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形势与政策环境保护的论文篇一
摘要：本文概略讨论了生态文明及其对社会发展的基本意义。文明可以视为文化进化的一种存在状态，而生态文明表明了文化的观念状态发生了根本性的变革，这种变革最终将增进文化的观念系统的生态化取向。这意味着我们的社会应当按照生态文明的思想及其多样性的、循环的和共生的原则发展。
关键词：文化;文明;生态文明;社会发展。
社会的可持续发展是人类关注的一个永恒的主题。人类在不同的时期总会遭遇到不同的社会发展问题。从一个广泛的背景上看，人类所面对的问题总是与其自身活动的范围、强度以及认识能力等诸多因素有关。人类在当代所遭遇到的生存问题要远比历史上曾经面对的问题严重得多，因为随着全球的工业化进程的不断加快，人类从自然环境中攫取资源的速度和规模都是以往的任何社会所无法比拟的。当前，人类面临着日益严重的环境压力，这与以前受到的环境压力在性质上是完全不同的。这种环境压力正在迫使人类不得不改变对待自然的态度，调整人在自然环境中的行动方式。正是在这样的紧迫背景下，我们看到，“生态文明”作为一种试图从根本上促进人与自然关系和谐发展的战略抉择，正在成为当前社会努力倡导和普遍化的一种主流意识。本文仅就生态文明及其对社会发展的基本意义进行概略性的讨论。
一
我们首先从如何理解“生态文明”的意义开始讨论。一般而言，人们在使用“文化”和“文明”这两个术语时，通常在含义上并不作特别的区分，或者说，这两个术语经常是可以互换的。这种状况或许源自著名的人类学家泰勒(e.b.tylor)第一个所给出的“文化”的定义。泰勒在他的《原始文化》一书的开篇说：“文化或文明，在其广泛的人种学意义上，是人作为一个社会的成员所获得的知识、信仰、艺术、道德、法律、习俗及其他能力与习惯的综合体。”显然，在这个定义中，泰勒是把“文化”和“文明”这两个术语并列使用的，这就是说，“文化”等值于“文明”。然而，泰勒在他的另一部重要的著作《人类学》中，把“文化”划分为蒙昧、野蛮和文明三个大的阶段。泰勒认为，蒙昧阶段属于石器时代;野蛮阶段开始于人从事农业生产的时期;而文明阶段则是从人发明书写技巧开始的。无论这种划分是否恰当，我们都可以看到，泰勒在这个划分中明确地把“文明”定位于人类的文化发展的某个特殊的阶段。毫无疑问，泰勒的这个划分将“文明”包含在“文化”中，只不过此时的“文明”属于文化的高级阶段。
鉴于自泰勒以来的人类学家，在人类学的研究中总是以“文化”作为一个独特的标志来区分人类与非人类生命，特别是如人类学家怀特(lesliea.white)所说的那样，人是唯一的一个以文化的方式而存在的动物。由此可见，“文化”这一术语是人这一物种所具有的一个最普遍的属性，因而它也就是一个涵盖最广的概念。因此，在这个意义上，我认为还是在“文化”和“文明”这两个术语之间作一区分为好，确切地说，我们可以把“文明”看成是“文化”的一种存在状态。但是，这种界定不同于泰勒所说的始于书写技巧意义上的那种文明。人是一个文化的物种，并依赖文化而进化。因此，人的发展过程，可以视为一个文化的发展过程。而人的文化进化的每一个不同的大的阶段，无论人们如何采用何种评价的标准，它都代表或反映了人类在某一特定时期的存在状态即文明的状态。所以，人类所处的工业时代是一种文明，而石器时代也同样是一种文明。我们不能因为人在一个时期比另一个时期的存在状态显得原始和落后，我们就可以认为它不属于文明的范畴。
如果我们可以用“文明”表示人类文化进化的任何一个不同的阶段，那么，这就意味着，此阶段的“文明”便代表着人类的文化在这一时期的整体的存在状态。具体讲，根据泰勒的关于文化的系统观[4-5]，“文明”在整体上总是对应着一个由“技术系统”、“社会系统”和“观念系统”这三个相互作用的亚系统所构成的文化系统。这样，我们当前所讨论的“生态文明”在时间上就对应着文化进化到今天的一种特定的存在状态，尤其是这种特定的存在状态是以“生态”为其根本标志的。“生态”表明了人的智力活动发展到当代，人对自身与整个环境的关系及在其中的位置有了一个合乎理性的确认。这种确认并不只是我们在科学事实方面所作出的一个判断，同时也更是在价值方面所作出的一个极其重要的判断。在这个意义上，可以确切地说，“生态”作为今日文明的一个核心标志，它的意义首先表现在构成我们的文化的“观念系统”正在发生着一个革命性的变化，或人的社会发展的整个价值体系及其取向正在发生变革。这一革命性的变革意味着我们的社会发展将以一个逐渐“生态化”的价值体系来指导我们的行动。
二
从生态化的文明语境上讲，在人类社会的可持续发展问题上，我们事实上面对着两个具体的基本问题：一是地球自然生态系统本身的可持续发展问题;另一个是人类社会的可持续发展问题。由此产生两者的关系问题。地球自然生态系统与人类社会的协同发展正在成为今天人类关注的一个最重要的全球性问题。这个问题的严重性丝毫不亚于我们在历史上经历过的任何一种困难。正如有的科学家指出的那样，为了人类的福祉，我们需要一个千年生态系统的评价体系，因为我们对地球生态系统维护与人类福祉之间的关系知之甚少，我们还缺乏把生态多样性与生态系统的动力学进而与生态系统支持的人类福祉联系起来的理论基础。从人与自然的关系角度讲，或从整体主义的生态学思想看，由于我们同地球自然生态系统处在一种高度紧密的相互作用的关系之中，人的社会发展一刻也离不开这个系统强有力的支持，因此，为了人类福祉，实现人类社会的可持续发展，从根本上讲，我们应当充分认识到，这首先依赖于我们生活于其中的那个自然生态系统的可持续发展。确切地说，相对于人类社会的可持续发展问题，地球自然生态系统的可持续发展，在此显然具有不容置疑的优先性。因为地球自然生态系统作为人类社会发展的生命支持系统，如果不能够可持续发展，那么，毫无疑问，人类社会的可持续发展就只能是一句没有任何意义的空话。
因此，在我们考虑社会的可持续发展这个重大问题时，从哲学上讲，重要的首先不是去寻找在技术的或操作层面上的进步(尽管这也是非常重要的事情)，而是首先要解决我们在观念中长期存在的问题。因为只有一个适宜的人与自然的观念，才能引导我们真正走出一边发展一边破坏环境的怪圈。我们知道，20世纪以来，人类的生存环境之所以遭到了越来越严重的破坏，原因虽然是多方面的，但是，最根本的原因还在于人类对待自然的态度。一句话，这种态度表现为一种本能或动物式的人类中心主义的思想和行动方式。正如我们可以在西方哲学和文化的思想发展中看到的那样，早在古希腊时期人们就认为“人是万物的尺度”，到了近代人们更是高举着征服自然的旗帜，向自然宣战。自然在人类的观念中，成了僵死的、无生命的东西;成了可以随意宰割和驱使的对象，成了人们可以随意倾倒生产和生活废弃物的垃圾场所;成了人们取之不尽、用之不竭的“自然餐桌”。事实证明，我们人类关于自然的这些观念已不再成为支持我们的社会进一步健康发展的思想了。
幸运的是，人的历史发展到今天，哲学开始注意到了这个问题。可以说，20世纪70年代以来哲学中出现的“环境转向”或“生态转向”，是人类理性觉醒的一个重要标志。这一转向使生态学的思想从一个狭小的生物学的分支学科的范围内突现出来，开始上升成为一种普遍的哲学意识。哲学的“生态转向”表明了生态学的思想正在成为我们这个时代一种极其重要的哲学思想和思维方式。哲学中发生的这种变化，深刻地反映了人类历史发展的内在要求。这一转向的一个重要任务就是，要求我们在观念系统的层面上更加深入、全面和科学地反省和审查人与自然的关系，从根本上调整和改变人对自然的态度。
社会的可持续发展首先需要的是一个正确指导人的行动的观念，一旦一种观念能够在最广泛的范围内为人们所接受，它就会转化成为人的正确行动的指导原则。所以，把那种适合于社会可持续发展的生态观念转化成为我们绝大多数的人的行动的原则，在今天是一件刻不容缓的事情。
三
如果说我们今天的文明是以“生态化”作为其价值取向的，那么，在这种价值取向下，人类的一切社会活动最终也都不可避免地将“生态化”作为最基本的指导原则。对于这个基本原则，笔者认为它可以进一步地具体化为如下原则：多样性原则、循环原则和共生原则。
(一)多样性原则。
多样性在地球范围内是一种普遍的自然和生命现象。多样性中的每一种类型在我们这个世界上都是独一无二的'，都有其独特的意义。它们共同构成了我们赖以生存的自然环境。从时间的角度看，多样性是地球自然长期演化的结果，它们的生成、变化和消亡有其自身的规律;从空间的角度看，多样性成为整个自然生态系统和谐与稳定的基础。离开了多样性，我们这个世界就会从根本上丧失生命的活力和动力。我们知道，人作为一种生命形式，对自然的使用是必然的，因为这是我们赖以生存的基本前提，但是，我们必须把对自然的使用控制在一个合理的限度内。正如理查德•道金斯(richarddawkins)所说：“当我们这个行星上的生命具有领悟和理解自身存在的能力时，它才算真正成熟。”而人之所以能够走向成熟，就在于我们能够对自己的行动及其后果进行不断的反思。我们逐渐会在自己所犯的错误中学会如何正确地使用自然和对待自然。
从人与自然的关系上讲，多样性原则它所要求的是，我们应当在保持自然的多样性这个根本前提下进行人类的物质生产活动。多样性原则是我们合理地或科学地使用自然的一个正确的法则。我们不能以牺牲自然的多样性作为代价来满足现实的需要。因为多样性中的每一种事物不仅是独特的，而且一旦消失也是不可恢复的。自然生态系统之所以能够维持它的平衡或稳定，就在于多样性起着基础性的支撑作用。所以我们在使用自然的时候，必须把我们的活动限制在多样性不被损害的前提下，我们应当按照自然运行的规律来使用自然，对于每一种生物，我们应当保持在一个物种的延续可以承受的水平上，使它们得到休养生息。例如，在一个有限的草原生态系统中，人们为了追求自己的经济利益，一味地扩大牲畜的数量，过度放牧，会导致草原植被的退化甚至沙化。事实上，由于人类在地球生态圈中的开发活动不断地加剧，已经使其不堪重负，有大量的生物种相继在我们的视野中消失，还有许多动植物物种也行将消失。我们看到，被我们列入濒危动植物保护名单中的数目在不断地增加。这种保护虽然表明了我们的环境意识在不断增长，但是这个事情本身已经告诉我们，我们在使用自然的方面，实际上存在着非常严重的问题。这意味着，对于某一种或某些动植物的过度使用，都会有使之衰退和消失的危险。为了人类的可持续发展，我们首先必须做到自然的多样性得到保持和持续发展。
(二)循环原则。
自然多样性中的每一种类型，尽管在地球范围内都是独特的、唯一的，但是它们却并不是各自孤立存在着的事物。自然界中的每一种事物，都无不处在一个巨大的和复杂的循环圈之中。这种循环圈的形成是自然长期进化的结果，也是各种事物尤其是各种动植物在空间中的一种存在方式，在它们之间存在着生生不息的物质循环和能量的流动，每一种动植物在其中都拥有自己的一个生态位。正是由于在各种无机物和动植物之间存在着生生不息的物质循环和能量流动，在地球表面才形成了各种复杂程度不等的生态系统，循环使存在于其中的每一种事物都能够各得其所。循环使它们之间形成了各种各样的食物链和食物网，这种关系对于其中所有动植物的生存有着重大的生物学意义。这种意义表现为，只有在这种循环中动植物才能获得生存的条件，而这一意义对于我们来讲，就是我们必须使之循环。只有循环，才能使生命从中得到它们所必需的食物和能量，同时，也才能使生物在得到繁衍生息的基础上为这个循环圈中的其他生物提供生存的支持。循环一旦被打破，就会出现生态灾难，而这种生态灾难的大小，将会因一个生态系统的复杂和稳定的程度而不同。
我们必须充分意识到人类的活动总是在循环着的自然中进行的。因此，我们的生存实践活动就必须充分考虑到循环的意义。为了保持这种循环能够健康运行，一方面我们应当保持循环在构成上的完整性，对于循环中的每一个环节都不能过度地开发和使用，更不能使之消失;另一方面，我们应当保持生态系统在功能上的自净能力不受到影响。生态学使我们清楚地看到，我们对自然绝不可能只是做了一件事情。如果我们不能认识到这一点，而是把我们在自然中的活动看成是一个孤立的事件，那么，令我们意想不到的事情就会发生。我们对这个循环圈做了什么，它就会对我们产生一系列的相关反应。
此外，我们从这种循环中还能够看到生态系统自组织地遵循着一个经济法则，这就是自然界中不存在废物。因为自然界中的任何一个生物种及其代谢物，都毫无例外地参与了循环，成了其他生物的食物和能量的来源。可以说，自然界中的每一样东西都是可以被利用的，既没有废弃物，也没有浪费。自然界的这种奇妙的自净能力无疑是我们从事物质生产活动时的一个学习或效仿的榜样。向大自然学习，这应当是一个十分重要的方面。这时刻提醒我们，在我们的物质生产和社会生活中，应当按照自然的运行规律行动。由于在自然中一切事物都参与了循环，所以，我们应当以符合生态的方式设计生产流程，使生产中的每一个环节所产生的“代谢物”都能够尽可能地得到最大限度的回收和再利用。循环原则，归根结底就是要求我们按照自然生态系统所显现出的“循环的智慧”，来安排和设计我们的物质生产和社会生活，实现人与自然之间的良性互动。
(三)共生原则。
