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法院关于优化营商环境的调研报告精选篇一
近年来，全市法院在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督、最高人民法院正确指导和市政府的大力支持下，深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神和中央相关决策部署，认真落实国务院发布的《优化营商环境条例》、市委市政府下发的《北京市进一步优化营商环境行动计划（20xx-20xx年）》及市人大常委会通过的《北京市优化营商环境条例》牵头推进提升“执行合同”“办理破产”两项指标，积极支持相关单位提升“中小股东保护”“获得信贷”“不动产登记”等指标，努力为北京全力打造国际一流的营商环境高地提供有力司法保障。在世界银行《20xx年营商环境报告》中，执行合同指标排名全球第5.其中北京的司法程序质量指数连续两年全球第一；办理破产指标排名全球第51位，较上一年度大幅提升10位。在国家发改委开展的中国营商环境评价中，执行合同指标排名第1位，办理破产指标排名第2位。
一、主要工作情况
（一）紧紧依靠制度优势，建立总体发力、协同联动的工作格局
1、坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位。认真开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大研讨、大培训，深入学习贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神、对政法工作重要指示精神和对营商环境建设的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高政治站位，增强服务营商环境建设的责任感、使命感。主动将营商法治环境建设融入首都高质量发展工作大局，紧紧依靠市委领导和政府支持，依托市优化营商环境法治保障联席会议制度，加强与市人大、市政府、全面依法治市办和相关委办局的对接沟通，协同研究优化营商环境涉法事项，有效解决相关瓶颈性问题。
2、坚持高位推动加强组织领导。将优化营商法治环境作为全市法院的全局性工作主线和提升法院整体工作水平的突破口，根据我市优化营商环境三年行动计划，按照《北京市优化营商环境条例》要求，制定实施《关于充分发挥审判职能为优化首都营商环境提供司法保障的实施意见》及23个配套制度文件。
3、坚持问题导向认真改进工作。全市三级法院向社会集中公布北京法院优化营商环境的各项举措，上门到企业、律协等征求意见建议306次，开展政策宣讲401次，参加人数5万余人。根据市场主体对法院工作的意见建议，迅速开展整改，加强制度落实，有效推动了难点问题的解决。
（二）坚持公正司法，积极营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境
1、高效处理各类商事纠纷，切实维护市场交易公平公正。依法审理各类商事案件，推动形成公平开放透明市场规则。三年来，全市法院共审结一审商事案件723 388件，同比增长78.55%。一是审结买卖、租赁等合同案件186 525件，尊重契约自由、维护交易公平，树立诚信原则，强化了市场主体的契约意识、规则意识和责任意识，提升了市场经济活力。二是审结金融借款、保险、证券、债券等金融类案件90 430件，保护合法交易，平衡各方利益，引导和规范各类金融行为，为优化营商环境提供了有力金融司法支持。三是审结涉外、涉港澳台案件5934件，对涉外商事案件实行集中管辖，加强与仲裁机构、涉外商事纠纷调解组织的对接，营造了更加开放的投资贸易司法环境。
2、依法保护产权和当事人合法权益，努力激发市场主体活力。认真贯彻中央关于保护产权、保护企业家合法权益、保护民营经济的各项政策，切实增强市场主体投资创业信心。坚持平等保护原则，制定实施《关于依法平等保护民营企业权益的若干意见》，对国有与民营、外资与内资、大企业与个体户等各类市场主体，做到平等相待、一视同仁。坚持全面保护原则，既保护财产权，也保护企业家人身权、经营自主权、创新创业权，既注重实体权利的保护，也注重程序权利的保护，严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限，坚决防止把经济纠纷认定为刑事犯罪。认真贯彻公司法及相关司法解释精神，依法保障中小投资者权益。
3、加大知识产权审判领域改革创新，保护市场主体创新动力。三年来全市法院审结知识产权案件132 332件，同比增长188.83%。一是着力提高知识产权案件的审理效率和质量。完善商标行政案件速审机制，通过简化裁判文书、改革审理方式、开通“速裁绿色通道”等，切实缩短案件平均审理期限。完善全流程在线诉讼系统，实现简单知识产权案件类型化、标准化、规范化处理。二是加大侵权行为制裁力度，探索适用以实现知识产权市场价值为指引，以补偿为主、惩罚为辅的侵权损害司法认定机制，加强程序性措施的适用，积极适用举证妨碍规则，努力减轻权利人举证负担，提高知识产权司法救济的及时性和便利性。三是严格依据相关竞争法律法规，规制各类垄断和不正当竞争行为，妥善处理破坏市场竞争规则的案件，充分发挥司法裁判对公平竞争市场环境的维护和指引作用。
4、推进破产审判制度机制建设，完善市场主体救治和退出机制。一是完善专业化破产审判机制，成立北京破产法庭，在全国率先实现全市破产案件集中管辖。市高级法院制定实施《关于加快破产案件审理的意见》，建立破产案件快速审理机制；出台《破产程序中财产网络拍卖的实施办法》，改革破产财产处置方式，加快了破产案件办理进度。对具有发展前景和挽救价值的危困企业积极适用破产重整程序，三年来推进27家企业完成破产重整，华都肉鸡、万瑞飞鸿等公司破产重整案取得良好法律效果、社会效果。二是完善破产府院联动机制，协同北京市12个部门出台16项制度、25项措施，有效解决了破产经费不足和破产管理人查询信息、开设账户等问题，全面提升了办理破产便利度。三是积极推动成立破产管理人协会，更新《破产管理人名册》，发布《破产案件管理人工作指引（试行）》，出台《公开破产案件管理人相关信息的意见》，强化对破产管理人工作的监督指导，促进提高了破产管理人工作水平。
（三）全面提高审判质效，努力增加企业和群众获得感
1、着力提高审判质量，促进司法尺度统一，提高司法裁判的可预期性。一是加强审判规范化建设，出台统一裁判尺度制度文件5项，在商事审判领域推出21项商事案件办理规范，明确同类案件处理标准，确保法律统一正确适用。二是发挥院庭长办理疑难复杂案件的引领示范作用，严格落实院庭长审判监督管理职责，确保有序放权与有效监督相统一，严把审判质量关。三是推行法官会议、类案检索制度，为法官办案提供参考，促进司法尺度统一。
2、着力缩短办案周期，推动诉讼全流程提速，降低纠纷解决成本。一是研发运行“立体化线上立案系统”，实现网上立案24小时“不打烊”，一审商事案件、执行实施案件全部可以网上立案，京津冀法院在全国率先实现跨域立案全覆盖。二是在全市法院一体推行“多元调解+速裁”工作模式，大力推进案件繁简分流、快慢分道。20xx年，基层法院用21.6%的民商事法官在诉讼前端解决了65.4%的民商事纠纷，前端速裁案件平均审理天数比后端平均审理时间缩短21天。三是加强审限管理，出台《北京市高级人民法院关于规范民商事案件延期开庭审理等事项的规定》，适用普通程序延期开庭次数不得超过两次，适用简易程序延期开庭审理次数不得超过一次，推动案件快速流转。大力推广电子送达，上线“北京法院集约送达一体化平台”，20xx年电子送达使用率达到50.8%，民商事案件平均送达周期缩短了43%。针对鉴定评估周期长问题，对鉴定评估各节点实行信息化监控，全面推行鉴定评估等专业机构相关信息公开制度，民商事案件鉴定评估平均用时从79个工作日缩短至27个工作日。四是深入开展民商事诉讼繁简分流改革试点，优化司法确认、小额诉讼等程序，健全电子诉讼规则，有效激发诉讼程序效能。试点以来，简易程序平均审理用时缩短至43.9天，不到法定审限的一半，切实提升了审判效率。
3、着力解决“执行难”，依法维护胜诉当事人合法权益，推进社会信用体系建设。一是紧紧依靠党委领导，健全由全市49家单位参加的执行联席会议制度，形成综合治理执行难工作格局。二是完善执行查控机制，实现对车辆、房产、工商、民政等9类政务信息和银行存款的联动查询。三是建立联合信用惩戒机制，在行业准入、生活消费、融资信贷等方面，对失信被执行人进行信用监督、警示、惩戒，促使被执行人履行判决义务，三年来公布失信被执行人信息21.3万起，限制141万人次购买飞机票，限制9.9万人次购买动车、高铁票，限制5.6万人参加小客车指标摇号，推动形成了失信主体“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局。经过艰苦努力，全市法院打赢了为期三年的“基本解决执行难”攻坚战，正向着“切实解决执行难”的目标迈进，今年以来，全市法院有财产可供执行案件执结率达到84.2%，无财产可供执行案件终本合格率达到100%。
