叙事是一种讲述事件发展过程和情节的文学方式,通过编排故事结构、塑造人物形象等来展现情节的起承转合。注意总结的逻辑性和连贯性,避免信息和思路的跳跃和矛盾。总结是一个有趣又有挑战的写作任务,通过范文的学习,我们可以提高自己的写作水平。
在县委农村工作会议上的讲话篇一
同志们:全县农村工作会议开了一天半,上午就要结束了。
昨天,x县长回顾总结了2004年农村工作情况,对新一年工作进行了全面部署;黄副书记就新一年计生工作作专题讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。
在分组讨论中,大家紧紧围绕加快我县农业和农村发展,提出了很好的意见和建议。
刚才,县委、县政府又表彰了一批农业和农村工作的先进单位、先进个人,在全县树立了榜样,希望大家认真借鉴学习。
这次会议规模较大,内容丰富,安排紧凑,主题明确,重点突出,经过与会同志的共同努力,会议开得很好,达到了预期目的,既提高了认识,统一了思想,又明确了任务,坚定了信心,是一次总结成绩、鼓舞士气、谋划发展的会议。
过去的一年,我县以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,围绕全面建设小康社会、构筑现代化绿色瓷都目标,牢固树立和落实科学发展观,组织实施”大城关“发展战略,调整优化经济结构,实施项目带动战略,积极应对宏观经济环境变化、干旱、缺电、缺工及能源、原材料价格上涨、运力成本提高等不利因素的挑战,经济和社会各项事业持续健康发展。
主要表现为:经济快速增长,全县生产总值60.03亿元,增长15%,人均gdp近2万元;工农业总产值突破百亿元大关,达102.52亿元;财政总收入4.7798亿元,增长17.04%;自营出口近亿美元。
社会事业协调发展,连续第三次被评为”全国科技进步先进县“,首次荣获”省级科技普及先进县“;高考万人上本科线人数比例继续位居全市各县(市、区)首位;计生工作达省级二类先进县水平,被评为省级计生优质服务先进县;省级文明县城创建顺利通过省初评;社会治安综合治理被市评为先进单位,实现市综治先进”五连冠“;山自然保护区升格国家级自然保护区通过专家组评审。
党的建设不断加强,圆满完成县级班子换届,调整充实县直和乡镇班子,切实加强各级党组织执政能力建设,为全县改革和发展大局提供坚强的政治和组织保证。
过去的一年,我县农业和农村工作取得显著成效,是近年来”三农“发展形势最好,农村改革创新力度最大,农民得到实惠最多的一年。
一年来,各级各部门把”三农“工作作为全部工作的重中之重,加强领导,加大扶持,加快改革,积极创新工作机制,千方百计解决好”三农“问题,实现了粮食增产、农业增效、农民增收和农村稳定目标。
归纳起来,主要有八个方面的突破:一是粮食生产有较大突破。
狠抓撂荒地复耕,粮食生产恢复性增长,实现基本自给目标;加强粮食储备,确保粮食安全。
二是农业产业化有较大突破。
积极推进土地使用权流转,农场化、林场化经营实现良好开端;立足特色农业,发展规模经营,综合效益不断提高。
三是乡镇财力有较大突破。
去年财政总收入增长超30%以上的有10个乡镇,增长超50%以上的有3个乡镇,大部分乡镇自有经常性财力明显增强。
四是农村基础设施建设有较大突破。
省道206线石山至上涌路段提级改造路基工程基本完工,全县通村公路硬化村数达141个,硬化率达73.4%;全面完成”六千“水利工程年度建设任务,在全省率先通过全国水电农村电气化县达标验收。
五是农民增收有较大突破。
落实农民增收措施,深化农村税费改革,切实减轻农民负担,农民人均纯收入4315元,增长10.5%,成为”九五“以来增收最快的一年。
六是农村社会保障有较大突破。
完善农村最低生活保障制度,实现应保尽保;推进农村医疗卫生制度改革,大力开展社会救助,建设老年公寓,不断解除困难群众后顾之忧。
七是城乡二元结构有较大突破。
深化户籍制度改革,实行城乡居民同等待遇,解决进城农民工子女就学,加快”幸福家园“、”安居工程“、”职工公寓“建设,推进城乡一体化进程。
八是创建宽裕型小康社会有较大突破。
龙浔镇被市确定为宽裕型小康乡镇,阳山村被市确定为宽裕型文明村。
这些成绩的取得是全县上下团结一致、齐心协力、开拓进取、奋力拼搏的结果,更是与长期奋斗在农业和农村工作第一线的广大农村干部群众的不懈努力分不开的。
借此机会,我代表县委、县政府向你们,并通过你们向广大农村干部群众致以衷心的感谢和诚挚的问候!在看到成绩的同时,我们要清醒地认识到我县经济社会发展中还存在着诸多不足,尤其是农业和农村工作中还存在不少困难和问题,主要有:城乡发展不平衡,农业综合生产能力不强,农产品质量不高,农民收入持续增长的基础不牢,农村社会一些不稳定的因素仍然存在等。
对此,我们必须予以高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
2005年,是实施”十五“计划的最后一年,也是谋划”十一·五“规划的关键一年。
做好今年的农业和农村工作,对于促进全县经济社会发展,具有十分重要的意义。
各级各部门要认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神,按照县委、县政府的工作部署,树立和落实科学发展观,自觉把”三农“工作纳入”全面建设小康社会,构筑现代化绿色瓷都“总体目标中,进一步拓宽”三农“工作思路,创新”三农“发展举措,夯实”三农"工作基础,努力实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民持续增收和农村经济社会全面发展。
在县委农村工作会议上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
过去一年,全县上下始终把“三农”工作作为重中之重,深化“田园xx”建设,脱贫攻坚成果持续巩固、粮食安全持续抓牢、农业产业革命持续深化,实现了“十四五”“三农”工作良好开局。在充分肯定成绩的同时,全县各级各部门要精准查找差距,切实增强做好新时代“三农”工作的信心决心,全面推进乡村振兴“一年起好步、三年有形象、五年大变样”。
今年是党的二十大和省第十三次党代会召开之年,是县乡村三级领导班子换届首战之年,更是争创中国百强县关键之年、高质量发展破壁之年。全县上下要紧紧围绕县第十四次党代会确定的战略部署,立足资源禀赋、发挥比较优势,坚持稳中求进工作总基调,坚持和加强党对农村工作的全面领导,牢牢守好粮食安全、耕地保护和不发生规模性返贫三条底线,突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,扎实有序抓好乡村发展、乡村建设、乡村治理三件要事,全面推进乡村振兴,全力促进共同富裕,推动农业农村现代化迈出新步伐,奋力谱写新时代“三农”工作新篇章,以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。
就具体抓好今年“三农”工作,我在讲几点意见。
六要突出实效改进乡村治理,加强基层组织建设,加强乡风文明建设,加强平安乡村建设,进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
七要加强党的领导,压紧压实责任、加强干部培训、强化要素保障、健全工作机制,凝聚强大合力,为全面做好新时代“三农”工作提供坚强保障,奋力推进新时代“三农”工作高质量发展。
在县委农村工作会议上的讲话篇三
推进农村改革发展,关键在党。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,以改革创新精神全面推进农村党的建设,认真开展深入学习实践科学发展观活动,增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党领导农村工作水平。
(一)完善党领导农村工作体制机制。
强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。
各级党委和政府要坚持把农村工作摆上重要议事日程,在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现全党工作重中之重的战略思想,加强对农村改革发展理论和实践问题的调查研究,坚持因地制宜、分类指导,创造性地开展工作。
党委和政府主要领导要亲自抓农村工作,省市县党委要有负责同志分管农村工作,县(市)党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上。
加强党委农村工作综合部门建设,建立职能明确、权责一致、运转协调的农业行政管理体制。
注重选好配强县乡党政领导班子特别是主要负责人。
坚持和完善“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制。
完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,把粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核地方特别是县(市)领导班子绩效的重要内容。
支持人大、政协履行职能,发挥民主党派、人民团体和社会组织积极作用,共同推进农村改革发展。
(二)加强农村基层组织建设。
党的农村基层组织是党在农村工作的基础。
以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体,把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。
改革和完善农村基层组织领导班子选举办法,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,领导和支持村委会、集体经济组织、共青团、妇代会、民兵等组织和乡镇企业工会组织依照法律法规和章程开展工作。
创新农村党的基层组织设置形式,推广在农村社区、农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织的做法。
加强农民工中党的工作。
健全城乡党的基层组织互帮互助机制,构建城乡统筹的基层党建新格局。
抓紧村级组织活动场所建设,两年内覆盖全部行政村。
(三)加强农村基层干伍建设。
建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干伍,对做好农村工作至关重要。
着力拓宽农村基层干部来源,提高他们的素质,解除他们的后顾之忧,调动他们的工作积极性。
注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民中选拔村干部。
引导高校毕业生到村任职,实施一村一名大学生计划。
鼓励党政机关和企事业单位优秀年轻干部到村帮助工作。
加大从优秀村干部中考录乡镇公务员和选任乡镇领导干部力度。
探索村党组织书记跨村任职。
通过财政转移支付和党费补助等途径,形成农村基层组织建设、村干部报酬和养老保险、党员干部培训资金保障机制。
整合培训资源,广泛培训农村基层干部,增强他们带领农民建设社会主义新农村的本领。
扎实推进农村党员干部现代远程教育,两年内实现全国乡村网络基本覆盖。
(四)加强农村党员队伍建设。巩固和发展先进性教育活动成果,做好发展党员工作,改进党员教育管理,增强党员意识,建设高素质农村党员队伍。扩大党内基层民主,尊重党员主体地位,保证党员按照党章规定履行义务、行使权利。组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术。广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优等活动。关心爱护党员,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党组织的亲和力。加强和改进流动党员管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制。加大在优秀青年农民中发展党员力度。探索发展党员新机制,不断提高发展党员质量。
(五)加强农村党风廉政建设。
大力发扬党的优良传统和作风,密切党群干群关系,是做好农村改革发展工作的重要保证。
坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合,推进农村惩治和预防腐败体系建设。
以树立理想信念和加强思想道德建设为基础,深入开展反腐倡廉教育,弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风,筑牢党员、干部服务群众、廉洁自律的思想基础。
以规范和制约权力运行为核心,全面推进政务公开、村务公开、党务公开,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,做到用制度管权、管事、管人。
以维护农民权益为重点,围绕党的农村政策落实情况加强监督检查,切实纠正损害农民利益的突出问题,严肃查处涉农违纪违法案件。
广大党员、干部要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,关心群众疾苦,倾听群众呼声,集中群众智慧,讲实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义、官僚主义,努力创造实实在在的业绩。
实现全面建设__社会的宏伟目标,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础也在农村。全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意改革,加快发展,在推进中国特色社会主义伟大事业进程中努力开创农村工作新局面!