在自然界中，每一生物种都是通过激烈的生存竞争而获得生存和发展的机会。竞争是普遍的，也是推动生物进化的动力。没有竞争，也就没有一个如此繁荣发展的生命世界。从物种的水平看，现存于这个世界上的每一生物种在生存竞争中都是成功的，因为它们在这个过程中都获得和发展出了某种有效的获取物质和能量所需的体质构造和能力。但是，从另一方面看，也正是由于这种竞争使各种生物种之间形成了一种普遍的共生现象。这种共生的现象和结果的出现，实际上根源于不同的生物种之间所形成的相互依赖的关系。这种相互依赖的关系，正是由生物种之间所结成的各种食物链和食物网而表现出来的。每一生物种在其中都占据着一个特定的生态位，一个生物种既是物质和能量的消费者又是物质和能量的供应者。在自然界中，没有任何一个生物种是或能够以彻底消灭其他生物种的方式作为自己生存前提的。因为，这种相互依赖的关系使得每一生物种都不可能独立地存在，一个地方的某种生物种一旦大量减少或消失，就会导致以它为食物和能量来源的其他生物种的减少或消失等一连串的生态反应。生物种之间的那种内在的相互依赖关系，普遍而有效地制约着每一个生物种的规模或数量，使得它们一损俱损、一荣俱荣。
因此，建立起一种相互依赖的和共存共荣的观念，对我们来讲是必需的。综合多样性原则和循环原则，我们可以清楚地看到，对于我们生存于其中的地球生态系统，只要我们作为一个生物种存在着，那么，它就现实地构成我们得以生存的基础，但同时也是约束我们在其中行动的规则。因为，只有当我们的行动满足了多样性和循环的生态要求，我们作为一个生物种的生存才会有一个持续的保障。我们应当时刻提醒自己，我们虽然有了其他生物种不可比拟的强大的生存实践能力，我们由于这种能力使自己摆脱了荒野自然的束缚，我们以高度聚集的方式把自己与自然界隔离开，并且使自然成功地朝着人化的方向发展，可是我们并没有因此就摆脱了自然，自然依然与我们保持着深刻和广泛的联系，不论我们如何相信自己控制自然的能力有多么强大，我们都无法真正摆脱多样性的世界由于循环而形成的相互依赖性。其实，正是由于这种意义上的相互依赖性，才促成了整个自然界的繁荣昌盛，以及我们人类社会的可持续发展。所以，一个相互依赖的世界，不仅是我们所需要的一种世界景象，同时，也是需要我们真正去维护和珍视的。
四
生态文明的观念及其原则如何才能够真正贯彻到社会的各个方面，从而使人类社会的可持续发展成为一种可能，从这个问题所涉及的普遍性来讲，这无疑是一个需要整合社会各方面力量和资源的系统工程问题。在这个观念转化的过程中，我认为有以下几个方面是应当特别给予重视的，这些方面可以看成是观念转化过程中的重要力量和社会资源。
(一)学校教育。
对于社会，树立生态意识是一个长期的和系统化的过程，这是一个“十年树木，百年树人”的事业，也是一个需要从人的幼年时期就应开始进行教育的事情。学校是一个知识的传承和新观念传播的地方，它承担着为社会培育合格人才的任务，学校教育的好坏直接关系到一个社会的健康发展的大问题。因此，各级学校应当主动、有目的和有计划地开设适合的环境教育课程。在高等学校中可建立环境教育研究机构，它既担负这方面的研究工作，也担负学校内部的环境教育任务，同时也可以向社会开放，承担起社会公众的教育工作。学校应当充分意识到环境教育是培育符合现代文明发展要求的人的一个重要?内容。
(二)大众传播。
众所周知，在社会生活中大众传媒发挥着越来越大的社会影响力。它承担着信息传播、大众娱乐、社会教育和社会批判的责任。人们深刻认识到，多样化的大众传媒在对人们的生活方式、生活观念等诸多方面起到了巨大的引导和塑造作用，甚至可以说，随着我们的社会开放和人们思想自由程度的不断提高，人们对各种传媒的使用和依赖的程度也在不断地加大。在这个意义上讲，它对社会受众的潜移默化的影响力较以往任何时候都大，因此，大众传媒作为信息传播的把关人，应当积极地承担起自己的社会责任。概括地说，大众传媒——不仅仅是那些环境方面的行业传媒——应当在环境教育、监督、警示和批评方面自觉地加大传播力度，例如，大众传媒可以开辟环境方面的专栏，系统地向社会受众传播环境保护方面的知识和新观念;可以同环境保护部门合作，定期公布环境质量状况;披露那些造成各种环境污染的部门等，从而提高人们的环境意识。
(三)政府管理。
一个地方的环境状况的好坏，是与当地的政府对它的关注程度直接相关，也可以说，一个地方的政府的环境意识直接决定了当地的环境质量。如果一个地方的政府对当地的环境采取的是一种漠视的态度，那么很可能由于发展当地经济会直接地和现实地造成环境的破坏。有的不仅造成了当地自然环境的恶化，同时也对所在更大区域或流域内的其他地方的环境造成了严重的破坏。事实上，这种严重破坏环境的事件屡见不鲜。因此，对于一个地方的政府来讲，对它的管理的绩效的评价，必须把当地和被它所影响的地方的环境变化作为一项十分重要的指标，同时也应当把它看成是衡量一个政府的主要领导是否称职的一个主要标准。从这个意义上讲，应当实行关于领导任职期内的环境评价制度。否则，对社会的可持续发展和人民正常的生活将会由于对环境的漠视而造成巨大的影响。
(四)环境立法和执法。
为了实现社会的可持续发展，保护环境的健康和安全，立法机构应当加快环境立法的速度和涉及的范围。有关环境的学校教育、社会教育，以及社会监督，它们虽然可以在提高人们的环境意识方面起到积极的作用，但是，相比较而言，它们都还只是一种柔性的手段和方法，因为它们对人们和各种利益集团的行为的影响，本质上并不具有也不能起到强制的作用。因此，我们必须通过环境立法，以法律的形式来约束人们的行为，进而达到保障环境安全的目的。改革开放以来，随着人们的环境意识不断加强，我们的环境立法的速度有了很大的改观，但是，在这方面我们仍然还有许多事情要做，尤其是在环境执法方面，我们还面临着更大的挑战。这是一个不容忽视的问题。
形势与政策环境保护的论文篇二
摘要：根据安益露天矿开采规划和矿区的生态环境情况，结合云南打造大旅游产业的规划思路，分析了安益露天矿开采过程对环境造成的危害，包括环境污染、植被破坏、水土流失和地质灾害四个方面。提出了以法规规范、政策引导、思路转变和技术支持为核心的生态环境保护对策。
关键词：安益；露天矿；环境危害；保护对策。
露天矿开采过程中会面临诸多问题，其中生态环境保护尤为重要[1]。一方面，保护生态环境以及经济发展和保护资源是国家可持续发展战略的核心内容[2]，是影响未来国家综合发展水平和核心竞争力的重要因素；另一方面，国家十三五规划中明确提出将保护生态环境摆在重要战略位置，急需解决当下环境污染重、环境质量差、生态受损大等日夜严重的环境问题。安益露天矿地处云南牟定县境内，周围自然条件好，气候宜人，是云南打造大旅游产业的重要规划地区。根据国家矿产资源开采利用过程中生态环境保护政策，结合云南地区旅游业开发的特殊情况，开展矿区生态环境保护对策研究显得十分必要。该研究可以为安益露天矿开发过程中资源利用和环境保护协调一致提供理论支持，同时也可以为今后该地区的矿山开发提供借鉴。
1矿区概况。
1.1地质环境条件。
安益露天矿所处的牟定县位于北亚热带季风区，干雨季分明。长期的切割作用使矿区地形起伏较大，最大相对高差超过400m。矿区地表水和地下均不发育。矿区位于元谋凸起和楚雄凹陷交界处，区内出露地层主要有震旦系上昆阳群、白垩系江底河组、第四系以及安益岩浆岩体。研究区构造活动强烈，结构面发育且规模大小不一、组合形式多样。
1.2开采方式。
安益露天矿矿区大致呈长方形展布，开采面积达到2.31km2。根据矿石资源储量以及矿体赋存标高，矿区将采用统一规划、分期开采的方案。其中，一期开采为标高1575m以上，开采年限14年，最终将形成高近400的高边坡，形成的露天坑高差和面积都很大。
2矿区开采对环境的危害。
矿山开发过程中，从矿石开采到矿石选取再到矿石冶炼，会产生大量的污染水，常见的包括矿坑水、选冶废水、尾矿池水等。污染水中包含了大量的有毒有害物质，会对地表水和地下水资源造成严重的污染。另外，矿石选冶和加工过程中，还会产生大量的废气、废渣、粉尘等，对矿场附近的大气和土壤也会造成污染。
2.2植被破坏。
安益露天矿开采之前，会将覆盖在矿山表层的第四系粉质粘土层全部剥离，而生长在地表的植被自然也会随之挖除。由于矿区开采面积大，将有大量的植被遭到破坏。矿石开采过程中，剥离覆盖层产生的土壤和岩石、初选和冶炼过程产生的废渣以及选弃的尾矿，都需要地方堆放，通常情况下会采取就近堆放的原则，也会造成堆放地区植被的破坏。
2.3水土流失。
随着矿山的开采，覆盖在地表的第四系粘土和植被遭到破坏，让本就不发育的地表水更加难以保存；雨季来临时，矿石开采后的地表松散岩土会在雨水冲刷作用下大量流失。矿山长期开采过程中，水土流失会越来越严重，将直接影响矿区的水资源总量和地貌生态，最终将会对环境造成不可逆转的损害。
2.4地质灾害。
安益露天矿一期开采完成后，将形成多帮都是高边坡的情况，而高边坡又是极易形成各种地质灾害的坡体形态，比如滑坡、崩塌、岩爆等。同时，遇到大型降雨情况，崩塌和滑坡产生的堆积物质还会成为泥石流物源，在雨水作用下形成泥石流。另外，矿石初选后的废渣以及尾矿通常堆积在尾矿库，而安益露天矿的尾矿库选在地势低洼的河谷处，在暴雨诱发下，容易发生坝体崩塌，同雨水一起形成泥石流，带来巨大危害。
3.1法规规范。
3.1.1法规的制定地方立法部门应根据国家对矿山开发过程中制定的环境保护法规，结合本省和本地区的特殊情况，编制符合本地区矿山开采和环境保护相协调的规定。尤其是云南境内的各个地区，在制定相应法规时，需要重点考虑生态环境的保护。矿山开采是一个长期过程，短则几年，长则几十年，而国家对环境保护的标准和要求不断提高。因此，要根据国家环境保护法规的改变，实时变更各项法规。
3.1.2法规的实施矿山开采之前，主管部门必须严格按照相应的法规审核矿山开采环境评价报告，综合分析环境评价报告中关于矿山开采过程中环境危害的论述是否全面、客观，综合评价关于环境保护的措施是否科学、合理。对于矿企不按法规要求操作，并且造成生态环境破坏和严重污染的情况，不仅要对矿企进行严厉的惩罚，还要追究监管部门及相关人员的责任。
3.2政策引导。
3.2.1招标导向负责招标的部门，制定招标方案过程中，可以明确要求投标的矿山开采企业拥有成功的生态环境保护经验，在投标评审过程中，可以要求相关的评审专家更加注重投标企业的生态环境保护方案和实施能力，同时还要重点关注投标企业对矿山开发投入的总资金以及环境保护投入的资金。3.2.2资金扶持对于矿山开发企业提出的国内外先进理念但投入较高的情况，如果实施后对矿山生态环境保护和矿区二次开发利用十分有利，相关政府部门可以利用资金扶持的方法。3.2.3奖励机制为体现政府部门对于生态环境保护良好矿山开采企业的鼓励和表扬，可以采用多种形式给予适当的奖励。首先，可以通过政府官方渠道，利用宣传的方式，将矿山开采企业展现在大众视野，增加矿山开采企业的知名度；其次，可以在税收方面给予矿山开采企业一定的优惠，让矿山开采企业在利用大量资金技术投入生态环境保护的同时，还可以具有良好的竞争力。
3.3思路转变。
矿山开采过程中，不能一味以先破坏、后治理的思路进行矿山开发。应该以矿山所处的地理位置、周围的环境条件、矿藏开采方式、政策法规等多因素相结合的'方式综合考虑，选择合理的开发方式，做到因地制宜。安益露天矿附近没有开采的矿山，而所处的牟定县也属于矿山开采较少的地区。结合云南省大旅游规划方案，可以考虑将安益矿区打造成矿山公园。
3.4技术支持。
3.4.1矿产开采技术矿山开采过程中，先进的开采技术能够保证开采出更多的矿石资源，采出更少的非矿石资源，相应可以减小尾矿和废渣堆放的压力，从而减小环境破坏的范围。
3.4.2排放处理技术矿山开采和加工利用是一个漫长的过程，会有大量的废气、废渣和废水排放出来，没有先进的设备和技术来处理这些废弃物，会对环境造成巨大的损害。矿山开发过程中，政府监管部门可以加强监督管理，引导矿山开采企业更新先进设备，学习先进技术；而矿山开采企业也应该谋求长远发展，主动引进先进的技术和设备，增强自身竞争力。
3.4.3回收利用技术回收利用也是矿山开采企业进行生态环境保护的重要方面。可以利用弃渣和尾矿来修筑道路或者填筑矿坑，既能解决堆放占地广、堆放危害大等问题，又能充分利用资源。对于废水可以采用净化设备进行处理，并且用来灌溉，能够解决当地水资源缺乏的问题。
3.4.4地质灾害防治技术对于矿山开采之后形成的高边坡，应采用多种技术相结合的手段，既要做到经济合理，又能够防止次生灾害的发生。对于选矿后出现的废渣以及开采之后的尾矿，也要采用先进的地质灾害防治技术，确保堆放地区的安全，减小对环境的危害。
4结论。
（1）通过制定适合本地区的法规和严格的法规实施过程，规范采矿企业对生态环境保护的行为，同时明确政府监管部门的职责。
（2）利用招标导向、资金扶持和设置奖励机制的方式，从政策上引导矿企提高对生态环境保护的意识和投入。
（3）环保部门、采矿企业和旅游部门应转变思路，结合安益矿山附近的特殊条件和地区发展优惠政策，将矿山打造成矿山公园。
（4）应提高矿企开采过程中的技术水平，提高排放标准，采用回收技术，加强地质灾害防治技术，从技术上提高生态环境保护的能力。
参考文献。
[2]牛文元.可持续发展理论的内涵认知-纪念联合国里约环法大会20周年[j].中国人口资源与环境,20xx,22(5):9-14.
