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雨季三防应急预案会审意见篇一
为了加强对全矿雨季“三防”应急工作的领导,特成立矿井雨季“三防”应急领导小组。
组 长:矿长
副组长:技术矿长、生产矿长、安全矿长、机电矿长
成 员:调度室主任、办公室主任、保卫科科长、安检科科长、机电科科长、技术科科长、通防科科长及各个单位主要负责人
领导小组下设办公室:地点:矿调度室
办公室主任:调度室主任(兼)
办公室实行24小时值班制度 联系电话:xxxx
领导小组主要职责:
⒈ 检查指导各个单位雨季三防工作的落实情况,统一协调指挥雨季三防事故现场的应急救援工作,调动多方面力量,快速有效处理雨季“三防”重大事故,防止事故蔓延和扩大。
⒉ 根据事故现场情况,对抢险救灾情况进行决策、指挥,对应急救灾工作中发生的问题进行紧急处理。
⒊ 及时协调解决抢险救灾所需物资和救护队伍。
⒋ 对各个单位雨季“三防”工作中应急救援的知识进行普及教育,不断提高应急救援能力。
领导小组办公室职责:
⒈ 负责雨季三防应急情况下,通信联络工作,根据领导小组决定传达抢险救灾命令,并负责督促落实,及时调度事故现场抢险救灾进展情况,并向上级部门和领导小组汇报。
⒉ 配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查。
雨季三防应急准备队伍:
抢险队:保卫科组织10人
准备队:由各个单位组成7-10人雨季三防工作小组
二、井下事故的预防
一 事故预防措施
⒈ 技术科要加强水文地质预测预报,对采掘活动中有水害威胁的断层水、顶板、底板水、老空老窑水、周边小煤矿水患、封密不良钻孔等有地测部门提出隐患预报,并建立井下水动态观察系统,水灾预报系统并制定相应的“探、防、堵、截、排”综合防治措施,并认真落实。
⒉ 技术科要加强对井下各出水点的定期观察,发现涌水量增大时,要加密观察次数,查找原因,并及时向有关部门和领导汇报。
⒊ 各队技术员根据各队工作地点绘制避灾路线图,张贴在会议室和井下施工地点,并向职工讲解出水预兆等知识,提高职工的防范意识,并签字备查。
⒋ 机电科要对通讯线路进行维修检查,发现问题及时处理,确保通讯畅通。
⒌ 雨季期间井下各工作地点要放专人看守电话,时刻保持与矿调度联系。
⒍ 供应科负责雨季前对井下一、三水平水沟进行一次全面清理,确保大巷水沟畅通。
⒎ 机电科负责雨季来临前对水泵、电机、管路、闸阀、充泵设施排水用的配电设备和输电线路全面进行一次检修,并在5月底前进行一次联合排水试验,检验水泵管网、供电是否符合要求,发现问题及时处理。在雨季三防时重新贯彻执行。
⒏ 雨季前由矿安排对主付水仓及配水仓吸水井全面清理一次,以增加水仓的有效容积,增强抵御水灾的能力。
⒐ 井下各司泵工要严守工作岗位,严格执行岗位责任制,交接班制度及其它各项制度,要注意观察水情,做好记录,发现问题要及时向有关领导 汇报。
⒑ 有水患威胁时期,大泵排水保持在水仓最低水位,以充分利用水仓缓冲水患。
⒒ 因灾害、事故造成停电停泵时,司泵工要迅速打开有关闸门和电控设备,并汇报到调度室,等候指示,同时要检查设备有无受损现象,以便及时修复和投运。
⒓ 机电科要组织职工作好灾害停电停泵的事故预想,制定抗灾预案和操作程序,准备好备用水泵、开关、水管及其他辅助设备的配件并运放到现场。
⒔ 各个单位值班人员要坚守工作岗位,在雨季期间,发现所辖区有异常情况要及时上报。
⒕各个单位跟班干部进班要及时向调度汇报出勤人数、如遇险情,矿调度通知立即撤人,各井下单位人员在跟班干部带领下按照避灾路线,有组织有计划地撤人,并及时向调度汇报情况,零散作业人员由各个单位负责通知撤离。
⒖ 发生险情后,各有关单位和有关人员要一切行动听指挥,严格服从防洪指挥部的领导,严禁扯皮,否则要严肃追究责任。
㈡井下事故处理预案
1、矿井发生水患主要地点在采空区和断层附近,若发生水患事故,泵房3台水泵可同时运行,水泵性能良好时,能满足排洪抢险要求。
2、 发生机械事故要依据不同情况停运处理,电气着火先停电后处理,若发生水泵供电线路出现故障或事故时,要立即断开故障线路,合闸到另条供电线路上运行。
3、若水泵突然因电源或机械不能运行排水,水泵司机必须立即向调度和机电科汇报,调度员立即向三防办公室领导汇报并同时通知有关影响地点人员撤离,机电科组织人员排除故障,尽快恢复水泵运转。
4、撤离人员路线按矿规定路线撤离,待人员撤离完后,水泵司机方可根据按排撤离。
㈢发生险情时避灾路线
井下各作业地点人员在接到撤人通知后由跟班队长通知班组长及工作人员,有秩序有步骤地按以下避灾路线进行撤离:
1、发生水灾事故时,采掘工作面人员必须按照《矿井灾害预防与处理计划》中的避灾路线进行撤离灾区。
2、其它地区零散作业人员→由低处向高处撤离→经矿副井或主井升井。
3、其余新开采头面作业规程中必须制定水患避灾路线,发生水患撤人路线严格按规程中规定的避灾路线撤人。
三、井上事故的预防
(一)事故预防措施
⒈ 主井、风井司机及付井口信号把钩工在大雨期间要密切观察井口附近水位及流动情况,严防雨水顺井筒流入井下。
⒉ 雨季前或每次降雨时或降雨后,矿领导派专人检查矿区及附近地面有无裂缝、塌陷现象,若有须填塞。
⒊ 使用中的钻孔应加盖封好,报废钻孔及时封孔。
⒋ 雨季来临前,地面水沟要认真清理并确保畅通。
⒌ 机电科检查通讯线路,并有备用电源,确保雨季通讯畅通。
⒍ 雨季期间防洪抢险队员要时刻处于高度警戒状态,随时准备投入抢险。
⒎ 雨季期间,地面各变电所及矿内付井车房要堆积沙袋或黄土袋,严防洪水进入变电所和车房,确保正常供电和提升安全。
⒏ 井口堵水要求,井口周围进水部位或有可能进水的地方一律用沙袋堵严,高度不低于本地区最高水位(暂定1.0米)。
⒐ 漏雨房及危房整修,办公室要加快进度,确保6月30日前完工。
⒑ 供应科防汛物资要专物专用,需用时要经过雨季三防办公室同意。
⒒ 发生险情后,各个单位要听从雨季三防指挥部领导,有组织、有计划、有步骤、有秩序地进行抢险,严禁扯皮,拖延怠工。
(二)事故处理预案
1、主、付井发生进水事故,机电科要及时安排人员在井口打堰,防止洪水进入井筒,确保矿井安全。
2、发生从地面裂隙进水,由矿安排人员进行充填,保证不从裂隙进水,确保矿井安全。
3、因雷电造成井上、下停电,由机电矿长组织机电科恢复送电工作。
4、矿内煤场被冲,火车道地磅被淹,具体工作由运销科负责。
5、周边煤矿水进入本矿,由调度负责撤人,机电科负责排水。
四、物资准备
⒈ 供应科要按规定要求,完成物资储备,并置于专用库房,专人看管,以备急用(防洪工具:铁锨30张,洋镐30把,抬筐5套,拉车2辆,雨衣40件,胶靴40双,水桶2个,茶缸10个,手电筒40个,电池120节,草帽40顶,手套40付。抢险物资:编织袋100个,麻袋100条,扎口绳200条,机砖20xx块,水泥10吨,河沙10m3,料石50m3,铁丝10kg,坑木5m3,油毛毡20卷,黄土50立方,塑料布100m2,380v潜水泵两台)。
⒉ 抢险物资非雨季三防办公室批准,严禁出库。
五、应急救援措施保证
⒈ 发生水患的地点和单位要首先搞好现场自救,并立即上报,上报的主要内容包括:
⑴ 发生灾害的时间、地点、位置。
⑵ 人员遇险情况。
⑶ 灾害的初步原因判断。
⑷ 已采取的应急措施和进展情况。
⑸灾害报告人和联系方式。
⒉ 领导小组办公室接到事故报告后,必须立即通知领导小组正付组长和有关领导。
⒊ 应急预案启动后,必须有1名小组领导在领导小组办公室坐阵指挥,并指派小组成员赶赴事故现场,组织领导抢险救援工作。
⒋ 因瞒报、迟报灾害事故延误抢险救援时机的或工作不到位造成灾害扩大的,视情节轻重给予相应处罚。
雨季三防应急预案会审意见篇二
汛期将至,根据公司总部下发的相关文件要求,坚持“安全第一,预防为主;防患于未然”的原则,确保项目雨季期间安全施工,并根据乌拉盖当地的具体情况,编制“雨季三防”应急预案。
1、组织相关施工单位进行工地施工现场全面的大检查,对于检查出的问题,要落实到人,并在3日内整改完成。
2、组织施工单位购买足够的三防用品。
3、要求施工单位组建三防抢险队,遇到突发事件第一时间到位,进行抢险救灾工作。
4、在接到气象局、上级行政主管部门或政府部门的相关预警信号后,及时组织有关人员落实相应的防范措施。
5、三防小组成员手机在三防期间全天候处于开机状态,保证通讯畅通。并严格执行值班制度,坚持24小时值班,认真做好交接班和值班记录。如出现意外事故“三防”小组成员必须在第一时间到达现场,组织抢险救灾工作。
6、当项目遇到一般性洪灾时,首先要确保生产、生活正常运转。如遇到特大洪灾时,立即向处“三防”领导小组报告,由小组统一指挥抢险;领导小组没到达时,由项目部应急领导小组统一指挥,所有突击队员接到命令后,20分钟必须赶到现场集合,听从领导的指挥。
1、接到警报后,“三防”领导小组应及时通知施工现场预警信息,组织人员就位,安排防护措施,做好排水、防雷、人员避险等工作,保护好人身生命及财产。
2、加强对办公区、生活区、作业区的安全巡查和检查,组织好危险地段人员、物资的疏散和撤离工作,做好后勤生活保障、应急救护的准备。
3、如出现人员受伤情况,首先抢救伤员,并通知相关负责人。
4、与当地政府部门密切联系沟通,如遇到特殊情况,及时寻求当地政府的援助以减少人员伤亡及财产损失。
防洪沙袋、雨衣、胶靴、手电筒、铁锹、潜水泵、灭火器、排水管、常用药品、消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、绳子等应急物资。
要常抓不懈,责任落实到人,不放过一丝存在安全隐患的部位,对于重点部位、重点工作,要加强管理,决不允许出现问题。确保工程在雨季施工期间的安全、质量与进度。
医院急救中心:120
火警119
公安110
雨季三防应急预案会审意见篇三
总则
汛期将到,根据国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的指导意见》通知要求,为了贯彻落实“安全第一、全力抢救、预防为主、常备不懈”的“三防”安全工作方针,确保各项雨季安全生产,编制“雨季三防”应急救援预案,以便在发生灾害时能及时采取有效的预防措施和应急处理方法,大大减少事故发生和控制事故扩大及恶化的目的。
(一)编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国防洪法》
《中华人民共和国水法》
