开展的毒品检测,全年检测1705余批次,同比增长31%。除认真做好日常检测业务外,还积极开展技术攻关,研发了在家禽脱毛过程中所添加的工业松香的检测技术。该技术水平现处于全国领先,江苏、河南、四川、重庆等省外及本省的公安、工商、质监等部门都慕名送松香样品来寻求技术支持。另外,混合松香的定性剖析、食品中的吊白块检测、胶水检测等传统难题已经取得突破性进展,为今后同类业务的拓展打下了坚实的基础。
(三)以平台建设为契机,融入政府中心工作。一是积极推进激光与光电检测综合大楼建设,提升发展空间。为了积极参与中国(温州)激光与光电产业集群建设,推进激光与光检测服务平台建设,2013年1月我院提出将位于温州市高新区的温州金泰精细化工有限公司进行拆建改造,建设中国(温州)激光与光电检测综合大楼。大楼总投资约5000万元将建成12000多平方的商务办公大楼,主要用于激光与光电领域产品检测、认证及相关科研、信息、培训、中介商务办公等科技要素集聚。二是扎实推进温州光电研究院建设,拓宽服务领域。以我院为依托建设温州光电院是市政府下达的任务,我们组织人员积极开展调研,形成了以激光、光电及相关机电产品检测为抓手,通过机构、项目、团队、资金四维一体引进,以虚院实所、一院多所形式建设光电院的建设方案。目前与武汉国家光电信息检测中心已签定委托检测合作协议,具备开展光电检测500个产品,2000项委托检测能力。已投入资金208万元用于购买激光产品材料检测、激光光束质量分析仪等检测设备,相关建设工作正按计划有序进行。三是加快创意设计综合服务平台建设,提高服务水平。我院着力推进国家鞋类出口基地设计研发平台的建设,已完成场地整合建设2000余平方米,建成设计研发中心和产品试制中心,开展对外服务,共开发了新型功能鞋类产品6项,并全部实现产业化。
总结一年党风廉政建设情况,虽然取得了一些成效,但对照市委、市政府的要求还有差距,与职工期望还有一定的差距,主要表现在一些干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在模糊认识,自觉性不够;反腐倡廉教育的形式还比较单一,教育的力度还应进一步大;干部担当意识还需进一步加强。今年,我们将以开展群众路线教育实践活动为契机,继续按照市委、市纪委的部署要求,振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干,努力开创党风廉政建设工作新局面,为温州“赶超发展,再创辉煌”贡献力量。
主体责任报告篇十
现将我街道党工委及主要负责人履行全面从严治党主体责任、执行廉洁自律及主体责任评议意见整改情况报告如下:
(一)坚守政治担当,压紧压实领导责任。
坚持把落实党工委主体责任作为落实全面从严治党主体责任的“牛鼻子”来抓,层层传导压力、落实责任。营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是党工委政治引领。切实加强党工委的组织领导,将全面从严治党和反腐败工作作为党工委工作的重要内容,摆到突出位置。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委协调督查”的领导体制和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作,每季一次专题听取纪委工作开展情况汇报,及时研究工作中遇到的矛盾问题,亲力亲为引领工作。二是责任层层落实。认真落实党政领导班子“一岗双责”,年初制定《党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》,将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。与各行政村签订《党风廉政建设责任书》,开展街道领导班子成员和村党支部书记“管好自己、管好干部”的“双管”承诺,做到人人都有责、人人都知责,变纪工委专人单打为党政齐抓共管。三是考核常态常抓。把落实党风廉政建设列为街道、村干部考核重要内容。在班子成员方面,每季度向街道党工委书记汇报履行“一岗双责”情况,带头廉洁做表率。在机关干部层面,对机关干部的日常行为、工作表现等进行量化考核,严格奖惩,促进机关干部遵纪守规、争先干事。在村干部层面,推行村主职干部重点工作定期述职制度、村干部约谈制度。在普通党员层面,做好日常管理,结合“三会一课”制度,逢会必讲党风廉洁建设,变年头岁末抓为常态常抓。
(二)严抓思想教育,深入推进源头治理。