形势与政策环境保护的论文篇三
巨野河是山东省会济南东部郊区的一条主要河流，流域幅员辽阔，纵深巨大。巨野河流域生态环境的优劣，直接关系到能否保持济南东部地区经济可持续发展和社会长治久安。
巨野河，又名巨河水。源于济南市历城区西营镇拔槊泉、饮马泉，流经彩石镇和孙村镇，入章丘市龙山镇，经杜张水库复又入历城区董家、唐王、遥墙镇，在鸭旺口注入小清河，全长48.5公里，流域面积260平方公里。 总人口 25.59万。全流域地处中纬度，为典型的暖温带季风区中的大陆性气候。据地方史志记载，历年旱灾多于涝灾，雨量有逐年减少趋势。
上世纪60年代以前，巨野河常年有水。鱼虾成群，岸柳成荫;流域地表浅层水位一般为20米左右，水井星罗棋布，满足粮棉、蔬菜、瓜果灌溉的需要，堪称鱼米之乡。
1960年，大跃进运动中，历城举全县之力，开始在巨野河上游修筑狼猫山水库;1966年，正式建成蓄水。水位186.65米，总库容 1214万立方米，兴利库容623万立方米，死库容17万立方米。大坝为均质土坝，主坝长530米，最大坝高32.5米，顶宽7.5米，坝顶高程 192.5米。水库大坝为重力型土坝。由于时代的原因，修筑时清基不彻底，造成大坝漏水，虽经灌浆处理，漏水状况有所缓解，但未彻底排除。安全防洪标准只 100年一遇，标准偏低，筑坝质量差，综合考量，狼猫山水库是一座危质库。水库下游4公里处是济南经十东路，14公里处是胶济铁路和杜张水库，如果出现危情，后果不堪设想。1991年8月29日，水库大坝北部出现严重滑坡险情，危及国家交通命脉和中下游人民生民财产安全。经紧急抢修，方化险为夷，解除水患威胁。
近年来，狼猫山水库担负济南东部近郊生活供水任务，灌溉功能渐趋弱化。但是，筑坝质量差，危质水库隐患并未得到根治，仍然是悬在人们心头的达摩神剑。必须立足当前，放眼长远，下大决心解决狼猫山水库的潜在隐患。
(一)中下游干旱缺水的现象亟待改变
狼猫山水库将巨野河拦腰截断以后，下游成为一条干河，鱼虾从此绝迹。与此同时，地表浅层水得不到有效补充，致使水位急剧下降。目前，巨野河流域地表浅层水位为35米左右，除界沟河一线得到章丘南部山区煤矿排水得以补充，抬头河一线特殊地理构造之外，全流域浅水井几近全部干涸。靠深水井灌溉，成本大幅攀升，水浇地面积大幅萎缩。
原本得天独厚的鱼米之乡，沦落为靠天吃饭的旱区。遇干旱年份，整个流域干旱缺水，人畜吃水困难。严重影响经济的可持续发展和社会的稳定。
(二)巨野河的功能定位亟待明确
进入新世纪，巨野河流域成为城镇化建设的热土。20xx年，省城东部产业带建设全面启动;20xx年，孙村镇整建制划归济南高新区代管，孙村镇成为国家级开发区——济南高新区东部新区。在此带动之下，全流域城镇化步伐明显加快。仅孙村一个镇已有10个村庄整建制拆迁，1.8万村民安置到巨野河西岸的居民小区。
近10年来，英才学院、商职学院等数十家大专院校在流域落户。济南重汽、中车、北车等近百家大中型企业在流域落地达产。流域常住人口已达50 余万，成为人口密集聚集区。由于配套设施相对滞后，治污、排污系统尚未建立并发挥应有的作用，巨野河遂成为排污河道。水库截留，巨野河无洪可排，唯有排污;河道无水，自然景观被污水所取代，巨野河中下游成为污水沟。这就是目前巨野河的实际功能。巨野河河道孙村段，污水横流。夏季蚊蝇滋生，臭气熏天，令人躲之唯恐不及。
污水对流域浅水井造成污染、导致卢家寨、杨家、抬头河等10余个村庄饮用水困难，不得不由高新区投入巨资建水厂，引水进村，以解燃眉之急。污水流进隶属于章丘市的杜张水库，导致水库鱼虾死亡，水库生态环境遭到残酷破坏，引起库区民众的严重不满，成为社会不安定因素。
综上所述，不论从狼猫山水库隐患必须尽早排除，还是从截流导致流域性干旱缺水的局面亟待改变，还是巨野河——污水沟的沦落进程应当尽快结束——分析，巨野河生态环境保护已经势在必行，刻不容缓。
面对巨野河流域如此严峻的生态环境，决策者必须切切实实以科学发展观为指导，下定壮士断臂的决心，采取断然措施，从根本上解决问题。
一是破除狼猫山水库大坝，恢复众泉拱河、水清鱼美的自然生态。二是加大以污水治理为重点的基础设施建设力度，从源头上解决巨野河河道污染问题。三是加大景观建设投入，进一步强化河道综合治理，在恢复巨野河排洪功能的基础上，增加其景观观赏功能，使之成为景观河。四是建设用水市场，有效保护和重新合理配置现有的水资源，节约用水，量水发展，以供定需，增强水资源对经济社会可持续发展的保障能力。
巨野河流域生态环境保护，是一项功在当今利在千秋的宏伟事业，是一项艰巨复杂的系统工程，是当前济南东部地区城镇化建设的一件大事，必须科学决策，稳步推进，循序渐进，积极稳妥，卓有成效地进行。
(一)适时进行专家论证，从环境保护、城镇化建设、经济社会可持续发展等多个角度，论证破除狼猫山水库大坝的可行性，论证破除大坝的方式、方法。
(二)发挥政治优势，做好干部群众的思想政治工作。以科学发展观为指导，树立上下游、左右岸、全流域一盘棋思想，统筹兼顾，密切配合，团结治水，共同发展，使有限的水资源发挥最大的作用，产生最大的社会效益。
(三)流域生态环境恶化治理，关键在于水土保持、涵养水源。要坚决在上中游实施退耕还林还草，禁止陡坡开荒，禁止牛羊上山，严格实行牛羊圈养。大力推进南部山区、河床沿岸、沿坡种草种树工程，营造绿色走廊，改善植被，恢复生态，恢复和保护好植被，有效地涵养水源。
(四)有计划地建立污水处理厂。对企事业单位排出的污水，集中收集，集中处理，达标排放。建立严格的污水排放治理制度，对违规排放的企事业单位，要采取严厉的处罚措施。加强日常监管，确保无污水进入河道。
(五)通过灌区改造，加大节水工程的投入比重和力度，重点搞好渠系配套，渠道防渗，配备量水设施，计量收费，节约用水，把节约的水量用在下游农田保灌、生态用水、景观用水上，逐步增加科技对水利的保障作用。
(六)把巨野河河道治理列入高新区建设规划，在经费投入上占有相应的比例，保证巨野河流域生态环境保护工作健康有序地进行。
有理由相信，不远的将来，巨野河一定会重新焕发青春活力，成为集排洪、灌溉、景观于一身的美丽河流;巨野河流域一定会成为省城东部的景观新区、花园式产业带，进一步成为投资热土，令人向往的地方。
形势与政策环境保护的论文篇四
同学们：
你们都知道，现在大自然的环境越来越糟了，人们所使用的资源也逐年减少了，希望我们从自身的一点一滴做起，因为保护环境，人人有责。
我给大家举个例子。现在离我家不远处的那条石榴河，在我爸爸小的时候，还是清澈见底，有许多小鱼小虾。夏天时他们总去趟水玩儿，打水仗。可如今我们现在所见到的那条石榴河呢，完全不是往日的那种风光了，已经变成鱼虾绝迹的污水河，上面飘满了垃圾，臭气冲天。
由此，我郑重的为大家提几条建议：
一、不得把垃圾丢进河道里或者街道上，必须放入垃圾桶内；
二、洗完手后一定把水龙头拧紧，以免漏水；
三、不用电是随手关掉电源，以免浪费电；
四、写字时不得有几个字写错就把整张纸撕掉的行为；
五、不随地吐痰，不制造噪音；
六、尽量少用一次性用品，多使用耐用品。不使用塑料袋，减少白色污染；
七、要植树造林，爱护树木，不乱砍乱伐，减少沙尘暴。
我们作为新时代的小学生，我倡导学生们提高环保意识，同时也建议叔叔阿姨们加入我们的队伍中来，为保护自然环境，造福子孙后代贡献出自己了力量。因为保护环境，刻不容缓！
让我们好好的保护并且珍稀自然环境和资源吧，否则，人类最后一滴水，将会成为悔恨的眼泪！
签名：
日期：年月日
形势与政策环境保护的论文篇五
建筑节能有利于节约资源，节省能源，减少建筑对环境的影响和破坏。
我国能源环境与世界能源问题相比更为严峻，一方面我国人均能源可采储量远远低于世界平均水平，而且能源消耗巨大。以建筑能耗为例，建筑能耗大体占到全国总能耗的30%—40%，是发达国家的2—3倍以上。我国人均耕地只占世界的1/3，而实心粘土砖每年毁田达12万亩；我国水资源仅为世界人均占有量的1/4，而卫生洁具耗水量高出发达国家30%以上，污水回水率仅为发达国家的25%；钢材、水泥等物耗水平也要比发达国家高出10%—30%。
国务院发展研究中心所作的一份研究报告认为，现阶段随着国民经济的持续发展和城乡建设的加快，我国住宅建设日益扩大。据推测，到20xx年，城镇50%以上的建筑将是21世纪内建造的。因此，有效的降低建筑业的能源资源消耗，减少建筑行业造成的环境污染，将对整个社会可持续发展起着至关重要的作用。
2.1温室效应。
目前已发现有30多种气体能够引起温室效应，其中较为主要的有co2，ch4，o3，co，n2o、水蒸气、二氯乙烷、四氯化碳及氟氯烷等。温室效应引发全球变暖所带来的影响和危害主要有几个方面：海平面上升；全球降雨不均衡，有的地区发生洪涝、有些地区发生干旱；影响大气环流，出现异常天气情况，造成农作物歉收；快速的气候变化造成大量物种的灭绝，对生物产生多样化影响；全球变暖造成生态系统和环境的变化，引起传染病的流行，危害人类健康。
2.2臭氧层破环。
臭氧层能有效地阻止大部分有害紫外光通过，而让可见光通过并达到地球表面，为各种生物的生存提供必要的太阳能。而当前人类的活动正在使臭氧层遭到几乎毁灭性的破坏，人工合成的含有氯、氟的一些物质，尤其以氟利昂和哈龙，对臭氧层的破坏最大。臭氧层遭到破坏会带来严重的后果，主要在以下几个方面：使人体免疫机能下降，增加患皮肤癌、白内障的概率；过量的阳光造成农作物减产，森林的退化；海洋生态系统遭到破环；加剧温室效应和全球变暖。
2.3酸雨。
酸雨是指ph5.6的降水，是大气环境质量综合因素的客观反映。对酸雨形成起主要作用的sox和nox均来自于天然源和人工源，尤其以煤炭和石油燃烧过程中释放的二氧化碳，矿物燃料中含氮物质燃烧时产生氮氧化物，以及汽车、飞机的尾气，都产生nox。
酸雨对农业的影响主要造成土壤酸化，肥力降低；酸雨会造成水体酸化，破坏水生生态系统；酸雨还会造成植物黄叶并脱落，森林成片衰亡；同时，酸雨会危害人体健康，诱发癌症、老年痴呆等疾病，使人患动脉硬化、心梗、肺水肿的概率大大提高。
建筑环境是人类活动对资源影响的一个非常明显的例子。世界1/6净水供应给建筑，建筑消耗掉1/4的木材，消耗掉2/5的材料与能量。全球的建筑相关产业消耗了地球能源的50%，水资源的50%，原材料的40%，同时产生了42%的温室气体，50%的水污染，48%固体废弃物，50%的氟氯化合物，同时建筑结构也影响水域、空气质量以及社会群体的结构等较大的范围。
4.1墙体的设计。
外墙传热在建筑物总体传热中所占的`比例最大，当前我国大多采用保温节能墙体，分为三类：外墙外保温、外墙内保温、中空加芯复合墙体。
其中外保温具有适用范围广、保护主体结构延长建筑寿命、减少热桥、扩大使用面积等特点，外保温技术的运用推广得到了很大发展，较为成熟的外保温技术有：eps薄抹灰外墙外保温系统、胶粉eps颗粒保温浆料外墙外保温系统、eps板现浇混凝土外墙外保温系统、eps钢丝网架板现浇混凝土外墙外保温系统、机械固定eps钢丝网架板外墙外保温系统。
4.2门窗的设计。
节能门窗要有良好的隔热保温性能，夏季能阻止热量进入室内，冬季能阻断室内热量传出室外。目前具有较好效果的节能门窗主要有：塑料门窗、铝木复合门窗、玻璃钢门窗，以及采用发展注胶段热冷桥技术。
建筑节能包括了两个系统工程，即建筑本身工程节能，和建筑供能系统的节能。而现在许多的“节能建筑”只是围护结构热工性能满足规范节能设计要求，而并不能称其为节能建筑。
建筑不仅应具有良好的围护结构热工性能，还要有优化的供能系统，两者结合组成一个有机系统工程，这个系统能有效运行的关键在于供能可调性。例如在集中供热住宅中，实行供热热量计量，用户根据自己需要调控室温；在有，可在建筑中设置太阳能利用装置，冬季当室内太阳得热能补充室温时，室内可调供热系统就能减少对常规热源的使用。
6.1太阳能的利用。
太阳能作为一种可持续利用的清洁能源，被认为是21世纪以后人类可期待的、最有希望的能源，并得到了国际社会的普遍重视。太阳能热利用的两个主要方面在于太阳能热水器与太阳能建筑。
6.2地热的综合利用。
(1)空气源热泵是在供热工况下将室外空气作为低温热源，从室外空气中吸收热量，经热泵提高温度送入室内供暖。空气源热泵系统简单，初投资较低。空气源热泵的主要缺点是在夏季高温和冬季寒冷天气时热泵的效率大大降低，其不适用于寒冷地区，在冬季气候较温和的地区，已得到相当广泛的应用。
(2)地源热泵系统是利用较深地层中未受干扰常年保持的恒温，其远高于冬季的室外温度，又低于夏季的室外温度，可以克服空气源热泵的技术障碍，且效率大大提高。在地源热泵系统中，冬季通过热泵把大地中的热量升高温度后对建筑供热，同时使大地中的温度降低，储存了冷量，可供夏季使用；夏季通过热泵把建筑中的热量传输给大地，对建筑物降温，同时在大地中蓄存热量以供冬季使用。
(3)地表水热泵系统是在靠近江河湖海等大量自然水体的地方，利用这些自然水体作为热泵的低温热源而设计的一种空调热泵的形型式。但是，这种地表水热泵系统也受到自然条件的限制，同时这种热泵的换热对水体中生态环境也会造成一定程度的影响。
(4)地下耦合热泵系统是利用地下岩土中热量的闭路循环的地源热泵系统。它通过循环液(水或以水为主要成分的防冻液)在封闭的地下埋管中的流动，实现系统与大地之间的传热。在冬季供热过程中，流体从地下收集热量，再通过系统把热量带到室内；夏季制冷时逆向运行，即从室内带走热量，再通过系统将热量送到地下岩土中。地下耦合热泵系统保持了地下水热泵利用大地作为冷热源的优点，同时又不需要抽取地下水作为传热的介质，是一种可持续发展的建筑节能新技术。
6.3风能及其他能源利用。
从广义角度来讲，生物质能、风能、波浪能、水能等都来自太阳能。随着技术的进步和生产规模的扩大，今后，风力发电、生物质能等可再生能源的利用技术有望成为替代能源。
形势与政策环境保护的论文篇六
摘要：叙述了环境恶化的原因，分析了环境保护与企业间的困局及中国国内企业和环境发展潜在的问题，提出了推动企业与生态环境和谐发展的策略。