在县委农村工作会议上的讲话篇四
一分部署、九分落实。唯有牢牢把握重点任务、突出实干导向,咬定目标、保持定力,建强组织、传导压力、强化考核,以更大力度更实举措推动全县农业农村工作取得新成效。
一要压实责任担当干。
全县各级各部门要树牢没有与“三农”工作无关的事、也没有与“三农”工作无关的人的理念,坚持党委把方向、出主意,政府做规划、抓落实,进一步健全党委统一领导、政府负责、农业农村部门统筹协调的农村工作领导机制,谁也不能当“甩手掌柜”。
各县级领导要经常深入包抓联系乡镇,及时协调解决各种矛盾和问题,确保工作早落实、快推进。
各乡镇党委、政府负责同志至少要拿出一半以上的时间和精力抓“三农”工作,当好农业农村工作“一线总指挥”,找准农业农村工作主攻方向,把握关键重点,以重点突破来带动全局。
各部门各单位都要把支持服务农业农村发展作为义不容辞的责任,关注农村、关心农业、关爱农民,对党在农村的各项方针政策,对县委、县政府推进农业农村改革发展的各项决策部署,要坚决落实,不打折扣,不变形走样。
二要解放思想创新干。
思想是行动的先导,思想解放的程度,决定工作突破的力度。
我们与先进发达地区的差距,从表面上看是经济规模、经济结构上的差距,但最根本的是思想观念上的差距。
一些工作推进缓慢,迟迟打不开局面,关键是思想不够解放,个别领导干部习惯“往后看”,身子迈进了新时代,思想还在过去时,处理问题老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用,软办法不管用。
当前,县市区之间的竞争加剧,赶超势头强劲,面对前有标兵、后有追兵的严峻形势,面对不进则退、慢进也是退的巨大压力,我们必须从固化思维、惰性思维、惯性思维的禁锢中解脱出来,跳出自己的“一亩三分地”谋划推进农业农村工作,敢于破旧立新、善于推陈出新,大胆闯、大胆试、大胆干,不断改进和创新工作方式方法,在坚守政策法纪底线的前提下,少说一些“这么干不行,那么干也不行”,多想一想“怎么干才能行”,真正以思想上的“破冰”推动全县农业农村工作破题。
三要凝聚合力攻坚干。
农村工作领导小组作为“三农”工作主责部门,要切实把牵头抓总、统筹协调职责发挥好。
各乡镇各部门要牢固树立“抓农业重在抓项目,抓项目重在抓招商”的观念,聚焦主责主业,围绕农业农村发展抓招商,坚决杜绝口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,决不能把说的当做了,把做了当做成了,要以项目落地见效达产说话。
各部门各单位要找准角色定位,按照职能分工履职尽责,在项目、资金、人才等方面加大保障力度。
各乡镇要切实加强与县直部门的衔接沟通,努力形成衔接顺畅、配合有力的工作格局。
同时,要把发动群众、组织群众、服务群众贯穿“三农”工作全过程,充分尊重农民意愿,弘扬自力更生、艰苦奋斗精神,切忌违背农民意愿,“一厢情愿”做农民不愿意、甚至反感的事,激发和调动农民群众的积极性主动性,切实凝聚起推进乡村振兴的强大合力。
四要督查考核盯住干。县委农村工作领导小组办公室和县纪委监委、县委办、县政府办要聚焦2022年农业农村工作实施意见明确的重点工作和今天会上与各乡镇签订的农业农村工作任务清单,采取“四不两直”等方式,深入实地督查考核,做到既督任务、督进度、督成效,又察认识、察责任、察作风,努力推动各项工作天天有进展、周周有变化、月月有成效。要加强考核结果运用,注重提拔使用乡村振兴实绩突出的干部,对考核排名靠后、履职不力的乡镇和部门主要负责同志进行约谈问责,形成不换思想就换人,不负责就问责,不担当就挪位,能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。
五要转变作风务实干。
农业农村工作能否达到预期目标,关键在于求真务实,真抓实干。
全县各级干部,特别是领导干部要带头转作风、促落实,要始终想着怎么发挥主观能动性把工作干好,而不是首先想着要钱、要人、要政策,如果什么条件都具备,谁都能干成,还要我们这些领导干部做什么?对于当前农业农村工作面临的新形势、新情况、新问题,我们要认真研究、大胆实践,对先进地区已有的,要学着做;对政策没有明令禁止的,要试着做;对别人没做或没做成的,要探索着去做。
农业农村局、乡村振兴局等涉农部门,要按照全县工作部署,围绕乡村建设、脱贫攻坚成果巩固拓展等重大任务,逐层分解任务,细化量化工作举措,排出时间进度,明确工作要求,做到责任落实到领导、任务落实到人头、计划落实到村组。
特别是对于特色产业发展、农村民生和基础设施建设等重点工作,要落实到每一个具体的责任人,建立起一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。
全县广大干部要心系“三农”,加快业务知识学习和业务能力提升,深入农村,深入群众,大兴调查研究之风,带着责任去做好农业农村工作,带着感情帮助群众解决实际问题,在实践中不断提高推进农村改革发展的能力和水平。
最后,再强调一下。当前,“三春”备耕已经开始,各乡镇、各相关部门要按照全县产业布局和农户种植意愿,加快春耕农资调运、储备和供应,及时掌握化肥、农药、农膜、种子等农资的需要量、库存量和货源等情况,严厉打击贩卖假种子、假农药等坑农、害农违法行为,积极解决困难群众春耕备耕难题;要提前着手、及早行动,组织农民专业合作社和经营大户抓好农产品订单跟踪落实;大力开展新型农民培训、农村实用技术培训等,切实提升农村劳动能力素质,确保“三春”生产顺利开展。
在县委农村工作会议上的讲话篇五
从5月开始,根据派驻单位xx局的要求,我继续承担杭垓镇xx村的农村工作指导员工作,作为一名留任的指导员,我对xx村的情况已经比较了解。在县指导办、杭垓镇党委政府和下派单位xx局的统一领导下,我围绕驻村指导员的六项要求,协助村两委班子,努力服务于当地的“三农”工作,取得一定的成绩。现将一年来的工作情况总结如下:
一、强化建设,协助做好村级选举。20初,作为农村工作指导员,我面临的最主要的一项工作任务就是村两委的选举工作。我一方面认真开展摸底调查,了解和掌握外出党员、村民的状况以及基层党员干部和群众对村两委会换届的反映,做到心中有底;另一方面加强宣传,充分利用对所驻村情况比较熟悉、群众可信度高的优势,积极宣传《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定,充分调动群众参与村两委换届选举工作的主动性。
xx村作为xx镇唯一个采取集中投票的行政村,选举的各项程序十分关键,我认真履行组织建设督导员职责,严格遵循选举程序,严肃换届选举纪律,依照法律和政策的规定,积极开展相关工作。在镇党委的领导下,我和镇里有关干部经过近一个月的紧张筹备,使xx村的选举大会顺利召开,原村两委的三名班子成员再次当选,既体现了xx村村民对上届村两委工作的认可,也为今后几年村里工作的稳定延续打下了坚实的组织基础原创:
二、利用优势,服务生态村建设。
经过几年来的村庄环境整治工作,xx村的村庄环境受益面达到了85%以上,人居环境有质的飞跃。
但是,xxx村人并不因此而满足,他们积极响应镇党委的号召,开展了县级生态村的争创工作。
生态村创建是一项系统工程,涉及到经济发展、绿化、能源、排污等多方面因子,无论对于村干部还是对于我来说都是一个全新的课题。
不懂就问、不懂就学,我和村干部一起学习生态村建设要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各项工程的建设预算,我还根据自己喜欢计算机和摄影的特点,拍摄了反映xx村生态村建设前后对比的照片,编制完成了xx村县级生态村创建的全部文本资料。
在大家的共同努力下,xx村的创建工作得到了市、县专家的好评,并顺利地通过了县级生态村的验收工作,全村的环境面貌进一步优化。
三、加强宣传,组织开展先进性教育。根据镇党委的要求,xx村于年12月份开始了保持共产党员先进性教育工作。我作为xx村的先进性教育工作督导员,根据农村党员先进性教育的特点,为确保教育活动收到实效,在村宣传阵地上张贴了有关先进性教育的内容,营造了教育活动的良好氛围;利用村里的现有设施,积极帮助村里开展农村党员干部现代远程教育管理和运用,切实加强党员活动阵地建设;同时,我还和村干部一起送学上门、送征求意见上门、送反馈意见上门,组织党员捐款,积极开展慰问困难老党员活动,倾听他们的心声,为他们解决实际困难和问题。
四、捐助爱心,尽已所能办实事。
驻村以来,我一直尽己所能地为农村教育和群众生活献一份爱心。根据了解到的情况,我和两名贫困学生家庭结对,每年帮助他们解决孩子的学费1500余元;在先进性教育中我和村干部发动全体党员共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困难党员和低保户;2005年年末又向贫困户捐款200元。另外,由于近两年来xx村的建设项目较多,资金较为紧张,在单位领导的支持下,县xx局每年都筹措了万余元资金支持村级集体经济。原创:
五、保持形象,安心驻村工作。
指导员的一行一言,不仅代表自己的形象,更是代表派驻单位在群众中的形象。在担任农村工作指导员期间,我深入进行调查研究,掌握派驻村情况,积极协助驻村干部、村两委班子,指导服务村的各项工作。注意脚踏实地,不说大话、不夸海口,不随便拍板。同时,还根据发挥政策信息灵的优势,利用自己派出部门的优势和自己对上级各部门熟悉的优势,积极为所在村做好事,办实事,为村解愁,为民排忧。
回顾2005年以来的驻村指导员工作,我觉得自己还是尽心尽力,也取得了一点成绩。当然,由于派驻单位工作方面的一些变化,加上2005年我还同时担任了镇科技特派员,使我的农村指导员工作精力也有所牵涉,一些工作尚未完全达到预期的工作目标。不论我今后是否再担任农村工作指导员,我都要进一步加强理论和专业知识学习,多办实事、好事,更好为“三农”服务。
在县委农村工作会议上的讲话篇六
同志们:,我市农村广大干部群众在市委、市政府的领导下,围绕农民增收、农业增效和农村稳定,脚踏实地,奋发进取,克服了非典造成的不利影响,继续保持了农村经济的全面发展。
概括地讲,主要有以下五个特点:一是农业结构调整步伐加快。
通过调减粮食作物面积,引进新品种、新技术,推广经济作物种植等措施,农业产业结构日趋优化。
20,全市无公害蔬菜种植面积达到10万亩;圆满完成了退耕还林和薪炭林工程,造林6万亩,创历史最高水平;棉花种植面积达到11.2万亩,比上年增长2.6倍。
在养殖业上,通过与北京大发正大有限公司的合作,使肉鸡养殖业不断壮大,出栏达到1600万只。
全年肉鸭出栏420万只,肉牛出栏1.8万头,奶牛存栏2300头,水产品产量1.3万吨,农业综合效益明显增强。
二是产业化经营水平进一步提高。
去年新上投资1000万元以上的龙头企业项目3个,目前全市重点龙头企业已达到19家,其中列入沧州市重点扶持的龙头企业5家。
全市农业产业化龙头企业新增固定资产2.9亿元,销售总额达到4.6亿元。
在大力培育龙头企业的同时,结合优势农产品区域布局规划,狠抓了基地建设。
依托北京大发正大任丘有限公司、新兴养殖集团、内蒙古大型乳业集团和京津大型农副产品市场,建立了肉鸡、肉鸭、蔬菜、奶牛、花卉等39个农产品生产基地。
三是涌现了一批“工转农”企业。
通过制定优惠政策,积极引导民营企业家投资特色种养业和农副产品加工业。
目前全市民营企业转型发展农业产业化项目的达到84家,其中投资100万元以上的29个,转资总额达1.2亿元。
转型企业用于农业产业化的投资占全市农业产业化总投资的34%,有力推动了全市农村经济的快速发展。
“工转农”已成为我市农业产业化经营的一个新亮点,受到了沧州市有关领导的肯定。
四是农业基础设施建设得到加强。
共投资540多万元,改造中低产田2.1万亩。
实施了生态家园富民工程,建设了2个示范村、110个高标准沼气池。
完成了千里堤加固除险一期工程,全市新打机井200眼,铺设10万米地下防渗管道,进一步改善了农业生产条件。
共投资1700多万元,整修改造大石路、陵七西路等120公里的乡村道路。
下大力实施了人饮解困工程,解决了15个村的饮水困难。
五是农村税费改革逐步深化,农民收入持续增长。
农村税费改革工作在全市顺利推行,配套措施进一步完善,农民税费负担与税改前相比减少了20%以上。
农民的收入结构发生了可喜变化,收入渠道不断拓宽,增收幅度明显加大。
全市农民人均纯收入达到3482元,同比增长5.5%,是近年来农民收入增幅最高的一年。
虽然我市农业和农村经济发展取得了可喜的成绩,但还存在一些不容忽视的问题,主要是:农业结构还不尽合理,缺乏特色明显的优势主导产业,缺乏符合标准化生产要求的名、优、新、特农产品;产业化水平还不高,缺少成规模、上档次的种养基地,缺少有较强带动能力的大型龙头企业;农村基础设施还不够完善;农民增收步伐还不快,收入差距较大,部分乡村群众生活困难。
总之,农业和农村经济仍处于“过坎爬坡”阶段,全面建设小康社会的任务仍很艰巨,我们必须有长期艰苦奋斗的思想准备。
在看到问题和困难的同时,还要看到,当前农业和农村经济也面临着一些难得的发展机遇:一是国家对农业和农村的扶持力度加大。
中央一号文件的出台,为农业发展带来了新的契机。
党中央提出把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,制定了“多予、少取、放活”的方针,实施降低农业税税率、增加农村基础建设投入等政策措施,重视程度之高,力度之大,是多年来没有过的。
最近召开的全国“两会”上,温家宝总理在《政府工作报告》中郑重承诺,五年内取消农业税,这在中国历史上也是前所未有的,必将为我市农业和农村经济的快速发展注入新的活力。
二是农产品市场供求状况出现了新变化。
在市场需求的拉动下,蔬菜、棉花、果品等大宗农产品市场价格出现恢复性增长,农产品销售形势看好,农业生产的比较效益进一步提高,必将极大地调动农民的生产积极性。
三是农业结构的不断优化为农村经济的加快发展奠定了坚实基础。
农民增收渠道增多,特别是以非农产业增收的比重正迅速提高。
四是国家加大了对农资市场的干预力度。