《国家防风抗旱应急预案》
《企业重大事故应急管理与预案编制》
《生产经营单位安全生产应急预案编制守则》
《山西省安全生产条例》
(二)编制目的、目标、原则
1、目的
做好“雨季三防”(防洪、防排水、防雷电),灾害突发事故的防范与处置工作,使灾害处于可控状态,保证抢险与救灾工作有序进行,最大程度的减少人员伤亡和财产损失。
2、目标
对“雨季三防”突发事故做出预警,控制灾害发生与扩大,开展有效救援,减少人员伤亡和财产损失,迅速组织恢复到正常生产生活状态,提高风险防范意识。
3、原则
坚持以人为本,努力实现由控制灾害到“雨季三防”管理转变,不断提高“雨季三防”抢险救灾的水平。
4、适用范围
本预案适用于山西煤炭运销集团首阳煤业有限公司矿区范围内发生的“雨季三防”灾害事故。
(一)矿区概况
1、地理位置
山西煤炭运销集团首阳煤业有限公司位于高平市神农镇北西,南距高平市区15km,行政区划隶属高平市神农镇管辖。地理坐标为:
东经112°55′23″-112°59′58″,
北纬35°53′05″-35°55′30″。
2、交通
井田东北部与长治县相邻,西北部与长子县相邻。北距长治市直线距离50km,南距高平市直线距离约15km。井田及其周边交通发达,长(治)——晋(城)二级公路从井田东侧通过,东距长(治)——晋(城)高速公路直线距离1km左右,西侧约5km处有太(原)——焦(作)铁路线的东田良车站。
3、地形及地貌特征
井田地处太行山中南段的高平山间盆地北缘,属中低山区。地势北高南低,最高点为井田北部山脊,海拔1290m,最低点为东南部冲沟中,海拔945m,最大相对高差345m,区内及周边无大的地表水体和地表迳流,大气降水沿沟谷自然排泄。
4、水系
井田北部为一分水岭,其南、北两侧布满南北向冲沟。分水岭北部属海河流域浊漳河南源陶清河水系,南部属黄河流域丹河水系。区内及周边无大的地表水体和地表迳流,大气降水沿沟谷自然排泄,雨季时最大洪水位可高出河床约2-3m。区内植被发育,水系以近南北向为主,泉水出露较少,其出水量随季节性变化,仅少量为常年性泉水,一般流量小于0.5l/s。
5、气候
本区属暖温带大陆性季风气候,四季分明。春季干燥多风,夏季炎热多雨,秋季天高气爽,冬季寒冷少雪。据井田周边区域气象资料,年均气温9.8℃,一月最冷,平均-5.5℃,七月最热,平均23.2℃,极端高温为38.6℃。无霜期180天,年均冻结天数100天,最大冻结深度56cm,全年平均日照时数2482.34小时,年均降水量617.1mm,年蒸发量为1631.6mm,年均风速2-3m/s。
6、地震
地震是新构造运动的重要证据之一。高平以东为山西中隆起区与华北新拗陷分界地带,以西为汾河地堑。该两地带均为中国东部地震活动带,而境内处于两个地震活动带之间,有感地震较为频繁,但强震次数较少,属相对稳定区。本区有记载的最早一次地震为公元167年6月18日的高平地震。至1965年的1700多年间共发生地震42次,其中强度大于等于5级的破坏性地震8次。
7、周边矿井及小窑
井田周边及区内以前开采煤矿较多,北部与长子县山只岭煤矿、山西凌志达煤业有限公司、山西长治联盛师庄煤业有限公司相接;西部与山西高平科兴申家庄煤业有限公司相连;其东部及南部无矿井分布。
8、矿井水文地质
地貌、地表水系及其水文特征:井田位于沁水盆地中南段丹珠岭以南,晋获褶断带长治大断层通过井田近东缘地段。地貌类型为主要由二叠系及第四系地层构成的构造剥蚀低山——低中山山区,地形以斜坡为主,发育基岩及黄土冲沟,总体地势表现为北高南低。区内最高标高为1288m(北部羊头山顶)南侧,最低标高为920m(西部中村一带河河床),相对高差为368m。地形起伏较大,沟谷切割较深。区内水系为丹河源区河谷与冲沟,其中以许河及故关一带河谷(干)为主,其它规模较小,由于大面积开采上部3号煤与零星开采其它矿产之故,旱季一般无水,仅在很少的局部有小股天然流水或矿坑排水,雨季在少数冲沟之中有小溪流淌。井田内目前无面状地表水体,位于井田东缘的厚换马水库现已干涸。附近仅在井田东南角300米以外有一水池,现有水量约xxxxxm3。区内较大沟谷近几十年来的最高洪水位一般高出沟底河床1.5-2.5m。
(二)井田内主要含水层的综合划分及其水文地质特征:
1、第四系松散沉积物孔隙潜水含水层
区内第四系松散沉积物含水层分布较少,主要为沿少数较大沟谷底部分布的全新统及上更新砂、砾石层与亚砂土层,厚度变化较大,一般在0.0-15m之间,中更新统及坡梁地带的上更新统地层一般为透水不含水层或微弱含水层,但在主要的季节性河谷区等局部地带也夹有砂或亚砂土含水层。含水层水位埋深在3.40-7.70m之间,富水性一般为弱——中等。区内目前此类民井部分已掩埋。据调查,目前民井主要分布在长畛坡、中村等地的丹河上游季节性河谷区,出水量约为0.014-0.48l/s,一般情况为靠近季节性河床的民井往往出水量较大,远离时出水量则较小。据本次工作资料,m07号民井全新统含水层孔隙的矿化度为748mg/l,水质类型为hco3·so4—ca型水,m02号民井中更新统含水层孔隙水的矿化度为493mg/l,水质类型为hco3—ca型水。水位、水量随季节动态变化幅度较大。
2、二叠系上统上石盒子组砂岩裂隙含水组
上石盒子组局部出露于井田北部。含水层岩性主要为中、细粒砂岩。地表出露及浅部含水层地下水以潜水为主,富水性弱,动态变化显著。直接接受大气降水补给,以下降泉的形式排泄出地表,埋藏较深且受3号煤开采影响较微弱地段的含水层中地下水具承压性,其动态变化幅度相对较小。据调查,该类地表泉很少且小,旱季涌水量在0.010-0.012l/s之间,水温为9℃,矿化度为290mg/l,水质类型为hco3·so4—ca·na型水。据凌志达井田zk15—12孔基岩风化带(上石盒子组)抽水资料,q=0.0535l/s·m,矿化度为353mg/l,ph值为7.8,水质类型为hco3—ca型水。
3、二叠系下统下石盒子组、山西组砂岩裂隙含水组
该含水组主要局部出露于井田中北部及西部地段,主要岩性为泥岩夹砂岩及煤层(或煤线),为区内主要可采煤层3号煤矿坑的主要充水来源。含水组除浅层风化带外,裂隙一般不发育,故其一般富水性弱,但受不同因素影响,具有明显的不均匀性。据本次工作调查资料,地表泉点很少(仅调查到1个),泉涌水量为0.028l/s。水温10℃,水质类型为hco3—ca·na·mg型,另据邻区凌志达井田详查及勘探报告钻孔抽水试验资料,钻孔单位涌水量为0.0047-0.025l/s·m,渗透系数为0.0057-0.0546m/d。
4、石炭系上统太原组灰岩、砂岩岩溶裂隙承压含水组
井田内太原组地层主要出露于中、北部等局部地段,隐伏者埋深一般为20至270米左右不等。含水层为以灰岩为主,砂岩次之,风化带以下间夹厚度不等的泥岩类隔水层,将含水层分隔成层状分布且近似独立的含水体。据钻孔岩芯观察,含水层中岩石具有陡倾角裂隙(部分有充填现象),灰岩中岩溶不发育,但钻进至太原组中下部灰岩时,常有冲洗液消耗量突然增大或全部漏失的现象,据区域水文地质资料,其富水性具有很不均匀的特点。据调查,区内仅有此类民井,未发现泉水。浅层民井的水位埋深为2.80-7.80m,出水量为0.012-0.263l/s,水温9.5-10℃,矿化度为925mg/l,总硬度为586.70mg/l,ph值7.5,水质类型为hco3—ca·na型水,可见浅部含水层为富水性。但差异较大,埋藏较深的含水层,据邻区长子县凌志达zk2-3孔抽水试验资料,钻孔单位涌水量仅为0.0631-0.065l/s·m,渗透系数为0.1302-0.1561m/d,含水层为弱富水性。水温16℃,矿化度809mg/l,总硬度158.9mg/l,水质类型为hco3—k+na型水。
5、奥陶系中统灰岩岩溶承压含水组
井田内奥陶系灰岩尤其是正常的区域岩溶含水层埋深较大。主要接受区域奥灰岩溶水的侧向补给。据区域水文地质资料,一般奥陶系顶部灰岩富水性弱。上马家沟组中、下部含水层的主要含水段一般岩溶裂隙较发育,富水性较强,但往往也出现较大差异。据周边区域井田西北约3km之外的凌志达煤业有限公司生活区水源井在上马家沟组及下马家沟组上部含水层抽水试验资料,水位降深6.50m,涌水量为9.306l/s,单位涌水量为1.432l/s·m(强富水性),岩溶水位标高为641.19m,埋深411.81m,水质类型为hco3·so4—ca·mg型水,总硬度498mg/l,ph值7.4。井田南东约7km外的三甲镇姬家山村岩溶深井,涌水量为8.33l/s,岩溶水位标高为624.51m,埋深为280m。晋获褶断带长治大断裂通过井田东部,推测井田内在该断裂以西地段的奥灰岩溶水水位标高在625m以上至635m左右,断裂以东的水位可能在625m左右或更低些。据前述(区域水文地质部分)收集近期最新区域水文地质资料,井田所处岩溶水文地质单元位于辛安泉域与其南岩溶水系统的移动性分水岭以南(应属三姑泉域西北部),井田内岩溶水在东部故关村一带长治大断层以西流向南东,以东则流向西南,汇流后总体转折向南往郭壁泉——三姑泉方向迳流排泄。
(三)井田内主要隔水层
1、本溪组及太原组底部泥岩、铝土质泥岩等隔水层
该隔水层位于15号煤层之下,其厚度为16.65—28.51m,平均厚度为20.64m。该层中裂隙一般呈闭合状且不发育,在奥灰岩溶水与15号煤之间起到良好的隔水作用。
2、石炭系太原组、二叠系灰岩、砂岩含水层层间泥岩隔水层
该隔水层岩性为泥岩、粉砂质泥岩、铝土质泥岩等,其单层厚度相差悬殊,厚者可达10m以上,呈层状分布于各灰岩、砂岩含水层之间,岩石裂隙多呈闭合状且一般不发育,阻隔或减弱了各含水层相互间的水力联系。
3、晚新生界粘性土隔水层
此类隔水层透水性较差,在上下相邻含水层之间可起到隔(或相对隔水)作用。
为认真贯彻落实好集团公司关于做好“雨季三防”工作的指示精神,切实做好煤矿雨季防洪、防排水、防雷电工作,提高煤矿综合抗灾能力,确保安全生产,具体安排如下:
(一)组织领导:
成立“雨季三防”
事故应急救援领导小组,下设“雨季三防”办公室(负责“雨季三防”日常事务,地点设在矿综合办)和“雨季三防”事故应急救援抢险指挥部(负责“雨季三防”事故抢险救援指挥,地点设在调度室)。
组长:王庆弟
副组长:xxx、xxx、xx、xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
具体分工如下:
1、王庆弟:负责“三防”办公室日常全面工作;
2、张年有:负责“三防”灾区的安全管理,协助指挥救灾;