关键词：国有企业；环境恶化；环境保护；协调发展。
引言。
截至目前，确保企业经济与生态环境协调发展，不只是每个企业必须担负起的责任，同时也是生态建设、文明发展的要求。国家为了推进社会经济与生态环境稳步发展，确保自然与人和谐发展，对此采用宏观、协调的发展策略，减小gdp（国内生产总值）增幅，也要求各个企业不断调整产业构造，放弃传统粗放型经济形式，这样才能达成企业与生态环境协调发展的要求。企业发展牺牲环境，往往重视经济利益而忽略环境保护，造成环境恶化日趋明显，环境形势日益严峻。为了遏制环境污染、恢复生态容貌，在国家宏观调控的政策下，国有企业以“经济利益与绿色环境协调发展”为主旨，摒弃过去“先污染、后治理”错误思想，从企业发展源头抓起，采取控制污染源、增加企业效益、加大环保投入、降低能耗等一系列措施，使得企业效益得到了提高，环境问题得到了改善，实现企业与环境可持续发展。
环境恶化的原因不是单方面的，具体如：国家经济政策忽视了环境保护要求；地方政府或企业为了短期利益，不惜以牺牲环境为代价，最后造成苦果。
1.1政府过于看重国民生产总值的单一模式。
事实上，环境保护经常滞后于经济发展，特别是经济不发达地区与发展中国家，其首要任务是脱贫，所以很多以牺牲环境为代价获取经济发展。当经济发展到一定程度后，才意识到环境与经济建设协调的重要意义，开始深入环境保护工作。从世界产业革命发展历程来看，将经济建设放在第一的结果是经济迅速发展，同时环境迅速恶化，甚至威胁了人类的生存与健康。若能正视污染损失、国民生产总值，那么就能避免很多不必要的危害。从国内外环境污染与经济建设过程来看，政府在经济建设与环境协调发展中发挥着重要作用。
1.2政府与国有企业之间的地位与利益问题。
部分地方政府环境保护意识淡薄，甚至违背《环境保护法》相关要求。国内温饱基本问题解决后，各地都制止了毁草开荒、毁林开荒等破坏环境的行为，也出现了退耕还林的势头，但在工业迅速发展时期，各种废气、废物的排放量骤升，很多国有企业将利润作为目标，没有遵守《环境保护法》相关要求。部分地方政府与企业决策人员缺乏经营资源的意识与危机，恶化的环境未得到改善，新的污染问题又出现。
c)部分企业以“边污染，边治理”为宗旨，视利润为根本目标，缺乏生态保护意识与环境理念。利益高于一切，是当前生态环境建设与企业发展无法协调的难题。综上，生态环境与企业经济利润之间的矛盾是制约企业发展最重要的方面，它要求企业在自身发展与建设中必须权衡两者关系，从根源上牢固树立环保观念，为长期发展作规划。
3国内企业和环境发展潜在的问题。
3.1企业循环经济滞后。
当前，国内大部分企业在发展中缺少环境保护意识，视经济为第一位，企业发展过程中产生的污染物没有得到有效处理，直接排放或放置于环境中。部分企业开始从城市向农村与郊区转移，因农村在环境检测上不够专业，致使田地、河流、空气遭到严重污染。发展循环经济要求企业配置较完善的污染物治理设施，企业不愿投入更多资金。这些都是企业发展与环境保护的障碍。
3.2工业三废没有及时得到控制。
从生态环境的发展过程来看，工业三废是影响环境的重要因素，严重制约了生态环境发展。企业是推进社会发展的重要力量，必须承担保护环境的责任，以发展循环经济作为主旨，提高废物处理及利用率，推动环境保护与企业和谐发展。但很多企业忽略环境保护工作、环保技术与设备成本高等都是制约企业高速发展的因素。企业为节省成本存在侥幸心理，致使污染废物没有及时处理，造成环境污染。
3.3企业和生态环境的协调机制还未得到完善。
目前，国内生态环境面临着资源紧张、污染加剧、生态退化等问题。由此，生态文明建设作为一种有效机制被提出，但生态文明需要依赖产业结构与企业发展模式调整，需降低产能利润控制污染，这样会制约企业的发展构架与经济目标，企业无法实现利益平衡，同时也阻碍了生态建设与文明发展。对此，在现实工作中，企业需不断优化资源配置，完善产业结构，增加节能环保投入，实现环境与经济利益协调发展[4]。
4推动企业与生态环境和谐发展的策略。
4.1增强可持续发展理念推动循环经济建设。
循环经济的提出，其对象是传统经济建设中生态环境被破坏的部分与资源浪费，同时也是现代化可持续发展的充分体现。其工作目标要求做好生态环境设计与规划，形成不同产业链之间的废物利用、资源共享，让相关资源得到充分使用，让企业达到清洁生产、绿色工业的要求。为了达成生态环境、社会、企业可持续的发展目标，必须将生态环境与社会经济作为根本目标，然后再对生态资源进行最合理、科学的使用。
4.2增加环保资金投入优化环保技术设施。
科技始终是第一生产力，对于生态环境保护与建设也是如此。针对工业三废问题，企业必须增加投入，严把技术关，同时加大奖惩力度，借助监督、检查，从根本上保障企业建设与发展。同时对企业进行定期检查，对不合理企业进行查处并整顿。另外，企业要合理优化资源，确保环保设施的正常运行，充分利用合理环保工艺与技术要求，实现环境保护目标，减少资源消耗，并做好废物再利用工作。
4.3做好企业与生态环境协调发展制度建设。
从企业发展源头上确立相关制度，做好监管工作，树立危机意识，及时清除潜在隐患，以预防为主、综合治理、保护优先的思想方针，形成一套可行的制度标准。对于环保意识淡薄、造成环境恶劣影响的企业，企业相关部门应作出惩处，这样才能让保护生态环境从企业内部抓起，牢牢夯实环境工作的落实工作。
5结语。
在经济发展与环境破坏的双重压力下，为了生存环境更美好，国有企业必须坚持发展与生态环境协调的原则，时刻做好预防工作，不以污染环境为代价，在环境与企业协调发展的背景下，推进现代化发展。
参考文献：
［5］陈宇，杨翠柏.论《能源法》环境保护价值及实现进路———以完善企业环境责任规范为视角［j］.西南大学学报(社会科学版)，2016，42(3)：52-59.
形势与政策环境保护的论文篇七
摘要：我国经济进入新常态以来，国家对于水环境与河道治理工作高度重视。怎样采取适当措施来整治河道污染问题，是目前阶段环境保护工作的重大问题。基于此，先列出河道污染与水环境中面临的问题，再针对这些问题，提出相应意见建议和治理措施，以期促进我国经济的持续健康发展。
水是生命之源，农业的命脉，工业的血液，人们的生产生活都离不开水资源。随着当今社会环保理念的广泛深入，人们更加重视对水资源的爱护。
1.1控污工作开展相对较为困难。
工业发展初期，工厂难免会排放污水，这些污水一旦汇入河道，就会污染水资源，给水环境带来巨大的威胁。尽管甘肃省的水环境整治工作正在有序开展中，但是河道治理工作开展时间相对较晚，治理方法单一，再加上污染程度不同地区存在，所以甘肃省的水环境和河道治理工作成效不明显。因此，面对水环境和河道污染问题，如果要想实现真正彻底的有效治理，达到环境保护的目标，则需要采取多种合理有效的方式对水环境加强治理。
1.2生态护岸技术有待提高。
我国在河道水环境治理方面，治理观念比较滞后，与新时代建设的要求并不相符合，而传统的陈旧的河道治理措施，则牵制着新型技术的发展，在河道治理的生态护岸方面，技术还比较欠缺。制约生态护岸技术转型升级的因素主要有两个。其一，传统观念的束缚。在河道设计方面，缺乏长远性与有效性。在实际工程操作中，滞后的护岸技术应用效果并不显著，但是新型的生态护岸技术应用范围却比较小。其二，生态护岸技术在应用时，需要有专家对其进行评审，通过实践来增长经验，弥补不足，不仅要确保生态护岸技术的安全性，而且还要使其具有良好的水环境保护效果。
2.1进行科学的规划和设计。
在水环境保护方面，首先就是对其进行科学合理的设计与规划。甘肃省水环境和河道治理工程比较大，所以应当从实际出发，结合河道治理的教训与经验，制定科学合理的河道治理方案。把水环境保护与河道治理放在同等地位，这样有助于转变传统落后的治理理念，将生态环保的科学理念与河道治理规划设计相结合，从而实现环境、安全与资源的统一。
2.2落实监管措施，加大执法力度。
一是推行网格化管理。将区划分为不同的网格单元，同时使网格内需要重点排污的企业落实到人的方面，初步形成由点到人、由横到边、由纵到底和由面到县的监管格局。二是严把环保审批关。要重视对源头的治理过程，对不符合环保要求或产业政策的项目都不予审批，从而引导企业走可持续发展之路。三是加大督察督办力度。以中央环保督察组督察整改为契机，加大对水污染治理的督察督办力度，针对查办过程中的问题，下达督办通知，责令其限期进行整改。四是加大环保宣传力度。积极借助新闻媒体、网络等传媒方式进行环保宣传，扩大宣传面，增强环保宣传效果[1]。
2.3生态护岸，截污控污。
在生态护岸的实施过程当中，必须不断地积累工作经验，吸取教训，根据所制定的生态护岸规划方案，认真负责地落实多项技术要求。相关部门更需要推动新型生态护岸技术的应用，以期达到良好的预期效果。在河道截污控源治理方面，务必进行充分的科学调查研究。当前，河道污染治理刻不容缓，主要内容是进行工业与生活点源污染和农业面源污染的治理，其中工业污染的影响最大。所以，务必根据达标方案的分析，对各种污染源进行控污与截污的处理，还可以通过采取污水与雨水分流排放的方式，避免污水流入河道。除此以外，政府务必加大污水管理力度，对当前部分严重污染的企业加强管理，引导工业部门的节能减排工作。建立专业的垃圾处理厂，实现对生活垃圾中固体污染物的资源再利用。
2.4加强河道清淤工作。
对河道的管理务必从多个角度出发，制定合理的管理方案、科学的处理措施，加强对河道污染物的清理，从而尽可能地降低工农业污染程度，水资源管理部门更应将方案落实到人、到单位，层层传导压力，提高管理水平，认真履行岗位职责，以达到水环境与河道综合治理的目标。
2.5加大宣传保护力度。
对于水环境保护与河道整治，人民群众发挥着非常重要的作用。甘肃省的不同河流都流经多个乡镇，因此河道保护与沿线居民有密切的关系，所以，加大环保宣传力度十分关键。水环境保护和河道治理工作，并非一日之功，所以务必要提高人民群众投身环保的积极性，促使其加入水环境保护的.行列，使每个人都能为水环境与河道治理做出自己的贡献。相关管理部门也要积极进行水环境保护与河道治理方面的知识培训，将其推广到人民群众中去，从而提高人民的环保意识，使水环境保护与河道治理工作得以落实，进而改善河道水环境。
3结语。
水资源是人类赖以生存的重要资源，对河道进行整治，对水环境进行保护，具有重要意义。加强水环境与河道治理工作，有利于排洪泄洪，更有利于保护人类赖以生存的水源。水污染问题伴随着经济发展而出现，所以这就要求人们采取科学合理的治理措施，加强对水环境的保护，制定科学合理的方案规划，运用新型生态治理技术，加大对环境保护与河道治理的宣传力度，从而增强水环境保护与河道治理的效果。
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形势与政策环境保护的论文篇八
只有不仅有政策目标和政策原则，而且有成本较低、切实可行的政策手段时，才能实现我们的可持续发展的任务。在这方面，不断地探索新的、更有效的政策手段，将是走向可持续发展新世纪的重要一环。
环境；绿色；可持续。
一条河没有明确的归属，可能是由于制度的或观念的原因，也可能是由于技术上的原因。在我国，前一种原因还是大量存在。因为我们刚刚从计划经济中走出来，国有企业的民营化还刚刚开始，人们还不习惯将一条河想象为私人所有。但在更多的情况下，河不是在乡村中的小河，可以在技术上由某些个人所有，而是很大的河，如长江，有上游、中游、下游，拥有一整条河在技术上是不可能的，分段拥有又不能互相不受影响。很大的湖，如太湖，滇池，等等，更进一步，海洋，以至说到极端，整个大气层，整个地球，就更不可能由私人拥有了。因此环境的不可分性，是外部性、从而是市场价格体系失灵的重要原因。
所有的人都真切地知道他们的行为将给环境带来的损害程度，也仍然无法阻止外部性问题的发生。这主要是因为人与人之间的利益并不一致。这里讲的人既可以是生活在同一时期的，又可以是不同时期的人。在同一时期的人中，任何个人或集团若要考虑环境或资源问题而自觉地约束自己，将环境成本或资源成本加到自己的生产成本中去，他或它将会在与同行的竞争中败北。因为那些没有考虑环境和资源的企业将会由于成本较低而具有竞争优势。人们不得不破坏环境，不得不加快耗竭不可再生资源，不得不毁灭自然物种。即使在一些国家内部制定了保护环境与资源的法律，由于不存在一个世界政府，国与国之间的行为很类似于上述的行为。
因此，可持续发展问题，即保护环境、生物多样性、和合理使用生物资源与不可再生资源的问题，就可以归结为外部性问题。而一旦存在着外部性问题，市场价格体系就会失灵。在这种囚徒困境中，政府管制和政策也许是众多可能的选择之一。
既然可持续发展问题涉及到外部性问题，而外部性就意味着市场制度的失灵，政府作为一种天生克服外部性问题的制度安排，就可以作为一种解决方案。
关于政府的起源，有很多说法。一种说法是，当社会中有关产权的保护和承认的制度不能通过个人之间的谈判建立起来时，政府就作为一种有暴力后盾的第三方加入进来，从而克服了在产权制度形成方面的囚徒困境。如果这个社会中只有两个人，他们可能通过长期的互动形成对对方产权的尊重，但如果这个社会的人很多，如有n个人，要达到他们彼此都互相尊重产权，就相当困难了。一旦有一个人不愿就尊重别人的产权作出承诺，甚至任意侵犯别人的利益，这整个社会的产权制度就建立不起来。在这时，政府的强制性的对产权的保护就起了关键性的作用。
只要政府对环境的价值有一个恰当的估价，征收环境税的办法就可以部分地避免信息在时间上分布的不均匀问题。无论是砍伐还是捕捞，都不会出现过度问题。这个恰当的估价，就是要通过相应的征税，使价格上升到使资源供给或环境水平保持在长期均衡的水平上。所谓长期均衡，是指资源存量不会减少，并且生长的速度与消耗的速度基本一致；也是指环境水平不会降低，对环境的损耗的速度与环境的自我修复的速度基本一致。这需要对生物资源和环境的长期成本，尤其对环境破坏的临界点有一个有远见的估计。