国家发改委针对今年以来出现的化肥、农药等重要农用物资价格上涨的势头,采取措施,制定了最高限价。
总地讲,农业和农村工作面临的机遇要比困难多。
对此,我们必须认清形势,坚定信心,紧紧抓住难得的发展机遇,充分利用好各种有利条件,努力克服存在的困难,推动农业和农村经济大发展、快发展。
今年,全市农业和农村工作总的要求是:认真贯彻落实中央农村工作会议、省委六届五次会议和沧州市农村工作会议精神,牢固树立全面、协调、可持续的发展观,紧紧抓住国家扶持农业的良好机遇,以增加农民收入为核心,加大对“三农”的投入力度,积极推进农业结构调整,不断提高农业产业化水平,继续深化农村改革,统筹城乡经济社会发展,加快农村小康社会建设步伐,实现农民人均纯收入增长4.5%以上的目标。
按照这一总的要求,要重点抓好以下六个方面的工作:一、突出抓好农业产业化龙头企业建设,拓宽农民增收主渠道农业产业化经营是农业发展、农民增收的根本出路。
我们必须把推进产业化经营作为农业农村工作中一个带有全局性、方向性的大事来抓。
当前,要突出“一个重点”,搞好“两个建设”。
一个重点,就是培育和壮大一批重点龙头企业。
抓住了龙头企业就抓住了农业产业化的关键,抓住了农民增收的“牛鼻子”。
要按照“扶优、扶强、扶大”的原则,一方面,对大发正大任丘有限公司、新兴养鸭集团、四大家鱼良种场等现有龙头企业,要集中精力,集中人力、财力和物力予以扶持,促其提档升级。
市、乡、村三级要共同努力,帮助企业做大做强,不要满足于让这些企业成为你那个村、那个乡或任丘市的龙头,而要辐射沧州、保定、廊坊等县市,成为整个华北的龙头。
另一方面,各乡镇和有关部门要积极推进谋划一批大的龙头企业,重点抓好乌兰布和乳业公司任丘分公司、宏博科技生物有限公司、新源淀粉厂、大型花卉交易市场、金诺农业生态示范园等即将竣工或正在谋划和建设的大龙头。
乌兰布和乳业公司任丘分公司近期即将竣工,它需要配套养殖2—3万头奶牛,仅靠我市现有存栏的奶牛是远远不够的,这是发展奶牛养殖业的良好机遇。
宏博科技生物有限公司投产后可带动农民种植5000亩的玫瑰香葡萄和中药材。
各乡镇特别是于村、青塔、北辛庄等以农业为主的乡镇要积极与他们协商,发动农民建立种养基地,这方面有很多文章可做。
辛中驿、石门桥、梁召、麻家坞等民营经济相对发达的乡镇要制定优惠政策,引导扶持更多的民营企业投入到农业产业化中来。
比如,源平酒店在青塔投资兴建了四平农业示范园,收到了较好的效果,这种模式很值得推广。
各乡镇和有关部门要认真领会中央一号文件精神,抓住国家加快农业结构调整、建设优势农产品主产区、发展畜牧水产业和农产品出口基地的契机,积极跑部进厅,力争使更多的大项目、好项目在任丘落户,最大限度地争取国家政策资金的投入。
金融、土地、电力及农口部门要在贷款、用地、用电、用水等方面给予农业产业化龙头企业更多的倾斜。
两个建设,一是抓好农产品基地建设。
目前,沧州市计委已编制完成了《沧州市优势农产品区域布局规划》,修改后下发。
我们要以实施这一《规划》为切入点,通过科学规划和投资支持,重点选择市场占有率高、特色明显的农产品主产区,加大扶持培育力度,使其尽快形成优势农产品生产基地。
目前,农业局要抓好议论堡食用菌、北汉小拱棚韭菜、苟各庄苤蓝、北辛庄地膜茴香、长丰冷棚黄瓜、永丰路西红柿、于村瓜菜、石门桥错季菜等八个特色基地;林业局要抓好苟各庄万亩丰产林基地;畜牧局要抓好北汉的奶牛和沿淀乡镇的水产品基地。
有关部门都要制定规划,加强领导,把这些基地做大做强,提高在全省乃至全国的知名度。
二是抓好农民专业合作经济组织建设。
围绕肉鸡、蔬菜等特色主导产业的生产和销售,积极组建专业合作社及农产品协会,使龙头企业与基地、与农户之间建立稳定的产销协作关系。
要进一步壮大经纪人队伍,引导他们与农户签订产销合同,把产品推销出去,把市场信息带回来。
二、突出抓好农业结构调整,挖掘农民增收潜力要下大力调优农业产业结构,不断壮大主导产业的规模,努力实现农产品量的扩张和质的提高。
在种植业上,要努力扩大棉花、蔬菜、林果等经济作物的种植面积。
要抓住棉花价格上扬、棉农种棉积极性普遍提高的机遇,大力发展棉花种植,力争达到20万亩以上。
当前,农业部门要搞好棉农所需物资的供应,积极推广优质抗虫棉品种,抓好技术培训。
同时,要积极做好渤海纺织厂和部分乡镇油棉加工厂的技改扩建项目,扩大棉花加工能力,增加棉花收购量。
各乡镇要搞好招商引资,吸引外资,新上扩建棉花、油棉加工企业。
蔬菜生产要以京津市场为依托,大力发展无公害蔬菜种植,各乡镇要有专人抓,有专业技术人员搞服务,建设成方连片的蔬菜基地,并全部注册品牌,培育出名牌产品。
林业生产要积极发展多种形式的非公有制造林,发动群众利用好大洼地、堤坝、废弃地和道路两旁等宜林地带,加快速生丰产林和以果品生产为主的经济林建设。
在养殖业上,要继续大力发展肉鸡、肉鸭、淡水鱼、奶牛等产业。
各乡镇和有关部门要克服禽流感带来的不利影响,建立长效预防机制,引导养殖户实行科学饲养,组织好防治工作及市场销售工作,把损失降到最低限度,确保我市肉鸡、肉鸭产业不出现大的滑坡。
要继续以大发正大任丘有限公司等龙头企业为依托,加快建设肉鸡养殖基地和养殖小区,并力争通过省无公害畜产品基地认证。
奶牛养殖要以乌兰布和乳业公司任丘分公司为依托,大力发展奶牛养殖基地。
特别是北汉、于村、辛中驿、西环路、梁召等乡镇,今年要有大动作,年内都要建成一家养殖规模500头以上的养殖场,全市奶牛存栏力争达到5000头。
要引导养殖户提高自身素质,增强对禽流感和口蹄疫等动物疫病的认识,科学饲养,搞好防疫灭病。
立足于提高农产品质量,要突出抓好农产品质量标准化建设。
目前,不仅是进口我国农产品的国家,就是在我国的一些大中城市,都对农产品实行了严格的市场准入制度。
有关部门要依据国家、省颁发的农产品生产、销售标准,结合我市实际,年内尽快制定出农、林、牧、渔、加等领域的地方标准和企业标准。
各乡镇都要根据自己的特点和优势,规划建设一批科技含量高的农产品标准化生产基地。
三、进一步加大对“三农”的投入,为农民增收提供资金支持为贯彻落实中央一号文件精神,今年,中央对农业的财政投入将增加300亿元以上,比上年增长20%以上,重点加强农村“六小”工程、乡村道路和农田水利建设。
省委、省政府也加大了对农业和农村的投入,今后五年内将落实35亿元的专项资金,鼓励农村公路建设。
最近实施的“引岳济淀”工程,中央和省政府就投入了4000多万元。
就我市而言,今年对农业的投入将达到1亿多元,比上年增长30%以上,突出抓好一批“惠民工程“:一是“引岳济淀”配套工程。
在中央和省投入大量财力的同时,我市已投入了100多万元,动用了大量的人力、物力完成了输水沿线的配套工程,没有让沿淀群众投入一分钱。
二是白洋淀旅游设施建设。
今后几年分期建设总投资超亿元的旅游开发区建设项目,今年完成旅游专用路、专用码头和航道清淤工程,并修建部分景点,市财政将拿出500多万元投入这个旅游项目。
三是乡村道路和桥梁建设。
投资1900多万元打通总长23公里的长七路,完成大石路、吕卧路、鄚七路和议苟路的整修改造工程,新修桥梁13座,建成4条村道。
四是农田水利建设。
投资2700多万元完成千里堤加固除险、大口子砌石护坡、重建里长扬水站等工程、修建6.5公里的西大坞撤退路,解决50个村的饮水难问题。
五是肉鸡饲料厂建设。
这项工程本应由市场运作,但市委、市政府从养殖户的利益出发,决定由政府部门和北京大发正大集团共同筹资1500万元加快饲料厂工程建设,目前我们正在积极与北京大发正大有限公司协商,力争尽快开工。
同时,为防治禽流感疫情,市政府与有关乡镇和部门共投入了100多万元,组织技术人员为养殖户搞好防疫灭病服务。
市委、市政府今年对“三农”投入的力度是前所未有的,目的就是更多地补贴农民,调动农民的积极性,让农民得到更多的实惠。
各乡镇都要在财政中做出预算,安排专项资金,搞好农业和农村基础设施建设。
在贯彻落实中央1号文件和省委六届五次全会精神的过程中,国家各部委和省政府各部门都将出台优惠政策,但决不会平均分配到各县市。
各乡镇各部门要抓住上级对“三农”实施倾斜的大好时机,围绕生态家园富民工程、乡村道路建设、农业开发和农田水利建设多向上跑、多争取项目、多争取资金。
比如,省和沧州对农村公路建设都制定了具体的补贴政策,省政府对通乡油路每公里补贴10万元,通村公路补贴3.5万元。
沧州市对通村公路每公里补贴3万元,2公里以上的补贴4万元。
这些政策的“含金量”都非常高。
希望有关乡镇和部门要抓住机遇,抓紧运作,搞好项目谋划,加大资金筹措力度,争取上级更多的资金。
四、建立健全服务体系,为农民增收提供有力保障农业社会化服务体系建设是农业增效、农民增收的重要保障措施,是农业产业化发展的必然要求,更是农业可持续发展的必然趋势。
为此,今年要抓好“四大服务体系”建设:一是良种推广繁育体系。
要重点引进转基因抗虫棉、转基因速生杨、甘蓝冬春1号、高油玉米和优质专用小麦等一批新品种。
以国家级四大家鱼良种场为龙头,积极推广白鲳、罗非、对虾等水产新品种。
积极筹建奶牛良种繁育中心,搞好奶牛胚胎移植项目,推进全市奶牛业的发展。
二是动物防疫体系。
要进一步抓好乡村畜牧兽医站点建设,搞好饲料、兽药市场整顿和动物防疫、检疫工作,形成健康的生产机制。
三是饲草饲料体系。
要积极开发农作物秸秆资源,结合我市省级秸秆示范县项目的实施,大力推广秸秆青贮和配方饲料技术,为畜牧业提供优质饲料。
四是农业技术推广体系。
要继续发挥现有农技人员的作用,通过多种形式向农民传授农技知识。
要依托农民专业合作组织,大力培育农民技术员,尽快形成国家推广机构和社会服务组织相结合的多元化农技推广新格局。
五、深化农村改革,开辟农民增收的新空间党中央、国务院高度重视农民增收问题,中央1号文件和温家宝总理的《政府工作报告》都明确指出:除烟叶外,取消农业特产税。
从今年起,逐步降低农业税税率,平均每年降低1个百分点以上,5年内取消农业税。
今年国家从粮食风险基金中拿出100亿元直接补贴种粮农民。
各乡镇、各部门要加大改革力度,完善服务措施,确保每一项政策都落到实处,让农民从中得实惠。
要在巩固农村税费改革成果的基础上,取消农业特产税,今年农业税税率降低1个百分点,并积极创造条件,逐年降低农业税税率,切实减轻农民负担。
要加强农民负担的监督管理,防止农民负担反弹。
市粮食局、工商局、体改办要在继续推进国有粮食购销企业改革的同时,按照中央和省的要求全面放开粮食收购和销售市场,抓紧清理和修改不利于粮食自由流通的政策法规。
要大力发展非农产业,加快劳动力的转移。
按照国家政策要求,五年内农业税税率降为零,各乡镇要保证人员开支,就必须搞好非农产业,以非农产业的收入弥补财政收入的不足。
从农业自身来看,农业是一赢利少甚至非赢利的弱质产业,单靠农业自身难以实现农民增收的目标,必须统筹城乡经济发展,跳出农业抓农业,靠发展非农产业,加快劳动力转移,引导农民走出土地,进入乡镇企业成为产业工人,进城务工经商,促进农民增收。
当前,各乡村要按照全市三级干部大会的要求,以园区为依托,多上大项目、好项目,广泛开展招商引资,积极发展劳动密集型产业,推动民营企业裂变扩张,进一步做大做强特色主导产业,吸纳更多的农民就业。
要加快城市建设和小城镇发展,搞好城建重点工程项目建设,吸引农村剩余劳动力进城务工,拓展农民的就业空间。
要切实加大支农力度。
除农口各部门外,其它部门都要结合各自的实际,更好地支持农村、服务农民。
市教育局要在狠刹中小学乱收费歪风的同时,积极向上级争取建校资金,改善农村中小学办学条件,进一步健全乡村两级职业教育和成人教育培训网络,让更多的农民掌握实用技术。
市劳动局要探索农村医疗保险体制改革的有效途径,切实解决农民因病返贫的问题。
市卫生局要拿出专项资金,改善乡镇卫生院的医疗条件,加快新型农村合作医疗体系建设,让农民看得起病、看得好病。
各金融部门要不断加大对农村的信贷支持力度,让更多的农民发家致富。
总之,各部门各乡镇都要围绕农民的衣、食、住、行以及就学、就医、就业拿出一些实实在在的惠民举措,为农民提供更多更便利的服务。
六、加强领导,不断开创“三农”工作的新局面做好“三农”工作,是时代赋予我们的重大责任。
各乡镇各部门党政一把手都要始终把这项工作紧紧抓在手上,亲自谋划,精心组织,狠抓落实。
要牢固树立科学的发展观。
科学的发展观是解决“三农”问题的根本指导方针,它的本质是以人为本,基本内容是全面、协调、可持续发展,根本要求是统筹兼顾。
树立和落实科学发展观的基本着眼点,就是不仅要解决发展快的问题,还要解决发展好的问题,把更快发展、更好发展有机地统一起来。
当前最重要的就是进一步强化统筹发展意识,要立统筹之规划,举综合之措施,解具体之难题,积阶段之成效,用统筹发展的思路解决发展中的问题,善于把农业发展放在全市经济总体格局中统筹考虑,把农村繁荣放在社会全面进步中统筹规划,把农民增收放在财政收入分配中统筹安排。
对我市而言,就是要加强乡镇财政建设,加大对非农产业的税收征管力度,对改革开放中先富起来的企业,要足额征收税款,并通过优化支出结构,把更多的资金投入到农业中来,减轻种粮农民的负担。
要充分利用税收这个杠杆,缩小贫富差距。
要统筹经济与社会、人与环境的关系,对那些靠牺牲大多数人的利益而致富的排污企业,要加大治理力度,限期整改,不达标的要坚决停业整顿。
对那些产业档次较低、资源消耗严重、严重破坏当地环境、税收贡献小,甚至不拿税的企业要坚决砍掉,决不能吃祖宗饭、断子孙路,决不能让我们任丘的后人在享受发展成果的同时,还要忍受环境变迁所带来的缺水之苦、污染之痛。
要树立求真务实的工作作风。
做好“三农”工作,必须大兴求真务实之风,大兴真抓实干之风,大兴狠抓落实之风。
要围绕解决“三农”问题深入学习、深入思考、深入研究,不断提高领导水平,掌握工作的主动权。
要带着感情、带着热情、带着激情做好“三农”工作。
要善待农民、关心农民、帮助农民,改变简单粗暴的工作方法,提高依法办事、依法行政的能力,更好地适应新形势的需要。
最近出版的《中国农民调查》一书,在全国引起了很大反响,希望大家都要读一读这本书,通过阅读,进一步体验农业的难处和农民的苦处,发现自身的问题,更加牢固地树立执政为民的意识,增强搞好农村工作的自觉性。
