最新重大动物疫情应急预案(实用8篇)

重大动物疫情应急预案篇一

为及时有效处置全区医疗纠纷集体突发事件，维护社会和谐稳定，根据国家和省、市有关规定，结合我区实际，特制定本预案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，按照建设“平安新洲”、构建和谐社会的要求，科学有效处置全区医疗纠纷集体突发事件，维护全区各级医疗机构正常医疗和工作秩序，保护医疗机构、医务人员及患者合法权益。

二、工作原则。

（一）以人为本，依法行政。坚持从人民群众根本利益出发，依法行政，维护医疗工作秩序，保障人民群众生命健康和医患双方合法权益。

（二）统一领导，分级负责。在区委、区政府的统一领导下，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，建立医疗纠纷集体突发事件处置联动机制，共同做好应急处置工作。

（三）措施果断、科学处置。各有关街镇、部门和单位要成立工作专班，制定相应应急处置预案，一旦集体突发事件发生，要快速反应，采取果断措施，及时应对。

三、事件分级。

根据医疗纠纷集体突发事件的性质、危害程度、涉及范围，将医疗纠纷集体突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。

（一）特别重大突发事件。

出现下列情形之一的为特别重大突发事件：

1、患者死亡后，其亲属不按规定将尸体送至太平间或殡仪馆，将尸体停放在行政机关场所或办公地点。

2、组织100人以上封堵医疗机构、行政机关、交通主干道等，干扰正常医疗和工作秩序。

3、在行政机关组织摆花圈、设灵堂、烧纸钱等祭奠活动。

4、毁坏公共财物，围攻伤害工作人员，妨碍执法，影响公共安全。

5、危害群众人身安全，亲属有自杀、自残等倾向。

（二）重大突发事件。

出现下列情形之一的'为重大突发事件：

1、患者死亡后，其亲属不按规定处置尸体，将尸体停放在医疗机构场所或办公地点。

2、组织30（含）至100人，封堵医疗机构或行政机关，集体上访、静坐，干扰正常医疗和工作秩序，妨碍执法，影响公共安全。

3、在医疗机构组织摆花圈、设灵堂、烧纸钱等祭奠活动。

4、损坏公共财物，殴打医疗机构、行政机关工作人员，非法限制医务人员人身自由。

（三）较大突发事件。

出现下列情形之一的为较大突发事件：

1、医疗纠纷发生后，患者及其亲属不按照法定程序处置。

2、组织10（含）至30人，占据医疗机构办公、诊疗场所，干扰正常医疗和工作秩序。

3、在医疗机构挂横幅、张贴大字报等。

4、侮辱、威胁、恐吓医疗机构工作人员。

（四）一般突发事件。

出现下列情形之一的为一般突发事件：

1、医疗纠纷发生后，患者及其亲属不通过正常途径反映解决问题。

2、组织10人以下，干扰医疗机构正常医疗和工作秩序。

四、应急机制。

（一）指挥机构。

医疗纠纷集体突发事件发生后，根据事件分级成立相应应急指挥部。

1、特别重大突发事件发生时，由区人民政府主要领导任总指挥，区人民政府分管领导任副总指挥，相关部门和单位主要负责人为成员。

2、重大突发事件发生时，由区人民政府分管领导任总指挥，区人民政府办公室联系卫生工作副主任、区卫生部门主要负责人和区公安部门分管负责人任副总指挥，涉及街镇、相关部门和单位主要负责人为成员。

3、较大突发事件发生时，由区人民政府办公室联系卫生工作副主任任总指挥，区卫生部门主要负责人和区公安部门分管负责人任副总指挥，涉及街镇、相关部门和单位分管负责人为成员。

4、一般突发事件发生时，由区卫生部门主要负责人任总指挥，区公安部门分管负责人任副总指挥，涉及街镇、相关部门和单位分管负责人为成员。

（二）职责分工。

区医疗纠纷集体突发事件应急指挥部：根据医疗纠纷集体突发事件程度分级，启动相应应急预案，组织指挥应急处置工作，及时掌握事态发展趋势，研究制定相应对策，实行统一调度。根据特别重大或重大突发事件发展态势，及时向市委、市政府报告事件处置、进展情况。

区公安分局：负责组建医疗纠纷集体突发事件处置工作专班，确保接警后，立即出警，并根据现场情况，合理调度警力，维护社会治安和交通秩序，疏散相关人员，依法打击突发事件中的违法犯罪行为。

区卫生局：负责迅速组织开展有关医疗纠纷集体突发事件的调查取证工作，接待好患者及其亲属，介绍处置医疗纠纷的有关法律法规知识；如患者及其亲属提出医疗事故鉴定或司法诉讼，要及时与有关部门和单位联系协调，依法对鉴定材料进行审查、受理和移交。

区信访局、区司法局：负责协助区卫生局、区公安分局建立第三方调解机制，履行相关职责。

涉及街镇、有关部门和单位：负责提供患者及其亲属基本情况，做好突发事件预防工作，积极配合区公安、卫生等部门做好协调稳定工作，防止事态扩大。

各医疗机构：按照国家和省、市、区有关规定，成立相应工作专班，制定防范与处置医疗纠纷集体突发事件应急预案；发生突发事件后，立即报告区卫生部门，并接待患者及其亲属投诉，做好宣传、解释工作；配合有关部门和单位做好相应调查、处置工作。

五、应急处置。

（一）一般突发事件。

由区卫生部门主要负责人牵头，区公安部门分管负责人配合，迅速组织涉及街镇分管负责人组成应急处置工作专班，就地协调处理。

（二）较大突发事件。

1、医疗机构要迅速向区卫生部门报告，区医疗纠纷集体突发事件应急指挥部根据区卫生部门报告情况，立即启动应急预案。区应急办按照“属地管理”的原则和职责分工，通知涉及街镇、相关部门和单位负责人到达现场，迅速进行妥善处置。医疗机构要组织开展调查，提供详实的医疗诊治资料和当事人就诊基本情况；加强对重点部门、重点科室及医务人员的保护，防止事态进一步扩大。

2、区卫生部门根据《医疗事故处理条例》等法律法规，调解处置纠纷。患者及其亲属要求行政调解的，应立即与所涉及街镇联系，共同做好调解工作；患者及其亲属要求进行医疗事故鉴定或司法诉讼的，应告之相关程序，并与医疗机构一起提供服务和帮助。

3、区公安分局组织辖区民警及时出警，做好应对突发事件的准备；对围观群众进行疏导，配合区卫生部门做好宣传工作，并根据现场情况适时调度警力，注意对重点部位、重点人员的保护。