思想是行动的先导,是“总开关”。××街道在推进党风廉洁建设工作中,坚持以教育为先、预防为主的原则,从思想源头构筑防腐拒变防线。努力建设一支讲规矩、守纪律的党员干部队伍。一是加强学习教育。结合“两学一做”学习教育,“干净干事创新业”活动,把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、新修订《中国共产党章程》等党内法规、党的十九大精神等,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,党政班子成员讲党课22场次,专题学习13次,切实担当和落实好从严治党的主体责任。积极引导街道党员进一步加强党性教育、提升党性修养,补足“精神之钙”,筑牢思想防线。二是注重宣传引导。利用微信公众平台、短信平台、各支部远教平台及时上传廉政教育内容和信息,截止目前累计发送信息200余条。同时,精心制作展板、宣传画册等,加大反腐倡廉、除“四风”、改进作风的宣传力度,切实将廉政教育宣传规模化、常态化。三是推行“传帮带”。即推行“导师带徒”制度,每位年轻干部落实一名分管领导或老干部任“导师”。通过定期思想、工作汇报,使年轻干部做到能力提升与品行培养并重。注重及时提醒,一发现苗头问题就及时“拉警报”,一碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,由违纪演变成犯罪,从源头构筑防线。
(三)严把干部素质,选齐配强干部队伍。
街道党工委始终坚持党管干部原则,认真贯彻好干部标准,始终严格按照规定选拔任用干部,防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。一是健全制度严格程序。坚持以《干部任用条例》为指导,按照“健全制度,严格程序,强化监督,加大力度”的思路,一方面,扩大民主,引入竞争机制,在县管后备干部推荐、中层干部竞聘等干部提拔任用、岗位调动等方面,积极探索能上能下的干部任用机制,努力形成一套规范有序、科学顺畅的干部进出机制。今年共推荐县管后备干部3名、聘任中层干部1名,进一步激发了干部争先进位意识和岗位危机意识。另一方面,纪工委严把干部任用廉政审查关,全程参与研究和监督,对有不良反映的实行“一票否决”。坚持把贯彻落实干部选拔任用《条例》同落实党风廉政建设责任制有机结合,探索完善了干部岗位目标管理和考核办法。二是严把源头关。一方面,以村级组织换届为契机,坚持把选优带头人、建强领导班子作为换届选举候选人资格的重要依据。在村“两委”换届时,选用政治素质好、懂经营会管理、“双带”能力强的优秀人才任村主职干部,着力配强班子。目前××街道18个行政村的主职干部中均有有产业发展经验、经商务工等经验,其中××师傅10人。另一方面,加强对村务监督委员会工作的指导和督查,切实发挥村监会源头监管作用。定期召开村监会工作例会,要求村监会主任汇报工作、交流经验和表态发言,强化培训学习,提高村监会主任业务能力,防止“不愿监督”“不会监督”“不敢监督”。目前召开工作例会4次、专题培训6次。
(四)从严执纪发力,保持高压态势。
街道党工委始终坚持把纪律挺在前面,积极为纪工委履职提供有利条件,旗帜鲜明的支持纪工委工作。一是打铁必须自身硬。不断加强纪工委班子自身建设、优化班子力量、提升纪检监察干部履职能力,是监督执纪问责的前提。××街道配备纪工委班子成员5名,其中,书记1名,专(本网网)职副书记1名,其他委员3名。在年龄结构上衔接紧密,有效避免了年龄结构断层;在专业结构上补充了精通工程项目、三资、财务管理等方面的业务干部。在数量上保证了有足够的人员力量从事监督执纪问责,切实增强了街道纪工委的战斗力。二是强化监督执纪问责。街道立足教育、着眼防范、强化监督、狠抓查处。对班子成员、中层干部、村党支部书记和村委主任廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行不定期监督检查,对苗头性问题及时提醒和处理。今年以来,处分党员2名,其中党内警告1名,留党察看1名,通报批评8人,书面检查13人。同时,聚焦街道重点工作,加强对中央八项规定精神、纪律作风和重点工作落实情况的督查,今年以来共开展政风肃纪检查26次,针对在“百日攻坚”“木玩童话小镇”“剿灭劣v类水”“消除集体经济薄弱村”等重点工作建设过程中出现的责任意识不强、工作推进不力等问题,对相关人员进行约谈,并黄榜公布。三是用好巡察利剑。全力配合县委基层作风巡查工作,街道巡查的9个村,巡查发现问题410条。为了督促解决被巡查村存在的问题,对问题进行全面梳理和分析研究,街道召开问题交办会、问题反馈会,明确了村级整改的`具体责任人和整改时限,逐条逐项抓整改,确保整改工作不留死角。同时也将调查核实和整改任务落实到街道三资办、住村干部、被巡查村联系领导等相关人员,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。截止目前已基本完成9个村调查核实任务,巡查发现的410条问题,现整改基本到位,提醒谈话86人次,批评教育28人次,书面检查13人次,通报批评8人次,责成退回违规违纪资金47742元。