3、薛尧明:负责“三防”救灾时期的各种技术资料,制定救灾方案;
4、赵金堂:负责“三防”灾区的人员调配,组织人员;
5、赵卫东:负责救灾物资的供应和后勤保障;
6、王家胜:负责供电和通信线路的畅通;
7、万斌:负责井下灾区的通风畅通;
8、郭景全:负责灾区各类隐患的处置;
9、黄天才:协助总工程师薛尧明制定救灾方案;
兼职工作人员具体负责:
1、接听上级电话、指示、指令,传达“雨季三防”领导小组的指示、指令,组织指挥防洪抢险队伍,抗洪抢险;
2、收看天气预报,做好每天的工作记录;
3、及时将天气情况汇报领导小组,落实领导小组安排的“雨季三防”等方面工作;
4、落实雨后地面设施损坏情况及降雨数据采集;
5、负责每周落实一次防洪物资设备储备情况,确保完好备用。
(二)“雨季三防”指挥部成员职责:
1、矿长:是处理“雨季三防”的全权指挥者、在矿总工、救护队队长协助下,制定营救遇难人员和处理事故计划并组织实施。
2、矿总工程师:是处理灾害“雨季三防”的第一助手,在矿长领导下组织制定营救遇难人员和处理事故的计划。
3、各分管副矿长:根据矿长命令、救援和抢险计划积极组织抢险救灾工作,并负责组织人员待命,严格控制入井人员,及时调集救灾所必须的设备材料。
4、成员单位职责
(1)调度室:负责汇总天气预报,传递汛期信息,安排汛期值班,组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。
(2)地测科:负责井上、下水文观测,对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测,安排防水工程,组织“三防”检查,编发“三防”简报,做好汛期防治水工作。
(3)安检科:负责监督检查全矿的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。风井口及井下通风巷道积水检查工作。
(4)通风科:负责改变矿井通风制度,监测主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程。
(5)生产技术科:负责井下各采、掘工作面等各种图纸;并负责按时进行更新。
(6)机电科:负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施,井下机电设备,排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行。各种测试结果要及时上报矿“三防”办公室。负责改变全矿井停送电制度,及时安装抢险机电设备。
(7)施工队:负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。
(8)保卫科:负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。全矿汛期的治安保卫工作,保证汛期设施免遭盗窃和破坏。
(9)后勤部:负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作;负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作,要求抢险物资能保证抢险需要,并做到专库专放。
(10)综合办公室:负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。
(11)监控室:负责通讯设施的“三防”工作,保证汛期通讯线路畅通。
5、事故单位和事故区域负责人:负责查对仍在本区域工作面的人数。井下有关的队长、班组长负责采取措施进行现场救灾和人员急救,将受灾人员有组织地带领撤离至安全地点,并将在现场所了解的事故性质、范围和发生原因等情况,如实详细报告,随时接受救灾指挥部的命令,完成有关抢救和灾害处理任务。
6、值班人员:负责记录雨季事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故报告经理、救护队、其他领导及有关单位,及时下达矿长的命令,通知召集有关人员到抢险指挥部待命,调查统计掌握各受灾区域和出入井人数。
7、其它各科室负责人:组织本科室人员待命。
(三)责任落实
1、“雨季三防”领导小组对全矿“雨季三防”工作负责,抢险时由指挥部(调度室)负责对全矿各有关单位下达命令。
2、“雨季三防”办公室负责全矿“雨季三防”日常工作的检查、落实和汇报。对煤矿“雨季三防”重点和要害部位要加强管理,重点巡查,排除隐患,确保煤矿安全生产。
3、全矿各部门对所辖范围内的防洪、防排水、防雷电具体工作项目、责任人进行日常检查考核,发现重大问题和隐患及时向“雨季三防”领导小组汇报。
(一)雨季地面防水安全技术措施:
1、清理疏通排水沟。
2、井田范围内的地面积水必须引出矿区以外。
3、填堵井田范围内和井下相联通的塌陷和裂隙。
4、井田范围内和矿井相联的地面小井应将井口封实,以防汛期洪水流入井下,威胁矿井安全生产。
5、清理防洪沟,保证水流畅通。
6、防汛期间,派专人24小时检查防洪沟的安全情况,发现隐患立即处理。
7、井口备足防水沙袋、木板等防水材料,保证随用随取。
(二)雨季井下防水安全技术措施:
1、做好矿井水文地质观测工作。
2、采掘工作面坚持“有掘必探”,“先探后掘”探放水制度。
3、配备足够的井下排水设施,定期清理水仓,提高矿井抗水抗灾能力。
4、井下有突水危险的地点,建筑永久截水闸。
5、采掘工作面过小窑、含水断层等地点时,应进行疏干加以处理。如果水量大或有水源补给时应留设防水煤柱,建筑永久截水闸。
6、熟悉井下透水的预兆。
7、井下各主要巷道的水沟、水仓要定期清理,每年雨季来临前提前清理干净,保证排水畅通。
8、雨季,各井口附近要挖排洪沟,储备防洪物资和工具,配备专职的防洪人员。
9、配备2台主排水泵,一台工作,一台备用,保证完好,排水能力符合《煤矿安全规程》规定。
10、井下各临时水仓、排水点的水泵及管路的排水能力满足该处最大涌水量的需要,并备有余量。
11、对本矿采空区涌水量定期检查,各工作面的涌水量变化及时汇报。
12、加强对全矿井涌水量监测工作,特别是在雨季有异常变化时及时寻找原因,重点防止地表水和地下潜水向井下补给。
13、掘进或回采区域要按设计留设足够的防水煤柱。
14、定期检查采空区、冒落区的地表裂隙,及时堵封。
(一)通知顺序:
事故发现人通知矿值班室,由值班人员用电话按以下顺序通知:“三防”办公室—矿调度—矿长—救护队—各分管副矿长—矿总工程师—生产技术部门—事故单位—综合办主任—材料库保管—附近医院。
(二)通知要求:
1、值班人员在接到事故信息后,一定要问清事故性质、发生事故的位置和时间、可能波及范围及被困人员等,并通知受灾区域人员按规定路线撤离或躲避。
2、判明事故发生后,用电话按顺序通知有关单位并做好记录,准备好各种图纸备用。
3、指挥人员到达指挥部后,及时如实反映事故情况,作为救灾方案制定的依据。
4、制定救灾方案时,要纵观全局,抓住时机,合理组织人力物力,运用一切可能的手段,力争最快消除事故,营救遇难人员,防止事故扩大,将灾害造成的损失降到最小程度。
(一)建筑物的防雷分级
1、煤矿建筑物中属于第一类防雷级别的有炸药库。
2、煤矿建筑物中属于第二类防雷级别的有汽油库、选煤厂主厂房(如生产系统的选煤楼)等。
3、煤矿建筑物中属于第三类防雷级别的有制氧车间、烟囱、大型机械厂房及较重要的建构筑物等。
(二)各级建(构)筑物的主要防雷措施
1、对于第一类建构筑物必须采取全面的防雷措施,以防止直接雷、雷电感应、雷电波浸入等。
(1)防直接雷
1)装设独立避雷针或架空避雷线,使被保护的建构筑物处于被保护范围内。
2)避雷针及其引下线的全部构件和接地装置,应与被保护的建构筑物及与其有联系的金属物(金属管道、电缆、导线)保持一定的距离,地上部分不小于5m,地下部分不小于3m。
3)避雷线至屋面或各种建筑物突出屋面的物体之间的距离不小于3米。
4)独立避雷针或架空避雷线应有独立接地,其接地冲击电阻不大于10欧。
(2)防感应雷
1)为防止静电感应产生电火花,建构筑物内的金属物(设备、管道、结构钢筋、电缆金属外皮等)都应接到防感应雷的接地装置上。其接地电阻不大于10欧。
2)为防止静电感应产生电火花,长金属管道两端应接地。平行敷设的长金属管道(包括电缆金属外皮),每隔20-30m距离用金属线跨接一次。
3)防感应雷接地装置与防直接雷接地装置应分开,相互间距不小于3m,但与电气设备的接地装置共用(相连),接地电阻应满足最小要求(接地电阻不大于10欧)。
4)防感应雷的接地装置一般在建筑物周围环形敷设。
(3)防雷电波浸入
1)为避免沿电力线传入高电位,最好使电气设备及照明不设在室内。
2)低压线路引入室内时,全线采用电缆直接埋地敷设,电缆两端金属外皮应接地,其接地装置可与防感应雷接地装置相连接。
3)允许从架空线上经一段不小于50-100m电缆引入室内,在电缆与架空线连接处,应装设阀型避雷器,且和杆上绝缘子铁脚、电缆金属外皮共同接地。其接地电阻不大于10欧。引入端应与防感应雷接地装置相连接。
并在入户端将电缆的金属外皮与防雷接地装置连接。
4)金属管道架空引入建筑物时,在入口处必须与防感应雷接地装置相连接。管道在靠近建筑物100m内,每隔25m接地一次,其冲击接地电阻不大于20欧。
2、第二类建构筑物应采取防止直接雷、雷电感应、雷电波浸入等措施
(1)防止直接雷
1)防止直接雷采取在建构筑物上设避雷针或避雷网。
2)金属屋面可作为接闪器,但在屋顶上的非金属物(如风管、烟囱)应加装避雷针或避雷带,并和屋面引下线相连。
3)引下线不应小于二根,其间距不大于24m。
防直接雷接地装置一般沿建筑物四周敷设,并和电气设备接地以及埋地金属管相连、其冲击接地电阻不大于10欧。
(2)防感应雷
1)防止直接雷和感应雷接地装置共用,不易设感应雷接地装置。总冲击接地电阻不大于10欧。
2)将建筑物内的主要金属物(管道、设备、构架)和电气设备保护接地装置相连接,以防静电感应。长金属管道两端应接地。平行敷设的长金属管道(包括电缆金属外皮),每隔20-30m距离用金属线跨接一次。
(3)防雷电波浸入与第一类相同。
3、第三类建构筑物应采取防止直接雷、雷电感应、雷电波浸入等措施
(1)防直接雷
1)在建构筑物易受雷击的部位装设避雷针或避雷带。
2)对突出屋面物体的保护方式与第二类相同。
3)接地装置的冲击接地电阻不大于30欧,并和电气设备的接地装置相连。