4、着力提供优质高效的诉讼服务，切实便利当事人参与诉讼。一是全力打造北京法院审判信息网和手机端北京移动微法院两个在线诉讼平台，从立案、缴费、提交材料、庭审等全部诉讼流程都可以在网上完成，为人民群众提供足不出户的“一站式”诉讼服务。疫情期间，大力推广“云庭审”，今年上半年网上开庭13万余件，数量居全国第一，实现审判执行不停摆、在线服务不停步，既保障了当事人安全，又便利了当事人及时解决纠纷。二是升级完善12368全天候热线服务，推出“接诉即答”“接单即办”联系法官便民服务机制，确保联系法官到位率达到100%，反映事项办结率达到100%。上线“北京法院诉讼服务”微信公众号和“微律师”平台，为当事人和律师提供案件查询、文书送达、材料提交等服务476 896次。三是成立北京互联网法院，实行全流程在线诉讼，积极探索新型互联网诉讼规则，努力打造具有世界影响力的互联网司法平台。互联网法院成立以来在线审结案件53 307件，运用区块链技术建成“天平链”，解决了电子证据存证认证难题，运用智能合约技术实现执行“一键立案”，成为司法领域智能合约技术全球首个落地应用，进一步提升了在线诉讼的“中国品牌”。
（四）加大审判人才培养力度，为优化营商法治环境提供坚实保障
在优化营商环境工作中考验干部、培养人才，按照政治过硬、业务过硬、素质过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化审判队伍。一是以政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导干警坚持党对司法工作的绝对领导，坚持中国特色社会主义法治道路。二是以专业化建设为核心，实施首都法院人才支撑行动计划，开展司法业务技能比赛、“百案云庭”专项技能比赛等活动，与人民大学、清华大学、对外经济贸易大学等高校合作，对金融、知识产权、涉外商事等领域审判人才开展专门培训，切实提升了审判队伍专业化水平。三是以纪律作风建设为保障，持之以恒抓好中央八项规定精神落实，常抓不懈纠治“四风”，坚持全面从严治党、全面从严治院、全面从严管理，锤炼干警忠诚干净担当的政治品格。在北京法院商事审判队伍中，已培养全国审判业务专家2人、北京市审判业务专家29人、北京市司法实务研究专家4人、审判业务标兵51人、入选首都政法系统“十百千”人才工程200余人，培育了10个模范审判团队、12个优秀审判团队。
二、存在的主要问题
一是内外部环境变化给营商环境工作带来新挑战。当前国际形势发生深刻变化，境外疫情仍在蔓延，国际经贸活动受到严重影响，优化营商环境在维护经济稳定、推动高质量发展、扩大对外开放、提高国际竞争力方面发挥着更加重要的作用。民商事审判涉及市场经济各领域各环节，政策性、专业性、时效性强，新类型案件层出不穷，需要司法作出公正、审慎、恰当的评价。面对复杂多变的国际国内形势，我们需要把审判理念、思想观念同步更新到新时代要求上来，把新发展理念准确及时贯彻到司法裁判中去，更好地发挥司法裁判在树规则、稳预期、促发展中的职责作用，这对我们的审判理念、审判体系、审判机制建设提出了新的更高要求，需要我们不断探索和努力。
二是优化营商法治环境工作格局还有待完善。我国的执行合同指标已经跻身世界第5名，在其中的二级指标“司法程序质量指数”上，北京已连续2年取得全球最高分。面对营商环境面临的日益激烈的竞争，如何在保持高水平的基础上，从过去对标国际的“跟跑思维”转向引领国际的“领跑思维”，需要我们解放思想、大胆创新，进一步提升工作标准。同时，优化营商法治环境是一项系统工程，工作持续进步离不开政府相关部门的支持，离不开律师、鉴定评估机构、破产管理人的多方努力，需要进一步加强协调配合，推动整体工作机制高效运转。
三是推动核心指标提升上还存在短板和不足。对标世界最佳水平，北京在执行合同用时上仍有较大提升空间，在缩短诉讼用时上还需要付出更大努力。特别是今年受疫情影响，虽然北京法院提供了全流程在线诉讼服务，但在线诉讼需要当事人同意，如何在疫情防控常态化背景下提升审判效率是需要研究的新课题。部分案件中企业经营状况及财产调查难，尤其部分企业法定代表人挂名或非实际控制人，企业实际财产状况难以查清，导致执行难的问题依然存在。在“办理破产”方面，完善破产管理人的指定规则，需要完善立法；破产案件办理质效还有待提高，符合破产审判规律的绩效考评机制还需探索；对破产管理人的监督管理和动态考核还有待加强，府院联动机制建设仍需进一步完善落实；破产重整制度运用还不够充分，破产成本仍然较高，与全球最佳实践水平存在差距。
四是制度落实还不够到位，影响到当事人的实际获得感。三年来，北京法院从推广网上立案、引导电子送达、规范司法鉴定、破解财产处置难题等方面都出台了一系列政策举措，但在制度落实上还存在不够到位的情况。同时，一些便利化措施如今年推出的破产管理人查询等，尚在实施初期，运用中还存在衔接、运行不畅等问题，需要结合当事人体验进一步加以改进。
五是商事审判队伍建设亟待加强。面对商事审判服务保障经济社会发展的新形势新要求，干警队伍政治素养和政治站位需要进一步提高，服务大局的意识和能力仍有提升空间，司法理念和司法能力与新形势新要求还不完全适应，涉外、金融领域高层次人才数量仍然不足，审判专业化水平需要进一步提升。
三、下一步努力方向和工作举措
一是坚持首善标准，完善优化营商法治环境整体工作格局。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧依靠党的领导和中国特色社会主义制度优势，把优化营商法治环境作为服务首都工作大局的重要着力点，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，持续推进全方位深层次改革创新，准确识变、主动求变，积极引领评价规则的创设，努力探索更多可复制可推广的“北京经验”。坚持总体发力，继续加强组织领导，推动各法院、各部门同频共振，齐抓共促，健全协调联动工作格局。继续对标《北京市优化营商环境条例》要求，细化分解工作任务，将优化营商法治环境融入日常审判工作，推进各项工作的全面提升。
二是更好发挥审判职能作用，努力营造稳定公平透明、可预期的营商环境。全力服务保障我市统筹推进疫情防控和经济社会发展，服务做好“六稳”工作，落实“六保”任务，对因疫情引发的合同违约、企业债务、劳动争议、企业破产和相关执行案件，采取对企业生产经营影响最小的司法措施，更多运用和解、调解办法实现双赢，帮助企业共渡难关，努力稳定市场秩序、维护交易公平。进一步树立平等保护理念，贯彻竞争中性原则，维护规则公平、权利公平、机会公平，为企业家创新创业营造公平竞争的市场环境。进一步树立谦抑、审慎、善意司法理念，依法审慎采取强制措施，禁止超标的查封扣押冻结，尽量减少司法活动对企业正常生产经营的影响，保护各类市场主体的创新创业热情。严格遵循金融规律和审判规律，依法审理各类借贷、债券、证券等案件，促进金融市场规范有序发展。认真落实市委全面依法治市委员会《关于加强知识产权审判领域改革创新的实施意见》及分工方案，充分发挥知识产权司法保护主导作用，进一步解决权利人维权难问题，有效发挥司法对创新的引领、保障作用。立足国际形势变化，做好涉外商事审判工作，努力将北京打造为解决国际贸易纠纷的优选地。
三是下大力气缩短诉讼用时，确保执行合同指标保持领先。以优化营商环境为牵引，在各类案件审理中，进一步做好均衡结案、审限管理等工作，加快案件周转速度，推动诉讼全流程提速，进一步降低当事人诉讼成本、时间成本。落实市委依法治市委员会《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的工作措施》及《分工方案》，进一步健全执行网络查控系统，加快财产处置工作，完善信用惩戒措施，更好地维护当事人胜诉权益，促进社会诚信体系建设。用好用足民事诉讼程序繁简分流改革试点政策，扎实推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，更好地满足当事人需求，推进审判工作提质增效。加快实现人工智能、5g、区块链等现代科技与审判工作的深度融合，以北京智慧法院建设成效，为世行评估提供新的最佳实践样本。
四是全力加强破产审判，在提升破产指标上取得新突破。继续加强破产审判专业化建设，加快简易破产案件办理进度，加大破产重整制度运用力度，推进办理破产信息化建设，进一步提升破产案件办理质效。继续完善府院协调机制建设，更好地整合资源，统筹处理好财产处置与登记、人员安置、税收缴纳减免、信用修复等问题，确保破产工作顺利有序推进，降低市场救助的交易成本，促进市场要素自由流动、市场主体优胜劣汰。
五是狠抓制度规范落实，不断提升人民群众获得感。对优化营商法治环境工作开展专项督查，对近年来出台的一系列政策文件的落实情况做摸底调查，对营商环境评价中的重点难点问题，以及市场主体反映集中的问题，深入查找根源，有针对性开展整改。持续开展广泛宣传，扩大对律师和破产管理人的培训覆盖面，加强与世行专家组的沟通磋商，让企业、律师、破产管理人等切实感受到法院改革政策的成效。
六是加强专业人才培养，打造首都商事审判人才高地。坚持把政治建设放在首位，加强政治轮训，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。加强专业化建设，加强专家型法官培养力度，充分利用北京的教育资源和人才优势，开展高层次人才培养。坚持从严教育、从严管理、从严监督，加强纪律作风建设，确保法官清正、法院清廉、司法清明。
全市法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委领导、市人大及其常委会监督、市政府及相关部门支持下，振奋精神、锐意进取、埋头苦干、狠抓落实，努力为打造国际一流营商环境高地提供更加优质高效的司法服务和保障。
法院关于优化营商环境的调研报告精选篇二
报告如下：