4、区信访局、区司法局按照国家和省、市、区有关规定，配合区卫生局迅速启动第三方调解机制。

（三）重大突发事件。

1、各有关部门和单位应尽快逐级报告，区医疗纠纷集体事件应急指挥部根据报告情况启动相应预案。区应急办立即通知涉及街镇、相关部门和单位主要负责人赶赴现场，区人民政府分管领导立即召集应急指挥部成员单位会议，分析事件情况，全面部署处置工作。

2、区公安部门组织保卫人员进驻现场，维护秩序，严密控制事态；涉及街镇、相关部门和单位负责人要分别对患者亲属及其参与者进行引导、劝导和教育；区卫生部门要认真听取患者及其亲属代表的意见、想法，并做好解释说明工作。如无法协商一致，发生故意制造事端、寻衅滋事的，区公安部门要坚决制止，对组织策划者进行重点控制，对破坏公共财物、伤害人身安全的要依法采取强制处置措施。

（四）特别重大突发事件。

医疗机构、区卫生部门尽快逐级上报，区医疗纠纷集体事件应急指挥部立即启动应急预案，统一指挥相关部门和单位、涉及街镇按职责分工开展工作。

六、应急保障。

（一）各医疗机构、区医疗纠纷集体事件应急指挥部成员单位要根据本预案规定，制定本部门和单位的具体应急处置预案。

（二）在医疗纠纷群体突发事故应急处置工作中，对工作主动，有突出贡献的单位及个人，给予表彰和奖励；对失职、渎职的单位及有关责任人，严格追究责任。

（三）医疗机构及医务人员要严格履行各项告知义务，及时与患者及其亲属沟通，告知患者的诊疗情况和预期效果，认真接待和安抚家属，尽力避免事态扩大。

重大动物疫情应急预案篇二

为深入贯彻落实国家和省市2022年春节农村地区新冠肺炎疫情防控工作部署要求，有效防范和积极应对我市春节期间农村地区可能出现的肺炎疫情，特制定本预案。

一、工作原则。

(一)预防为主，群防群控。积极宣传普及新冠肺炎防治知识，提高农村群众自我防护意识和防病能力。

(二)分级分类，精准施策。市联防联控领导小组突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策。

(三)依法科学，有序防控。严格执行相关法律、法规，有序规范开展新冠肺炎监测报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。

二、适用范围。

适用于我市春节期间农村地区疫情防控指导和规范应急准备、应急处置等工作。

三、应急组织管理。

继续坚持已经建立的党委统一领导、党政齐抓共管、高效协同运转的防控指挥体系，建立市级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户的三级网格分片包千机制。

四、响应级别。

根据疫情严重程度，由低到高划分为四级、三级、二级、一级。四级应急响应：农村地区无散发输入性病例疫情，但境外或市外疫情存在持续输入风险，可能对该区域正常生产生活秩序造成一定影响，需要统一协调应对。

1、迅速进入战备状态。

2、精准划定管控范围。

3、严格落实管控措施。

4。规范开展疫情处置。

5、全面开展全员核酸检测。

6、及时准确发布疫情信息。

7、全面加强舆情引导管控。

8、扎实做好社会稳控工作。

六、应急响应终止。

经市疫情防控工作领导小组检测救治专家组综合评估，确诊患者达到治愈标准，全市农村地区无输入病例及社区传播病例，新冠肺炎以低水平常态流行，卫健局按照国家、省、市疫情防控相关要求，提出终止应急响应建议，经市新冠肺炎疫情防控领导小组同意后，终止疫情防控应急响应，进入常态化管控。

七、附则。

市新冠肺炎疫情防控领导小组根据国家和省市有关法律法规变化情况，预案实施评估结果，一级预案实施过程中发现的新问题或者出现的新情况，及时组织修订本应急预案。

重大动物疫情应急预案篇三

为及时、迅速、有序地控制和扑灭重大动物疫情，促进畜牧业稳定发展，保障人民群众身体健康，维护社会稳定，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《省动物防疫条例》等法律法规规定，制定本预案：

一、指挥系统。

乡政府成立乡防治重大动物疫病领导小组，由乡长任组长，对本乡防疫工作负总责，领导小组由畜牧、公安、财政、民政、农经、科技、宣传、监察等部门组成，具体职责是：分析研判疫情，提出紧急应对措施，组织协调成员单位解决防疫工作中遇到的实际问题，对各村（居）、养殖场防治工作进行督促、检查和指导，领导小组下设办公室，地点设在乡兽医站，乡分管领导任主任，兽医站站长任副主任，负责具体工作。

各相关部门具体职责：

（一）畜牧部门。

1.对疫情作出全面分析，并制定疫情控制和扑杀的技术方案。

2.划定疫点、疫区和威胁区，提出封锁建议并参与组织实施。

3.监督、指导对疫点、疫区内所有畜禽的扑杀、畜禽尸体和畜禽产品无害化处理，饲养场所及周围环境的消毒等工作。

4.具体组织实施对受威胁区畜禽进行紧急免疫接种。

5.对受威胁区畜禽饲养和经营及其畜禽产品的生产、贮藏、运输、销售等活动进行追踪、检疫和监管。

6.提出疫苗、药品、诊断试剂、器械防护用品、交通及通讯工具等紧急防疫物资储备方案。

7.对封锁、扑杀、染疫畜禽和同群畜禽无害化处理病（死）畜禽和同群畜禽（包括污染物）、消毒、紧急免疫接种等所需费用及补贴所需奖金的评估，并提出资金使用计划。

8.负责畜禽及其产品检验、检疫工作，防止疫情传播。

9.负责对兽医专业技术人员及其他有关人员进行技术培训。

10.参与组织对疫点、疫区及其周围群众的宣传工作。

11.根据本地情况，制定重大动物疫病防治工作程序。

（二）计划部门。

根据本预案加强动物防疫基础设施建设。

（三）财政部门。

保证所需疫苗、扑杀、监测、消毒、处理等经费，加强防疫经费的管理和监督使用。

（四）卫生部门。

负责组织做好人畜共患重大动物疫病监测、诊断和防治工作。

（五）公安部门。

协助做好疫区封锁和强制扑杀工作，做好疫区安全保卫和社会治安管理，配合畜牧部门做好畜禽进出疫区检查工作。

（六）科技部门。

加强科技宣传，维护疫区稳定。

（七）农经部门。

协助畜牧部门做好扑杀损失评估和补偿。

（八）民政部门。

对因突发重大动物疫病造成人员伤亡、伤残实行政策优抚、抚恤等措施。

（九）监察部门。

对重大动物防疫应急工作中失职、渎职行为进行查处，协助做好疫区封锁工作。

二、保障体系。

1.防疫经费保障。

2.防疫网络保障。

乡人民政府负责辖区内防疫网络和应急预备队建设，实行职业资格准入制度和全员聘用制度，从现有兽医队伍中选拨6人组建乡防疫服务队，承担村（居）动物防疫、消毒等工作，所需经费从乡财政中列支。

