最新财政生态环保资金汇报(十四篇)

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财政生态环保资金汇报篇一

工作汇报

2008年以来，在镇党委政府的正确领导下，按照新农村建设的总体要求，紧紧依靠全镇党员群众，以经济发展，村民增收，农业增效为工作中心，以基础设施和社会主义新农村建设为支点，扎实推进了省级示范村专项资金项目建设，基础设施建设力度明显加大，农村社会事业明显加强，统筹发展的氛围明显增强，农业农村经济呈现出良好的发展态势。现将我村2008年以来的省级示范村专项补助资金项目建设情况汇报如下：

一、xxx村基本情况

到2011年底，全村辖x个村民小组，x个自然屯。总户数x户，总人口x人。民族以朝鲜族为主，朝鲜族人口占总人口的63.3%。东盛涌村幅员面积为x平方公里。耕地x公顷，其中，水田x公顷，旱田x公顷。粮食作物以种植水稻、大豆、玉米；养殖业以猪、牛为主。村现有道路x公里，全村通电率达到100%，有线电视入户率达到100%，x户安装了程控电话。

二、任务落实

镇党委、政府把新农村建设工作列为全镇各项重点工作之一，成立了xxx镇社会主义新农村建设工作领导组，对驻村班子成员进行了明确分工，落实了责任。并从目标、任务、措施等方面明确了具体要求，制定了详细考评方案。对各类

涉农支农资金和项目进行统筹安排和集约投放，形成了各级领导率先垂范、挂点单位全力帮扶、村组不甘落后、干部争先创优的生动局面。

三、建设概况

1、2008年特色产业生产基地建设：

总投入20万元，其中省级示范村专项补助资金20万元。投入20万元，在xxx村部东侧建设了龙井市东兴农机农民专业合作社，建设面积300平方米，两栋仓库楼，其中包含5间仓库。

龙井市东兴农机农民专业合作社的建设和农机具的购买促进了东盛涌村农业现代化的步伐，为农村增效、农民增收提供了有利条件。

2、2009年垃圾处理项目：

xxx村垃圾处理项目总投资18万元，其中省级专项补助资金18万元。投入13万元，购买垃圾车1辆，投入5万元，购买垃圾箱10个。

该项目的实施，使xxx村居住环境绿化美化，整洁干净，管理有序，村容村貌达到新农村的标准，环境效益明显。通过购买垃圾箱、垃圾车等垃圾处理工程，解决威胁群众身体健康和生活环境的生活污染问题，农民的生活质量得到进一步提高，受益地区的居住环境条件得到改善。对非项目区起到一定的引领作用，可以激发社会的整体积极性、农村居民饮水状况改善。

3、2010年休闲文化广场建设：

xxx村休闲文化广场项目总投入69.9万元，其中省级专项补助资金15万元。项目建设地址为东盛涌镇便民服务中心前；项目建设内容主要有道路铺装、园林小品、廊架、景观雕塑、量化系统等工程；项目建设规模为混凝土地面1057平方米、彩砖铺装925平方米、愿意特色铺装277平方米、大理石铺装370平方米，总面积2629平方米。

xxx村休闲文化广场的建设，为我村人民群众增加了文娱活动场所，为我村提供了举办文化艺术活动的条件，从而提高人民的文化生活水平。休闲文化广场建设项目不仅促进了村级环境美化，更是成为了xxx镇的骄傲。

4、2011年排水排污工程：

xxx村排水排污工程项目总投入20万元，其中省级专项补助资金20万元。项目建设地址为东盛涌村瑞星屯公路两侧；项目建设规模为北岸（左岸）长240.5米,南面(右岸)长241.5米,总长420米,每10米设一道伸缩缝。

排水排污工程项目的建设解决了瑞兴屯公路两侧原有土渠排水沟无法满足灌溉期排水及生活废水排放要求，解除了xxx村民的生产与生活的安全隐患。

四、切实加强新农村建设项目补助资金管理

为进一步加强社会主义新农村建设专项资金的整合、使用和管理，合理配置公共财政资源，提高专项资金使用效益，东盛涌村加大了对省级专项资金使用的管理力度，建立严格的使用管理制度，坚持实行报账制度，严格履行项目建设相关程序和手续，专项资金和项目建设每一个环节都及时向群众公开，并建立相关档案，以备查询和检查。

在专项资金使用上，坚持专款专用，不挪作他用，更不将专项资金透支转化为工作经费、职工福利等；在项目建设上，保证项目及时开工，既要注重工程进度，更要注重工程质量，防止出现因工程质量不达标而承担责任问题；在建设主导上，坚持以农民和村两委为主，乡镇和有关部门积极提供支持和帮扶，但不插手干预工程和项目建设；专项资金监督上，做到补助范围严格按照当年省里批复的建设项目使用，不截留、不挪用、不串项使用，严格按照规定的用途及补助的额度使用，严禁用于补充工作经费、发放奖金等，杜绝套取国家补助资金等违规、违纪、违法行为的发生。

五、发展势头

近几年我们xxx村省级示范村有了长足的发展，但也存在一些不足，遇到了一些困难。诸如缺乏资金，后劲不足，发展不平衡等，面对新形势，迎接新机遇，我们将一深入贯彻科学发展观统领工作全局，依据自身的资源和区位优势，大力发展支柱产业，适时调整产业结构，加大基础设施建设，争取更多的专项资金项目，努力创建“环境优美、村容整治、生态环保、文明向上”的新农村。

财政生态环保资金汇报篇二

蒲村镇项目资金、招商引资及明年项目谋划工作汇报

一、项目资金落实情况

1、争取工作经费3万元，已由市财政局拨付县财政局预算股。同时积极争取省财政厅基层政权建设项目，争取经费40万元。（陕财办发[2014]82号）

2、同时积极争取省市各类项目6个：

（1）孔头小学供水工程，争取省发改委资金8万元（陕发改投资[2014]1030号）；

（2）鲁家庄小学供水工程，争取省发改委资金10万元（陕发改投资[2014]1030号）；

（3）蒲村村邢前组抗旱机井修复项目，争取市级资金15万元（宝市水办发[2014]318号）；

（4）洗马庄张西组800米道路硬化项目，争取市级以工代赈经费15万元；（宝市发改投资发[2014]15号）

（5）赵家台村北岭组500米道路硬化项目争取市级以工代赈经费10万元；（宝市发改投资发[2014]15号）

（6）北庄村三组1公里街道硬化项目争取市级以工代赈项目10万元。（宝市发改投资发[2014]15号）

二、招商引资情况

今年以来，镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府的决策和部署，结合自身实际，积极主动出击，截止8月底，共引进投资额1000万元以上的项目4个，500万元项目1个。其中新建项目3个，续建项目2个，基本情况为：新建项目2个：会秦工贸有限公司轻质碳酸钙项目，总投资7000万元，截止8月份投资4000万元，目前正在进行土地平整和办公楼主题建设已全部完成，目前正在进行设备购置；鑫盛矿物质加工项目，合同资金4000万元，今年到位资金1100万元，目前一期建设全部完成，已投产；宝鸡天和大成30万套父母鸡养殖项目，合同资金3000万元，今年投资1000万元，购买种鸡8万套，已投产；庆美丰湖羊养殖场建设项目，总投资1600万元，目前投资500万元，围墙、场地平整及11栋圈舍建设已全部到位，目前购买种羊；投资500万元的南庄村黄家庄园设施农业项目，目前一期已建设完成。

三、明年项目谋划

1、农村环境卫生综合整治项目。争取上级资金1000万元，对全镇11个行政村的村庄道路进行水泥硬化，同步推进绿化美化，修筑排水渠，提升基础设施水平，在没有休闲娱乐广场的村修建娱乐广场。

2、眉麟路改扩建工程。争取上级资金5000万元，做好长6公里，涉及我镇四个村的眉麟路改扩建及道路两边绿化美化工程，我镇将全力做好施工过程中的环境保障工作，确保该项目顺利实施。

3、庆美丰肉羊养殖场建设项目。该项目总投资1600万元，建设周期2年，主要建设内容为场地平整硬化，圈舍修建以及种羊购买。

4、会秦工贸二期工程。该项目明年投资3000万元，主要用于厂房续建和生产设备购置。

5、蒲村镇人畜饮水工程。该项目投资500万元，在蒲村村、公子庄村新打深机井两眼，铺设管道，缓解人畜饮水压力。

6、渭北环线石沟桥新建工程。投资500万元，拆除蒲村村张家垚组老石沟桥，在原址新建石桥一座,方便群众及车辆同行。

7、垃圾处理填埋项目。投资500万元，在镇区周边新建垃圾处理填埋场一处，同时，完善相应配套设施，解决镇区及周边垃圾处理问题。

8、基本农田建设。在鲁家庄村投资500万元，平整基本农田1000亩。

9、设施农业综合开发项目。投资500万元，在南庄村、赵家台村新建设施大棚，建设现代化农业种植小区，优化农业结构，提高农民收入。

10、堀山森林公园基础设施建设项目。投资500万元，修建园区道路，美化亮化周边旅游环境，开发堀山旅游资源。

四、存在问题

我镇在项目争取和项目谋划方面缺少大项目、好项目支撑，同时对相关政策研究不深、分析不透，没有把握政策核心，平时忙于各项业务工作，与上级有关部门对接少，致使一些项目白白流失，缺少一批大项目的长期带动。

五、下一步打算

在今后的工作中，我们将按照县委、县政府的安排部署，抓住当前发展的有利时机，积极向上争取项目资金。

1、认真谋划，主动出击。深入研究上级政策，准确把握形势动态，密切关注国家政策调整动向，找准与全镇的对接点，集中力量谋划和申报项目。

2、摸清底子，因地制宜。搞好基础调查，对全镇各村进行调查摸底，将地区优势、发展现状等情况进行汇总，因地制宜，搞好对接，积极谋划一批调整产业结构、实现产业升级、美化生态环境、改善民生的好项目、大项目。

3、解放思想，强化措施。以超常的节奏、效率争取上级资金，抽调精干人员专职跑办项目，将跑办项目、争取上级资金工作作为考核本单位工作人员的一项重要内容，责任到人。

财政生态环保资金汇报篇三

xxx项目部环保工作汇报

各位领导、各位同志：

大家好！

今天很荣幸能够这次环保监理启动会。我们xxx项目部一贯遵守国家环境 保护法的规定，认真贯彻中央、省、市、县环境保护政策，始终如一地坚持环境保护同经济建设、社会发展相协调的原则，落实环境保护工作规划，积极开展环境污染的综合治理，努力做到生产建设与环境整治同步发展，取得了相对应的经济效益、社会效益和环境效益。现将我项目部环保工作汇报如下：

一、环保制度建设及执行情况

我公司环境保护工作坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则；坚持推行清洁生产、实行生产全过程污染控制的原则；实行污染物达标排放和污染物总量控制的原则；坚持环境保护工作作为评选先进的必要条件，实行一票否定制。我xxx项目部成立后首先组建了安全环保部，实行以项目经理为环境保护工作第一责任人，安全环保部长为日常环保工作主要负责人，安全环保部设2名专职安全环保员作协助安保部部长全面负责日常安全环保管理工作。同时，项目部还先后制定了环境保护管理制度、环境检测管理制度、安全环保事故应急处理程序、安全环保教育培训制度、安全环保奖惩管理制度、安全环保检查及隐患整改管理制度等相关环境保护制度，使各项环保工作有章可循、有法可依。对以上管理制度，项目部安全环保部组织各部门进行了认真的学习，使全体员工对各项制度有清醒的认识，通过检查和考核使各项制度真正落到了实处，确保了项目环保工作正常运行。

二、积极开展清洁生产审核工作，从源头上实现环保

为积极响应各级政府、业主、监理以及社会对环境保护工作安排、部署和要求，进一步提高项目部环境保护管理水平，从源头削减污染，提高资源能源利用效率，减少生产、服务过程中污染物的产生和排放，最大限度地节能降耗，更好地实现低碳经济、保护生态环境，构建和谐社会，我项目部于今年初全面启动安全环保生产工作。通过此次工作，使我项目部实现了上述目标。成品电耗、新鲜水耗、粉尘排放、噪声污染、工业三废、水土流失等大大降低，使项目部取得了良好的经济效益和社会效益。

三、大力推行环境管理体系建设，环保管理水平不断提高

为提升项目部的环保管理水平，促进项目发展，在领导的支持下，大力推行iso14001环境管理体系建设。充分识别和评价环境因素，使环境方针、目标和项目生产经营相一致，注意预防和控制重要环境因素，加强污染防治，使三废排放低于国家标准。认真开展节能降耗，制定环境应急预案，对新、改、扩建工程坚持“三同时”原则，注重体系的持续改进和环境的绿化美化工作。到目前为止，我项目部根据国际标准初步建成ehs管理体系，基本实现ehs-ms模式。

四、积极进行环境风险评估，消除环境风险

为降低项目环境风险，实现项目环境风险事故零的目标，项目部对所中标段进行全面的环境风险评估，对在环境风险评估活动中发现的问题，我部认真进行整改落实，使项目环境风险全部处于可控状态。

五、定期进行环境检查和检测，适时向公众公示检测结果

公司非常重视环保管理工作，安全环保部作为项目部的环境监督管理部门，制定了详细的检测计划并严格按检测计划进行环境检测。所有检查与检测均有相关记录，做到有案可查、有据可依，并适时通过室外展板向公众公示检测结果。通过项目部各级各部门的密切配合和全体员工环保责任的落实，项目部还未发生任何环保事故和公众投诉，有效保护了周边环境。