(2)防雷电波浸入
1)低压架空线侵入建筑物,在入户处应将绝缘子铁脚接地,其冲击接地电阻不大于30欧。
2)进入建构筑物的架空金属管道,在入户处应和接地装置相连。
(三)防地面雷电波及井下的措施
1、经由地面架空线路引入井下的供电线路,必须在入井处装设防雷电装置。
2、由地面直接入井的轨道及露天架空引入(出)的管路,必须在井口附近将金属体进行不少于2处的良好的集中接地。
3、通信线路必须在入井处装设熔断器和防雷电装置。
(一)地面水文地质观测
1、地面水文地质观测包括水文扬名及地面水文地质点的观测。地面水文地质调查与观测的内容要符合《矿井水文地质规程》(试行)的要求。
2、地面水文地质观测应根据需要进行观测。
3、对地面气象观测的要求:
(1)凡距离气象台(站)较远的矿井,应在设立的气象观测站内进行观测。距离气象台(站)较近的矿井,应在设立的雨量观测站内进行观测。
(2)矿井气象观测项目,与气象调查内容相同。
4、地表水观测。观测项目与地表水调查内容相同。观测时间,一般为每月一次,雨季或暴雨后根据需要增加观测次数。
5、地下水动态观测应在下列地段网点进行观测:
(1)对矿井生产建设有影响的含水层。
(2)影响矿井充水的地下水集中迳流带(构造破碎带)。
(3)可能与地表水有水力联系的含水层。
(4)矿井先期开采的地段。
(5)在开采过程中水文地质条件可能发生变化的地段。
(6)人为因素可能对矿井充水有影响的地段。
(7)井下主要突水点附近,或具有突水威胁的地段。
(8)疏干边界或隔水边处。
6、观测点的布置,应尽量利用现有的钻孔、井、泉。
7、观测内容主要是水位、水温和水质,对泉水还应观测流量。
8、观测点应统一编号,设置固定观测标志,测定坐标和标高。观测点标高每年复测一次,如有变动,应随时补测。
9、观测降水量常用的仪器和观测要求符合规定。
10、地表水位观测站的建立,应符合以下要求:
(1)观测站应建立在地基牢固、观测方便并具有代表性的地点。
(2)实测测站基面坐标、高程,测定不同高程的断面积,以便计算不同水位的过流量。
(3)实测水位标尺的零点标高。
(4)根据水位标尺的零点标高,重新计算水位,并用红墨水填在“水位”栏内。
11、对地面井、泉、水文钻孔、河流、渠道、湖泊、水塘、水库及塌陷积水区等设立的观测站,要统一编号,所设置的固定观测标尺及测量坐标和标高,每年复测一次,发现有变化应随时补测。
12、地面水文地质观测必须按规定的时间同步进行,若达不到同步,则应按顺序在最短的时间内完成。
13、地表水体的水位观测,必须使用水位标尺或自计水位计。使用自计水位计观测水位,应在每日8时或经指定的其他固定时间进行检查和校正。性能良好的长期自计水位计,在水位变化不大时,可改为每2~5日检查校正一次。自记纸应按其周期记录形式,每个周期结束时及时更换。
14、井、泉和钻孔水位观测需遵守下列规定:
(1)在使用铅钟、电极、水位计或自计水位计等器具测量水位时,严禁使用标志不准或滑动的测绳和电线。
(2)当测绳和电线标记与标准钢尺的比误差超过1/1000时,应重新标定或更换。水位遥测仪每半年要用测绳实测检校一次。
(3)每个测点使用固定的测量工具,不得随意更换。必须更换时,要用新旧测量工具同时各观测一次,并进行误差改算。
(4)每次水位观测进行两次实测和读数测要进行两次实测和读数,读数读至厘米。以米为单位时,估读至小数点后二位。水准观测取二次平均值为采用值。
(5)水井或水文钻孔水位观测结束后,必须妥善保护井口装置,切实防止钻孔被破坏和堵塞。
(6)每年必须进行一次水井和钻孔的深度测量,发现淤堵应提请领导采取清扫措施。
(二)井下水文地质观测
1、井下水文地质观测的任务:
(1)为矿井建设、采掘、开拓延深、改扩建提供所需的水文地质资料。
(2)在采掘过程中进行水害分析、预测和防探水。
(3)提供防治水工程中的水文地质资料。
(4)为钻探、堵水注浆提供观测资料。
2、井下水文地质观测的内容:
矿井、水平、含水层、煤层、采区和采掘面的涌水量观测。
井巷及采面的突、涌、淋、渗、滴水点的水量、
水质、水温观测。
井下各类水文地质钻孔、地质孔的水量、水位
(压)水质、水温的动态观测。
井巷及井下钻孔揭露含水层、导(阻)水断层、
陷落柱、喀斯特裂隙、喀斯特暗河洞穴、涌砂点等的水文地
质调查及编录。
矿井可能的充水通道的水文地质编录。
定期检查各类防(隔)水煤柱的留设情况。
3、井下涌水量的观测,应注重观测的连续性和精度,要求采用容积法、堰测法、流速仪法或其他先进的测水方法。
4、新凿斜井,垂深每延深10米时,观测一次涌水量。掘凿至新的含水层时,虽不到规定的距离,也应在含水层的顶底板各测一次涌水量。
5、井下新揭露的出水点,在涌水量尚未稳定或尚未掌握其变化规律前,连同其他有关的水文点应每天观测一次。对溃入性的突水点,1~2小时观测一次,以后可适当延长观测的间隔时间,涌水量稳定后,按正常要求进行观测。
6、当采掘工作面上方影响范围内有地表水体、富含水层、穿过与富含水层相连通的构造断裂带或接近老窖积水区时,应每天观测充水情况,掌握水量变化。
7、井下疏水降压(疏放老空水)钻孔涌水量、水压观测,在涌水量、水压稳定时,应每小时观测1~2次;涌水量、水压其本稳定后,按正常观测要求进行。
(三)老窑及老空积水区的水文地质观测
1、老窑、老空积水区的观测要求:
(1)老窑、老空积水区的观测,必须安排两人,严禁单人进行观测。
(2)严禁擅自进入通风不良或空顶区域内观测水情。
(3)必要时应取水样,并作全面分析。
2、当井田及其邻近范围内有小窑时,应调查了解因小窑开采而引起的危害矿井的可能的充水因素(如小窑采掘矿井防(隔)水煤柱、越界向矿井掘进贯通、小窑向矿井排放水、报废小窑井口未做封填处理等)
3、汛期或暴雨后要配合有关部门及时观测地面陷落、干裂,特别是向井下充水的情况。
(四)原始记录及资料成果整理
1、必须使用专用的记录本填写水文地质观测试验记录,并分面编码,附必要的草图,写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器及编号。
2、必须同时记录影响观测试验资料精度、质量的各种因素和主要原因,供分析资料时参考。
3、每项测试所用记录本要按时间顺序进行编号,注明目录索引后,存档保存。
4、测试资料应在当天进行计算整理,并将计算前结果和计算公式填写在专用台账上。原始资料的计算,必须由两人对算复核,发现问题要及时核实或补测。汇总表要经技术负责人审核。
5、填写各类台账、图表和成果表时,必须使用钢笔或碳素笔,要求字迹工整、图文清晰、数据准确,影响观测资料精度的各种也应同时填写在备注栏内。
6、填写以下各类水文地质观测台账:
(1)矿井涌水量成果台账。
(2)气象资料台账。
(3)抽(放)水试验成果台账。
(4)矿井突水点卡片或台账。
(5)井下水文地质钻孔台账。
(6)水质分析成果台账。
(7)水源井(孔)台账。
(8)封闭不良的钻孔台账。
(9)其他专门项目台账。
7、填绘以下各类水文地质图纸:
(1)矿井充水性图。
(2)综合涌水量与各种相关因素动态曲线图。
(3)综合水文地质图、水文地质柱状图、水文地质剖面图、主要含水层等水位线图、井上下防治水系统图。
(4)专门水文地质图,如区域水文地质图、岩溶图、地下水化学图等。
8、每一种成果表或台账、图表填写后必须进行校对,并需经技术负责人签字。
9、各矿井水文地质观测台账、图表应按标准化规定的内容填写。
雨季三防应急预案会审意见篇四
一、总则
1、编制目的
为提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应潜力,做好我矿的防汛工作,保护职工人身安全,防止灾害进一步扩大,群众财产不受损失及矿井的安全运行,制定本预案。
2、工作原则
本《预案》充分体现预防为主、以人为本、防抢结合,坚持工程和非工程措施相结合的思路,坚持行政领导负责制、统一调度、统一指挥、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。
3、编制依据
国家《防洪法》、《水法》、《应急预案编制导则》、《防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家突法公共事件总体应急预案》等。
二、重点防护对象
矿全体人员、井下工程、工业广场、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统、各科室的地面设施等。
三、应急救援组织机构及职责
1、组织机构
矿成立雨季“三防”应急救援指挥部,指挥部设在矿调度室。
总指挥:xxx
副总指挥:xxx
2、职责
指挥部:主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作,统筹安排各项应急救援行动,为现场应急救援带给各种信息支持,快速准确的指定出救灾实施方案。
总指挥:全面负责防汛应急处置的组织救援工作。
副总指挥:协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。
成员单位:服从总指挥、副总指挥的命令,完成好交办的各项工作任务。具体为:
(1)调度中心:负责汇总天气预报,传递汛期信息,安排汛期值班,组织协调和检查“三防”重点工程进展状况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案,组织现成的救急抢险和救援行动,听从指挥部命令,负责向临近矿山救护对的求救联络。组织事故单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。参加对事故的调查和职责追究。
(2)安监科:负责监督检查各单位(重点是煤矿)的“三防”工作进展状况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实,组织或协助对事故的调查工作。
(3)生产技术科:负责井上、下水文观测,对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测,安排防水工程,组织“三防”检查,做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责带给各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料,带给技术指导。