二、关于街道主要负责人履行“第一责任人”职责情况。
(一)树立廉政意识,统筹推动工作。作为街道的主要负责人,自觉做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”,主动研究街道的党风廉政建设工作计划和具体措施,坚持做好党风廉政建设的源头防腐工作,健全公务接待制度、公务用车管理制度,规范街道各村(社区)的村务(居务)管理和“三资”管理制度。
(二)履行第一责任,抓细抓实工作。主持召开党工委会议,专题研究部署全面从严治党重要工作,认真听取班子成员党风廉政建设工作汇报;审核签批党风廉政建设分工、党员违纪处分等有关重要文件,与各村(社区)、班子成员、下属单位负责人签订党风廉政建设责任书。
(三)定期接访群众,掌握廉政动态。重视和处理群众来信来访,坚决纠正损害群众利益的行为。特别是今年换届选举期间,反映候选人各种不宜情况,亲自研判,亲自协调查处,既正风肃纪,又维护社会稳定。加强纪检监察信访举报工作,定期做好信访举报工作情况分析,充分发挥预警机制的作用。
(四)加强查办力度,严惩违纪行为。加强案件查办,提高办案综合效果。围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的总体要求,切实加大办案工作力度。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,组织协调重大违纪违法案件的查处,及时听取汇报,加强协调督办,全力支持纪工委开展工作。
(五)自觉遵纪守法,带头清洁自律。自觉遵守廉政纪律,认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等相关规定。从不公车私用,从不重大事项个人说了算,认真贯彻民主集中制原则,重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用提交党工委研究决定,带头维护集体决策,带头维护班子团结,自觉接受监督。坚决管好亲属、子女和身边工作人员,自觉把自己乘车、职务消费等情况纳入纪检监察部门的监管视线,主动接受社会各方面的监督,维护自身的良好形象,为广大干部作出了表率。
(六)强化执纪监督,筑牢廉洁防线。通过建立完善制度、加强考核和典型引学等多种形式管理教育领导班子其他成员和村(社区)主职干部廉洁从政。通过举行廉政党课学习、集体谈话、案例教育等多种廉政警示形式教育、激励党员干部,筑牢思想拒腐防线。在日常工作中通过明察暗访、定期不定期的形式开展监督检查,利用各种场合反复强调廉政问题,对发现的苗头性问题及时纠正,对听到的反映也对当事人及时提醒。
三、主要负责人执行廉洁自律有关规定情况。
(一)切实增强“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。坚定理想信念,做到了政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。一年来,本人能自觉加强学习,结合党的十九大报告学习,重温了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉政若干准则》等党纪党规,自觉加强世界观的改造,树立正确的人生观。通过学习,进一步增强了明辨是非和防腐拒变的能力,无论在工作中,还是生活中,能始终带头遵守党风廉政建设责任制规定,时刻检讨自己的言行,要求别人做到的,自己首以身作则,要求别人不能做的,自己坚决不做,始终如一地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,认真执行上级党委的决策部署。
(二)坚定理想信念,带头执行党的各项纪律。
在遵守政治纪律方面,认真贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神,以及中央省市县委的重大决策部署,严格遵守党章党规,坚决维护党的团结统一,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
在遵守组织纪律方面,带头执行民主集中制,始终坚持集体领导,不搞“一言堂”;在研究全镇重大事项时,认真听取班子成员意见建议,按程序依法依规依纪由集体研究决定;认真组织召开民主生活会,在班子成员中带头开展批评与自我批评,模范执行请示报告、领导干部个人重大事项报告制度。