六、定期组织环保培训，不断提高环境管理水平环保培训是提高环境管理水平的重要手段，安全环保部每年都会对新员工及老员工进行相关环保知识培训。今年八月份，安全环保组织项目部全体人员参加卫生部、中华全国总工会举办《中华人民共和国职业病防治法》知识竞赛，所有参赛人员都取得了优异的成绩。质量管理部每半年对公司环境检测员进行一次技术培训、技术部对安全环保生产进行一次技术交底。通过培训进一步增强所有员工的环保意识和环境守法意识，从而使项目部的环境管理水平不断得到提升。

七、改正不足，创造佳绩

通过以上六种方式，我项目部虽然取得了一定的成绩，但与领导的要求、公司的发展、社会的需要还有一定的差距。主要表现在以下几个方面：一是部分施工区域的文明施工形象不太好，桩基施工过程中的泥浆未经过沉淀直接排放；二是我标段施工地理条件差，多数路段因原有植被少、植被覆盖率低，导致水土流失严重；三是生活营地处于偏远位置，生活垃圾不能及时运走，给工人的身体健康带来一定影响；四是部分工作人员环保意识淡薄、环保责任不强，给环保工作的顺利实施带来一定困难；五是环保制度、环保体系还不完善，致使不法分子有了破坏生态环境的可趁之机。针对上面存在的五点问题，我项目部在今后的工作中将一一整改到位，使环保工作取得更大更好的成绩，给政府、给公司、给社会交出一份满意的答卷。

谢谢大家！

财政生态环保资金汇报篇四

中铁十四局集团京唐铁路六标项目经理部

环水保工作汇报材料

中铁十四局集团京唐铁路六标项目经理部

二零一八年五月

环水保工作汇报材料

中铁十四局京唐铁路项目经理部自进场以来严格落实执行国家环水保方面的法律法规、京津冀城际铁路投资有限公司《铁路建设项目环境保护规定》、《铁路建设项目水土保持工作的规定》、《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》等规定、通知的要求，牢固树立环保意识。在施工准备阶段制定了环水保管理办法，组织进行标段施工可能影响的环境和水土保持的现场调查。并组织分部及项目部相关人员进行了环水保教育，提高了项目部全员环保意识，并在建设中采取了一系列的环保措施。现将开工以来环水保工作开展情况总结汇报如下：

一、项目基本情况

新建北京至唐山铁路宝坻至唐山段站前工程施工jtzq-6标段工程起止里程dk128+077.46～dk153+874.6，正线长度25.797km。总投资17.5亿元;工期48个月。主要工程内容区间有路基0.315km，站场1座/1.786 km，路基及站场土石方84万方，软基处理cfg桩38.2万延米，涵洞5座/258.59延米；特大桥2座/23.696 km，桩基7085根，墩台725个，预制、架设箱梁695孔，支架现浇梁6孔，连续梁8联，轨道板预制40990块。

二、环保工作开展情况 项目环水保组织机构

根据工程特点和环水保工作的实际需要，为加大环水保管理力度，更好的落实环水保工作，实现项目现场建设“规范有序、整齐清洁、安全可控、环境和谐”的现代文明工地，项目部成立了以项目经理、党委书记为组长的环水保领导小组：

2 组 长：李兰强、夏为民

副组长：王永辉、王云、高慧、黄新亮、王亚辉

组 员：赵剑民、孙树蒙、刘其成、刘洪记、郑云峰、杨斌、吴斌、宗波、刘中岩、施新洲、王鹏、王利

由于受征地拆迁和去年冬季施工的影响，项目部自进场以来基本没有大面积铺开。目前一分部两个拌合站已经施工完毕，梁场正在紧张有序的进行建设。环水保管理工作要始终贯穿项目建设的全过程，环水保工程必须坚持“三同时”原则；必须坚持保护先行、预防为主、预防为主、综合治理、损害担责的原则。落实环保管理，治理扬尘“6个100%”（施工场地100%围挡，物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场道路100%硬化、土方作业100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。）

项目部根据以上环水保管理原则，在拌和站等大临设施建设方案中针对环保采取了采取了如下方案及措施：

1、拌和机及料仓料罐全封闭方案；

2、料仓内采取高压水管喷淋及一台移动式远程雾炮机进行清洁降尘、降噪；

3、料罐采用全封闭后才用下返式钢管下引入水池进行水泥降尘；

4、院内设置三台移动式远程雾炮机进行全场地喷洒清洁降尘；

5、进出道路全硬化，进场材料车辆采取篷布覆盖，进出口设置自动洗车台对进出场车辆进行清洗，杜绝污染；

6、配备洗石机对含粉尘较大的粗骨料进行清洗清洁，配置砂石分离机对三级沉淀池内的沉淀混凝土料进行分离回收，避免对站外水源污染；同时清洗集水池及沉淀池处理过后水作为雾炮机水源进行利用，避免处理不达标水的排放。

7、现场桩基开孔施工时，泥浆池采用薄膜铺垫防渗处理措施。

8、营区驻地环保卫生，租用地方垃圾存储车，有地方卫生部门定期定点处理，避免生活垃圾对周边环境造成污染。

9、施工中产生的渣土一部分回填基坑，一部分统一运至弃土场统一处理，确保水土合理利用。

在今后的施工中我项目部将提高对环水保的重视程度，树立绿色发展理念，加强环水保宣传力度，要在内容、形式、广度、深度上向前推进一步，提高广大员工的环水保意识，保护好唐山这片绿色家园。

中铁十四局集团京唐铁路六标项目经理部

2018年5月9日

财政生态环保资金汇报篇五

建设项目环保验收工作规则

为规范市局审批的市区建设项目环保验收工作，进一步提高验收质量，根据《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目竣工环境保护验收管理办法》等制度，特制定本规则。

第一章 关于验收条件

第一条 建设前期环境保护审查、审批手续完备，技术资料与环境保护档案资料齐全。

第二条 环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响评价文件和设计文件的要求建成或者落实，环境保护设施经负荷试车检测合格，其防治污染能力适应主体工程的需要。

第三条 环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准。

第四条 具备环境保护设施正常运转的条件：经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度，原料、动力供应基本落实，符合交付使用的其他要求。

第五条 污染物排放符合环评文件和设计文件中提出的标准及核定的污染物排放总量控制指标的要求。

第六条 各项生态保护措施按环评文件规定的要求落实，建设项目建设过程中受到破坏并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施。

第七条 环境监测项目、点位、机构设置及人员配备，符合环境影响报告书（表）和有关规定的要求。

第八条 环评文件提出需对环境保护敏感点进行环境影响验证，对清洁生产进行指标考核，对施工期环境保护措施落实情况进行工程环境监理的，已按规定要求完成。

第九条 环评文件要求建设单位采取措施削减其他设施污染物排放，8

或要求建设项目所在地地方政府或者有关部门采取“区域削减”措施满足污染物排放总量控制要求的，其相应措施得到落实。

第十条 应同时办理排污许可证并缴纳排污权使用金。

第二章关于试生产（试运行，下同）

第十一条 建设项目试生产前，建设单位应向当地的环保分局提出试生产申请。

第十二条 各环保分局应自受理试生产申请之日起15日内，对申请试生产的建设项目环境保护设施及其他环境保护措施的落实情况进行现场检查。

第十三条 对环境保护设施已建成及其他环境保护措施已按规定要求落实的，授权各分局同意试生产申请；对环境保护设施或其他环境保护措施未按规定建成或落实的，不予同意，并说明理由。

分局决定同意试生产的，应当在3日内发给《试生产通知书》，并确定不超过三个月的试生产期限。

第十四条 试生产期间，建设单位应当对环保设施运行情况和建设项目对环境的影响进行自行监测或委托监测。

第十五条 建设项目试生产3个月仍确不具备环保验收条件的，建设单位可以在试生产的3个月内，向环保分局提出该建设项目环保延期验收申请，说明延期验收的理由及拟进行验收的时间。经批准后建设单位方可继续进行试生产。

第十六条 建设单位在试生产3个月即将届满未申请延期验收的，当地环保分局或者通知其申请延期验收，或者在届满时责令其停止试生产。

第十七条 建设项目试生产累计期限最长不超过十二个月。

第十八条 建设单位在申请试生产期间，应当同时办理（临时）排污许可证。

第三章关于验收前的监察和监测

第十九条 建设项目施工期间，各分局应当加强日常监察，并做好监察记录；竣工后，建设单位应当向当地环保分局及时联系竣工环保验收

申请事宜。

进行试生产的建设项目，建设单位应当自试生产之日起3个月内向当地环保分局申请该建设项目竣工环境保护验收。

第二十条 各分局在建设单位联系验收申请的当日，应当告知建设单位验收程序和所需材料，并发放相关的验收材料（验收申请报告、验收申请表或验收登记卡等）。

第二十一条 各分局在建设单位联系验收申请后7个工作日内及时进行现场监察踏勘。

第二十二条 对环境影响登记表的项目，污染较轻或基本无污染、周围环境不敏感的三产类、房地产项目、城市道路项目等，经现场监察踏勘认为符合验收条件、且不需要验收监测，应当直接验收，由分局通知建设单位备齐验收资料，直接进行验收。

第二十三条 对污染相对较轻、工艺简单的项目，经现场监察踏勘认为需要验收监测的，由分局通知建设单位联系监测机构委托监测并补齐验收资料，经监测合格的，直接予以验收。

第二十四条 对环境影响报告书的项目（环境不敏感的房地产、城市道路项目除外），化工、医药、印染、造纸、热电、机械、金属表面处理、医院等废水、废气或噪声等影响比较大的项目，周围环境敏感的项目，应当需要验收监测或验收调查，则在现场监察踏勘的次日通知建设单位联系监测单位委托监测或调查。

第二十五条 按第二十四条需要验收监测的工业生产型建设项目，建设单位应保证的验收监测工况条件为：试生产阶段工况稳定、生产负荷达75%以上（国家排放标准对生产负荷有规定的按标准执行），环保设施运行正常。

第二十六条 按第二十四条验收需要监测或调查的，监测机构或调查单位在监测或调查期间进行公示，应主动征求当地公众的意见，召开座谈会、发放调查表或公示等形式征求意见，并在监测报告或调查报告中汇总、反馈给建设单位和负责验收的环境保护行政主管部门。

公示内容和格式参照环保总局《关于建设项目竣工环境保护验收实行公示的通知》（环办[2003]26号）执行。

第二十七条 监测机构和调查单位接受委托后要及时落实监测或调查计划，提供有效数据和监测或调查结论；在提交审核监测报告或调查报告的同时，提交相应的公示材料(包括电子文档)。

监测机构和调查单位，对验收监测或验收调查结论负责。

第二十八条 现场监察踏勘认为不符合验收条件，则由分局提出整改意见，要求建设单位进行整改，待整改完成后重新申请验收。

第四章关于建设单位申请验收时提交材料及要求

第二十九条 建设项目按环评文件不同分别提交申请材料：

（一）环境影响报告书的应提交验收申请报告；

（二）环境影响报告表的应提交验收申请表；

（三）审批环境影响登记表的应提交验收登记卡和验收登记表。 第三十条 主管部门对项目验收申请的预审意见。

第三十一条 建设项目环境保护执行报告。

第三十二条 环评文件提出的污染控制措施、建议和环保审批文件的要求实施情况对照表。

第三十三条 有污染物排放的项目应提供建设项目竣工环境保护验收监测报告或监测表：

（一）审批环境影响报告书的应提交验收监测报告；

（二）审批环境影响报告表的应提交验收监测表。

竣工环境保护验收监测报告、监测表均应委托有资质的监测单位编制。

第三十四条 生态影响为主的项目应提供竣工环境保护验收调查报告或调查表：

（一）审批环境影响报告书的应提交验收调查报告；

（二）审批环境影响报告表的应提交验收调查表。

竣工环境保护验收调查报告、调查表均应委托有资质的监测单位编

制。

第三十五条 建设项目竣工总图，污染源分布图。

第三十六条 涉及水污染的应提供排水管网图。

废水排入城市污水管网或排入集中污水处理设施的证明（如入网协议、代处理协议）。

第三十七条（临时）排污许可证。

第三十八条 环评批文中要求进行工程环境监理的项目，应当提交建设项目工程环境监理报告。

第三十九条 验收公示相关证明资料（照片、公示证明、公示文本原件）。

第四十条 建设项目竣工环境保护监察意见。

第四十一条监察时提出需要整改的项目，建设单位应当提交存在问题整改计划，明确落实时间、责任人以及资金。

第四十二条 申请材料按以上顺序装订成册，加盖申请单位公章，上报市局一式三份，申请单位自留一份。

第四十三条 相关材料在监测（调查）报告（表）中已作为附件的，在资料目录中说明后可不另行提供。

第五章 关于验收程序

第四十四条 各分局应自受理建设项目竣工环境保护验收申请之日起20日内，完成验收。监测站的现场监测和现场调查等时间不属于该验收期限。

验收申请资料齐全之日作为验收申请受理日。

第四十五条 对未经竣工验收监测的、填报环境保护验收登记卡的建设项目（即按本规则第二十

二、二十三条的项目），分局在受理申请之日起3日内向社会公示。

按本规则第二十四条验收的项目，在验收监测或调查期间已经公示的，可以不再公示。

第四十六条 公示时间为7日。公示期间所反映的问题经查实后应当

作为验收审批的依据。

公示可以在建设项目所在地及周围、分局办公场所、建设项目所在地乡镇（街道）公共场所以及公共媒体上张贴、刊登等方式进行。

第四十七条 由建设项目所在地的分局组织验收会和验收组；提前一天书面通知各相关单位，抄送市局监察室。

第四十八条 按本规则第二十四条验收的项目，项目所在地分局一般应确定验收监测单位、当地环保主管部门（包括生态产业园、镜湖新区、经济开发区及各乡镇街道等）、建设单位主管部门、排水公司等代表组成验收组。