(二)调度区县局在市局优化营商环境领导小组工作会议以后工作开展情况。按照工作计划，营商办对各单位在市局营商环境工作会议以后各项工作进展情况进行了调度，并形成了工作报告上报。为局党委全面掌握全市工商和市场监管系统优化营商环境工作开展进度，制定下一步工作方案提供依据。
(三)组织2018年全市工商和市场监管系统联系企业和消费者活动。按照工作计划，营商办给各区县局和市局各处室下发了开展活动的通知，并进行了持续跟进，多次敦促各单位高质量开展好此项活动。此项活动进一步发动了全系统工作人员深入做好优化营商环境工作。
(四)组织第三方开展全市工商和市场监管系统服务对象电话调查活动。按照工作计划，营商办协调****社情民意调查有限公司进行此项工作，对市局提供的**万多联系对象电话按比例进行抽查，并对全市******系统对外公开的**个咨询电话共进行暗访。此项工作一方面为全面了解全市民众对工商和市场监管系统工作的评价，一方面为下一步做好全市行评工作做好准备。
(五)组织各区县局开展优化营商环境加强行风建设工作督导活动。营商办牵头组织该项活动，撰写了督导工作方案、编制了督导项目表。按照督导计划，市局**个督导组迅速行动，于*月**日至**日，到各区县局开展优化营商环境加强行风建设工作督导，督导组通过座谈交流、听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，实地查看所在区县局开展联系帮扶企业消费者、提高“窗口”登记效能、机关作风纪律建设情况，同时认真听取了被督导单位的意见建议，指出其存在的不足和今后需要改进的短板和弱项。营商办整理汇总各督导组的督导情况反馈，形成督导情况报告上报局党委。此项工作有力推动了市局优化营商环境方案的贯彻落实，进一步深化了优化营商环境工作。
(六)组织开展市局优化营商环境加强党风政风行风民主评议工作座谈会。按照工作安排，营商办牵头制定了活动方案和工作计划，***月**日至**日期间，市局各处室，结合自身业务特色、实际，分别组织社会各界代表到市局来开展座谈。座谈会通过向与会代表介绍市局工作、征求与会代表意见建议、会议总结的形式展开，各组织处室对各自会议情况进行总结，营商办汇总各处室情况形成报告上报局党委。此项工作向社会各界展现了市局近年来整体建设成就，促进了社会各界对工商和市场监管系统工作的了解，为进一步优化营商环境工作夯实了基础。
(七)组织召开2018年度全市***部门行风民主评议工作会议。为学习贯彻市委办公厅《关于开展2018年度党风政风行风正风肃纪民主评议工作的意见》精神，按照局党委工作安排，营商办牵头，于**月**日组织此项活动，市局***在会上做了动员。为下一步做好全市工商和市场监管系统行风民主评议工作指明了方向和目标。
此外，营商办还建立了各单位优化营商环境工作联络群、组织了市局优化营商环境工作宣传册制作准备工作、全市***系统对外公开的咨询电话暗访和发布准备工作等活动，参加了市局组织开展的系列学习教育活动。
二、存在不足。
(一)工作开展创新不够。营商办各项工作开展主要依据以往工作经验展开，方式方法基本沿用以往套路，在创新上思想不够解放，视野不够开阔。工作主动性欠缺，对一些工作还存在等靠的思想，有被工作任务推着走的现象。
(二)调查研究工作不够深入。营商办对优化营商环境工作的了解主要来源于历年行评资料，虽然制定了联系企业和消费者方案，但仅限于电话访谈、召开座谈会等形式，调查研究工作形式单一，没有深入，仅限于促进社会各界对工商和市场监管系统工作的了解，对****系统存在的深层次矛盾问题没有进行深入调查研究，对企业和消费者对****系统的需求仅限于答疑解惑层面，没有进行系统的研究，对已经出现或是即将出现的新问题、新矛盾的研究不够。
(三)日常学习不够。优化营商环境工作是一项综合性工作，涉及****方方面面，营商办工作人员从各处室抽调，存在对系统工作掌握不全面、了解不深入的问题，需要系统全面的组织学习****相关的业务知识，但由于工作的关系，营商办工作人员除了学习了部分以往行评工作资料和相关业务知识外，没有时间组织系统全面的的学习，不利于下一步工作开展。
三、下一步工作打算。
(一)配合做好行评民主评议后续工作。主要是要进一步做好服务对象的联系沟通工作和干部职工网上评议工作。现在全市的行评工作正在开展中，前期市局已将2018年基本服务对象名单上报热线办，虽然市局根据第三方调查的结果对部分基本服务对象信息进行了优化调整，但不排除仍有部分服务对象沟通联系不到位的情况，下一步工作重点放在敦促各单位进一步深入发动系统工作人员，一是将任务分解到人，责任到人，做好服务对象的联系沟通工作，尽最大努力增加企业和消费者对工商工作的了解;二是要高度重视网上评议工作，积极主动的按照要求进行网上评议。
(二)加强调查研究。增加调研活动在下一步工作中的比重。一是要多到企业有针对性的进行调研，了解企业对工商工作的需求，有的放矢的开展工作;二是要多到区县局和市场监管所去调研，掌握****系统工作的第一手信息资料，为指导区县局工作提供支撑;三是有条件的话多到发达地区和改革工作走在前列的城市去调研，学习好的经验做法并运用到实际工作中。
(三)公布系统对外公开的注册登记咨询电话。此项工作前期已经展开，但通过电话暗访，各区县局和市局各处室的公开的咨询电话还存在无人接听、接听速度慢、礼貌用语缺乏等问题。下一步针对发现的问题要拿出整改方案和措施，组织整改验收，确保公开的咨询电话能够达到接听及时、接听人员有礼有节的标注后才进入对外公开环节。
(四)完成好两个报告。一是完成好市局组织的市局优化营商环境加强党风政风行风民主评议工作座谈会总结报告，一是完成好全市工商和市场监管系统服务对象第三方电话调查情况分析报告。
(五)做好经验总结。营商办成立以来开展了一系列工作，这些工作开展的效果如何，开展的过程中有什么困难、矛盾和问题，有哪些地方需要改进，如何能开展的更好，都是营商办需要去研究总结的。优化营商环境工作对****系统来说是一项长远的建设工程，尤其是下一步全市机构改革后，可能会有更多的工作要做。需要营商办及时对开展工作以来的经验教训进行总结研究。
法院关于优化营商环境的调研报告精选篇三
自****年初建院以来，我院认真贯彻区委和上级检察机关决策部署，积极落实《最高人民检察院关于充分发挥检察职能保障和促进非公有制经济健康发展的意见》等文件精神，切实提高政治站位，充分履职尽责，提升服务水平，推动检察工作与经济社会发展深度融合、同频共振。先后参与开展了“检察护航实体经济发展”、“服务非公经济、护航淮商崛起”、“服务台企”、“检察助企”等系列专项活动。通过综合运用打击、预防、监督、保护等手段，共办理各类涉企案件**x件，其中刑事案件**件，民事行政案件**x件，努力为我区营造公开公平公正的法治化营商环境。
一、工作开展情况。
一是依法打击各类刑事犯罪，着力维护稳定的社会秩序。稳定是经济社会发展的必要前提，民营经济发展离不开安全稳定的社会环境。我院加强和公安、法院等机关的密切配合，认真履行批捕、起诉等职能，深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决依法惩治严重暴力犯罪、扰乱社会秩序犯罪、多发性侵财犯罪。共批捕上述各类等犯罪**x余人（其中涉恶犯罪x人），提起公诉**x余人（其中涉恶犯罪x人），有效维护了社会基本面的安全稳定。
二是充分发挥检察职能，着力维护民营企业合法权益。依法审查逮捕和提起公诉侵犯民营企业财产安全和知识产权，妨害企业经营管理秩序的犯罪案件，有效维护民营企业的合法权益。先后办理了孙某某涉嫌职务侵占案、戚某某涉嫌伪造公司、企业、事业单位人民团体印章案、翟某某等x人涉嫌销售假冒注册商标的商品案和凡某某涉嫌生产、销售假药案等**余件直接侵害本地及外地民营企业权益案件，相关犯罪嫌疑人均依法予以惩处。例如，我院在办理一起涉企职务侵占案件时，在依法追究犯罪嫌疑人刑事责任基础上，积极为企业追偿损失。被害民企送来锦旗，当面向承办检察官致谢，感谢检察院为公司挽回了损失，维护了民营企业的利益，也让他们深切地感受到法律让企业感到更放心。”
三是切实增强服务意识，着力营造诚信规范市场环境。主动为非公经济发展提供法律服务，制定了《**区检察院服务保障非公有制经济健康发展的实施意见》和《“服务非公经济、护航淮商崛起”项目实施方案》，派驻清河新区检察室还与新区纪工委、法庭、派出所建立了《关于进一步提升服务企业发展环境的协调机制》。开展大调研大走访活动，通过宣传检察职能，排查防范风险漏洞，助力企业创新创业，先后走访调研旺旺食品等台资、民营企业**余家，通过支持起诉化解某房地产公司与业主销售合同矛盾纠纷**件。依托“两法衔接”机制，积极参与对扰乱市场秩序违法犯罪行为的专项整治，共提起公诉虚开增值税发票、串通投标、骗贷、合同诈骗等犯罪案件**件，努力为企业发展的营造有序的市场环境。
四是切实强化法律监督，着力规范涉企执法司法行为。牢固树立理性平和文明规范的司法理念，认真落实宽严相济的刑事政策。加强对涉民营企业刑事案件立案侦查活动的监督审查，做到既要依法打击犯罪活动，又要对涉案民营企业负责人慎用强制措施，维护民营企业正常经营秩序，最大限度减少办案可能造成的负面影响。例如我院在对涉嫌非法吸收公众存款罪的某民营企业负责人童某开展羁押必要性审查时，通过综合分析评估，认为对童某不采取羁押措施更有利于其组织生产筹集资金偿还集资欠款，有利于维稳工作，遂依法建议公安机关对其变更逮捕措施。加大对涉民营企业的债务、合同、产权纠纷等案件的民事行政诉讼活动的检察监督力度，共发出督促行政机关履职检察建议**余件，提出再审检察建议x件，提请抗诉x件，对区重点项目的司法强制执行活动进行现场监督保障x次。例如，一名执行案件申诉人近日向我院反映被执行人名下被查封数年的财产存在流失的重大风险。我院民行部门立即开展调查核实，及时建议法院对被执行人名下被查封数年的房产成功拍卖。申诉人专门给我院民行检察部门送上锦旗表示感谢。