在遵守廉洁纪律方面,深入学习《准则》、《条例》,带头遵守带头维护党规党纪,坚决反对享乐主义和奢靡之风等“四风”问题,不多占办公用房,不出入私人会所,不持有各类会员卡;严格按照党政领导干部选拔任用工作“十不准”要求,无违规选拔任用干部情况。
在遵守群众纪律方面,认真践行群众路线,真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的问题。深入各行政村开展专题调研十余次,着重查处群众身边的不正之风和腐败问题,发现和解决群众在社会保障、精准扶贫等方面问题,处置率达100%,用反腐倡廉实际成果提升群众的“获得感”。
在遵守工作纪律方面,坚持严以律己始终做到勤政廉政,认真贯彻落实中央八项规定,自觉践行“三严三实”,带头抵制“懒政怠政为官不为”等思想,确保各项工作不悬空、不走样。
在遵守生活纪律方面,注重家庭、家教、家风,带头尚俭戒奢、艰苦朴素,认真遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,教育和管好配偶、子女和身边工作人员,没有利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益。
根据县纪委关于××街道党工委落实全面从严治党主体责任情况的反馈意见,××街道党工委高度重视,坚持问题导向,聚焦整改落实。确保件件有着落、事事有回音。
(一)针对党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报未定期召开的问题。坚持每季度至少召开一次党风廉政专题会议,对街道党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究、单独记录。定期开展班子成员履行“一岗双责”情况汇报,督促抓好分管领域的党风廉政建设工作。切实将党风廉政建设与项目征迁、“治危拆违”、剿灭劣v类水等重点工作同部署、同督办、同考核、同落实。至今,××街道党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报均按期定时召开,共召开党风廉政专题会议5次,“一岗双责”履行情况汇报4次。
(二)针对层层签订履行党风廉政建设主体责任书执行不到位的问题。将责任压力向班子成员、基层党组织传导,党工委与15名班子、5个科室及下属25个基层党组织层层签订《全面从严治党目标管理责任书》,以责任清单形式进一步明确任务和要求。并针对基层党组织存在的不同“症状”,科学设置个性化任务,建立横到边、纵到底的责任制网格。
(三)针对监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”有待进一步运用。一是坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主的原则,出台《××街道关于落实监督执纪“四种形态”实施办法》等制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早处置。二是认真开展面对面逐级谈话,层层传导压力。街道党工委、纪工委主要领导带头做好了“四个必谈”。每年廉政提醒必谈;被街道纪工委作出通报批评、诫勉谈话等决定的必谈;被提醒谈话、函询和诫勉谈话的,在民主生活会和组织生活会上必谈;分管范围内的工作存在问题的必谈。在村级组织换届选举、基层作风巡查等工作中运用“第一种形态”约谈提醒140余人次,切实压实了“咬耳扯袖、红脸出汗”的两个责任。
(四)针对干部对党内法规的学习特别是“四项法规”内容的学习有待加强的问题。结合“两学一做”学习教育常态化、制度化,进一步完善党员干部学习教育制度,制定详细学习计划,定期组织党员干部召开党内法规专题学习会议,并将学习党内法规提别是“四项法规”列入到各村“三会一课”,作为重点学习内容。同时,运用微信平台定期推送“四项法规”相关内容,打造指尖上的学习的平台,方便街道党员干部随时随地进行学习。
五、存在的问题。
回顾20来的全面从严治党工作,通过全体党员干部的共同努力,取得了一定的成效,对街道的经济发展和社会和谐稳定起到了积极的推动作用。虽然取得了一些成绩,但还存在一些不足:
一是对政治理论知识学习的系统性和深度不够。在工作中对党和国家的政策准确把握的水平不够,指导实际工作能力还不够强。
二是对全面从严治党工作虽然有较深认识。一些细节措施的制定、完善、修正等方面还差距,“一岗双责”履行不够到位,压力传导的递减效应还存在,廉政风险点的确定还过于宽泛,结合工作实际不够,不能突出履职履责风险。