3.物资储备保障。

防疫物资包括疫苗、消毒药品、防护用品等，配套物资包括消毒设施、防化设施、扑杀、焚烧、深埋畜禽所需机械、燃油等。

4.应急人员保障。

乡政府组建由畜牧、卫生、公安、财政、农经、民政等部门参与的突发重大动物疫情应急处理预备队，并确保正常运转（人员名单附后）。

三、疫情监测、报告与处置。

（一）监测与报告。

乡畜牧部门负责辖区内疫情监测、分析和上报工作，及时为防疫工作提供信息依据，发现重大疫情立即请求上级部门专家组进行流行病学调查和现场诊断。

（二）疫情处置。

一旦发现疫情，按照“早、快、严、小”的原则，坚决扑杀，彻底消毒，严格隔离、强制免疫，坚决防止疫情扩散。

1.疫情诊断。

对临床诊断疑为重大动物疫情，应立即采样送检，并按有关规定上报疫情。

2.分析疫源。

根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况，并立即开展疫源追踪调查。

3.划定疫点、疫区、受威胁区。

疑似病例确诊后，县农委部门立即派人到现场，划定疫点、疫区、受威胁区，将病畜禽所在畜禽场（户）或其它有关屠宰场、经营单位划为疫点，散养的将病畜禽所在自然村划为疫点，以疫点为中心，将半径为3公里的区域划为疫区，将距离疫区周边5公里的区域划为受威胁区。

4.封锁、扑杀。

疫情确认后，立即由县政府发布封锁令，对疫区进行封锁，乡重大动物疫病防治领导小组会同县指挥部，立即组织有关部门和单位，调动突发动物疫情处理预备队，对疫点、疫区、受威胁区采取消毒等各项应急处理措施，迅速控制和扑灭疫情，在封锁期间，禁止染疫和疑似染疫的畜禽及产品流出疫区，禁止非疫区畜禽进入疫区，并根据扑杀疫情的需要，对出入封锁区的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其他限制措施。

四、善后处理。

1.后续监测。

解除封锁后，当地动物防疫监督机构应对原疫点、疫区、受威胁区内相关动物、动物产品、传播媒介、环境及有关物品在6个月内进行2次以上的病原学和免疫抗体监测，并根据监测结果采取相应措施。

2.损失评估。

成立由畜牧、财政、农经等部门和专家组成损失评估组，对扑杀的动物、销毁的动物产品、饲料、用具及其他物品的价值开展流行病学调查、诊断、监测、疫源追踪、消毒和无害化处理费用、征用、租用、扑疫设施、设备、房屋、场地费用，以及雇用临时性工作人员报酬等，按照当时市场价格进行费用评估。

3.损失补偿。

根据损失评估结果，按照国家有关补偿标准及时予以补偿。

4.恢复生产。

重大动物疫情扑灭后，取消贸易限制及流通控制措施，恢复畜牧生产，对受影响的产业，乡政府按照国家有关政策制订和落实扶持，促进产业发展的政策和措施。

五、总结。

1.记录处置经过。

应急指挥机构应对重大动物疫情发现、诊断、报告、封锁、扑杀、无害化处理、消毒、监测、免疫、封锁解除、损失评估和补偿等处置过程中的情况及时进行记录，对工作进展情况及时书面报告上级指挥机构和乡人民政府。

2.总结报告内容。

疫情基本情况、疫情发生经过、现场调查及实验室检测结果；疫情发生原因分析、结论；疫情处理经过、采取的防控措施及效果；应急处理过程中存在的问题与困难；好的经验和做法，以及针对本次疫情的暴发、流行原因、防控工作中存在的问题、教训等，提出改进建议和应对措施。

3.表彰和责任追究。

乡政府对参加重大动物疫情应急处理做出贡献的先进集体和个人进行表彰，对在重大动物疫情应急处理工作中表现突出而英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士；组织有关部门对因参与应急处理工作致病、致残、死亡人员，按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤；对在重大动物疫病的预防、报告、调查、控制和处理过程中玩忽职守、失职、渎职等违纪行为，依据有关法律、法规追究当事人的责任。

重大动物疫情应急预案篇四

为确保师生上下楼安全，结合我校实际，特制定下列措施及应急预案。

一、加强领导，落实责任。

成立柏垭中学楼道安全指挥领导小组：

组长：

副组长：

组员：

二、措施。

1、校长召开安全工作会议，落实教学楼学生公寓楼楼道口值勤人员的岗位责任。

2、总务处和安综办随时检查楼道设施，并做好楼道划线（中间分道）工作并安装每层楼楼道的应急灯。

3、安综办、值日人员认真做好各部门、各个时段安全执勤检查及疏散工作。

4、政教处负责楼道的宣传教育工作，教育学生上下楼道靠右慢行，不许在阳台上簇拥，不准拥挤、站立，更不准起哄，听从值班人员指挥。

5、教育全体教职工下课时与学生同行，不准任课教师提前下楼，教师在下楼道时自觉维护楼道秩序。

6、校级领导加强楼道安全的督查工作。

7、大型活动、电影晚会学生上下楼道一律由当天的值日领导及主办单位、安综办负责落实当天的楼道疏散及安全工作。

三、应急处理。

1、向师生员工公布校长、分管校长及保卫科的电话号码，并让师生员工明确，若遇突发事件立即电话报警或报学校领导。

2、人员分工：校长负责向上级主管部门报告、报警及全面指挥，若因公不在校由分管校长负责。

3、分管校长负责教职工人员调度及分工，若因不在由邓仕荣负责；并由邓仕荣负责医疗、救护等工作。

4、安综办负责学生疏散工作。

5、政教处主任、副主任配合安综办做好学生疏散工作。

6、其余领导、教职工必须听从指挥，积极参加疏散及抢救工作。

文档为doc格式。

重大动物疫情应急预案篇五

第一条。

为了迅速控制、扑灭重大动物疫情，保障养殖业生产安全，保护公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据《中华人民共和国动物防疫法》，制定本条例。

第二条。

本条例所称重大动物疫情，是指高致病性禽流感等发病率或者死亡率高的动物疫病突然发生，迅速传播，给养殖业生产安全造成严重威胁、危害，以及可能对公众身体健康与生命安全造成危害的情形，包括特别重大动物疫情。

第三条。

重大动物疫情应急工作应当坚持加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置的方针，及时发现，快速反应，严格处理，减少损失。