建设项目的建设单位、设计单位、施工单位、环境工程监理单位、环境影响报告书（表）编制单位应当参与验收；建设单位需由负责人及环保负责人参加。

第四十九条 验收会程序：建设单位汇报建设项目“三同时”执行情况，监测单位介绍监测情况和结果，相关单位介绍建设、监理情况，现场检查和讨论。

建设单位应当对验收会议提出的问题提交整改计划，明确落实时间、责任人以及资金。

验收组在验收会议基础上形成验收意见时应当一致通过。

第五十条如果验收意见认为合格的,根据验收意见，由分局报市局作出通过验收的决定并在环保外网作出验收合格的公告。

如果验收意见认为不合格的，分局应要求建设单位整改或提出试生产延期的申请。

第六章 附则

第五十一条 分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，按照本《工作规则》规定的程序分期进行环境保护验收。

第五十二条 本规则自发布之日起实施。

财政生态环保资金汇报篇六

履行职责，强力助推地区项目工作

2010年，中央******政策的确定，为***经济社会发展提供了重大历史发展机遇。如何从环保工作出发助力经济社会发展提到了重要议事日程，我们将环境保护工作定位于“转变观念，创新工作，积极为经济建设提供优质服务，努力实现经济社会发展与环境保护相互协调”。今年以来，特别是地委扩大会议召开以后，我们进一步理清思路、明确目标，将项目的环境管理工作作为着力点，在实现环境保护事业发展的同时，为地区经济社会发展做好服务。我们的具体做法是：

一、规范程序，提升效能，为项目工作顺畅审批渠道 我们始终坚持为经济建设中心工作服务，立足部门职责，完善工作机制，强化制度措施。一是先后就建设项目环境管理工作两次下达文件，结合新时期环保工作的具体要求，对工作流程进行拾遗补漏；出台了《****建设项目环境管理办法》、《****建设项目环境影响评价文件分级审批规定》，确定审批权限；制定了重大建设项目局务会审批、一般建设项目分级把关集中审批制度，使审批趋向科学、合理化。二是改变工作作风，转换工作职能。在上报地区绩效办的部门绩效考核细则基础上，进一步细化内容，制定了机关内部考核细则，量化指标，责任到人；补充完善了《****环保局督查督办工作制度》、《首问负责制》、《限时办结制》等内部管理制度，工作作风不断改良，工作效率不断提高，顺

利完成了管理向服务的职能转换。三是实行政务公开，主动接受监督。统一制作了工作桌牌、胸牌、人员去向牌，挂牌上岗；印制了《政务公开办事指南》，主动向社会、管理对象发放、领取；将办事程序、收费标准、办理时限、行政决策等一系列事项在网站媒体、办公地点上公布，接受监督。四是设立了建设项目审批绿色通道，将事关改善民生、增加农牧民及弱势群体收入、地区资源转化战略、节能减排、基础设施的建设项目列为绿色通道项目，本着特事特办、急事快办的原则，实行区别对待，将审批时限在法定时限的基础上缩短至三分之一，同时，加强与其他审批部门的联系，尽可能实现多管齐下、同步进行，在去年审批的富民兴边3个水利建设项目中，平均审批时间均在3日以内。通过狠抓措施落实，简化了审批程序，减少了审批环节，为经济建设提供便利服务的能力进一步强化。

二、主动出击，早作准备，为项目工作做好申报准备

我们以项目工作的基础是储备，关键在跑办为指导，掌握主动，积极开展工作。首先，我们对“十二五”期间的各项工作提前进行谋划，安排部署了农村环保、污染治理、生态建设与保护等专项规划的编制，并将这一类项目的收集、梳理贯穿规划编制全过程，积极筹建了项目库，实现规划实施与项目申报同步，同时，对项目进行筛选、把关，安排专人对项目申报进行培训、审查，提高申报质量和准确率。其次，我们建立了领导干部项目包干制度，按照职责分工，对地区经济社会、行业、部门具有重大影响的项目，由分管领

导亲自负责沟通衔接，近年来，先后为****、****、***化、***、***等企业前往**区相关厅局协调；为加快农村环境保护工作步伐，成功申报国家级、****级环境优美乡镇、环境综合整治项目近20个，累计争取资金1000余万元；为加强环境保护部门能力建设，多次向国家部委、****厅局汇报，实现地区申报项目全额落地，争取资金2300余万元，接近总额的50%。

三、强化监管，依法行政，为项目工作提供持续服务

我们牢固树立环境容量是有限资源这一理念，科学合理分配，为项目工作可持续腾出更大发展空间。为此，一方面我们坚持严格把关，实现源头控制。时刻把握“三个绝不审批”原则，即超区域污染物总量的项目绝不审批、违反国家产业政策的项目绝不审批、涉嫌污染转移的项目绝不审批。另一方面坚持“审、查、验三管齐下”的管理路线，即审批中，建立部门联动机制，不允许违规项目过关；查处中，结合工程建设领域专项整治，不允许未批先建“黑项目”藏身；验收中，不允许未落实“三同时”项目竣工。通过强化“环评”、“三同时”制度落实，环境因素作为项目前置条件的意识不断加强，环境容量得到有效利用。同时，我们加强了污染治理工作，“向治理要容量”。一方面，对拒不采取治理的项目坚决依法予以处理；另一方面，积极为主动承担治理任务的项目争取资金支持，发挥示范效应，为在污染治理方面做出突出贡献的***糖业食品有限责任公司等一批企业项目争取国家专项补助资金1200余万元。通过防治措施的有效

结合，环境容量不断得以开发，项目快速、顺利落地的可能性不断增大。

四、扎实开展基础工作，为项目工作做好参谋

项目工作的开展遵循****确立的“环保优先、生态立区”的发展理念，坚持“资源开发可持续、生态环境可持续”的发展道路，必然要以环境因素作为先决条件。为此，我们扎实开展了全区污染源普查更新调查、生态环境调查、土壤环境调查等基础性工作，开展了大气、水、噪声环境质量例行监测工作，定期发布环境质量公报，为项目工作决策提供翔实的技术依据；同时，积极建议并主动要求参与编制相关行业、区域规划，做好参谋助手。

今后的工作中，我们将继续贯彻落实地委扩大会议精神，立足本职、履行职责，强力推进地区项目工作，为实现地区跨越式发展和长治久安做出更大贡献。

财政生态环保资金汇报篇七

xxxx建设项目

工作汇报

二零一四年六月

1/

2xxxx建设项目

工 作 汇 报

一、项目背景

二、项目概况

xxxx联合厂房总建筑面积为30000平方米，主要包括：熔炼铸造车间，包装、机加车间，模具维修区，辅房、办公区以及配套的乳化液间、配电间、循环水泵房、纯水间、制冷站等。主厂房为钢结构，辅房为混凝土框架结构。

xxxx联合厂房项目于xxxx年x月xx日开工，机加车间将在xxxx年x月底建成投产（sop）；其它生产车间将在xxxx年xx月建成投产（sop）;预计达产达效时间在xxxx年xx月底。

三、产品方案

1、生产产品的种类

xxxx公司的产品组合集中在拥有技术领先优势的底盘和动力总成件的高端应用上。主要分布在底盘系统、动力系统、车身部件三个方面。

（1）底盘细分包括框架和轮支撑产品以及转向和踏板产品。（2）动力系统部分包括传输和发动机相关产品。（3）车身部件包括铝铸造支柱和减震器支座开发。

2、产品数量

本项目前期经河北省批复的产品主要为采用高压铸造工艺生产大批量、大中尺寸的气缸头盖产品，xxxx年预计达到年产量为xxxx；采用差压铸造工艺生产高性能、高强度的转向节支架产品，xxxx年预计达到年产量为xxxx万件。

产品规模如下表

2/

2四、土地使用地情况

目前xxxx联合厂房及总平面道路占地面积约为xxx亩。考虑到后xxxx项目的扩建，用地面积将要增加到xxxx亩（暂定），目前正在办理相关的土地证手续。

五、投资总额（概算情况）

1、项目概算总投资额约为：xx亿元

2、固定资产投资概算

xxxx项目的固定资产投资为xx亿元。

2、流动资金及建设期利息

xxxx项目的辅底流动资金约为xxxx万元。建设期利息为xxx万元。

六、项目预算及支付款项情况

1、xxxx项目xxxx年付款计划预测

按照xxxx项目进度计划，xxxx年xxxx项目工厂将建成投产，其大部分项目建设资金需要进行支付，xxxx年计划支付xxxx项目建设资金约x亿元。目前已签定合同额约xx亿，实际完成支付款项约xx亿。

2、ksm秦皇岛项目工艺设备采购统计

七、工程形象进度

3/

2xxxx项目于xx年x月xx日开工建设，厂房的基础工程、主体工程已施工完毕。目前正在进行厂房水、暖、电动的安装施工，厂房的装饰装修施工。

xxxx项目土建工程计划在xxxx年x月底完成；机加车间工艺设备安装调试计划在xxxx年x月完成并投产（sop）；其它生产车间工艺设备安装调试计划在xxxx年xx月底完成。与此同与厂房相配套的外网道路、绿化景观工程将在xxxx年x月全部施工完成。

（一）建安工程形象进度统计表

（二）设备安装调试进度计划表

八、报规报建完成情况表

4/

2环境评价、安全预评价、职业健康评价已完成。

九、存在问题

各项工作正在有序进行，目前工作暂无困难。请市政府从相关政策考虑，给予项目以最大支持！

二〇一四年六月三十日

5/2

财政生态环保资金汇报篇八

关于省级以上水利资金项目建设情况汇报

一、重点项目计划的完成情况。

（一）防灾减灾秋风岭水库。

秋风岭水库除险加固工程建设内容主要有：

1、土坝填土培厚，坝身进行劈裂灌浆防渗，坝基进行帷幕灌浆防渗，增设坝脚排水棱体，迎水坡浇混凝土护坡，建造防浪墙；

2、重建泄洪闸；

3、加固输水涵管，重建坝后电站；

4、安装水库自动化监测系统；

5、修筑进库公路，建设职工宿舍楼。工程概算投资5266万元。其中:中央国债资金1500万元,省级补助资金2152万元,市级配套资金1590万元，区级补助资金100万元。至2008年12月31日实际到建设单位资金5057.829787万元, 2003年12月9日，经广东省水利厅批复，工程开始开工建设。至目前为止，所有分部工程已竣工验收，并且交付运行使用，运行使用后，未发现明显的质量问题，主要项目包括：大坝加固工程、输水涵管加固工程、溢洪道及电站重建工程、自动化监测系统、加固工程宿舍楼。现正准备工程竣工财务决算验收工作。

（二）防灾减灾大龙溪一级水库除险加固工程建设内容主要有：一是大坝加固，大坝填土培厚、劈裂灌浆、帷幕灌浆、坝脚砌排水棱体、迎水坡浇混凝土护坡和建造防浪墙；

2、重建溢洪闸；

3、封堵老输水涵管；

4、安装水库自动化监测系统、修建防汛公路和新建一栋管理楼。

主体工程于2008年2月5日开工，建设期限从2008年2月至2010年4月完成，工程总概算2401.55万元。至2008年12月底累计完成投

1 资1164万元。现已完成老涵管封堵、坝脚砌排水棱体和土坝劈裂灌浆,大坝填土加固迎水坡护坡等单元工程110个，其中优质90个，优良率82%，合格率100%。

（三）汕头市潮南区城市防洪工程（练江堤围陈店至峡山堤段），堤围总长23.831km。工程于2008年12月23日动工建设，主要建设内容包括堤围和穿堤涵闸达标建设，计划施工总工期三年，总投资13110.5万元，需完成土方：106.034 万m,石方15.821万m,砼方10176.56 m。2008年12月底预付工程款486.528096万元。

（四）实施省人大议案。

1、农村机电排灌议案，共有建设项目5宗，其中04年度重建工程二宗，分别是东华村公围排灌站，装机1台80千瓦，总投资58万元，其中省补助资金29万元，市配套资金11.6万元，区级自筹17.4万元；

2、新明村荔兴电排站，装机1台65千瓦，总投资53万元，其中省补助资金27万元，市配套资金10.6万元，区级自筹15.4万元；05年度技改工程二宗，分别是：

1、珠埕敬仔塭排灌站，装机1台65千瓦，总投资19.27万元，其中省补助资金13.49万元，市配套资金3.85万元，区级配套资金1.93万元；

2、仙家十斗角电排站，装机1台65千瓦，总投资19万元，其中省补助资金13.3万元，市配套资金3.8万元，区级自筹资金1.9万元。06年度技改工程一宗，即峡山三联电排站，装机3台195千瓦，总投资56.65万元，其中省补助资金39.65万元，市配套资金11.33万元，区级自筹资金5.76万元。以上5宗工程总装机7台470千瓦，总投资205.92万元，各级建设资金全部到位，所有工程全部完工并投入使

33用。

2、小型水库除险加固议案。

2003——2007年度潮南区小型水库除险加固工程上报计划44宗，经省专家组审核确认列入省人大议案小型水库除险加固任务为44宗，省厅批复工程投资总额为4003.87万元。工程实际投入资金为3226.19万元，其中：省级资金为1403万元，市级资金为1203.49万元，潮南区自筹资金为619.7万元。工程已于2008年7月全部竣工验收投入使用。

