社交网络的兴起给人们的生活带来了便利,但同时也给人们的心理带来了一些负面影响。在写总结时,要注重突出事物的主次,不要过于琐碎和冗长。以下是一些总结的范文,欢迎大家一起分享和讨论。
人大述职评议大会上的讲话篇一
1、主要经济指标实现新突破:财政收入完成429万元,占全年目标550万元的78%,位居全县第二;国民生产总值完成2亿4075万元,占全年目标4.5亿元的53.5%,位居全县第一;固定资产投资完成1.867亿元,占全年目标2.5亿元的69.7%,位居全县第四;工业规模以上增加值完成3578万元,占全年目标7000万元的51.1%,位居全县第五。
2、招商引资和新上项目取得新成就:洛阳卓一重工设备制造有限公司:属曹村乡招商引资新上项目,该公司位于洛新工业园区卫生院东部,占地25亩,由四川客商投资兴建,总投资8000万元。是一家专业从事矿山和冶金设备设计、制造的大型企业。目前,一期工程投资5000万元,2012年4月已建成并投产,拥有标准化厂房5000平方米,各类专用大型设备30余台,主要为中信重机等多家大型企业提供优质的`产品及其配套件服务,可实现当年生产当年见税。
3、林业生态建设再取新辉煌:投资200余万元,打造生态曹村。通过抢抓机遇、创新机制、细化规程、严明奖惩等措施,完成生态能源林建设5160亩;村庄绿化11个村;通道绿化20公里;退耕还林后续工程1500亩。苗木成活率均在90%以上。顺利通过省市验收,并先后赢得市、县现场会的召开。
4、旅游开发取得新进展:施工队已进驻,重点工程正在紧锣密鼓施工之中。
5、为民办实事取得新成就:
(1)产业化:小沟300亩粮菜间作工程;小寨岭烟叶、柿树等。
(2)资金争取:石板岭上半年争取9万元,元山6万元等。
(3)移民搬迁:山碧移民搬迁40户210口人,目前一期20户主体工程已完工,二期20户正在紧张施工中。
存在问题:
1、税收不过半;
2、招商引资无明显行动;
3、社会稳定、安全生产形势严峻;
4、干部作风亟待转变。
二、明确目标,树立信心,切实抓好下半年工作的关键和重心。
1、税收入库:
(1)紧盯现有税源不流失;
(2)紧扣引税目标不减压;
(3)紧追各种关系不放弃。
2、招商引资和新上项目:继续实行全员招商机制,年初确定的目标不变,考核不变,奖惩不变。
3、旅游开发:
(1)积极配合县旅游开发指挥部搞好协调;
(2)旅游沿线各村要大力发展三产服务业,提前着手,及早规划;
(3)抓好为旅游开发、三产服务主要内容的招商引资。
4、新农村建设:
(1)提高认识,把此项工作作为政治任务。上半年疙瘩、纸坊已经被县电视台曝光。
(2)强化措施,各重点村必须加大投入,根治死角,建立长效机制,出形象,有进度。
(3)严格奖惩,给我乡抹黑的坚决处理。
5、信访稳定:
(1)加大排查,摸透情况,掌握大局;
(2)重点处理化解信访积案;
(3)加大对非法上访、无理上访、缠访对象的打击力度。
6、安全生产:尽管三令五申,安全事故仍有发生。形势仍然严峻。工业、消防、交通、防汛、防火、旅游、卫生仍是重点。
7、实事工程:
(1)吃水;
(2)组组通;
(3)产业化;
(4)项目资金争取。
8、三资管理:
(1)正确认识;
(2)认真对待;
(3)妥善处理(历史遗留问题);
(4)长效机制。
三、强化措施,加压奋进,确保圆满完成全年各项责任目标。
1、要切实增强责任意识:要带着责任心去工作,敢于担当,敢于承担责任、触及矛盾;拒绝一切借口,带着没有任何借口的习惯去工作。
2、要狠抓落实:落实反映水平,落实体现能力。不抓好落实,再好的思路也是纸上谈兵,再美的蓝图也是空中楼阁。一定要以更加强烈的使命感、更加紧迫的责任感,扑下身子,扎实工作,求真务实,取得实效。
3、要勇创一流:去年我们共荣获26项荣誉,要继续发扬争先创优意识,凡事要想高标准看齐,向细微处努力。
4、要树立正气:讲政治、讲团结、讲大局,坚决打击歪风邪气。
5、要加强考核:新的绩效考核已经出台,要通过考核检验能力、认识干部、使用干部。
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人大述职评议大会上的讲话篇二
同志们:
在州委“先教”办和州委第“先教”9督导组的有力指导和帮助下,经过局党支部、局先教办及全体党员的共同努力,我局在先进性教育活动学习动员阶段的各项任务已经基本完成,取得了预期效果,经过督导组同意,报州委先教办批准,从现在起转入分析评议阶段。今天召开第二阶段的动员大会,对学习动员阶进行总结,对分析评议阶段进行部署。
一、认真总结学习动员阶段工作情况,进一步统一思想,提高认识,坚定信心。
我局1月26日召开保持共产党员先进性教育活动动员大会以来,坚决贯彻州委先进性教育活动领导小组和局先教办的各项工作要求,加强领导,精心组织,积极稳妥地推进学习动员阶段的各项工作。目前,已基本完成规定的学习内容和学习课时。心得体会和学习笔记也已撰写完毕。存在的主要问题和党员先进性的具体要求及不合格党员的具体表现已形成书面成果上报。总的看,我局开展保持共产党员先进性教育活动开局良好,进展顺利,取得了较好成效,主要体现在以下几个方面:
1、基本做法和特点。
(一)、党组高度重视,带头学习。一是把握大局,统一思想,精心组织。1月17日以来,局先教办多次召开会议,认真传达学习有关文件精神,学习刘道平和足麦同志及周道平同志的重要讲话,进一步统一思想,提高认识,增强责任感和使命感。成立了先进性教育活动领导小组和办公室,制定了工作职责和工作制度。二是突出重点,结合实际,深入思考。紧密联系当前的环境保护形势和开展先进性教育活动,着力解决环境监察、监管中的突出问题作为教育活动的重点进行学习。积极参加了州委第9督导组组织的各类专题报告。三是加强领导,严格要求,保证质量。坚持高标准、严要求,及时发现和指出问题,并提出具体要求。局先教办共组织集中学习11次(33学时),专题讨论2次,形势报告1次,观看警示片2次,撰写心得体会22篇,读书笔记18本,恳谈会1次,访贫济困1次,知识竞赛1次。下发了8个文件,印发了12期简报。四是以身作则,带头示范,推动学习。开展先进性教育活动以来,我局党员领导干部始终以一名普通党员的身份参加集中学习和讨论,带头为全体党员和全局职工上党课。
(二)、坚持联系实际,边学边改。一是从影响群众切身利益的问题改起,在密切党群干群关系上见实效。把关心群众生活,密切党群干群关系,作为整改的第一步,开展了向困难群众送温暖活动,走访和慰问退休、生病职工,积极帮助他们解决生活中遇到的突出困难。进一步拉近了与群众的感情。二是从干部作风问题改起,在服务基层、促进工作上见实效。开展了万人评风活动,共发放测评表44份,收回40份,收回率为91%。共收到来自党委、人大、政协、群众、服务对象和有关单位代表的意见、建议26条,其中对我局提出建议13条,意见11条,希望2条。切实把党员干部作风作为边学边改的重点,要求党员干部自觉增强服务意识,深入实际,调查研究,帮助服务对象解决实际问题。三是结合岗位实际,认真开展保持党员先进性具体要求大讨论,在确立行为准则上见成效。紧密结合本单位实际、岗位实际、党员自身实际,认真开展党员保持先进性具体要求的大讨论。基本概括和提炼出了既符合党章,又体现时代精神、反映不同类型、符合岗位实际的保持党员先进性的具体要求。
(三)、正确处理工、学矛盾,做到“两促进、两不误”。针对业务工作繁重的情况,采取“休息时间挤一点,工作时间抢一点,睡觉时间让一点”用海绵挤水的方法,自觉进行学习。利用双休日的时间集中党员进行学习;针对出差多的特点,要求出差人员带着学习材料,完成规定的学习内容和做好学习笔记,并进行检查。
在此基础上积极创新突出特色狠抓、实抓取得了阶段性的成果。
2、取得的成效。
一是广大党员对开展先进性教育活动的认识得到进一步提高,政治意识、大局意识、责任意识进一步增强。广大党员感到,中央决定在新时期、新阶段全党开展这次先进性教育活动意义重大,非常及时,很有必要。广大党员深感先进性教育和先进性要求对环境保护工作有着巨大的指导和推动作用。大家认识到,环境状况直接关系经济发展和社会稳定,关系到党和政府构建和谐社会的执政目标。一定要找准环境保护在开展工作中的突出问题,进一步转变职能、转变观念、转变工作方式、转变工作作风,高标准严要求,深入学习思考,树立政治意识、大局意识、责任意识,努力开创我州环保工作新局面。
二是广大党员对“三个代表”重要思想的理解得到进一步深化,思想觉悟、理论水平有了新的进步。通过教育活动,广大党员进一步加深了对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的理解。大家普遍认识到,“三个代表”重要思想是系统的科学理论,内涵丰富、博大精深,只有深入持久地学,才能真正学懂弄通。“三个代表”重要思想又是全面建设小康社会的指导方针,必须认真实践、努力实现,才能推进各项事业的发展。不仅要把学习实践“三个代表”重要思贯穿先进性教育活动始终,而且要贯穿到各项工作中去。
人大述职评议大会上的讲话篇三
同志们:
这次会议的主要任务是:总结一年来的成绩和经验,通报表彰先进集体和个人,安排部署明年工作任务,进一步认清形势,统一思想,坚定信心,加强协作,毫不松懈地深入开展卷烟打假工作,为维护国家利益、维护消费者利益作出新的更大贡献。
一、卷烟打假工作回顾。
今年以来,各。
级烟草部门、机关密切配合、协同作战,充分发挥联合打假长效机制作用,认真贯彻落实国家烟草专卖局、部对卷烟打假工作的部署,全面深入开展卷烟打假工作,有效打击了制售假烟违法犯罪活动,取得了显著成效。1—11月,全国共打掉制假窝点173个、重大制售假烟网络525个,查处案值5万元以上案件4982起,案值30.45亿元,查获假烟51.6万件,收缴制假烟机375台,拘留6728人,劳教134人,判刑3433人。
(一)有效遏制制假活动。各级、烟草部门把“端窝点、打源头”作为卷烟打假工作的突出重点,全面加大对假烟源头的打击力度,进一步有效遏制了假烟生产能力。一抒东、福建继续保持高压态势,开展全方位不间断打击,重创源头制假活动。福建坚持从集中打击转变为常年打击,采取“精打回查、深度打击”等措施,彻底销毁制假设备和原辅材料,制假生产能力明显削弱。云霄制假活动已经显现从大规模集中制假向零星分散制假转变的趋势。广东进一步健全打假协作机制,着力加强重点区域的指导协调,集中开展专项整治行动,继续加大运输、分销假烟和原辅材料的拦截、封堵力度,积极开展假烟商标印刷窝点打击工作,取得了积极成效。二是外围打击取得实效,有效防止了制假转移和扩散。随着源头打假力度的加大,福建、广东重点地区制假活动规模逐渐缩小,并出现向其它地区转移扩散的苗头。天津、河北、浙江、湖南、广西、深圳等省(区、市)密切关注制假活动的新动向,打掉了一批立足未稳的制假窝点。京津冀联合破获“3•13”制售假烟网络案件,打掉的就是一个为逃避打击从福建向北方转移的犯罪团伙。广西连续捣毁2个假烟生产窝点,查获各类制假设备及原辅料,抓获制假分子6人。浙江首次捣毁制假窝点,打掉一个由福建云霄和浙江慈溪人组成的制售假烟网络。三是重点地区严密监控,综合治理取得实效。山东、河南等地通过建立综合治理长效监管机制,有效防止了重点地区制假活动死灰复燃。
(二)打击制售假烟网络工作成效显著。今年1-11月,破获符合部、国家烟草专卖局标准的制售假烟网络案件525个,同比增长16.6%,其中涉案金额千万元以上的案件32个,卷烟打假工作质量和水平明显提高。各地基本完成了每个地市打掉1-2个制售假烟网络案件的任务。上半年,国家烟草专卖局对74个重大案件和14个专项行动进行了奖励。
今年以来,国家烟草专卖局与部进一步加大对重大制售假烟网络案件的督导力度,多次组织了大规模的跨省打假行动,并根据案情进展需要,及时召开案件协调会,加强督导和协调,指挥了京冀“4•14”打击销售假烟网络行动,协调督导了上海“2•22”、山东德州“11•07”、河南“1•06”、江苏徐州“10•28”、辽宁阜新“7•07”、山西晋城“1•04”等重大网络案件。各地高度重视打击制售假烟网络工作,加强组织领导,全面落实“每个地市级局打掉1—2个较大规模制售假烟网络”的目标任务,相继破获了一批有影响的制售假烟网络案件,不仅破获的大要案数量明显增加,而且抓捕主犯数量增加,判刑和处罚力度明显加大。浙江、福建、广东、北京、江西、河北等省(区、市)31个重大制售假烟网络案件被列为部级督办案件,这些网络案件涉案范围广,抓捕犯罪嫌疑人多,查获假烟数量大,案值高,震慑力强,有力地推动了全国卷烟打假工作。
(三)打击制假原辅材料供应取得了实效。云南、贵州、四川、**、湖南、广西、江西等地加大打击非法经营烟叶活动的工作力度,破获广西百色“12•24”、福建“10•07”等一批非法运销烟叶案件,有力地遏制了非法烟叶向制假窝点流入。
在积极开展打击非法烟叶的同时,各地对原辅料进行严格监控,取得了积极成效。各烟叶产区加强对烟叶生产收购经营的监控,加大对烟贩非法收购烟叶行为的查处力度;加强对丙纤生产企业、烟机配件生产厂家等行业外烟草专卖品生产企业监管力度,派员24小时“全过程”监管。通过对制假原辅材料供应链的深度打击,有效缓解了源头打假压力,遏制了制假活动。
际卡口建设的同时,不断推进卡口建设由点到面纵深发展。陕西、山西、黑龙江、辽宁、湖北、四川、河南、安徽、大连等省市积极协调省综治办、整顿办、、交通、铁路、公路等部门,开展整治货运场所非法经营烟草专卖品专项行动,取得了积极成效。全国物流运输环节查获假烟28.3万件,占查获假烟总数的54.8%。
(五)抓捕判刑力度不断加大。一些省市针对长期以来涉烟犯罪取证难、定性难、打击处理不到位等问题,积极研究探索,出台司法政策指导意见,取得了积极成果。湖南省高院、省、省厅联合出台了《关于涉烟刑事案件证据的指导意见》,较好地解决了基层办案证据标准、证据转化和涉案金额认定不统一的问题,进一步提高了涉烟刑事案件办案质量,为加大对制售假烟犯罪分子的追刑力度提供了强有力的法律支撑和保障。山东等地对涉烟犯罪管辖权、刑事立案、证据转化和认定等问题作出了明确规定,为打击涉烟违法犯罪活动提供了有力指导。通过加强行政执法和刑事司法的衔接,加大在报捕、起诉、审判环节的协调力度,一批制售假烟网络主犯被判处重刑,极大地震慑了制售假烟犯罪分子。今年全国涉烟犯罪案件追刑之多、刑罚之重、罚金之高,均创历年之最。其中,有6名制售假烟犯罪分子被判处无期徒刑。湖南“3•12”特大销售假烟网络案件和**“3•16”制售假烟网络案件各有一名主犯被判处无期徒刑;福建“9•02”金胜物流公司非法运输假烟案件4名主犯被判处无期徒刑。
(六)整治互联网非法销售假烟取得初步成效。针对互联网非法销售烟草专卖品的新动向,国家烟草专卖局和部对此高度重视,在去年年底全国卷烟打假表彰会上专门作了工作部署,要求会同有关部门严厉打击。今年,国家烟草专卖局、部、、国家工商总局四部门先后发布了《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》和《关于开展打击网上非法经营烟草专卖品工作的通知》,具体部署了整治利用互联网非法销售烟草专卖品工作。各地采取措施积极落实,烟草、联合电信、工商等部门查处违法案件,删除、屏蔽违法信息,并开展法律法规宣传教育活动,遏制互联网非法销售烟草专卖品活动取得了积极成效。目前,上海、北京、浙江等13个省级局协调通信管理部门,已经关闭了“云霄香烟批发网”、“云霄香烟生产网”、“首都烟斗雪茄在线”等共计44家非法从事烟草专卖品的经营网站。各地相继查处了一批互联网售烟案件。
总结20卷烟打假工作,主要有以下几个特点:
一是高度重视,领导有力。部、国家烟草专卖局领导历来十分重视卷烟打假工作,给予强有力的支持。各级烟草专卖部门和机关认真落实部、国家烟草专卖局的工作部署和要求,把卷烟打假工作摆在突出位置,落实机构人员,积极协调其他有关司法机关和执法部门开展联合打假,有力地推动了卷烟打假工作深入开展。
二是重点突出,成效明显。加大对重点地区打假工作的督导力度。对于广东、福建重点地区,国家烟草专卖局专门指定人员,重点负责检查、督导广东、福建卷烟打假工作。部、国家烟草专卖局多次派员到卷烟打假一线,及时协调解决问题,推动工作开展。以切断制假原辅材料供应链为重点,打击非法经营烟叶违法犯罪活动。福建、云南、贵州、广西等省(区)在切断制售假烟原料供应链方面取得显著成效,从源头上有效遏制了卷烟制假活动。以开展全国性抓捕追逃工作为重点,突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前,大多数制售假烟大要案的源头在福建、广东,主犯也在这两省,而且抓捕工作相当困难。今年,在厦门和汕头召开的工作部署会议上,部专门部署了抓捕追逃工作,福建、广东有力配合,今年1-10月份,广东配合外省抓捕涉烟犯罪嫌疑人20多名,福建配合外省抓捕涉烟犯罪嫌疑人70多名。以办理一批有影响、有规模的跨省制售假烟网络案件为目标,突出对大要案的侦破。今年以来,各地有针对性地开展精确打击,成功侦破一批重大网络案件,有力地震慑了制售假烟犯罪分子。
三是卷烟打假协作机制更加完善。各级烟草部门、机关不断完善卷烟打假长效机制,部门配合机制向纵深拓展,一些地方烟草与治安、经侦、技侦等部门建立了良好的协作关系。区域打假协作机制日趋成熟,发挥了重要作用,一批跨省市大案接连告破,抓捕追逃工作取得了积极成果。