(4)供应科:负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施,井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行,将各种测试结果及时上报矿调度室。
(5)采掘队:负责组织井下水仓及排水沟和矸石山系的防排水工作。
(6)通风科:负责煤矿通风工作,为事故抢救地点带给通风保障。
(7)办公室:负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。
(8)监控室:负责通讯设施的“三防”工作,保证汛期通讯线路畅通。
(10)保卫科:负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地的治安。
(11)后勤科:负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要,做到专库专放。
(12)现场指挥部:事故发生后,成立现场指挥部,生产矿长负责组织制定抢救方案和现场抢险工作。
四、预防预警及救援
1、预防预警准备
a、每年公历4月初,成立“三防”领导机构,明确职责。落实职责,上报“三防”工程计划,落实工程资金,落实职责人,制定“三防”应急预案,在雨季到来前将各项工作准备就绪。
b、下中到大雨时,应停止明槽段施工,搬出所有工地人员;下大到暴雨时,应停止井口的施工和生产,搬出人员;密切关注山洪威胁的建筑物和状况,下暴雨时应撤出建筑物内的人员。为了扎实而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查,发现隐患及时处理,并将相关信息定时向上级公司调度中心汇报。
c、调度室在防汛期间务必每一天收集气象台发布的信息;安监科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次,发现险情及时向调度室汇报。矿调度室负责按时向公司调度中心报送雨季“三防”工作的相关信息,依据高煤销字199号文件的相关规定,报送时间定为每月的3、13、23号(特殊状况及时汇报),报送信息资料统一。
2、险情等级划分
(1)重大险情,影响正常生产或经营以及职工生命安全时,调度室要按重大事故通知上级公司调室中心,并安排相关单位和人员及时到调度室待命。
(2)较大险情,影响局部生产系统正常运行时,调度室通知调度值班领导、总工程师,根据调度值班领导指令调集队伍进行抢险和救灾。
(3)一般险情,调度室组织相关成员到现场查看,并制定整改和防范措施。
3、发生较大或重大险情是的救援程序
(1)接警和应急启动
发生雨季“三防”事故后,务必按照“事故现场人或知情人——
调度室——值班矿长——总工程师、矿长”的顺序汇报,汇报资料包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季“三防”应急预案后,立即向调度室下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。
(2)救援行动
a、调度室接到总指挥命令后,按照矿应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”,通知指挥部成员到达调度中心集合。
b、抢险指挥中心要根据灾区状况,制定抢救方案及安全技术措施,组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时,应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度,巷道破坏和通风状况。
c、指挥部成员到达调度室后,按照总指挥或副指挥的指示,立即奔赴事故现场,成立现场抢险救灾指挥中心,开展抢险救灾工作。
d、排水过程中要切断电源、持续通风,加强对有害气体的检测,并注意观察巷道状况,防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场状况即对受伤、受困人员进行抢救。
e、医务人员组成的医疗组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时,应及时将伤员转医院治疗。
f、本预案不能满足现场有效救灾时,指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤、受困人员救出后,要点现场人数,抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急结束命令,事故抢险人员撤离后,有关科室成立调查组,对事故进行调查,并向上级汇报。
五、恢复正常状态的原则和程序
1、恢复正常状态的原则
(1)以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后,务必核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
(2)实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控,发现有异常状况,立即采取相应安全技术措施,消除各类隐患。
(3)保证安全原则。抢救救援结束后,对事故现场进行侦查,并消除会控制可能造成再次事故会诱发其他事故隐患。
2、恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后,各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报状况,经指挥部认真核实到达恢复正常状态条件,批准救援队伍撤离现场后,宣布救援工作结束。
3、后期处置
(1)救援工作结束后,参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员,清点装备、器材;核算救援费用,整理抢险救援记录、图纸,3日内制定防范措施。
(2)组织相关部门勘察事故现场,对事故进行初步调查分析,查明事故原因,组织制定防范措施。
(3)救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
六、应急保障系统
1、通讯(信息)保障
预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息的畅通,保证预案的及时启动。
2、人力资源保障
应急由抢救指挥部统一指挥,调动救护、医务、保安等有关部门人员,组织强有力的抢险救援队伍,保证预案的有效实施。
3、抢险救援物资的保障
后勤部门应储备有“三防”事故抢险物资,并保证出现事故时,在第一时间投入抗灾抢险工作,到达控制灾情的目的。储备物资务必进行经常性的维护、保养,保证能够正常使用,并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令,任何单位和个人不得擅自动用。
4、资金保障
财务科应备有应急救援费用,事故发生后应当及时带给应急救援所需的资金,保证抢险所需资金的畅通。
5、演习
雨季“三防”应急抢险演习由安全矿长负责组织安监、生产、通风、供应、保卫、后勤等部门共同实施。
七、预案的培训与演练
1、安监科应将应急预案纳入年度培训计划。
2、保卫科要根据应急预案进行演习。
3、安监科负责监督进行防汛应急预案演习。
八、附则
1、预案管理与更新
矿调度室附则该预案的管理工作,并根据模拟演习中存在的问题对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当有水灾事故发生时,有调度中心发布命令启动应急预案,办公室、生产科、安监科、机电科、通风科、供应科、监控室、保卫科、后勤科等相关部门负责协助实施。
2、奖励与职责追究
在预案的实施过程中相关科室格尽职守,工作做的扎实到位,为发生任何事故,则对相关科室进行奖励;若在预案实施期间,由于某些科室工作疏忽、监督不力,导致人为因素造成水灾损失,则追究相关科室领导的职责。
3、预案备案
雨季“三防”应急预案在上级公司及地方政府部门进行备案。
4、预案实施时间
本预案自4月1日起实施至10月1日结束。
雨季三防应急预案会审意见篇五
雨季“三防”应急预案
一、总则
1、编制目的
为做好公司煤矿的防汛工作,提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力,防止灾害进一步扩大,保护职工人身安全、集体财产不受损失及各单位的安全运行,制定本预案。
2、编制依据
国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。
3、适用范围
本《预案》适用于公司煤矿企业由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。
4、工作原则
本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合,坚持工程和非工程措施相结合的思路,坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。
二、重点防护对象
公司全体业务人员;公司煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统;公司各营业单位的地面设施等。
三、应急救援组织机构及职责
1、组织机构
公司成立雨季“三防”应急救援指挥部,指挥部设在调度中心。
总 指 挥:董事长张勇
副总指挥:生产副经理邱家贵、安全副经理谭金成、总工程师柯月恒。
成员单位:调度中心、地测科、安全监察部、机电供应部、一通三防部、煤矿采掘队、行政办公室、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室。
主 任:调度中心主任
2、职责
指挥部:主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作,统筹安排各项应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,快速准确地制定出救灾实施方案。
总指挥:全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。