尽管政府是以强制性为特征的，但不意味着政府只是强制地改变人们的行为，来达到可持续发展和保护环境的目的。政府政策的目的，是通过政府的行为改变几个经济变量，从而改变经济当事人的成本收益计算，最后使他们自动地做出有利于可持续发展和保护环境的事情来。强制只是政府的最后手段，而不是全部手段。如果社会的大多数成员都与政府对着干，钻政策的空子，政府政策就达不到预期的效果；如果政府随时随刻都要提防别人，政府政策的成本就会太高，以至不可能有足够的'财政资源来支持政策。因此，选择正确的政策手段，使政策“惠而不费”，是实现政策目标的重要环节。
征税的核心思想，也是要通过改变成本和收益，改变人们的行为，使之朝着政策目标的方向努力。例如，对于利用我国很稀缺的自然资源生产的产品，可以调低或者免除进口同类产品的关税，使进口产品的价格降低，从而压低国内厂家的收益，迫使它们收缩规模以至停产。当然，进口国应该是该种资源丰裕的国家。这种政策，相当于将过剩的自然资源输出到资源贫瘠的国家。具体的例子，比如造纸业。当然，征税要注意不同物品的价格弹性。当某种资源弹性过小时，征税所导致的价格上涨不会引起消费量的显著下降，同时消耗资源的企业也不会减少收入，因为由于价格弹性很小，税收负担几乎全部转嫁给了消费者。因此，采用征税的方法，要选择在那些价格弹性较大的产品或资源物品领域使用。
另一个经常使用的操作手段，就是数量控制。这包括对获取资源的数量（如砍伐树木或捕捞鱼虾）直接控制，也包括对进入某一行业的企业数量的限制。如果能够测算出来保证生物资源持续生长的最佳捕捞量或最佳砍伐量，按照这个数量进行拍卖，可以使价格从短期均衡价格上升为长期均衡价格，从而改变供给者与消费者的行为。如果企业的生产能力是基本不变和稳定的，也可以采取拍卖经营特许权的方式，控制进入的企业数量。这样可以直接避免具有拥挤性质的问题。
形势与政策环境保护的论文篇九
：目前，在我国的能源结构组成中，以煤炭为燃料的火力发电依旧占有极大比例，仅仅依靠燃烧对煤炭的利用率极低，这无疑是对煤炭资源的极大浪费，引发了业界广泛的对提高煤炭利用率的研究与探讨。在此背景下，煤气化工艺逐渐走向成熟，开始大范围推广普及。对目前常见煤气化工艺进行了简要的概述，并分析了煤气化工艺过程中的清洁生产以及环境保护措施。
：环境保护；煤气化工艺；清洁生产；分析。
伴随着我国社会生产力的不断提升，以往因过于关注工业生产力发展而忽视环境保护所形成的粗犷发展模式，使得我国生态环境遭受了严重的破坏，严重危及我国人民的身体健康。环境污染问题的日益严峻让人们心中的环保意识逐渐深化。在新形势下，一种新型对煤的利用方式–煤气化工艺，迅速的发展起来并得到广泛的普及应用。在煤气化过程中，凭借煤和氧气发生化学反应产生的热量足以为气化反应供能，燃烧部分煤炭获得热量并集聚在气化炉中，通入水蒸气进行分解反应，与煤炭不完全氧化并生成含有大量氢气、一氧化碳的合成气体，达到煤气化反应目的。
2.1固定床气化。
通常，固定床气化的操作温度为800~1000℃，操作压力最高可达4mpa，常以直径在6~50mm的煤粒作为气化原料。固定床的气化炉内气体流速缓慢，煤粒在炉内的停留时间最长可达1.5h，在气化过程中趋于静止。固定床气化对煤种活性、灰熔点及热稳定性要求相对较高且炉型较小、气化能力较弱，主要针对于以褐煤及次烟煤为原料产生以甲烷为主的合成气。
2.2流化床气化。
通常，流化床气化工艺的操作温度为800~1000℃，操作压力从常压到2.5mpa，常采用6mm左右的煤粒作为气化原料。流化床气化工艺的炉内温度分布十分均匀且气化介质流速较快，煤粒在气化过程中停留数分钟并始终处于悬浮状态，气化介质之间保持相对运动状态。流化床气化工艺对原料煤种的活性、灰熔点要求相对较高。其代表工艺有常压温克勒炉、htw、krw等工艺。
2.3气流床气化。
气流床工艺是煤气化工业中最为重要的工艺之一，气流床气化的操作温度为1300~1700℃，操作压力从最高可达6.5mpa，炉内气体流速极大使得煤粒在固定床气化过程中与气流呈同向运动，且全过程仅在炉内停留数秒钟。气流床气化工艺对煤种不高，有很强的适应性。其最典型的代表工艺即为壳牌粉煤气化工艺与德士古水煤浆气化工艺：德士古公司在利用天然气及重油、渣油为原料进行合成气的生产的基础上研发出了水煤浆气化技术。水煤浆气化工艺采用浓度60%左右的水煤浆为原料，除褐煤不能作为原料外还要求煤中灰分含量要求不超过20%，产生的合成气中有效成分含量可达80%以上；壳牌公司在渣油气化技术的基础上研发出了一种先进的、独具特色的洁净煤气化技术。
3.1灰水系统。
在气流床气化工艺的生产过程中，灰水系统蒸汽是其主要废气来源。在生产中采用汽提塔提升的方式在进行工段转换的同时灰水系统的蒸汽进行进一步的收集处理。
3.2加压固定床鲁奇炉废气。
加压固定床鲁奇炉气化过程中所产生的废气包含有很多有毒有害的有机物，焦油含量较高，且含有氨、氰等有害物质。在对这些污染物质进行处理时，目前通常采用办法是通过对废气中的酚、氨等物质进行回收，加之汽水分离的方式将焦油、氰等有害物质进行分离，将其作为冷却水的一部分并最终输送到污水处理站进行处理。
3.3固定床气化工艺废气处理。
固定床气化工艺中存在大量的废气排放，其主要是煤气水处理汽提气、煤气水分离膨胀气、及一些泄压排气等。对于固定床气化废气，普遍采用氮气吹出及气柜收集的方法进行有效处理。
我国煤炭资源储量丰富，必将继续长期作为我国工业及电力行业的主要原料来源。对于煤化工造成的环境污染，仅仅依靠治理措施是远远不够的，是治标不治本的权宜之计。最主要的策略还是对煤炭产业优化升级，以先进的技术为动力促进煤炭产业的转型与结构调整。同时，应提高煤气化工艺对原料的适应性，使其能良好的适用于高水、高硫等品质较差的煤种，解决品质差煤炭的利用难题。提高煤气化利用率，可以有效减少煤化工过程中对煤炭资源的消耗，实现绿色生产的同时降低企业的生产运营成本。
对于煤气化造成的环境污染，除了制定相关治理措施外，最重要的还是对煤炭产业优化升级，以先进的技术为动力促进煤炭产业的转型与结构调整。对现有的三种煤气化工艺进行升级改进，实现煤气化工艺的清洁生产，助力我国可持续发展战略的实施。
形势与政策环境保护的论文篇十
改革开放30年之际，我国的经济实力有了极大的提高。当我们以他者即西方发达国家作为参照的时候，我们比较顺利地实现了经济增长的预期。然而，依凭这种“落后—进步”现代化的发展模式，我们不得不应对另外一个与经济发展相伴而生的问题：环境问题，甚至有时是风险问题。由于西方发达国家和中国在发展时段上的不同，也就出现了中国自身的难题，这一难题的解决是没有他者经验可以借鉴的。西方发达国家是依次进入工业社会与风险社会，然而，中国必须同时面临工业社会与风险社会之难题。正如邓正来所指出的，“中国自1978年以来在如下几个方面的发展进程，在制度和结构及其后果方面为当下的“世界结构”对中国发生影响提供了可能的“通道”：一是中国在发展主义意识形态的支配下一直在追求经济的高速发展，以期进入“工业社会”；二是中国在西方价值的“裹挟”下正在进行着一场社会转型和制度变革的运动，尽管它的展开极其艰难；三是中国发展所形成的贫富差距结构导致了环境危险与科技——工业危险并存，而这一情形与近年来所建设的众多核电站叠加在一起，则标示着中国在某种程度上已经进入了第二现代世界的风险社会。”也就是说，中国社会在向前发展之际，要解决经济发展与环境保护的悖论。工业社会的逻辑与风险社会的逻辑是不同的，正如贝克在《风险社会》一书中所指出的，在古典工业社会中，财富生产的“逻辑”统治着风险生产的“逻辑”，而在风险社会中，这种关系就颠倒了过来。他又指出，“阶级社会的驱动力可以概括为这样一句话：我饿！另一方面，风险社会的驱动力则可以表达为：我害怕！焦虑的共性代替了需求的共性。”
中国的未来很大程度上取决于当下中国对这两难问题的处理。由于作为后发的国家，同时又没有可以借鉴的经验，中国在其发展道路上很大程度上是以一种“试错”的方式前进的。同时又由于中国人口众多、地区经济发展不均衡、城乡二元结构的存在等诸多问题又增添了这一两难——经济发展与环境保护亦或风险防控——问题的复杂性。
二、企业效益与农村环境保护。
在这一大背景之下，中国农村环境污染已不容忽视。正如前述，中国需要在世界格局之下，处理好工业社会与风险社会不同的挑战。而在应对这一挑战之中，政府、企业和民众的行为及其结果将会与每一位中国人的利益相关，也与企业的效益相关。一般来讲，处于人口绝大多数的农村居民同城市居民比较而言，在这一挑战之中却处于弱势地位。在此，需要指出的是，在我们国家由于地域性差异和经济发展的不均衡性，使得农村居民在维护自身环境权益方面表现出不同的.特征。而无疑的是，某些地区在发展工业经济的时候，由于缺乏相应的防治污染的技术手段、法规及相关制度，使得该地区的环境处于受破坏状态或是危险状态，农村居民的生活环境乃至生产环境质量变得越来越糟。农村居民这种弱势地位可能来自内在和外在两方面的原因：一是，国家用于农村环保建设的基金投入不够，工业生产的特点使得污染性企业集中于市郊或偏远乡村，民间缺乏非政府环保组织，等等；二是，源于农民自身的原因，环保维权意识不充实、农业生产劳动量大用于维权的时间和经历少等，这些因素都有可能妨碍农村居民对于自身正当的环境权益的保护。因此，有必要加大力度对农村环境进行保护和改善。
对农村环境进行保护和改善，很大程度上依赖于工业化发展方式的改变。在笔者看来，企业的效益不仅仅包括经济效益，而且也包括社会效益。经济效益的长久获取很大程度上要依赖于社会效益，如果企业在生产过程中，影响了当地居民，特别是农村居民的生产和生活的话，那么企业的声誉很难被社会认可，企业也难以获得长期的经济效益。企业要想获得长期的经济效益，必须走可持续发展道路，企业在生产的过程中要提高技术含量，节约不可再生资源，积极开发可再生资源，减少排污量。同时，政府要给于大力支持，制定可行性办法和标准，为企业走可持续发展道路提供良好的外部空间。简言之，改变工业化发展的方式，必将增进企业的长远效益并为有效地保护农村居民环境权提供了可能。
三、结语。
在清楚地认识中国社会于当下时段的特性——工业社会与风险社会的双重挑战的前提下，要想有效地保护农村环境和农村居民环境权，必须改变工业化发展方式。只有这样，才能实现经济发展和环境保护的双重目的。
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形势与政策环境保护的论文篇十一
如何协调好道路发展与环境保护的关系，实现社会的可持续发展，是保护自然环境、协调公路建设与社会经济发展的一个重要任务。本文结合公路行业中普遍存在的环保现状，就公路设计、施工和环境保护对公路建设的要求等进行分析与探讨。
公路建设环保技术。
随着人们环境意识的增强，高等级公路不断增加，公路不仅要绿化美化，还要承担防止水土流失，满足视线引导、缓冲、强调目标、标志等作用，它需要一整套技术，这是一种以植被恢复为代表的生态工程技术。公路建设工程对于自然环境的影响，突出表现在生态破坏、水土流失等方面。公路工程的路堤、路堑边坡及其它开挖面等，将受到水土流失的威胁。人类要设法走出目前所面临的严重生态危机，就必须重建地球上已被破坏的生态环境，由征服、掠夺自然转为保护、建设自然，谋求人与自然和谐统一的共生关系。
生态公路是在公路的设计、建设中与自然环境相融合，在公路建设项目整个生命周期里综合运用各种工程措施，尽量减少对环境的破坏与污染，形成行车安全舒适、运输高效便利、景观完整和谐的带状公路交通生态系统和区域交通生态系统，实现在现有条件下的最大生态化。近年来，公路大规模发展导致生态负效应，如气候热岛、环境污染、能量耗散、景观割裂、生物多样性减少、廊道效应等，对生态环境产生了巨大的破坏作用。主要因为公路建设中，大量的挖填，破坏了原有的地质环境；施工的影响导致了环境污染；失控的取弃土，造成了人为的地质病害；对地形的过多切割和阻碍，改变了水文的平衡状态；最严重的是，由于植被和地表土的损失，自然植被的恢复十分困难。
公路环境问题的根源是单纯追求经济效益，对环境的重视不够，对公路所产生的环境问题估计不足。因此，公路建设在一定程度上加剧了资源、环境和人口之间的矛盾，使生态环境问题突出。人类与自然环境之间应该协调发展，而不是一味索取与征服。在公路建设中坚持走可持续发展的道路，不仅是向社会作出承诺，更重要的是对后代子孙的高度负责。如何协调好交通发展与环境保护的关系，实现社会的可持续发展，既是保护自然环境、协调公路建设与社会经济发展的一个重要任务。
公路的外在形式是公路的网络结构、线形等技术指标，而其内涵是公路环境总体对人类运输活动的服务和支持，把环境与公路割裂开来考虑是不全面的。尽量减少土地占用和拆迁道路在规划和确定方案过程中，应注意环境保护，尽量减少耕地占用和电力电讯、村镇居民点、厂矿企业等设施的拆迁，从而减少对现有社会环境的影响。防止水土流失和植被破坏工程应根据有关规范要求，并针对建设项目所在地区气候、地形、地质情况，采用合理的排水与防护方式，可以有效地防止道路在施工期和运营期的水土流失，保护植被。
注重道路美化、绿化在道路两侧种植花草树木，营造防噪性卫生防护林，搞绿化美化工程，既能美化路容、防止水土流失，又可减噪、吸收汽车尾气及粉尘，净化空气，减轻汽车尾气和噪声对沿线环境的污染，特别是营造乔、灌、草多层次复合结构林带，防噪减污效果更佳。科学设计，精心施工公路规划中环境保护措施的制定应以费用最小、社会代价最小为目的，采取“最佳可能性方案、中级可能性方案，初级可能性方案”多层次的设计，力求在宏观目标上与经济总体发展趋势相符合，在环境标准上与居民生活要求相一致，在财政的保证上与国民经济的发展水平相适应，在实施的序列上与公路建设所取得的成果相联系。科学的路、桥设计，精良的施工，快捷、通畅的路网，可以缓解交通压力，降低污染程度。