要坚持一切从实际出发,每作一项决策,每办一件事情都要考虑农业农村的实际情况,都要充分尊重农民群众的意见和愿望,决不能提脱离实际的口号和要求,决不能搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。
要围绕市委、市政府的决策部署,把更多的精力放在抓落实上,抽出更多的时间深入基层、深入乡村、深入群众、深入田间地头。
既要关注大项目、大企业,搞好锦上添花,更要关心群众的疾苦,多做一些雪中送炭的好事。
今年我们每位领导都确定了2—3个贫困户作为帮扶对象,希望各乡镇、各部门的主要领导也要这样做,要经常到他们家中坐一坐、看一看,了解他们在想什么,盼什么,有什么问题需要解决。
希望大家把这项工作往深里做、往实里做,真正把党的方针政策落到实处。
同志们,当前,正是春季农业生产的关键时期,各乡镇各部门一定要按照中央一号文件精神和省委、省政府的要求,进一步增强紧迫感和责任感,加大工作力度,扎扎实实地抓好小麦田间管理、春耕备播、植树造林、春季抗旱、农资供应等项工作,确保我市农业和农村工作开好局、起好步,确保农民收入稳定增长,确保农村经济持续稳定发展。
在县委农村工作会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次县委农村工作会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,全面落实中央、省委农村工作会议精神,总结2021年工作,部署2022年重点任务,持续巩固拓展脱贫成果,全面实施乡村振兴战略,确保农业稳产保供、农民稳步增收、农村稳定和谐,为高质量建设新时代美丽幸福新xx提供有力支撑,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。下面,就做好全县农村工作,我讲几点意见。
一、客观总结全县农业农村工作,以崭新成绩鼓舞工作干劲。
去年以来,全县上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚决落实中央和省市决策部署,紧紧围绕巩固拓展脱贫成果主题主线,大力提升全面小康水平,同步衔接乡村振兴,推动全县“三农”工作取得了新成绩、实现了新发展。
一是脱贫成果全面提升,振兴基础更加牢固。紧紧围绕衔接过渡期总体部署,举全县之力牢牢守住了“不返贫”底线。脱贫人口人均收入达到xx万元,增幅达到xx%,“3+1”保障能力不断提升,省级乡村振兴样板加快建设,搬迁群众得到大力扶持,防贫机制有效运行。一大批农业产业历史遗留问题,得到有效化解,农村供水“四个一”长效机制、易地搬迁“五心工程”、“五位一体”防贫机制等一批亮点工作,得到国家和省相关领导肯定性批示,高质量完成国家巩固脱贫成果“后评估”考核,相关工作得到考核组高度认可。
二是农业产值大幅增长,供给能力不断增强。大力巩固提升粮食综合生产能力,集中开展“非粮化”“非农化”清理整治行动,全县高标准农田达到xx万亩,农作物播种面积达到xx万亩,粮食产量达到xx万吨,蔬菜总产量达到xx万吨,蔬菜、中药材、干鲜果品、畜牧四大产业,产值分别增速xx%xx4%、xx%、xx%,农村居民人均可支配收入预计达到xx万元、增速xx%,增速稳定高于城镇居民收入增速和gdp增速。
农产品龙头加工企业达到xx家,年产值达到xx亿元,农业标准化率达到xx%。朴诚乳业高端乳品加工、万头奶牛牧场、农副产品交易中心、生物质综合利用等一批标准高、链条长的大项目、好项目竣工投产,推动产业规模不断壮大。
四是生态建设实现突破,两山路径加快探索。临危受命、迎难而上,高质量、高标准、高效率完成张承坝上地区造林任务,全年完成营造林xx万亩,成功创建省级森林城市。深入研究“碳达峰、碳中和”带来的机遇和挑战,积极探索“两山”转化机制,成功举办“双碳”背景下乡村振兴产业发展论坛,与中化学交通建设集团签订战略协议,初步计划投资100亿实施xx万亩国储林项目,加快释放生态效益。
圆满完成“电代煤”试点、洁净煤取暖任务;
改厕模式得到群众认可,新建户厕xx座、公厕xx座,农村垃圾、污水治理稳步推进,为加快农村发展提供强力支撑。
六是基层党建深入推进,堡垒作用更加凸显。深入开展“三基”建设年、乡村振兴党旗红、“学、担、谋、抓”等活动,统筹推进组织力提升、基础工作提标、基层治理提效、集体经济提质等行动,村“两委”干部基本实现学历、能力、年龄“两升一降”,全县xx个村集体经济实现“消薄清零”,基层基础短板得到有力夯实,农村治理体系和治理能力明显提升。
特别是,我们面临着疫情防控的巨大压力,面对县乡村换届选举政治任务和工作衔接的现实考验,还有繁重的改革发展稳定任务,在多重困难和挑战下,我们迎难而上,奋勇拼搏,才取得这样来之不易的成绩。在此,我代表县委、县政府,向辛勤工作在农村一线的广大群众,向全体驻村工作队队员,向广大乡村基层干部,向关心支持全县“三农”工作的相关部门和社会各界,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
成绩值得肯定,任务更加艰巨。虽然我们历史性解决了绝对贫困问题,但是致贫、返贫风险依然存在,农民人均收入水平偏低,农业基础不强,农业效益总体不高,农村基础设施短板明显。我们必须强化底线思维,坚持问题导向,坚持人民至上,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就,扎实推进共同富裕。
二、正确把握全面振兴内在联系,以最新精神引领前进方向。
今年是党的二十大胜利召开之年,是落实省市县党代会精神的开局之年。在中央政治局常委会上,习近平总书记就做好今年“三农”工作发表了重要讲话,为我们做好“三农”工作提供了根本遵循,我们一定要提高政治站位,坚决把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来,把行动落实到党中央和省市委的安排部署上来,切实增强做好“三农”工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
一要正确看待乡村振兴的重要意义。
当前,我国城乡发展不平衡、农村发展不充分,仍然是社会突出矛盾。
不管经济如何发展、社会如何进步,未来还会有几亿人生活在农村,十几亿人还要靠农业解决吃饭问题。
农业农村这个短板能不能补上,关系到社会主义现代化建设的成色,也关系到共同富裕的成效,迫切需要解决。
国家加快构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村是最广阔的增量空间。
2020年以来,应对新冠肺炎疫情和部分地区严重自然灾害冲击,我国粮食和重要农副产品供给充裕,农村社会保持和谐安定,对保持经济社会稳定发展功不可没。
当前,外部形势不确定性、不稳定性增加,“三农”“压舱石”作用越来越凸显,必须保持战略定力,切实强化底线思维,坚决稳住农业基本盘,为经济社会发展大局提供坚实支撑和回旋余地。
从乡村振兴的战略要求来看,更强调建设好乡村发展的外部环境,强调发挥市场在资源配置中的决定性作用,强调农民的主体作用,将政府主导转变为市场主导。所以,全县各级各部门,特别是县处级领导和农口相关部门,要摆脱思维定式,克服惯性思维,尽快从过去脱贫攻坚的工作理念中跳出来,及时转变工作思路,重新审视自身职责定位,真正打开工作视野,以强烈的责任担当投身到乡村振兴大局中去,为加快农业农村现代化作出积极贡献。
以前未承担扶贫任务,但是现在乡村振兴涉及的部门,要迅速进入角色,将乡村振兴工作列入工作重点,加强谋划设计、大力推动落实。要抓好政策体系建设。紧紧围绕乡村振兴各项任务要求,合理统筹使用涉农整合资金、衔接资金、县本级资金、帮扶资金,科学划定在产业项目、基础设施、人居环境等重点工作上的投入比例,调整优化支持方向、扶持对象、投入领域,突出产业核心,推动区域均衡发展,确保有限的资金发挥最大效益。要抓好考核机制建设。准确把握国家省市考核内容和考核重点的变化,优化调整考核项目内容、分值比重,量化、细化考核指标,确保考核与阶段任务相一致,提升工作成效。
三、全面构筑防止返贫坚固防线,以精准帮扶提升脱贫成效。
认真践行以人民为中心的发展思想,坚持扶上马、送一程,加大对脱贫群众帮扶支持力度,防止出现规模性返贫,促进脱贫群众稳定增收。
一要继续加大帮扶力度,巩固提升脱贫成效。围绕所有脱贫群众,持续巩固帮扶成效,采取产业、就业、金融、消费等多种帮扶举措,拓展带动范围,提升带动能力,确保群众收入稳定增长10%以上。要加大就业帮扶力度,利用多种方式开展培训,用活用好各类公益岗位,加大劳务输出组织力度,落实补贴政策,努力克服疫情影响,促进群众务工就业。要持续巩固“三保障一安全”成果,落实行业主管部门责任,提升义务教育保障水平,提高基本医疗保障能力,健全住房安全保障机制,完善饮水安全保障体系,确保问题随时发现、动态清零。
自上而下压实部门主体责任,畅通医保、卫健、教体、住建、民政、交警等部门间数据信息共享比对网络,健全完善全方位预警监测机制,及时将预警信息推送至乡村振兴局,确保数据精准共享、排查快速有效、处置科学合理、风险动态清零。要宣传到户,做到群众知晓。在去年国家、省后评估考核中,发现部分群众不知晓防贫政策,甚至个别乡村干部不知道防贫工作流程。要在常态化做好部门筛查预警、基层排查的基础上,进一步强化防贫政策宣传,发挥乡村干部、网格员、驻村工作队、帮扶责任人作用,加大宣传力度,引导农户自主申报。
要加强对已实施项目的分析研判,加大“xx户保”融资监管力度,确保不出现重大问题。
四要深化交流合作,争取更多支持。充分发挥各方面作用,集各方合力助推xx农村发展。要坚持以水联谊,持续深化与xx的关系,巩固拓展合作范围。要保持与xx的良好关系,借助其参政议政职能,帮助解决制约发展的重点问题。要积极对接“五包一”单位,抓好“千企兴千村”机遇,充分发挥部门企业的不同优势,有针对性的争取帮助解决问题。要统筹用好省市县驻村帮扶资源,充分发挥“一包五”责任人职责,帮助群众发展增收项目,实现“队员在一线、单位当后盾、齐心办实事”的生动局面。
四、强力推动乡村发展提质升级,以产业兴旺带动群众增收。
乡村要振兴,产业必须先振兴。要把发展乡村产业作为中心之中心、要务之要务,逐步调整优化农业产业结构,加快推进农业提质增效,着力构建具有xx特色的乡村产业体系。
一要优化产业布局,做大规模农业。
在严格落实耕地保护政策的同时,坚持特色化、集约化、集群化、现代化方向,着力调结构、建园区、扩基地,构建“一核、四链、六区、百节点”的发展布局。
“一核”,以生态立县、绿色发展为核心,立足农业产业基础,依托良好生态资源,走生态产业化、产业生态化的路子,全面推进一二三产深度融合,着力建设具有xx特色的现代农业产业体系。
“四链”,围绕“两牛”、设施果药蔬、有机杂粮、现代林业四大农业主导产业,集中力量、集中要素、集中资源,大力开展全链条扶持,着力打造产、加、销一体化经营体系。
“六区”,以xx为中心,建好现代奶业园区。
以xx沿线为重点,打造肉牛养殖繁育区。
以xx、xx河流域及坝上传统蔬菜种植区为重点,打造精品设施果蔬区。
以xx地区为重点,打造优质燕麦区。
以xx为中心,打造有机杂粮区。
以xx、xx为重点,打造林业经济区。
“百节点”,坚持区域化布局、规模化发展,推进农业园区、基地,连点成片,集群发展。
二要扩大基地建设,做强优势农业。
围绕产业整体布局,依托产业扶持政策,重点打造一批高质量产业基地,推动“两牛”、设施果药蔬、有机杂粮、现代林业四大农业主导产业加快发展。
“两牛”产业,大力推行品种改良和基础母牛补贴政策,全面提升肉牛品种,对圈舍、青储窖、粪污池、饲草进行适度补贴,提高舍饲圈养规模,全面落实防疫要求,政府全额承担强制免疫费用。
力争2022年底,改良肉牛xx万头,全县奶牛存栏达到xx万头,奶产量达到xx万吨以上,肉牛存栏量达xx万头。
设施果药蔬产业,盘活现有闲置棚室,鼓励农户、经营主体连片建设生产基地,对租赁、新建的棚室进行补贴,加大对中药材、有机蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。
力争2022年底,现有闲置棚室基本盘活,设施农业面积达到xx万亩,麒麟瓜种植面积达xx万亩,中药材种植规模达xx万亩。
有机杂粮产业,优先发展小米、燕麦等杂粮品种,对有机肥、有机认证进行补贴,通过订单农业模式,重点打造接坝地区谷物种植区,坝上地区燕麦种植区。
力争2022年底,优质杂粮达到xx万亩。
现代林业产业,统筹抓好林草资源培育、保护、开发,通过森林质量提升、碳汇交易、生态旅游、生物质能源利用等方式,探索“两山”转化路径,释放生态效益,推动生态保护和生态开发良性互动、协调发展。
另外,各乡镇要结合本地区发展实际,深入调查研究、详细掌握农业资源现状,精准定位自身要发展的特色产业,科学谋划产业布局,精准包装产业项目,努力建设主导产业突出、特色产业鲜明、产业优势互补的现代农业产业体系。
三要提高产品质量,做优绿色农业。
坚定实施质量兴农战略,突出标准化生产,完善特色优势农产品标准,强化全过程监管,健全可追溯体系,稳定提升农产品质量。
要大力深化检验检测中心改革,加强质量检测能力建设,实现资质、考核“双认证”。
要扩大“有机双创”战果,增加有机农业企业认证数量,扩大有机种植面积,大力发展有机农业园区,全年有机认证面积要达到xx万亩,有机认证企业达到38家。
要严格落实国家惠农补贴政策,严厉打击销售假冒伪劣农资产品行为,切实保障农业产业健康发展。
要依托“xx山水”、电商平台,借助有机蔬菜入选冬奥会餐饮原料备选供应产品机遇,扩大xx牛奶、蔬菜、小米区域品牌影响力,打响xx有机品牌。
要努力培育一批中国驰名商标和地标产品,加快推动xx集团、xx高科上市,打造享誉全国的xx农业特色品牌。
四要培树经营主体,做活特色农业。
要做大做强龙头企业,重点扶持“四大主导产业”龙头企业,严格落实包保制度,整合资源,集中精力,帮助企业提升产品的科技含量和附加值,引领产业发展壮大。