四是开辟卷烟打假新领域。各级、烟草部门落实四部门工作部署,协同电信、工商等部门,严厉打击利用互联网非法销售假烟犯罪活动,取得了初步成效。各地加强部门间区域间卷烟打假协作,初步建立了长效工作机制,尤其是在证据收集和司法审判工作上,取得了新突破。
二、当前形势和明年卷烟打假主要任务。
今年以来,在国际金融危机蔓延扩散,对我国经济带来巨大影响的形势下,烟草行业经济运行继续保持了良好的态势,卷烟打假发挥了重要作用。国家烟草专卖局姜成康局长多次对卷烟打假工作给予充分肯定,“卷烟打假能够取得明显成效,主要得益于各级机关的支持配合,广大干警和专卖管理人员功不可没。”在持续不断的严厉打击下,制假活动受到明显遏制,假烟生存空间缩小,市场秩序总体良好。但是,当前局部地区制假转移和扩散趋势明显,假烟运输分销案件频发,部分卷烟零售市场公开摆卖假烟问题严重,假烟网络对制售假烟活动仍起着重要的支撑作用,卷烟打假形势依然严峻。面对当前形势,各级烟草专卖部门要进一步认清形势,坚持把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为卷烟打假工作的突出重点,始终做到“毫不松懈,守土有责,巩固成果,严防反弹”,切实维护国家利益,维护消费者利益。
关于明年工作,讲几点意见:
(一)继续突出源头打假,有效摧毁假烟生产能力。福建要以打击云霄卷烟制假活动为重点,实施深度打击,综合治理,把制假活动遏制到最低程度。广东要加大运输环节的拦截围堵力度,切断假烟和制假原辅料供应链;要积极协调工商部门,在打击假烟商标印刷的工作方面取得实效;要加强对广州等重点地区卷烟打假工作的督导,举全省之力,解决长期难以解决的突出问题。广东和福建是毗邻地区,要密切关注制假转移动向,完善粤闽两地联合打假协作机制,做到信息共享,定期交流,跨省办案,共同打击。河南、山东、湖南、江西、河北、天津、四川、**、深圳、广西等省(区、市)要严防制假活动转移、扩散,采取有效措施,在其立足未稳的时候就坚决打掉。
(二)不断提高打击制售假烟网络工作水平。要继续抓住侦破大案要案这一关键环节,有效打击跨区域、集团化的制售假烟犯罪团伙,侦破有影响的重大案件。一要充分发挥联合打假的优势,完善行政执法与刑事司法衔接机制,加强协作配合。二要加强毗邻地区打假协作机制,形成各方密切配合、行动迅速快捷、技术支持有力的良好局面。三要建立有效的奖惩机制。各地要继续把“每个地级市局完成打掉1-2个较大规模制售假烟网络”作为硬性任务,落实责任,从严考核。国家烟草专卖局一直高度重视对卷烟打假的财力支持和物质保障,制定了对重大假烟案件和专项行动的奖励办法。今年上半年首次进行了奖励,下一步还要加大奖励力度。各级烟草部门要结合实际,制定科学合理的激励政策,用好打假经费开支政策,为卷烟打假提供财力支持和保障。
(三)进一步加强卷烟市场监管。各级局要充分认识维护零售市场秩序的重要性,认真分析研究本地区卷烟市场监管中存在的突出问题,充分用好法律法规赋予专卖管理部门的职权,进一步加强市场监管工作。一要建立长效机制。从组织机构、监管内容、监管方式等方面制定工作方案,自上而下,建立市场监管联合执法长效机制。二要健全监管体系。要加强对零售市场情况分析,掌握零售终端变化趋势,提高市场监管水平;要充分发挥“12313”举报电话的作用,拓宽案件来源,建立情报信息库;要把打击制售假烟网络和市场监管结合起来,注重在市场监管中发现线索、经营案件。三要增强监管能力。要结合专卖技能鉴定工作,认真开展执法人员教育培训工作,切实提高真假烟鉴别和案件查处等技能,建设一支专业化卷烟打假队伍。四要加强督导检查。各省局要组成专门督导组,对每个地市的市场监管工作进行督导,发现问题要及时通报并督促整改。各地市级局、县级局要认真研究市场监管的新方法,改进市场检查方式,从注重检查频率向注重检查实效转变,要带着问题上市场,提高检查的针对性和有效性。五要明确监管标准。要研究科学合理的市场秩序评价体系,制定可操作的市场监管标准。当前首先要解决公开摆卖假烟问题,在市场净化上下功夫。六要严格考核。要把卷烟打假作为一项硬指标纳入考核范围,从严考核。各省局要把市场监管作为优秀县级局创建活动的重要内容,把市场监管成效与对地市局、县级局“一把手”的业绩考核挂钩。七要开展市场清理整顿专项行动。今冬明春,各省都要集中开展一次市场清理整顿专项行动,要在取得实效上下功夫。
要注重研究有效打击利用互联网和物流运输销售烟草专卖品违法犯罪活动。认真贯彻落实国家烟草专卖局等四部门《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》精神,会同、工商、通信等管理部门加强对互联网涉烟活动监管工作,严格执行互联网涉烟活动监管相关规定,坚决堵住网上销售假、私卷烟的渠道。要加强与交通、邮政、民航等有关部门的沟通配合,加大对铁路货运站、汽运中转站、机场、港口等运输枢纽及高速公路的监管检查力度,有效切断非法烟草专卖品运输通道。特别是要集中清理整顿物流货运场(站),解决分销、中转假烟的突出问题。广东、福建两省要继续设立临时检查站,让原辅材料进不来,假烟出不去。云南、贵州、广西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(区、市)都要积极协调地方政府,联合、交通等部门,在非法运输车辆必经的出入口加大检查力度。
(四)严厉打击非法生产经营烟用原辅材料活动。一方面要抓好内部专卖管理监督,另一方面要严厉打击非法经营烟叶违法犯罪活动。对烟叶经营中出现的内外勾结、违法违规经营问题,发现一起查处一起。云南、贵州等烟叶大省要在加强烟叶日常监管的同时,组织开展集中打击行动,侦破非法经营烟叶重大案件,堵源截流,切断制假窝点的烟叶来源。
(五)继续加大抓捕追刑工作力度。实现巩固成果,防止假烟反弹,关键是严惩主犯,彻底打掉制售假烟网络支撑。一要协调机关落实专门力量,梳理追逃线索,强化追逃措施。尤其是福建、广东追逃上线重要地区,要积极配合外省市开展追逃工作,并与有关省市建立信息共享、线索移交、串并案件、跨省行动等方面的合作机制,形成各方协作配合高效顺畅的良好局面。二是加强与司法机关协作,充分发挥和的职能作用,依法加大刑事打击力度,从重判处一批制假幕后老板、骨干,有效震慑制假活动。三是加强法律政策研究,协调有关部门有效解决基层办案证据标准、证据转化和涉案金额认定等问题,进一步提高涉烟刑事案件办案质量。
同志们,新的一年,国内经济已经回升向好,但面临新的压力和挑战,烟草行业改革和发展任务十分繁重,做好卷烟打假工作意义十分重大。我们要切实增强责任意识,增强危机感和紧迫感,始终把打假工作摆在重要位置,以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,坚定信心,加强协作,继续推动卷烟打假工作深入开展,为国家经济建设作出新的更大贡献!
xxxx月xxxx日,县委、县政府召开人口计生工作专题会,会上,县委吴书记提出了“决战一个月,全面完成各项任务指标”的总体要求。刚才,各乡镇汇报了近一周时间所做的工作,所采取的措施,下面我讲两点意见:
一、xxxx月xxxx日之后工作的主要特点:
总体讲,xxxx月xxxx日专题会之后,有动作、有变化、有效果,具体。
表现在:
一是党委重视,分管给力。xxxx月xxxx日专题会之后有xxxx个乡镇召开全乡计生工作专题会,4个乡镇召开党政联席会,听取了工作汇报,研究了工作对策,制定了具体的工作方案,分管领导首当其冲,主动出主意、想办法,主动冲锋陷阵,全县迅速掀起决战高潮,工作势头良好。
二是立足实际,对症下药。各乡镇明确任务后,针对各自实际情况,采取了许多行之有效的措施。虹梯关、青羊镇、西沟乡党委书记亲自动员,亲自安排,并对重点村进行个别谈话,乡干部包片包村,村干部包户,任务到人,一天一汇报,一汇总。阳高乡采取分管总负责,全乡总动员,驻村入户开展工作的方法,效果明显。杏城、北耽车、龙溪、苗庄采取几大主干分片包干,计生人员分块负责的办法,限时落实任务;石城镇、中五井乡采取分组作业,分层负责,党委从人力、物力上予以保障。北社采用任务与村干部挂勾的办法,调动乡村两级的工作积极性,总之,各乡镇八仙过海,各显神通,有效地推进了工作。
三是突出重点、全面推进。xxxx月xxxx日之后,各乡镇以孕前优生健康检查为抓手,全面安排,整体推进各项工作,短短一周时间,取得明显成效,孕前优生健康检查一周完成1xxxx4对,相当于会前完成的总量。
二、下阶段工作的几点要求。
从xxxx月xxxx日到现在,不到10天时间,连续召开两次计生工作专题会,尽管参会对象不一样,但会议主题只有一个,这一方面说明计生工作时间短、任务重,到了刻不容缓的时候,另一方面表明县委、县政府不折不扣完成全年任务指标的明确态度和坚定决心,为此,要求大家以大决战的精神状态投入工作,确保打一场漂亮仗。
一是认识要再上高度。计生工作作为基本国策,要实行“一票否决”,免费孕前优生健康检查工作作为省市年终考核的一项主要内容,将实行单项工作“一票否决”,所以完不成任务,不仅关乎本乡镇的年终考核,并且关系县委、县政府的形象,因此,切实做好工作,全面完成任务,是大家做好本职工作的基本要求,也是对人民负责,对县委、政府负责的一种政治态度,在这个问题上不能讲条件,不能有含糊,不能打折扣,在座各位都是分管领导,是具体工作操作者,指标落不实、任务完不成,你们身上承担什么责任、承担多少压力,大家应该清楚,更应当清醒。
二胜作要再加力度。由于多种原因,截至目前,有些乡镇的多项指标差距还较大,而且乡镇之间工作很不平衡,短时间内要全面完成任务,必须采取非常规手段,否则,工作难以落实。为此,各位分管副乡镇长:首先要主动作为,借势发力,从刚才的工作汇报和本周任务完成情况看,有些乡镇在真抓真干,有的乡镇还在应付支差,用心不够、用力不足,所以动作小、进度慢,因此,要求各分管副职要在党委的领导支持下,主动想办法、出主意,主动做工作,像春季防火、夏季防汛一样,把计生工作当作现阶段的中心工作,形成氛围、形成合力。其次要找准病根,对症开方。要将本乡镇主要指标完成情况分类排队,看落后的有几项,原因在哪里,难点在哪里,想什么办法来解决等一一列出,落实责任人,制定时间表,针对不同村、不同对象还要研究具体的办法,直至问题解决、任务完成。第三要交流借鉴,取长补短。各乡镇之间通过今天的工作汇报,学习借鉴兄弟乡之间的好思路、好做法,取长补短,互相促进,互相提高。
三是指导追究要再加强度。越在工作关键时候,越要齐心协力,越要动真碰硬,在这个决战关键期,我提三点要求:。
第一指导要全方位。这段时间,计生局要根据各乡镇的实际情况,分片深入乡镇针对性地加强工作督促和业务指导,和乡镇的同志面对面,想办法,全方位查缺补漏,帮助乡镇解决问题,软硬指标一并落实,为年终检查早做准备。第二服务要全天候。这段时间任务大、头绪多、人手杂,计生局要搞好工作协调和对接,在四术服务、孕前检查等方面,服务中心要科学调度,合理安排,确保人员不冲突,服务不断档。第三追究要动真格。根据吴书记“一个月交账,追究要加力度”的指示精神,从xxxx月6日开始,计生工作主要指标实行一周一汇总、一旬一通报(xxxx报或电视台),今天,对后进变先进的虹梯关乡,效果明显的阳高乡、西沟乡予以表扬,对工作仍然滞后、行动缓慢的北社乡、龙溪镇予以批评,会后,工作组要深入北社、龙溪进行督调,并视工作推进情况,对分管领导和乡镇长采取问责和约谈,如不能按时完成任务,党委书记要亲自给吴书记作解释。
同志们,开会是为了统一思想,认清形势,批评是为了鞭策后进,推进工作,希望大家按照县委、政府的要求心往一处想,劲往一处使,决战一个月,全面完成人口计生工作的年度任务。
武鸣县召开年重点项目推进工作会商会宋日正县长在会上重点分析了项目推进工作中存在的问题,明确要求各项目联系县领导和责任单位要进一步增强项目建设的责任感和紧迫感,在今后工作中要强化责任意识,全力推进项目建设:一是提高认识,增强工作责任感、紧迫感;二是认真分析,查找原因;三是抓好关键环节,抓紧重点工作;四是强化项目建设督查工作。
优化,督查要到位。黄书记最后强调:各级各部门要以这次重点项目推进工作会商会为契机,紧紧抓住第二季度这一重点项目建设的黄金时段,进一步增强工作责任感和紧迫感,切实按照县委、县政府的统一部署,振奋精神、克服困难,全力以赴抓好重点项目的推进落实,为全县科学发展、赶超跨越做出积极贡献。
多年来,局在的工作实践中逐步摸索,积累了一套比较完整的财务和审计监督制度和体系,对的建设发展起到了积极的作用。但是从近年来看,无论是从外部审计还是内部的检查过程中,从资金资产、会计核算和项目过程中,还存在着一些问题,这些问题实际上从厅党组、从局来讲已经引起了高度重视,也切实在采取有力措施,从制度建设和队伍建设相结合,认真查找各个环节中的苗头、漏洞和薄弱环节,通过完善制度、强化来提高水平,最终也避免了重大问题的发生。厅党组对财务审计工作高度重视,总的要求是:一是认真贯彻落实党和国家的各项方针政策,服务服从于交通行业中心工作;二是完善机制、健全制度、明确责任、加强财务,科学筹集、调度和使用资金;三是严密审批制度,提高运行效率,确保资金安全;四是加强审计监督,进一步强化对中间环节、运行过程和基层单位的动态和延伸,不断提高财务的水平。我个人从五个环节来讲一讲:
作为中心的观念,重点是强化对资金的征收和使用过程中的动态,特别是集体决策后,资金运转的跟踪,防止跑、冒、滴、漏,体外循环,确保资金处于一个良好的收控状态。加大资金力度,主要体现在三个方面:
一是要加强征收。要求征收单位和收费稽查人员进一步加大执收执法的力度,严格执法,坚决打击各种形式的偷逃费行为,进一步严格控制减免政策,同时还要强化制度建设,定期对收费人员进行思想道德教育和法制教育,提高收费人员的整体素质。同时还要运用现代化的手段,包括监控、计算机来层层落实责任制,堵塞漏洞,不留死角。同时要加强对收费人员和票款的稽查、检查力度,发现违纪问题一定要坚决处理,决不手软。对各级领导班子也要求要提高认识,模范遵守财经纪律,带头执行收支两条线的规定。
程制度入手,建立各种控制制度,防薄弱环节,对人、机、料三大费用进行严格控制,主要的就是堵塞漏洞,杜绝跑冒滴漏。
三是加强对资金的预算,要严格执行收支两条线,自觉维护预算的严肃性,严格控制各项开支。不得擅自改变预算的支出项目,确保资金使用到位,运行安全。对年度预算的执行情况要认真进行分析,找出存在的问题,提出改进的意见和建议。预算的调整和预算的追加是两个概念,追加是有资金规模了需要追加,调整是原来预算盘子已经安排了,根据实际情况有些调整。从财务部门来讲,我们尽力服好务,协调好。
强对财务工作的重视和领导。第二是要明确部门责任。财务部门要切实履行好主管部门的责任,特别是财务部门的负责人,要树立强烈的权力意识、责任意识和法律意识,当好参谋管好家。第三是要明确财务人员的岗位职责。用严格的岗位纪律和严密的工作机制规范和约束财务人员的行为。第四是要明确审批责任。坚持和完善集体领导下的主管领导一支笔的审批制度,使其切实履行职权,又承担相应责任的职责。
从加强会计基础工作,提高财务工作质量的要求,从财务的角度,除了刚才讲的会计法等内容以外,作为会计基础工作规范、电算化规范、内部控制规范等这些工作也要做好贯彻和落实,使会计工作达到规范化、制度化,保证会计信息的真实和完整。同时要求各单位建立经济活动分析制度,主管部门对基层单位的财务报告要进行全面分析,了解真实情况,找出存在的问题,提出解决问题的对策,为领导决策提供依据。
落,并把完成情况及时报到厅里。同时也要建立审计责任的追究制度,明确法人责任,职能部门责任和直接责任人的责任,对审计意见和审计决定中的问题的处理要追究有关责任,并与单位、部门的利益挂起钩来,与党风廉政建设和反腐败斗争结合起来,推动审计责任的进一步落实和审计监督作用的充分发挥。结合国家现在的改革和政策调整,内审职能要逐步从监督为主转入到以监督和评价为主并重,突出内向性服务的特点,在审计层次面上要以事后财务收支、查错防弊为主转变为以事中、事前的效益审计、审计为主,这是下一步审计的方向性问题。
四、加强全系统的资产工作。最近财政部印发了行政和事业单位国有资产的暂行办法,建议局在去年的资产清查基础之上,要按照国家的规定,进一步完善制度和办法。资产的重点实际侍定资产,要明确机构和人员,合理配置固定资产,盘亏的要逐级上报,按照权限审批,盘盈资产要及时入账,借入借出的要一起清理,确保账账、账卡、账实相符。资产购置要纳入年度预算,并且要严格按照政府采购法的规定执行。报废也必须按照办法规定权限来审批,按照国家的有关规定进行处置,防止国有资产流失,确保国有资产增值。
权力。我认为要按照德才兼备的选人标准,不断充实和完善财务审计队伍,特别是要强化各级财务部门主要负责人的建设,同时要大力提高队伍的素质,要有针对性的制定在职继续教育和实施计划,有步聚的举办在职培训。要加强财务人员的职业道德教育和职业纪律教育,树立遵纪守法、忠于职守、坚持原则、廉洁奉公的职业道德观,做到尽职尽责,保证会计工作合法进行。
各位来宾,各位朋友:
大家好!值此a街道办事处“彩色周末”活动暨“北京新秧歌”大赛活动之际,我代表街道党工委对光临本次活动的各位领导及各族干部群众表示热烈的欢迎,并对参加此次活动的各位演职人员表示衷心的感谢!