五是完善检务公开机制，着力构建高效便捷的沟通渠道。积极构建开放透明、亲民便民的检察形象，加强与代表委员中民营企业家的沟通联系，邀请他们参加检察开放日活动，听取对检察工作的意见和建议。依托****x检察服务大厅、网上信访、视频接访系统、“两微一端”等“互联网+检务”平台，打造全方位、多层次的民营企业服务窗口，为各类市场主体提供更加高效便捷的权利救济、法律咨询、意见反馈等服务。发挥门户网站、官方微博、微信等新媒体功能，大力宣传检察机关优化营商环境的政策措施、经验做法和典型案例，引导民营企业在法治轨道上健康发展，推动形成依法保障民营企业合法权益的良好社会氛围。
两年多来，我院在优化营商环境工作方面取得了一些成效，但与新时代党和人民群众的新要求、新期待以及宪法法律赋予的职责相比，仍有一定的不足，还需要进一步提升：一是对检察机关开展优化营商环境工作重大意义的认识还需要进一步提升；二是发挥检察职能，优化营商环境工作的精准性和成效性还需要进一步提升；三是检察人员办理涉企案件的法律、政策水平和专业素质还需要进一步提升。这些问题，我们将紧紧依靠党的领导和人大监督，在今后的工作中切实加以解决。
二、下一步工作打算。
司法办案是检察机关服务保障民营经济高质量发展的基本途径和基本方式。下一步，我们将认真落实中央政法委提出的主动服务、提供安全、平等保护的工作要求和高检院明确的规范办理涉民营企业案件的**个执法司法标准，认真贯彻区人大常委会的审议意见，办准办好每一件涉民营企业案件，用足用好法律监督手段保护产权、稳定预期、激励创新，让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营、称心发展。重点做好以下几方面工作：
一是切实转变司法理念。坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等，对涉及民营企业的案件，优先受理、优先办理、依法办理、快速办理，提高办案质量、效率和效果。
二是以历史的发展的眼光客观看待一些民营企业经营发展过程中的不规范问题。按照罪刑法定、法不溯及既往、从旧兼从轻等原则妥善处理，最大限度维护民营企业和企业家声誉。
三是坚决打击黑恶势力。严厉打击村霸、行霸、市霸欺行霸市等危害民营企业经营发展和企业家生命财产安全的犯罪，保护民营企业和企业家合法财产不受侵犯、合法经营不受干扰。
四是坚决防止和纠正违法动用刑事手段插手民营企业经济纠纷，严防民事责任变成刑事责任。加大对该立案未立案、不应当立案而立案等选择性执法、司法不公等问题的监督力度。加大涉民营企业虚假诉讼、恶意诉讼和涉案财产执行监督。
五是依法准确审慎适用强制措施，充分考虑保护民营企业经营发展。认真落实修改后刑事诉讼法中认罪认罚从宽的规定，对涉罪被羁押的民营企业负责人，符合变更羁押强制措施的及时改变，对符合从宽处理的案件依法从宽。
六是对涉及民营企业的控告申诉案件，逐案清理、归口办理，严格依法律和政策提出审查处理意见。对确有错误的，依法启动纠错程序，促进依法纠正。对没有错误的，安排专人做好释法说理工作，实现息诉罢访、案结事了。
七是充分利用“两法衔接”平台，促进行政执法与刑事司法相衔接，从重从快打击侵害民营企业权益的犯罪。对涉嫌刑事犯罪的线索，督促行政执法机关依法及时向公安机关移送；对已经移送的案件，督促公安机关依法从快办理，并及时向被侵害企业反馈案件处理情况。
八是立足办案提供精准有效的法律服务。积极推进检察进企业活动，以案释法，加强法治宣传引导工作；积极做好担任人大代表、政协员职务的民营企业家和其他民营企业家的联系走访工作，认真听取意见建议，力所能及地帮助协调解决因涉案遇到的困难和问题。
法院关于优化营商环境的调研报告精选篇四
报告如下：，营商办对各单位在市局营商环境工作会议以后各项工作进展情况进行了调度，并形成了工作报告上报。为局党委全面掌握全市工商和市场监管系统优化营商环境工作开展进度，制定下一步工作方案提供依据。，营商办给各区县局和市局各处室下发了开展活动的通知，并进行了持续跟进，多次敦促各单位高质量开展好此项活动。此项活动进一步发动了全系统工作人员深入做好优化营商环境工作。
(四)组织第三方开展全市工商和市场监管系统服务对象电话调查活动。按照工作计划，营商办协调****社情民意调查有限公司进行此项工作，对市局提供的**万多联系对象电话按比例进行抽查，并对全市******系统对外公开的**个咨询电话共进行暗访。此项工作一方面为全面了解全市民众对工商和市场监管系统工作的评价，一方面为下一步做好全市行评工作做好准备。
(五)组织各区县局开展优化营商环境加强行风建设工作督导活动。营商办牵头组织该项活动，撰写了督导工作方案、编制了督导项目表。按照督导计划，市局**个督导组迅速行动，于*月**日至**日，到各区县局开展优化营商环境加强行风建设工作督导，督导组通过座谈交流、听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，实地查看所在区县局开展联系帮扶企业消费者、提高“窗口”登记效能、机关作风纪律建设情况，同时认真听取了被督导单位的意见建议，指出其存在的不足和今后需要改进的短板和弱项。营商办整理汇总各督导组的督导情况反馈，形成督导情况报告上报局党委。此项工作有力推动了市局优化营商环境方案的贯彻落实，进一步深化了优化营商环境工作。
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(七)组织召开2018年度全市***部门行风民主评议工作会议。为学习贯彻市委办公厅《关于开展2018年度党风政风行风正风肃纪民主评议工作的意见》精神，按照局党委工作安排，营商办牵头，于**月**日组织此项活动，市局***在会上做了动员。为下一步做好全市工商和市场监管系统行风民主评议工作指明了方向和目标。
此外，营商办还建立了各单位优化营商环境工作联络群、组织了市局优化营商环境工作宣传册制作准备工作、全市***系统对外公开的咨询电话暗访和发布准备工作等活动，参加了市局组织开展的系列学习教育活动。
二、存在不足。
(一)工作开展创新不够。营商办各项工作开展主要依据以往工作经验展开，方式方法基本沿用以往套路，在创新上思想不够解放，视野不够开阔。工作主动性欠缺，对一些工作还存在等靠的思想，有被工作任务推着走的现象。
(二)调查研究工作不够深入。营商办对优化营商环境工作的了解主要来源于历年行评资料，虽然制定了联系企业和消费者方案，但仅限于电话访谈、召开座谈会等形式，调查研究工作形式单一，没有深入，仅限于促进社会各界对工商和市场监管系统工作的了解，对****系统存在的深层次矛盾问题没有进行深入调查研究，对企业和消费者对****系统的需求仅限于答疑解惑层面，没有进行系统的研究，对已经出现或是即将出现的新问题、新矛盾的研究不够。
(三)日常学习不够。优化营商环境工作是一项综合性工作，涉及****方方面面，营商办工作人员从各处室抽调，存在对系统工作掌握不全面、了解不深入的问题，需要系统全面的组织学习****相关的业务知识，但由于工作的关系，营商办工作人员除了学习了部分以往行评工作资料和相关业务知识外，没有时间组织系统全面的的学习，不利于下一步工作开展。
三、下一步工作打算。
(一)配合做好行评民主评议后续工作。主要是要进一步做好服务对象的联系沟通工作和干部职工网上评议工作。现在全市的行评工作正在开展中，前期市局已将2018年基本服务对象名单上报热线办，虽然市局根据第三方调查的结果对部分基本服务对象信息进行了优化调整，但不排除仍有部分服务对象沟通联系不到位的情况，下一步工作重点放在敦促各单位进一步深入发动系统工作人员，一是将任务分解到人，责任到人，做好服务对象的联系沟通工作，尽最大努力增加企业和消费者对工商工作的了解;二是要高度重视网上评议工作，积极主动的按照要求进行网上评议。
(二)加强调查研究。增加调研活动在下一步工作中的比重。一是要多到企业有针对性的进行调研，了解企业对工商工作的需求，有的放矢的开展工作;二是要多到区县局和市场监管所去调研，掌握****系统工作的第一手信息资料，为指导区县局工作提供支撑;三是有条件的话多到发达地区和改革工作走在前列的城市去调研，学习好的经验做法并运用到实际工作中。
(三)公布系统对外公开的注册登记咨询电话。此项工作前期已经展开，但通过电话暗访，各区县局和市局各处室的公开的咨询电话还存在无人接听、接听速度慢、礼貌用语缺乏等问题。下一步针对发现的问题要拿出整改方案和措施，组织整改验收，确保公开的咨询电话能够达到接听及时、接听人员有礼有节的标注后才进入对外公开环节。
(四)完成好两个报告。一是完成好市局组织的市局优化营商环境加强党风政风行风民主评议工作座谈会总结报告，一是完成好全市工商和市场监管系统服务对象第三方电话调查情况分析报告。
(五)做好经验总结。营商办成立以来开展了一系列工作，这些工作开展的效果如何，开展的过程中有什么困难、矛盾和问题，有哪些地方需要改进，如何能开展的更好，都是营商办需要去研究总结的。优化营商环境工作对****系统来说是一项长远的建设工程，尤其是下一步全市机构改革后，可能会有更多的工作要做。需要营商办及时对开展工作以来的经验教训进行总结研究。
法院关于优化营商环境的调研报告精选篇五