要把壮大农业现代化园区,作为推动农业产业化的重要抓手,推动建设一批标准高、辐射带动能力强的现代农业精品园区,通过“龙头企业+村+订单+农户”的方式,引导农户到园区发展农业产业。
要深化农业园区管理运行模式改革,参照开发区模式,按照“政府搭台、多元投入、市场运作”的思路,加快建立园区一体管理、项目一体招商、土地一体流转、资源一体整合、智力一体引进、产业一体发展的“六位一体”模式,推进现代农业高质量发展。
要加快构建现代农业经营体系,着力清理“空壳社”,重点发展家庭农场、合作社,健全“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制,引导农户嵌入产业链,形成企业和农户产业链上优势互补、分工合作格局。
五要谋划产业项目,做精现代农业。
要以抓工业的理念抓农业,坚持“项目为王”,把资金集中投向大项目、好项目上去,避免“撒芝麻盐”。
要大力实施农业产业项目突破年行动,谋划建设一批成规模、上档次的农业项目,推动农产品加工企业向园区集中,着力打造农产品加工集群。
要大力开展农业招商,瞄准主导产业、聚焦关键环节,精准引进一批产业链头部企业和上下游配套企业,延伸产业链条。
要积极发展休闲农业、健康养老、电子商务等新业态、新模式、新产品,补齐仓储物流、冷链保鲜、电子商务等流通环节短板,提升农业产业现代化水平。
要大力发展农村清洁能源产业,积极推动农村户用光伏建设,科学发展乡村旅游,谋划一批文旅农康产业项目,加快推动民宿发展,丰富乡村经济业态。
要深化与高校院所合作,加强新技术、新品种引进,为特色优势产业提供技术支持。
五、有力有序开展乡村建设行动,以生态宜居展现良好形象。
要把乡村建设作为扩内需、稳投资、促振兴的重大举措,着力补齐短板,加快城镇化建设进程。各乡镇要做好项目的包装申报工作,主管部门要做好统筹,分期、分区域推进实施。
一要全面做好乡村发展规划,加快推进城乡融合发展。
要坚持统筹城乡的原则,抢抓国土空间规划编制修改最后机会,对全县产业发展、生态建设、基础设施、公共服务、乡村振兴,进行一体布局,做到“一张蓝图绘到底,一张蓝图干到底”。
要根据坝上、接坝、坝下不同地貌单元,突出地域特色,科学编制好城镇规划、村庄规划和基本草地划定,乡镇书记、镇长要亲自上手,国土规划部门无乡镇书记、镇长签字不得通过规划成果。
要充分尊重农民意愿,坚持数量服从质量、进度服从实效,不盲目拆旧村、建新村,不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设,避免无效投入,求好不求快,把握好乡村建设的时度效。
要坚持试点先行,以xx省级乡村振兴示范区建设为龙头,分步、分批、分类打造更多乡村振兴示范区、示范村,以点带面、穿点成线推进乡村全面振兴。
二要逐步推进基础设施建设,改善农村生产生活条件。
坚持以水、电、路、暖提档升级为重点,提高农村基础设施建设水平。
要全面推进“四好”农村路建设,坚持从实际出发,因地制宜、以人为本,与优化城乡布局、农村发展和群众便捷出行相适应,完成好总投资xx亿元、106.3公里的农村公路修缮,加快推进投资xx亿元的xx线、xx线、xx线等路段的改扩建工程,保证建设质量,真正把“四好”农村路,建成农民的致富路、民心路。
要加快农村供水工程建设改造,加快推进农村供水规模化发展,推动喇嘛山水库、凤山城区供水工程、兴洲河中小河流治理等项目前期工作,加强水源保护和水质监测,着力提升农村供水水质。
要巩固提升农村电网建设成效,统筹规划全县农村电网建设,加快电力基础设施建设和线路更新,投入资金xx万元,推进农村电网升级改造和万胜永111千伏变电站电力输出建设,提升农村生产生活用电保障水平,扎实推进数字乡村建设。
要深化农村冬季清洁安全取暖,着眼绿色发展要求,统筹考虑清洁取暖、外墙保温、电取暖等举措,着力探索低成本、低排放、高效率、一劳永逸的取暖模式。
要加快推进城乡公交一体化建设,按照经营主体公司化、客运线路网络化、公共政策均等化原则,分时分地推进城乡公交一体化,让群众出行更加安全便捷。
因地制宜推行符合乡村实际的改厕标准,重点做好户厕、公厕长效管护;
做好列入“十四五”计划的xx座问题厕所改造。
要因地制宜做好污水治理。
深入推进清源污水处理厂改造提标,强化已建成xx个污水处理厂的运营维护,继续推进潮河流域傍河村庄污水处理建设,实现潮河流域傍河村庄污水治理全覆盖。
要健全农村垃圾处理一体化运行维护机制。
生活垃圾要以现有垃圾处理设施为依托,通过市场化方式,引入专业化保洁企业,明确政府、市场、乡村三方责任,选聘专业保洁人员,补齐必要的垃圾收集处理设施,建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的乡村人居环境管护长效机制。
居民畜禽粪污要以粪污资源化利用为主要路径,采取市场化方式,对全县所有粪污进行一体化处理,转化为有机肥料销售。
建筑垃圾要以乡镇为单位,合理规划区域,就近集中填埋。
要大力开展村容村貌提升行动。
围绕民宿村、乡村振兴示范片区村、两河流域沿线村、乡镇政府所在地村、旅游区周边村等重点区域,统筹布局、分期实施硬化、绿化、亮化、美化工程,改善提升农村人居环境。
要探索农村废旧房屋拆除办法,保留宅基地使用权,拆除残垣断壁、破旧房屋,提升村容村貌。
要深入开展地下水超采综合治理。
结合高标准农田和节水灌溉项目,彻底取缔xx,有序推进自备井排查、关停,依法查处违法取水、用水行为,深入开展全民节水行动,持续提升地下水水位。
四要加强公共服务体系建设,推动城乡优质均衡发展。
加强普惠性、兜底性、基础性民生建设,聚焦群众关心关注的重点难点问题,逐个攻坚破解,推进城乡基本公共服务均等化。
要持续改善提升农村办学条件,补齐学前教育短板,大力实施“两类学校”改善提升工程,加强教师队伍建设,提高农村教育质量。
要提升基层卫生健康服务能力,加快医共体建设,逐步改善乡镇卫生院诊疗水平,让群众不出乡就能享受到高质量的医疗服务。
要完善城乡居民基本医疗保险制度,健全重大疾病医疗保险和救助制度,稳步提高农村低保标准和平均补差标准,加强临时救助力度,提升社会救助保障水平。
要健全县乡村衔接的三级养老服务网络,管好用好3所养老服务中心,推动乡村幸福院建设,探索发展农村养老新路径。
五要坚定不移加强生态建设,着力探索两山转化机制。
要加大生态环境修复力度。
坚持山水林田湖草沙系统治理,深入实施重大生态工程,大力推进矿山综合整治,持续治理地质灾害点,巩固好退耕还林、还草成果。
要严格落实“河长制”,以打造“最美两河源头”为目标,编制完善潮滦河生态保护规划,系统实施治理项目,保持出境水质。
要依法做好封山禁牧。
坚持疏堵结合,同步加大舍饲圈养和封育禁牧力度,解决畜牧业发展与造林绿化的矛盾。
要抓好生态管护社会化服务,健全体制机制,明确各方职责,严格考核管理,不履职尽责坚决解除合同。
要做好森林草原防火工作,加大源头防范力度,发挥网格体系作用,深入开展联合执法行动,提升应急处置能力,坚决守住群众生命财产安全底线。
要不断提升森林质量。
全面落实“林长制”,大力实施森林质量精准提升工程,建立完善从建到管、从保护到开发各项机制,加强森林管护,培育健康森林,全面提升区域防风固沙、固碳释氧、涵养水源等综合生态功能。
要增强经营生态意识,深入实施“林业+”战略,扩大经济林规模,壮大林业经营主体,推进林业产业化经营。
六、坚定不移深化乡村综合治理,以文明风尚筑牢和谐根基。
治国安邦,重在基层;
管党治党,重在基础。要健全完善基层治理体系,创新乡村治理方式,提高乡村治理水平,着力构建共建、共治、共享的乡村治理新格局。
一要坚持党建引领,夯实战斗堡垒。
要健全基层组织,把加强农村党组织建设摆在突出位置,统筹推进企业、农村、机关单位等领域党建工作,深入开展乡村振兴党旗红活动,落实经费保障和基层干部待遇,持续排查整治软弱涣散村党组织,提升基层党组织组织力。
要做实基础工作,继续推进xx建设年活动,大力补齐基层基础工作中存在的问题短板,着力夯实加快发展的坚实根基。
要提升基本能力,按照“缺什么补什么”的原则,完善教育培训制度,加大对创新理论、实用知识、实践经验的培训力度,提高解决问题的能力和水平。
要大力发展村集体经济,立足资源禀赋和产业基础,依托产业发展扶持政策,谋划实施一批壮大村集体收入项目,有针对性的对薄弱村进行倾斜,盘活农村资源、资产、资金,最大限度激发农村经济活力,到年底所有村集体经济收入达到xx万元以上。
二要弘扬新风正气,提升文明程度。
结合党史学习教育常态化、长效化,扎实开展各类宣传教育活动,推动党的创新理论深入基层、入心入脑。
要加强村级自治体系建设,完善“一约四会”组织(村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁堵会),深入开展核心价值引领、移风易俗推进、文明乡风培育等行动,充分发挥“道德银行+爱心超市”作用,大力整治高价彩礼、大操大办、封建迷信等突出问题,着力提升乡风文明建设水平。
要加快新时代文明实践中心建设,按照“八有”标准(有组织机构、有主阵地场地、有浓厚氛围、有管理制度、有配套设施、有活动队伍、有活动项目、有活动台账),全面盘活整合各种资源,打造各具特色的新时代文明实践中心、所、站。
深化文化科技卫生“三下乡”、文化进万家、文化志愿服务演出等活动,大力开展xx好人、最美家庭、美丽庭院等评选行动,以身边典型引领文明新风。
三要加强规范引导,化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达通道,完善社会矛盾纠纷多元化解机制,打好防范化解矛盾风险主动仗。要大力规范信访秩序,严格落实《关于进一步规范信访秩序、提升信访办理质量的意见》,规范信访机构设置、接访流程、工作原则,提升信访办理质量。要有效运用减存量、控增量、防变量、降总量“四量”工作法,坚持事要解决和领导包联,发挥信访积案化解专班作用,开展信访积案集中攻坚,确保把矛盾吸附在当地、化解在基层。要加快推进全县信用体系建设,充分发挥信访惩戒黑名单、白名单作用,让失信之人寸步难行。
四要加强法制建设,维护安全稳定。常态化开展扫黑除恶斗争,依法整治制非法吸储、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为,深入推进宗教领域系统治理,有效化解宗教领域风险隐患。要完善农村治安防控网,加强领域隐患排查治理,切实筑牢维护稳定第一道防线。要深入开展民主法治示范村、平安乡村、平安家庭创建活动,高质量推进“八五”普法工作,创新方式方法,丰富载体平台,促进乡村社会和谐有序。要加强基层干部法治教育,引导基层群众参与、配合、支持基层治理,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定,形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
七、加强党对三农工作全面领导,以担当作为加快乡村振兴。
办好农村的事情,关键在党。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须切实发挥党的领导核心作用,以有力举措汇聚强大合力,全面推进乡村振兴。
一要加强组织领导,推动责任落实。农村工作领导小组要发挥牵头抓总、统筹协调作用;
县乡村三级书记要主动上手、亲力亲为,真正把农村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。县处级领导,既要认真研究分管领域农村工作,也要进村入户,指导好包联乡镇各项工作。乡镇党委书记要扛起联络员、战斗员和指挥员职责,各部门要切实履职尽责,既要分兵把守,也要密切配合,齐心协力推动落实。要一级抓一级,一级帮助一级解决问题,形成上下联动、齐抓共管的强大合力。
二要抓好农村改革,激发发展活力。
要建立健全实施乡村振兴战略的财政投入保障制度,以更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与任务目标相适应。
要稳妥推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市,探索利用农村闲置建设用地,发展农村新产业、新业态。
要创新现代农业经营体系,以解决谁来种地为导向,盘活用好各类资产资源,支持新型经营主体发展,发展多种形式适度规模经营。
要围绕培育壮大县域特色产业,完善金融服务政策,探索农村“三权”抵押贷款业务,充分发挥政银企户保等金融政策作用,加大贴息力度,帮助新型农业经营主体解决“船”和“桥”的问题。
要聚焦优势产业,完善特色农产品保险、农产品价格险等更多普惠性金融产品,为农业产业发展保驾护航。
三要加强队伍建设,形成强力支撑。要建立有效激励机制,把有志于农业农村发展的各类人才“引回来”,让大家在乡村振兴中大展身手。要面向农民就业、创业需求,面向农业产业发展需要,发展职业技术教育与技能培训,推进产教融合发展。要深化科技推广体系改革,鼓励支持农业、科技、教育、医疗卫生等各类专业技术人才投身农村发展。要树立良好导向,把长期在农村一线工作锻炼的优秀人才,选拔充实到乡村干部队伍,形成人才向基层一线流动的用人导向。
四要强化督导考核,提升落实成效。坚持把乡村振兴,纳入各级绩效考核重要内容,坚持“督考问用”四位一体,全程跟踪问效。要加强日常督导、指导,通过一线检查、明察暗访,及时了解工作进展情况,发现问题,及时指出,督办整改,以责任落实倒逼工作落实。要实行“月调度”“月对账”“擂台赛”等制度,定期晒进度、比成效、压责任,营造比学赶超良好氛围。要严格落实《关于巩固拓展脱贫攻坚成果期间干部问责办法》,继续实行“一请辞、二问责、四免职”制度,建立县乡村同奖惩、共进退的工作机制,对工作成效突出的给予表彰激励,对履职不力的进行约谈,激发干事创业热情。
同志们,发展现代农业、建设社会主义新农村,是党中央赋予我们的光荣任务,也是惠及广大农民群众的民心工程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央和省市重大决策部署,凝心聚力、攻坚克难、担当实干,加快农村农村现代化建设,努力开创全县“三农”工作新局面!