副总指挥:协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。
成员单位:服从总指挥、副总指挥的指令,完成好交办的各项工作任务。具体为:
(1)调度中心:负责汇总天气预报,传递汛期信息,安排汛期值班,组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案,组织现场的救急抢险和救援行动,听从指挥部命令,负责向邻近矿山救护队的求救联络。
(2)地测科:负责井上、下水文观测,对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测,安排防水工程,组织“三防”检查,做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料,提供技术指导。
(3)安全监察部:负责监督检查各单位(重点是煤矿)的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实,组织或协助对事故的调查工作。
(4)机电供应部:负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施,井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行,将各种测试结果及时上报公司“三防”办公室。
雨季三防应急预案会审意见篇六
汛期将至,根据公司总部下发的相关文件要求,坚持“安全第一,预防为主;防患于未然”的原则,确保项目雨季期间安全施工,并根据乌拉盖当地的具体情况,编制“雨季三防”应急预案。
1、及时组织相关施工单位进行工地施工现场全面的大检查,对于检查出的问题,要落实到人,并在3日内整改完成。
2、及时组织施工单位购买足够的三防用品。
3、要求施工单位组建三防抢险队,遇到突发事件第一时间到位,进行抢险救灾工作。
4、在接到气象局、上级行政主管部门或政府部门的相关预警信号后,及时组织有关人员落实相应的防范措施。
5、三防小组成员手机在三防期间全天候处于开机状态,保证通讯畅通。并严格执行值班制度,坚持24小时值班,认真做好交接班和值班记录。如出现意外事故“三防”小组成员必须在第一时间到达现场,及时组织抢险救灾工作。
6、当项目遇到一般性洪灾时,首先要确保生产、生活正常运转。如遇到特大洪灾时,立即向处“三防”领导小组报告,由小组统一指挥抢险;领导小组没到达时,由项目部应急领导小组统一指挥,所有突击队员接到命令后,20分钟必须赶到现场集合,听从领导的指挥。
1、接到警报后,“三防”领导小组应及时通知施工现场预警信息,及时组织人员就位,安排防护措施,做好排水、防雷、人员避险等工作,保护好人身生命及财产。
2、加强对办公区、生活区、作业区的安全巡查和检查,及时组织好危险地段人员、物资的疏散和撤离工作,做好后勤生活保障、应急救护的准备。
3、如出现人员受伤情况,首先抢救伤员,并通知相关负责人。
4、与当地政府部门密切联系沟通,如遇到特殊情况,及时寻求当地政府的援助以减少人员伤亡及财产损失。
防洪沙袋、雨衣、胶靴、手电筒、铁锹、潜水泵、灭火器、排水管、常用药品、消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、绳子等应急物资。
雨季“三防”工作,要常抓不懈,责任落实到人,不放过一丝存在安全隐患的部位,对于重点部位、重点工作,要加强管理,决不允许出现问题。确保工程在雨季施工期间的安全、质量与进度。
时间人员
星期一赵军
星期二刘小卫
星期三顾维民
星期四赵军
星期五刘小卫
星期六顾维民
星期日赵军
三防期间报警及救灾电话:
医院急救中心:120
火警119
公安110
鲁新房地产开发有限公司
雨季三防应急预案会审意见篇七
汛期将至,根据公司总部下发的相关文件要求,坚持“安全第一,预防为主;防患于未然”的原则,确保项目雨季期间安全施工,并根据乌拉盖当地的具体情况,编制“雨季三防”应急预案。
1、组织相关施工单位进行工地施工现场全面的大检查,对于检查出的问题,要落实到人,并在3日内整改完成。
2、组织施工单位购买足够的三防用品。
3、要求施工单位组建三防抢险队,遇到突发事件第一时间到位,进行抢险救灾工作。
4、 在接到气象局、上级行政主管部门或政府部门的相关预警信号后,及时组织有关人员落实相应的防范措施。
5、 三防小组成员手机在三防期间全天候处于开机状态,保证通讯畅通。并严格执行值班制度,坚持24小时值班,认真做好交接班和值班记录。如出现意外事故“三防”小组成员必须在第一时间到达现场,组织抢险救灾工作。
6、当项目遇到一般性洪灾时,首先要确保生产、生活正常运转。如遇到特大洪灾时,立即向处“三防”领导小组报告,由小组统一指挥抢险;领导小组没到达时,由项目部应急领导小组统一指挥,所有突击队员接到命令后,20分钟必须赶到现场集合,听从领导的指挥。
1、接到警报后,“三防”领导小组应及时通知施工现场预警信息,组织人员就位,安排防护措施,做好排水、防雷、人员避险等工作,保护好人身生命及财产。
2、加强对办公区、生活区、作业区的安全巡查和检查,组织好危险地段人员、物资的疏散和撤离工作,做好后勤生活保障、应急救护的准备。
3、如出现人员受伤情况,首先抢救伤员,并通知相关负责人。
4、与当地政府部门密切联系沟通,如遇到特殊情况,及时寻求当地政府的援助以减少人员伤亡及财产损失。
防洪沙袋、雨衣、胶靴、手电筒、铁锹、潜水泵、灭火器、排水管、常用药品、消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、绳子等应急物资。
季“三防”工作,要常抓不懈,责任落实到人,不放过一丝存在安全隐患的部位,对于重点部位、重点工作,要加强管理,决不允许出现问题。确保工程在雨季施工期间的安全、质量与进度。
时 间人 员
星期一赵 军
星期二刘小卫
星期三顾维民
星期四赵 军
星期五刘小卫
星期六顾维民
星期日赵 军
三防期间报警及救灾电话:
医院急救中心:120
火警119
公安110
雨季三防应急预案会审意见篇八
为做好公司下属地面部门的防汛工作,提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力,防止灾害进一步扩大,保护职工人身安全,根据长煤183号文件精神,结合公司各地面部门实际情况,特制定本预案。
(一)编制依据
国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。
(二)适用范围
本《预案》适用于公司地面部门由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、场地积水等灾害事件的防御和处置。
(三)工作原则
本《预案》充分体现“以人为本、预防为主、防范结合”,坚持公司领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作各司其职、全力抢险、确保安全的原则。
公司各地面部门生产系统设备、地面通道、地面的高压供电线路、地面的通信系统、职工宿舍及地面其他设施等。
组织机构
公司成立雨季“三防”领导小组。
组长:xxxx
副组长:xxxx
成员:xxxx
领导组下设办公室,办公室主任:
领导小组:主要负责协调事故应急救援期间各地面部门的运作,统筹安排各项应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,快速准确地制定出救灾实施方案。
组长:全面负责防汛应急处置的组织救援工作。
各个成员:服从总指挥的指令,完成好交办的各项抢险救灾工作任务。
办公室:根据领导组的指示,具体组织、协调、督促各地面部门落实雨季“三防”工作任务。
根据公司要求,各地面部门要成立“三防”应急小组和抢险救灾应急队伍,明确职责,落实责任,上报“三防”应急计划,落实“三防”资金,落实责任人,在雨季到来前各项工作要准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作,公司各地面部门应急小组每天要收看天气预报,在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查,发现隐患及时处理,并将相关信息定时向公司雨季“三防”领导小组汇报。
(一)一般险情。各地面部门“三防”应急小组到现场察看,并制定整改和防范措施。
(二)较大险情。影响地面部门生产系统正常运行时,应急小组要把实际情况向公司“三防”领导组汇报,根据“三防”领导组指令调集队伍进行抢险和救灾。
(三)重大险情。影响地面部门正常生产或威胁职工生命安全时,公司“三防”领导组要按重大事故请求政府部门救援,并上报上级部门。
(一)接警和应急启动。
发生雨季“三防”事故后,必须按照“事故现场人或知情人——地面部门值班领导——“三防”领导小组”的顺序汇报。汇报方式采取电话汇报。汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。领导组组长决定启动雨季“三防”应急预案后,立即向领导组办公室下达启动预案命令。
(二)救援行动。
a、领导组办公室接到组长命令后,按照应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”,通知抢险队伍立即奔赴事故现场,成立现场抢险救灾指挥中心,组织、协助事故单位开展抢险救灾工作。
b、现场抢险救灾指挥中心要根据灾区情况,制定抢救方案及安全应急措施,组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时,应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度情况。
c、排水过程中要切断电源。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。
d、本预案不能满足现场有效救灾时,指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤、受困人员救出后,要清点现场人数,抢险人员撤离事故现场。公司有关部室要组成调查组,对事故进行调查,并向上级汇报。
(一)恢复正常状态的原则
1、坚持以人为本的原则。必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