第四条。

重大动物疫情应急工作按照属地管理的原则，实行政府统一领导、部门分工负责，逐级建立责任制。

县级以上人民政府兽医主管部门具体负责组织重大动物疫情的监测、调查、控制、扑灭等应急工作。

县级以上人民政府林业主管部门、兽医主管部门按照职责分工，加强对陆生野生动物疫源疫病的监测。

县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，做好重大动物疫情的应急工作。

第五条。

出入境检验检疫机关应当及时收集境外重大动物疫情信息，加强进出境动物及其产品的检验检疫工作，防止动物疫病传入和传出。兽医主管部门要及时向出入境检验检疫机关通报国内重大动物疫情。

第六条。

第七条。

县级以上人民政府应当对参加重大动物疫情应急处理的人员给予适当补助，对作出贡献的人员给予表彰和奖励。

第八条。

对不履行或者不按照规定履行重大动物疫情应急处理职责的行为，任何单位和个人有权检举控告。

第二章应急准备。

第九条。

国务院兽医主管部门应当制定全国重大动物疫情应急预案，报国务院批准，并按照不同动物疫病病种及其流行特点和危害程度，分别制定实施方案，报国务院备案。

县级以上地方人民政府根据该地区的实际情况，制定本行政区域的重大动物疫情应急预案，报上一级人民政府兽医主管部门备案；县级以上地方人民政府兽医主管部门，应当按照不同动物疫病病种及其流行特点和危害程度，分别制定实施方案。

重大动物疫情应急预案及其实施方案应当根据疫情的发展变化和实施情况，及时修改、完善。

第十条。

(一)应急指挥部的职责、组成以及成员单位的分工；

(二)重大动物疫情的监测、信息收集、报告和通报；

(五)预防、控制、扑灭重大动物疫情所需资金的来源、物资和技术的储备与调度；

第十一条。

国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当根据重大动物疫情应急预案的要求，确保应急处理所需的疫苗、药品、设施设备和防护用品等物资的储备。

第十二条。

县级以上人民政府应当建立和完善重大动物疫情监测网络和预防控制体系，加强动物防疫基础设施和乡镇动物防疫组织建设，并保证其正常运行，提高对重大动物疫情的应急处理能力。

第十三条。

县级以上地方人民政府根据重大动物疫情应急需要，可以成立应急预备队，在重大动物疫情应急指挥部的指挥下，具体承担疫情的控制和扑灭任务。

应急预备队由当地兽医行政管理人员、动物防疫工作人员、有关专家、执业兽医等组成；必要时，可以组织动员社会上有一定专业知识的人员参加。公安机关、中国人民武装警察部队应当依法协助其执行任务。

应急预备队应当定期进行技术培训和应急演练。

第十四条。

县级以上人民政府及其兽医主管部门应当加强对重大动物疫情应急知识和重大动物疫病科普知识的宣传，增强全社会的重大动物疫情防范意识。

第三章监测、报告和公布。

第十五条。

动物防疫监督机构负责重大动物疫情的监测，饲养、经营动物和生产、经营动物产品的单位和个人应当配合，不得拒绝和阻碍。

第十六条。

从事动物隔离、疫情监测、疫病研究与诊疗、检验检疫以及动物饲养、屠宰加工、运输、经营等活动的有关单位和个人，发现动物出现群体发病或者死亡的，应当立即向所在地的县(市)动物防疫监督机构报告。

第十七条。

县(市)动物防疫监督机构接到报告后，应当立即赶赴现场调查核实。初步认为属于重大动物疫情的，应当在2小时内将情况逐级报省、自治区、直辖市动物防疫监督机构，并同时报所在地人民政府兽医主管部门；兽医主管部门应当及时通报同级卫生主管部门。

省、自治区、直辖市动物防疫监督机构应当在接到报告后1小时内，向省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门和国务院兽医主管部门所属的动物防疫监督机构报告。

省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门应当在接到报告后1小时内报本级人民政府和国务院兽医主管部门。

重大动物疫情发生后，省、自治区、直辖市人民政府和国务院兽医主管部门应当在4小时内向国务院报告。

第十八条。

(一)疫情发生的时间、地点；

(三)流行病学和疫源追踪情况；

(四)已采取的控制措施；

(五)疫情报告的单位、负责人、报告人及联系方式。

第十九条。

重大动物疫情由省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门认定；必要时，由国务院兽医主管部门认定。

第二十条。

重大动物疫情由国务院兽医主管部门按照国家规定的程序，及时准确公布；其他任何单位和个人不得公布重大动物疫情。

第二十一条。

重大动物疫病应当由动物防疫监督机构采集病料，未经国务院兽医主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门批准，其他单位和个人不得擅自采集病料。

从事重大动物疫病病原分离的，应当遵守国家有关生物安全管理规定，防止病原扩散。

第二十二条。

国务院兽医主管部门应当及时向国务院有关部门和军队有关部门以及各省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门通报重大动物疫情的发生和处理情况。

第二十三条。

发生重大动物疫情可能感染人群时，卫生主管部门应当对疫区内易受感染的人群进行监测，并采取相应的预防、控制措施。卫生主管部门和兽医主管部门应当及时相互通报情况。

第二十四条。

有关单位和个人对重大动物疫情不得瞒报、谎报、迟报，不得授意他人瞒报、谎报、迟报，不得阻碍他人报告。

第二十五条。

在重大动物疫情报告期间，有关动物防疫监督机构应当立即采取临时隔离控制措施；必要时，当地县级以上地方人民政府可以作出封锁决定并采取扑杀、销毁等措施。有关单位和个人应当执行。

第四章应急处理。

第二十六条。

重大动物疫情发生后，国务院和有关地方人民政府设立的重大动物疫情应急指挥部统一领导、指挥重大动物疫情应急工作。

第二十七条。

重大动物疫情发生后，县级以上地方人民政府兽医主管部门应当立即划定疫点、疫区和受威胁区，调查疫源，向本级人民政府提出启动重大动物疫情应急指挥系统、应急预案和对疫区实行封锁的建议，有关人民政府应当立即作出决定。