在县委农村工作会议上的讲话篇八
客观评估去年经济发展所取得的成绩,深入分析我们所面临的宏观环境,清醒审视自身发展的特点和存在的问题,是我们把握机遇、应对挑战、坚定信心、做好工作的重要前提。
(一)过去一年取得的成绩为我们加快发展奠定了坚实基础。
过去的一年,全县上下坚持以科学发展观为统领,以项目建设为抓手,集中精力抓好经济建设,坚定不移推进改革开放,经济发展继续保持了良好势头,主要表现为:“一增”、“两好”、“三新”。
“一增”是经济发展的主要指标在较高基数上实现了较快增长,全面或超额完成了年初确定的预期目标。
全县完成生产总值23.__亿元,增长14%,人均生产总值9991元。
其中一、二、三产业增加值分别完成5.29亿元、8.81亿元和8.98亿元,比上年增长7.5%、20.3%和12.4%。
完成全社会固定资产投资8亿元,增长30.4%。
完成社会消费品零售总额4.61亿元,增长15.3%。
完成大口径财政收入9957万元,增长26.15%;完成地方一般预算收入4450万元,增长24.51%。
实现农民人均纯收入2685元,城镇居民可支配收入6239元,分别增长8.27%和12.6%。
“两好”是经济运行质量好、经济发展趋势好。
工业主导作用日益明显。
全年实现工业增加值6.87亿元,增长39.1%(现价),其中规模以上工业增加值完成4.57亿元,增长44.5%(现价);实现利税8210万元,增长28.8%。
出口硅合金6512吨,创汇582.3万美元,分别增长12.5%和22.6%。
寿鹿山水泥公司产销量双双突破90万吨大关,产值超过2亿元。
“景云”牌石膏粉、“条山”牌系列白酒荣获“甘肃名牌产品”称号。
节能减排初见成效,万元生产总值能耗降低4.11%,化学需氧量排放量降低6.5%,二氧化硫排放量降低20.7%,实现了年度污染物排放总量控制目标。
农业特色产业稳步发展,产业化进程明显加快,新农村建设扎实推进。
枸杞、红枣、优质梨种植面积分别达到3.2万亩、3万亩和1.8万亩。
建成各类养殖小区95个,羊、猪、鸡、牛饲养量分别达到76万只、25万头、67万只和2063头。
粮食总产量稳定在13.5万吨以上。
全县市级农业产业化龙头企业21家,年销售收入过千万元的企业7家。
条农集团、三福粮油2家企业年销售收入突破亿元大关,盛大种猪场被列为省级活畜储备基地。
条山牌皇冠梨、黄河石林牌枸杞在全省第二届林果花卉展交会上荣获金奖。
旅游经济发展迅速。
黄河石林被批准为4a级景区。
全年接待游客25万人(次),实现旅游收入3366万元,分别增长20.6%和33.7%。
“三新”是项目建设和招商引资取得新成效、非公有制经济发展实现新突破、城市建设呈现新进展。
项目建设和招商引资方面,全年开工建设各类重点项目78项,其中投资千万元以上的项目30项,投资总规模22.2亿元。
年内完成33项,在建39项,完成投资6.42亿元,增长23.1%。
新签约项目36项,签约资金10.5亿元。
兴泉风力发电场一期、引大入秦延伸__供水一期工程、中泉土地开发整理、县城天然气供应工程等一些影响全县长远发展和全局的重大项目已开工建设,大唐__电厂获准开展前期工作,黄河石林基础设施建设世行贷款项目通过评估。
“十件实事工程”得到积极落实。
非公有制经济发展方面,当年新增非公经济单位424家,完成增加值13.76亿元,增长18.2%。
实现利润1.85亿元,增长22.7%;实现税金7210万元,增长18%,占全县财政收入的72.4%。
城市建设方面,加快了县城过境公路、车站路综合开发进度,开工建设各类房屋建筑工程36项,建筑面积14.6万平方米。
实施了城市硬化、亮化、绿化工程,改造东西街、车站路、人民路、泰玉路等4条车行道5.6公里。
新架南北街、车站路路灯106盏、新架设交通信号灯8处。
城区植树8万多株,种植花草2万多平方米。
与此同时,科教文卫体等各项社会事业全面发展,安全生产、社会治安综合治理等工作力度加大,社会保障体系不断完善,民生质量和水平有了进一步提高,其它各项工作都取得了新成绩。
这些成绩的取得,是全县各级干部群众团结奋斗、真抓实干的结果。
在此,我代表县委、县政府向为全县经济发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢。
(二)当前面临的良好机遇为我们加快发展提供了有利条件。
一是宏观政策带来的机遇。
今年中央财政将进一步调整和优化支出结构,不断加大对社会保障、教育、卫生、住房等领域和薄弱环节的投资力度,继续增加一般性转移支付,财政支农投入增量将明显高于去年,而且更多地向中西部倾斜。
这对于我们发展社会事业、完善社会保障体系和推进新农村建设,都带来了非常重要的机遇。
只要我们吃透国家产业政策,找准结合点,及时做好各类项目的对接,就可以争取到更多更大的支持。
二是市场经济带来的机遇。
今年是奥运年,北京奥运经济发展将进入爆发期,国民经济将继续保持10%左右的增速,国内需求势头保持强劲。
从目前市场需求特别是部分农产品价格上扬的趋势来看,大中城市对粮油、蔬菜、瓜果、肉、蛋、奶等农产品的需求将明显增加,农产品价格上扬的趋势还将会持续一定时期。
对于我们这样一个农业县来讲,这些都为今年的农业增效、农民增收创造了条件。
三是产业梯度转移带来的机遇。
目前,中东部地区正在加快资本流动和产业转移,民间资本也在寻找新的发展空间。
我县虽然地处内陆,但是土地、矿产、电力、旅游、水等资源优势明显,这些都有利于我们在更大范围内寻找战略合作伙伴,进一步扩大开放,开展多层次、多渠道的对接与合作。
四是自身发展孕育的机遇。
经过近年来的探索和实践,__经济实力日益增强,生态环境明显改善,基础设施不断加强,新农村建设扎实推进,各项社会事业协调发展,对外知名度进一步提升,实施“三大战略”、坚持“四个不动摇”、落实“五项县策”的发展思路更加深入人心,“三翻番、两增长、一提高、一降低”的奋斗目标更加明确,广大干部群众加快发展的愿望更加迫切。
只要我们因势利导,持之以恒地抓下去,__的发展就一定会出现新的局面。
(三)宏观经济形势和自身发展现状为我们加快发展提出了更高要求。
从国内形势看,一是中央出台的“两防一稳一紧”的新宏观调控政策,固定资产投资、信贷增长、项目建设等经济发展的约束因素增强,加之我县自筹资金能力弱,这势必会对全县的投资和项目建设产生一定的抑制作用。
二是国家更加注重资源能源节约和环境保护,而我县的冶炼、化工、建材等主导产业大多属于高能耗、资源型产业,技术创新和节能减排工作压力较大。
三是元月下旬以来的严重雪灾,袭击了我国大部分地区,煤、电、油、运告急,一季度工业生产将因此受到一定影响。
四是受国内外价格上涨的传导性影响,我县居民消费品价格也持续走高,稳定物价、保障人民生活的任务十分艰巨。
从我们自身的情况看,尽管这几年已经取得了很大成绩,但面临的压力仍然很大。
一是经济发展的协调性还不够强,转变发展方式的任务十分艰巨。
传统农业真正向市场农业、现代农业转变还需很长的路走。
工业生产对资源的依赖性仍未从根本上得到扭转。
旅游资源优势还没有真正转化为产业优势和经济优势。
二是事关全局的大工程、大项目大多正处于启动和推进之中,培植壮大新的增长点和支撑力还需付出艰辛努力。
三是城乡基础设施建设受到资金的严重制约,民生方面需要解决的问题繁杂而紧迫。
面对机遇与挑战并存的宏观经济环境,面对全县经济社会发展动力与压力并存的态势,全县各级党政组织和广大干部群众一定要保持清醒的头脑,准确把握今年的宏观经济环境,增强经济发展的预见性和敏感性,坚定信心,妥善应对,更加积极地抢抓机遇,更加主动地应对困难,牢牢掌握加快发展的主动权,创造发展条件,挖掘发展潜力,把发展的措施抓得更实,努力推动全县经济社会又好又快发展。
在县委农村工作会议上的讲话篇九
全县共有省级贫困村45个,涉及贫困户4359户,贫困人口10086人。
按照贫困村的基本特性,我们将这45个村分为边远偏僻村、旱片死角村、水库淹没村“三大类型”贫困村。
其中:“边远偏僻类”贫困村29个2679户6410人,“旱片死角类”贫困村9个810户2158人。
“水库淹没类”贫困村7个870户1518人。
根据贫困村不同的贫困原因,我们坚持因村制宜,分类施策。
针对边远偏僻村交通不变,信息闭塞的实际,我们大办交通,修建村社道路,着力解决群众“行路难”问题;针对旱片死角村水利设施落后、靠天吃饭的实际,我们兴办“五小水利”,着力解决群众生产生活“用水难”问题;针对水库淹没村人均耕地少、群众致富无门路的实际,我们通过能力扶贫,采取职业技能培训和农业适用技术培训等手段,引进农业龙头企业,带动农户发展现代农业产业,促进贫困户脱贫致富。
在贫困户的帮扶上,我们坚持部门包村、干部帮户,每一户贫困户落实了一名帮扶责任干部,实施“一户一策一责任人”的到户帮扶责任制,帮助贫困户制定发展规划、落实脱贫项目,形成了“全覆盖”帮扶格局。
同时坚持先易后难,分步推进,今年,我们将经济条件相对较好、贫困程度相对较轻的隆盛镇驼柳村、五龙寨村等5个村优先实施扶贫项目,力争到,全县45个贫困村实现脱贫解困。
二、工作亮点。
(一)精准识别,扶贫对象明。
坚持公平、公正、公开的原则,摸清全县贫困底数,严把贫困对象识别程序,确保精准扶贫工作不走样和信息采集的准确性。
在贫困户的识别中,采取量化指标、定性指标与村民代表民主评议相结合等方法,创新推出“三步工作法”和“四因四缺分类法”,用“定位仪”和“瞄准器”对扶贫对象进行准确定位和精确瞄准,确保贫困识别落实到户头人头上,力争做到“零错漏”。
“三步工作法”就是在贫困对象识别上,采取“一申请、两比选、三公示”。
首先由农户申请,然后由村民代表和村委会比选,确定符合条件的贫困农户对象名单,经过三次公示后,最终确定贫困农户名单。
“四因四缺分类法”就是在致贫原因分类上,按照因病、因残、因学、因灾和缺技术、缺资金、缺劳力、缺动力等,进行细化分类,明确每户贫困户具体致贫原因,有针对性地予以帮扶。
(二)精准帮扶,扶贫措施实。
一是开展精神扶贫。
在扶贫村广泛开展扶贫政策宣传,树立创业致富榜样,摈弃“贫穷光荣”的落后观念,将“要我扶贫”的思想转变为“我要扶贫”的行动,彻底改变贫困村群众的精神面貌,振奋他们自力更生、艰苦奋斗的精神。
二是开展基础扶贫。
整合土地整理、饮水工程、“小农水”和村道路改建等基础设施项目,加大项目安排向贫困村的倾斜力度,逐步改善贫困村生产生活条件。
新建和改造村社道路49.5公里,新建便桥121座;新建和改建提灌站、塘堰、囤水田等基础设施220处,改造中低产田2.82万亩,新增蓄水能力564万立方米。
三是加快产业扶贫。
在贫困村重点发展优质粮油、道地药材、优质水果、绿色蔬菜、特色干果和现代畜牧等六大特色产业。
四是实施行业扶贫。
统筹整合卫生、文教、社保等行业资金,加大对贫困村的公共服务配套建设,新改扩建村级活动场所35处、村级便民服务中心15处,建成村级医疗卫生室90个、农村广播站33个,将贫困村民全部纳入新农保,促进贫困村生活保障水平全面提高。
五是开展能力扶贫。
开展多层次、多形式的引导性和技能性培训,动员500名贫困农民参加机电、服装、汽修等13个专业的职业技能培训,提高贫困农户就地就近就业水平。
发动汇强油脂公司组织开展油菜新品种、新技术培训2期,培训农民实用技术300人次;组织卓筒井镇5个贫困村油桃基地的80名农民参加了省农科院油桃栽培管理技术培训。
在县委农村工作会议上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
经县委研究决定,今天召开县委农村工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和xx届历次全会的精神,贯彻落实中央、省、市经济工作会议,中央、省、市农村工作会议,分析我县三农工作面临的形势任务,研究部署2022年三农重点工作。首先,我就贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神、县委常委会会议精神讲4点意见:
以习近平同志为核心的党中央高度重视三农工作,始终坚持把解决好三农问题作为全党工作的重中之重。xx月xx日,习近平总书记在主持召开中央政治局常委会,审议中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见,在审议文件时,总书记发表了重要讲话,从国之大者的战略高度,深刻阐明了做好今年三农工作的特殊重要性,突出强调了确保粮食安全,防止规模性返贫和耕地保护三件大事和要事。
我们在xx号的会上听了传达,深受教育。总书记的话讲的非常严肃,讲的很重,包含了忧患意识,蕴含了战略的考量,展现了使命担当,振聋发聩、发人警醒、催人奋进,为我们做好今年的三农工作指明了方向,提供了根本遵循。我们要认真学习领会,立即行动起来,以坐不住的危机感,等不起的责任感慢不得的紧迫感,奋勇担当,攻坚克难,坚决扛起政治责任,推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署在我县落地见效开花结果。要从4个方面深刻领会和把握。
一要深刻领会和把握做好新发展阶段三农工作的战略意义。
习近平总书记指出,现在国际形势不宽松,应对风险挑战必须守好三农基本盘,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性,以农业稳定发展的确定性,应对经济社会发展面临的不确定性。
我想对这两个确定性来解决不确定性非常重要。
我们要清醒认识到世纪疫情冲级下,百年变局加速引进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。
我县和全国一样也面临需求收缩,供给冲击预期转弱的三重压力,疫情影响仍在持续,全县经济社会发展面临的困难和挑战明显增多,民生领域的短板,做下还有不少,更加需要巩固农业农村基础,发挥好三农压舱石作用。
要切实把三农工作放在发展大局中来谋划,确保农业稳产增产,农民稳步增收,农村稳定安宁,为稳定宏观经济大盘和社会大局作出应有贡献。
二要深刻领会和把握保障初级产品供给的战略任务。
抓好粮食和重要农产品生产供给是今年三农工作的头等大事。
习近平总书记强调,保障初级产品供给是重大战略问题,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,而且里面应该主要装中国粮,抓农业农村工作,首先要抓好粮食生产,粮食安全是国资大者,任何省区市无论耕地多少都要承担粮食生产责任,都有责任保面积、保产量,不能把粮食当成一般商品,光算经济账,不算政治账,光算眼前账,不算长远账。
粮食安全要实行党政同责,各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任。
以上这些话都是总书记在这次中央政治局的会议上讲的,我县是粮食主销区,对粮食安全更要有清醒认识,不能吃进口粮吃顺嘴了,以为有钱就能买到两对自己的粮食一点紧迫感都没有,要知道国际上一有风吹草动,各国就会先捂住自己的粮袋子,如果在吃饭问题上被卡脖子就会一键封喉。
各乡镇(街道)要坚决服从服务国家大局,严格落实粮食安全党政同责,不折不扣完成年度粮食生产任务,绝不能做旁观者,更不能给了任务来推卸责任。
一些压着线完成粮食播种面积和产量任务的县市区,要加大核查力度,严禁虚报多报,杜绝统计造假,弄虚作假。
要深化xxx粮食产销协作,落实好引粮入缅奖励政策,增强我县两元保障,强化粮食储备能力,加强仓储,严格规范管理,推进智慧粮库建设,确保储备粮数量是质量好,调得快,用得上。
去年中央纪委还专门对储备量还进行了专项的巡视检查,同时要统筹抓好猪肉、蔬菜等重要农产品农产保供,更好的满足群众对优质化、多样化、个性化农产品的需求。
三要深刻领会和把握保护耕地的战略部署。