3、水库移民完成情况。

（1）水库移民议案我区列入2003至2006年（上半年度）人大议案项目有6个镇14个村。其中列入2003年度计划有两英镇秋风玉石和禾皋新围、胪岗镇新中、陇田镇浩溪和溪西、司马浦镇港美、仙城镇深溪共7个村；列入2004年度计划有两英镇新寮门月地和仙城镇梅径秋风共2个自然村；列入2005年度计划有两英镇古溪高田村；列入2006年度计划有两英镇秋风贝寮、胪岗镇泗黄、峡山镇英大埔和莲青共4个村。2003至2006年（上半年度）我区下达６个镇14村的建设项目已通过区、市验收的有13村，资金已全部下达到位，已完成修、建房4414户，其中修、建房面积74813平方米,其它工程(四通一平)7宗,食水工程6宗,公用文化室5宗。项目总投资1104.973万元,拔付资金834.1565万元，项目账面累计支出（投资或费用）剩270.8165万元，其中2003年度人大议水库移民账面累计4.0455万元（属项目其他费用资金）； 2004年度人大议水库移民账面累计16.398万元（属项目其他费用资金）； 2005年度人大议水库移民账面累计245.248万元（尚未实施）； 2006年度人大议

3 水库移民账面累计5.125万元（属项目其他费用资金）。

（2）、水库移民二十年后期扶持落实情况。2006年5月国务院下发了国发[2006]17号《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》，至目前为止，我区共发放9季资金，共发放1894.455万元,直补资金由区水利局和财政局委托发展银行发到各移民户。

（五）解决农村饮水难完成情况。

1、2005年度我区解决农村饮水难有6个镇14个村（居）2.16万人，通过从供水主管道扩网，建设蓄水陂、过滤池等工程措施，建设12宗农村饮水解困工程。由于省级补助资金324万元到位后，能及时拨付工程进度款，全部投入到工程项目的建设中，确保工程项目在2005年12月底前全部顺利完成并发挥效益。

2、2006年度我区解决农村饮水安全工程有2个镇3个村1.1万人，通过铺设供水管道，建设蓄水池，过滤池等工程措施，建设3宗农村饮水安全工程。由于省级补助资金232.2万元到位后，能按时拨付工程进度款，全部投入到工程项目的建设中，确保井都镇双山村和成田镇西宅村、宁湖村3个项目在2006年12月底前全部顺利完成并发挥效益。

3、2008年度我区解决农村饮水安全工程有2个项目，其中：潮南区农村饮水安全工程（含氟）有4个镇14个村（居）3.5894万人，通过铺设供水管道，建设14宗农村饮水安全工程。由于省级以上补助资金到位后，能按时拨付工程进度款，全部投入到工程项目的建设中，确保工程项目在2008年12月底前全部完工。潮南区农村饮水安全工程（苦咸水）有2个镇7个村2.9107万人，通过铺设供水管道，建设7宗农村饮水安

4 全工程。由于中央补助资金183万元已到位，省级补助资金466万元也已到位，建设单位积极采取有效的措施，在保证工程质量的前提下，要求施工单位加班加点，确保该工程项目在2008年12月底完工。

二、落实重点项目计划的实施方案。

（一）省城乡水利防灾减灾工程项目（练江堤围陈店至峡山堤段达标加固），堤围总长23.831公里。2009年计划完成堤围长8公里，总投资4000万元，其中要求省级投资补助1600万元，地方配套2400万元，需完成土方：35.50 万m,石方5.5万m,砼方3500m；2010年计划完成堤围长7.5公里，总投资3703万元，其中要求省级投资补助1383万元，地方配套390.55万元，需完成土方：30.50 万m,石方4.5万m,砼方3500m；2011年计划完成堤围长8.331公里，总投资5407.5万元，其中要求省级投资补助1783万元，地方配套3624.5万元，需完成土方：40.034 万m,石方5.821万m,砼方3176.56m。

（二）大龙溪一级水库除险加固。2009年计划投资资金1037万元，完成溢洪道、管养楼、坝面、水库自动化监测系统，修建防汛路等配套设施建设。

3 汕头市潮南区水利局 二○○九年二月十六日

财政生态环保资金汇报篇九

******************有限公司

建设项目环保工作总结 **环保局：

现将我公司自试生产以来环保工作情况总结如下：

一、工程概况 **公司是成立于*年*月*日，由*投资兴建的民营企业。位于*****，占地面积约****亩，法定代表人为***。

本公司于****年**月计划建设年****************************************项目。该项目采取一次设计、分期建设、分步验收的方式。

目前，本项目中年产***************生产线已建成，并于***年***月****日得到市环保局的《江苏省宿迁市建设项目试生产（运行）环境保护核准通知单》[********]（见附件），试生产期限为三个月，我公司开始试生产。****年*月****日我公司又得到试生产延期三个月的批复（见附件）。现在我公司正处于试生产阶段。

本项目环境影响报告由************所出具，工程由************有限公司设计，主体工程由********有限公司施工，由**************有限公司监理。污水处理工程由*************有限公司完成。

二、环保措施落实情况

我公司于2010年委托************所编制了该项目环评报告

书并通过了宿迁市环保局审批（宿环建管******号）（见附件），在工程建设过程中，我公司严格执行环保“三同时”制度，认真细致的全面抓好环保工作，并根据设计要求和环评报告书的意见，在建设过程中逐项予以落实，主要建成的环保设施有：氨气吸收塔1台，不凝尾气吸收塔2台，冷凝器26个，油烟吸收装置1台，废水处理站及配套管道，800m3消防尾水收集池，固废仓库，噪声治理和绿化，ph、cod监测仪器等。

按照环评批复的要求，我公司积极落实各项环保工作：

1、我公司全过程贯彻循环经济和清洁生产的理念，采用先进的工艺和设备，加强生产管理和环境管理。生产过程中改进工艺，对原辅材料回收套用，减少废物排放。对从业人员加强教育，增强环保意识。

2、按“雨污分流、清污分流、分质处理”的原则规划设计厂区给排水管网，并与区域排水系统相容，污水收集系统已设置防漏、防渗、防腐的技术保证措施，不让污水混入雨水管网及向地下渗漏。

优化污水预处理工艺，对高浓度废水采用fenton试剂法处理，再与低浓度废水一起经厌氧生物处理，最后与生活污水一同进行“缺氧+好氧”处理。经此工艺处理后的废水cod均能达标。

3、我公司的蒸汽由园区统一提供。

我公司设置3台生产废气吸收装置。经处理过的废气均能达标排放。具体产生环节及处置方法见表2.1。

表2.1 生产废气产生环节及处置方法

厨房油烟经油烟净化装置净化后排放。

4、我公司合理布局，并采用低噪声的设备，对风机、各类泵、离心机等进行有效隔声、消声和减振。我公司厂界噪声稳定达标。

5、我公司规范建设固废仓库，并规范收集、贮存及综合利用各类固废。对蒸馏残渣、废滤料、污泥等危险废物委托有资质单位进行安全处置，并加强运输过程中的跟踪检查，严格落实危废转移联单制度。乙醇溶液及硫酸铵晶体综合利用，生活垃圾由园区环卫部门负责处理。各类固废及危废的贮存、处置场所均按要求设置，并有专人管理。

6、本项目具有较大的火灾爆炸危险性，为了应对和降低环境风险。我公司编制了《突发环境事件应急预案》（见附件）并组织了相

关演练。本公司在产区内设置了800m3的消防尾水收集池、储罐区设置围堰以及相应的切断装置。

7、本项目100米的卫生防护距离内，未建居民点、学校等环境敏感目标。

8、我公司已按规定规范各类排污口和固废场所标识。废气排放口设置了采样口和采样平台，厂区污水总排放口设置了监测采样口，已安装流量计、cod自动在线监测装置，并与环保部门污染源监控系统联网。污水处理区域以及污水排放口设置了视频监控，并与园区管委会联网。

公司设有专门的环保部门，并配备专门的监测仪器和专职人员，负责公司内部日常环境管理、环境监测和应急事故处置。

9、本公司加强绿化建设，目前已经种植了冬青、广玉兰等多种绿色植物。

三、环保管理情况

我公司设有专门环保部门，并配备专门环保负责人，负责环境保护管理工作，监督污染治理设施的运行，制定了环境保护管理制度，环境事故应急预案，加强了环境保护管理，做好危废管理及台账记录。公司设有分析室，对污水等定期进行监测并记录。公司制定了《突发环境事件应急预案》，规定了突发污染事故的应急处置措施。

四、试运行期情况 ******年***月***日我公司经市环保局批复同意投入试生产，在试生产过程中，强化各项污染治理设施的日常管理和调试，建立健全了内部环保管理机构和管理制度，配备了相应的监测设备设施，确保了污染治理设施的正常运转。9月份，按照市环保局批复的竣工验收监测方案，委托市环境监测中心站开展环保验收监测和验收调查工作，经现场监测，各项污染物排放标准符合相关要求，污染治理设施已全面落实到位并能够正常运转。

综上所述，从建设期开始至试运行期间，我公司一直将环境保护工作放在首位，切实落实了环保相关要求，通过我公司自查，达到了竣工环保验收的标准要求。

创造和谐社会，保护环境是每一个现代化企业的责任，我们将以本次环保验收为契机，立足长远，不断完善，扎扎实实的抓好环保设施的长效管理，切实将环保工作纳入依法治理的轨道。*********篇2：建设单位环保工作总结

月半湾小区a区环境保护工作总结

自2012年4月进场以来，按照公司对环境保护的统一部署，项目部环境保护工作在环境保护领导小组的领导下，取得了一定的成绩，实实在在地做了大量、细致的工作，项目部综合环境得到了进一步的改善，没有发生一起环境污染事件。现就本项目部对环境保护工作作如下回顾和总结。

一、领导重视，目标明确 项目部成立了以项目经理为组长，以副经理为副组长，以各部门长为成员的环境保护工作领导小组。在环境保护工作领导小组的领导下，我项目部制订了各项规章制度，完善环境保护工作体系。项目部与公司、项目部与各部门、项目部与施工作业队分别签订《安全质量保护工作责任书》，将环境保护工作具体落实到各部门和个人，落实环境保护工作责任制，做到人人参与。

二、加强宣传、培训工作，强化环境保护意识

组织相关人员参加环境保护的培训，以增强项目部管理人员的环境保护意识，并在项目部内部进行大力宣传。定期召开环境保护例会，分析处理现阶段施工过程中存在的环境问题，并对下阶段施工过程中可能出现的环境问题进行预测，尽量避免破坏环境，减少对环境的干扰。同时我们以“全国节能宣传周”、“6·5”世界环境日为契机，广泛开展了环保和节能减排宣传工作，悬挂横幅，张贴环保宣传标语等，加深广大员工和施工作业人员对环境保护和节能减排的认识。

三、加强施工过程控制，减少对环境破坏

我部在施工过程中，加强对施工过程的控制，坚持“不破坏或少破坏”的原则。在施工过程中，我们采取了以下措施：

1、临时工程与设施

临时工程与设施是永久性工程实施的基础和保障，永久性工程完工后，应移去、拆除，其所占用的区域应进行清理或恢复原貌。

从在建工程来看，临建环境保护问题如下：由于临时工程多位于路线范围以外，工程完工后承包的施工作业人员匆忙撤场，对所占用区域的清理不够彻底，恢复原貌较难，因此对周边环境的影响和破坏是比较明显的。针对这种情况我们

从严控制：

⑴对临时工程与设施按照我们的需求进行优化，加大项目部施工管理人员对临建施工现场的监控。没有达到项目部要求的施工队，不得在现场进行任何临时工程的施工。

⑵进入施工现场的临时道路，我们注意生态保护，尽可能的不砍或少砍树木。当永久性工程完工后，我们将对临时道路进行清理，采取措施恢复原貌。

2、生活区和混凝土拌合站环保措施

⑴在生活区设置固定垃圾桶，并设专人定期清理生活垃圾，生活垃圾收集后，运送至永久性弃渣场掩埋。

⑵在生活区后修建化粪池，化粪池上设置隔油层，生活废水经化粪池沉淀后，集中排放。

⑶混凝土拌合站中产生的生产废水，经沉淀池沉淀后集中排放，严禁生产废水直接排放至河流中，污染水体。

⑷混凝土拌合站设置洗车台，所有车辆的清洗必须在洗车台内进行，严禁车辆在施工区域内清洗。

⑸及时打扫混凝土拌合站，保持地面清洁。

3、施工中的环境保护

⑴ 注意夜间施工的噪音影响，必须在夜间从事有噪音污染的施工应先发安民告示，以征得附近居民的理解。对距离居民区100米以内的工程，限定施工时间，部分高噪音设备严禁夜间施工作业。

⑵项目部配备两台洒水车在施工区域和施工便道上进行洒水，避免产生扬尘，危害生产人员和其他人的身体健康。

4、弃土、弃渣场的环境保护

⑴严格按照设计图纸进行施工。

⑵弃土场和弃渣场在使用前必须设置相应的防护和环保设施，先施工防护措施，然后才是弃土、弃渣。

⑶取土场和施工现场的临时弃土场堆放的表土或临时堆放土，须覆盖防尘网，防止大风天气产生扬尘。

⑷弃土弃渣场坡脚须堆放袋装土，防止雨后水土流失。

四、细节入手、强化管理、狠抓节能减排工作

认真贯彻落实《节能条例》，明确节能责任人、岗位管理人，加强对设备设施的使用、维保，确保节电、节水富有成效

第一点是节约用电。科学使用各类用电设备，尽可能地节约用电。严格执行国家有关室内温度的控制标准，合理设置空调温度；节约照明用电，办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯，杜绝“长明灯”和“白昼灯”；要指定专人负责检查用电设备，对电器设备实行定时开关制度。

第二点是节能节材。对水泥、钢筋、木材及砂石骨料等主要工程耗材及煤、油、气等能源物资，进行合理使用，最大限度地节约资源，降低生产成本。

第三点是节约用水。加强用水设备的日常维护管理，及时检查更换老化的供水管路及零件；对水耗超标的设施进行节水改造，新建和改造项目应使用节水器具和设备，杜绝“长流水”，切实减少耗水量；定期不定期对给排水设备进行巡检，避免跑、冒、滴、漏现象，做好空调系统用水管理。