在工程可行性研究阶段，结合主体工程，综合考虑生态工程的交通安全、工程防护、景观、视线诱导、线性预告、防眩、缓冲、遮蔽和标志等目的，使主体工程与绿化美化恢复生态环境有机地结合起来。由于受景观、生态、交通安全及施工管理等因素限制，公路生态工程设计既不同于传统园林的景观设计又不同于都市中互通立交桥的景观设计，它首先应将防止水土流失，确保交通安全等放在首位，在植被恢复的设计方面应以景观优美、生态系统长期稳定和养护管理粗放为宗旨，这是一种取代传统设计的新途径，其目的就是要创造更自然的景观，提倡用种群多样、结构复杂和竞争自由的植被类型，发挥其交通安全和环境保护的双重功能。生态工程设计应因地制宜。
一般公路路线较长，地形、地貌等环境条件变化较大，设计前应明确各环境单元的设计目的和要求，做到目的性、整体性、稳定性、艺术性兼顾，体现地方风格，创造公路景观个性。公路生态工程技术是把公路征地范围的生物和非生物看作一个整体，是整个公路工程的一个有机组成部分，以提高安全和舒适性以及美化、减噪、净化空气、生态恢复和优化等为目的，最大范围地采用生物材料，减少公路对周围环境的影响所实施的植被恢复工程技术。
它与以往的单纯绿化不同，作为公路的一个组成部分与主体工程同时设计，同时施工，同时交工验收，并针对修筑的公路特点，因地制宜，采用多种材料，实施植被恢复计划。公路生态工程的范围，包括公路征地范围内的用地，有中央分隔带、土路肩、上下边坡、排水沟、隔离栅、桥梁等构造物，以及立交区、服务区、管理所等，还有取、弃土场地等需要恢复植被的土地。
道路建设与运输会给周围地区造成多方面的生态学影响和生态环境问题，因此，在道路规划、建设和管理过程中，要尊重生态学原理，建设“生态道路”，做到经济效益、生态效益和社会效益的统在道路规划过程中，要充分考虑地质地貌条件、水文条件、气候以及社会经济条件的要求。道路选址时要尽量避开滑坡、泥石流、悬崖、多年冻土、岩溶等不利的地质地段，必要时应采取相应的工程措施。道路宽度、曲度、密度及空间结构要根据实际需要进行合理规划，要因地制宜，不应造成大的生态破坏。道路干线应避免直接穿过城市，应规划建设外环公路或近郊公路。并应与医院、学校、风景旅游地等保持一定距离，以减少干扰。道路建设要与周围环境相和谐，要进行山、水、田、林、路综合治理。加强道路两旁的行道树、防护林、绿地建设，使道路成为“绿色走廊”。道路行道树、防护林宜选择一些抗性强和吸收净化能力强的常绿树种，以便终年发挥作用。
适当配置一些敏感指示植物，还可为环境监测服务。树木的高度和密度要根据实际情况而定，过高和过密也会造成不良影响。路旁沟渠建设也十分重要，以保持必要的水流畅通。另外，加强道路的配套设施建设，如交通标志、通讯线路、垃圾桶等的建设，完善道路功能。加强道路的生态管理和环境保护，要使修路、用路、养路相结合。改善道路条件，健全交通法规，加强环境保护，建设“货畅其流”，“人便于行”，环境优美的“生态道路”。
生态公路的提出唤起了公路建设中新的生态意识，即把维护生态平衡、保护人类生存环境视为同发展经济、增加财富同等重要。将生态环境保护工作纳入到公路工程项目中来，将公路建设与环境保护融为一体，合理的生态公路工程建设将使人类赖以生存和发展的自然环境变得更加美好。
形势与政策环境保护的论文篇十二
我国是世界上人口最多的国家，巨大的人口数量为国家方方面面的发展带来了不可想象的压力。就是在这样的背景下，我国生态环境极具恶化，作为人类生存的基本条件，环境质量会直接导致农业生产与农业经济的发展滞后，为了能够消除环境问题对农村发展建设的影响，我国政府以及环保被要积极构建一套完善的农村环境保护体系，明确农村环境保护的重点、难点，并有针对性的制定各项环保措施，实现农村生产、环境科学与人的和谐发展。
我国开展农村环境保护工作多年，取得了一定的成效，但是这与实际的要求相比，还远远不够，农村环境问题的总体上并没有得到控制，水域污染、生态功能失调等新问题不断出现，这使得农村环境保护工作的形势更加严峻，本文针对现阶段农村环境保护的重点进行分析，并有针对性的提出了保护措施。
改革开放以来，我国农村经济得到了很快的提高，但是，农村自然生态系统也付出了沉重代价，环境污染现状不容乐观，主要表现在以下几点：
1.农民自身环保意识不强。农民缺乏一定的环保意识，造成秸秆乱焚、生活垃圾乱扔乱放，购物时使用塑料方便袋，使用后的农药塑料瓶、塑料袋未能正确安置等。
2.畜禽养殖业的污染。随着农业产业结构的调整，目前畜禽养殖业发展迅速。畜禽养殖业由农村个体家庭，逐步向集体化、规模化养殖方向发展，这些养殖场产生大量畜禽粪便中的大部分有机污染物(如氮、磷)不经过处理，便被直接排入外界，造成严重污染。
3.农业生产中带来的环境问题。
(1)农业生产中农药使用不节制。农民为追求高产农业，片面追求利益最大化，选择化学试剂和农药进行促生产，人工合成化学物在农业上的大量使用，化肥和农药的过量使用导致农药残留和周边环境的富氧化现象严重，已成为环境污染的重要因素。
(2)农膜是高分子聚合物，农膜的使用给农业带来更大的经济效益，但另一方面也给农田带来污染，在很多地方农民使用的农膜都是用过，致使田间的土壤中残留大量废旧农膜，使土壤的透气性变差，阻碍植物养分和水分的吸收，使农田逐渐劣质化，造成农村环境恶化。
4.村镇建设能力和思想认识均起点偏低，缺少科学规划。固定的思想模式导致错误普遍性发生，如要想发展经济，必须以牺牲环境为代价的错误思想，以经济发展为主，环境保护为辅的错误思想，另外，需要加强环境基础设施的建立与完善，推进环境整治规划进程。
5.对农村环境治理的投资不足。我国绝大部分乡镇未设专门的环保机构，环境保护、环保规划、环境宣传也就无从谈起，所以，存在缺乏统一规划和组织领导的前提下，农村环境的保护经费会出现短缺现象。
二、强化农村环境保护，构建和谐生活环境。
1.多种手段提高农村环保意识。
环保意识较低是影响农村环境的'主要原因，因此要采取有效的、多样的手段提高农民的环境保护意识。首先采取村广播、印发手册等宣传手段让农民了解当地的环境污染现状和危害程度，给农民敲响警钟。其次，采取讲座、演讲的形式在农村的中小学开展农村环保教育，通过学生影响家长，从而达到提高农村全体人员环保意识的目的。最后，将绿色生产、清洁生产、有机种植标准、生态养殖技术等环保生产手段介绍给农民，从多个角度采取多种手段提高农村的环境保护意识。
2.完善农村环境保护法规体系。
我国目前的环境保护法规体系不能很好的适应农村污染治理的要求，也无法界定农村环境污染的责任，因此要尽快完善相关法律法规，将农村环境保护和城市环境保护放在同等重要的位置看待，建立农村环境可持续发展保护法律体系，完善农村环保管理制度，让农村环境污染能够有法可依、有法必依。
3.积极落实环保资金投入。
足够的资金投入能够实现农村环保基础设施建设的加快和完善，能够引进科学有效的环境污染治理技术，进而加大农村环境保护力度，改善农村环境保护现状。因此要扩宽资金渠道，采取多种举措落实农村环保资金投入。首先要了解国家相关扶持政策，积极申请国家在农村公共基础设施建设以及环境保护投入方面的资金支持。其次要积极与上级政府部门进行沟通，申请农村环境污染环境治理专项资金，例如农村饮用水水源污染治理专项资金、农村垃圾处理专项资金以及养殖场污染处理专项资金等。最后，要鼓励、争取社会投资，尤其是公益性质的投资，从多个角度、多个方向，采取多种举措增加农村环保资金投入。
4.提倡发展生态农业。
面源污染农村环境污染的主要问题，农药化肥的使用、地膜的过量使用以及农村养殖业规模的不断扩大，都导致了面源污染的加剧。通过分析面源污染产生的原因可以发现，发展生态农业是控制面源污染的根本途径。要持续、有效的指导农民在农业生产中的化肥和农药的使用，积极倡导农民采用测土配方施肥的方法，鼓励农民使用对环境污染较少的生物农药、低残留农药。在农业生产中，加大科学技术的支撑，建立种植养殖生态格局，尽量减少化肥、农药的使用。在农村养殖方面，将禽畜污染环境质量与有机食品生产、绿色食品生产基地建设等项目紧密的结合起来，大力发展生态农业。
三、结语。
环境保护与经济发展必须要同时进行，多年的惨痛经验告诉我们，失去了良好环境这个依托和背景，任何经济发展都是空谈，最终都会以损害人类的根本利益收场。在我国环境保护体系中，农村环保是有机组成部分，科学做好农村环保规划，落实国家各项环保政策，是我国实现可持续发展的重要举措，也是突进农业可持续发展的基础和前提。
形势与政策环境保护的论文篇十三
：在不断发展的当今社会中，采矿事业为社会进步做出了重大贡献，但是在采矿过后环境的治理也成为了一个难题，为了实现我国的可持续发展策略，切实改善矿山人民的生活环境，国家应当加大对矿山环境治理的力度。在治理矿山的过程中应用最多的方法就是采用化学技术进行环境整治，虽然这种化学方法可以有效的改善矿山环境，但是这种方法却也存在着众多的弊端[1]。
1.1在进行矿山治理时不了解具体情况影响治理效果。
人们在进行矿山环境的治理时，通常会有急于求成的心理，这种心理的存在会使人们在对矿山环境不了解的情况下就直接应用化学技术进行治理，这种错误的做法会使矿山受到二次污染，加重矿山治理的难度[2]。在对矿山环境进行治理时应当在一开始就对环境污染的种类进行分析，选择适当的方法进行治理。即使人们对化学试剂的特性及其化学性质有所了解，但依然不能完全的去控制化学试剂的作用范围，使用的化学试剂可能会污染当地的水资源，并且使污染随着水资源的流动传递到各个地方。
1.2化学处理技术众多无法选择适合的化学技术。
科学家在进行矿山环境的治理时采用的化学技术，是通过将空气和水资源中的污染物分离出来，并且对分离后的水和空气进行进一步的净化，再次回放到矿山环境中，在这种处理过程中，化学处理技术和化学试剂的选择是关键所在[3]，但是随着现在技术的不断发展，新的污染物也在不断的出现，新出现的污染物具有种类繁多、结构复杂的特点，这为污染的消除带来了一定的难度。想要消除新的污染，应该对这种新的污染物进行研究分析，找出相应的处理方式，尽量减轻因使用化学物质而造成的矿山环境的再次污染。
1.3在化学反映上存在长期反应和短期反应。
选用化学技术对污染的矿山环境进行治理，是凭借化学物质之间的相关反应来进行的。化学反应生成的产物可以是对环境无污染的物质，也可以是对环境产生更大污染的剧毒物质，这些情况的产生主要取决于参与化学反应的原料和产生化学反应的时间。在化学反应中如果选用的是易于挥发和易于溶解的物质可能会在还没发生反应时就已经进入了大气和土壤中，这种情况的发生对环境造成更大的污染，人们在化学反应的时间控制上无法做到精确，反应迅速的化学试剂能够充分的发挥作用，反应生成对环境没有污染能力的物质，剩余的化学试剂开始和新产生的污染物进行反应，这种不在研究人员计划之内的化学反应对环境的作用无法进行预测，其反应产物可能对环境无害，但是更大的可能是会对矿山的环境造成破坏。具有长期反应周期的化学物质，有在没发挥作用的就失去价值的可能，对于这种可能发生的事件，研究人员应当及时的发现，在这种意料之外的化学反应对矿山环境造成更大污染时能够截断源头。
2.1在技术的选择上要进行合理选择。
在当今的社会中我国的轻重工业飞速发展，为我国经济实力的不断提高做出了巨大的贡献，但是轻重工业在进行生产的同时也会释放出大量污染环境的有害气体和有毒液体。在采用化学技术对这种现象进行处理时要注意根据环境和污染物的类型进行科学的选择，在对化学试剂进行投放时一定要做到准确适量，控制住投放各种化学试剂的比例，使各种化学反应在能够在控制之中准确进行，从而治理矿山的环境污染。经过精确控制用量和使用前污染物种类的确定，即使在经过化学技术的处理后无法将污染全部消除，也不会造成更大范围内的污染。污染治理人员在研究污染种类后，应该制定出详细的策略方案，使工作的进行更加具有针对性，达到治理环境的最大效益。
2.2在技术上通过研究解决问题。
矿山环境的治理是一个艰辛而漫长的过程，它不可能一蹴而就，它需要更多的研究人员付出自己辛勤的努力和智慧的汗水。在对矿山环境进行治理和保护的过程中，需要在多个方面按序进行，例如在进行治理之前应当先对当地的矿山环境进行实地调查，在需要治理的地方进行取样，在取样之后将采集的样本送到实验室进行相关实验，并在一段时间内不间断的进行记录实验进程和样本的变化情况，这些实验数据会为以后在矿山环境的治理提供相关的实验数据基础，在得出实验数据后，在较大的实验范围内进行实际的治理操作，观察实验数据的准确性，以及查看试验后实验区域是否产生了新的污染物。
2.3在矿山的治理过程中应当注意绿色化学的使用。
环境治理最好的做法就是做到无废物排放的绿色治理，这种绿色治理能够实现废物利用率的最大化，减少因化学反应造成的化学产物对土壤和水源的污染。在环境的治理过程中，治理人员应该大力的推广绿色化学，绿色化学的不断发展能够促进一系列的绿色农业的发展，在推广绿色化学的情况下，应结合相应的技术使产生的最终产物能够再次被回收利用，从而造福民众。处于矿山环境的企业应该加大对自身技术的改进力度，加快技术的创新，减少有害物质的排放量，只有在源头控制住污染的产生才能达到改造矿山环境的根本目标。政府在矿山环境的治理过程中应当制定相应的法律法规，对于不遵守法律法规造成矿山环境污染加重的相关企业进行处罚，对企业的负责人进行环境保护知识的教育，督促企业改进生产技术。政府对矿山环境治理者应当起到监督作用，防止在环境的治理中乱用化学技术，造成更为严重的化学污染。
在我国经济发展的关键时期，矿山丰富的自然资源为我国各行各业的发展做出了重要的贡献，但是在矿产资源开采过后，矿山环境却遭到了污染，这种污染使得矿山的环境急剧恶化。开采矿山后的环境治理与恢复是世界各国都比较关注的问题，本文讲出了我国在治理矿山环境采用化学技术时所存在的问题以及相关的解决策略。治理人员在进行矿山的治理时对环境情况的不了解以及在治理过程中乱用化学试剂会导致矿山环境的进一步恶化，因此在对矿山进行治理时应当对环境进行详细的研究和考察，对化学试剂的应用要有严格的管理制度，只有做好这几方面才能在矿山的治理上有所成就。
[2]何淼。中国矿业用地法律政策博弈分析[d]。中国地质大学（北京），2017.