今天,a办事处举办“彩色周末”暨“北京新秧歌”大赛活动,这既是我们向大家展示a街道办事处社区文化蓬勃发展和辖区群众昂扬向上精神面貌的良好机遇,也是我们加强精神文明建设,丰富群众文化生活的具体体现。
a街道办事处成立以来,在上级党委、政府的正确领导下,在各族干部群众的共同努力下,严格按照“xxxx”的要求,围绕着城市扩容战略,加快村镇建设,充分发挥近邻城市的地缘优势,与时俱进,开拓进取,以经济建设为中心,以“与时俱进创一流、求真务实促发展”的为理念,以“富民强处”为己任,狠抓了西部大开发的历史机遇,加大招商引资力度;同时以壮大农村集体经济,增加农民收入为首要任务,以市场为导向,以科技为先导,不断调整优化产业结构。半年多来我处团结带领广大党员、干部和各族群众抓党建、促经济、奔小康,团结奋斗,齐心协力,三个文明建设不断取得可喜的成绩,各项工作赢得了社会的广泛关注和高度评价。仅2014年下半年全处实现社会经济总收入就达7947万元,今年农牧民人均纯收入可望突破5000元。
日益丰富的物质生活和安定团结的大好局面,促使人们对精神生活的追求日益高涨,为大力发展我处的社区文化事业,用丰富多彩的先进文化活动陶冶人,随着集体经济的不断壮大,近年来辖区8个村委会都先后新建和改、扩建了文化室,建立了阅览室、书库、青年之家、家长学校、老年活动中心等,充分利用这些文化阵地,大力开展健康向上的文化娱乐活动。同时我处还积极组织农民组建自己的文化体育团体,现我处已组建有老年健身操队2个,秧歌队8个,广播体操队2个,业余篮球队8个,几年来他们一直活跃在x市的每个角落。每逢重大节日我们都举办文艺汇演、演讲比赛、知识竞赛、体育比赛等群众喜闻乐见的文体活动,通过形式多样的竞赛活动为手段,使群众共同追求欣欣向荣、蒸蒸日上,更新更美的精神生活。
我们看到:先进的文化生活,已潜移默化地陶冶了辖区青少年、群众的情操,提高了他们的道德水平。朋友们,加快经济建设,大力发展社区文化,丰富群众业余文化生活是我貌同的心愿,今天就让我们带着这些良好的愿望,预祝本次活动圆满成功。
谢谢大家!
人大述职评议大会上的讲话篇四
一、肯定成绩,总结经验,切实增强做好下半年工作的信心和决心工业规模以上增加值完成3578万元,占全年目标7000万元的51.1%,位居全县第五。
4月已建成并投产,拥有标准化厂房5000平方米,各类专用大型设备30余台,主要为中信重机等多家大型企业提供优质的`产品及其配套件服务,可实现当年生产当年见税。4、旅游开发取得新进展:施工队已进驻,重点工程正在紧锣密鼓施工之中。存在问题:1、税收不过半;2、招商引资无明显行动;3、社会稳定、安全生产形势严峻;4、干部作风亟待转变。
二、明确目标,树立信心,切实抓好下半年工作的关键和重心2、招商引资和新上项目:继续实行全员招商机制,年初确定的目标不变,考核不变,奖惩不变。4、新农村建设:(1)提高认识,把此项工作作为政治任务。上半年疙瘩、纸坊已经被县电视台曝光。(2)强化措施,各重点村必须加大投入,根治死角,建立长效机制,出形象,有进度。(3)严格奖惩,给我乡抹黑的坚决处理。6、安全生产:尽管三令五申,安全事故仍有发生。形势仍然严峻。工业、消防、交通、防汛、防火、旅游、卫生仍是重点。(4)项目资金争取二、强化措施,加压奋进,确保圆满完成全年各项责任目标。
1、要切实增强责任意识:要带着责任心去工作,敢于担当,敢于承担责任、触及矛盾;拒绝一切借口,带着没有任何借口的习惯去工作。
2、要狠抓落实:落实反映水平,落实体现能力。不抓好落实,再好的思路也是纸上谈兵,再美的蓝图也是空中楼阁。一定要以更加强烈的使命感、更加紧迫的责任感,扑下身子,扎实工作,求真务实,取得实效。
3、要勇创一流:去年我们共荣获26项荣誉,要继续发扬争先创优意识,凡事要想高标准看齐,向细微处努力。
4、要树立正气:讲政治、讲团结、讲大局,坚决打击歪风邪气。
5、要加强考核:新的绩效考核已经出台,要通过考核检验能力、认识干部、使用干部。
人大述职评议大会上的讲话篇五
讲话。
主任、副主任、各位委员、同志们:
县人大常委会召开这次述职评议大会,对县政府两名副县长和6个工作部门的主要负责人进行了述职评议,这既是县人大常委会依法履行职责、行使权利的具体表现,又是对整个政府工作的监督和支持,在此,我代表县人民政府对充分关注和支持政府工作的县人大常委会主任、副主任和各位委员表示衷心的感谢。下面,我就本次评议工作讲三点意见:
一、正确对待述职评议,充分认识人大评议工作的重要性。
开展述职评议工作,是人大及其常委会依法履行宪法和法律赋予监督职权的重要形式,它既有利于增强国家机关工作人员的法律意识和人大意识,把对党负责与对人民负责有机统一起来,又有利于各级领导干部认真履行职责,切实转变工作作风,不断创新和改进自身工作。
1、开展述职评议,是贯彻落实“三个代表”重要思想的需要。开展述职评议,加强对政府部门组成人员的监督,是人大及其常委会督促和指导政府工作人员实践“三个代表”重要思想的重要途径和方式。能不能真正落实“三个代表”重要思想,努力成为“两个先进、一个根本”的实践者、代表者,既靠自觉行动,更离不开监督和支持。县人大常委会召开的这次述职评议工作,目的就是把大家的思想和行动进一步统一到“三个代表”重要思想的要求上来,通过提高政府工作的透明度,督促县政府部门组成人员大力转变工作作风,切实改进工作方法,进一步提高行政效能,促进全县经济和社会各项事业的持续、健康发展。
2、开展述职评议,是人大履行职责的需要。监督、支持、促进国家行政机关、审判机关、检察机关的工作,是人民代表大会的一项重要职责。县人大常委会对所任命的国家机关工作人员进行评议,是县人大进一步发挥人大职能的具体体现,是一年一度的监督和经常性监督的有机结合。因此,作为县政府部门组成人员,一定要时刻牢记权力是人民赋予的,必须自觉接受人民和法律的监督,要通过监督,让人民群众更多地了解工作,改进领导方式和工作方法,进一步提高工作效率和工作水平。
3、开展述职评议,是加强干部队伍建设的需要。干部队伍是党执政的实施者和承担者。这次人大的述职评议工作采取上下结合、左右联动的方式,广泛征求广大人民群众的意见,把国家工作人员置于党和人民群众的监督之下,极大地促进了我县国家机关工作人员的思想建设、作风建设和整个行业的行风建设,促进我县各级领导干部进一步增强发展意识、创新意识和机遇意识,大力推进了全县经济社会各项事业健康快速发展。
4、开展述职评议,是促进领导干部勤政廉政的需要。人大开展述职评议就是对其所任命的干部行使权力的制约。近两年来,县人大通过述职评议这一监督形式,有力地督促了国家机关工作人员不断总结成绩,改正不足,不断提高依法办事、运用法律手段管理国家和社会事务的本领,有效防范了国家机关工作人员在经济社会活动中违纪违法问题的产生,在人民群众中进一步树立了勤政为民的公仆形象。
二、切实抓好整改,不断增强人大评议工作的实效。
通过评议,找准问题,理清思路,制定并落实整改措施,不断提高工作水平是提高述职评议效果的关键。
1、诚恳虚心,高度重视评议组交办的整改意见。在这次评议活动中,各位委员从关心同志,有利于工作的角度出发,对受评对象工作中的不足提出了中肯的意见和建议,被评议人员一定要诚恳虚心,端正态度,正确接受评议,针对问题认真整改。整改措施得不得力,整改工作落不落实,不仅关系到述职人员个人的工作成效大小,而且还影响到整个政府工作的形象好坏。因此,述职人员及其所在单位,要从实践“三个代表”重要思想出发,以高度的政治责任感和强烈的事业心,把整改工作作为当前工作的头等大事来抓好抓落实,确保述职评议工作能取得实实在在的效果。
2、制定工作方案,保证整改工作落到实处。评议会结束后,述职人员要立即召开单位领导班子会议,认真研究整改工作。对评议组提出的每一条意见,都要认真分析,研究措施,并制定工作方案。工作方案要定时间、定任务、定措施、定人员,保证整改工作有人管,有人抓,有人做。各述职人员要亲自负责抓落实,对整改工作的进展情况进行跟踪督查,确确实实把整改的各项措施落到实际工作中去,做到事事有交待,件件有落实。对县人大常委会认为不满意的整改结果,各述职人员一定要继续抓紧整改,直到县人大常委会满意为止。总之,各有关部门的整改工作,不仅要在工作措施上让人大满意,而且在完成的时间和质量上也要让人大满意。
3、注意讲求实效,切实做好各项整改工作。县人大对国家机关工作人员的述职评议是手段,整改、促进和推动工作才是真正的目的。述职评议工作实效如何,就是看整改是否动了真格,是否真正推动了工作。因此,要注意把整改贯穿于述职评议的全过程,使述职评议切实收到实效。述职评议前,被评人员及其所在单位应主动自查自纠,做到未评先改;述职评议中,要认真听取常委会组成人员和人大代表的意见,认真进行反思,搞好边整边改;述职评议后,要逐条分析评议中的意见和建议,采取切实措施,搞好集中整改,力求整改实效。
三、自觉接受监督,全面推进政府工作。
自觉接受人大评议和监督,是政府工作部门践行“三个代表”重要思想、落实全心全意为人民服务宗旨的需要。因此,政府工作的各个部门要以人大述职评议为契机,增强自律意识,自觉接受人大监督,转变工作作风,提高工作效率,努力建设人民群众满意的政府。
1、要在增强法治观念、坚持依法行政上有新的提高。随着依法治国的深入实施和社会主义市场经济的不断发展,全社会的法律意识、法制观念日益提高,因此,政府各部门一定要运用法律手段管理经济和社会事务,按照经济发展的客观规律进行经济建设。这就要求政府部门必须尽快转变政府职能,转变管理观念和手段,不断提高依法行政的能力和水平。通过这次人大常委会的述职评议,县政府部门的组成人员要认真对照检查自己在贯彻执行宪法、法律和法规,贯彻执行县委、县政府决策,贯彻落实县人大及其常委会决定、决议方面还有哪些差距;对照分析自己带领本部门在依法行政、严格执法上还有哪些不足,在具体执法过程中执法程序是否得当、执法行为是否文明等等,有的放矢,认真整改,全面推进依法行政。
2、要在坚持勤政为民、不断创新工作上有新的提高。贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。这要求我们政府工作部门必须始终把坚持勤政为民,扎实工作,开拓创新,维护和发展最广大人民群众的根本利益作为首要职责。一个国家机关工作人员是否具备强烈的工作责任感和开拓进取精神,是否在本职岗位上取得了良好的业绩,是否维护了人民群众的利益,群众是看在眼里,记在心里,是最有发言权的。这次县人大常委会的述职评议有很广泛的.群众基础,调查了解的面非常广泛,群众的参与度也很高。因此,被评议对象到底怎么样,人民群众是否满意,可以说,述职评议是一把很好的检验尺子。通过县人大常委会的评议,县政府部门的组成人员应当进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和紧迫性,紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局,充分发挥本部门的职能作用,促进全县经济和社会各项事业的健康发展;要坚持与时俱进,开拓创新,努力提高新形势下解决新问题的能力,不断开创部门工作的新局面;要牢记手中的权力是人民赋予的,必须全心全意为人民服务,想问题、办事情都要从人民的愿望和根本利益出发,扎扎实实地为群众办实事、办好事,让广大人民群众更好地享受到改革和发展的丰硕成果。
3、要在加强廉洁自律、树立良好形象上有新的提高。县人大常委会开展对被任命干部的述职评议,把国家权力机关的监督和群众监督有机地结合起来,通过充分的调查了解,对述职干部进行全方位的“透视”,经过这样一次评议检验,每位领导干部都应该从中有所感悟。国家机关工作人员都是人民的公仆,应该深感肩上担子的沉重,从而更加珍惜手中的权力,增强执政为民、廉洁奉公、秉公用权的权力观。要坚持依法用权,按照法定权限使用权力,不揽权,不越权,不滥用职权,认真做好职责范围内的工作;要坚持按原则用权,公正、公平地处理政务,不凭感情办事,不搞庸俗的人际关系;要坚持按程序用权,遵循民主集中制原则,不搞独断专行,克服用权的随意性;要坚持“自重、自省、自警、自励”,防微杜渐,清廉从政,树立新时期党员领导干部的良好形象。
同志们,这次述职评议,对我们触动很大,使我们看到了工作中的成绩,也看到了存在的问题。对于成绩,我们要大力发扬,再接再厉,对于问题我们要认真对待,切实加以整改。这次述职评议,对述职人员本身是很好的教育与提高,对列席会议的县政府组成部门的其他主要负责人也是很好的启发和借鉴。我们一定要以人大述职评议为契机,努力改进政府工作,振奋精神,铁心实干,为实现县域经济跨越式发展作出自己的贡献。
谢谢大家!