三是对全面从严治党学习教育有待进一步加强。党风廉政建设学习教育形式还不够丰富,学习教育的次数不够多;对各街道各层次的检查考核机制落实有待加强,对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少规范的检查、考核。
六、下一步工作打算。
(一)持续深化全面从严治党工作。全面落实党风廉政建设责任制,继续深化理想信念和廉洁从政教育,进一步深化教育层次,丰富教育内容,确保成效。明确班子成员在抓好业务工作的同时,抓好分管范围内党风廉政建设。
(二)进一步抓好作风效能建设工作。着重从重考核、强服务、讲成效、找抓手等四个方面将效能建设融入到各项工作之中,要经常抽查街道干部上下班纪律情况,经常通报各线、各村工作完成效能情况,经常督查党员干部在职在位,履行职责情况,不断提升干部服务群众的履职能力,切实推进“四个平台”建设。
(三)做好廉政文化基地建设工作。依托梅湾村爱国主义教育基地的“红色名片”,充分挖掘××县第一个农村党支部、红军故道、红军纪念馆、浮雕广场等“红色资源”,开展爱国主义教育活动,着力将红色梅湾打造成常学常新的理想信念教育基地,进一步推进红色革命传统教育大众化、常态化,为各级党员干部搭建缅怀先烈、感悟信仰的廉政文化基地。
主体责任报告篇十一
教育局落实全面从严治党主体责任工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,严肃党内政治生活,加强党内监督,深化标本兼治,强化监督执纪问责,弛而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,结合教育部门工作实际和行业特点,强化监督执纪问责,着力建设廉洁教育,为打造富裕美丽生态龙港提供坚强纪律保障,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
严明党的政治纪律和政治规矩。始终把守纪律、讲规矩放在纪律建设首位。局系统各级党组织要深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述,以党内政治生活准则和党内监督条例为戒尺,以严的标准要求干部、以严的措施管住干部、以严的纪律约束干部。全局党员干部特别是领导干部要时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。
加强纪律教育。利用党组中心组理论学习和“三会一课”等形式,深入开展纪律教育、法治教育和领导干部官德教育、道德教育。年内,在局系统内部开展好“四个一次”教育活动(邀请专家作一次全面从严治党辅导、党委书记上一堂落实全面从严治党主题党课、每季度组织一次从严治党主题学习、实地接受一次廉洁警示教育),着力营造从严治党的良好氛围,筑牢拒腐防变的思想基础。
维护党的纪律。局机关处室、局属单位要结合教育工作实践,坚决执行区委、区政府重大决策部署,强化监督检查,切实维护好政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等纪律,确保纪律刚性约束。同时,要加强对党的各项纪律执行情况的监督检査,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。
强化责任意识。要紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”落实全面从严治党主体责任,把落实主体责任当作份内之事、应尽之责。全局各级党组织“一把手”要严格落实从严治党主体责任,既要抓业务,又要抓廉政;既要挂帅,又要节亲自协调,重要案件亲自督办。班子成员要认真履行“一岗双责”,把全面从严治党抓在手上,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查和一起考核。
层层传导压力。局系统各级党组织要严格落实区委《20xx年履行全面从严治党主体责任工作计划》的要求落实。列出责任清单,搞好责任分解,逐级签订责任状。要认真落实以上率下、履责留痕、廉政约谈、评议评价、问责通报等机制制度,逐级传导压力、层层压紧压实,确保全面从严治党主体责任落到实处。
加大追责力度。坚决肃清王珉等人案件毒害,贯彻落实问责条例,坚持有责必问、问责必严,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、“四风”问题多发频发的,对选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的敢于碰硬、敢于问责,达到问责一个、震慑一片、教育一片的效果。贯彻落实重大决策终身责任追究制度,加强与纪检、组织、审计及其他行业监管部门的协作配合。