疫点、疫区和受威胁区的范围应当按照不同动物疫病病种及其流行特点和危害程度划定，具体划定标准由国务院兽医主管部门制定。

第二十八条。

国家对重大动物疫情应急处理实行分级管理，按照应急预案确定的疫情等级，由有关人民政府采取相应的应急控制措施。

第二十九。

条对疫点应当采取下列措施：

(一)扑杀并销毁染疫动物和易感染的动物及其产品；

(二)对病死的动物、动物排泄物、被污染饲料、垫料、污水进行无害化处理；

(三)对被污染的物品、用具、动物圈舍、场地进行严格消毒。

第三十条。

对疫区应当采取下列措施：

(四)关闭动物及动物产品交易市场，禁止动物进出疫区和动物产品运出疫区；

(五)对动物圈舍、动物排泄物、垫料、污水和其他可能受污染的物品、场地，进行消毒或者无害化处理。

第三十一条。

对受威胁区应当采取下列措施：

(一)对易感染的动物进行监测；

(二)对易感染的动物根据需要实施紧急免疫接种。

第三十二条。

重大动物疫情应急处理中设置临时动物检疫消毒站以及采取隔离、扑杀、销毁、消毒、紧急免疫接种等控制、扑灭措施的，由有关重大动物疫情应急指挥部决定，有关单位和个人必须服从；拒不服从的，由公安机关协助执行。

第三十三条。

国家对疫区、受威胁区内易感染的动物免费实施紧急免疫接种；对因采取扑杀、销毁等措施给当事人造成的已经证实的损失，给予合理补偿。紧急免疫接种和补偿所需费用，由中央财政和地方财政分担。

第三十四条。

重大动物疫情应急指挥部根据应急处理需要，有权紧急调集人员、物资、运输工具以及相关设施、设备。

单位和个人的物资、运输工具以及相关设施、设备被征集使用的，有关人民政府应当及时归还并给予合理补偿。

第三十五条。

重大动物疫情发生后，县级以上人民政府兽医主管部门应当及时提出疫点、疫区、受威胁区的处理方案，加强疫情监测、流行病学调查、疫源追踪工作，对染疫和疑似染疫动物及其同群动物和其他易感染动物的扑杀、销毁进行技术指导，并组织实施检验检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种。

第三十六条。

重大动物疫情应急处理中，县级以上人民政府有关部门应当在各自的职责范围内，做好重大动物疫情应急所需的物资紧急调度和运输、应急经费安排、疫区群众救济、人的疫病防治、肉食品供应、动物及其产品市场监管、出入境检验检疫和社会治安维护等工作。

中国人民解放军、中国人民武装警察部队应当支持配合驻地人民政府做好重大动物疫情的应急工作。

第三十七条。

重大动物疫情应急处理中，乡镇人民政府、村民委员会、居民委员会应当组织力量，向村民、居民宣传动物疫病防治的相关知识，协助做好疫情信息的收集、报告和各项应急处理措施的落实工作。

第三十八条。

重大动物疫情发生地的人民政府和毗邻地区的人民政府应当通力合作，相互配合，做好重大动物疫情的控制、扑灭工作。

第三十九。

条有关人民政府及其有关部门对参加重大动物疫情应急处理的人员，应当采取必要的卫生防护和技术指导等措施。

第四十条。

自疫区内最后一头(只)发病动物及其同群动物处理完毕起，经过一个潜伏期以上的监测，未出现新的病例的，彻底消毒后，经上一级动物防疫监督机构验收合格，由原发布封锁令的人民政府宣布解除封锁，撤销疫区；由原批准机关撤销在该疫区设立的临时动物检疫消毒站。

第四十一条。

县级以上人民政府应当将重大动物疫情确认、疫区封锁、扑杀及其补偿、消毒、无害化处理、疫源追踪、疫情监测以及应急物资储备等应急经费列入本级财政预算。

第五章法律责任。

第四十二条。

违反本条例规定，兽医主管部门及其所属的动物防疫监督机构有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令立即改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员，依法给予记大过、降级、撤职直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(二)在重大动物疫情报告期间，不采取临时隔离控制措施，导致动物疫情扩散的；

(四)不向本级人民政府提出启动应急指挥系统、应急预案和对疫区的封锁建议的；

(六)其他不履行本条例规定的职责，导致动物疫病传播、流行，或者对养殖业生产安全和公众身体健康与生命安全造成严重危害的。

第四十三条。

违反本条例规定，县级以上人民政府有关部门不履行应急处理职责，不执行对疫点、疫区和受威胁区采取的措施，或者对上级人民政府有关部门的疫情调查不予配合或者阻碍、拒绝的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令立即改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员，依法给予记大过、降级、撤职直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条。

违反本条例规定，有关地方人民政府阻碍报告重大动物疫情，不履行应急处理职责，不按照规定对疫点、疫区和受威胁区采取预防、控制、扑灭措施，或者对上级人民政府有关部门的疫情调查不予配合或者阻碍、拒绝的，由上级人民政府责令立即改正、通报批评、给予警告；对政府主要领导人依法给予记大过、降级、撤职直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十五条。

截留、挪用重大动物疫情应急经费，或者侵占、挪用应急储备物资的，按照《财政违法行为处罚处分条例》的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条。

违反本条例规定，拒绝、阻碍动物防疫监督机构进行重大动物疫情监测，或者发现动物出现群体发病或者死亡，不向当地动物防疫监督机构报告的，由动物防疫监督机构给予警告，并处元以上5000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十七条。

违反本条例规定，擅自采集重大动物疫病病料，或者在重大动物疫病病原分离时不遵守国家有关生物安全管理规定的，由动物防疫监督机构给予警告，并处5000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条。

在重大动物疫情发生期间，哄抬物价、欺骗消费者，散布谣言、扰乱社会秩序和市场秩序的，由价格主管部门、工商行政管理部门或者公安机关依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条。

本条例自公布之日起施行。

重大动物疫情应急预案篇六

一、医疗纠纷是指：

1.患者对医院医疗结果不认同，对医疗收费不认可，家属纠集人员占据医院办公或医疗场所，扰乱正常办公、医疗秩序。

2.故意毁坏公共财物，非法限制医务人员人身自由。3.危害群众人身安全，患者或其亲属有自杀、自残倾向。

二、预警机制。

当临床及医技各科室出现可能引起重大医疗纠纷的差错或医疗风险时，应当及时将具体情况汇报给科主任，科主任了解详细情况后向医务科或总值班汇报，医务科或总值班接报后须马上向分管院长汇报，同时按指示或直接组织人员纠正差错、尽可能降低差错造成的严重后果；对于风险诊疗，则要求临床科主任亲自与患者家属进行全面沟通，必要时医务科或总值班要参与与患方的沟通，最大程度取得患方的理解，若沟通无效，则要终止该项医疗诊治活动。

三、应急机制。

(一)应急领导小组。

成立由分管院长为组长、医务科长为副组长，相关职能科室负责人、临床科室主任为成员的医院医疗纠纷突发事件应急领导小组。

(二)职责分工。

应急领导小组：根据需要决定是否启动医疗纠纷突发事件应急预案，指挥各部门应急处置工作，并及时向院长及上级卫生行政部门汇报。医务科：全力协助应急领导小组工作，协调各部门应急处置工作。接到指令后，应马上到达现场，负责接待患方、介绍和解释处置医疗纠纷的法定程序，负责事件的调查、取证工作，与患方就纠纷事件进行协商、病历封存或与医学会、司法部门联系，依法对相关鉴定材料进行审查、受理和移交。总务保卫科：接到指令后，应马上到达现场，负责将闹事家属带离办公、医疗区至谈判区，维持正常的办公和医疗秩序。