(二)调度区县局在市局优化营商环境领导小组工作会议以后工作开展情况。按照工作计划，营商办对各单位在市局营商环境工作会议以后各项工作进展情况进行了调度，并形成了工作报告上报。为局党委全面掌握全市工商和市场监管系统优化营商环境工作开展进度，制定下一步工作方案提供依据。
(三)组织2018年全市工商和市场监管系统联系企业和消费者活动。按照工作计划，营商办给各区县局和市局各处室下发了开展活动的通知，并进行了持续跟进，多次敦促各单位高质量开展好此项活动。此项活动进一步发动了全系统工作人员深入做好优化营商环境工作。
(四)组织第三方开展全市工商和市场监管系统服务对象电话调查活动。按照工作计划，营商办协调****社情民意调查有限公司进行此项工作，对市局提供的**万多联系对象电话按比例进行抽查，并对全市******系统对外公开的**个咨询电话共进行暗访。此项工作一方面为全面了解全市民众对工商和市场监管系统工作的评价，一方面为下一步做好全市行评工作做好准备。
(五)组织各区县局开展优化营商环境加强行风建设工作督导活动。营商办牵头组织该项活动，撰写了督导工作方案、编制了督导项目表。按照督导计划，市局**个督导组迅速行动，于*月**日至**日，到各区县局开展优化营商环境加强行风建设工作督导，督导组通过座谈交流、听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，实地查看所在区县局开展联系帮扶企业消费者、提高“窗口”登记效能、机关作风纪律建设情况，同时认真听取了被督导单位的意见建议，指出其存在的不足和今后需要改进的短板和弱项。营商办整理汇总各督导组的督导情况反馈，形成督导情况报告上报局党委。此项工作有力推动了市局优化营商环境方案的贯彻落实，进一步深化了优化营商环境工作。
(六)组织开展市局优化营商环境加强党风政风行风民主评议工作座谈会。按照工作安排，营商办牵头制定了活动方案和工作计划，***月**日至**日期间，市局各处室，结合自身业务特色、实际，分别组织社会各界代表到市局来开展座谈。座谈会通过向与会代表介绍市局工作、征求与会代表意见建议、会议总结的形式展开，各组织处室对各自会议情况进行总结，营商办汇总各处室情况形成报告上报局党委。此项工作向社会各界展现了市局近年来整体建设成就，促进了社会各界对工商和市场监管系统工作的了解，为进一步优化营商环境工作夯实了基础。
(七)组织召开2018年度全市***部门行风民主评议工作会议。为学习贯彻市委办公厅《关于开展2018年度党风政风行风正风肃纪民主评议工作的意见》精神，按照局党委工作安排，营商办牵头，于**月**日组织此项活动，市局***在会上做了动员。为下一步做好全市工商和市场监管系统行风民主评议工作指明了方向和目标。
此外，营商办还建立了各单位优化营商环境工作联络群、组织了市局优化营商环境工作宣传册制作准备工作、全市***系统对外公开的咨询电话暗访和发布准备工作等活动，参加了市局组织开展的系列学习教育活动。
二、存在不足。
(一)工作开展创新不够。营商办各项工作开展主要依据以往工作经验展开，方式方法基本沿用以往套路，在创新上思想不够解放，视野不够开阔。工作主动性欠缺，对一些工作还存在等靠的思想，有被工作任务推着走的现象。
(二)调查研究工作不够深入。营商办对优化营商环境工作的了解主要来源于历年行评资料，虽然制定了联系企业和消费者方案，但仅限于电话访谈、召开座谈会等形式，调查研究工作形式单一，没有深入，仅限于促进社会各界对工商和市场监管系统工作的了解，对****系统存在的深层次矛盾问题没有进行深入调查研究，对企业和消费者对****系统的需求仅限于答疑解惑层面，没有进行系统的研究，对已经出现或是即将出现的新问题、新矛盾的研究不够。
(三)日常学习不够。优化营商环境工作是一项综合性工作，涉及****方方面面，营商办工作人员从各处室抽调，存在对系统工作掌握不全面、了解不深入的问题，需要系统全面的组织学习****相关的业务知识，但由于工作的关系，营商办工作人员除了学习了部分以往行评工作资料和相关业务知识外，没有时间组织系统全面的的学习，不利于下一步工作开展。
三、下一步工作打算。
(一)配合做好行评民主评议后续工作。主要是要进一步做好服务对象的联系沟通工作和干部职工网上评议工作。现在全市的行评工作正在开展中，前期市局已将2018年基本服务对象名单上报热线办，虽然市局根据第三方调查的结果对部分基本服务对象信息进行了优化调整，但不排除仍有部分服务对象沟通联系不到位的情况，下一步工作重点放在敦促各单位进一步深入发动系统工作人员，一是将任务分解到人，责任到人，做好服务对象的联系沟通工作，尽最大努力增加企业和消费者对工商工作的了解;二是要高度重视网上评议工作，积极主动的按照要求进行网上评议。
(二)加强调查研究。增加调研活动在下一步工作中的比重。一是要多到企业有针对性的进行调研，了解企业对工商工作的需求，有的放矢的开展工作;二是要多到区县局和市场监管所去调研，掌握****系统工作的第一手信息资料，为指导区县局工作提供支撑;三是有条件的话多到发达地区和改革工作走在前列的城市去调研，学习好的经验做法并运用到实际工作中。
(三)公布系统对外公开的注册登记咨询电话。此项工作前期已经展开，但通过电话暗访，各区县局和市局各处室的公开的咨询电话还存在无人接听、接听速度慢、礼貌用语缺乏等问题。下一步针对发现的问题要拿出整改方案和措施，组织整改验收，确保公开的咨询电话能够达到接听及时、接听人员有礼有节的标注后才进入对外公开环节。
(四)完成好两个报告。一是完成好市局组织的市局优化营商环境加强党风政风行风民主评议工作座谈会总结报告，一是完成好全市工商和市场监管系统服务对象第三方电话调查情况分析报告。
(五)做好经验总结。营商办成立以来开展了一系列工作，这些工作开展的效果如何，开展的过程中有什么困难、矛盾和问题，有哪些地方需要改进，如何能开展的更好，都是营商办需要去研究总结的。优化营商环境工作对****系统来说是一项长远的建设工程，尤其是下一步全市机构改革后，可能会有更多的工作要做。需要营商办及时对开展工作以来的经验教训进行总结研究。
法院关于优化营商环境的调研报告精选篇六
为认真贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，充分发挥法治的保障作用，积极为各类市场主体投资兴业营造良好的法治化营商环境，按照中院部署要求，结合安丘法院工作实际，积极开展走访调研，现将调研情况汇报如下：
一、审判质效方面
截止6月15日，我院共新收案5522件，结案4393件，结案率为65.9%，结收比77.7%，简易程序适用率89.1%，平均办案用时60.4天，正常审限内结案率98.3%，一审服判息诉率87.5%，上诉改判率10.3%，发回率2.9%。
案件结构变化情况
作无法正常进行；另一方面由于居家隔离，交通事故大量减少，并且在省高院出台统一人身损害赔偿标准意见前，部分当事人处于观望状态，当时未立案诉讼。案件整体下降的原因，与今年疫情有一定的关联。
2.刑事案件。今年以来新收刑事案件496件，审结424件，判处罪犯459人，案件较去年同比增长182%。其中危险驾驶类案件增长明显，目前共受理此类案件399件，同比增长439%，主要是因为去年省委巡视组巡视发现的400多件危险驾驶案件陆续起诉至我院，导致案件数量增长。
3.执行案件。今年以来，执行案件新收2221件，较去年同期新收案件2312件，下降3.9%，下降原因主要是受疫情影响。行政非诉执行案件新收68件，恢复执行115件，共计183件，去年同期该类案件仅收案36件，同比增长408%，主要原因是对省委巡视组巡视发现的安丘市自然资源和规划局申请执行的200多件非诉执行案件进行了集中清理，部分案件恢复执行，增幅较大。
速裁机制建设情况
诉前调解、诉前鉴定、简案速裁等工作。速裁团队调整以来，受理各类案件676件，审结583件，15天内审结的案件数为260件，速裁团队办案数占全院民商事案件总数的29.20%。为提升诉前调解成功率，我们进一步扩大诉前鉴定的范围，对道交事故、健康权纠纷、医疗纠纷等案件集中统一进行“鉴定前置”，共处理“鉴定前置”案件210件，已出具鉴定、评估结论192件，结论作出后促成诉前调解69件，一定程度上缓解了审判压力。
为充分发挥速裁团队人员优势，调动工作积极性，结合我院工作实际，我们专门制定了速裁团队质效考核制度，对速裁团队实施差别化绩效考核。对速裁团队进行精细化管理，建立以法官为中心的个人与整体两级审判质效考核评估机制，在整体团队考核机制中，细化个人工作绩效，定期通报速裁团队的质效结果，并将其作为奖惩的重要依据。通过实施差异化绩效考核，充分发挥各类人员作用，调动整体工作积极性，将团队效能彰显到最大。
简易程序适用率情况
中简单案件2570件，占总数的98.69%；复杂案件34件，占1.31%。
二是积极推进刑事速裁程序改革，刑事审判简易和速裁程序适用率达到42.6%，简易程序平均办案天数为15天，速裁案件平均用时5天，简易和速裁案件当庭宣判率达86.6%，进一步提高了审判效率，较好地实现了从快打击刑事犯罪的目标任务。
二、诉源治理方面
深化一体化解纷机制建设
共诉前化解纠纷227件，在一定程度上减轻了审判压力。
针对劳动争议纠纷案件进行专项梳理
1.劳动争议案件基本情况。截止6月10日，我院劳动争议案件共立案148件，与去年同期持平，与潍坊长安铁塔股份有限公司有关的案件为62件，与破产企业有关的共计26件，总计占立案总数的59%。当事人诉求方面主要集中在确认劳动关系、两倍工资、欠发工资、解除劳动合同经济补偿金、带薪年休假工资、加班费及涉及工伤待遇方面的有关问题。因疫情原因，企业营商环境受到影响，当事人之间亦形成诉讼连锁反应，因欠发工资等情形解除劳动合同，经济补偿金数额较高，特别是工作年限较长的老职工，加之企业在经营过程中对劳动者保护知识方面的欠缺及不作为问题的存在，这一部分支出已成为困扰企业的难题。