深化作风建设。以常抓的韧劲和长抓的耐心,推进全面从严治党常态化。紧盯公款吃喝、公款送礼、公车私用公款旅游、滥发津补贴福利、大办婚丧喜庆等老问题;关注“四风”隐形变异新动向。对作风建设类违规违纪问题坚决纠正、严肃查处、严格追责,坚决防止“四风”反弹。
深入把握全面从严治党规律,更好地指导实践、推动工作。研究落实全面从严治党要求的理论和实践问题。研究制约党建工作发展的深层次问题,研究落实从严治党责任制、严格党内政治生活、严明党的纪律、推进党风廉政建设、推进机关党建制度改革和实践创新等重要问题,研究机关党建的特点和规律,探索服务中心、建设队伍的实现途径和有效方式,着力从完善机关党建体制机制层面形成有针对性的、解决问题的思路和办法。
适应新形势研究和创新机关党建工作。增强问题意识,围绕事关全局的重大问题、党员干部关注的热点问题,认真开展调查研究,把研究成果形成制度、推动工作。高度重视互联网领域的意识形态斗争,带领全局党员及全系统党员运用微博、微信、手机客户端开展学习工作,提高机关党建信息化水平。
主体责任报告篇十二
一、工作职责履行情况。
一是坚持以上率下,树立良好作风。
在党建工作的开展中,我从自身抓起,坚持做到了每周主持召开领导办公会议,研究部署基层党建和党风廉政建设工作;每周坚持下村调研1天,走访接触群众不少于2户;每月坚持下乡督导工作1次;每月听取党支部负责人工作汇报1次,党建和党风廉政建设工作履职做到了常态化。在此基础上,在重点工作中,我从人员安排、工作要求、完成时限等各个方面,夯责任、严要求,细把关、重督导,以自身良好的工作形象示范引领全体镇村干部工作作风的转变。
二是创新工作载体,提升服务水平。
结合党的群众路线教育实践活动的开展,在广大党员干部中深入开展了“四要四不要”(要遵纪守法,不要让黄赌毒奢染身;要激情工作,不要让慵懒散浮痼习缠身;要关心群众,不要让生冷硬犟陋习沾身;要恪尽职守,不要让错失傲欺粗习发身)主题实践活动;在镇机关开展了“双联双代”(联村、联户;代办、代访)活动。同时,在全镇推行“驻村干部工作日”制度,有力地推进了村级便民服务体系建设,促使全镇广大干部的工作作风明显转变,服务意识得到明显增强。
三是认真履行职责,推进工作落实。
一年来,我坚持统筹全盘、整体推进,认真履行党建“第一责任人”工作职责。
一是精心组织开展了二、三茬次党的群众路线教育实践活动,完成了活动开展的各项规定动作,针对群众在活动中反映的班子软弱涣散、服务意识不强、纪律观念淡薄、党组织生活不经常、干部作风漂浮等突出问题,我从整改方案的制定,整改事项的安排、督促、落实等各个环节坚持事必躬亲,先后组织召开镇村干部集中培训会3次,举办座谈交流会3次,开展了镇村干部作风、文风会风、惠民政策落实等9项专项整治活动,有效地保证了活动开展和整改任务的完成。
在整改活动中,全镇各类会议精简13%,文件压缩6.2%,“三公”经费压缩6%;清理办公用房115.2平方米;查纠违规享受低保13户35人;查处违反规定的党员干部4人;为群众办实事65件,解决群众信访诉求76件;投入资金1504元,实施水、电、路等基础设施建设项目8大类,促使xxxx镇街道排水等一大批群众反映的热难点问题得到了有效解决。
二是通过健全制度、规范生活、加强管理、重点帮扶、挂账销号等措施,完成了黑东、坡里、幸福、朴鲁等4个后进村党支部整建提升工作,完成了北雷、北xxxx等4个村的年度升级晋档工作任务。
三是通过健全组织、先易后难、重点突破等方法,完成了村级党组织换届选举工作(村民委员会换届选举可于2月中旬全面完成)。
四是通过组织动员、加强督导、夯实责任等措施,扎实开展退居二线干部和流动党员补课工作,全镇202名流动党员已有105人回乡参加补课,目前补课正在进行之中。
五是通过定期通报、电话暗访、群众问访等措施、保证了村级组织活动场所的规范化正常使用。
六是通过严要求、强培训、压担子、传帮带、解难题等措施,不断加强大学生村官日常管理。通过查资料、入农户、听汇报等措施,对大学生村官践行“六个一”主题实践活动情况进行检查督导,确保了活动的开展,也促使了大学生村官在基层得到锤炼成长。
七是认真履行党风廉政主体责任,在重点工作中坚持推行通报制、约谈制、警示制,确保了全镇党风政风的好转和干部作风的转变。八是按照县委要求,扎实开展了“两新”党组织建设年活动,认真对全镇“两新”组织党员情况进行了摸底,通过挂靠、组建等形式,进一步规范了“两新”组织党员管理,全年累计组建社会党组织1个,挂靠非公经济党组织党员5名。九是严格标准、严格程序,坚持按照“一控六制”要求发展党员,全年发展党员15名。同时,按照发展党员工作细则,组织召开了各党支书参加的专题学习培训会,促使各党支部书记明晰了党员发展的程序和要求。