2、坚持保证安全原则。抢险救援结束后,对事故现场进行侦察,并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。
3、坚持实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控,发现有异常情况,立即采取相应安全技术措施,消除各类隐患。
(二)恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后,各救援工作小组负责人如实向雨季“三防”领导组汇报情况,经领导组认真核实达到恢复正常状态条件,批准救援队伍撤离现场后,宣布救援工作结束。
(三)后期处置
1、救援工作结束后,参加救援的部门要认真核对参加抢险救援人员,清点装备、器材;核算救援费用,整理抢险救援记录、图纸,3日内写出救援报告。
2、救援过程应保存完整的.应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
(一)人力资源保障
应急救援由雨季“三防”领导小组统一指挥,调动救护、医务、保安等有关部门人员组织强有力的抢险救灾队伍,保证预案的有效实施。
(二)通讯(信息)保障
预案中涉及到的公司各部门,应保证信息传递(利用电话、传真、电子邮件等)的通畅和预案的及时启动。
(三)抢险救援物资的保障
公司各地面部门应储备有“三防”事故抢险物资,并保证出现事故时,在第一时间投入抢险救灾工作,达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养,保证能够正常使用,并派专人管理。没有雨季“三防”领导组的命令,公司任何部门和个人不得擅自运用。必备设备应有:水泵、配套排水管、雨衣、雨鞋、钢钎、大绳、大锤、编织沙袋、手镐、铁铲、锄头、装载机随时待命。
(四)资金保障
公司备有专用应急救援费用,事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金,保证抢险所需资金的到位。
在预案的实施过程中相关部门恪尽职守,工作做的扎实到位未发生任何事故,则对其进行奖励;若在预案实施期间,由于某些相关部门工作疏忽、监督不力,导致人为因素造成水灾损失,则对相关部门处于相应处罚。
雨季三防应急预案会审意见篇九
1、编制目的
为了认真贯彻落实上级有关文件精神,切实加强防治水管理工作,吸取其他煤矿透水事故惨痛教训,做好煤矿防汛工作,提高对雨季到来引发的重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力,防止灾害进一步扩大,保护集体财产、职工的人身安全以及矿井的安全生产,本矿结合实际,立足于早计划、早安排、早落实,牢固树立预防为主,综合治理的防洪意识,为杜绝水害事故,确保安全度汛,特制定以下工作计划防范措施以及应急预案。
2、编制依据
国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。
3、适用范围
本《预案》适用于矿井由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水、雷电等灾害事件的防御和处置。
4、工作原则
本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合,坚持工程和非工程措施相结合的思路,坚持项目领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保矿区安全的原则。
5、重点防护对象
煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面以及井下的通信系统;矿区物流园区的堆场、服务区等功能设施;煤矿各储配煤场、煤矿各营业单位的地面设施等。
以贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以及省、市、区关于安全方面的指示精神为指导,团结带领全体职工认真做好本矿雨季“三防”和本矿防治水工作,促进本矿安全生产。
(一)、地面防雷计划措施:
1、高压输电线路和监控系统的避雷器必须使用合格产品,每年三月必须送相关部门进行检测,不合格应立即更换为合格产品。
2、地面其他机电设备接地装置齐全可靠,且接地电阻不大于4ω。
3、在主平硐进口5米左右和20米左右的轨道上各设置一组绝缘夹板,切断井上、下轨道通电回路。
4、井口的所有设备设施必须在井口避雷针的保护范围之内。
(二)、地面防洪计划措施:
1、防治方案:以疏为主,以堵为辅,二者结合,防止地表洪水通过老窑、采空落陷区流入井下对井下生产来灾害。
(1)清理疏通矿内所有防水沟,将沟内淤泥、杂物清理干净,沟坎有垮塌或破损处必须立即修复,保证水沟畅通。
(2)定期对矿区范围内的坡沟进行检查观测(雨季经常检查),发现漏水地段要修地面水沟引导流水,面积大的要修筑人工河床;容易滑坡地段修筑挡沙坍塌,发现其他险情要及时排除。
(3)储备足够数量的防洪抢险物资,如水泥(4t)、砂袋(100只)、草袋(100只)、料石(10t)、圆木(5m3)等以备防洪抢险使用。
(4)排到地面的矿井水必须排入主排水沟,避免再次渗入井下,形成循环水。
(5)对防洪抢险小组成员进行思想作风教育和防洪抢险技能培训,使其成为一支思想过硬、作风顽强、不怕苦、脏、累、险。招之即来、来之能战、战之能胜的队伍。
(三)、井下防治水、防排水措施计划:
1、井巷掘进中如发现出水点必须将其位置积水量,有积水的井巷以及采空区的积水范围、标高和积水量,标绘在采掘式程平面图上。
2、坚持每旬观测一次矿井治水量(雨季则加密观测),并做好记录,观测井下水位变化情况。为全矿防洪抢险提供科学的依据。
3、采掘工作面或其他地点发现有:煤壁(或巷壁)挂红、挂汗、空气变冷,出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、地板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、煤层发潮发暗、有害气体增加(有臭鸡蛋味)等透水预兆时,必须停止作业,采取措施,立即报告矿调度室并通知其他作业地点,撤出所有受水害威
4、经常对水沟进行清理,保证水沟畅通;
5、对全矿职工进行安全教育和水灾预防自救等方面的知识,技能培训。每个职工应熟悉自己作业地点的避灾路线。一旦出现突水预兆或发生透水事故时,现场工作人员应立即停止工作,报告矿调度室,如果情况危急,水势很猛,应立即采取相应的应急措施:
(1)首先应当尽量了解判断事故的地点和灾害程度,在保证人员安全的条件下迅速组织抢救,尽可能的就地取材,加固工作面,设法堵住出水点,防止事故继续扩大。
(2)如果无法抢救,则应当根据当时的具体情况有组织的沉着、冷静、迅速的沿着规定的避灾路线,避开压力水头撤退到涌水地点上部水平的安全地点或地面,而不能够进入出水地点附近的独头巷道。
(3)如果独头上山的下部唯一出口已被淹没,或井下人员来不及撤退到安全地点而被堵在其他巷道时,应保持镇静,避免体力过度消耗,要相应照顾静等救援。
6、作好我矿的水情水害分析预报,根据调查了解的邻近小宽窑的开采情况和我矿井下实际采空区等情况,采掘工作面在遇到上述情况和过导水断层时,必须坚持“有疑必探、先探后掘”的探放水原则,而且严格按照放水设计措施操作,同时采取防止瓦斯和其他有毒有害气体的安全措施。
7、安装探水钻机前,加强钻场附近的巷道支护,并在工作面迎头打好坚固的支柱和挡板;将巷道清理干净,挖好排水沟,并在打钻点或附近安设专用电话,工程技术人员必须亲临现场,根据探放水设计确定主要探水孔的位置、方位、角度、深度以及钻孔数目。
8、雨季,除正常安全生产值班领导外,矿应加派防洪领导小组组长、副组长轮流进行防洪值日,有关人员要各司其职,调度员要做到心中有数,机电矿长必须做好雷雨天的安全供电工作,防洪期间,有关人员除特殊情况外一律不得请假。
(四)、工作要求
1、根据要求,组织强有力的抢险队伍、抢险应急分队,加强日常管理工作,完善管理办公和措施,给本矿的雨季“三防”创造一个良好的安全生产环境。
2、展开自检自查,对主要设施、供电线路、防雷装置、井下排水系统、地面防洪沟作全面检查,加强对地表塌陷区的观测,发现陷坑、裂缝及时回填,保证各项工作能够正常运行。
3、井下掘进工作面必须坚持“有掘必探、先探后掘”严格执行探放水制度。
4、备足抢险物资、器材,做到专库专管,保证汛期抢险物资的及时供应。
5、汛期每天通过电话、网络与有关单位联系,随时收集水情和气象信息,并随时向市防洪办了解汛情,发现有特殊情况时,及时采取有效防范措施,把工作在洪水来临前做好,避免水灾事故发生。
6、组建一支20余人以上的防洪抢险队伍,做到“招之即来、来之能战、战之能胜”,在雨季“三防”期间实行24小时昼夜值班。
7、井下忽然发生突水事故,在班组长的指挥和带领下,按避灾路线撤退,一旦迷失方向,必须朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。
8、事故发生后,现场人员必须依靠现场环境条件,积极开展自救和互救。
9、各工种管理人员在雨季“三防”工作中,必须各司其责,勤奋工作,在工作中不得出现不负责任等消极思想,否则一律从严处理。
按照文件要求,煤矿成立雨季“三防”工作领导小组,设立应急救援指挥部,主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作,统筹安排各个应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,快速准确地制定出救灾实施方案。
1、组织机构
煤矿成立雨季“三防”应急救援指挥部,指挥部设在调度室。
总 指 挥:黄照益
副总指挥:张勇、黄庆、黄照欢、王勇。
主 任:何全懂(调度室主任)
成员:杨永立、陈利萍、郭惠明、苟成、黄跃、刘胜发、孙鹏、张朝礼、张怀兴、彭明金、王仕文、胡国伟、刘石海、朱家文、屠定雄、陈明将等采掘队长以上全体人员。
成员单位:总工办、行政办公室、调度室、安监科、机电科、通防科、采掘队、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室。
2、职责