习近平总书记指出,耕地是粮食安全永久基础,是粮食生产的命根子,地都没了,将来那些饭碗怎么去保?地首先要占保住,还有改良的问题,要把底数全部搞清楚,搞清楚之后要明确责任人,如果很多不符合条件的,要明确整改时间表,要签字画押,签了字就要负责,这个问题必须解决好。
丁是丁卯是卯,丑话说在前头,刚才为什么讲的话讲得很重,大家听了这些讲话都是有深刻的含义和要求。
过去我们搞多种经营,有些地方对粮食不屑一顾,把土地改了,去搞脱贫攻坚,农民收入增加了,实现脱贫奔小康,但是账还是要算的。
脱贫攻坚后xx耕地要完璧归赵,而且还有的是良田,耕地保护不是一句口号,耕地被占了要退出来,也不能因退耕地而搞运动式的毁林、造田、杀猪、宰羊,已经改了的要逐步改种粮食,置换回来的也必须是良田账要算好,不然总是这样,一年减少没了就没了,谁也不负责任。
现在是终身追究制,当年算账,明年就要查清楚是不是还在继续流失,走出去的耕地应该讲是做了强调。
从我们县的情况看,第三次全国土地调查数据显示,我县耕地面积不到xx万,人均只有xx亩左右,耕地资源紧张,耕地保护压力大。
我们要采取长牙齿的耕地保护性措施,严格实行党政同责,像保护大熊猫一样保护耕地,坚决遏制耕地非农化,防治耕地非粮化,确保农田就是丰田,而且必须是良田,坚决守住耕地保护红线。
我想这一点强调,基层同志要牢记。
四要深刻领会和把握巩固拓展脱贫攻坚成果的战略要求。
习近平总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点。
要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果,同乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固,成效更可持续。
要压紧压实各级党委和政府,巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线,这是脱贫地区农村工作的首要任务,必须持续响鼓重锤的抓紧抓。
好,要完善和落实好防治返贫监测帮扶机制,加大对脱贫地区倾斜支持力度,加强脱贫群众产业和就业帮扶,确保不发生整乡整镇的规模性返贫致贫。
我想规模性返贫致贫,大家可以想想,我们刚刚宣布说取得决定性胜利,又出现返贫致产生的这么影响这么政治效果,要从这个方面来考虑。
近期县里也成立了工作专班,各乡镇要严格按照部署要求,认真抓好落实,切实解决好扶贫项目两拖欠问题。
考虑到去年以来,我县各级陆续换届,不少党政领导干部此前不具体负责抓三农工作,对习近平总书记三农工作重要论述掌握的不够全面系统。
胡春华副总理在中央农村工作会议上,从三农工作的历史方位和战略定位,保障粮食等重要农产品供给。
安全加强耕地保护建设,强化农业科技支撑,创新农业经营方式,巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村产业振兴,加强农村生态文明建设,促进农民增收致富。
扎实推进乡村建设,推进县域内城乡融合发展,加强和改进乡村治理,加强农村精神文明建设,深化农村改革,强化乡村振兴要素保障,加强和改善党对三农工作的领导等16个方面,梳理了党的十八大以来,习近平总书记对三农工作作出的一系列重要指示,全面系统博大精深,既有世界观也有方法论,既有基本原理也有工作指导,既有总体部署,也有具体要求,这里不具体的展开。
大家要切实把学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述作为重大政治任务,坚持原原本本原汁原味学习,准确理解精神实质,深刻把握核心要义,立足实际,贯彻落实好以全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化的具体行动和实际成效,牢记两个确立,做到两个维护。所以学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述,我们要准备在今年主要举办专题的培训班来进行专题的学习,这个也是在16号中央政治局会议上,总书记强调说在换届后会有一些外行伸手走上岗位,可能是一天农业都没有干过,知识恐慌,本领恐慌,自以为是,要把培训搞好。
二、充分肯定我县三农工作成效,下大力气补短板强弱项。
刚刚过去的一年,全县各乡镇(街道)深入学习贯彻总书记人民考察重要讲话精神和党中央三农工作决策部署,统筹推进疫情防控和农业农村工作,农业农村总体保持总体稳定,持续下滑,主要体现在四稳四进,稳的4个方面重点体现在:一是两大指标稳定增长,全年农林牧渔业增加值增长xx%,农民人均可支配收入增长8%的目标可顺利实现。
二是粮食等重要农产品稳产、保供,粮食包种面积总产量超额完成国家下达任务,生猪存栏保持在xxx吨以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等农产品稳中有增。
三是脱贫攻坚成果稳固拓展,xxx脱贫人口收入增幅继续高于全县平均水平。
两不愁三保障和饮水安全保障水平进一步提升。
四是农业安全生产形势稳中向好,没有发生非洲猪瘟高质变性禽流感、草地贪夜蛾等重大动植物疫情。
进的四方面体现在:一是特色现代农业提质增效,特色现代农业高质量发展,3212工程取得新成效,形成xxx个农业特色产业,xx个强村,农业质量效益和竞争力不断提升。
二是农业科技装备加快升级,建成高标准农田xx万亩,各类设施农业面积增加到xx万,三是乡村建设迈出新步伐。
xxx个村按多规合一要求,编制村庄规划,建设改造农村公路xxx公里,所有建制村实现光纤四季通达,农民生产生活条件明显改善。
四是农业农村改革不断深化,承包地三权分置,农业农村集体产权制度改革,现代农业经营体系建设等重点改革纵深推进,重点生态区为商品零售卖供销合作社综合改革形成经验,农业农村发展活力不断增强,这些成绩来之不易,凝聚着全县三农战线广大干部群众的辛勤付出和不懈努力。
在此我代表县委和县政府说向大家向所有支持三农工作的部门和同志表示崇高的敬意和衷心的感谢。
在肯定成绩的同时,我们也要看到当前农业农村发展面临的短板和不足,比如粮食安全方面,我们县的粮食自给率只有xx%,产销缺口超过xxx万吨,对外依存度高、稳产保供压力较大,潜藏的风险隐患长期存在。
一旦出现重大危机,临县能不能保障供应我们,到时候你就说不清楚,在这个方面确实要加强。
乡村产业发展方面,我们的种业创新能力较弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品种依赖进口,农业产业链拓展延伸存在短板,农产品加工能力较弱,冷链物流体系不配套,农业企业示范带动效果不够明显,所以乡村产业的发展还有这些短板。
乡村规划建设方面,有些地方缺乏规划引领,规划没有因地制宜,突出特色,存在同质化问题。
数字乡村建设还处于起步阶段,农村公共服务设施建设运维资金缺口的在乡村要素的保障方面,大量青壮年外的,农村的空心化老龄化现象较为突出,转到村里去都建的很好,但是你还留在村里的基本上都是老人和妇女人气不旺,活力不足,村级集体经济优质项目较少,村财稳定增收缺乏支撑保障等等。
针对这些问题,我们要切实增强责任感、紧迫感和使命感,坚持问题导向,聚焦重点难点,迎难而上,全力攻坚,扎扎实实解决好,持续推动我县三农工作高质量发展。
三、积极探索具有xx特色的乡村振兴之路,谱写新发展阶段三农工作新篇章。
今年的三农工作就在即将印发的县委一号文件将作出全面的部署。
昨天县委常委会已经审议通过,总的要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和xx届六次全会精神,贯彻落实中央经济工作会议中央农村工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,突出年度性任务,针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,推动全面推进乡村振兴取得新进展。
农业农村现代化迈出新步伐,全方位推进农业农村高质量发展超越,促进农民农村共同富裕。
围绕总体要求,坚定不移用乡村振兴同在新发展阶段三农工作,努力走具有福建特色的乡村振兴之路。
一要走好城乡融合振兴之路。
城镇和农村附属附近共生共存,能否处理好城乡关系,关乎社会主义现代化建设全局,振兴乡村,不论就乡村论乡村,还是要强化以工补农,以城带乡。
一要坚持把县域作为城乡融合发展的重要切入点,统筹推进县域内、空间布局、产业发展、基础设施建设和公共服务,推动公共资源在县域内优化配置,打破制约县域内城乡融合发展的体制机制和政策障碍,赋予县级更多资源整合使用权,整体谋划推进县乡村发展,实现功能衔接互补。
二要坚持把促进资源要素向农村集聚作为关键点,畅通资源要素流动渠道,打破城乡人才资源双向流动的制度管理,引导有志于、农业农村发展的各类人才投身乡村振兴,支持工商资本入乡参与乡村建设,在乡村形成人才、土地、资金、产业、信息汇聚的良性循环,为乡村振兴注入新动力。
像福建有很多出去打工,做生意最后发展起来可以回来之后把自己的家把这个村建设得很好,有不少这样的例子说他回来实际上也是一个报答,也是我觉得我们要肯定他们的这种奉献,也要鼓励他们承认他们所做出的这方面的贡献,看过不少村都有这种的情况,还有我们一些一些退休的干部回去之后帮助我来建设乡村。
三要坚持把推进农村基础设施和基本公共服务提档升级作为着力点,抓住当前适度超前开展基础设施建设的发展机遇,扎实稳妥推进乡村建设,把重点放在改善村庄整体环境,提高村庄设施水平,增强公共服务功能上,加快发展教育、医疗、养老等农村社会事业,逐步补上农村基础设施和公共服务短板。
二要走好产业发展振兴之路。
产业振兴是乡村振兴的重中之重,我们要牢记习近平总书记切实加快特色现代农业建设的嘱托,加快推进特色现代农业冶炼,强烈持续提升质量效益和竞争力。
一要提升产业集群水平,深入实施特色现代农业,高质量发展3212工程,创建一批特优势特色产业集群,现代农业产业园,农业产业强镇,建设一批专业镇专业村,以一村一品,形成更多特色产业强村。
三要做大扶持好品牌,充分发挥生态资源禀赋优势,因地制宜,发展绿色高效生态农业和乡村文旅产业,打造更多像安溪铁观音、武夷岩茶、莆田师用军平和密佑,建立莲子在等,全国知名的福字号品牌。
现在县委宣传部正在征集和服务文化创意大赛,我觉得我们在农产品这个方面也可以做一些一些工作。
同时要推进农产品流通现代化,加强农产品产后分级包装仓储物流营销,进一步完善农产品市场体系,鼓励发展直播、带货、社区团购等网销新模式,扩大对外宣传展示,让福建农产品更有内涵,更有故事,卖得出更卖得好。
三要加快农村一二三产业融合发展,农村一二三产业融合不是简单的一产接二连三,要推动乡村产业发展向广度深度进军,大力发展农产品产地粗加工和精深加工,鼓励支持特色中亚向产家乡一体化拓展,积极发展乡村休闲旅游、文化体验、养生养老等新产业新业态,拓宽产业发展空间,延长产业链,提升价值链,推动乡村产业发展壮大。
我们常讲八山一水一分解,你要让我们4154万说福建人都能过上好的生活,你一定要讲单位的产值所单位的效率,只有这样你才能真正的提升壮大。
三是要走好科技创新振兴之路,农业现代化关键的科技进步和创新。
近年来我县农业科技进步取得显著成效,主要农作物耕种收综合机械化水平达xx%,主要农作物良种覆盖率xx%,农业科技进步贡献率xx%。
去年我们还自主培育出被国外卡脖子的白羽肉鸡新品种。
xxx士的水稻国家工程实验室,已经育成水稻新品种xx多个,推广面积xx多亩,增产xx多亿公斤。
所以像xxx国家实验室应该很好的来打造,把它培育这些品种,更好的来推广。
我们那天去农科院看到他一个新的培育品种,互相赞,说是能保证两三年普遍米不变质,同样的效果。
我说我们在座的有几个吃过xxx的,说我们都在吃五常大米,所以我觉得这个方面我们还要改进工作,要进一步发挥好涉农高校科研院所和企业主体作用,给农业插上科技的翅膀。
一要聚焦体制机制创新,健全以企业为主体,市场为导向,产学研深度融合的技术创新体系,推行解绑挂帅赛马科技联合攻关制度,打破部门区域学科界限,推动产学研农科教紧密结合扶持,建设一批协同创新战略联盟。
二要聚焦核心技术攻关,紧盯种业科技自立自强,总员自主可控的目标要求。
在加强种子资源保护和利用的同时,大力推进以核心种源为重点的农业关键核心技术攻关。
在这方面要舍得花大钱,懂得算大账,发挥集中力量办大事的优势,推动种业创新不断取得新的突破。
三要聚焦物质装备升级,立足地理条件和产业布局,加强农机装备工程化协同攻关,鼓励研发推广适合我县丘陵山区和特色作物生产的小型机械、智能机械,大力发展智慧农业,运用大数据、云计算、互联网等现代信息技术,提升农业生产智能化、精准化水平。
四是走好共同富裕振兴之路。
检验农村工作实效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有,促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,推进乡村振兴,要更加重视促进农民增收,让广大农民都过上幸福美满的好日子。
一方面要多渠道促进农民增收,坚持把富裕农民作为加快发展乡村产业的出发点和落脚点,把握好企业与农户产业链分工合作的度,进一步完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益,持续提升农村劳动力职业技能,支持农民就地就近就业,盘活农村资产,增加农民财产性收入,使更多农村农民勤劳致富。
另一方面要多举措推动低收入群体增收致富,加强脱贫群众,特别是易返贫致贫人口常态化监测,做到早发现早干预、早帮扶,坚决把可能出现的返贫风险消除在萌芽状态,推进产业就业和异地搬迁后续扶持全覆盖,切实增强脱贫群众自我发展能力,让脱贫群众生活更上一层楼。
对受疫情影响的低保户、特困人员、残疾贫困户的,要及时落实好救助保障措施,知名困难群众基本生活的安全网,让低收入群体共享发展成果,在现代化进程中不掉队,改善说一下这项工作要把它抓细,一定要对情况了如指掌,及时发现问题,及时解决问题,不要形成了一个严重的问题,规模性的反应,但是这个问题就严重了。
五是走好农乡村善治振兴之路。
乡村是我们党执政大厦的地基,治理有效是乡村振兴的重要保证。
当前农村社会正处于深刻变化和挑战时期,出现了一些地方的宗教邪教非法渗透蔓延,组织涣散、人心离散的新情况新问题。
要以保障和改善农村民生为优先方向,树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念,确保广大农民安居乐业,农村社会安定有序。
一要坚持以自治为基。
健全村级议事协商制度,构建民事民意、民事、民办、民事民管的协商格局,充分发挥农民主体作用,让农民自己说是议事主事,做到村里的事村民商量着办。
二要坚持以法治为本。
深入开展法制宣传教育,完善农村法治服务,引导群众遵法、学法、守法、用法,依法表达诉求,解决纠纷,维护权益,巩固农村扫黑除恶专项斗争成果,严厉打击把持基层政权,操纵破坏基层换届选举,侵吞集体资产等违法犯罪活动,依法制止利用宗教邪教干预农村公共事务。
三要坚持以德治为先。
充分发挥村规民约在基层治理中的作用,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,弘扬崇德向善,扶危济困,xx助残等传统美德,采取符合农村特点的有效方式,加强农村思想道德建设,进一步培育文明乡风、良好家风,淳朴民风,加快推进数字乡村建设,推动农村大数据信息服务共享,持续提升乡村治理现代化水平。
说基层的治理是最艰巨的,我们短板弱项,源头治理,我们统计每年发生的刑事命案,这个途径里面说是xx%都是民转型,民转型就是民事纠纷,就是家庭纠纷,邻里纠纷引起的,到xx也有这样的一些典型的例子。
去年我们也是因为土地宅基地的纠纷,就算引发的血案,都引起了中央的高度的关注,像这些都是我们值得去反思。
这些矛盾问题不要等他闹大发生的极端事件我们才来重视。