四是加强制度建设,形成常态机制。
制度建设是推进基层党建工作顺利开展的基础性工作。结合党的群众路线教育实践活动的开展,一年来,我先后主持修订完善了《党委中心学习组制度》、《党委议事规则》、《党政班子成员关于改进调查研究、密切联系群众的规定》、《党建工作联席会议制度》、《党政领导班子成员定期接访制度》、《村级干部管理办法》等6项制度规定。同时认真落实了《村级干部学习制度》、《村级工作考核办法》、《重点工作督查制度》、《流动党员管理办法》等管理制度,在制度规定执行过程中,坚持严标准、高要求、零容忍,做到了制度全面落实到位,使班子建设、干部管理、村级工作步入了新常态,改进了工作作风,进一步夯实了工作责任、提升了工作能力、推进了工作落实。
二、存在的主要问题及原因。
一是精力投入还不够。总认为担任党委书记应将主要精力放在筹划大事、协调联系项目上,具体工作应由分管领导负责抓好就行了,导致在党建工作中出现了一些不应该出现的`问题。如去年10月份,我镇个别村党支部出现了党员民主评议走过程、村级活动场所使用不规范、党组织生活不经常等问题,事后虽然进行了扎实整改,但这些问题的出现,直接反映出镇党委党建工作责任制落实还不到位,尤其是我自身“第一责任人”的责任还没有履行好。
二是深入基层还不够。自认为乡镇工作时间长,熟悉农村情况,解决复杂问题的能力强,经验主义严重。不能够经常性深入基层、深入实际、深入群众,工作推动中满足于看材料、听汇报,导致了一些工作开展出现偏差和遗漏。
三是学习抓得还不紧。总以工作忙为由忽视学习,不能够自觉主动抽出时间来学习。即使学习,也通常是上级要求学什么就学什么,需要什么就学什么,急用什么就学什么;与工作密切的多学,与工作关系不大的少学;存在有学习时紧时松、急学现用和看书看皮、看报看题的现象,缺乏钻劲、韧劲,学习的广度、深度还不够。
四是干部管理还不严。在履职过程中,对基层党建工作的标准要求还不是很高,对村党支部书记抓党建工作职责的督导不够严格。有的村党支部书记重项目建设、产业发展,轻党务工作;有的不注重学习、工作没有思路;有的做党务工作应付思想严重,工作不够扎实深入。这些都导致了在工作开展中蜻蜓点水、应付了事。
反思以上问题存在的原因,一是对党建工作重要性的认识还不够。没有把基层党建工作作为硬任务、硬指标去完成。总认为党建工作是务“虚”,工作成绩难以显现,对镇域经济社会的发展联系的不是很紧密。二是工作缺乏紧迫感和危机感。多年来的乡镇工作经历,自己存在有“时间长了、资格老了”的想法,工作中缺乏创新意识,安逸的思想有所抬头。三是对学习的重要性认识还不够。总认为自己在基层工作的时间较长,经验比较丰富,对政策理论水平理解比较深,不需要坚持经常学习,即使学习,也只是学点重点的东西,满足于现学现用。四是好人思想严重。在党员干部管理教育中失之于宽、失之于严,对干部在工作中出现的问题不能及时批评纠正,就是批评也给干部留面子,照顾干部情绪。
三、下一步的努力方向。
一是强化责任落实,认真履行职责。要坚持把党建工作拿在手中、放在心上、落实在行动上,切实履行好管党治党职责,尽好“党建第一责任人”的工作责任;切实做到党建工作开展自己亲自部署、亲自指导、亲自督促落实;要认真抓好党风廉政建设,教育党员干部自觉遵守各项规章制度;要加大党建和党风廉政工作考核力度和责任追究力度,建立健全党支部书记党建工作联述联评联考工作机制,坚持将党建工作作为干部评优树模、推荐后备干部的重要依据,努力提高基层党支部书记对党建工作重要性的认识,不断形成全镇上下齐抓共管抓党建的工作合力。
二是聚焦自身问题,推进整改落实。针对本人在抓党建工作中精力投入不够、工作作风不实、管理干部不严、学习抓的不紧等问题,在今后的工作中,我要从思想上引起高度的重视,尽快进行整改,切实增强紧迫意识和危机意识,坚决遗弃经验主义、好人主义等错误思想,加强理论学习,改进工作作风,加大精力投入,统筹兼顾地做好各项党建工作,以自身良好的工作形象为全镇整体的开展发挥示范表率作用。
三是加大工作创新,提升党建工作。紧紧围绕在基层党建工作中存在的流动党员管理难、村级后备干部缺乏、党员服务能力弱等难点问题,探索建立适应新形势下的管理办法,提升基层党建工作水平。要建立流动党员现实表现台账登记制度,年度述职评议制度,不断加强流动党员管理;要在全镇党员干部中开展“评优评差”活动,增强党员干部责任意识,提升服务意识;要通过下派党建指导员、强化考核、加强问责等措施,严格落实党员“三会一课”制度;要通过教育引导、重点培养等措施,下势解决村级后备干部缺乏的问题;要有针对性地将农村无职党员充实到美丽乡村建设保洁员、平安创建宣传员、村级便民服务代办员、信访矛盾调解员等各个工作岗位中,真正发挥党员的先锋模范带头作用。