人大述职评议大会上的讲话篇六
同志们:
根据市、区的安排部署,今年在我区城管执法队伍中开展民主评议行风工作。这是上级领导对我们城管执法工作的高度重视和关心,也是对我们城管执法系统行风建设的全面检验和鞭策。为了卓有成效地开展此次行风评议,全面推进我局的行风建设,下面我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,充分认识开展行风评议的重要性、必要性和紧迫性。
行风是党风、政风的具体体现,直接影响党和政府在人民群众中的形象。民主评议行风,实质上就是动员广大人民群众参政议政,加强监督,在政府部门和人民群众之间架起一座“连心桥”,推动政府部门转变行业作风,依法行政、执法为民。今年我们城管执法局被列为行风评议单位之一,是城管执法队伍接受群众评议、社会监督,全面提高队伍整体素质的良好契机。全体人员一定要从讲政治、讲大局的高度,认清形势,统一思想,充分认识开展行风评议的重要意义,切实增强“人人参与评议,个个为城管争光”的责任感和自觉性。
首先,要从密切党群关系的高度,充分认识开展行风评议的'重要性。我们担负着多项城市管理执法任务,每项执法工作都与广大人民群众的生活息息相关,我们的一言一行都进入群众的视线,一举一动都代表着政府的形象。因此,我们是否履行执法为民的宗旨,树立良好的执法作风将直接影响党和政府的形象,事关党和政府与人民群众的关系。全体干部职工要真正从人民群众的利益出发,高度认识开展行风评议工作的重要性,自觉摆正个人与单位、单位与社会以及人民群众的关系,把行风评议活动贯穿于我局自身建设和各项执法工作中。
其次,要从提高队伍整体素质的高度,充分认识开展行风评议的必要性。在我们的队伍中还存在一些执法不严、执法不公、执法效率不高、工作作风不扎实等问题。为此,我们必须把行风评议作为提高城管执法队伍整体素质的良好契机,借助社会各界和人民群众的力量,帮助我们查找并解决队伍建设中存在的突出问题,以行风评议为动力,全面加强队伍建设,造就一支“政治强、业务精、作风正、工作实”的执法队伍。
第三,要从深化党风廉政建设的高度,充分认识开展行风评议的紧迫性。党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,我们要通过开展行风评议,在全局上下努力营造一种尚荣斥耻、崇廉卑贪的氛围,切实增强服务意识和依法执法、廉洁执法的法纪意识,争当廉洁奉公的“排头兵”。
二、明确要求,精心组织,确保行风评议工作取得预期成效。
行风评议是一项系统性工作,覆盖面广,标准高,任务重。各科室、执法队及全体同志们一定要按照市、区的部署,明确工作要求,精心组织,边评边改,确保行风评议工作真正取得实效。
第一,切实明确行风评议的指导思想和工作目标。大队这次行风评议的指导思想和工作目标是:以三个代表重要思想为指导,按照科学发展观及构建和谐社会的要求,立足于温江实际,以创建人民群众满意的城市形象为工作中心,把行风建设和城市管理行政执法结合起来,加强城管服务体系建设,切实改进工作作风,全面提高城市管理服务质量和工作效率,努力建立一支纪律严明、工作勤奋、廉洁高效、作风优良的城管执法队伍,不断推进我局的政风行风建设。
第二,开展“众人评行风”活动。评行风,说白了,就是组织方方面面的人员来挑我们的毛病,对我们评头品足、将我们的执法工作置于社会和人民群众的监督之下,这既是对我们的爱护,又是对我们的鞭策,既可以促进我们进一步转变作风,又可以提高执法效率和服务水平。因此,一要积极主动地请区领导“点”问题;请区各有关职能部门、镇(街)领导“提”意见;请村、社区干部“找”不足,把问题找准。二要开好由各届人士参加的征询意见座谈会,设立行风评议意见箱,向社会公布行风监督电话,主动接受群众举报和投诉。三要通过行风评议,使群众反映强烈的热点问题得到基本解决,行业不正之风得到彻底纠正,干部职工中的违法违纪问题得到及时查处,力求达到以评促纠、以评促建、标本兼治、优化行风的效果。
第三,务必抓紧抓好问题的整改。要针对查找出来的一系列问题,迅速提出解决办法,制定整改措施。对经过核实、能够整改的问题,要迅速整改;对不具备整改条件近期不能解决的问题,要认真研究解决办法,制定整改措施,列出进度表,积极创造条件整改;对一些靠我们部门确实不能解决的“老大难”问题,要及时做好反馈、解释工作,提出解决建议;对自查中发现的违纪违规问题,要认真调查取证,严肃处理,切实做到边查边改、未评先改、边评边改、评后即改,确保能给行风评议组和人民群众一个满意的答复。
三、加强领导,上下联动,深入扎实推进行风评议活动顺利开展。
行风评议工作搞得好不好,关键在领导,重在抓落实。如果领导不重视,不下大力气,不动真格,不扎扎实实真抓实干,就不能通过行评工作检查,将直接影响到我区城管执法系统的社会形象,影响到区乃至市行风评议工作成绩。因此,行风评议工作事关大局,非同小可,局党组要求各科(室)、执法队及全局同志们要有一盘棋的思想,加强领导,统筹兼顾,突出重点,精诚团结,上下一心,共同搞好行评工作。
(一)要全面落实行风评议工作责任制。为加强对行风评议工作的统一组织和领导,局上已成立了由我任组长,其余党组成员、助理调研员任副组长的行风评议领导小组。领导小组办公室设在法规科,负责具体组织和协调行风评议工作。大家必须明确,开展民主评议行风,绝对不是哪个领导或者哪个部门的工作,必须树立全员参与意识,无论是领导,还是普通干部职工,人人都是被评对象,个个都是行风建设的参与者。每个干部职工都要自觉摆正位置,主动接受检查,进一步转变工作作风,共同塑造队伍的良好形象。党组把行风评议工作作为“生命工程”来抓。建立相应的责任机制,与行政执法责任制和党风廉政建设责任制挂钩。各科(室)、执法队主要负责人要切实担负起第一责任人的责任,切实起到排头兵作用,为群众做出好样子,带头纠正行风。在这里我强调,这次行风评议的结果将作为考核各科(室)、执法队工作实绩的一项重要内容,哪一个单位出了问题,要追究主要负责人及相关人员的责任,年底取消评先资格并在全局进行通报。
(二)要以行风评议促进各项工作的全面落实。各科(室)、执法队都要统筹兼顾,既不能脱离其他教育活动和执法工作的实际孤立地搞行风评议工作,也不能借口其他教育活动和工作忙而不认真抓行风评议工作,要坚持两手抓,要把开展行风评议的成效切实体现到促进城客执法工作、解决突出问题上来,既要保证各项工作的正常运转,又要保证行风评议工作收到预期效果,以实际行动争当执法为民的排头兵。
(三)要增强行风评议的针对性和实效性。我局将结合行风评议工作,重点做好强身正已这篇文章,狠抓“十不准,十禁止”,用铁的纪律塑造过硬的行风,彻底纠正队伍中存在的突出问题。各科(室)、执法队负责人要以身作则,带领广大干部职工认真履行执法职责,正确行使执法权力,牢固树立执法为民的思想,进一步密切与人民群众的血肉联系。严格执行局上制定的各种规章制度,进一步加强廉政建设,全方位预防和制止权力滥用、办人情案和关系案,在队伍中形成讲党性、比廉洁,讲学习、比技能,讲工作、比奉献的良好风气,带头纠正行风上的突出问题,以良好的执法作风促进行风、政风、党风建设,从而带动整个队伍的风气好转,确保在行风评议中赢得社会各界的认可和好评。
同志们,今天的动员会正式启动了我局民主评议行风工作。目标已经明确,任务已经具体,我们一定要在市、区的统一领导和协调下,以对党和人民高度负责的时代责任感和历史使命感,积极投身到行风评议工作中来,同心同德,齐心协力,为树立城管执法队伍在社会和人民群众中的良好形象,全面推进行风建设再上新台阶而努力奋斗!
人大述职评议大会上的讲话篇七
同志们:
经县委研究决定,并报请市委组织部同意,今天,我们召开全县2019年度党委(党组、工委)书记抓基层党建述职评议大会,主要任务是:听取各乡镇党委书记、街道党工委书记、县直机关工委书记和部分县直部门党组书记及其他区管基层党委(工委)书记履行抓基层党建工作职责情况述职,并进行大会评议,对2020年全县基层党建工作进行安排部署。
今天参加述职评议大会的有:,县委常委,区人大、区政府、区政协党员领导干部,法检“两长”,县委各部门、县级国家机关及各部门党组(党委)、各人民团体党组、各工业园区党工委、驻x各单位党组(党委)主要负责同志,党组织隶属县直机关工委的部门(单位)主要负责同志,各部门(直属)机关党委书记,各镇、街道党(工)委书记、镇长、副书记、组织委员,共xx余人。
今天的会议有四项议程。
一是大会述职;二是大会测评;三是市委指导组领导讲话;四是安排部署2020年基层党建工作。
市委组织部对开展基层党建述职评议工作高度重视,会前专门审定了会议方案和有关材料,今天市委组织部副部长、市关工委办主任xx同志、市委组织部办公室主任xx同志到会指导,体现了对我县基层党建工作的关心和重视。让我们以热烈的掌声对两位同志的到来表示欢迎。
县委高度重视本次述职评议工作。为确保述职评议真正解决问题、取得实效,要求县委组织部结合平时掌握情况和巡视巡察反馈问题、督查调研发现问题,认真梳理起草了点评意见,县委常委会专题听取并逐一审定,县级包抓分管领导集体会诊把脉,力求问题查实找准、点到穴位,让述职单位整改有方向、有目标、有任务、有清单,以整改倒逼基层党建和全县各项重点工作有效落实。
本次会议在往年基础上,扩大镇党委副书记、组织委员、县直部门直属机关党委书记、副书记列席会议,目的就是让具体抓党建工作的同志,借助这个党建工作的“大考场”,明己之短、学人之长,共同学习提高。
按照“一述一评”的要求,每一位党委(党组、工委)书记述职后,由我代表县委,逐一进行点评。
现在,进行第一项议程,大会述职。
述职报告。
已书面印发大家,,由于时间关系,每位同志的述职时间严格控制在x分钟以内,重点结合个人履行第一责任人职责讲问题、谈整改,请严格遵守会议纪律,自觉从严掌握时间。
1.首先,请xx同志述职。
对xx同志进行点评。
2..请x同志述职。
对xx同志进行点评。
(点评结束后)大会述职和点评到此结束。
下面,进行第二项议程,民主评议。
县委组织部已在会议开始前将述职评议表和评议意见表发给了大家,请认真填写。
大家评议时,不要仅限于今天述职的对象,要对所有乡镇、街道、部门、园区党委(党组、工委)书记抓党建工作情况进行评议。
填表时,要严肃认真、高度负责、出以公心,坚持“一把尺子量到底”,客观公正评价基层党委(党组、工委)书记履行抓党建工作职责情况,不打人情分,不搞平衡照顾。
下面开始填表。
大家把表填好后先放在桌子上,最后我们统一组织投票。
下面,进行第三项议程,请市委组织部xx同志作点评讲话。
大家欢迎。
同志们:
开展党组织书记抓基层党建述职评议考核,是落实全面从严治党要求的一项重要制度安排。,今天的党委(党组、工委)书记抓基层党建述职评议大会,既是一次展示成果、查找不足、传导压力的工作会,更是一次学习借鉴、明确方向、力促工作的推进会、部署会。
刚才,x位乡镇党委书记作了大会述职,我根据县委常委会审议意见,逐一作了点评,有x位部门(国有企业)党组(党委、工委)书记还向县委递交了年度抓基层党建述职报告。
总体来看,大家的述职从严从实,谈成绩实事求是,谈问题不遮不掩,谈今后的思路目标明确。
市委组织部xx同志今天专程到会指导,既肯定了我们取得的成绩,又指出了我县基层党建工作中存在的薄弱环节和突出问题,还对抓好下一步工作提出了明确要求,充分体现了市委和市委组织部对我县基层党建工作的关心和支持,对我们是激励更是鞭策,我们要学习好领会好,认真贯彻落实到今后的具体工作中。
2019年,全县各级党组织在县委的坚强领导和市委组织部的有力指导下,在广大基层党组织的共同努力下,严格落实全面从严治党主体责任,全力推进基层党建各项重点任务,基层党建工作取得了一定成效。
一是履行抓基层党建责任更加到位。
坚持落实“五个一”工作机制,县委常委会先后x次研究部署基层党建工作,各基层党委(党组、工委)基本做到了每月定期研究落实党建工作任务,每位党委(党组、工委)书记领办落实x-x个基层党建项目,以上率下压实党建责任。组织部门常态化开展党建督查指导,有效传导了工作压力。
二是抓党建促脱贫攻坚成效明显。
组织实施了村党组织带头人队伍整体优化提升行动、贫困村集体经济破零行动、“党建扶贫·百千示范”计划等,整顿提升软弱涣散贫困村党组织x个,调整撤换贫困村党组织书记x名,召回撤换不称职驻村第一书记x名,全面消除贫困村集体经济“空壳村”,培树x个脱贫示范项目和xx名党员致富带头人,全县脱贫攻坚工作顺利通过省级评估验收。
三是党支部建设标准化工作扎实推进。
按照省委、市委部署要求,坚持分类推进、分步实施,打出动员部署、辅导培训、测试竞赛、示范指导、,对标创建“五套组合拳”,在各领域培树标准化示范点xx个。
确定x个后进党支部,开展后进基层党组织“学习、整顿、提高”专项行动。四是各领域基层党建重点任务有效落实。
通过积极整改省委第四巡视组巡视反馈问题、开展基层党建工作“大调研、大整改、大提升”行动、“三会一课”制度落实不到位问题专项整治、推动国有企业党建工作进章程、巩固提升“两新”组织党组织覆盖质量行动,各领域党建工作得到了加强。
四是基础保障水平进一步提高。
按照做强街道、做实社区、做优网格要求,将街道工作经费由x万元提高到x-x万元,组建社区网格党支部xx个,落实每个支部xx元活动经费和支部书记每月xx元工作补贴。筹资xx.x万元,新建维修城市社区活动场所x个、村级活动场所x个,基层基础进一步夯实。
但从省市县巡视巡察反馈、组织部门督查考核和近期调研了解的情况看,全县基层党建工作中还存在不少突出问题和短板,主要有:
一是存在党建主体责任层层递减的问题。一些镇、街道党组织作用发挥不充分,落实县委决策部署不坚决、不到位,推进重点工作任务不够有力;一些单位重部署轻落实、重形式轻内容、重业务轻党建;有些党委(党组、工委)书记对“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢,履行职责不到位、压力传导不经常,导致一些党支部书记对党建工作不懂不学,不愿抓、不会抓,一问三不知。
二是存在基层党组织组织力不够强的问题。一些基层党组织有组织、无组织力,组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力不强,街道社区党组织与辖区单位、行业系统党组织互联互通的主动性不够,机关党建工作与业务工作“两张皮”现象仍然存在;,一些镇村党组织抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴的效果不明显,开展扫黑除恶专项斗争、推动移风易俗的引领作用发挥不到位;部分非公企业和社会组织党组织在凝聚服务职工、推动发展方面的组织优势缺失。
三是存在基层党建重点任务落实不到位的问题。一些基层党组织抓党支部建设标准化工作的意识和能力不强,学标议标不深入、对标达标不精准,落实标准规范打折扣;个别镇党委落实市委“三个一批”要求不到位,优化提升村党组织带头人队伍力度不大、措施不硬,对个别作风不实、推进工作不力、群众反映强烈的村党组织书记掩着护着不调整;部分村党组织引领发展集体经济的主动性不强,等靠要思想严重,村级组织“无钱办事”的现象比较普遍;街道社区党组织引领基层治理不到位,落实创建全国文明城市、大气污染防治等重大任务力度不够、效果不明显。
四是存在党员队伍教育管理监督不够严的问题。一些基层党组织对党员日常教育管理监督抓得不紧,“三会一课”“x+x”主题党日等组织生活开展不经常;一些党员组织观念和纪律意识淡薄,长期不参加组织生活,有的党员把自己混同于一般群众,甚至参与赌博、参加封建迷信、酒驾醉驾等。
五是存在干部队伍作风不严不实的问题。个别党委(党组、工委)落实重点工作进展缓慢,有安排、无督办,不落实、落不实,做表面文章;有的党组织以文件落实文件,照抄照搬,甚至编造材料;一些干部不担当、不作为,虚于应付、弄虚作假;,一些驻村干部在岗不在位、“两头跑”“两头晃”。
以上这些问题,表现在基层,但根本还是我们的镇、街道、部门、园区党组织书记主责主业意识不强,能力不足、作风不实,第一责任人职责落实不到位,习惯于当甩手掌柜、当“二传手”上级党组织书记不亲自抓、抓不紧,下级党组织书记就不真抓、抓不实。下一步,县委将紧紧扭住这些问题不放,采取有力措施推动整改,以问题整改促进各项工作整体提升。
下面,我就贯彻落实全省、全市基层党建述职评议大会精神,抓好2020年全县基层党建工作,讲五个方面的意见。
一、强化政治引领,扛牢主责主业,把牢基层党建工作正确方向。
党的xx大以来全面从严治党的实践证明,不重视抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效,甚至会跑偏走弯路。我们抓基层党建工作,必须把政治建设摆在首位,不断强化理论武装和思想引领,确保各项工作沿着正确的方向顺利推进。
(一)必须把政治建设作为第一要务。
政治建设是党的根本性建设,必须旗帜鲜明讲政治。要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻、带头执行党的政策和上级党组织的重大部署,在引领和服务群众上干在实处、走在前面。必须做到严肃党内政治生活不含糊,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,,全面落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等基本制度;坚持民主集中制,健全完善各级党委(党组)议事规则、决策机制,推动治理体系和治理能力现代化。
(二)必须把理论武装作为首要任务。思想建设是党的基础性建设。习近平总书记出:“领导干部加强学习不仅是个人行为,更是政治责任”。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代最鲜活的马克思主义,是指导各项工作、解决一系列现实问题的思想武器。
要按照中央和省委、市委部署要求,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委(党组)理论学习中心组学习必学内容,作为广大党员干部日常自学、支部学习重要内容,作为各类干部教育主体班次必修课程,切实做到学懂弄通做实。
各领域基层党组织要认真研究谋划,利用基层党校、道德讲堂、远程教育等平台,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。
全县党员领导干部要带头抓学习,不断从习近平新时代中国特色社会主义思想宝库中汲取智慧和力量,为我们判断形势、思考问题、谋划工作指引方向、提供动力。
(三)必须把抓好党建作为最大政绩。