并负责同派出所、治安大队联系，必要时借助警力维持正常办公、医疗秩序。当事临床科室：要全力配合医院调查取证工作，科主任积极参与纠纷解决全过程，成立科内纠纷应急小组，精心治疗在治纠纷病人，对事件的发生经过、原因、性质、后果进行总结后以书面的形式上报给医疗服务质量监控办公室或院长室。监察审计室：应协助医疗服务质量监控办公室进行调查、与患方协商工作。院办公室：应协助应急领导小组工作，协调各职能部门积极参与维持医院正常办公、医疗秩序，并给予后勤保障。

(三)应急响应。

1.医疗纠纷突发事件发生后，首先临床科室和相关部门要立即向应急领导小组或总值班汇报，并提供事件详实情况。

2.应急领导小组接到报告后，迅速组织有关部门负责人到达现场，在统一指挥下，按照职责分工进行应急处置工作。

(四)应急响应终止。

突发医疗纠纷事件处置结束，人员撤离，恢复正常医疗、办公秩序，由应急领导小组宣布应急响应终止。

重大动物疫情应急预案篇七

重大动物疫病（口蹄疫、禽流感）是指已被国家列入的动物一类传染病和已被国际动物卫生组织（oie）列入的a类传染病。口蹄疫是由口蹄疫病毒引起的人畜共患病。禽流感（高致病性禽流感）是由a型流感病毒引起的禽类烈性传染病。

为了确保重大动物疫病发生时，能够及时、快速、高效、有序地进行应急处理，确保我镇畜牧业的健康发展，确保人体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》及有关法律法规，特制定本应急预案。

坚持以封锁、扑杀、无害化处理和免疫、消毒、监测、检疫为主。

二、应急指挥系统及部门职责。

（一）重大动物疫病的防治，实行政府主要领导和有关部门主要负责人负责制。发生疫情时，由政府立即组织民兵武装、公安、财政、畜牧、卫生、工商、等有关部门，动员社会各方面的力量，运用法律、行政、经济、科学技术手段，遵循“早、快、严、小”的灭病原则，按照本预案的规定，统一指挥、统一行动、协调配合，采取紧急预防、控制和扑灭措施，尽快扑灭疫情。

(二)某某镇重大动物疫病防治工作由镇人民政府防治重大动物疫病指挥部负责。镇防制重大动物疫病指挥部由镇长任指挥长，财政、公安、民兵武装、交通、工商、卫生、畜牧等为成员单位，负责指挥全镇重大动物疫病的控制和扑灭工作；镇防制重大动物疫病指挥部办公室设在镇畜牧站，由镇分管农业工作的副镇长任办公室主任，具体负责疫情的诊断、收集、疫情报告、分析疫情发展态势、确定疫情等级、提出启动和停止预案的建议等工作，代表指挥部组织、协调各村、各单位落实《预案》，并监督实施。镇防治重大动物疫病指挥部负责统一组织本文来自本网网领导全镇重大动物疫病的预防和控制工作，决定启动和停止应急预案，决策有关重大事项。

根据国务院、全国防治重大动物疫病总指挥部和《中华人民共和国动物防疫法》及有关法律、法规的规定，各有关部门要切实履行各自的职责。

1、畜牧兽医站：

（4）组织对易感动物进行紧急免疫接种；

（5）对疫区的动物和动物产品的生产、加工、贮藏、运输、销售等活动实施监督与管理；

（6）负责紧急防疫疫苗、药品、器械等物资的组织、贮备和调配；

（10）制定扑灭紧急疫情的实施计划，为政府组织扑疫提供依据。

2、财政所：

负责安排防疫资金预算，强化资金管理，并根据扑灭紧急疫情的需要，及时拔付资金。

3、武装部：

负责组织民兵开展救助，协助公安作好安全保卫工作。

4、派出所：

协助做好疫点、疫区的封锁，戒严，采取强制处理的社会治安管理和安全保卫工作。

5、工商所：

根据疫区封锁的规定关闭疫区内的易感动物及其产品的交易市场。

6、民政：

负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。

7、卫生：

负责疫区内人群的疫情监测、预防监测接触病源人员的检查诊断及发病人群的治疗工作。

8、村委会：

要积极配合镇政府和各部门做好防治禽流感知识的宣传，一旦出现疫情，应积极协助做好防治工作和群众工作。

9、其它部门：

严格按照国务院、上级人民政府的有关规定和本部门的职能、切实履行职责，为扑灭紧急疫情提供方便和支持。

三、应急措施。

（一）疫情发生后，镇指挥部要立即上报市指挥部并根据本预案的要求，召开紧急会议，对扑疫工作进行安排和部署；明确责任人，实行责任制；制定扑疫工作方案；组织人员、物资、资金，采取强有力的技术措施，组织扑疫，督促有关部门落实各自的职责。

（二）疫情的扑灭程序：

1、报告疫情。

一级疫情在6小时内逐级上报到全国总指挥部办公室；二级疫情在12小时内逐级上报到全国总指挥部办公室；三级疫情按照疫情报告制度逐级上报。

2、疫情的调查和确认。

（1）牲畜口蹄疫由省动物防疫监督机构确认，禽流感疫情由省级动物防疫监督机构确认。

（2）调查内容：疫情发生的地点、范围、并畜禽头（只）数及同群畜禽头（只）数、发病原因。

3、安排和部署。

根据调查的情况及时召开会议，通报疫情，制定扑疫工作方案，明确责任安排和部署扑疫工作。

4、封锁。

划定疫点、疫区和受威胁区，由嘉峪关市人民政府对疫区下达封锁令，实行全面封锁，关闭疫区的屠宰场（点）、活畜交易市场，严禁易感动物进出。

5、消毒。

按照消毒规范，对疫区和受威胁区实施强制消毒，杀灭病源。

6、紧急预防接种。

对受威胁区及相邻地区按照由外到内、由远到近的顺序，对易感动物实行紧急免疫接种，防止疫情的扩散。

7、处理病禽及同群畜禽。

对病畜禽及同群畜禽坚决扑杀，并按照gb16548-1996标准（即：《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》）的要求，作无害化处理；对扑杀的病畜禽及同群畜禽登记造册，签字后分别报指挥部和有关部门备查；对病禽扑杀、无害化处理拍照、摄像、资料存档。