[3]滕永波。地下金属矿山绿色产业链模式构建与应用研究[d]。中国地质大学（北京），2017.
形势与政策环境保护的论文篇十四
说起环保、低碳，这大概是二十一世纪最火的话题了。有的同学可能会说：“环保是大人的事。”其实，环保人人有责。
记得三月的最后一个星期六，是一年一度的“地球一小时”活动时间——晚上八点半到九点半熄灯一小时。时间就快到了！我不禁望了望对面的居民楼，对面的居民楼依旧灯火通明。我还关灯吗？我不禁在心里打了一个问号。关！我想：不能让别人的做法，来左右了自己！我昂首走向开关，关上了灯。见书房里的老爸还在玩电脑呢，便走过去，要求老爸关上电脑，老爸玩游戏激战正酣，不肯听我的，我便站在那里对老爸说：“哼！老爸，你要不关电脑我就站在这儿不走了！”老爸只好无可奈何的关了电脑。这时候妈妈还在客厅看着电视连续剧呢，我便再用对付老爸那一招来对付妈妈，谁知道老妈自顾自的看电视根本不吃我这套。我有些生气了，便站在电视机前面，挡住电视不让妈妈看。妈妈见开着电视也看不着，也只好关掉电视睡觉去了。
还有一次，我从书上看到一个节水小窍门，就是在普通马桶水箱里放几块石头或是装满水的塑料瓶，就可以减少抽水马桶水箱蓄水量，冲马桶时就不会浪费太多的水了。看到这里，我马上找来几个矿泉水瓶，掀开抽水马桶水箱的盖子，把矿泉水瓶口朝上慢慢往水下压，等到压到与水面平行时，就看到水慢慢的涌了进来。我见水装满了瓶子便赶紧盖上盖子，然后撒手，让瓶子沉到水底。盖上抽水马桶水箱的盖子之后按了一下按钮试试，发现出水量明显少了，但冲洗效果依旧不错。
同学们，节约环保人人有责，让我们行动起来，从我做起，从一点一滴的小事做起，为地球妈妈的美颜做最大的贡献吧！
形势与政策环境保护的论文篇十五
摘要：本文主要介绍了遥感监测技术在水体污染遥感监测以及土壤污染遥感监测等方面的技术发展以及主要应用情况，同时也对遥感监测技术在环境保护的发展中做出了简要的展望以及概述。
遥感监测技术(remotesensingmonitoring)是基于空间技术，现代物理学和数学方法基础上建立和发展的科学技术，其作为一种实用和先进的检测技术，及时快速的提供了更多种类的测量数据方法，实现对地监测的新阶段。根据专业领域的划分，遥感平台在根据监测高度的不同可以分为三种类型：航空遥感，航天遥感和地面遥感。根据电磁波中使用的光谱段，微波遥感和反射红外遥感是其主要的类型。大部分的遥感都是采取的直接从地面上的高空监视事物，这种方式，可以充分利用时空和频谱方面的独特优势，避免大量信息由于地面限制条件的而产生遗漏或错误。遥感监测技术和全球定位系统(gprs)与地理信息系统相结合统称为“3s”综合监测系统，除常规监测分析系统外，还加大了重大灾害事件的快速评估综合能力，形成了时间和空间整合的完整监控技术体系。
遥感监测技术在水体污染以及土壤污染的综合应用上，可以利用地面、航空、航天等遥感平台对河流、湖泊以及水库进行监测，诊断水体的状况变化，从而实现快速确定水污染的分布状况。常见的水污染探测仪器包括红外扫描仪以及微波系统等。监测对象主要是水中悬浮物以及污水排放。而植被的反演，土壤监测，是遥感监测技术中土壤污染研究方式主要的两个方面。土壤重金属含量可以由植被光谱数据检索，从而间接的去评估重金属污染程度。另外，可以通过重金属对土壤的波特特征和评价，判定土壤光谱数据监测重金属的含量和特征。
3.1水体富营养化现象。
一般来说，当水体富营养化发生时，由于“陡坡效应”，即浮游植物叶绿素对红外光具有明显的反应，水中植物和水分的光谱特征都在紫外或红棕色的谱段上更加明显。遥感监测技术中可以选择针对长江口特点的叶绿素浓度遥感破译方法，选择总磷，总氮，叶绿素相关的技术特征，获得适合长江河口特征的富营养化评价结果。
3.2水体热污染以及废水污染。
由于废水和悬浮物在水色和性状上存在较大差异，因此反射峰的位置和强度在特征曲线上会出现较大的差别。我们可以通过多光谱合成图像对废水污染进行检测，也可以使用热红外法根据温差进行测量。大多数热污染是由工厂排放的废水造成的，不仅不利于作物的生长，也威胁着水中的生物的安全。热红外传感器可以轻松监控热污染程度。利用多光谱合成图像可以显示热污染的流动方向，排放强度以及温度分布等情况。
4.1地面污染监测。
遥感技术的应用不仅可以预防地面污染，还可以检测到在煤炭污染区中的地面污染分布，对其进行圈定或预防。现在已经有了遥感技术在煤炭自燃隐火监测中的先例。煤的自燃不仅浪费了大量的煤，还造成了大面积的空气污染，水质污染等。而红外线扫描仪和红外线温度计就针对这种污染类型工作，从隐藏区域的微妙差异的表面温度对污染区进行圈定，并分析了蔓延的规律以及方向，为解决煤炭隐患提供新的经验和方法。
4.2遥感监测技术在土壤污染监测中的应用。
有机物污染和重金属污染是土壤污染最重要的两个方面。农药和化肥的滥用极有可能造成的农田污染叫做有机物污染，而重金属污染则集中在由于工业废水灌溉和工业垃圾的排放所造成的污染环节上。土地污染指数是今天城市可持续发展程度和区域环境质量的重要参照数据，因此利用新兴的技术对土壤污染的治理显得尤为重要。通过分析和比较土壤光谱信息，分析土壤光谱信息的差异，不仅可以确定土壤污染的时空分布，也可以确定和分析土壤污染的时空分布趋势、特征和污染水平，起到传统的地面采样分析难以发挥时空监测的作用。我们在利用遥感监测技术对土壤污染进行监测时，有以下两种主要的方法，一是可以直接测量土壤中出的固体废物的数量，金属的分布情况以及难分解的重金属影响范围，并且分析潜在的污染物和污染程度。二是经受污染土壤的土壤环境复杂，其生长的作物和正常种植的作物相比，具有不同的光谱表现。可以利用光谱确定作物的土壤污染分布情况，分析污染评估的程度。由于土壤污染监测的机制主要集中在不同的物体具有不同的反射和辐射的光谱特性上，所以当光谱范围越窄时，不同特征之间的区别就越有效。因此，高光谱遥感监测就可以在土壤污染监测中发挥最大的作用。高光谱遥感监测将传统图像尺寸和光谱信息组合成整体，在获取地表空间图像的时候，也得到了每个地物的连续光谱信息。该监测技术在土壤污染监测中的应用，就是利用农作物的光谱响应来识别土壤污染的程度。
遥感技术的应用表明，未来的环境监测观测系统应由航天，航空和陆地三方位观测站等一系列子系统组成，充分发挥定性，定向和定量数据的能力技术系统的巨大优势，让全球定位系统可以提供更准确的实时定位系统和地面高程模型。
参考文献。
形势与政策环境保护的论文篇十六
青山巍巍，碧水悠悠。嗯，我的画中，青山绿水怎可缺少山之绿，该是淡绿，惟此才有“齐鲁青未了”的连绵；水之绿，亦是淡绿，惟此才有“白毛浮绿水”的谐趣。远望，青山巍巍，浮云轻飘，静绕山间；近观，碧水悠悠，鱼虾匆过，游戏水中。青山抱碧水，碧水倚青山，山水相交，青碧相融。好一幅山青水碧的自然之画，好一派淡绿色的生活。
小草·翠绿。
冬寒已过，春暖始来，大地回暖，万物复苏。脚下，静埋于黑土之下一冬的小草，如今已悄然蹿出头来。沐浴春风，畅饮春雨。呵，我怎能把小草忘记！草儿的颜色“野火烧不尽，春风吹又生”。啊，仅有那一抹翠绿，才配得上这生机盎然的小草。任你寒风凛冽，小草不畏，任你万人踏过，小草无惧，任你野火焚烧，小草依旧思索间，笔动间，一丛丛生命顽强的绿草已映满眼帘。啊，好一幅青草丛生的生命之画，好一派翠绿色的生活！
人家·浓绿。
有山，有水，有草，还少些什么对，是人家。这次用浓绿，蘸些颜料，随意几笔，绿房、绿窗、绿门，当然，还有浓绿色的人。或许是“悠然见南山”的陶潜，或许是“空山鸟语，弹琴长啸”的王维，抑或是“梅妻鹤子”的林和清……归隐山林，远离俗世，一块田地，一支锄头，一方小苗，陶冶于田园，寄情于山水，没有官场的污染，没有世俗的喧闹，也没有功名的侵扰和利禄的熏烦。心中惟有这清秀的山水，惟有这恬淡的画面，惟有一颗宁静悠然的心。啊，好一幅乡村人家的悠然之画，好一派浓绿色的生活！
桌前，我静静洗着画笔，细细望着这满是绿色的画，心中不由一阵欣然：青山碧水，那是自然之绿；翠草丛生，那是生命之绿；人影悠然，那是生活之绿。淡绿、翠绿、浓绿，颜色渐深，心境却渐淡……对了，这幅画就叫作“绿色生活”。
形势与政策环境保护的论文篇十七
摘要：根据安益露天矿开采规划和矿区的生态环境情况，结合云南打造大旅游产业的规划思路，分析了安益露天矿开采过程对环境造成的危害，包括环境污染、植被破坏、水土流失和地质灾害四个方面。提出了以法规规范、政策引导、思路转变和技术支持为核心的生态环境保护对策。
关键词：安益；露天矿；环境危害；保护对策。
露天矿开采过程中会面临诸多问题，其中生态环境保护尤为重要。一方面，保护生态环境以及经济发展和保护资源是国家可持续发展战略的核心内容，是影响未来国家综合发展水平和核心竞争力的重要因素；另一方面，国家十三五规划中明确提出将保护生态环境摆在重要战略位置，急需解决当下环境污染重、环境质量差、生态受损大等日夜严重的环境问题。安益露天矿地处云南牟定县境内，周围自然条件好，气候宜人，是云南打造大旅游产业的重要规划地区。根据国家矿产资源开采利用过程中生态环境保护政策，结合云南地区旅游业开发的特殊情况，开展矿区生态环境保护对策研究显得十分必要。该研究可以为安益露天矿开发过程中资源利用和环境保护协调一致提供理论支持，同时也可以为今后该地区的矿山开发提供借鉴。
1矿区概况。
1.1地质环境条件。
安益露天矿所处的牟定县位于北亚热带季风区，干雨季分明。长期的切割作用使矿区地形起伏较大，最大相对高差超过400m。矿区地表水和地下均不发育。矿区位于元谋凸起和楚雄凹陷交界处，区内出露地层主要有震旦系上昆阳群、白垩系江底河组、第四系以及安益岩浆岩体。研究区构造活动强烈，结构面发育且规模大小不一、组合形式多样。
1.2开采方式。
安益露天矿矿区大致呈长方形展布，开采面积达到2.31km2。根据矿石资源储量以及矿体赋存标高，矿区将采用统一规划、分期开采的方案。其中，一期开采为标高1575m以上，开采年限14年，最终将形成高近400的高边坡，形成的露天坑高差和面积都很大。
2矿区开采对环境的危害。
2.1环境污染。
矿山开发过程中，从矿石开采到矿石选取再到矿石冶炼，会产生大量的污染水，常见的包括矿坑水、选冶废水、尾矿池水等。污染水中包含了大量的有毒有害物质，会对地表水和地下水资源造成严重的污染。另外，矿石选冶和加工过程中，还会产生大量的废气、废渣、粉尘等，对矿场附近的大气和土壤也会造成污染。
2.2植被破坏。
安益露天矿开采之前，会将覆盖在矿山表层的第四系粉质粘土层全部剥离，而生长在地表的植被自然也会随之挖除。由于矿区开采面积大，将有大量的植被遭到破坏。矿石开采过程中，剥离覆盖层产生的土壤和岩石、初选和冶炼过程产生的废渣以及选弃的尾矿，都需要地方堆放，通常情况下会采取就近堆放的原则，也会造成堆放地区植被的破坏。