习近平总书记指出:“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩”。我们落实中央和省市抓基层党建的各项决策部署,关键要做到“三个务必”。
一是思想上务必高度重视。实践证明,凡是基层党建抓得好的地方,工作都开展得比较好,发展上也能够有所作为。反过来,凡是工作不落实,发展上不去的地方,往往是由于党建工作不到位。今天参加会议的各位同志要牢记自己的第一身份,那就是党组织书记,是书记就要把抓好党建工作作为“主题主责主业”,树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的政治意识、责任意识,将“抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建”的理念内化于心、外化于行。
二是部署上务必务实有效。各位书记要拿出足够的时间和精力研究解决党建工作中的重大问题,将党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进,坚决防止和克服对党建工作不想抓、不真抓、不常抓倾向,坚决防止和克服党建工作轻落实、轻考核、轻问责现象。要坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建,每月专题研究一次党建工作、每季度召开一次党建工作分析调度会、每半年开展一次基层党建观摩交流、每年度开展一次基层党建述职评议,经常性传递责任、传导压力,靠牢压实班子成员“一岗双责”和支部书记第一责任。
三是推进上务必大胆创新。近年来,我县的基层党建工作,虽然取得了一些成绩,但总体创新少、亮点少。市委xx书记在x月x日点评x县基层党建工作时指出:“x县作为百万人口大县,城市和农村党建工作特色亮点不突出,在总结推广、深化拓展上下的功夫不够”。2020年,我们必须在基层党建工作上出思路、出措施、出成果,全力打造品牌、培树亮点。
各基层党委(党组、工委)要拿出敢闯敢试的勇气,把创新的要求贯穿基层党建工作每一个环节、每一个步骤。各镇党委要紧紧围绕党组织引领产业扶贫、乡村振兴、村级集体经济发展等,总结提炼特色做法,培育党建品牌。
街道社区党组织要深入挖掘街区独特优势,围绕区域化党建、服务型党组织建设、智慧党建、共驻共建等,积极探索有效做法和载体,培育街区党建文化。每个基层党委(党组、工委)至少打造x个可借鉴、可复制、可推广的党建品牌。县委组织部要适时组织相关领域党组织书记赴外观摩学习,为打造富有x特色的党建品牌提供借鉴。
二、选优工作力量,建强基层组织,扎实推进抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴。
虽然我县已实现脱贫摘帽,但这只是完成了脱贫攻坚的阶段性目标,不是终点,而是新的起点。现在我们一方面要抓好脱贫攻坚巩固提升,另一方面要全力推进乡村振兴,要下足绣花功夫,啃一些难啃的“硬骨头”,力争见到更大成效。
(一)把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。习近平总书记指出:“帮钱帮物,不如帮建个好支部”。党的力量来自组织,实施乡村振兴战略,必须率先推动组织振兴。
一要持续实施组织力提升行动。要认真学习贯彻新修订的《农村基层组织工作条例》,突出政治功能,,加强对农村各类组织和各项工作的全面领导。要组织开展“感恩奋进”主题教育和干部讲政策、专家讲技术、典型讲经验、群众讲党恩、做新型农民“四讲一做”行动,深入细致做好思想发动和精准帮扶工作,切实打通脱贫攻坚“最后一公里”。
二要持续整顿软弱涣散基层党组织。各镇党委要对所有村级班子进行全面分析研判,围绕组织能力弱、办事不公等x个方面的问题,倒排确定一批软弱涣散基层党组织。县委组织部负责,按照“党群部门到弱村、政法部门到乱村、经济部门到穷村、涉农部门到产业村”的思路,安排县直部门机关党组织与软弱涣散村党组织一一结对,调配得力干部蹲点包抓指导。这项工作已经开展了一段时间,对夯实基层基础发挥了重要作用,但也有一些基层党组织整顿提升效果不优,要适时开展“回头看”,建立整顿效果检验机制,把这项工作做扎实。
三要着力构建产业扶贫组织体系。各镇党委要按照“三链”建设要求,大力加强产业链党组织建设。县委组织部要会同县委政研室、县扶贫办、县农牧局,研究分析牧原集团扶贫模式,结合我县实际,谋划制定党建与扶贫、产业深度融合的思路和措施,探索推行“党组织+龙头企业+专业合作组织+基地+贫困户”党建扶贫模式,构建以龙头企业、产业基地、合作组织等为支撑的产业扶贫组织体系,确保户有增收项目、村有致富产业。
(二)选优配强村党组织带头人队伍。
去年以来,按照市委“三个一批”要求,全县调整不胜任工作的村干部x名,处理村干部x名,补充村干部x名,进一步优化了村级班子,取得了一定成效。但还有一些村干部有令不行、有禁不止、欺上瞒下、作风漂浮,甚至违纪违法,必须下重拳、出实招,彻底整治。
一要继续推进村党组织带头人队伍整体优化提升行动。
县委组织部要有重点的确定一批村级班子,适时开展分析研判,深挖问题线索,提出调整撤换意见。
各镇要结合今年考核和民主评议党员工作,对精神状态不佳、作风不实、摆老资格、占着位子不干事的村党组织书记坚决予以调整;对查实严重侵害群众利益、民愤极大的,依纪依法严肃处理。
二要扎实开展村“两委”换届工作。
按照中共中央办公厅《关于党的基层组织任期的意见》,今年底换届之后,村党组织任期将改为x年,,选优配强村“两委”班子至关重要。要建立村“两委”候选人负面清单,推行村“两委”正职三级联审机制,严格程序步骤、严肃换届纪律,严把人选质量,着力选拔一批政治素质好、思路办法多、干事劲头足、工作作风实的村党组织书记,稳步推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。
要健全第一书记服务管理机制,严格落实第一书记六项管理制度和六项保障机制,组织开展“到村为什么、在村干什么、为村留什么”专项教育,激励第一书记在脱贫攻坚一线担当作为。驻村干部脱岗失管、工作不力的,同步追究所驻镇和派出单位主要领导责任。
三要加大村级后备干部培养储备力度。
各镇要认真实施村党组织书记梯级培养工程,专门制定发展农村优秀青年党员计划,有重点地把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村干部。
今年上半年,各镇要按每村不少于x名的标准,精准储备一批村级后备干部,通过集中培训、结对培养、实践锻炼等途径,提高综合能力,为村“两委”换届做好人事储备。
(三)充分发挥农村党员干部先锋模范作用。党员是群众中的先进分子,各项工作就应该走在前面、发挥模范带头作用。如果农村党员大部分能成为勤劳致富的带头人,带领贫困群众一起发展,这一力量将是十分巨大的。要鼓励和支持党员带头创办领办合作社、致富项目,在项目、资金、技术、信息方面给予支持。要组织有带富能力的党员与重点脱贫对象结成对子,帮助贫困户脱贫。,每个镇都要选树一批党员致富带头人,大力宣传他们的先进事迹和经验,让广大群众学有榜样、干有目标。
(四)积极培育壮大村级集体经济。
发展壮大村级集体经济,是抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴的一项重要任务。2019年,区财政下拨xx万元专项扶持资金,全面消除了贫困村集体经济“空壳村”。但深入分析,全县绝大多数村集体经济实力弱,缺乏长期稳定的产业支撑。截止2019年底,全县村集体经济收入达到x万元以上的只有x个、占行政村总数的x.x%,x万元以上的只有x个、占x.x%,收入在xx元以下的有xx个,占x.x%。各镇要引导村党组织立足村情、因地制宜,通过资产盘活、资源开发、产业带动等方式,盘活农村资金资产资源,推动富民产业和村集体经济发展壮大。要积极打通“输血”通道,引导村党组织与本村在外创业成功人士对接联系,采取募捐资金、引进项目等方式,帮助各村发展集体经济。县农牧局要抓紧制定发展壮大村级集体经济三年行动计划,提出扶持发展村级集体经济的具体措虑,村集体经济收入怎么用?用施办法,今年底确保x%的村收入达到x万元以上。同步要考在哪里?如何产生效益?县级层面要出台管理办法,以制度的形式规范起来,确保不出问题。
三、树立系统思维,理顺体制机制,着力构建城市基层大党建格局。
城市基层党建工作是个大系统,涉及区域、行业、单位等方方面面,不能固守原来的社区、园区、机关、企业等分类,各讲一套、各自为政,而要树立系统思维,打破传统壁垒,理顺体制机制,整合各类资源。
当前,我县城市基层党建工作比较滞后,工作理念、工作机制、工作方式跟不上城市发展步伐;街道社区党组织统领城市基层工作的机制还不健全,机关、企事业单位参与共驻共建的积极性不高;社区党组织引领基层治理、服务居民群众的模式单一、创新不足,缺乏叫得响的党建品牌。这些都需要我们拿出更多的精力、更实的举措加以解决。
(一)县级层面要履行具体指导责任。
县城市街道社区工作协调领导小组要及时研究解决街道社区工作中存在的具体问题,提出工作思路,加强具体指导。
组织部要加强对城市街道社区党建工作的检查指导和协调服务,负责建强街道社区党组织。
编办要认真研究落实街道社区减负增效政策,建立街道权力清单、责任清单,优化调整街道职能、机构设置和力量配备,全面规范社区服务事项,取消社区考核评比项目,建立社区工作事项准入制度,使街道社区党组织有时间和精力做好服务群众等本职工作。
财政、民政、发改、建设部门要加大对城市街道社区的资源投入和政策支持,为社区办公服务用房和社区公益性服务设施建设提供便利条件。
其它各部门要围绕各自职能,把支持和帮助街道社区建设作为为民办实事的重要内容,在街道社区建设中发挥积极作用。
(二)街道层面要落实统筹协调责任。
充分发挥街道大工委作用,把工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来,统筹抓好社区、辖区单位党建工作,统筹推进非公企业和社会组织“两个覆盖”。
要建立区域化工作联席会议和共建议事会议制度,主动与驻区单位党组织开展“契约化”共建,,建立需求清单、资源清单和项目清单,双向认领、双向服务,组织开展以“五个一批”为主要内容的共驻共建活动,确定一批联系干部、下沉一批项目资金、共享一批活动场所、签订一批共驻共建协议、联合开展一批活动,构建以街道社区党组织为核心,驻区单位党组织和党员共同参与的城市基层党建新格局。
(三)社区层面要落实兜底管理责任。
社区党组织要强化政治功能和服务功能,加强与辖区内小微企业和社会组织协调互动,对各类基层党组织党建工作实行兜底管理,采取灵活多样方式,着力加强商务楼宇、商圈市场及互联网业党组织建设。
充分利用信息化手段,建立服务群众的扁平化机制,开展个性化、点单式、精细化服务。
扎实开展在职党员到社区报到开展志愿服务活动,建立在职党员“工作在单位、奉献在社区、服务双岗位”长效机制,采取积分管理、双向管理方式,引导广大党员在大气污染防治、创建全国文明城市、城市基层治理、拆临拆违治乱等重点工作中发挥先锋模范作用。
四、强化标准意识,大抓基层支部,全面提升各领域基层党建工作质量。
中央出台的《中国共产党支部工作条例(试行)》,是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规,既对加强支部建设提供了制度依据、明确了工作标准,又对党委(党组)和党组织书记抓党支部建设赋了权、明了责。
全县各级党组织和广大党员要逐章逐条学习领会,结合实际贯彻执行。
(一)扎实推进党支部建设标准化工作。
按照省委部署,去年,我们在农村、机关和国有企业x个领域开展了党支部建设标准化工作;今年,要在街道社区、事业单位、非公有制经济组织和社会组织等领域全面推开。
党支部建设标准化工作不仅仅是立标识、建旗台、挂牌匾,更重要的是对照党支部建设标准化手册,围绕政治建设、组织建设、组织生活、班子建设、党员队伍建设、基础保障、考核评价等规范,一项一项抓对标,一个支部一个支部抓争创。
全县各级党组织要牢固树立标准意识和质量理念,坚持抓两头促中间,认真实施先进引领、中间提升、后进转化三项工程,扎实搞好后进党组织“学习、整顿、提高”专项行动,全面提升党支部建设质量水平。
要把工作重点放在规范支部工作、提升支部建设质量上,避免过多的检查评比,更要防止和纠正编表册造台账、赶进度搞验收。
(二)认真落实各领域基层党建重点任务。
基层党建工作成效怎么样,最终要看基层党组织能力强不强、作用发挥得好不好。
要结合正在开展的机构改革,同步健全党的组织、配齐党务力量、跟进党的工作,下功夫解决好机关党建“灯下黑”问题。
国有企业要全面贯彻习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的重要讲话精神,突出重点,着力打通“中梗阻”,使党建工作和企业经营管理同步推进。
公立医院要健全党委领导下的院长负责制,调整充实配强党组织书记,完善相关议事决策制度。
要重视做好流动党员管理服务工作,探索建立区域联动机制,坚持党员走到哪里党的工作就跟进到哪里。要认真抓好军队退役人员党员组织关系转接工作,坚持管理和服务并重,有针对性地解决好遗留问题。
(三)积极探索推行信息化党建。
近年来,市县组织部门先后开发建设了“x党建”云平台、“x微党建”微信公众平台和“千里眼”视频培训系统,督促村、社区党组织开通了党支部微信群,在传播党的声音、开展交流学习、服务管理党员等方面发挥了积极作用。
这些信息化载体,一定要管好用好,确保发挥实效。各基层党委(党组、工委)也要积极探索创新,不断丰富党员教育管理的方式和内容,为党员干部群众提供更加便捷高效的服务,以信息化手段开辟基层党建工作的新阵地。
五、严明纪律规矩,持续改进作风,推动全面从严治党向纵深发展。
市委书记x同志在点评x区基层党建工作时指出:x区部分党员干部还存在不担当、不作为、胡作为,不愿担当、不想担当的问题,一些乡镇、部门全面从严治党责任压力层层衰减,政治站位不高,工作不落实、落不实和“中梗阻”现象比较突出,一些党员干部不讲规矩、不守纪律,为官不为、作风不实。上述问题,点得准、点得实,找准了我县干部作风不实的具体表现和各项重点工作落后的真正原因。
全县各级党组织必须把作风建设摆在更加突出的位置,牢固树立“作风代表党性,作风决定成败”的理念,持续用劲,久久为功,推动全面从严治党要求延伸到每一个支部、每一名党员。
(一)持续深化“作风改善发展环境建设年”活动。
下一步,我们要下决心抓好落实。近期,县委已派出专门工作组,在全县范围内查找和梳理作风方面的突出问题,并拍摄专题片,适时在全县领导干部大会上通报亮相,对重点工作落实不力、干部不担当不作为、服务态度生硬冷淡等问题,坚决问责一批、处置一批、警示一片。
我们要动员社会力量抓监督,在全县“两代表一委员”、民主党派、企事业单位等社会各界人士中选聘x名作风监督员,全覆盖、无死角开展作风监督。
要开展公开亮丑比赛,评选“办事最难窗口”,不是“最好窗口”,看看哪个窗口服务态度差、哪个窗口让老百姓来回跑、跑断腿。
要开设“一把手谈作风”专栏,在电视、报纸、网络等媒体设置曝光台,对发现作风方面的问题、破坏发展环境的问题、损害企业和群众利益的问题,坚决做到有责必问、问责必严、彻查严办。
(二)从严加强党员干部教育管理监督。
基层党组织是整个党组织的“神经末梢”,承担着直接教育、管理、监督党员的重要责任。要加强党章党规党纪教育,组织党员持续深入学习党章和纪律处分条例等党内法规,不断增强党员意识、纪律意识。
要教育引导党员带头移风易俗,自觉抵制高价彩礼等陈规陋习,弘扬新风正气。
县委组织部要尽快研究出台x县离退休党员、生产一线党员、流动党员分类管理办法和各领域党员行为规范,坚持以严的标准要求党员干部,严的措施管理党员干部,严的纪律约束党员干部,最大限度地关心保护干部。
各级党组织书记要始终把党员干部日常管理监督放在心上、抓在手上,多方面了解掌握干部纪律作风表现,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,推动从严管理监督干部常态化、常效化。
(三)始终保持惩治腐败的高压态势。
2018年8月,新修订的《中国共产党纪律处分条例》正式施行,2019年9月《中国共产党问责条例》正式施行,更加鲜明地向全党释放了执纪必严、违纪必究的强烈信号。
全体党员干部要始终把党的纪律和规矩挺在前面,进一步增强纪律意识、规矩意识,持续深入落实中央八项规定精神和实施细则以及省市县委各项规定要求,做到心有所戒、行有所止。
要紧盯优惠政策执行、补助款物发放、扶贫资金使用管理等重点环节、重点部位,加强监督执纪问责。
坚决杜绝党员干部利用名贵特产类资源谋取私利、利用宗族或黑恶势力欺压群众等违纪违法现象。
要深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处侵害群众利益的腐败和作风问题,典型案例通报曝光,让群众知晓,让基层干部受到教育。
同志们,抓好党建是最大的政绩。各级党组织书记要切实履行好第一责任人的职责,坚持守土有责、守土负责,坚持关口前移、重心下移,不断推动各领域基层党建工作提质升级、扎实过硬,为推动乡村振兴、建设幸福美好x提供坚强组织保证。
人大述职评议大会上的讲话篇八
同志们:
根据市人大棠委会2005年工作要点安排,今天在这里召开全市镇人大工作座谈会。刚才陈思超主任传达了徐州市人大人事代表联络工作座谈会精神,通报了1-5月份人代工委工作和前阶段镇人代会召开情况,并就如何做好下一步人代工委工作向大家通报了情况。下面我着重如何做好镇人大工作提几点建议,供同志们参考。
一、要充分提高对做好镇人大工作重要性、必要性的认识
镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关,是人民代表大会制度的重要组成部分,也是镇级政权组织建设的核心。他与我国各级人大一样,既体现国家的性质,又是保证人民实现当家作主的政权组织形式,因此,做好镇人大工作是加强人大制度建设的重要组成部分,是加强基层国家权力机关建设的需要,也是维护农村社会稳定,巩固农村政权建设的重要保证。
具体来说镇人民代表大会的地位和作用有那些呢?从地位来说,他是由人民在国家中的地位决定的,是由我们国家的国体和政体决定的。镇人民代表大会作为镇级国家权力机关,在同级国家机关中居于全权的,最高的、主导的地位。主要表现在:首先,从组织上看,镇人民代表大会是由选民直接选举的代表组成,并通过他行使镇级的国家权力,他不受本级其它国家机关的制约。第二,从职权上看,镇人民代表大会与镇人民政府是决定和执行的关系。第三,镇人民代表大会对镇人民政府实施监督是法定的职责,他所作出的决议、决定在本行政区域内具有最高效力。