8、解除封锁。

疫区最后一头病畜禽扑杀处理后，口蹄疫须经14天的封锁消毒，禽流感须经21天的封锁，没有新的病畜禽出现，且经动物防疫监督机构核实后，由发布封锁令的人民政府，下达解除封锁令，方能解除封锁。

9、扑灭紧急疫情的总结。

紧急疫情扑灭工作完成后，要对扑疫措施、责任落实，物资、资金的投入、使用情况、效果及存在问题等进行认真总结，并形成书面材料，上报上级指挥部。

四、其它事项：

（一）资金保障。

镇财政部门每年应根据当地情况安排动物疫病防治资金，用于物资购置、扑杀动物补助、疫情监控和处理等。

（二）凡镇境内从事动物饲养、经营、进出口贸易、屠宰、加工、运输等活动的单位和个人，都必须遵守本预案。

重大动物疫情应急预案篇八

为了确保在发生重大动物疫病疫情时，能及时、迅速、高效、有序地处理疫情，保护我街道畜牧业的健康发展和社会经济发展，保障人体健康，维护社会安定，根据市防控预案，结合我街道实际，制定本预案。

二、适用范围。

三、工作原则。

重大动物疫病应急防控工作实行统一指挥、分级负责、反应及时、措施果断的原则，采取相应的综合性防治措施，迅速控制和扑灭疫情。

第二章组织管理。

一、应急指挥机构及职责。

街道成立防控重大动物疫病指挥部，总指挥由街道党工委副书记、办事处主任担任，成员由动监站、食药所、派出所、民政办、卫生院、工商所、农业办、党政办公室及各管区组成（见附件1）。

职责：负责组织制定本行政区域的重大动物疫病防控应急预案；发生重大动物疫病时，负责启动应急预案，组织、协调有关单位及时控制和扑灭疫情。

二、指挥部各成员单位职责。

1、农业办公室：

（1）调集本部门人员参加疫情的控制和扑灭工作。

（2）作好疫情的监测、预报，并制定疫情控制和扑灭的技术方案。

（3）对疫点、疫区、受危胁区，提出封锁建议，并参与组织实施。

（4）监督、指导疫点内畜禽类的扑杀和畜禽类产品的无害化处理；疫点、疫区内污染物和场所的消毒及无害化处理；饲养场所及周围环境的消毒。

（5）组织对疫区、受威胁区易感畜禽类实施紧急免疫接种；

（6）对疫区、受威胁区内的易感畜禽类的饲养、经营及畜禽类产品生产、贮藏、运输、销售等活动进行监测、检疫和监督管理。

（7）做好动物防疫监督检查工作。

（8）联系储备疫苗、消毒药品、监测试剂、防护用品、交通及通讯工具等。

（9）评估疫情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划。

（10）培训村防疫员及其他有关人员及组织成立疫情处理预备队。

（11）参与并组织对疫点、疫区及其周围群众的宣传工作。

（12）负责监视野生禽畜类及时通报有关信息。

2、派出所：做好安全保卫和社会治安管理，配合做好疫区封锁和加强扑杀工作。

3、民政办：负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。

4、卫生院：负责监测重大动物疫病在人群中发生情况，做好人群的预防工作。

5、市场监督管理所：根据疫区（点）封锁点封锁情况，加强对疫区内畜禽类及其产品交易市场的监管，关闭疫区肉畜禽类及其产品市场，取缔非法经营禽类及其产品的活动。

6、党政办公室：加强对各种媒体的管理，统一口径做好宣传工作。

第三章疫情监测、报告和公布。

一、疫情的报告。

1、责任报告单位和报告人。

（1）畜牧兽医部门。

（2）从事动物饲养及屠宰、加工、贮藏、运输、购销等经营单位和个人。

（3）村庄及其他有关单位和个人。

2、疫情报告程序。

（2）任何单位或个人发现发生或疑似重大动物疫病时，必须立即向当地动物防疫监督机构报告，畜牧兽医部门接到报告后，应立即向街道及上级畜牧兽医行政管理部门报告。

3、报告内容：疫情发生的时间、地点、病种、发病畜禽类种类、日龄、数量、死亡情况、饲养户生产和免疫接种情况；已采取的控制措施；疫情报告的单位和个人，联系方式。

4、自疫情初步诊断之日起，应每天上报一次疫情；最后一个病例处理后，疫情后续进展情况每周上报一次以上，直至封锁令解除。

5、任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告动物疫情。

二、疫情信息的公布。

按照《中华人民共和国动物防疫法》有关动物疫情公布的规定，国务院畜牧兽医行政管理部门统一管理并公布重大动物疫病信息，未经授权，其他任何单位和个人不得以任何方式向社会擅自发布或透露重大动物疫病疫情信息。

第四章应急反应。

一、街道应急反应。

农业办公室接到可疑重大动物疫病疫情报告后，必须立即派人赶赴现场，进行流行病学调查，对发病畜禽群实行临时隔离、封锁措施，限制同场（户）动物及其产品的流动，监督消毒措施的实施。同时，按本预案规定程序尽快向上级报请诊断疫情。

根据市政府的指示，街道办事处启动三级疫情防控应急预案。街道防疫机构立即投入运转，按照市政府的部署，统一指挥，组织实施，紧急调拨资金、物资等，并立即调集动物疫情处理预备队，组织有关单位对疫点、疫区、受威胁区采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理、紧急免疫等应急处理措施，迅速控制和扑灭疫情。有关部门要做好疫区内生产、生活安排，保证疫情控制工作顺利进行。

二、街道畜牧兽医主管部门应急反应。

1、在协调和指导疫情控制和扑灭工作的同时，分析疫情趋势，提出应急处理工作建议报街道。

2、根据疫情和扑疫工作进展，建议本级应急预案处于应急准备状态，必要时建议街道召集有关部门通报疫情和疫区处理情况，研究对疫区的应急处理。

3、向未发生疫情的村及时通报情况，要求加强本行政区域的疫情监测与预防。

第五章控制措施。

一、隔离。

1、发现疑似重大动物疫病时，动物防疫人员对易感动物进行检查后，当事人根据检查结果在动物防疫监督机构人员的监督指导下采取隔离措施，将患有疫病或疑似疫病的畜禽与健康动物隔离开来。

2、隔离措施要求。

（1）隔离场所的选择：隔防场所应选择不易散布病原体，方便消毒，便于实施封锁和处理措施的地方，并按规定严格进行消毒。

（2）隔离期间的管理：隔离期间严禁无关人员、动物出入隔离场所。疫区易感动物应同患有疫病或疑似疫病的动物分开，并采取预防接种等预防措施。隔离场所的废弃物，应进行无害化处理。同时，密切注意观察和监测，加强保护措施。