2.3水土流失。
随着矿山的开采，覆盖在地表的第四系粘土和植被遭到破坏，让本就不发育的地表水更加难以保存；雨季来临时，矿石开采后的地表松散岩土会在雨水冲刷作用下大量流失。矿山长期开采过程中，水土流失会越来越严重，将直接影响矿区的水资源总量和地貌生态，最终将会对环境造成不可逆转的损害。
2.4地质灾害。
安益露天矿一期开采完成后，将形成多帮都是高边坡的情况，而高边坡又是极易形成各种地质灾害的坡体形态，比如滑坡、崩塌、岩爆等。同时，遇到大型降雨情况，崩塌和滑坡产生的堆积物质还会成为泥石流物源，在雨水作用下形成泥石流。另外，矿石初选后的废渣以及尾矿通常堆积在尾矿库，而安益露天矿的尾矿库选在地势低洼的河谷处，在暴雨诱发下，容易发生坝体崩塌，同雨水一起形成泥石流，带来巨大危害。
3.1法规规范。
3.1.1法规的制定地方立法部门应根据国家对矿山开发过程中制定的环境保护法规，结合本省和本地区的特殊情况，编制符合本地区矿山开采和环境保护相协调的规定。尤其是云南境内的各个地区，在制定相应法规时，需要重点考虑生态环境的保护。矿山开采是一个长期过程，短则几年，长则几十年，而国家对环境保护的标准和要求不断提高。因此，要根据国家环境保护法规的改变，实时变更各项法规。
3.1.2法规的实施矿山开采之前，主管部门必须严格按照相应的法规审核矿山开采环境评价报告，综合分析环境评价报告中关于矿山开采过程中环境危害的论述是否全面、客观，综合评价关于环境保护的措施是否科学、合理。对于矿企不按法规要求操作，并且造成生态环境破坏和严重污染的情况，不仅要对矿企进行严厉的惩罚，还要追究监管部门及相关人员的责任。
3.2政策引导。
3.2.1招标导向负责招标的部门，制定招标方案过程中，可以明确要求投标的矿山开采企业拥有成功的生态环境保护经验，在投标评审过程中，可以要求相关的评审专家更加注重投标企业的生态环境保护方案和实施能力，同时还要重点关注投标企业对矿山开发投入的总资金以及环境保护投入的资金。3.2.2资金扶持对于矿山开发企业提出的国内外先进理念但投入较高的情况，如果实施后对矿山生态环境保护和矿区二次开发利用十分有利，相关政府部门可以利用资金扶持的方法。3.2.3奖励机制为体现政府部门对于生态环境保护良好矿山开采企业的鼓励和表扬，可以采用多种形式给予适当的奖励。首先，可以通过政府官方渠道，利用宣传的方式，将矿山开采企业展现在大众视野，增加矿山开采企业的知名度；其次，可以在税收方面给予矿山开采企业一定的优惠，让矿山开采企业在利用大量资金技术投入生态环境保护的同时，还可以具有良好的竞争力。
3.3思路转变。
矿山开采过程中，不能一味以先破坏、后治理的思路进行矿山开发。应该以矿山所处的地理位置、周围的环境条件、矿藏开采方式、政策法规等多因素相结合的方式综合考虑，选择合理的开发方式，做到因地制宜。安益露天矿附近没有开采的矿山，而所处的牟定县也属于矿山开采较少的地区。结合云南省大旅游规划方案，可以考虑将安益矿区打造成矿山公园。
3.4技术支持。
3.4.1矿产开采技术矿山开采过程中，先进的开采技术能够保证开采出更多的矿石资源，采出更少的非矿石资源，相应可以减小尾矿和废渣堆放的压力，从而减小环境破坏的范围。
3.4.2排放处理技术矿山开采和加工利用是一个漫长的过程，会有大量的废气、废渣和废水排放出来，没有先进的设备和技术来处理这些废弃物，会对环境造成巨大的损害。矿山开发过程中，政府监管部门可以加强监督管理，引导矿山开采企业更新先进设备，学习先进技术；而矿山开采企业也应该谋求长远发展，主动引进先进的技术和设备，增强自身竞争力。
3.4.3回收利用技术回收利用也是矿山开采企业进行生态环境保护的重要方面。可以利用弃渣和尾矿来修筑道路或者填筑矿坑，既能解决堆放占地广、堆放危害大等问题，又能充分利用资源。对于废水可以采用净化设备进行处理，并且用来灌溉，能够解决当地水资源缺乏的问题。
3.4.4地质灾害防治技术对于矿山开采之后形成的高边坡，应采用多种技术相结合的手段，既要做到经济合理，又能够防止次生灾害的发生。对于选矿后出现的废渣以及开采之后的尾矿，也要采用先进的地质灾害防治技术，确保堆放地区的安全，减小对环境的危害。
4结论。
（1）通过制定适合本地区的法规和严格的法规实施过程，规范采矿企业对生态环境保护的行为，同时明确政府监管部门的职责。
（2）利用招标导向、资金扶持和设置奖励机制的方式，从政策上引导矿企提高对生态环境保护的意识和投入。
（3）环保部门、采矿企业和旅游部门应转变思路，结合安益矿山附近的特殊条件和地区发展优惠政策，将矿山打造成矿山公园。
（4）应提高矿企开采过程中的技术水平，提高排放标准，采用回收技术，加强地质灾害防治技术，从技术上提高生态环境保护的能力。
形势与政策环境保护的论文篇十八
遥感监测技术(remotesensingmonitoring)是基于空间技术，现代物理学和数学方法基础上建立和发展的科学技术，其作为一种实用和先进的检测技术，及时快速的提供了更多种类的测量数据方法，实现对地监测的新阶段。根据专业领域的划分，遥感平台在根据监测高度的不同可以分为三种类型：航空遥感，航天遥感和地面遥感。根据电磁波中使用的光谱段，微波遥感和反射红外遥感是其主要的类型。大部分的遥感都是采取的直接从地面上的高空监视事物，这种方式，可以充分利用时空和频谱方面的独特优势，避免大量信息由于地面限制条件的而产生遗漏或错误。遥感监测技术和全球定位系统(gprs)与地理信息系统相结合统称为“3s”综合监测系统，除常规监测分析系统外，还加大了重大灾害事件的快速评估综合能力，形成了时间和空间整合的完整监控技术体系。
2遥感监测技术在水体污染以及土壤污染的综合应用解析。
遥感监测技术在水体污染以及土壤污染的综合应用上，可以利用地面、航空、航天等遥感平台对河流、湖泊以及水库进行监测，诊断水体的状况变化，从而实现快速确定水污染的分布状况。常见的水污染探测仪器包括红外扫描仪以及微波系统等。监测对象主要是水中悬浮物以及污水排放。而植被的'反演，土壤监测，是遥感监测技术中土壤污染研究方式主要的两个方面。土壤重金属含量可以由植被光谱数据检索，从而间接的去评估重金属污染程度。另外，可以通过重金属对土壤的波特特征和评价，判定土壤光谱数据监测重金属的含量和特征。
3遥感监测技术在水污染监测的应用。
3.1水体富营养化现象。
一般来说，当水体富营养化发生时，由于“陡坡效应”，即浮游植物叶绿素对红外光具有明显的反应，水中植物和水分的光谱特征都在紫外或红棕色的谱段上更加明显。遥感监测技术中可以选择针对长江口特点的叶绿素浓度遥感破译方法，选择总磷，总氮，叶绿素相关的技术特征，获得适合长江河口特征的富营养化评价结果。
3.2水体热污染以及废水污染。
由于废水和悬浮物在水色和性状上存在较大差异，因此反射峰的位置和强度在特征曲线上会出现较大的差别。我们可以通过多光谱合成图像对废水污染进行检测，也可以使用热红外法根据温差进行测量。大多数热污染是由工厂排放的废水造成的，不仅不利于作物的生长，也威胁着水中的生物的安全。热红外传感器可以轻松监控热污染程度。利用多光谱合成图像可以显示热污染的流动方向，排放强度以及温度分布等情况。
4遥感监测技术在土壤污染的应用情况解析。
4.1地面污染监测。
遥感技术的应用不仅可以预防地面污染，还可以检测到在煤炭污染区中的地面污染分布，对其进行圈定或预防。现在已经有了遥感技术在煤炭自燃隐火监测中的先例。煤的自燃不仅浪费了大量的煤，还造成了大面积的空气污染，水质污染等。而红外线扫描仪和红外线温度计就针对这种污染类型工作，从隐藏区域的微妙差异的表面温度对污染区进行圈定，并分析了蔓延的规律以及方向，为解决煤炭隐患提供新的经验和方法。
4.2遥感监测技术在土壤污染监测中的应用。
有机物污染和重金属污染是土壤污染最重要的两个方面。农药和化肥的滥用极有可能造成的农田污染叫做有机物污染，而重金属污染则集中在由于工业废水灌溉和工业垃圾的排放所造成的污染环节上。土地污染指数是今天城市可持续发展程度和区域环境质量的重要参照数据，因此利用新兴的技术对土壤污染的治理显得尤为重要。通过分析和比较土壤光谱信息，分析土壤光谱信息的差异，不仅可以确定土壤污染的时空分布，也可以确定和分析土壤污染的时空分布趋势、特征和污染水平，起到传统的地面采样分析难以发挥时空监测的作用。我们在利用遥感监测技术对土壤污染进行监测时，有以下两种主要的方法，一是可以直接测量土壤中出的固体废物的数量，金属的分布情况以及难分解的重金属影响范围，并且分析潜在的污染物和污染程度。二是经受污染土壤的土壤环境复杂，其生长的作物和正常种植的作物相比，具有不同的光谱表现。可以利用光谱确定作物的土壤污染分布情况，分析污染评估的程度。由于土壤污染监测的机制主要集中在不同的物体具有不同的反射和辐射的光谱特性上，所以当光谱范围越窄时，不同特征之间的区别就越有效。因此，高光谱遥感监测就可以在土壤污染监测中发挥最大的作用。高光谱遥感监测将传统图像尺寸和光谱信息组合成整体，在获取地表空间图像的时候，也得到了每个地物的连续光谱信息。该监测技术在土壤污染监测中的应用，就是利用农作物的光谱响应来识别土壤污染的程度。
遥感技术的应用表明，未来的环境监测观测系统应由航天，航空和陆地三方位观测站等一系列子系统组成，充分发挥定性，定向和定量数据的能力技术系统的巨大优势，让全球定位系统可以提供更准确的实时定位系统和地面高程模型。
参考文献。
形势与政策环境保护的论文篇十九
回答当然是不愿意。现今树木不断被砍伐，我国的森林覆盖率为12.5%。只近世界水平(22?)的一半，不久的将来，我们将面临天然屏障被破坏，森林经济崩溃，生态危机爆发的局面。影响整个自然规律的改变。群山中只剩下被砍伐完了的光秃秃的树头。留下几只可怜的小鸟在传递着树的呻吟。水土一天天流失，沙漠一天天扩大，耕地渐渐被吞没，眼前的郁郁葱葱，恐怕只有在梦里才看得见。原始的森林变得“千山鸟飞绝，万径人踪灭”。砍伐、火灾、虫害，吞噬着树的身体，树彻底失望了，留下了悲痛欲绝的眼泪。
曾几何时，地球是宇宙中最美丽的星球，她拥有茂密的森林、清澈浩瀚的海洋、巍峨的高山、奔腾不息的江河、“飞流直下三千尺”的壮观瀑布，繁衍了一代代的优秀儿女。地球穿着一条蔚蓝色的纱裙，成为众星球的焦点。幽幽蝉鸣，蛙声连连，海欧轻盈地掠过海面，秋风落叶，田野飘香;地球一直是人类的理想家园。
不要让厄尔尼诺和拉尼娜闯进我们的生活。历史和现实告诉我们：一个没有保护生态，参与环保精神作支撑的国家是难以繁荣昌盛的;一个没有保护生态，参与环保精神作支撑的社会是难以长治久安的;一个没有保护生态，参与环保精神作支撑的民族是难以自立自强的;同样，一个没有保护生态，参与环保精神作支撑的校园是难以持续发展的。