最后通过我们不定期的自查，提高了现场环境保护工作效率，及时解决了项目工作中出现的一些服务不到位的问题，促进了环境管理工作的开展，有力地提高了环境管理水平。在下步工作中，我们继续严抓环境保护工作，严格落实环境保护责任制度，将环境管理工作水平更进一步，更加完善。

嘉善县干窑镇新市镇建设投资有限公司 2014年10月17日篇3：医院建设项目竣工验收环保工作总结

金坛市直溪镇建昌卫生院

建设项目环保工作总结

金坛市环保局、直溪镇环保办：

现将我院“扩建门诊病房楼等设施”项目由市发改局以坛发改投字[2012]第96号文立项，现将该项目建设以来环保工作情况总结如下：

一、工程概况

我院位于金坛市建昌集镇镇西路30号，法人代表王菊仙。我院于2013年7月动工建设“扩建门诊病房楼等设施”项目，项目用地面积2119平方米，建筑面积2500平方米（地下消防水池182平方米）。

《关于对金坛市直溪镇建昌卫生院扩建门诊病房楼等设施建设项目环境影响登记表的审批意见》由金坛市环保局以坛环审[2012]112号文通过。

二、环保措施落实情况

在工程建设过程中，我院严格执行环保“三同时”制度，认真细致的全面抓好环保工作，并根据设计要求和环境影响登记表意见，在建设过程中逐项予以落实，主要建成的环保设施有：污水处理站及配套管道、雨污分流管网、医疗废弃物暂存处、噪声治理和绿化等。

按照环评批复要求，我院积极落实各项环保工作：

1、我院在工程建设过程中加强对从业建筑人员的环保教育，增强环保意识，加强建设全过程的环境管理。

2、按“雨污分流、清污分流”的原则规划设计院内给水管网，并于区域排水系统相容，污水收集系统防漏、防渗。

3、我院加强对建设筑工地的管理，合理规划，科学管理，建筑材料进场进行了有效的遮盖，并对地面及时清理，减少扬尘的产生。

4、工地现场规范了各项操作程序，合理安排作业场地，禁止夜间施工，减少了噪声对外界的影响，确保施工场界符合《建筑施工场界噪声限值》（gb12523-2011）的要求。

5、建筑过程中产生的垃圾及时清运，有效处理。

6、我院加强绿化建设，目前已植少量香樟、桂花、广玉兰等绿色植物，后续绿化正在进行中。

7、本项目建设过程中，认真接受市环境监察大队和直溪镇环保办的现场监理和督查指导。

三、环保管理情况

1、我院污水处理设施完善，配备兼职人员，台帐登记齐全。

2、建设有医疗废物暂存处，医疗废物定点存放，做到防蝇、防鼠、防渗、防盗。与市卫生局指定的医疗废物处理单位签定回收协议。

3、无有毒、有害气体排放。

综上所述，我院“扩建门诊病房楼等设施”项目建设至验收期间，一直将环保工作放在首位，切实落实了环保相关要求，通过我院自查，达到了竣工环保验收的标准要求。

创造和谐社会，保护环境是每一个部门的责任，我们将以本以环保验收为契机，立足长远，不断完善，扎扎实实的抓好环保设施的长效管理，切实将环保工作纳入依法治理的轨道。2014年11月13日篇4：工程施工环保工作年度总结

工程施工环保工作年度总结

为把黄延高速公路扩能工程建设成为一条“理念新、质量优、环境美、特色强”的一流高速公路，实现“规范化管理、新理念设计、环保型施工、全优良品质”的典型示范工程目标，充分体现以人为本，坚持全面、协调、可持续的新发展观，落实“不破坏就是最大的保护”思想。今年以来，按照总公司对环水保的统一部署，结合日常工程施工环境管理，建立健全各项环保水保管理及监控制度，实习环水保责任层层分解，责任到人，努力提高施工中环境管理效能，按工期进度逐步开展各项管理工作，认真剖析存在的问题，扎实落实总体施工环保的各项要求指标，取得了优异的成果。

年度环水保总结报告如下：

一、临时工程与设施

临时工程与设施是永久性工程实施的基础和保障，永久性工程完工后应移去、拆除，其所占用的区域应进行清理或恢复原貌。

从在建工程来看，临建环保问题如下：由于临时工程多数位于路线范围以外，工程完工后承包的施工队人员匆忙撤场，对所占用区域的清理不够彻底，恢复原貌较难，因此对周边环境的影响和破坏是比较明显的。针对这种情况我们从严控制：

1、针对承包的施工队我们按不同的类型和需要，对临时工程与设施进行优化施工，并加大项目部管理人员对临建的现场监控。没有达到项目部要求的施工队，不得在现场进行任何临时工程的施工。

2、各种临时工程开工前，我项目部取得了当地有关管理部门及其他当事人的同意，并取得书面协议。没有经过此工序的我们禁止施工队私自处理，强制施工。

3、在林区工程施工，进入施工现场的临时道路，我们注意生态保护，尽可能不砍或少砍树木。当永久性工程完工后，我们将对临时道路进行清理，通过植树等措施恢复原貌。

4、现场施工队在施工现场搭设的临时工棚等，除应满足安全要求外，已经尽可能的选择植被较少且容易恢复原貌的地点。

5、针对弃土场我们进行了专项讨论，设置了必要的防护、环保设施。并且先施工防护设施，然后才弃土。弃土完后，我们将会进行地表美化，力争与原地貌保持一致。

6、当永久性工程完工后，我们将会移去、拆除和处理好全部临时工程与设施，并将临时工程所占用的区域进行清理或恢复原貌，并报相关部门检查验收。

二、路基工程

路基施工过程中，我们必须在施工中贯彻“不破坏就是最大的保护”思想，尊重自然，回归自然，尽量减少人工痕迹，使高速公路这一人工系统与沿线自然系统和其他人工系统配合协调。

（一）场地清理

1、路基工程施工前确定现场工作界线，放好边桩，并保护所有规定保留和相关部门指定要求保留的植物及构造物。

2、路基范围内清理的草皮、表土，尤其是种植土应集中堆放。

3、路基范围内可移植的树木、植被等应尽可能移植。

（二）、填方路基

1、填方路段地质情况调查。我们在施工前对填方路段的地质情况进行详细调查，查明是否存在地质不良情况，尤其对路线经过冲积（坡积、残积）层的路段，还应查明基底覆盖土层下的基岩是否存在不利于路基稳定的倾斜面。

2、防雨措施。施工期间，我们采取切实可行的措施，防止雨水冲刷路基，避免出现泥沙冲淤农田、阻塞沟渠等现象发生。防雨措施方案已经应报监理批准。

根据经验，采用土工布、塑料薄膜覆盖边坡，用塑料薄膜修筑临时集水沟，在坡脚修筑拦浆坝、挖沟等，均能起到一定的防雨冲刷作用。

（三）、排水与防护工程

1、边沟与涵洞接合处是施工中容易忽视的地方，往往出现连接不顺的情况，因此我们在施工中特别注意边沟与涵洞洞口建筑的配合，连接应顺适、自然。

2、边沟、排水沟边缘回填土施工时略高于沟顶并夯实，以利排除地表水。

3、路基边坡我们严格按照施工图执行，采用m10水泥浆砌片石拱形骨架护坡，骨架内按要求种植植被。

四、桥涵工程

施工中，施工单位往往对桥涵工程主体结构本身的质量和安全较为重视，对附属工程及与周边环境的协调重视不够，而对某些施工方法可

能对周边环境造成破坏更是认识不足。针对这种情况，我们高度重视桥涵工程施工的各个环节。

1、涉河（水）桥梁施工，我们严格落实水保责任，注意保护水资源，避免钻孔护壁泥浆等对水体的污染；钻孔工作平台不影响排洪，完工后我们及时拆除、清理。

2、仓库、临时工棚等我们尽可能设在桥头路基范围之内，或设在视线以外植被较少且容易恢复原貌的隐蔽处。

3、水泥包装袋等建筑垃圾我们集中收集堆放并按规定进行处理，严谨随意弃置，随风飘散。

4、涵洞工程施工，应特别注意基底承载力是否满足设计要求。涵洞进出水口与边沟和天然沟渠的连接我们已经做到平顺自然，并且相关排水方案已通过相关部门审批。

五、当然施工现场环水保工作的落实，也离不开领导的正确方针。 首先是分工明确，提高工作效率。

安全环保部负责对现场施工的环境监督管理，现场泥浆排放及外运，周边环境管理工作及其他环境管理工等。在全年的工作中，一是将各项相关工作任务及日常环境管理业务量分工，责任到人，确保各项任务及时落实。二是加强工人上岗培训，定期、不定期进行集中培训，全面提高工作效率。

其次 加大环境管理监控制度，严厉查处环境违法行为

（一）切实加强建设工程项目环境管理。严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，做到了建设项目环保审批率和“三同时”执

行率达到100%。

（二）加大现场泥浆排放查处力度。为防止现场钻孔桩作业时，泥浆溢出。我们加大了对现场桩基施工时的环境监察力度，指定专人定期不定期进行监管。

（三）严格环境监管，加大处罚力度。严格按照环境保护法律、法规的相关要求进行查处，并督促相关违法单位限期整改。采取处罚和教育相结合，加强对施工相对人的环境法律法规教育，既维护了环境法律的严肃性，又增强了项目相关人员的环境法律意识，收到了良好的效果。最后通过我们不定期的自查，提高了现场环境保护工作效率，及时解决了项目工作中出现的一些服务不到位的问题，促进了环境管理工作的开展，有力地提高了环境管理水平。在下步工作中，我们继续严抓环水保护工作，严格落实环水保护责任制度，将环境管理工作水平更进一步，更加完善。

中铁十八局集团

黄延高速公路扩能工程lj-17合同段项目经理部 2014年7月5日篇5：建设项目环保设施实施情况工作报告

丽水市优耐克水性树脂科技有限公司

建设项目环保设施实施情况工作总结

一、前言

丽水市优耐克水性树脂科技有限公司于 年 月经浙江省丽水市经贸委立项同意，在丽水市水阁工业区建设“年产1万吨合成革用水性树脂及应用试验车间建设项目”。

并以号文件对本项目进行了批复，年 月丽水市环境科学研究所完成该项目环境影响报告表的编制工作；项目预算总投资 万元，其中环保设施投资 万元，占总投资的 %。项目于2011年4月开工建设，2012年8月投入试运行。

我公司委托丽水市环境检查中心站，对该项目进行了环保设施竣工验收监测，已经基本达到环保要求。在此基础上，本公司完成了建设项目环保设施实施情况工作总结。

二、污染物排放与环保设施建设

丽水市优耐克水性树脂科技有限公司技改项目在实施过程中，主要产生废气、水体污染物、固废、噪音等污染物，根据建设项目“三同时”的要求，公司共投资 万元，完成环保配套设施建设：

1、废气环保设施建设：

废气包括食堂废气和工艺废气。食堂油烟通过油烟净化装置处理达标后高空排放；工艺废气通过引风集中到活性炭吸附装置，经活性炭吸附后经15m高排气筒排放。

2、水体污染物环保设施建设：

水体污染物包括混料釜清洗废水和生活污水。公司针对性的建有絮淀池、化粪池、应急池等。水体污染物混料釜的清洗废水大部分回用，少量废水需经絮凝沉淀、生化处理后排入市政污水网管；生活污水中的食堂含油废水经隔油池预处理后与其他生活污水一并经化粪池预处理后，再排入市政污水网管。

3、固废环保设施建设：

固废包括项目产生的固体垃圾和生活垃圾。对其实行分类管理，危废送固废处理中心，生活垃圾经环卫部门统一定期清运。

4、噪音环保设施建设：

噪音主要来自各种机械设备，在噪声控制上，采取优化设备选配和绿化降音。

三、环境管理制度及执行情况

丽水市优耐克水性树脂科技有限公司为了加强环保管理，首先从管理人员开始，提高认识，制订了包括环保考核在内的完整的管理制度、环保设施岗位操作规程，配备了兼职环保管理人员一人，负责环保设施的运行操作以及做好台账工作，确保环境管理制度在实际工作中能够得到有效的运行。

财政生态环保资金汇报篇十

环保项目资金审计发现的问题及管理建议

find funds audit environmental project problems and suggestions

作者：许海霞

工作单位：安徽凯吉通会计师事务所 所在省市：安徽省合肥市 邮政编码：230022

摘要：本文首先阐述了环保项目资金审计发现的几个主要问题，最后提出了管理建议，以促进环保项目资金安全、有效的管理和使用。

abstract:this paper expounds several main problems found in audit of funds environmental projects, and then analyzes the reasons of the existing problems, finally puts forward suggestions to promote the management, use and management of effective security, project environmental protection funds.关键词：环保专项资金、审计问题、管理建议

keywords: special funds, environmental audit, management suggestions

中国经济正在经历着由单纯注重gdp增长向注重绿色gdp转变，为处理好经济发展和环境保护的关系，近年来，国家对环境保护投入的资金较以前年度明显增长，在整个财政支出中，环保专项资金支出比重逐年攀升，为提高环保专项资金使用效益，环保专项资金的管理尤为重要。在此，对当前环保专项资金使用过程中可能存在的问题进行探讨，提出可操作性强的建议，以规范环保资金管理，提高资金使用效益，促进环保政策贯彻落实。