所以你就讲为了抓获嫌疑人,最后村里面讲只有一个探头,我们讲这些年来雪亮工程的不断建设完善,像双抢案、盗窃案、抢劫案说基本上发生很小,破案率也非常高,但是你要在这样一个成就一个探头,最后嫌疑犯的去向,你无法判定到底是进山的还是下海的,破案也花了几天的时间,花了更多的都是几百人的来源来受伤,如果说我们的整个公共安全视频是健全的,到很快就能发现它的,所以通过这些典型事例我们去补短板,其实我想不是说发生了案件,县或者基层有这样的情况,我们大家都值得来认真的来查找这样一些短板。
从去年的景区和非景区的安全转移反应,在基层治理当中的问题,一伙人在你地方搞传销,我们都没有掌握他的情况,我想在基层治理当中要不断的完善这方面的内容。
四、切实加强党对三农工作的全面引导,为全面推进乡村振兴提供坚强保障。
办好农村的事情,实现乡村振兴关键在党管农村工作是我们的传统,也是全面推进乡村振兴的保障,要进一步健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。
一是要强化5级书记抓乡村振兴责任落实。
5级书记抓乡村振兴是习近平总书记明确要求,是多次强调和中国共产党农村工作条例明确规定的,必须不折不扣落实好。
各级党委和政府主要领导要懂三农工作,会抓三农工作,分管领导要真正成为三农工作的行家里手,特别是县委书记要把主要精力放在三农工作上,真正做到乡村振兴重大政策亲自研究,重要工作亲自部署,重点项目亲自协调,推动,重要事项落实情况亲自检查,切实当好乡村振兴的一线总指挥。
大家都学过总书记的重要讲话,我想这是政治要求,也是政治纪律。
上级党委组织部门要在任职谈话日常管理中加强评审,对书记担负全面推进乡村振兴的政治责任,有关要求进行强调。
在干部考核考察和干部监督选人用人专项检查中,重视了解书记抓乡村振兴的情况和实际成效。
二是要加强农村基层党组织建设。
习近平总书记指出,提一提领子,牵牛牵鼻子,办好农村的事,要搞好的带头人,靠一个好的基层党组织,对去年换届新当选的县委书记、乡镇书记、村书记和分管负责同志,要分级分批做好轮训,区书记至少每年培训一次,引导他们站稳群众立场,增进群众感情,提升做好群众工作,带领群众谋发展抓发展的能力,注重发挥好下派村第一书记科技特派员作用,推广乡村振兴指导员制度,让更多有较强能力又有服务乡村激情的以离开领导岗位的党政干部,更好的参与服务乡村建设,不断提高党在农村的政治领导力、组织覆盖率、群众凝聚力和社会号召力。
是我们在去年的党代会上,在我们代表团还有一个村支书是公安厅网安总队退休的,但是大家一看他不像退休的,说你这么年轻怎么就退休了去干村支书,他就是回家之后要发挥余热,不拿一分钱工资来做贡献,我想我们干部有不想有情怀的人,愿意干的话可以发挥他们这个方面这种作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推进乡村振兴,关键还是要落实农业农村优先发展的要求,进一步突出抓基层强基础布基本的工作导向。各级财政要继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,落实好提高土地出让收益,用于农业农村比例的政策,确保财政投入乡村振兴目标任务相适应。强化乡村振兴金融服务畅通,城乡经济双向循环融合发展的金融服务渠道,加大农村基础设施,中长期信贷,农户小额信用贷款,优势特色农产品保险等方面的金融支持。深化农业农村改革,坚持因地制宜,实施多种形式推进,鼓励支持基层积极探索,推动形成更多可复制可推广的改革成果,为全面推进乡村振兴添活力增动力,所以这需要有政策的支持力度。
四是营造全社会、关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围。
乡村振兴不单是农业局的事,各乡镇街道都要从战略全局高度看待三农问题,积极主动把自己摆进去,把工作摆进去,从规划、政策、项目、资金等方面主动为助推乡村振兴搭把手。
出版物要重视做好乡村振兴宣传工作,让全社会了解乡村振兴,进而支持乡村振兴,参与乡村振兴。
像总书记讲过我是从农村出来的,其实我们大多数都是从农村出来的,所以我觉得现在要更多的去走进农村,走进乡村,我是感觉农村最缺的就是人气。
如果说我们有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活动也好,工会活动,党建如果都走进农村,是可以很好的把农村热闹起来,繁荣起来,包括讲农村,比如说正好晚上到一个地方,你要经过的有的村的黑灯瞎火你都看不见,都把灯泡关了,有一个村他把灯亮起来我,现在有些弄太阳能,用其他的马上感觉就不一样,到农村他就有了,我们人气要发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织和各民主党派、工商联、无党派人士作用,鼓励引导企业家、专家、学者、医生、教师、技能人才等社会各界人士投身乡村振兴的事业。
同时我们也要做好涉农的舆情的管控。
各乡镇街道特别是领导干部都要知网学网、懂网,用掌握舆情传播规律,密切关注涉农疫情动态,健全完善疫情监测预警应急处置等工作机制,防范三农领域民生热点问题被过度解读,共同维护全县安定稳定的发展大局。
福建是特殊敏感的地方,一点事情都会被各种媒体给你来渲染报道很容易炒作起。
每天我都在注意整个疫情,网信办公安厅到每天都在做这方面的一些监控,包括各级领导都应该有这样的这样的意思。
像我们上次莆田的宅基地案件可能也是被媒体一报一下变成一个重大的社会事件,像这些问题的处理必须是及时说在政法维稳当中有一个三同步,我想不单是在政法工作当中,在我们处理所有应急事件当中,都应该按照三同步的原则来进行处理,才能防止我们工作带来被动。
其实讲以上这么多内容出来,我觉得最重要的还是抓好工作的落实。各级各部门要齐心协力来把今年的工作任务完成。同志们,做好今年三农工作意义重大,任务艰巨,让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实按照党中央决策部署和县委县政府要求,齐心协力,真抓实干,奋力开创我县乡村振兴新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,谢谢大家!
在县委农村工作会议上的讲话篇十一
根据中共中央、国务院《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发〔〕1号)和市委、市政府农业农村工作会议精神,结合我县实际,20全县农业农村工作的总体要求是:按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路,创建小麦千斤县和百万亩吨粮田,夯实农业发展基础,主攻农民增收、粮食生产、农业产业化经营三大重点,积极发展现代农业,扎实推进新农村建设,进一步深化农村改革,切实加快农业大县向农业强县跨越步伐,努力实现城乡一体化发展新格局。
主要任务是:实现农业总产值增长5%以上,农民人均纯收入增长11%,粮食总产达132.4万吨,肉类总产提高8%,农产品加工产值达到38亿元。
一、大力发展优势农产品生产。
1、稳定发展粮食生产。大力实施粮食提升行动,认真落实国家小麦、玉米等粮食补贴政策。切实抓好新一轮小麦高产攻关、玉米振兴计划和农业部粮食高产创建活动。继续抓好优质粮食产业工程、现代农业和大型商品粮基地建设等项目的实施,力争粮食优质率达90%以上。大力实施科技增粮工程,实现粮食生产能力和经济效益的稳步提升。
2、加快推进畜牧产业发展。认真组织实施全省“畜牧业升级计划”和全市“畜牧业振兴计划”。加快畜牧业标准化、产业化步伐,新建、扩建10个规模养殖场,新增各类畜禽规模养殖100家以上,力争年内规模养殖比重达到52%。落实养殖业用地、用电政策,凡规模养殖用地一律视为农业用地,养殖业和畜产品加工业用电一律按农业电价执行。加快构建队伍稳定、网络健全的畜牧科技推广体系,形成保障有力、处置高效的动物疫病防控体系,切实保障畜产品供应安全。
3、推进林业生态体系建设。加大农田林网、绿色长廊和村庄绿化建设力度,加快成片造林、四旁植树和林业育苗工作。完成植树总量350万株,新建和完善绿色长廊150公里,建设农田林网20万亩,成片造林1万亩,确保森林覆盖率达到18%以上。重点建设一批工业原料林和经济林基地。着力做好林业有害生物预警和防治工作,加快生态蒙城建设步伐。
4、大力发展果蔬产业。加快推进国家级蔬菜标准化示范县建设。扩大日光温室、大棚蔬菜生产规模,着力发展优质甘蓝、脱毒马铃薯、韩国白菜、双孢蘑菇、糯玉米、金针菇等特色蔬菜产业和提子、草莓、沙梨、樱桃等水果产业,力争年内实现果蔬种植面积42万亩,产值达9亿元。
5、积极发展中药材生产。加快推进“中华药都养生亳州”行动计划,通过多种形式,引导农民大力发展中药材生产,力争年内种植面积达2万亩以上。
二、大力实施农业产业化提升行动。
6、突出抓好农业招商引资和项目建设工作。围绕粮食、畜牧、林业、蔬菜等优势产业,以资源招商、产业招商、企业招商为重点,创新招商引资模式。着力实施农业产业化提升行动,完善涉农企业帮扶制度,继续开展银企对接。积极扶持和培育国家和省、市级农业产业化龙头企业;力争年内引进投资超千万元的农产品加工企业8家,超500万元的农产品加工企业10家;争取新增省、市级农业产业化龙头企业10家。认真做好农业项目的储备和推介工作,切实加强农业项目建设。
7、大力发展农村合作经济组织。积极引导农民成立各类专业合作经济组织。推广“龙头企业+合作社+农户”的产业化组织模式,提高农民组织化程度。重点抓好国家、省、市级示范龙头合作经济组织建设,提高合作组织运行质量和辐射、带动、服务能力,实现“田头“和“码头”的有效对接。年内新增农村专业合作经济组织50家。
三、加强农产品质量安全监管。
8、加强农业标准化生产基地建设。组织开展国家和省、市安全优质农产品标准化生产基地创建活动。推进菜篮子产品标准化生产、畜牧水产健康养殖示范、园艺产品标准化生产,提升农产品质量安全。建设设施蔬菜标准化生产基地4万亩,新建市级农产品标准化生产基地4个,省级农产品标准化生产基地2个,争取国家级农产品标准化生产基地1个。积极推进农业“三品”认证,新增无公害农产品、绿色食品和有机食品认证6个,争创1个国家级蔬菜标准园。
9、强化农产品质量安全监管。开展农产品质量安全整治,净化农资市场,加强农业投入品监管,保障农产品质量安全。开展农产品质量安全例行监测,实现年抽检农产品检测样品达到3000个以上。
四、加强新型农村社会化服务体系建设。
10、开展新型农民培训,促进农民就业创业。围绕提高农民务工转移能力、科学种养水平和创业致富本领,大力开展新型农民培训。年内培训新型农民1.2万人,新增转移富余劳动力1.5万人,农民工技能培训3000人,促进农民就业创业。
11、积极推进土地流转,促进农业规模经营。按照“依法、自愿、有偿”原则,健全土地承包经营权流转市场,建立县、乡、村三级土地流转信息网络。积极营造发展多种形式适度规模经营的市场环境。坚决防止和纠正强迫农民流转、通过流转改变土地农业用途等问题。加快探索农村土地流转新机制,鼓励土地向龙头企业、合作经济组织、种田能手和致富带头人集中流转,推动农业规模经营,力争全年土地流转面积16万亩以上。加快发展一村一品,着力扶持和培育10个县级、5个市级、2个省级一村一品示范村和推进村。
12、创新农村金融服务,促进农业持续发展。各金融机构要将支持“三农”发展作为工作重点,确保涉农贷款增幅达到30%以上。启动蒙城县农村信用社改制工作,新设立1家村镇银行、1家农村资金互助社、1家小额贷款公司。加快推进农村金融产品创新和服务方式创新,鼓励发展订单农业贷款。继续做好农户联保贷款和农户小额信用贷款,加快推行土地经营权证抵押贷款、农民房屋产权抵押贷款、大型农用设备质押和林权证质押贷款等贷款试点。加大对农民专业合作社等新型经济体贷款力度。进一步完善农业政策保险,扩大农业保险覆盖面,提高农业抗风险能力,促进农业持续发展。
13、创新为农服务机制,促进农技推广体系建设。认真贯彻落实中央和省关于深化农村综合改革的各项部署,以全国农技综合改革试点县建设为契机,深化农技推广体系改革。整合资源,搭建平台,建立健全农村信息化服务体系,确保年内实现乡镇“三电合一”达到100%,为农业生产提供及时有效的信息服务。
五、提升现代农业装备水平。
14、加强农田基本建设。进一步完善农田水利建设规划编制,加快中型涵水闸除险加固、涡河治理工程的实施,加强大中沟排蓄水设施建设,完成大中沟疏浚26条97公里,高标准治理农田19处13万亩,加强小农水等农田水利基础设施建设,新打机井1300眼,新增有效灌溉面积5万亩,新增旱涝保收面积2.5万亩。
15、提高农业机械化水平。围绕粮食生产,推行农机农艺相结合。大力推进农业机械化,积极推广玉米机械化生产新机具、新技术,积极组织农机跨区作业,提高农机社会化服务水平,新增农机专业合作组织20个。积极争取农机购置补贴资金,加大新型农机具的推广力度,优化农机装备结构,实现农机总动力207万千瓦。
六、扎实推进社会主义新农村建设。
16、抓好土地整治和新村规划。把土地整治作为农村工作的“一号工程”,着力推进土地整治和城乡建设用地置换,整合涉农资金,把土地整理复垦开发、城乡建设用地置换和新农村建设结合起来,促进农民居住向中心村集中。完成建设用地置换5000亩,复垦整理土地1500亩。每乡镇实现1—2个新村建设样板村,同时在18个乡镇开展“三个一”(一条街、一个农贸市场、一个居住小区)建设。
17、加强农村公共事业建设。完善义务教育免费政策和经费保障机制,加强农村中等职业教育培训,加快农村中小学布局调整和标准化建设步伐,促进城乡义务教育均衡发展,切实提高农村义务教育水平。巩固、完善新型农村合作医疗制度,参合率达到90%以上。实施广播电视“村村通”工程,实现广播电视综合覆盖率达到98%以上。加强农村文化市场建设,年内建成5个乡镇综合文化站、70个农家书屋。积极做好新型农村社会养老保险试点工作,力争将符合条件的71.6万人应保尽保。推进农村安全饮水工程建设,新解决7.5万人的饮水安全问题。加大道路工程建设力度,完成县乡公路建设50公里。
18、加强农村市场流通体系建设。紧紧抓住国家扩内需、保增长的政策机遇,积极争取国家和省资金支持,推进农村商品流通改革和市场建设。支持大型连锁超市和农产品流通企业开展农超对接。实施好“万村千乡市场工程”,新增农家店、连锁超市120个,继续实施“家电下乡”、“汽车下乡”、“建材下乡”工程,进一步拉动农村消费。加快农产品批发市场和农村集贸市场建设,实施并完成1家农产品市场改扩建项目。进一步落实鲜活农产品绿色通道政策,加快现代农业物流体系建设步伐。
19、加强党对农村工作的领导。促进农业稳定发展、农民持续增收意义重大,任务艰巨繁重。各级各部门要切实加强对“三农”工作的领导,转变思维方式和工作作风,加强对农业主导产业的宏观调控,微观服务,统筹规划、协调、解决发展中的各项问题。县委、县政府成立农村工作领导小组,建立农村工作联席会议制度,定期研究和会商农村发展工作。
20、加大对农业的投入。县财政今年将安排专项资金重点用于:发展粮食生产、畜牧产业、蔬菜产业、农业产业化经营、农村合作经济组织建设、土地流转、农业基础设施建设、农村保险、文化、教育、卫生事业和乡村道路建设。
21、建立和完善农民负担监管机制。坚持从源头控制入手,加强涉农收费监管,切实防止农民负担反弹。进一步落实各项减免政策,严格控制乡村债务,强化政府监管责任,增强农民维权意识,充分发挥舆论监督、执法监督和农民监督的作用。抓好一事一议财政奖补试点工作,做好农村公益事业发展。
22、完善加强对农业工作的考核机制。建立农业农村工作目标考核机制和监督奖惩机制,县委、县政府成立高规格的督察组定期开展督察,实行月调度、季评比,年终综合评比,对工作突出的单位和有功人员进行表彰和奖励,对工作较差的通报批评,并追究有关责任人的责任。