镇人民代表大会的地位决定了它在国家政治生活中的重要作用。从目前镇人大工作的实践来看,镇人大作用主要体现在以下几方面:一是行使权力作用。我们国家实行的是社会主义制度,人民是国家的主人,但是在现实实践中,人民不可能直接决定一切国家大事,而只有通过人民代表大会这一政权组织形式,才能实现行使当家作主的权利。二是民主决策作用。由于镇人大代表来自不同的行业、不同的方面,他们与群众有着最广泛、最直接的联系,也最了解人民群众的意见和要求,这样就能真实反映本镇实际情况,体现各方面群众的意愿和利益,从而使镇人大决策民主化和科学化。三是合理制约作用。这种制约是镇国家权力机关对国家行政机关实行的单向制约,而不是互相制约,通过这种合理制约,督促镇政府更好地依法行政,执政为民,使国家机关工作人员更好地全心全意为人民服务。四是充分发挥党的主张转变为国家意志的作用,以不断加强和改善党对农村工作的领导。五是充分发挥在农村民主政治建设方面的作用,推动社会主义民主政治建设的发展。总之,只有把镇人大工作搞好了,才能确保镇经济和社会各项事业持续、快速、健康地发展。
二、要依法开好镇人大会议,保证镇人大各项职权得到有效行使
举行镇人民代表大会会议,是镇人大行使法定职权的基本形式。可以说,镇人大各项职权的行使,最终是通过镇人大会议实现的。因此,认真开好镇人民代表大会会议,直接关系到保障人民当家作主,更好地行使管理国家和社会事务权利的问题,也是镇人大的首要任务。如何开好镇人大会议,应注意从四个方面来规范:一是规范镇人大会议的议程。根据省乡镇人大工作暂行条例的规定,除了换届之年的镇人大会议要有安排选举镇人大和政府领导人员的议程外,镇人大会议应安排三项议程,即听取和审议政府工作报告;审查和决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划;听取和审议人大主席的工作报告等。以上这些议程是基本的,也是法定的,应该认真按照规定的要求安排会议的议程。当然,根据实际有可能增加,也有可能减少,要视情况而定。二是要规范会议程序。人大会议的一个重要特点,就是法律程序严格。无论会议的筹备,还是会议的召开;无论是主席团会议,还是全体代表会议;无论是议案的提出,还是议案的处理等,都要严格按照法定的程序进行,特别是一些涉及到代表民主权利的必须有的程序不能随意简化。三是规范会议的审议。这也是我们镇人代会的薄弱环节,必须予以重视。在大会期间,代表对各项议程进行审议,是代表行使民主权利的具体体现,是把人民的意志经过民主集中转化为国家意志的过程,也是人代会与其它会议的一个重要区别。因此,要把组织镇人大代表认真审议的各项议程,作为开好镇人大会议的重要环节切实抓好。要通过代表队审议、专题审议、大会审议等多种形式,提高审议的质量,同时要做到时间安排服从审议的需要,审议的形式为提高审议质量服务。总之,审议不能走过常四是规范会议的选举。在这方面关键是要做到,把党管干部与依法选举统一起来;把努力实现党委意图与充分尊重代表意愿统一起来;把充分发扬民主与严格依法办事统一起来;从而更好地保障在选举过程中代表的知情权、提名权和选择权,使选举产生的领导人达到组织满意、代表满意、广大人民群众满意。要通过以上的“四个规范”,把我们镇级的人大会议开好。
三、要切实做好闭会期间的代表工作,保证代表依法履行职责
镇人大代表是镇人大工作的主体和基矗做好闭会期间的代表工作,充分发挥代表的作用,是镇人大主席和副主席的一项重要职责。一是要认真组织和开展好代表小组活动,并加强对代表活动的指导,使代表小组的活动制度化、正常化。二是根据本镇的实际情况,围绕法律法规和人大决议、决定贯彻执行情况,镇政府依法行政情况,以及人民群众普遍关心和反映强烈的问题,认真开展集中视察、专题视察、个人持证视察,以及执法检查等活动,从而推动镇各项工作更好地开展。要从推进政府工作和促进行风好转着眼,组织代表开展镇政府领导人员的述职评议活动,以及评议镇政府和“七站八所”工作的活动。三是认真办理代表的建议批评和意见,抓好交办和督办工作,狠抓问题的解决率和代表的满意率,对一些重点建议要重点办理,跟踪督办,扩大影响,使代表的这项民主权利真正落实到实处。从我们了解各镇人大工作的实际情况看,部分镇这一点做得不够。会议开过就算了,代表在会上提的一些建议、批评、意见,办理落实不够好。四是注意加强代表与选民的联系,积极开展代表向选民述职活动,促进镇人大工作健康、有序地开展。
四、要不断提高自己的业务水平,更好地履行人大主席职责
镇人大主席、副主席要胜任自己肩负的重任,干好工作,就必须注意在实践中努力提高自己的思想认识水平和工作水平。
(1)先要明确镇人大主席和副主席的职责。地方组织法规定乡镇人大主席、副主席的职责主要有三项,即联系本级人大代表;组织代表开展活动;反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评和意见。为了便于乡镇人大主席、副主席在闭会期间更好地开展工作,依法履行职责,根据地方组织法的规定,结合我省实际,省人大乡镇人大工作暂行条例第二十五条对镇人大主席、副主席的工作职责,作了适当的拓展,具体为八项:
第一项,宣传宪法、法律、法规以及上级人大及其棠委会和本级人大决议、决定,并调查在本地的执行情况。这方面镇人大副主席、副主席责任很大,不仅自己要带头认真学好各项法律、法规以及人大的决议、决定,而且要向各方面做宣传工作,同时要对执行情况进行调查,及时发现和提出问题,推动政府和有关方面贯彻落实。
第二项,根据主席团会议的决定,负责筹备本级人大会议的具体事务。主要是起草好人大主席的工作报告稿和有关决议、决定草案等,并提请主席团会议讨论通过;开好大会前的主席团会议,组织代表做好出席会议的准备;及时向党委、政府通报会议准备情况,督促政府起草好有关报告;做好有关会务的准备工作等。
第三项,联系本级人大代表,组织、指导代表小组和代表开展活动。人大主席、副主席应采取走访、召开座谈会、代表接待日等不同形式,加强与代表的联系。同时,要帮助代表小组制定活动计划,组织代表视察、调查、评议乡镇政府和基层站所工作等。
第四项,督促本级政府和有关组织认真办理代表建议、批评和意见。在这方面,主席、副主席要主动做好督办工作,以提高满意率和解决率。同时对一些暂时不具备条件解决的问题,应主动协助政府向代表做好解释工作。
第五项,接待和受理代表与群众来信来访,向主席团和本级政府反映代表与群众的意思和要求。要建立这方面的工作制度。要把代表和群众关注的“热点”作为观察和处理问题的第一信号。对反映的一些重要问题,该由主席团研究处理的,要召开主席团会议讨论决定;该向党委、政府或者有关部门反映的,要及时反映。
第六项,承担换届选举的有关工作。在换届选举前,要在调查研究的基础上,拟定换届选举工作方案;在换届选举的过程中,要根据自己的职责做好组织、指导工作;换届选举结束后,要及时做好总结工作。
第七项,受上级人大棠委会的委托,联系本地的上级人大代表,承办上级人大棠委会委托交办的其它有关事项。除了受上级人大棠委会的委托,承担联系本地上级人大代表的任务外,还要主动与上级人大棠委会加强联系,反映情况,对上级人大棠委会交办的事项,要认真办理。
第八项,办理本级人大闭会期间主席团交办的有关事项和其它日常工作。凡是主席团交办的有关事项都要认真办理,同时要积极主动地做好镇人大的日常工作。
(2)必须掌握镇人大主席和副主席的工作方法。我们每位镇人大主席和副主席除了要明确自己的职责外,还必须掌握科学的工作方法,这是做好镇人大工作的内在要求,也是由镇人大工作的特点所决定。镇人大主席和副主席一般都是从党委或政府等领导岗位上转到人大领导岗位上来的,与党委和政府工作相比,有着许多不同的特点。只有了解和适应其特点,自觉转变工作方法,才能更好地适应工作需要。在这方面要注意掌握以下几点:
一是要加强学习,转变方法。镇人大工作是一项政策性、法律性、业务性较强的工作。要使自己的工作适应人大工作的需要,不仅要认真学习政治理论、法律知识和人大业务知识,还要注意了解人大工作的特点、规律,熟悉人大业务知识,还要注意了解人大工作的`特点、规律,熟悉人大工作的程序,掌握科学的工作方法。通过加强学习和实践锻炼,真正达到“四个转变”,即:从凭行政手段和经验办事,转变到依法办事上来,从习惯于抓具体业务工作,转变到善于抓住重大问题进行调查研究上来;从习惯于找具体业务部门布置任务,转变到加强与代表和群众的联系上来;从习惯于行政首长直接处理问题,转变到发挥集体作用上来。同时,要进一步提高对镇人大工作重要性的认识,真正做到思想到位、工作到位、责任到位,扎扎实实地做好本职工作。
二是要围绕中心,合理安排。镇人大工作离不开镇的中心工作。镇人大主席和副主席要从本地的实际出发,围绕党的中心工作和镇人代会提出的各项任务,对全年的镇人大工作进行科学地安排,制定出年度计划。为了使年度工作计划得到各方面的理解和支持,初步计划形成后,要征求党委、政府和代表的意见,并提请主席团会议讨论通过。计划制订后,要努力组织实施。
三是要深入实际,调查研究。深入实际,开展调查研究,是镇人大主席和副主席开展工作的最基本方法。首先,要有针对性地选择好调查研究的内容和课题。要围绕自己的工作职责;围绕镇人大代表和广大人民群众普遍关心的“热点”问题;围绕经济建设中心,选择和确定调查研究的内容。调查研究的内容要有针对性和典型性,需解决的问题更要具有普遍性。第二,调查研究的方法应灵活多样,符合实际。可以进行全面调查,也可以搞典型调查、重点调查或抽样调查;可以采取走访、开座谈会、问卷征询、听取汇报等形式,也可以实地考察。在调查研究的过程中,要本着实事求是的态度,注意掌握第一手资料,倾听各种意见和反映。第三,要认真写好调查报告。调查报告应当有情况、有分析、有具体意见和建议。
四是要依靠代表,立足服务。镇人大代表是镇人大的主体。因此,镇人大主席和副主席应当把代表作为开展工作的依靠力量,注意充分发挥他们的作用,努力做好服务工作。要为代表的学习和开展活动创造条件,为代表知情知政提供便利,还要注意认真总结和推广代表履行职责的好经验和好做法。
五是要健全制度,狠抓落实。加强镇人大规章制度建设,使镇人大按照制度和程序来开展工作,这是推动镇人大工作正常开展的带有根本性的措施。这几年,各镇人大根据实际工作需要,建立一些制度。一般都建立了主席团会议制度,主席团联系代表制度、主席团成员接待日制度、代表议案和建议办理制度、代表视察制度、代表小组活动制度、代表联系选民制度、文书档案管理制度,代表接待制度和群众来信来访处理接待制度等。没有建立的镇要把这些制度建立起来。通过建立健全这些制度,来促进镇人大工作的制度化、正常化和规范化,使我市各镇人大的每一项工作都做到有章可循,有据可依,以推动镇人大工作更好地开展。
六是要摆正位置,处理好关系。镇人大主席和副主席的工作涉及面很广,在实际上工作中要注意摆正位置,处理好各方面的关系。首先,要处理好与党委的关系,坚持和依靠党的领导是人大工作必须遵循的原则。要自觉地把人大工作置于党委的领导之下,重大问题及时请示汇报,以取得党委的支持和理解。其次,要处理好与主席团的关系。镇人大主席和副主席作为主席团的当然成员,更要处理好与主席团的关系。应当说镇人大主席和副主席与主席团的关系是个人与集体的关系。因此,主席和副主席要尊重主席团的集体决定,注意发挥主席团的作用,经常向主席团汇报工作,同时要认真组织实施主席团的决定。第三,要处理好与本级政府的关系。从法律上讲,镇人大与乡镇政府的关系是决定与执行、监督与被监督的关系。在实际工作中要做到监督加支持,支持不代替。第四、要处理好与人大代表的关系。人大主席和副主席在工作中,必须将自己的主观能动性和发挥代表作用有机结合起来,善于运用自己的主观能动性和发挥代表作用有机结合起来,善于运用代表的整体力量,努力把乡镇人大工作开展得更好。
同志们,镇人大工作任重道远,是一篇刚刚破题的文章,希望大家切实加强自身学习,努力把自己的本职工作做好,从而为开创我市镇人大工作新局面作出新的贡献。
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人大述职评议大会上的讲话篇九
同志们:
听了大家的述职报告,真切地感受到大家一年来在基层组工岗位上所付出的辛劳。2019年,大家工作的任务是繁重的,服务中心、服务发展、服务基层党员干部群众,工作千头万绪,担子重,压力大,全体同志任劳任怨、敬业奉献、令人敬佩。一年来,大家工作的业绩也是显著的,收获多多,可圈可点。在这里,我代表xx向大家表示真切的慰问和诚挚的谢意。下面,在各位述职的基础上,我讲三点意见:
一、认真总结,相互学习,努力构建推进工作的新平台。
2019年的工作已告一段落,这次述职考评主要是对照年初制定的目标任务,进行一次“回头看”,开展一次“大盘点”,总结经验,找出不足,明确方向,促进工作的再深化、再提高,为2020年的工作打造新的平台。综合刚才各位组织委员的述职,2019年的工作主要体现以下几个特点:
(一)重点工作进一步落实。
干部创办的青少年校外辅导站、家长广播学校、政治技术学校的“一站两校”做法市级推广。xx等镇积极筹措资金,改善老干部活动阵地。xx镇组织开展了“夕阳工程”基金捐赠工作。xx等镇定期召开情况通报会,向老干部介绍经济社会事业发展形势,赢得老干部对工作的支持。
(二)特色工作进一步丰富。
党委组织开展的党建工作检查中发现的问题和存在的不足,一律以交办单形式实行交办,保证问题的及时整改。xx镇在村级党组织实施“村情民意恳谈会”制度,有效促进党支部工作作风的改进。xx镇建立党课规范化管理制度,以政工书记、组、宣、纪等成员组成支部党课辅导组,成员每季度到党支部上示范课,每年组织一次支部党课观摩活动,促进支部党课的正常化、规范化。在组织设置上,xx镇结合海上流动党员组织生活不正常的实际,设立了海上流动党小组,有效加强党员了管理。在载体创新上,xx镇通过推选三个党建工作先进典型,开展大规模“学先进典型,创先进业绩”竞赛活动,通过典型引路,推动党建工作的开展。xx镇在镇机关所有部门中开展“队伍强、作风实、形象好、服务优、贡献大”的五星部门接力赛评比活动,提升了机关服务效能,增强了服务水平。xx镇推行机关人手一册“民情日记”的做法,保证了社情民意的有效搜集,密切了干群关系、党群关系。城东镇开展了村村结对共建活动,率先开展了“富村帮贫村,强村帮弱村”的振兴行动。这些工作的开展为进一步深化和拓展我县基层组织工作提供了借鉴。
(三)服务大局的意识进一步增强。
各位组织委员都能自觉以大局为重,把组织工作放到。
全县经济发展的大环境中统筹规划,为党的中心工作服务。在招商引资、发展民营经济工作等中心工作中积极参与,主动搜寻信息,提供周到服务,为地方经济发展尽心尽力。在蚕茧收烘、工业园区建设、镇村公路建设等工作中,大家也有突出表现,凸显了组工干部较强的责任意识和大局观念,各镇党委对此评价都比较高。
(四)组工干部的形象进一步提升。
作为基层党委负责组织工作的直接责任人,在保证党的路线方针贯彻执行、加强和改善党的领导等工作方面,大家都发挥着十分重要的作用。不少同志还兼任司法、人事等工作,从我们所了解的情况来看,绝大多数组织委员都能够按照公道正派的要求,做好村班子配备,干部奖惩考核、党员教育管理等各项工作,并主动将自己置于党组织和党员群众的严格监督之下,用实实在在的行动对“什么是公道正派”进行了最好的诠释,赢得了广大党员干部群众的肯定和褒扬。
主观方面,也与少部分同志缺少刻苦钻研的精神、雷厉风行的作风和勇争一流的气度有直接的联系。二是开展常规工作与推进创新工作存在明显的不对称,不少镇组织工作的开展墨守于常规套路,习惯于按部就班,满足于传统做法,缺少了组织工作的生机与活力,对工作中的创新、改革意识不强,形成的特色、亮点工作不多。三是做好本职工作与服务中心工作存在一定的不协调,做好本职与服务中心应是并驾齐驱,然而,少数组织委员没能妥善处理好两者关系,更多的精力投入到中心工作,一定程度冲淡了做好本职工作的责任意识和“守土”意识,使组织工作的开展不能强势推进。这些问题要引起我们足够的重视,并在2020年的工作中自觉加以改进,使全县的组织工作水平实现新的提升。
二、注重实践,强化锻炼,不断提升开展工作的新本领。
道远。新的任务,提出新的要求,新的要求,召唤新的本领,因此进一步加强自身能力建设,不断提高做好基层组织工作的本领,就显得尤为重要。
1、在加强学习上下功夫,增强工作的源动力。
本职的行家,也要努力学习经济社会事业领域等方面的知识,成为广泛涉猎的杂家,更要结合学习,紧扣工作,多动脑筋,学以致用,成为有个性、有智慧的思想者,使自己真懂全局,善管本行,不断增强工作的全局意识,全面提升服务发展的能力和水平。
2、在联系群众上下功夫,增强工作的推动力。
本利益。
3、在服务中心上下功夫,增强工作的执行力。
众、人大代表等不同群体的意见,整合力量做工作;做好干部培训、人才工作和加强基层党组织建设,组织委员就要善于调动各方力量广泛参与,发挥相关部门的职能作用,形成强大的合力推进工作;党员的教育管理,也要主动征求和吸纳各方面的意见与建议,自觉接受社会各方面的评议和监督。要强化与纪检、宣传、统战等部门干部的协作联动,合作办事,建立纵横协调、运转有序的工作机制,只有聚合多方力量抓组织工作,才能有效化解有的同志感受的“单枪匹马”、“势单力薄”做工作的矛盾,缓解“工作担子重,精力不足”的矛盾,切实把组织工作做好做实做到位。
三、立足大局,把握重点,准确定位2020年工作的新思路。
新的一年新的气象,新的起点谋划新的发展。二月初,将召开全县组织工作会议,对2020年的工作进行全面部署,这里先对2020年的工作思路向各位作简单的渗透,便于大家早知道、早准备、早思考、早谋划今年各镇的组织工作。
2020年全县组织工作的主题是:构建服务于率先发展、科学发展、和谐发展的党建工作大格局,为“工业超千亿、提前进百强”、建设社会主义新农村及打造服务发展新环境提供坚强的组织保证。
组织工作的重点体现在三个方面:在农村,以推进社会主义新农村建设为目标,推进产业性党组织的组建和“双带”型农村党员干部队伍建设;在企业,以促进县域经济又好又快发展为目标,实现规模以上非公企业党组织建设“全覆盖”,探索党组织作用发挥的新途径;在社区,以和谐社区建设为目标,创新党组织设置模式,探索专兼职社区工作者队伍建设的有效举措。
紧扣全县组织工作的主题和重点,就镇组织工作而言,要着力加强三个方面的探索:一是探索党组织设置新模式。按照规模适度的原则调整党支部设置,增强战斗力;推进功能性党组织建设,增强带动力;探索社区楼院党支部作用发挥新方式,增强影响力。二是探索党组织发挥作用新载体。实施农村党员干部“双带富民”工程,带动农民致富;开展村、企“结对联创”活动,推动新农村建设;开展机关干部“两治理一推进”主题教育活动,构建政令“绿色通道”和服务“快速车道”。三是探索党组织服务党员新机制。加强对中央颁发的四个长效机制文件的贯彻落实,进一步巩固和发展先进性教育活动成果。在农村、社区普遍建立党员服务中心,落实流动党员积分管理、农村党员结对帮学等长效管理措施,不断提高服务党员的水平。