法院关于优化营商环境的调研报告精选篇七
自xxxx年初建院以来，我院认真贯彻区委和上级检察机关决策部署，积极落实《最高人民检察院关于充分发挥检察职能保障和促进非公有制经济健康发展的意见》等文件精神，切实提高政治站位，充分履职尽责，提升服务水平，推动检察工作与经济社会发展深度融合、同频共振。先后参与开展了“检察护航实体经济发展”、“服务非公经济、护航淮商崛起”、“服务台企”、“检察助企”等系列专项活动。通过综合运用打击、预防、监督、保护等手段，共办理各类涉企案件xxx件，其中刑事案件xx件，民事行政案件xxx件，努力为我区营造公开公平公正的法治化营商环境。
一、工作开展情况。
一是依法打击各类刑事犯罪，着力维护稳定的社会秩序。稳定是经济社会发展的必要前提，民营经济发展离不开安全稳定的社会环境。我院加强和公安、法院等机关的密切配合，认真履行批捕、起诉等职能，深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决依法惩治严重暴力犯罪、扰乱社会秩序犯罪、多发性侵财犯罪。共批捕上述各类等犯罪xxx余人（其中涉恶犯罪x人），提起公诉xxx余人（其中涉恶犯罪x人），有效维护了社会基本面的安全稳定。
二是充分发挥检察职能，着力维护民营企业合法权益。依法审查逮捕和提起公诉侵犯民营企业财产安全和知识产权，妨害企业经营管理秩序的犯罪案件，有效维护民营企业的合法权益。先后办理了孙某某涉嫌职务侵占案、戚某某涉嫌伪造公司、企业、事业单位人民团体印章案、翟某某等x人涉嫌销售假冒注册商标的商品案和凡某某涉嫌生产、销售假药案等xx余件直接侵害本地及外地民营企业权益案件，相关犯罪嫌疑人均依法予以惩处。例如，我院在办理一起涉企职务侵占案件时，在依法追究犯罪嫌疑人刑事责任基础上，积极为企业追偿损失。被害民企送来锦旗，当面向承办检察官致谢，感谢检察院为公司挽回了损失，维护了民营企业的利益，也让他们深切地感受到法律让企业感到更放心。”
三是切实增强服务意识，着力营造诚信规范市场环境。主动为非公经济发展提供法律服务，制定了《xx区检察院服务保障非公有制经济健康发展的实施意见》和《“服务非公经济、护航淮商崛起”项目实施方案》，派驻清河新区检察室还与新区纪工委、法庭、派出所建立了《关于进一步提升服务企业发展环境的协调机制》。开展大调研大走访活动，通过宣传检察职能，排查防范风险漏洞，助力企业创新创业，先后走访调研旺旺食品等台资、民营企业xx余家，通过支持起诉化解某房地产公司与业主销售合同矛盾纠纷xx件。依托“两法衔接”机制，积极参与对扰乱市场秩序违法犯罪行为的专项整治，共提起公诉虚开增值税发票、串通投标、骗贷、合同诈骗等犯罪案件xx件，努力为企业发展的营造有序的市场环境。
四是切实强化法律监督，着力规范涉企执法司法行为。牢固树立理性平和文明规范的司法理念，认真落实宽严相济的刑事政策。加强对涉民营企业刑事案件立案侦查活动的监督审查，做到既要依法打击犯罪活动，又要对涉案民营企业负责人慎用强制措施，维护民营企业正常经营秩序，最大限度减少办案可能造成的负面影响。例如我院在对涉嫌非法吸收公众存款罪的某民营企业负责人童某开展羁押必要性审查时，通过综合分析评估，认为对童某不采取羁押措施更有利于其组织生产筹集资金偿还集资欠款，有利于维稳工作，遂依法建议公安机关对其变更逮捕措施。加大对涉民营企业的债务、合同、产权纠纷等案件的民事行政诉讼活动的检察监督力度，共发出督促行政机关履职检察建议xx余件，提出再审检察建议x件，提请抗诉x件，对区重点项目的司法强制执行活动进行现场监督保障x次。例如，一名执行案件申诉人近日向我院反映被执行人名下被查封数年的财产存在流失的重大风险。我院民行部门立即开展调查核实，及时建议法院对被执行人名下被查封数年的房产成功拍卖。申诉人专门给我院民行检察部门送上锦旗表示感谢。
五是完善检务公开机制，着力构建高效便捷的沟通渠道。积极构建开放透明、亲民便民的检察形象，加强与代表委员中民营企业家的沟通联系，邀请他们参加检察开放日活动，听取对检察工作的意见和建议。依托xxxxx检察服务大厅、网上信访、视频接访系统、“两微一端”等“互联网+检务”平台，打造全方位、多层次的民营企业服务窗口，为各类市场主体提供更加高效便捷的权利救济、法律咨询、意见反馈等服务。发挥门户网站、官方微博、微信等新媒体功能，大力宣传检察机关优化营商环境的政策措施、经验做法和典型案例，引导民营企业在法治轨道上健康发展，推动形成依法保障民营企业合法权益的良好社会氛围。
两年多来，我院在优化营商环境工作方面取得了一些成效，但与新时代党和人民群众的新要求、新期待以及宪法法律赋予的职责相比，仍有一定的不足，还需要进一步提升：一是对检察机关开展优化营商环境工作重大意义的认识还需要进一步提升；二是发挥检察职能，优化营商环境工作的精准性和成效性还需要进一步提升；三是检察人员办理涉企案件的法律、政策水平和专业素质还需要进一步提升。这些问题，我们将紧紧依靠党的领导和人大监督，在今后的工作中切实加以解决。
二、下一步工作打算。
司法办案是检察机关服务保障民营经济高质量发展的基本途径和基本方式。下一步，我们将认真落实中央政法委提出的主动服务、提供安全、平等保护的工作要求和高检院明确的规范办理涉民营企业案件的xx个执法司法标准，认真贯彻区人大常委会的审议意见，办准办好每一件涉民营企业案件，用足用好法律监督手段保护产权、稳定预期、激励创新，让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营、称心发展。重点做好以下几方面工作：
一是切实转变司法理念。坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等，对涉及民营企业的案件，优先受理、优先办理、依法办理、快速办理，提高办案质量、效率和效果。
二是以历史的发展的眼光客观看待一些民营企业经营发展过程中的不规范问题。按照罪刑法定、法不溯及既往、从旧兼从轻等原则妥善处理，最大限度维护民营企业和企业家声誉。
三是坚决打击黑恶势力。严厉打击村霸、行霸、市霸欺行霸市等危害民营企业经营发展和企业家生命财产安全的犯罪，保护民营企业和企业家合法财产不受侵犯、合法经营不受干扰。
四是坚决防止和纠正违法动用刑事手段插手民营企业经济纠纷，严防民事责任变成刑事责任。加大对该立案未立案、不应当立案而立案等选择性执法、司法不公等问题的监督力度。加大涉民营企业虚假诉讼、恶意诉讼和涉案财产执行监督。
五是依法准确审慎适用强制措施，充分考虑保护民营企业经营发展。认真落实修改后刑事诉讼法中认罪认罚从宽的规定，对涉罪被羁押的民营企业负责人，符合变更羁押强制措施的及时改变，对符合从宽处理的案件依法从宽。
六是对涉及民营企业的控告申诉案件，逐案清理、归口办理，严格依法律和政策提出审查处理意见。对确有错误的，依法启动纠错程序，促进依法纠正。对没有错误的，安排专人做好释法说理工作，实现息诉罢访、案结事了。
七是充分利用“两法衔接”平台，促进行政执法与刑事司法相衔接，从重从快打击侵害民营企业权益的犯罪。对涉嫌刑事犯罪的线索，督促行政执法机关依法及时向公安机关移送；对已经移送的案件，督促公安机关依法从快办理，并及时向被侵害企业反馈案件处理情况。
八是立足办案提供精准有效的法律服务。积极推进检察进企业活动，以案释法，加强法治宣传引导工作；积极做好担任人大代表、政协员职务的民营企业家和其他民营企业家的联系走访工作，认真听取意见建议，力所能及地帮助协调解决因涉案遇到的困难和问题。
法院关于优化营商环境的调研报告精选篇八
2022年1-7月全院共受理民商事案件9804件，同比上升10.68%，结案6411件，同比上升13.37%。2022年上半年，共审结民间借贷纠纷1746起，将45人纳入“疑似职业放贷人名录”，向公安机关筛查移送涉“套路贷”案件6人45件，有效维护了经济金融秩序。同时，引入“鼓励交易、增进财富”审判理念，为重点企业运营、重点项目建设提供司法支持，2022年上半年积极化解江苏优势光学、中燃公司等一批企业涉诉纠纷，涉案金额达1.8亿元。同时，全面加强劳动者权益保护，2022年上半年审结劳动争议案件311件，为劳动者追回劳动报酬近321万元。
“基本解决执行难”，事关投融资环境的改善，事关邳州诚信体系建设。2022年上半年，各类执行核心指标在全面达标的基础上进一步巩固提升，我院率先发布了《关于加强执行攻坚为民营企业发展营造良好法治环境的实施意见》，开展了涉企案件专项集中执行行动，累计执行到位金额3.1亿元。同时进一步畅通涉企执行绿色通道，综合运用执转破、债转股、执行和解等方式，加强企业债权实现。2022年上半年，我院承办的涉民营企业执行案件中，共有86件达成执行和解，撤销限高措施62人，解除被执行人企业家失信惩戒22起。
件管理人会议，进一步完善“破产案件府院协调机制”，加快推进邳州棉麻公司等一批破产案件处理进度。
但当前处理破产中，存在一个问题，破产企业“无产可破”，缺乏工作经费，对破产工作的开展造成障碍，也极大打消了破产管理人工作的积极性。因此，为保障破产工作顺利进行，实现供给侧改革和优化资源配置的目标，有必要设立企业破产案件援助基金。对此提出几点建议：