指挥部:主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作,统筹安排各项应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,快速准确地制定出救灾实施方案。
总指挥:全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。
副总指挥:协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。
成员单位:服从总指挥、副总指挥的指令,完成好交办的各项工作任务。具体为:
﹙1﹚调度室:负责汇总天气预报,传递汛期信息,安排汛期值班,组织协调和检查雨季“三防”重点工程进展情况以及有关雨季“三防”工作的汇报。负责按抢险方案,组织现场的救急抢险和救援行动,听从指挥部命令,负责向邻近矿山救护队的求救联络。
﹙2﹚总工办:负责井上、下水文观测,对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测,安排防水工程,组织雨季“三防”检查,做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料,提供技术指导。
﹙3﹚安监科:负责监督检查煤矿的雨季“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好雨季“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责井口以及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实,组织或协助对事故的调查工作。
﹙4﹚机电科:负责井上、下供电系统的雨季“三防”工作。设置和测试各种避雷设施,井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能够满负荷运行,将各种测试结果及时上报公司雨季“三防”办公室。
﹙5﹚通防科:负责煤矿通风工作,为事故抢救地点提供通风保障。
﹙6﹚煤矿采掘队:负责组织井下水仓以及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。
﹙7﹚行政办公室:负责上级雨季“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。
﹙8﹚监控室:负责通讯设施的雨季“三防”工作,保证汛期通讯线路畅通。
(9)工会:协助事故单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。
(10)纪检办:参加对事故的调查和责任追究。
(11)安保部:负责成立雨季“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地治安。
﹙12﹚后勤部:负责危房维修拆迁以及所辖范围内建筑物雨季“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织雨季“三防””抢险物资的储备以及库房的雨季“三防”工作。要求抢险物资能够满足抢险需要, 做到专库专放。
(13)医务室:负责组织医护人员对受伤人员的急救工作。
(14)现场指挥部:事故发生后,成立现场指挥部,常务副经理负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。
1、预防预警信息
办公室在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息;地测科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次,发现险情及时向指挥部进行汇报;生产技术科负责向调度室报送相关信息,办公室负责向 雨季“三防”办公室报送相关信息。
2、预警级别划分
根据矿区气象信息(降雨量)情况划分为以下预警级别:第ⅰ级:当出现较小的险情时,由各单位自行解决,各单位要将情况汇报矿调度室以及矿地测科。第ⅱ级:当出现影响矿井正常生产的险情时,要立即启动应急预案,各相关部门处于应急状态,根据险情听从应急机构指挥机构的指令做好各自的工作。
3、预防预警行动
﹙1﹚预防预警准备
每年4月底,煤矿成立雨季“三防”领导机构,明确职责,落实责任,上报雨季“三防”工程计划,落实工程资金,落实责任人,制定雨季“三防”应急预案,在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要对全矿的雨季“三防”设施进行一次全面检查,发现隐患及时处理,并将相关信息定时向指挥部汇报,对检查情况采用简报形式进行通报。
﹙2﹚防洪预警行动
总工办编制的雨季“三防”应急预案要求矿属各相关部门要认真贯彻学习;启动ⅰ级预案由抢险救灾指挥部负责实施,预警信息的更新、发布、通报由矿调度室负责,需经雨季“三防”指挥部副总指挥签字确认;启动ⅱ级预案由雨季“三防”办公室指挥部总指挥负责,预警信息的更新、发布、通报由调度室负责,需经抢险救灾指挥部总指挥签字确认。
4、主要防御方案
当险情发生后,各单位要及时汇报办公室,办公室要做好记录,并根据险情危害程度和涉及范围按下列要求通知相关单位和人员:
﹙1﹚一般险情,调度室通知雨季“三防”办公室,由雨季“三防”办公室组织相关单位到现场察看,并制定整改和防范措施。
﹙2﹚较大险情,影响局部生产系统正常运行时,办公室要通知值班领导和安全负责人以及雨季“三防”办公室,根据安全负责人指令调集队伍进行抢险和救灾。
﹙3﹚重大险情,影响矿井正常生产和职工生命安全时,办公室要按重大事故通知各单位以及按人员名单通知有关人员及时到值班室待命,并迅速成立抢险救灾指挥部,救灾指挥部地点设在矿调度会议室。
1、汇报程序:
事故现场人或知情人 →调度室 → 值班领导 → 矿领导、安全负责人 → 应急抢险指挥部
2、制度:
(1)主动报告灾情原则。矿井必须建立完善的通讯系统,保证畅通。一旦发生灾害事故时,发灾地点必须向调度室汇报,简要说明灾害的位置、性质、范围、严重程度等情况。
(2)快速反应原则。接到事故通知后,有关部门负责人要迅速赶赴事故现场。
(3)迅速抢险原则。三防指挥部要根据事故情况,快速准确制定救灾方案,抢险小分队等有关部门要争分夺秒的积极投入抢险救灾工作,任何单位和个人不得借故拖延时间。
(4)突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员,同时,要最大限度的避免事故再次发生和扩大。
(5)主动配合原则。各部门不仅要完成各自所承担的任务,而且要主动配合、密切合作,提高抢险救灾工作的整体效能,将损失降低到最低程度。要有全局观念,局部必须服从整体。
(6)项目行政领导负责原则。为避免各自为政,延误时间,事故发生后三防指挥部要立即进入救灾状态。所有人力、物力、财力都要绝对服从三防指挥部的命令,对执行命令不力的,三防指挥部有权作出处理。事后,视情节轻重予以严肃查办。
1、人力资源保障
应急由抢险指挥部统一指挥,调动救护、医务、保安等有关部门人员,保证预案的有效实施。
2、通讯(信息)保障
预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息的通畅,保证预案的及时启动。
3、抢险救援物资的保障
后勤部应储备有三防事故抢险物资,并保证出现事故时,在第一时间投入抗灾抢险工作,达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养,保证能正常使用,并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令,任何单位和个人不得擅自动用。必备设备(见附录——抢险物资储备表)。
4、资金保障
矿备有专用应急救援费用,事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金,保证抢险所需资金的畅通。
1、恢复正常状态的原则
(1)以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后,必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
(2)保证安全原则。抢险救援结束后,对事故现场进行侦察,并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。
(3)实施监控原则。对事故现场进行人工和安全监控仪表的连续监测监控,发现有异常情况,立即采取相应安全技术措施,消除各类隐患。
2、恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后,各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况,经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件,批准救援队伍撤离现场后,宣布救援工作结束,并向上级有关部门救援指挥部汇报。
3、后期处置
(1)救援工作结束后,参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员,清点装备、器材;核算救援费用,整理抢险救援记录、图纸,3日内写出救援报告。
(2)本矿组织有关部门勘察事故现场,对事故进行初步调查分析,查明事故原因,组织制定防范措施。
(3)救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
1、预案管理与更新
通风科负责该预案的管理工作,并根据模拟演习中存在的问题,对预案进行修改补充。预案更新工作于每年5月1日前完成。当矿区有水灾事故发生时,由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案,由总工办、办公室、通风科等部门负责协调组织各相关单位实施。
2、奖励与责任追究
在预案的实施过程中相关单位恪尽职守,工作做的扎实到位未发生任何事故,则相关单位进行奖励;若在预案实施期间,由于某些相关单位工作疏忽、监督不力,导致人为因素造成水灾损失,则对相关单位处于相应罚款。
3、预案备案
雨季“三防”应急预案资料室进行备案。
4、预案实施时间
本预案自5月1日起实施至10月1日结束。