围绕全县今年组织工作的重点、探索的方向,各镇组织委员必须紧扣中心,准确把握、认真谋划,要积极创新、扎实推进,保证各项工作的顺利开展。
人大述职评议大会上的讲话篇十
各位代表,同志们:
今天会议的各项评议议程已经基本完成,会议开得很好,达到了预期的目的。会上,西泽边防派出所、贤庠供电营业所和贤庠广电站的自查报告,认真总结了近三年来的行政执法工作和队伍勤政廉政建设情况,既实事求是地肯定了工作成绩,又认真剖析了存在的问题和不足,同时还分析了问题存在的原因,提出的评议整改措施也比较切实可行。镇乡人大调查组的调查报告,实事求是,客观公正,既肯定了成绩,也中肯地指出了存在的问题和不足,提出了改进的意见和建议,较好地体现了依法评议的要求,体现了团结鼓劲,积极推进被评部门依法行政和勤政廉政建设的共同愿望。下面,我代表两镇乡人大主席团、县人大代表中心组讲四点意见。
一、对前一段评议工作的简要回顾。
组织县、镇乡人大代表对西泽边防派出所、贤庠供电营业所、贤庠广电站的行政执法工作进行评议,把人大的法定监督和人民群众的民主监督结合起来,依法强化人大监督的`深度、广度和力度,是今年镇乡人大主席团的一项重点工作。经镇乡党委同意,镇乡人大把对三个部门开展行政执法评议作为推进依法治镇(乡)和进一步加强人大监督的重要工作,列入年度工作要点。在充分准备的基础上,贤庠、黄避岙两镇乡于×月×日召开了评议动员会,对评议工作进行了全面动员和部署。从近两个月的工作情况看,这次行政执法评议工作进展顺利,效果较明显。主要有这样几个特点:
(一)改进评议方法,监督力度进一步增强。为提高评议工作的质量和效果,镇乡人大主席团在部署这次执法评议时,改进了评议方法,进一步加大了评议力度,使整个评议工作较好地体现了依法、民主、务实的要求。一是县、镇乡人大上下联动,扩大了代表的参与面。在评议调查中,各代表小组根据两镇乡人大主席团统一安排,组织各级人大代表调查视察、走访群众、开展对被评部门进行联动评议,使代表参与面进一步提高,较好地发挥了人大代表的主体作用。二是向代表们寄送评议征求意见函。对调查中发现的有关问题,有的作了进一步核实,使评议较好地体现了客观公正的要求。三是将法制宣传教育贯穿评议始终,使评议的过程成为学法、知法的过程。部分人大代表普遍开展法律学习,掌握有关法律知识,提高了依法评议的水平。两镇乡人大主席团还组织代表们积极参加“人民代表大会制度知识竞赛”活动,使广大代表和被评部门干部进一步了解人大的性质、地位和作用。
(二)人大代表积极参与,评议的群众基础较为扎实。镇乡人大代表作为这次评议工作的主体,积极主动,踊跃参加,以各种方式参加评议工作,表现了较强的工作责任感。代表们普遍以代表小组为单位,认真学习有关法律法规,围绕评议内容和重点,通过召开座谈会、走访群众、个别访谈、实地查看等多种方式,深入调查视察,了解广大群众的意见和要求,掌握了大量第一手情况,使评议工作言之有据,有的放矢。从今天的代表评议中,我们可以深切地感受到广大代表对评议工作的重视和对国家机关工作的关心和期望。实践证明,组织代表参加行政执法评议,丰富了闭会期间的代表活动,使广大代表更好地了解被评部门的工作情况,加深了彼此联系,必将对被评部门转变作风,改进工作,发挥积极的促进作用。
(三)评议意见客观公正,具有较强说服力。在广泛深入地开展调查研究的基础上,镇乡人大代表调查组的评议调查比较全面地反映了广大群众对各被评部门工作的意见和建议,较客观公正地评价了被评部门行政执法工作情况。从评议情况来看,代表们充分肯定了三个部门在依法行政、行风建设和事业发展中取得的成绩,又实事求是地指出了三部门工作中存在的问题和不足,并有针对性地提出了改进工作的意见和建议。应该说,这些评议意见基本上能做到用事实来说明问题,用法律法规来判断是非,具有较强的说服力和针对性,能起到推动和促进被评部门改进工作的作用。
(四)被评部门态度端正,自查自纠工作较为扎实。三个被评部门根据评议工作要求,把接受评议作为本部门的重要工作。各被评部门根据评议内容和要求,对近三年来执法工作和勤政廉政建设情况进行了全面回顾总结。在此基础上,分析制订整改措施,抓好自查自纠、边评边改工作,使一些群众反映的热点问题得到了较好解决,评议工作取得了初步成效。
二、肯定成绩,正视问题,进一步明确今后工作的方向。
通过评议,广大代表和人民群众对西泽边防派出所、贤庠供电营业所、贤庠广电站的行政执法工作有了更为全面的了解。近年来,这三个部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十六大精神,服务服从于改革发展稳定大局,加强队伍建设,提高行政执法水平,为贤庠、黄避岙两镇乡的现代化建设作出了积极的努力。对此代表们予以了充分的肯定,同时指出了被评部门行政执法工作中存在的问题,提出了不少意见和建议。
代表们认。
人大述职评议大会上的讲话篇十一
同志们:
市人大常委会组织的评议活动,是经过市委研究同意的。市委对这项工作非常重视,专门转发了市人大常委会关于开展评议工作的意见,并多次听取有关评议活动的工作汇报,对开展好这次评议活动给予了大力支持。
近年来,全市上下围绕提前十年全面建设小康社会的奋斗目标,深入实施“四化”战略,狠抓各项工作措施落实,全市经济持续快速健康发展,社会各项事业全面进步,人民生活水平稳步提高,改革建设事业不断推进。这些成绩的取得,是全市广大干部群众开拓进取的结果,也凝聚了政府各部门的集体智慧和艰辛工作,这是应当充分肯定的。但也应当看到,与新形势新任务的要求相比,我们的工作还存有一定的差距和不足。主要是有的执法行为还不够规范,有的完成任务的成效还不明显,有的服务承诺还没有完全兑现,有的行业作风还不够端正,等等。这在一定程度上影响了全市各项工作的顺利开展。面对新形势、新问题,市人大常委会组织人大代表开展评议工作是十分必要的。通过开展评议活动,能够有效地加强工作监督,促进被评议单位进一步增强法制意识、大局意识和服务意识,看到差距,找出不足,改进工作,为促进全市经济超常规跨越式发展做出新的更大的贡献。
为了搞好今天的评议活动,市人大常委会认真总结过去代表评议工作情况,学习借鉴外地先进经验,组织人大代表做了大量卓有成效的`工作,为全面、客观、公正地进行集中评议打下了良好基础。刚才各位代表认真负责地对被评议单位进行了投票测评,会上我们还要当场公布计票结果。下面,我就被评议部门以此为契机,解决问题,改进工作,提四点希望和要求。
一要正确对待评议意见。会后,市人大常委会将把调查组调查情况和人大代表所提建议意见反馈给被评议单位。所有被评议单位,都要从讲政治、守法律的高度,来正确认识和对待人大代表的评议,真心实意地接受人大代表的意见和建议。我认为,人大代表的评议意见,是在会前认真调查研究、充分了解群众意愿的基础上提出来的,可以说集中反映了广大干部群众对被评议单位工作的总体评价,应该是客观公正、实事求是的。但由于受一些条件限制,可能个别意见和建议针对性不是很强,这也是正常的。希望被评议部门对代表提出的意见,有则改之、无则加勉,多从自身查找不足,不能回避和掩饰问题,更不能乱加猜测。在这里我特别强调,决不允许任何部门以任何理由追查反映问题的单位、代表和群众,更不允许刁难和打击报复;否则,一经发现,要严肃处理,决不姑息。
二要切实加大整改力度。评议是手段,整改是目的。衡量评议活动是否成功,关键是看被评议单位落实评议意见、解决问题的效果如何。市委要求,各被评议部门要根据代表和人民群众的建议、意见,认真研究制定整改措施,积极搞好问题整改。各部门要从密切同人民群众的联系、促进经济发展和社会稳定的高度,研究解决代表和群众反映强烈的问题,做到思想上高度重视,措施上切实可行,工作上狠抓落实。要集中时间,集中精力,对评议提出的问题、建议和意见,逐条进行研究分析,找出原因,对症下药,制定具体的整改计划和措施。对能够马上解决的,要尽快研究解决;对限于条件,不能马上解决的,要区别情况,列出具体计划和方案,创造条件,努力解决。要把研究制定整改措施同搞好半年工作总结紧密结合起来,同研究落实本单位全年工作计划、实现市委确定的任务目标紧密结合起来,明确本部门下步工作的努力方向,理清发展思路,抓好措施落实。
三要注意巩固评议成果。各被评议部门搞整改不能就事论事,要主动向更深层次延伸。重点是把整改过程放到抢抓机遇、干事创业、全力推进超常规跨越式发展的大环境中去考虑,注意把治标和治本结合起来,多从领导上、管理上、服务上找原因,进一步理顺各方面关系,严格按照法定权限和法定程序,制定和完善内容具体明确、操作性强的各项规章制度,逐步把工作纳入法制化、规范化轨道,不断巩固和发展评议成果。力争通过评议,使本部门的执法水平有大的提高,行业作风有大的转变,工作实绩有大的进展。列入明年和后年评议的单位,也要认真排查自身存在的问题和不足,努力做好各方面的工作,积极迎接人大代表的评议。
四要虚心接受监督检查。坚持跟踪问效,力促整改落实,是代表评议工作的落脚点。市人大常委会要高度重视评议后的整改工作,加大监督检查力度,确保整改措施得到落实,增强评议工作的权威性和实效性。各被评议部门要虚心接受市人大常委会组织的经常性监督,自觉接受人大代表的随时监督。对于整改不积极、仍然存在突出问题甚至顶风而上、我行我素的,市人大常委会要大胆行使法定职权,运用询问、质询乃至罢免等法律手段,促进问题的解决。当然,有些问题解决起来需要一个过程,有的受多种因素制约,可能一时还解决不了,对此,被评议部门要向人大代表认真作出说明和解释,同时也请代表们予以谅解。
人大述职评议大会上的讲话篇十二
(*月*日)。
各位代表、同志们:人大代表是各级人大的主体,行使着法律赋予的广泛的国家权力,他们能否认真积极地履行职务,做到既不越权,又不失职,直接关系到各级人大能否充分发挥人民代表大会制度优越性。组织人大代表向选民述职并接受评议,是新形势下加强和改进代表工作,促进代表更好地履行职责的有效措施。会上,**等*位人大代表分别作了个人述职报告,几位选民代表也先后进行了公正客观的评议发言。这种代表述职选民评议的面对面的交流,给选民和代表提供了一个相互了解的机会一一对代表而言,是主动接受监督;对选民来说,则是依法实施监督。同时,增强了选民在各种场合对代表职务方面的监督意识,选民对代表能经常注意自己的代表身份,牢记自己的职责,进一步密切与选民的联系。刚才,**同志代表人大主席团对前阶段代表述职评议工作进行了认真总结,其中所讲的述职评议的做法,取得效果以及建议,我表示十分赞同。总的来说,这次我乡代表述职评议活动,在提高代表素质,加强代表与选民的联系,推动人大工作等方面,进行了一些积极的探索,取得了较好的成效。但是,代表述职评议毕竟是一项初创性的工作,还有不少方面需要加以改进和完善。为此,我讲几点意见:
一、统一思想,进一步提高对代表述职评议工作重要性和必要性的认识。
提高思想认识是基础。认识的程度决定活动开展的深度。各项活动开展以来,虽然大家对代表述职评议工作有了一定认识,但还不同程度地存在一些模糊认识,认为代表述职是“搞形式”,积极参与的意识不强等等,要想大力推进代表向选民述职活动的深入开展,就必须继续宣传代表述职的法律依据和重大意义。应该说,代表述职与发挥代表作用是一致的,是一个问题的两个方面,代表述职活动,是发挥代表作用的基础和前进,发挥代表作用,是代表述职活动的必然结果。代表述职活动,是提高代表素质,发挥代表作用,加强人大建设,促进政府工作的一个有益尝试,是贯彻“三个代表”重要思想的具体行动,是联系人民群众的一条重要渠道,是“代表要接受选民或选举单位的监督”这一法律规定的具体的、行之有效的运用和实施。人是需要监督的,人大代表也不例外,接受选民监督,从群众中来,到群众中去,符合我党的.优良传统和作风。人大代表通过述职活动向选民报告自己履行代表职务的情况,既体现了代表对选民的尊重,也体现出了代表对选民的负责。而且通过代表述职全过程的学习和实践,有利于提高人大代表和广大人选民对人民代表大会制度的认识,树立政治文明意识,努力为人民服务。
二、精心组织,注重实效,把握代表述职评议活动的方向。
首先,组织领导是关键。代表述职评议工作是一项政策性强,法律要求高的全新工作。为确保这项工作顺利进行并达到预期目标,就必须加强领导,精心组织,周密部署。从前阶段工作实践来看,我们要着重抓好以下几个方面:一是深入宣传发动,组织参评代表、选民学习有关法律法规和重要文件,使命感参加评议。二是加强对代表评议工作的指导,使评议工作严格按有有关规定和程序进行,做到实事求是,客观公正。尽力扩大代表述职活动的正面效果,使参加评议的代表和选民都受到一次民主与法治实践教育,人民代表大会制度教育。三是做好述职评议会的具体组织工作,确保会议开得圆满成功。
其次,评议整改是一个重要环节。评议整改作为代表述职整个进程的落脚点,这环节必不可少,决不能忽视。代表述职评议活动,目的是为了检查代表履行代表职责的情况,充分发挥代表作用应该说。乡人大主席团在这次评议活动中切实坚持正面引导,把握述职评议活动方向,防止了评议只讲成绩不讲缺点的形式主义。参加评议的选民,也都能站在公正的立场上,实事求是评议代表履行职责的情况,青定成绩,指出存在问题,真诚地、善意地对今后工作提出建议和意见。对于选民提出的建议、批评和意见,必须认真负责的做好整改工作。这是关系代表述职评议的质量和效果的问题。如何做好整改工作,选民十分关心。乡人大主席团要继续加强协调,监督整改;要引导和帮助述职代表制订出切实可行的整改措施和目标,并在适当时候向选民通报整改情况,争取广大选民的谅解和支持使代表述职评议活动取得明显的效果。
三、总结经验,完善制度,积极推进代表述职评议活动。
之中,才能起到党和政府与人民群众联系的桥梁与纽带作用,才能使参政议政活动更好地体现人民和利益和意志。
同志们。开展代表述职评议工作意义非常重大。希望同志们按照“三个代表”重要思想的要求,认真贯彻依法治国,建设社会主义法制国家的基本方略,依靠广大选民,继续推进代表述职评议活动深入开展,进一步发挥人大代表的参政议政能力,提高人大代表队伍的整体素质,增强选民的法律意识,确保宪法和法律的正确实施,努力推进依法治乡进程,为加快梅溪的改期开放和经济社会发展做出贡献。
人大述职评议大会上的讲话篇十三
同志们:
正当全县人民兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,努力推进达州发展新跨越之际,县人大常委会在过去述职评议的基础上继续开展述职评议工作,对被任命的*名政府组成部门的局长、主任进行述职评议,具有十分重要的意义。
这是具体践行“三个代表”重要思想,督促国家机关工作人员自觉坚持党的根本宗旨,不断提高依法行政水平的重要手段,是新形势下加强民主法制建设,完善监督体制、强化监督职能、提高监督实效的有力举措。刚才,县人大常委会?主任做了很好的动员报告,县委常委、县政府常务副县长?也提出了要求。这里,我主要讲四点意见:
一、正确对待述职评议工作,不断增强接受人大及其常委会监督的自觉性。
jzm同志指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”“发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”这就对坚持和完善人民代表大会制度提出了新的更高的要求。我们贯彻“三个代表”重要思想,就是要不断地发挥人大制度的优势和作用,把执行党的政策和执行法律统一起来,把发扬民主和依法办事结合起来,使党的路线、方针、政策通过国家权力机关的工作得以正确地实现,从而更好地坚持党对国家工作的领导,巩固党的执政地位,保持国家政权的性质,实现人民民主的制度化、法律化,实现人民当家作主,调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性,为建设中国特色社会主义事业而奋斗。加强对权力的制约和监督,这是我们党推进民主政治建设的新要求,是监督工作与时俱进的重大决策,符合党心民心。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对人大负责,受人大监督。人大常委会对被任命的国家机关工作人员进行监督,是法律赋予的职责,是任免工作的重要环节。这种监督是国家权力机关对国家机关工作人员的监督,是国家监督体系中最高层次、最具法律效力和权威性的监督。这种监督从制度上和法律上保证了党的路线方针政策的贯彻实施,保证国家机器的高效运转,保证人民利益的最终实现。因此,我们一定要从建设社会主义政治文明、发挥我们国家政治制度优势和实施依法治国基本方略的高度,不断增强人大意识,切实尊重人大的法律地位,自觉地把自己的工作置于人大及其常委会的监督之下。
近年来,在县委的领导下,县人大常委会已连续三年开展了对任命干部的述职评议工作。应该说,这项工作的指导思想明确,发展是健康的,成效是明显的,干部群众的反映也是好的。几年来述职评议的工作实践表明,对任命干部进行述职评议,有利于提高干部的法制意识,促进依法行政,推进依法治县进程;有利于增强干部的宗旨观念和公仆意识,完善干部监督机制,促进廉政勤政;也有利于人大和政府间的相互沟通、相互理解、相互支持,进一步密切政府部门与人大代表和人民群众的联系。作为人大常委会任命的干部,要提高认识,摆正位置,把人大常委会的评议当成一次改进自身工作、提高执法水平、加强廉政建设、密切联系群众的难得机会,自觉接受、主动配合人大的监督,广泛听取群众意见,实事求是地总结自己任职以来的工作,勇敢地面对问题,正视问题,认真地改进工作,以不断地完善自己,提高自己,当一名称职的、群众满意的领导干部。
二、认真贯彻“三个代表”重要思想,不断提高依法行政水平。
这次*名被述职评议人员,都是部门的“一把手”,在贯彻“三个代表”重要。
思想,推动改革和建设各项事业中肩负着重大责任。
我们的工作千头万绪,面对的情况千差万别,工作上出现一些失误或差错也是难以避免的。关键是我们要看到问题和差距,要努力改进,不断提高工作水平。衡量述职评议工作效果的主要标准,应该是通过评议后,是否真正找准了问题,理清了思路,制定并落实了整改措施。我觉得,述职人员通过这次评议,重点应该在以下三个方面有新的提高:
第一,要在增强法治观念、坚持依法行政上有新的提高。随着依法治国方略的深入实施、社会主*场经济的不断发展和我国加入wt0.全社会的法律意识、法制观念日益提高,迫切要求各级政府学会运用法律手段管理经济和社会事务,按照经济发展的客观规律进行经济建设,遵循国际通行规则开展对外经济交流和合作。因此,我们必须尽快转变政府职能,转变管理观念和手段,不断提高依法行政的能力和水平。通过人大常委会的述职评议,被评议对象要认真对照检查自己在贯彻执行宪法、法律和法规,贯彻执行县委、县政府决策,贯彻落实人大及其常委会决定、决议方面还有哪些差距;对照分析自己带领本部门在依法行政、严格执法上还有哪些不足,在具体执法过程中执法程序是否得当、执法行为是否文明等等,从而有针对性地采取整改措施,力争在依法行政上有新的提高。
第二,要在坚持勤政为民、不断创新工作上有新的提高。jzm同志强调,贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。必须把发展作为党执政兴国的第一要务,不断开创现代化建设的新局面。这就要求我们全体党员干部尤其是党员领导干部,必须始终把坚持勤政为民,扎实工作,开拓创新,维护和发展最广大人民群众的根本利益作为首要职责。一个干部是否具备强烈的工作责任感和开拓进取精神,是否在本职岗位上取得了良好的业绩,是否维护了人民群众的利益,群众是看在眼里,记在心里,是最有发言权的。人大常委会的述职评议有很广泛的群众基础,从评议前对被评议对象的公告,到调查阶段听取被评议对象所在部门、下属单位干部职工和上下对口部门的意见,调查了解的面非常广泛,群众的参与度也很高。因此,被评议对象到底怎么样,人民群众是否满意,可以说,述职评议是一把很好的检验尺子。通过人大常委会的评议,政府部门的组成人员应当进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和紧迫性,紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局,充分发挥本部门的职能作用,促进经济和社会各项事业的健康发展;要坚持与时俱进,开拓创新,努力提高新形势下解决新问题的能力,不断开创部门工作的新局面;要牢记手中的权力是人民赋予的,必须全心全意为人民服务,想问题、办事情都要从人民的愿望和根本利益出发,扎扎实实地为群众办实事、办好事,让广大人民群众更好地享受到改革和发展的丰硕成果。
第三,要在加强廉洁自律、树立良好形象上有新的提高。加强廉洁自律,关键在各级党员领导干部的率先垂范。应该说,我们大多数党员领导干部在廉政建设上头脑是清醒的,自我要求是严格的。但也确有个别干部没有树立正确的马克思主义的世界观、人生观和价值观,抵御不住享乐主义、拜金主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀,产生了滥用职权、以权谋私、贪赃枉法等腐败现象。反对腐败既要靠教育、靠自觉,更要靠法制、靠监督。人大常委会开展对被任命干部的述职评议,把国家权力机关的监督和群众监督有机地结合起来,通过充分的调查了解,对述职干部进行全方位的“透视”。经过这样一次评议检验,每位领导干部都应该从中有所感悟,每位领导干部都是人民的公仆,应该深感肩上担子的沉重,从而更加珍惜手中的权力,增强执政为民、廉洁奉公、秉公用权的权力观。
要坚持依法用权,按照法定权限使用权力,不揽权,不越权,不滥用职权,认真做好职责范围内的工作;要坚持按原则用权,公正、公平地处理政务,不凭感情办事,不搞庸俗的人际关系;要坚持按程序用权,遵循民主集中制原则,不搞独断专行,克服用权的随意性;要坚持“自重、自省、自警、自励”,防微杜渐,清廉从政,树立新时期党员领导干部的良好形象。
三、进一步完善评议工作,不断增强评议实效。
述职评议已经被实践证明是一种有效的监督手段,但毕竟这是一项探索性的工作,需要在实践中认真总结经验,从制度上加以改进和规范。在这次述职评议中,应该注意把握这样几个原则:
一是坚持党的领导和党管干部的原则。人大工作是党的事业的重要组成部分,加强党对人大工作的领导,是我们党执政的一个重要方面。县人大常委会党组从开展述职评议工作以来,始终坚持将党管干部原则贯穿于评议的各个环节,紧紧依靠党委的领导和支持,坚持自始至终把这一工作置于党委的领导之下。每次制定评议方案后,及时请示县委同意;评议中的主要情况和一些重大问题,主动向县委汇报,评议结束后,认真总结经验,将结果向党委全面汇报。为党委了解干部、考察干部、正确使用干部提供了一个重要渠道。在今后的述职评议工作中仍要进一步坚持这一原则,以确保评议工作的正确方向。
二是坚持依法评议的原则。人大工作一个显著的特点就是紧扣“法”字,严格依法办事,突出法律监督。述职评议是一项法律性很强的工作,评议的过程,就是用宪法和法律法规来评价、衡量和促进工作的过程。离开了法,述职评议工作就会失去应有的尺度和标准。一是评前要学法,这是搞好评议工作的前提和基础。二是评议的重点应放在执法上,着重评议是否依法行政,依法管理。三是评议发言要以法律为准绳,依法论事,从法律的角度看问题、提建议。四是述职评议的组织实施工作应严格按人大及其常委会的职权及法定的程序进行,既不越权,也不失职。
三是坚持实事求是、客观公正原则。参加评议人员,要依法严格履行监督职责,本着对党对人民负责的精神,坚持“两点论”,客观公正地评价,评议发言要力求做到有情况、有问题、有分析、有建议,有利于被评议人员整改工作,讲成绩要恰如其分,摆问题要有根有据,提建议应切实可行,在分析客观实际的基础上指出努力方向,帮助述职干部有的放矢地改进工作。这既是监督,也是对述职者的一种鞭策和鼓励,它充分体现了监督与支持的一致性,体现了县人大常委会对自己所任命干部的关心和爱护。
四是坚持讲求实效的原则。评议是手段,整改、促进和推动工作才是真正的目的。述职评议工作实效如何,就是看整改是否动了真格,是否真正推动了工作。要把整改贯穿于述职评议的全过程,使述职评议切实收到实效。述职评议前,被评人员及其所在单位应主动自查自纠,做到未评先改;述职评议中,要认真听取常委会组成人员和代表的意见,认真进行反思,搞好边整边改;述职评议后,要逐条分析评议中的意见和建议,采取切实措施,搞好集中整改。整改情况要及时向人大常委会作报告,对评议大会上提出的建议、批评和意见,要做到事事有回音,件件有落实。县人大常委会也要做好跟踪、检查、监督和落实工作,必要时还可以组织常委会组成人员和代表督促被评人员“回头看”。
四、精心组织,通力合作,确保述职评议顺利进行。
这次述职评议工作涉及*名县政府组成人员,一定会成为社会普遍关注的热点问题。
因此,县人大常委会必须精心组织,周密安排,通力合作,确保述职评议工作顺利进行,并取得成功。
一是县人大常委会要制定完整、系统、操作性强的评议工作方案,评议调查一定要有广泛性,掌握的情况一定要反映真实性,评价述职对象一定要体现客观公正性,整改工作一定要有很强的时效性,对述职评议对象,评价要尽量全面、准确、客观,结论要有权威性。
二是今年县人大常委会的述职评议工作,被评议对象多,涉及范围广、时间紧、任务重,希望组织、纪检、监察等部门*级有关单位,积极配合,齐心协力,做好这次述职评议工作。
三是各新闻媒体要全面、深入地做好评议工作的宣传报道。要根据评议工作的进程,分阶段有重点地开展宣传报道工作。
同志们,让我们在县委的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”的要求,认真学习贯彻hjt总书记“七.一”重要讲话精神,把思想和行动统一到讲话精神上来,把讲话精神贯彻落实到我们的各项工作实践中去,集中时间、集中精力、协调一致、紧密配合,圆满完成这次述职评议的各项工作任务,为推进我县发展新跨越,全面建设小康社会而共同奋斗。
人大述职评议大会上的讲话篇十四
同志们:
的要求落实到位。听了大家的述职,我有以下几个方面的感受:一是大家站位有所提高。各位。
书记。
都能清醒认识全面从严治党是政治责任、主体责任,都能够示范带动各级党组织书记知责于心、担责于身、履责于行。二是能够坚持服务大局。坚持“单兵突进当前隐藏内容免费查看”向“整体提升”转变,动员组织基层党组织和广大党员干部战疫情、抓脱贫、促振兴、稳大局,以贯彻党***决策部署、抓重大任务落实的成果,检验基层。
党建。
工作成效。三是真正找准了病灶。述职中,书记们都能真正把自己摆进去,突出用“我”、敢于讲“我”,主动揭短亮丑,瑕瑜结合,既客观总结成绩又精准查摆问题。四是切实开出了良方。述职的目的是传导压力、激发动力,回顾成绩、找准短板是前提,明确方向、抓实整改才是关键,大家都能坚持目标导向,以实举措抓整改,推动工作提标进位。希望各位党委坚持把述职评议考核作为“风向标”,层层召开述职评议会议,聚焦重点内容,倒逼问题整改,推动书记“实打实”盘点交账,捞干的讲实的,不断夯实了基层“定盘星”。下面,结合具体工作,我再强调几点。贯彻******新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党***保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党***各项决策部署上作表率,努力建设让党***放心、让人民群众满意的模范党组织。
二要强化理论武装头脑,始终坚定政治方向。************指出,加强理论武装是管根本、保方向的基础工作,只有理论上清醒才能保证政治上坚定。全市各级党组织和广大党员干部,要坚持做到深学细悟。把学习贯彻******关于全面从严治党重要论述、关于组织工作重要讲话和重要指示批示精神作为重要内容,用好各级党委(党组)理论学习中心组和基层党组织“三会一课”等载体,抓好各级党组织和党员干部学习,不断学习、不断实践、不断领悟,持续在学懂弄通做实上下功夫。要持续深化xx学习教育成果,引导广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学xx、悟思想、办实事、开新局。要坚持做到融会贯通。学习关键是要把我精神实质、领会精髓要义,做到知其言更知其意,知其然更知其所以然。把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和***五中***精神,与学习贯彻省十次******精神结合起来,切实学思用贯通、知信行合一。要充分发挥基层党组织和党员干部等力量的作用,进村入户、深入群众、深入一线,面对面地宣讲,进一步坚定各族干部群众感党恩听党话跟党走的信心和决心。要坚持做到知行合一。学习的目的在于运用,应用的过程促进学习深化,也检验学习成效。各级党委(党组)要充分发挥示范引领作用,在研究重大问题和重点工作时,首先学习******有关重要论述,在对标对表中找方向、校偏差、明思路、提措施、抓落实,努力把思想伟力转化为干事创业的实际成效、转化为推动经济社会发展的强大力量,确保全市的各项工作始终沿着************指引的正确方向前进。
三要切实履行政治责任,推进全面从严治党。************指出,要坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。各级党委(党组)要认真学习贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,严格履行管党治党政治责任,牢固树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,层层传导压力、逐级压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。各级党组织书记要认真履行管党治党第一责任人责任,坚持书记抓、抓书记,经常研究部署党建工作,亲自协调解决重点难点问题,督促领导班子成员严格落实“一岗双责”,切实把党建工作抓实、抓细、抓到位。各基层党组织要落实具体责任,贯彻落实好党***关于基层党建的各项部署要求,种好党建“责任田”,持续推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,确保党***决策、省委安排部署落到实处。
的能力,联系服务群众、创新基层治理的能力。要坚持以党建为引领、抓党建促工作,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持规划先行、谋定后动,以建设重大开放门户为契机,紧扣实现中华民族伟大复兴目标任务,切实巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,推进全市经济高质量发展。,着力提升各领域党建标准化、规范化水平,推动实现党的组织、党的作用、党的活动、党的优势、党的领导全覆盖。要建强基本队伍,充分发挥“第一书记”作用、统筹用好各支力量,全面推行村级党组织领导下的五个办公室和驻村工作队“传帮带”机制,健全基层干部“育选管用”链条,选好配强基层带头人,加大基层后备力量储备培养,大力发展壮大党员队伍,提高党员发展质量,帮助基层培养一批优秀党组织书记和年轻骨干,切实把基层党组织建设成为服务群众、乡村振兴的坚强战斗堡垒。要完善基本。
制度。
抓实各级党组织书记抓基层党建。
述职。
评议考核。
工作。
继续实行党委书记要情“直通车”、领办基层党建项目、互学互促等机制树立干部考核“党建导向”让重视党建、善抓党建、抓好党建的干部受到重用对那些不抓党建、不会抓党建、抓基层党建不力的进行约谈限期整改。
情况。
严重的严肃问责。
六要持续转变工作作风,涵养良好政治生态。************指出,营造良好政治生态是一项长期任务,是党的政治建设的基础性、经常性工作。要始终牢记民心是最大的政治,树牢为民宗旨、践行群众路线,经常深入基层、深入一线、深入群众,倾听群众呼声、了解群众期盼、帮助排忧解难,当好人民群众的知心人、贴心人和引路人。要树好选人用人风向标,突出政治标准,树立重基层、重实践、重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,选好用好愿干事、真干事、干成事的干部,激励各级干部大力弘扬民族精神和时代精神,在新时代奉献青春。要坚决贯彻***八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战,坚决防止新的不良习气、不严不实做法成风成势;持续减轻基层负担,进一步清理规范各级各类督查检查考核,让基层干部把更多的时间和精力集中到干事创业上来。要坚持从严治党永远在路上,坚持严的主基调、利剑高悬,坚持以案促改,持之以恒正风肃纪反腐,严肃查处不收敛不收手的违纪违法问题,查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件,坚决整治群众身边腐败和不正之风,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利,以铁的纪律保证党***决策部署落到实处。
同志们,求木之长者,必固起根本。希望大家按照省委的安排部署,完整准确贯彻新时代党的建设总方针,发扬好为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,凝心聚力、攻坚克难,切实贯彻“三新”要求,强化“三个统筹”,全力以赴抓好省委确定重点工作落实,带动全面从严治党等各项工作整体推进、全面进步!
人大述职评议大会上的讲话篇十五
各位代表、同志们:
十家子镇第十四届人民代表大会第五次会议在镇党委和大会主席团的领导下,在各位代表的共同努力下,圆满完成了会议的各项任务,现在就要闭幕了。这次大会审议并通过了石家明同志所做的《十家子镇人民政府工作报告》、张蓟同志所做的《十家子镇2010年财政决算和2015年财政预算的报告》、陈俊同志所做的《十家子镇人大主席团工作报告》,圆满完成了本次会议所议定的各项议程,可以说这是一次团结的大会,胜利的大会。
《政府工作报告》对我镇2010年的工作做了回顾,明确了政府工作思路和发展方向,可以说思路清、方向明,可行性强等,集中反映了政府一班人团结务实的开拓进取精神,体现了全镇人民的共同意愿和根本利益,真正把大会开成了谋划发展大局,鼓舞人民士气的大会。这次会议对于动员和鼓舞全镇人民统一思想、齐心协力,全面完成今年的各项任务具有十分重要的现实意义,对于促进我镇玛瑙产业发展、推进农业产业化进程,构建和谐十家子镇将产生深远的影响。
半年已经过去,上半年总的来看,我镇的各项工作进展的还不错。财税收入上半年完成了任务,十家鑫房地产项目开工建设,玛瑙景观大道完成了规划设计,自来水工厂还有俩月就将通水,玛瑙城的开发也已提上议事日程,玛瑙产业基地的问题也正在处理。
园区工作要逐步走向正轨,首先宏达公司要净身出户,镇政府要成立园区管理班子,管理人员进入园区,加大管理,加大园区基础设施投入,园区和镇区要同步发展,要全力打造一流的投资环境。
小城镇建设要逐步提高品位。首先解决好上下水,今年实现上水通,明年实现下水通。马上阜新汇丰生物能源(集团)公司进驻我镇,将建设我镇15万平米生物质供暖示范项目,实现镇区集中供热,年内投入运营。下一步我们还要解决镇区集中供气问题,要让居民用上清洁的煤气,使镇区的城镇化水平要上一个新台阶。
玛瑙城建设一定要提高品位,绝不能再走以前的老路,搞低水平重复建设,要借鉴南阳石佛寺的国际玉城、岫岩的中国玉都的建筑模式和经营方式,要让有实力、有科学管理团队的企业搞标准的建设新的玛瑙城,要让玛瑙城成为全市的亮点工程,成为全国玛瑙产业的一张亮丽的名片。
一定要高标准、高起点,规划我镇的八宝海水库和塔山景区,做好可研性报告,做好打造旅游大镇这篇文章。充分利用好汽车站、火车站,我们正在与有关单位沟通和协商,要加密客运班车,让我镇的交通更加便利。
目前,我镇各项事业的发展需要有一个稳定的环境,良好的风气,这些都需政府和全镇干部群众共同努力,各位代表来自于不同的`岗位,代表着民声民意,要肩负着带头维护稳定、发展经济的责任,希望大家继续发扬传统,参政议政,谏言献策,共谋发展。发挥人大代表的桥梁纽带作用,关注社会热点难点问题,察民意,访民情,解民忧,把广大群众的智慧,引领到十家子镇建设发展的事业上来。镇人大主席团肩负着神圣使命,要完善监督机制,通过视察调研,民主评议,述职测评等方式,保证各项政策的贯彻落实,保证各项工作任务指标圆满完成,提高政府执政为民的能力,政府要支持镇人大主席团工作,支持人大代表依法履职,正确对待人大代表提出的意见和建议,积极办理人大代表提出的议案,加强和改进各项工作,树立政府良好的形象。全镇人民要把握机遇,克服困难,借势突破,负重奋进,以科学发展观统揽经济社会发展全局,突出玛瑙产业基地建设、招商引资、项目建设、城镇化基础设施建设,实现财政增收、农民增收、社会稳定;积极推进社会主义新农村建设,构建和谐社会;保持全镇社会政治持续稳定,促进全镇经济和社会事业又好又快发展;确保今年各项目标任务的圆满完成,为富裕十家子镇、平安十家子镇、文明十家子镇做出更大的贡献。
最后,我代表镇党委祝大家身体健康,工作顺利!