二是优化企业破产案件援助基金的用途。企业破产案件援助基金，应当专项用于“无产可破”案件破产费用的支付、垫付、救助等，包括破产案件的诉讼费用、管理、变价和分配债务人财产的费用、管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用、档案保管费用等。
三是完善企业破产案件援助基金的申请、审批及监管程序。符合企业破产案件援助基金使用条件的，由管理人或清算组，向法院审理破产案件的合议庭提出书面申请并附相关证明材料，经该合议庭据实审定后，报援助基金审批小组审批。
法院关于优化营商环境的调研报告精选篇九
近年来，全市法院在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督、最高人民法院正确指导和市政府的大力支持下，深入学习贯彻***总书记关于优化营商环境的重要指示精神和中央相关决策部署，认真落实国务院发布的《优化营商环境条例》、市委市政府下发的《北京市进一步优化营商环境行动计划(2018-2020年)》及市人大常委会通过的《北京市优化营商环境条例》牵头推进提升“执行合同”“办理破产”两项指标，积极支持相关单位提升“中小股东保护”“获得信贷”“不动产登记”等指标，努力为北京全力打造国际一流的营商环境高地提供有力司法保障。在世界银行《2020年营商环境报告》中，执行合同指标排名全球第5.其中北京的司法程序质量指数连续两年全球第一;办理破产指标排名全球第51位，较上一年度大幅提升10位。在国家发改委开展的中国营商环境评价中，执行合同指标排名第1位，办理破产指标排名第2位。
(一)紧紧依靠制度优势，建立总体发力、协同联动的工作格局。
1、坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想放在首位。认真开展***新时代中国特色社会主义思想大学习、大研讨、大培训，深入学习贯彻***总书记对北京重要讲话精神、对政法工作重要指示精神和对营商环境建设的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高政治站位，增强服务营商环境建设的责任感、使命感。主动将营商法治环境建设融入首都高质量发展工作大局，紧紧依靠市委领导和政府支持，依托市优化营商环境法治保障联席会议制度，加强与市人大、市政府、全面依法治市办和相关委办局的对接沟通，协同研究优化营商环境涉法事项，有效解决相关瓶颈性问题。
2、坚持高位推动加强组织领导。将优化营商法治环境作为全市法院的全局性工作主线和提升法院整体工作水平的突破口，根据我市优化营商环境三年行动计划，按照《北京市优化营商环境条例》要求，制定实施《关于充分发挥审判职能为优化首都营商环境提供司法保障的实施意见》及23个配套制度文件。
3、坚持问题导向认真改进工作。全市三级法院向社会集中公布北京法院优化营商环境的各项举措，上门到企业、律协等征求意见建议306次，开展政策宣讲401次，参加人数5万余人。根据市场主体对法院工作的意见建议，迅速开展整改，加强制度落实，有效推动了难点问题的解决。
(二)坚持公正司法，积极营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
1、高效处理各类商事纠纷，切实维护市场交易公平公正。依法审理各类商事案件，推动形成公平开放透明市场规则。三年来，全市法院共审结一审商事案件723388件，同比增长78.55%。一是审结买卖、租赁等合同案件186525件，尊重契约自由、维护交易公平，树立诚信原则，强化了市场主体的契约意识、规则意识和责任意识，提升了市场经济活力。二是审结金融借款、保险、证券、债券等金融类案件90430件，保护合法交易，平衡各方利益，引导和规范各类金融行为，为优化营商环境提供了有力金融司法支持。三是审结涉外、涉港澳台案件5934件，对涉外商事案件实行集中管辖，加强与仲裁机构、涉外商事纠纷调解组织的对接，营造了更加开放的投资贸易司法环境。
2、依法保护产权和当事人合法权益，努力激发市场主体活力。认真贯彻中央关于保护产权、保护企业家合法权益、保护民营经济的各项政策，切实增强市场主体投资创业信心。坚持平等保护原则，制定实施《关于依法平等保护民营企业权益的若干意见》，对国有与民营、外资与内资、大企业与个体户等各类市场主体，做到平等相待、一视同仁。坚持全面保护原则，既保护财产权，也保护企业家人身权、经营自主权、创新创业权，既注重实体权利的保护，也注重程序权利的保护，严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限，坚决防止把经济纠纷认定为刑事犯罪。认真贯彻公司法及相关司法解释精神，依法保障中小投资者权益。
3、加大知识产权审判领域改革创新，保护市场主体创新动力。三年来全市法院审结知识产权案件132332件，同比增长188.83%。一是着力提高知识产权案件的审理效率和质量。完善商标行政案件速审机制，通过简化裁判文书、改革审理方式、开通“速裁绿色通道”等，切实缩短案件平均审理期限。完善全流程在线诉讼系统，实现简单知识产权案件类型化、标准化、规范化处理。二是加大侵权行为制裁力度，探索适用以实现知识产权市场价值为指引，以补偿为主、惩罚为辅的侵权损害司法认定机制，加强程序性措施的适用，积极适用举证妨碍规则，努力减轻权利人举证负担，提高知识产权司法救济的及时性和便利性。三是严格依据相关竞争法律法规，规制各类垄断和不正当竞争行为，妥善处理破坏市场竞争规则的案件，充分发挥司法裁判对公平竞争市场环境的维护和指引作用。
4、推进破产审判制度机制建设，完善市场主体救治和退出机制。一是完善专业化破产审判机制，成立北京破产法庭，在全国率先实现全市破产案件集中管辖。市高级法院制定实施《关于加快破产案件审理的意见》，建立破产案件快速审理机制;出台《破产程序中财产网络拍卖的实施办法》，改革破产财产处置方式，加快了破产案件办理进度。对具有发展前景和挽救价值的危困企业积极适用破产重整程序，三年来推进27家企业完成破产重整，华都肉鸡、万瑞飞鸿等公司破产重整案取得良好法律效果、社会效果。二是完善破产府院联动机制，协同北京市12个部门出台16项制度、25项措施，有效解决了破产经费不足和破产管理人查询信息、开设账户等问题，全面提升了办理破产便利度。三是积极推动成立破产管理人协会，更新《破产管理人名册》，发布《破产案件管理人工作指引(试行)》，出台《公开破产案件管理人相关信息的意见》，强化对破产管理人工作的监督指导，促进提高了破产管理人工作水平。
(三)全面提高审判质效，努力增加企业和群众获得感。
1、着力提高审判质量，促进司法尺度统一，提高司法裁判的可预期性。一是加强审判规范化建设，出台统一裁判尺度制度文件5项，在商事审判领域推出21项商事案件办理规范，明确同类案件处理标准，确保法律统一正确适用。二是发挥院庭长办理疑难复杂案件的引领示范作用，严格落实院庭长审判监督管理职责，确保有序放权与有效监督相统一，严把审判质量关。三是推行法官会议、类案检索制度，为法官办案提供参考，促进司法尺度统一。
2、着力缩短办案周期，推动诉讼全流程提速，降低纠纷解决成本。一是研发运行“立体化线上立案系统”，实现网上立案24小时“不打烊”，一审商事案件、执行实施案件全部可以网上立案，京津冀法院在全国率先实现跨域立案全覆盖。二是在全市法院一体推行“多元调解+速裁”工作模式，大力推进案件繁简分流、快慢分道。2019年，基层法院用21.6%的民商事法官在诉讼前端解决了65.4%的民商事纠纷，前端速裁案件平均审理天数比后端平均审理时间缩短21天。三是加强审限管理，出台《北京市高级人民法院关于规范民商事案件延期开庭审理等事项的规定》，适用普通程序延期开庭次数不得超过两次，适用简易程序延期开庭审理次数不得超过一次，推动案件快速流转。大力推广电子送达，上线“北京法院集约送达一体化平台”，2019年电子送达使用率达到50.8%，民商事案件平均送达周期缩短了43%。针对鉴定评估周期长问题，对鉴定评估各节点实行信息化监控，全面推行鉴定评估等专业机构相关信息公开制度，民商事案件鉴定评估平均用时从79个工作日缩短至27个工作日。四是深入开展民商事诉讼繁简分流改革试点，优化司法确认、小额诉讼等程序，健全电子诉讼规则，有效激发诉讼程序效能。试点以来，简易程序平均审理用时缩短至43.9天，不到法定审限的一半，切实提升了审判效率。
3、着力解决“执行难”，依法维护胜诉当事人合法权益，推进社会信用体系建设。一是紧紧依靠党委领导，健全由全市49家单位参加的执行联席会议制度，形成综合治理执行难工作格局。二是完善执行查控机制，实现对车辆、房产、工商、民政等9类政务信息和银行存款的联动查询。三是建立联合信用惩戒机制，在行业准入、生活消费、融资信贷等方面，对失信被执行人进行信用监督、警示、惩戒，促使被执行人履行判决义务，三年来公布失信被执行人信息21.3万起，限制141万人次购买飞机票，限制9.9万人次购买动车、高铁票，限制5.6万人参加小客车指标摇号，推动形成了失信主体“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局。经过艰苦努力，全市法院打赢了为期三年的“基本解决执行难”攻坚战，正向着“切实解决执行难”的目标迈进，今年以来，全市法院有财产可供执行案件执结率达到84.2%，无财产可供执行案件终本合格率达到100%。