四是巩固活动成果,健全工作机制。要进一步巩固党的群众路线教育实践活动的成果,在全面落实已建立的村级各项管理制度的基础上,完善建立基层党支部书记月例会制度、党建工作考核台账登记制度、党建工作半年评议制度等3个基层党建工作制度,真正形成科学可行的党建工作制度体系,确保全镇党建整体工作常态化、有序化开展。
主体责任报告篇十三
在这辞旧迎新的日子里,我们公司又迎来了新的一年。今日,我怀着无比高兴和感恩的心境,把大家召集在一齐,聚到那里,共同组织召开20__年“感恩过去,放飞未来”主题年会。
首先感激大家在过去的一年里不离不弃,辛勤工作,为公司的发展建设所做的努力和付出。
多谢大家!在此我隆重地给大家鞠个躬。
回顾过去的一年,我们公司整体工作发生了巨大的改变,取得了可喜的成绩,这一切成绩的取得都是大家共同努力的结果,我只是起了一个组织者的作用。一年以来,我更多地是经过每周的全体员工大会,给大家讲一些做人做事方面的体会、经验和心得。期望经过这些形式统一一下大家的思想认识,从而构成我们共同的价值观、世界观,所以有利于我们上下一条心,经过大家共同努力,把我们这份神圣的事业,做稳做强。
2020__年初,我们把公司确定为“规范发展年”,检验一年来的工作,我们基本上到达了年初的预期目标。
总结一年来,我们分别在以下几个方面取得了可喜的成绩:
一、公司组织架构和流程方面。
20__年中旬我们在管理层进行了一次大胆的改革创新,对中高管理层进行了调整,提拔了窦毓玲为公司副总,苏世成为市场部总监,聘用了有多年现货经营经验的周文波为公司副总。同时,更新修正了许多管理制度,规范了各部门的岗位职责,定岗定编,使每个员工都能够在公司找到自我的位置,发挥出了个人的潜能。这期间,业务部组织了部门专业技能和业务知识培训,行政部建立和完善了各个部门绩效考核管理制度等,公司所有部门的工作都取得了明显的成果,从而为公司的规范发展奠定了扎实的团队基础。
二、员工福利方面。
长期以来,我们公司对员工福利工作都十分进取主动,20__年在员工福利方面我们又采取了许多具体的措施,使员工福利更加日常化、实效化。首先,按时缴纳员工的社会保险,我们区别于其他私营公司,除了法定三险外,还另外为员工缴纳工伤和失业两项保险费用。其次,为员工供给了探亲往返车票报销,节假日福利奖金,供给了带薪年假和带薪病假等等。总之,公司在力所能及的范围内为员工创造更多的福利,使每个员工都在福利方面得到了更多的实惠和保障。
三、硬件基础建设方面。
首先,20__年公司的一件大事是在空港经济区,购置了1000多平米的办公场所,日前也已经装修完毕,计划2月下旬搬家乔迁,这样将会使我们广大员工更加宽敞舒适的工作环境。
其次,在硬件方面,我们又购置了一套山石防火墙,提升了公司数据的安全性。新增了“倚天版”行情分析客户端,满足了客户个性化选择的需求;与建设银行签订了“e商贸通”协议,将来在供应链融资服务方面又多了一个新的战略合作伙伴。同时与华夏银行签订了“银商通”业务协议,这样使我们客户又多了一项资金监管渠道,为公司将来业务发展夯实了融资基础。
四、市场业务方面。
在市场业务方面,首先采取了把年初制订的一次返佣制度修改为二次返佣制度,这样有效地防范了公司经营风险。同时调整了焦炭合约,使我们的交易品种和合约设定更趋科学合理。交易资金量由年初的1500万增加到年终的2100万,交易量也比较稳定。
五、对外合作与发展方面。
20__年10月份我们与北京晋商联合集团公司共同发起了“山西晋商联合商品交易所”项目,目前该项目已经在山西省工商局核准了名称。这个项目经过发挥山西的区域优势,建立创新型电子交易市场和供应链融资服务平台,为将来公司的转型发展奠定了可靠资源基础。
六、规范发展方面。
20__年公司在业务开展和规范发展方面做了很多切实有效的工作,鉴于行业特点,公司年初就制定了规范发展的方向,首先我们的自查自纠工作做得比较好。无论国家政策要求不要求,我们都先迈出了这一步,针对交易商资格和交易员授权委托书的审核,设计了一套科学严格的流程,严把入市关。同时,针对已经入市而资格不合格的交易商进行了清理整顿,年终也初见成效,经过这次自查我们注销清理了152家不合格的交易商,暂停返佣37家交易商。这项工作的完成在我们公司防范风险,规范发展的方面起到了十分进取的作用,同时也得到了保税区管委会领导的认可和肯定。
总之一年以来,公司各个方面的工作在大家的共同努力之下,都取得了许多具体的成绩,收获了应有的收获。