二、封锁。

1、疫点、疫区、受威胁区的界定。

疫点：指患病畜禽所在的地点，一般指患病畜禽所在的独立畜禽舍、饲养场（户）或仓库、加工厂、屠宰厂（场）、肉类联合加工厂，交易市场等场所；如为农村散养，应将自然村划为疫点。

疫区：指以疫点为中心，半径3公里范围内的区域。疫区划分时注意考虑当地的饲养环境、饲养方式和天然屏障（如河流、山脉等）。

受威胁区：指疫区周围5公里范围内的.区域。

2、根据实际情况应由市级以上畜牧行政管理部门根据规定和扑灭疫情的实际需要划定疫点、疫区、受威胁区的范围。

3、封锁令的发布。由市畜牧兽医行政管理部门报请市政府发布封锁令，对疫点、疫区实行封锁，并通报毗邻地区和有关部门。

4、封锁的实施。对疫点、疫区、受威胁区采取不同的处理措施。

疫点：在疫点出入口设置警示标志和消毒设施，对出入疫点的人员、运载工具、污染物品，采取消毒和其他限制性措施；禁止染疫、疑似染疫、易感染的动物、动物产品流出疫点，禁止非疫点的禽畜类进入疫点；停止禽类及其产品经营活动。

疫区：在疫区周围设置警示标志，禁止染疫和疑似染疫的动物、动物产品流出疫区，禁止非疫区的禽畜类进入疫区，并根据扑灭疫病的需要对出入封锁区的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其他限制性措施；对疑似染疫的畜禽类进行隔离，初步诊断后进行扑杀；饲养的禽类必须圈养或者在指定的地点放养；停止畜禽类及其产品的经营活动。

受威胁区：街道组织有关单位和个人对畜禽类进行疫情普查，并实施紧急免疫接种，建立免疫保护带；确定人员监测疫情；禁止从疫区购进易感染畜禽类及其产品。

5、封锁令的解除。

疫点内所有畜禽类及其产品按规定处理后，在当地动物防疫监督机构的监督下，进行彻底消毒。经过21天以上的监测，未再出现染疫动物，经动物防疫监督人员审验，认为可以解除封锁时，由市畜牧兽医行政管理部门向市政府申请发布解除封锁令，并通知毗邻地区和有关部门。

三、扑杀。

初步诊断为重大动物疫病时，在动物防疫监督机构指导下立即对疫点内所有的染疫畜禽及同群畜禽进行扑杀并按规定分类登记造册。

四、无害处理。

对所有病死畜禽、被扑杀畜禽及其产品（包括肉、蛋、羽、绒、内脏、血等）按照《畜禽病害肉尸及产品无害化处理规程》进行无害化处理；对于排泄物和被污染或可能被染的垫料、饲料等物品也进行无害化处理。

五、消毒。

出入疫点、疫区的交通要道设立临时性检疫消毒站，并根据扑灭疫病的需要，对出入人员、运输工具及有关物品进行消毒；对疫点、疫区内畜禽舍、场地以及所有运载工具、饮水用具等必须进行严格彻底地消毒。

1、金属设施设备的消毒，可采取火焰、薰蒸等方式消毒。

2、畜禽舍、场地、车辆等，可采取消毒液清洗、喷洒等方式消毒。

3、养畜禽场的饲料、垫料等，可采取堆积发酵或焚烧等方式处理。

4、粪便等可采取堆积密封发酵或焚烧等方式处理。

5、饲养、管理等人员可采取淋浴消毒。

6、衣、帽、鞋等可能被污染的物品，可采取消毒液浸泡、高压灭菌等方式消毒。

7、疫工范围内办公、饲养人员的宿舍、公共食堂等场所，可采用喷洒的方式消毒。

8、屠宰加工、贮藏等场所以及区域内池塘等水域的消毒可采取相应的方式进行，避免造成污染。

六、紧急免疫。

1、在全面查清疫情的前提下，对疫区、受威胁区易感动物进行强制性的紧急免疫接种，做到村不漏户、户不漏畜禽，建立免疫保护区。

2、采用国家批准使用的疫苗进行免疫接种。

3、登记免疫接种的畜禽群及养殖场（户），建立免疫档案。

4、免疫后，开展免疫效果监测。

七、紧急监测。

对疫区、受威胁区内易感动物实施紧急疫情监测，及时掌握疫情动态。待疫情解除后，转入正常监测程序。

八、疫源分析与追踪调查。

根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的畜禽类及其产品，可疑污染物（包括粪便、垫料、饲料等）等应立即开展追踪调查，一经查明立即采取就地销毁等无害化处理措施。

九、宣传教育。

利用各种方式、各种场合和各种手段普及重大动物疫病防控知识，提高公众对重大动物疫病的了解程度，争取全社会的支持配合，消除不必要的恐慌，稳定城乡居民的消费心理，保证正常的生活和工作秩序。同时，准确把握宣传导向，在疫情的宣传上做到不抢先、不猎奇、不炒作，以免加剧公众恐慌心理，造成不良社会影响。

十、处理记录。

对处理疫情的全过程必须做好完整的详细记录，以备检查。

第六章保障措施。

重大动物疫病的疫苗、消毒药品、监测试剂和防护用品等应急物资进行合理储备，所需经费列入同级财政预算（见附件二）。

重大动物疫病处理预备队组成应包括兽医专业人员，消毒和扑杀的辅助人员、公安人员以及其他方面人员。

街道成立防控重大动物疫病指挥部，分兵把口，以确保防控措施切实到位。

第七章奖励与处罚。

一、对参加疫情应急防控工作的人员，财政应给予适当的补助和保健津贴；对因参加疫病预防、控制和扑灭工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

二、对未按规定履行报告职责、瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报、谎报疫情的，对主要负责人、直接责任人给予降级或者撤职处理；造成疫情传播、流行或者对人体健康造成严重危害的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、在控制和扑灭疫情工作中玩忽职守、失职、渎职的，责令其改正、通报批评、给予警告；对不服从指挥部调度的，或不履行保障职责的，或对有关部门的调查不予配合，或者采取其它方式阻碍、干涉调查的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员给予降级或者撤职处分。

第八章有关说明。

一、从事动物饲养、经营和畜禽类产品生产、经营的单位和个人应当履行本预案的规定，并执行各级政府及有关部门为落实本预案所做出的规定。

二、实施本预案过程中所采取的各项措施均为强制性措施，涉及到的任何单位和个人不得以任何借口拒绝或推脱。

三、本预案涉及的相关防治技术要求，按照农业部、国家质量监督检验总局等有关部门和单位发布的标准、防治技术规定、管理办法执行。

四、本预案自发布之日起实施。