4、着力提供优质高效的诉讼服务，切实便利当事人参与诉讼。一是全力打造北京法院审判信息网和手机端北京移动微法院两个在线诉讼平台，从立案、缴费、提交材料、庭审等全部诉讼流程都可以在网上完成，为人民群众提供足不出户的“一站式”诉讼服务。疫情期间，大力推广“云庭审”，今年上半年网上开庭13万余件，数量居全国第一，实现审判执行不停摆、在线服务不停步，既保障了当事人安全，又便利了当事人及时解决纠纷。二是升级完善12368全天候热线服务，推出“接诉即答”“接单即办”联系法官便民服务机制，确保联系法官到位率达到100%，反映事项办结率达到100%。上线“北京法院诉讼服务”微信公众号和“微律师”平台，为当事人和律师提供案件查询、文书送达、材料提交等服务476896次。三是成立北京互联网法院，实行全流程在线诉讼，积极探索新型互联网诉讼规则，努力打造具有世界影响力的互联网司法平台。互联网法院成立以来在线审结案件53307件，运用区块链技术建成“天平链”，解决了电子证据存证认证难题，运用智能合约技术实现执行“一键立案”，成为司法领域智能合约技术全球首个落地应用，进一步提升了在线诉讼的“中国品牌”。
(四)加大审判人才培养力度，为优化营商法治环境提供坚实保障。
在优化营商环境工作中考验干部、培养人才，按照政治过硬、业务过硬、素质过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化审判队伍。一是以政治建设为统领，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，教育引导干警坚持党对司法工作的绝对领导，坚持中国特色社会主义法治道路。二是以专业化建设为核心，实施首都法院人才支撑行动计划，开展司法业务技能比赛、“百案云庭”专项技能比赛等活动，与人民大学、清华大学、对外经济贸易大学等高校合作，对金融、知识产权、涉外商事等领域审判人才开展专门培训，切实提升了审判队伍专业化水平。三是以纪律作风建设为保障，持之以恒抓好中央八项规定精神落实，常抓不懈纠治“四风”，坚持全面从严治党、全面从严治院、全面从严管理，锤炼干警忠诚干净担当的政治品格。在北京法院商事审判队伍中，已培养全国审判业务专家2人、北京市审判业务专家29人、北京市司法实务研究专家4人、审判业务标兵51人、入选首都政法系统“十百千”人才工程200余人，培育了10个模范审判团队、12个优秀审判团队。
一是内外部环境变化给营商环境工作带来新挑战。当前国际形势发生深刻变化，境外疫情仍在蔓延，国际经贸活动受到严重影响，优化营商环境在维护经济稳定、推动高质量发展、扩大对外开放、提高国际竞争力方面发挥着更加重要的作用。民商事审判涉及市场经济各领域各环节，政策性、专业性、时效性强，新类型案件层出不穷，需要司法作出公正、审慎、恰当的评价。面对复杂多变的国际国内形势，我们需要把审判理念、思想观念同步更新到新时代要求上来，把新发展理念准确及时贯彻到司法裁判中去，更好地发挥司法裁判在树规则、稳预期、促发展中的职责作用，这对我们的审判理念、审判体系、审判机制建设提出了新的更高要求，需要我们不断探索和努力。
二是优化营商法治环境工作格局还有待完善。我国的执行合同指标已经跻身世界第5名，在其中的二级指标“司法程序质量指数”上，北京已连续2年取得全球最高分。面对营商环境面临的日益激烈的竞争，如何在保持高水平的基础上，从过去对标国际的“跟跑思维”转向引领国际的“领跑思维”，需要我们解放思想、大胆创新，进一步提升工作标准。同时，优化营商法治环境是一项系统工程，工作持续进步离不开政府相关部门的支持，离不开律师、鉴定评估机构、破产管理人的多方努力，需要进一步加强协调配合，推动整体工作机制高效运转。
三是推动核心指标提升上还存在短板和不足。对标世界最佳水平，北京在执行合同用时上仍有较大提升空间，在缩短诉讼用时上还需要付出更大努力。特别是今年受疫情影响，虽然北京法院提供了全流程在线诉讼服务，但在线诉讼需要当事人同意，如何在疫情防控常态化背景下提升审判效率是需要研究的新课题。部分案件中企业经营状况及财产调查难，尤其部分企业法定代表人挂名或非实际控制人，企业实际财产状况难以查清，导致执行难的问题依然存在。在“办理破产”方面，完善破产管理人的指定规则，需要完善立法;破产案件办理质效还有待提高，符合破产审判规律的绩效考评机制还需探索;对破产管理人的监督管理和动态考核还有待加强，府院联动机制建设仍需进一步完善落实;破产重整制度运用还不够充分，破产成本仍然较高，与全球最佳实践水平存在差距。
四是制度落实还不够到位，影响到当事人的实际获得感。三年来，北京法院从推广网上立案、引导电子送达、规范司法鉴定、**财产处置难题等方面都出台了一系列政策举措，但在制度落实上还存在不够到位的情况。同时，一些便利化措施如今年推出的破产管理人查询等，尚在实施初期，运用中还存在衔接、运行不畅等问题，需要结合当事人体验进一步加以改进。
五是商事审判队伍建设亟待加强。面对商事审判服务保障经济社会发展的新形势新要求，干警队伍政治素养和政治站位需要进一步提高，服务大局的意识和能力仍有提升空间，司法理念和司法能力与新形势新要求还不完全适应，涉外、金融领域高层次人才数量仍然不足，审判专业化水平需要进一步提升。
一是坚持首善标准，完善优化营商法治环境整体工作格局。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧依靠党的领导和中国特色社会主义制度优势，把优化营商法治环境作为服务首都工作大局的重要着力点，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，持续推进全方位深层次改革创新，准确识变、主动求变，积极引领评价规则的创设，努力探索更多可复制可推广的“北京经验”。坚持总体发力，继续加强组织领导，推动各法院、各部门同频共振，齐抓共促，健全协调联动工作格局。继续对标《北京市优化营商环境条例》要求，细化分解工作任务，将优化营商法治环境融入日常审判工作，推进各项工作的全面提升。
二是更好发挥审判职能作用，努力营造稳定公平透明、可预期的营商环境。全力服务保障我市统筹推进疫情防控和经济社会发展，服务做好“六稳”工作，落实“六保”任务，对因疫情引发的合同违约、企业债务、劳动争议、企业破产和相关执行案件，采取对企业生产经营影响最小的司法措施，更多运用和解、调解办法实现双赢，帮助企业共渡难关，努力稳定市场秩序、维护交易公平。进一步树立平等保护理念，贯彻竞争中性原则，维护规则公平、权利公平、机会公平，为企业家创新创业营造公平竞争的市场环境。进一步树立谦抑、审慎、善意司法理念，依法审慎采取强制措施，禁止超标的查封扣押冻结，尽量减少司法活动对企业正常生产经营的影响，保护各类市场主体的创新创业热情。严格遵循金融规律和审判规律，依法审理各类借贷、债券、证券等案件，促进金融市场规范有序发展。认真落实市委全面依法治市委员会《关于加强知识产权审判领域改革创新的实施意见》及分工方案，充分发挥知识产权司法保护主导作用，进一步解决权利人维权难问题，有效发挥司法对创新的引领、保障作用。立足国际形势变化，做好涉外商事审判工作，努力将北京打造为解决国际贸易纠纷的优选地。
三是下大力气缩短诉讼用时，确保执行合同指标保持领先。以优化营商环境为牵引，在各类案件审理中，进一步做好均衡结案、审限管理等工作，加快案件周转速度，推动诉讼全流程提速，进一步降低当事人诉讼成本、时间成本。落实市委依法治市委员会《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的工作措施》及《分工方案》，进一步健全执行网络查控系统，加快财产处置工作，完善信用惩戒措施，更好地维护当事人胜诉权益，促进社会诚信体系建设。用好用足民事诉讼程序繁简分流改革试点政策，扎实推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，更好地满足当事人需求，推进审判工作提质增效。加快实现人工智能、5g、区块链等现代科技与审判工作的深度融合，以北京智慧法院建设成效，为世行评估提供新的最佳实践样本。
四是全力加强破产审判，在提升破产指标上取得新突破。继续加强破产审判专业化建设，加快简易破产案件办理进度，加大破产重整制度运用力度，推进办理破产信息化建设，进一步提升破产案件办理质效。继续完善府院协调机制建设，更好地整合资源，统筹处理好财产处置与登记、人员安置、税收缴纳减免、信用修复等问题，确保破产工作顺利有序推进，降低市场救助的交易成本，促进市场要素自由流动、市场主体优胜劣汰。
五是狠抓制度规范落实，不断提升人民群众获得感。对优化营商法治环境工作开展专项督查，对近年来出台的一系列政策文件的落实情况做摸底调查，对营商环境评价中的重点难点问题，以及市场主体反映集中的问题，深入查找根源，有针对性开展整改。持续开展广泛宣传，扩大对律师和破产管理人的培训覆盖面，加强与世行专家组的沟通磋商，让企业、律师、破产管理人等切实感受到法院改革政策的成效。
六是加强专业人才培养，打造首都商事审判人才高地。坚持把政治建设放在首位，加强政治轮训，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。加强专业化建设，加强专家型法官培养力度，充分利用北京的教育资源和人才优势，开展高层次人才培养。坚持从严教育、从严管理、从严监督，加强纪律作风建设，确保法官清正、法院清廉、司法清明。
全市法院将以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委领导、市人大及其常委会监督、市政府及相关部门支持下，振奋精神、锐意进取、埋头苦干、狠抓落实，努力为打造国际一流营商环境高地提供更加优质高效的司法服务和保障。