1、专项资金使用过程中存在的问题 1.1 项目久久未建，专项资金闲置或浪费

项目申报时可行性研究考虑不周，待项目批准专项资金到达地方财政专户后，项目申报单位却因为城市规划、新农村建设、配套资金不到位、单位搬迁、征地问题、配套设施未按期建设、招投标程序不善等原因，导致项目建设搁置，不仅远低于应有的进度，有的单位甚至无法进行建设，导致财政补助专项资金闲置在专户，或者已支付给各项目建设单位，造成国家资金的浪费。

1.2 财政资金未按照项目进度支付给各项目单位或施工单位，资金使用效益较低

财政资金支付的控制较为宽松，有的项目建设单位虚报项目进度，或通过各种不正常的关系提前取得专项资金，取得项目资金的建设单位却由于各种原因，项目一直未建或进度非常缓慢，导致财政专项资金使用效率较低，甚至有的项目单位因与公司正常费用混在一起，将获取的专项资金先挪作了他用。1.3 存在虚报项目、虚报投资额或用已完工项目申报，骗取、套取国家资金 1.3.1 有的环保项目属于申报前已完工工程，为套取财政补助专项资金，再以此项目名义申报，用国家奖励资金作为已完工项目资金归垫；

1.3.2 有的项目已享受其他专项补助资金进行建设，但又以该环保项目名义重复申报；

1.3.3 有的项目实际建设内容与可行性研究报告的建设内容完全不同，虚报项目；

1.3.4 有的项目建设单位获得财政补助专项资金后，不做设计和概算，实际建设规模远远低于预算规模，也远远低于财政补助专项资金金额，不仅自筹资金不到位，还存在虚报项目投资额行为。

1.3.5 有的项目虽然履行了政府招投标程序，但现场实际完工工程量明显偏小，远远低于实施方案中应完成的工程量，使得财政补助专项资金与实际工程量不配比。

1.3.6 有的畜禽养殖企业申报的养殖废弃物综合利用与污染治理项目，但未见存栏畜禽，更未见规模化畜禽养殖，骗取、套取国家项目资金。1.4 挪用项目资金

有的项目为甲单位申报的污水处理项目，但实际建设却变更为乙单位的技改项目，而乙单位的技改项目已经享用了其他资金，项目建设主体和项目建设内容

发生了较大变更，却不履行任何报批手续，涉嫌挪用项目资金；有的项目以实施水污染防治为名，通过编造拆迁协议等，套取银行贷款挪作他用。有的将项目资金张冠李戴，一种情况是项目申报单位领到专项资金后，没有专款专用，而是挤占挪用，甲款乙项目用，甲款乙单位用，还有一种情况是部分项目审批部门和少数领导干部利用手中权力，以专项名义为家乡或其他单位下拨资金，这在中小项目资金审批过程中表现较为突出。1.5 擅自变更工程建设主体、建设内容

有的项目实际建设内容与项目申报建设内容有较大差异，有的是因为自筹资金不到位致使申报建设内容无法全部完成；有的是因为项目管理原因，在合同书上没有明确项目建设的详细内容，将项目打包建设，导致实际建成的项目与申报项目有差异，但项目建设单位却还浑然不觉，支付了全部工程款；有的项目建设原申报为工业技改项目，但由于单位搬迁等原因，原技改工程变更为新建工程，虽最终都完成了项目的建设，但实际建设内容却与申报时的建设内容差异较大；有的项目申报单位迟迟不动工，主管部门在无计可施的情况下，由主管部门亲力亲为，工程招投标、工程建设、工程管理等均由主管部门即项目监管部门完成，如此一来，项目监管单位变成了项目实施单位；等等。1.6 项目建设没有履行招投标程序

有的项目申报单位没有履行招投标程序，自行选择施工单位协议签订施工合同、监理合同、设备购买合同，如此操作可能影响合同金额的公允性，有的单位甚至与施工单位串通，签订真假两份合同，假合同用于对外审计检查用，真实的合同用来做工程实际结算用。

1.7 项目财务核算不规范，违反财经纪律

有的专项资金主管部门将资金下拨各项目单位后，又想方设法“回收”一部分，即所谓的“明扣”或“暗扣”，一是采取有偿服务，以咨询费的名义从项目申报单位收回部分资金作为日常经费的补充、设“小金库”甚至被某些个人占为己用；二是主管部门以审查、监督等名义在项目申报单位大吃大喝，奢侈浪费，并间接地“回收”国家专项资金。有的项目建设单位财务核算不规范，有的未对项目进行独立设账或备查账核算，大额现金支付现象较为普遍，有的只有简单的手工式流水账，而未见任何发票、付款凭证、会计记账凭证，有的以现金收据代

替发票，有的项目虽设立专门的账簿核算，可核算凭证体现的建设内容却与项目实际建设内容无关，有的项目专项资金由地方财政局直接与施工单位结算，但自筹资金账务处理存在以上现象，这不仅违反了的相关制度的规定，还对付款的真实性和完整性产生了质疑。

2、环保专项资金使用过程中存在问题的原因 2.1 目光短浅，缺乏长远意识

各级政府、行政主管部门、项目实施单位重视争取专项资金和项目指标，一味的追求政绩，甚至对各单位和行政主管部门业绩和领导任期考核主要以争取项目和资金多少为依据，而对加强管理，提高资金使用效益重视不够。2.2 缺少对环保专项资金使用的跟踪审计和绩效评价

对于各行政主管部门、项目实施单位上报的各类报表更多的只从数字上简单堆砌而成，用于应付上级部门的各项检查和评价指标，弄虚假合同、虚假财务资料、决算资料等，上有政策，下有对策，而没有从国家财政资金角度加以分析和利用，资金是否有效合理的使用，是否发挥了应有的作用，是否改善了环境，是否治理了污染，缺乏评价标准以及相关专项资金的归纳和总结，出现在安排不同类型的项目实施单位使用同类专项资金时口径和标准不一的问题，使得项目用款单位在取得环保专项资金上出现不平等现象。2.3 项目资金缺少有效的内部控制制度

地方财政支出监督滞后，有的地方财政控制偏左，每一笔进度款层层上报，层层卡壳，有的工程早已完工，但工程进度款却还迟迟未付，严重束缚了项目实施单位对改善环境的积极性；有的地方财政控制偏右，工程还未开始施工，就拨付了全部工程款，而项目实施单位却迟迟未实施项目，使得专项资金被项目单位暂时挪用他处，或者是有的项目虽实施，但未独立设账规范核算项目的收支情况。财政监督的方式方法落后，大搞突击性、专项性检查，日常监督少；事后检查多，事前、事中监管少。

2.4 分配专项资金的职能部门交叉、重复

同一项专项资金分多个部门实施，有的项目单位避开环保部门的审核，直接从财政申请资金，形成资金来源渠道多、投入分散的状况，因此对环保专项资

金不能有效的监管；有的项目单位针对同一个项目已经申请其他部门的专项资金，却又利用现如今的信息不对称，在环保部门又申请环保专项资金，出现了一个项目重复使用了国家专项资金的问题。

2.5项目实施单位配套不到位、地方财政配套不到位

项目申报单位有政府、事业单位、企业单位，政府和事业单位由于供养人员多，负担重，自筹资金能力弱，各企业单位也不愿意大力自筹资金用于项目建设，项目单位在申报项目时虚报配套资金规模，并且专项资金与自筹资金相结合完成项目建设，但等项目专项资金审批下拨后，仅就下拨的专项资金量身定做项目的实施方案，而申报的自筹资金却抛之脑后。

3、环保项目专项资金管理建议 3.1 建立项目管理和内部控制制度

建立环保专项资金管理和控制制度，是提高资金使用效益的基础。用制度管事、约束人，明确相关人员的职责权限、工作规程和纪律要求，不相容职务分离，各岗位相互制约，相互监督。严把项目申报关，通过对环保项目资金申请进行严格审核分析后，经过认真筛选确定进入“环保专项资金项目库”管理，根据轻重缓急程度进行预算安排，从而减少或避免“先申请确定资金，后申报项目”等盲目预算的现象出现。同时还应加强对项目验收环节的管理，杜绝纵容没有完全按照项目申报资料或项目实施方案进行的项目完成验收工作，严格监测项目实施效果，发挥环保专项资金的环境效益、社会效益和经济效益。3.2加强财政和环保部门的监督管理

在加强日常监督管理的同时，实现多层次、多环节、全方位的监督，建立财政监督检查与环保资金管理部门的日常管理相结合、与预算编制部门相互协调的监督机制，使得财政部门和环保部门的共同监督管理贯穿于环保专项资金活动的始终，跟踪项目实施的全过程，严格控制项目的工程质量。同时，充分发挥内部审计等经济监督部门的作用，建立环保专项资金监督管理的新格局，实现环保专项资金效益最大化。

3.3建立环保专项资金绩效评价体系

制订环保专项资金绩效评价制度，建立合理科学的环保专项资金绩效评价体系，有利于预算编制的合理性和科学性，有效控制项目的实施进度和实施效果，发现问题，解决问题。通过建立环保专项资金绩效评价制度，对提高预算编制合理性和科学性，优化资金结构，提高专项资金使用效益，强化监督管理都将起到积极的作用。

3.4健全各项目财务核算体系

对于财务基础较为薄弱的项目实施单位，且没有健全的财务管理体制和有效的项目管理制度，项目自我管控能力较差，建议：采取政府招投标，采用公开招标或邀请招标的方式，日常付款经监理单位、项目监管部门等盖章、签字认可的项目进度付款，并建议由财政直接支付给各施工单位或者支付给项目建设单位，即采取“报账制”，努力将处于“救火”阶段的此类项目管理提升到“规范化”和“理性化”的管理阶段。

项目建设单位应对项目单独设账或设置备查账簿进行独立核算，建议参照《会计法》和《建设单位会计制度》设置会计科目，如：资金占用类设“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“待摊投资”、“现金”、“银行存款”、“固定资产”、“累计折旧”、“预付账款”、“其他应收款”等科目，资金来源类设“基建拨款—预算拨款”、“基建拨款—基建基金拨款”、“基建拨款—专项建设基金拨款”、“基建拨款—自筹资金拨款”、“项目资本”、“项目资本公积”、“基建借款“、”应付款“、”未交款“等，并且设立银行专门账户，专门反映与项目有关的各项资金收支情况，项目成本会计年度从各项目可行性研究报告阶段起，至项目结束止，并定期编制项目财务报表，为项目管理及时准确的提供相关财务信息。

3.5 建立专项资金使用责任追究制度

从政治、法律等层面建立多重问责规定，进一步明确各级政府在环保专项资金使用中的权利和义务，对造成项目资金使用损失、浪费以及资金没能够充分发挥效益的，要追究单位和个人的相关责任。发现存在虚报项目、虚报投资额或用已完工项目申报，骗取、套取国家资金，严惩不怠，或采取行政处罚，或扣减下年度资金，或收回项目资金等。情节严重的，不仅要追究直接责任人的责任，还应追究部门主管人员的行政责任。

综上所述，各级主管部门应充分利用行政职能，审慎对待环保项目资金在建设管理过程中存在的问题，从源头抓起，杜绝滋生贪污腐败现象，以满足其健康发展的需要。

参考文献：

1、2、3、4、贺志东，新企业会计准则操作指南，机械工业出版社，2009，379-383 杨萍，环境损害补偿基金制度探讨，江苏环境科技，2008，21（s1）：165-167 马旭晨，项目管理工具箱，机械工业出版社，2011，339-351 王红霞，对“绿色会计”概念的初步探讨，江苏环境科技，2007，20（s1）：79-80

作者：许海霞

出生年月：1978年9月 性别：女 民族：汉 籍贯：皖庐江

职称或职务：中级职称，注册会计师 学历：本科

主要研究方向：财务审计

通信地址：合肥市金寨路162号国际商务中心a座1105室 邮编：230022 联系电话：*** e-mail地址：378363661@

财政生态环保资金汇报篇十一

第四章 建设项目资金筹措与项目融资 在市场经济条件下，如何广开资金来源渠道，并且使筹措的资金、币种及投入时序与项目建设进度和投资使用计划相匹配，确保项目建设和运营顺利进行，是工程项目决策时必须专门考虑的问题。

※ 本章要求

（1）熟悉建设项目资金总额的构成；

（2）熟悉项目资本金融通和项目债务筹资；

（3）了解项目融资及其主要模式；

（4）掌握不同来源渠道资金的资金成本计算（普通股票的资本成本仅限了解）；

（5）掌握加权平均资本成本计算。

※ 本章重点

（1）不同类型建设项目主要的资金筹措渠道

（2）股票、债券筹资的优缺点

（3）项目融资的概念

（4）资本成本的概念和计算

※ 本章难点

（1）不同类型建设项目主要的资金筹措渠道

（2）资本成本的概念和计算

§1 建设项目资金总额的构成按不同投资主体的投资范围和项目的特点，可将建设项目分为：

公益性项目：由政府拨款建设

基础性项目：由政府投资主体承担

竞争性项目：企业为基本的投资主体，主要向市场融资。

建设项目资金总额的构成如下：

§2 建设项目资金的筹措

一、项目资本金的筹措

1.资本金概述

（1）含义：指投资项目总投资中必须包含一定比例的、由出资方实缴的资金。除了主要由中央和地方政府用财政预算投资建设的公益性项目等部分特殊项目外，大部分投资项目都应实行资本金制度。

（2）形式：实物、货币、无形资产。对于后者，必须经过有资格的评估机构依照法律法规评估作价。以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过资本金总额的20%，但国家对采用高新技术成果有特别规定的除外。

（3）内容：国家～、法人～、个人～、外商～等。

2.筹措渠道

税收：改变资金的使用权和所有权

（1）财政预算投资

举借外债：国家信用的一种形式 折旧基金和大修理基金 盈余公积金

（2公益金 未分配利润

（3）发行股票 1）股票的含义

2）股票的种类：普通股、优先股。3）发行股票筹资的优缺点

弹性融资方式，融资风险低；

优点：无到期日；

提高财务信用，增强融资扩张能力。资金成本高

缺点：

增资发行，会降低原有股东的控制权

（4）吸收国外直接投资

合资经营、合作经营、合作开发、外资独营。（注意介绍合资和合作经营的区别）（5）吸收国外其他投资

“三来一补”：来料加工、来件装配、来样定制、补偿贸易。

3.项目资本金筹集应注意的问题

（1）确定项目资本金的具体来源渠道。（2）根据资本金额度拟定项目的投资额。

（3）合理掌握资本金投入比例。（不宜过多的投入资本金）（4）合理安排资本金到位的时间。（根据实施进度进行安排）

二、负债筹资

1.国内来源渠道

（1）国内银行借款（介绍我国的银行体系）

央行——中国人民银行

银行体系

政策性银行——国家开发银行、中国农业发展银行、国家进出口信贷银行

商业性银行——建行、工行、农行、中行、交行、招商行、光大银行等

签订贷款合同时，一般会对贷款期、提款期、宽限期和还款期做出明确规定： 1）贷款期：贷款合同生效日→最后一笔贷款本金和利息还清日 2）提款期：贷款合同生效日→合同规定的最后一笔贷款本金提取日 3）宽限期：贷款合同生效日→合同规定的第一笔贷款本金归还日

4）还款期：合同规定的第一笔贷款本金归还日→贷款本金和利息全部还清日（2）发行债券

1）债券的含义

2）债券的种类：国家、地方政府、企业、金融债券。3）发行债券筹资的优缺点

支出固定

企业控制权不变

优点：

少纳所得税

若全部资金收益率大于利息率，该方式可提高股东收益率 支出固定

缺点：提高负债比率，降低财务信用

限制性条件较多（3）设备租赁（注意介绍以下两种租赁方式的不同）

1）融资性租赁：

2）经营性（或服务性）租赁

2.借用国外资金

根据教材的有关内容做解释说明。

三、项目融资

1.概念：有广义和狭义之分。广义的概念包括前面介绍的；狭义的概念是指通过项目来融资，即仅以项目的资产、收益作抵押来融资。

举例来进一步解释项目融资的狭义概念。【例】：某自来水公司现拥有a、b两个自来水厂。为了增建c厂，决定从金融市场上筹集资金。

方案1：贷款用于建设新厂c，而归还贷款的款项来源于a、b、c三个水厂的收益。如果新厂c建设失败，该公司把原来的a、b三个水厂的收益作为偿债的担保。这时，贷款方对公司有完全追索权。

方案2：借来的钱建c厂，还款的资金仅限于c厂建成后的水费和其他收入。如果新项目失败，贷方只能从清理c厂的资产中收回一部分，除此之外，不能要求自来水公司从别的资金来源，包括a、b两个厂的收入归还贷款，这称为贷方对自来水公司无追索权。

方案3：在签订贷款协议时，只要求自来水公司把特定的一部分资产作为贷款担保，这里称贷款方对自来水公司有有限追索权。

方案2和方案3称为项目融资。2.特点

（1）至少有项目发起方、项目公司、贷款方三方参与；

（2）项目发起方以股东身份组建项目公司，该项目公司为独立法人；（3）以项目本身的经济强度作为衡量偿债能力大小的依据。3.适用范围

（1）资源开发类项目：如石油、天燃气、煤炭、铀等开发项目；（2）基础设施；

（3）制造业，如飞机、大型轮船制造等。4.限制

（1）程序复杂，参加者众多，合作谈判成本高；（2）政府的控制较严格；

（3）增加项目最终用户的负担；（4）项目风险增加融资成本。5.主要模式

（1）以“产品支付”为基础的项目融资模式 “产品支付（production payment）”是在石油、天然气和矿产品项目中常使用的无追索权或有限追索权的融资方式，产品支付只是产权的转移，而非产品本身的转移。

（2）bot项目融资方式

bot是build-operate-transfer的缩写，即建设-经营-移交。（3）tot项目融资方式

tot是transfer-operate-transfer的缩写，即移交-经营-移交。（4）abs项目融资模式

abs是英文aet-backed securitization的缩写，即资产支持型资产证券化，简称资产证

券化。资产证券化是指将缺乏流动性，但能够产生可预见的、稳定的现金流量的资产归集起来，通过一定的结构安排，对资产中风险与收益要素进行分离与重组，进而转换为在金融市场上可以出售和流通的证券的过程。

§3 资本成本（costofcapital）[是筹资决策考虑的关键问题]

一、资本成本概述

1.概念：为筹集和使用资金而付出的代价。包括筹集成本（f）和使用成本（d）2.计算原理：资金成本一般用相对数表示，称之为资金成本率。其一般计算公式为：

k

dd，其中p—筹集资金总额，f—筹集费费率。

pfp(1f)

3.作用：

（1）是选择资金来源，拟定筹资方案的主要依据；（2）是评价项目可行性的主要经济标准；（3）可作为评价企业财务经营成果的依据。

二、不同来源资金的资金成本

（一）债务资本成本

债务资本成本（k）可通过下式求出：

p0c0

cnc1c

22n

(1k)(1k)(1k)

式中：p0—在t=0时筹集到的借款；

c0—在t=0时筹资的费用支出，c0=p0·f，其中f为筹集费费率； ct—在t时的税后现金流出，其中t=0,1,2,„n。

1.银行及金融机构借款的资本成本（k1）

k1

i(1te)pi(1te)i(1te)，

pfp(1f)(1f)

其中：i为年利息，i为借款年实际利率，te为实际所得税率。

【例】：教材p.57的例3-1或随机举例说明

2.债券的资本成本（kb）

发行债券按发行价格的不同可分为三种方式：等价发行、溢价发行和折价发行。这里解释一下当采用溢价或折价发行时，债券的近似税后成本：

设 f—债券的票面价值，p0—债券发售时的实际价格，n—债券期限；若折价，f>p0，表示有额外支出 则 年摊还额at

(fp0)n

若折价，f

则 债券的近似税后成本可表示为：kb

it(fp0)n(1te)

p0(1f)

【例】：教材p.58的例3-2或随机举例说明

（二）股票的资本成本

1.优先股的资本成本（kp）

设 dp—支付的优先股股息，p0—发行优先股票的价格，i—优先股票的固定股息率 则 kp

dpp0(1f)



p0ii



p0(1f)(1f)

2.普通股的资本成本（kc）——只简单介绍

dividend valuation model）

投资者不是投机者

未来的股息保持不变

不考虑股东本身的纳税负担

设 p0—买卖股票的现价，dt—未来的股息，d0—在t=0时发行股票的费用支出（d0=p0·f）则 p0d0

dtd

令，代入上式求得kddddc12tt

p(1f)(1k)t10c



kcrf(rmrf)

式中：rf为无风险报酬率；rm为平均风险股票必要报酬率；为股票的风险校正系数。

【例】某一期间证券市场无风险报酬率为11%，平均风险股票必要报酬率为15%，某一股份公司普通股值为1.15，试计算该普通股的资金成本。

解：kcrf(rmrf)11%1.15(1511%)15.6%

（三）保留盈余的资本成本（仅介绍思路）

因为，企业所保留的盈利属于股东所有，同时还存在一个机会成本的原因，这说明使用

保留盈余是需要付出代价的，即保留盈余存在资本成本。

三、加权平均资本成本（综合资本成本）

kwiki

i1n

其中，wi—第i种来源资金的权重，即第i种来源资金所占的百分比；ki—第i种来源资金的资本成本。

【例】：（随机举例说明）

财政生态环保资金汇报篇十二

柏树乡工作进展情况汇报

各位领导：

现就柏树乡2012年前4个月重点项目建设、规范化财政所建设、人员编制、统计和农村社区建设工作情况作以简要汇报，不妥之处请批评指正。

一、工作进展情况

1、注重协调服务，重点项目建设进展迅速

今年我乡狠抓重点项目建设和招商引资工作，共争取到柏树、申家庄新农村示范点、闫湾、三星果园示范点、昌隆果蔬保鲜库二期和柏树小城镇建设4个重点项目，其中柏树小城镇建设为市列重点项目。目前，新农村示范点建设已全部启动，其中：动工修建120户，85户已完成主体工程，道路和村文化广场已完成场地整修；优质化果园示范点建设已完成投资120万元，订购地膜15吨，化肥35吨、农药80箱、枝条袋20万条，投入机械6台（件），人力1200人（次），对4280亩幼园进行了放苗、定杆、套枝条袋、施肥、果带覆膜等工作，进一步提升了果园管理标准化水平；昌隆果蔬保鲜库二期工程建设已完成规划设计，正进行场地整修和物料筹备工作；柏树小城镇建设已完成规划设计工作，道路铺油和排洪渠建设正在筹备之中，计划5月底动工修建。

2、搞好选址规划，规范化财政所建设有序推进

全县规范化财政所建设工作启动以来，我乡迅速行动，抽组专人负责规范化财政所建设工作，严格按照建设规范，在调研的基础上，按科学布局、方便群众的要求，确定在原乡畜牧站旧址上新建规范化财政所，新建的财政所占地3亩，建筑面积320平方米，人员编制由目前的4人，增至7人，财政所服务能力和工作效率将得到进一步提升。在做好硬件建设和人员配备的同时，我们更加注重软件建设，建立健全了财政所运行机制，制定了中心主任岗位职责、记账员岗位职责、结算员岗位职责，完善印鉴、票据管理制度，对账制度、县级报账制度、考勤制度和立卷归档等各项内控制度，真正做到让制度管事、制度管人，确保财政所规范运行。目前正对财政所新址进行房屋拆除和场地清理平整工作。

3、严格编制程序，机构改革工作顺利进行

全县实名制编制工作安排部署后，我乡高度重视、结合自身实际，成立了柏树乡机构编制实名制管理领导小组。严格按机构改革方案要求，组织专人对全体干部职工的基本信息进行采集、归纳，整理。目前全乡有职工68人，其中公务员16人、干部28人、工人9人、大学生村官1人、进村进社区6人、三支一扶生7人、四支一扶生1人。我们在摸底调查的基础上，结合职工业务分工和专业知识，进行重新编制定岗，其中行政编制22人，在编16人，缺编6人；事业编制42人，在编38人，缺编4人。全乡大学生村官和三

支、四支生不在编制内，共超编4人。

4、高度重视统计工作，一套表联网直报进展顺利

今年，我乡积极配合县统计局开展了统计基层基础建设规范达标工作。乡统计站达到了“五有”（有机构、有专人、有房子、有制度、有设备）标准，规范建设不断推进。统计员多次参加了县上举报的培训，现已报名参加统计从业资格证书考试，县统计局配发的电脑做到了专机专用。村统计室严格按“四有”（有领导主管、有专兼职统计人员、有统计台帐、有基础台帐）标准建设，已有三分之二村顺利通过达标验收。乡镇一套表联网直报工作开展以来，我们指定一名分管领导专门负责此项工作，保证了人员固定、设备专用、网络畅通、按时上报、台账健全、数出有据。截止目前，已按时完成自然灾害季报、农林牧渔生产电讯月报、季报、固定资产投资统计等各类报表共58份，所以报表都通过联网直报平台报送，做的了报送数据完全一致。并按时填报了网上问卷调查。

5、强化督查指导，农村社区建设成效显著

按照全县农村社区建设实验全覆盖创建要求，我乡今年计划创建闫湾、马新庄、木家坡、柏树、三星、信家庄6个农村社区，使全乡社区建设覆盖面达到50%。一是落实社区创建领导协调机制。乡党委、政府及时成立农村社区建设试验全覆盖创建活动领导小组，各村也相应成立了领导小组，形成推进农村社区建设整体合力。二是完善基础设施建设。我们严格按照社区建设办公场所不少于300平方米，场外活动室不少于1000平方米的标准，对6个村部进行了调查摸底，对建筑面积和场外活动阵地不达标的村部，积极协调资金进行统一扩建和整修，确保“一站、一场、十室”建设有阵地。三是加强社区工作队伍建设。我们积极动员村级，选聘政治素质好、致富能力强、有奉献精神、公道正派的优秀人才进入社区和村“两委”，同时，指派大学生村官和三支一扶生进入社区，为社区创建提供了人才保障。目前社区创建已完成所有活动科室的挂牌和各科室的上墙制度喷制工作。

二、存在问题和下一步工作打算

我乡项目建设等五项工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题，与市县要求还有一定差距。一是由于资金短缺，新农村建设进展缓慢。二是各村统计员业务水平不高，统计数据不够准确。三是社区建设资金短缺，基础设施建设进度缓慢。针对以上问题，我们重点抓好以下三个方面：一是加强协调调度，迅速推进项目建设。我们在做好与主管部门的衔接协调的同时，加强与果园建设帮扶单位和“双联”帮扶单位衔接，进一步加大物资投入，提高果园管理质量，加快新农村建设进度，促进各个项目快速全面建设。二是强化业务培训，提高统计报表准确性和及时性。组织全乡各村、乡

直各单位统计员进行统计业务培训，尤其加强各种专业统计知识培训，切实提高统计员的业务能力，提升报表数据的准确性。三是加强资金投入，推动农村社区建设全面开展。我们将不断拓宽筹资渠道，结合“基层组织建设提升年活动”和“双联”行动，与县直有关部门和帮扶单位衔接，对马新庄、信家庄等6个村村部全面进行扩建和维修，确保农村社区阵地建设。

财政生态环保资金汇报篇十三

永兴镇水利建设

汇 报 提 纲

中共永兴镇委员会

永兴镇人民政府

2012年8月26日

一、基本情况

永兴镇位于明水县城东北部18公里处，幅员面积187平方公里，耕地面积197,847亩，林地面积5.3万亩，森林覆盖率20.3%；辖8个行政村，58个自然屯，91个村民小组，总户数5,760户，人口27,600人。境内有前锋水库，占地面积470亩；几年来共治理大的小流域5处，分别是务本小流域、同乐小流域、赵家沟小流域、孙炮小流域、建华小流域、光明小流域，总面积14,200亩；各村修筑小塘坝8个，总面积70亩，主要分布在建华村、务本村、跃进村；有农田抗旱机电井27眼，没有配套喷灌或滴灌设施；有安全饮用水配套机电井31眼，目前部分正常使用。

二、农田水利规划的必要性

1、从现状上看。永兴镇属于丘陵漫岗地带，沟壑纵横交错，水土流失严重，水土流失面积达1万多亩，占幅员面积的0.5%；坡岗耕地占总耕地面积的30%，由于连年的水土流失，这部分耕地已侵蚀了五分之一，给农户和集体带来了很大的经济损失；此外，一些途径永兴的沟壑形成了大大小 1

小的小流域，这些小流域侵蚀着基本农田，造成基本农田的数量递减。另外，从近几年看，我们永兴镇十年九春旱，每年春种时节是镇党委、政府最头疼的时候，因为农户要座水种地，而我们全镇现在仅有农田灌溉机电井27眼，而且部分机井还处于瘫痪状态，这种状况远远不能满足农户的需求，致使许多农户找政府帮助解决;更为严重的是，目前我们永兴镇还有36个自然屯总计2,800户没有吃上自来水，占全镇总户数的50%，其它22眼自来水机电井还存在老化情况，急待更新设备。这些问题，永兴镇党委急在心头，但限于财力不足，尚未解决。

2、从发展经济的角度看，粮食生产逐年滑坡。永兴镇是明水县粮食主产区，是镇域经济发展的主要支撑点，也是扩大农民经济收入的主要来源。2009年粮食总产2.5亿斤，2010年下降到2.45亿斤，2011年降到2.2亿斤，粮食产量的直线下降，不列出地力、投入、技术等项原因，我们分析最主要的原因还是旱涝灾害连年发生，水利措施跟不上，造成水土流失，地源不足，严重制约了当地农业生产的发展，直接影响了农业种植业收入，威胁到粮食生产的安全。文化村一农户承包田靠着大沟边，赶上涝年头，承包田被水拉的所剩无几，在这方面，政府没少拿钱救济。

3、从利于生态环境发展的角度看，生态环境受到破坏。由于几年来水利建设基础设施滞后，导致了永兴镇的生态环

境受到很大破坏，大大小小的水打沟到处都是，疮痍满地，污水横流，直接威胁了地下水的安全，树木时常被水冲到，一些靠近沟边的农房也受到了威胁。以前的山清水秀有了质的变化，在气候和经纬度都差不多的情况下，为什么明水西部有很多候鸟，而东部见少！估计就是我们那里生态环境遭到了破坏，这与水利设施不完善、水利工程建设滞后有直接关系。

4、从有利于生存的角度看，群众的生存条件受到威胁。一是很多农户还在饮用自家小井水，极不安全，每年都有发生水中毒案件，农户对吃上自来水还是一种奢望；二是现在都是机械化作业，农民耕种时节要开着机器进入田间，目前全镇的农道桥让人堪忧，基本都存在破损现象，个别的就是断头桥，而且没有一条像样的田间路和机耕路，每年在春种和秋收季节都有车祸发生。三是引起连锁反应，永兴镇的水利工程上不去，直接影响到周边乡镇，不但经济上要受到损失，还不利于乡镇之间的团结。

5、从社会的反响看，群众意愿是主动的。群众要治理沟渠、吃上自来水、打抗旱机电井、修建农道桥涵、田间道等项关于水利建设的诉求，反映了农户希望解决水利工程建设的迫切愿望；永兴镇在水利工程建设上也有很多的经验，干部群众对于这些工程也熟通套路；通过调查也显示，全镇干部群众对水利工程建设的期望值100%。

三、具体目标和效益分析

根据上级扶持政策，结合我镇的实际，我们制定了具体目标：

1、人畜安全饮水项目。按照有则改进，无则必建的原则，全镇58个自然屯中区别对待，在没有吃上自来水的36个自然屯中新打配套安全饮用水机电井36眼，对原有的22个饮用水机电井进行维修，解决农户吃水安全问题。

2、小流域治理项目。虽然永兴镇在前几年治理了几处小流域，但近几年，由于地质和自然灾害等因素，相继产生了大小14处小流域，水打沟160条，急需治理。治理后，社会效益、生态效益双丰收，不治理，将产生更加严重的后果。

3、节水灌溉项目。如果全镇所有耕地全部实现节水灌溉，项目要分几年实施。我们当前设计了5个村，即：爱国村、永兴村、务本村、光明村、东升村，涉及灌溉面积79,000亩，要打灌溉配套机电井300眼，抗旱备用水源井71眼。此项目实施后，既提高了农业抵抗自然灾害的能力，又解决了农民靠天吃饭的后顾之忧，粮食产量将逐年稳步提升，农民收入可望大幅增加。

4、田间工程及服务体系建设项目。为了方便农户的生产生活，提高机械作业能力，改造低产田，降低农民作业危险。经过统计，我们计划在全镇8个村修建农造桥28座、涵洞56个、田间路4,800公里、机耕路2,400公里、修地梗7,400亩、修梯田4,200亩。

5、水库治理项目。永兴镇只有一个大型水库，即前锋水库，面积虽然不算很大，但其作用不小，涉及到几百亩农田的灌溉用水。目前，它的库容量不能满足需要，堤坝不稳固。因此，在专家的建议下，我们计划增加库容44,100平方米，修建护坡26,500平方米，修闸门2个。工程建成后，不仅能满足中下游的旱田灌溉需要，而且中下游旱改水的面积还能增加200亩。

6、塘坝修复、扩建项目。永兴镇现有塘坝8个，原始作用是截水灌溉农田，现在变成农民的鱼塘，原因是塘坝淤死，目前急需清淤，恢复其主导作用；另外经过踏查，全镇还有28处可开发利用。此项目全面实施，全镇的塘坝数量将达到36个，这样不仅缓解了农田灌溉需求，而且对抵抗自然灾害和改善生态环境都能起到积极的作用。

四、保障措施

1、制定规划。在申报的项目批复后，我们将请有资质的设计部门制定详尽的具体规划，规划具体到面、点、事、人、资金投入等项，不落项、不缺项，规划到位后，按照业务部门的要求制定各项具体的实施方案，然后按部就班去实施。

2、完善机制。水利工程建设是功在当代、利在长远的系统工程。为了确保工程能取得预期效果，我们将完善各种机制，最主要的是要建立多元投入机制，采取农户承包聚拢一块，面向社会公开拍卖治理一块，镇财政补贴建设一块，争取水利项目资金补助一块等办法，千方百计增加资金投入。

3组织保障。镇政府成立专门的工作领导小组，党委书记负总责，镇长和主管水利工作副镇长具体负责和实施，镇机关干部分村包片，把好各个关口，严格按照上级下达的意见实施，不出现一点纰漏，确保水利建设项目全面建成，为永兴镇人民造福、为永兴镇经济社会发展实现新的腾飞添砖加瓦！

财政生态环保资金汇报篇十四

附件3：

中央预算内资金县级急救机构建设

项目与资金管理办法

一、总 则

第一条 为规范县级急救机构建设项目管理工作程序，加强资金管理，科学组织实施，充分发挥投资效益，确保县级急救机构建设工作顺利进行，全面完成建设任务，根据国家有关法律法规，结合基层医疗卫生机构建设实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称建设项目，是指经省（自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、计划单列市、黑龙江农垦总局，下同）发展改革委、卫生厅（局）论证确定，依照国家基本建设管理程序正式批准立项，由中央预算内资金支持的县级急救机构建设项目。

第三条 项目建设的主要内容包括业务用房建设和急救车辆（含车载设备）配备。业务用房建设和急救车辆配备按照《中央预算内资金县级急救机构建设指导意见》（以下简称《指导意见》）确定的标准，依据填平补齐的原则进行。业务用房以改扩建为主，严格控制新建尤其是迁建项目。

二、组织管理

第四条 各级政府要成立由政府主管领导任组长，发展改革、卫生、财政等部门负责人为成员的项目建设领导小组。领导小组负责审核建设项目计划，落实地方配套资金，监督资金使用和质量安全，协调解决建设中遇到的困难和问题，确保项目顺利实施。第五条 项目在可研报告批复中应当确定项目实施法人单位和法人，落实项目法人责任制。

第六条 要主动邀请纪检、监察等相关部门，共同加强招标投标、工程质量和资金使用监管，保证资金安全、工程安全、人员安全，实现建设目标。

三、前期准备

第七条 项目前期阶段需要准备的主要文件有：项目建议书、可行性研究报告、初步设计及投资概算文件等。文件内容应当满足有关规定的编制深度要求。

第八条 县级急救机构建设项目应当编制项目可行性研究报告，由建设单位委托有资质的单位进行编制。

第九条 建设项目初步设计必须委托有资质的单位进行编制。

第十条 经批准的工程设计文件不得擅自更改。确因功能需要变更设计的建设项目，需报请原审批部门批准。

第十一条 初步设计概算投资超出可行性研究报告的建设项目，需按照有关规定重新审批。

第十二条 建设项目用地按照国家相关规定由地方政府无偿划拨。

四、管理程序

第十三条 建设项目必须严格按照基本建设项目管理程序组织实施。

（一）发展改革部门会同同级卫生行政部门提出拟建项目方案。

（二）各省发展改革委、卫生厅局共同向国家发展改革委、卫生部上报申请中央预算内投资项目投资计划建议。

（三）国家发展改革委和卫生部依据各省投资计划申请，在综合平衡、统筹规划的基础上下达分省投资计划。

（四）县级急救机构建设项目可行性研究报告和初步设计由卫生行政部门组织专家对其功能分区、流程等方面进行充分论证后报发展改革部门审批。

（五）各省制订验收办法，统一组织验收。

五、招投标管理

第十四条 建设项目的监理、设计和施工单位必须具备相应资质，并按照《中华人民共和国招标投标法》和有关规定进行招标，择优选定。

第十五条 建设项目的监理、设计和施工单位不得转包或者违法分包。擅自转包或违法分包的，依法取消中标资格或中止合同。

六、质量管理

第十六条 建设项目必须实行工程监理制。

第十七条 建设、勘察、设计、施工和监理单位依法对建设工程质量负责。

第十八条 建设单位必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，确保工程质量。

第十九条 建设单位要在建设项目设计、招投标、施工、竣工验收、保修等阶段进行全面的质量监督管理。

七、节能与环保 第二十条 项目建设要按照《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《公共机构节能条例》等法律法规要求，做好建筑节能。要因地制宜，在项目实施中应当充分利用太阳能等可再生能源，采用节能替代材料等措施，降低运行成本。

第二十一条

建设项目要按照国家有关环保、消防等法律法规要求，做好污水、污物处理和消防安全工作。

八、资金管理

第二十二条

建设项目所需配套资金原则上由各省级、市（地）级人民政府落实，不得要求县级政府和项目单位承担配套资金。项目单位不准负债建设，不得留有资金缺口。

第二十三条

中央预算内资金及地方配套资金要纳入县级财政或财政委托的部门专用账户储存、管理，按照工程进度实行集中支付，确保资金安全。

第二十四条

建设单位要认真做好项目前期准备、设计、招标投标、施工等阶段投资控制工作。

第二十五条

在批准的建设工期内，因不可抗拒的因素增加投资超过建设项目预留动态投资，引起投资变化的，应当向原批准单位申请调整投资。

九、项目进度管理

第二十六条

建设单位应当加强项目管理，制订建设项目进度计划，并认真督促执行。

第二十七条

项目单位要将需要建设的给排水、供暖、供电、污物处理、通讯等配套辅助设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工，确保项目整体交付使用，发挥效益。第二十八条

各省要按照有关规定向国家发展改革委、卫生部上报工程建设进展情况。

十、项目验收

第二十九条

建设项目建成后，由建设单位按照批准的设计文件、工程建设强制性标准和其他有关文件，及时组织勘察、设计、施工、监理及其他有关部门进行验收。验收合格后，建设单位应当及时提出竣工验收报告。竣工验收合格后，应当按照有关规定，及时做好固定资产移交等相关工作，并自竣工验收合格之日起15日内，向所在地建设行政主管部门申请备案并将备案结果报上级发展改革部门和卫生行政主管部门。

第三十条 各省发展改革委、卫生厅局需及时向国家发展改革委、卫生部提交总结报告。

第三十一条

建设项目的竣工决算须经有关部门审查批准。

十一、后评估

第三十二条

建设项目验收合格并经一年正式运行后，应当进行项目后评估。

第三十三条

后评估工作由各省发展改革委、卫生厅局或其委托单位组织实施。评估工作结束后提交建设项目后评估工作报告。

十二、附 则

第三十四条

因管理不善、弄虚作假等原因造成建设项目严重超概算、质量低劣、损失浪费或发生责任事故的，予以通报批评。对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第三十五条

建设项目的监理、设计和施工单位，在项目实施中违反国家相关规定，造成工程质量低劣等问题的，将按照相关法律法规和有关规定予以处罚。

第三十六条

各省发展改革委、卫生厅局要定期对建设项目的管理、质量、进度、资金使用情况等进行监督检查，及时解决建设过程中存在的问题，确保建设项目保质保量如期完成。国家发展改革委、卫生部将适时组成检查组对项目建设情况进行抽查。

本办法由国家发展改革委、卫生部负责解释。