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为了确保事情或工作有序有效开展，通常需要提前准备好一份方案，方案属于计划类文书的一种。方案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。
创建健康社区工作方案篇一
xx牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的思想，全面落实科学发展观，把深入推进平安创建作为稳定工作的总抓手，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安进万家”的各项措施，为构建和谐xx创造了稳定的社会环境。回顾xx平安创建工作，我们主要采取了以下几个方面的措施。
一、领导重视，认真落实责任制，促进了各项工作规范发展。
加强领导是推进社会治安综合治理的关键，xx党委、政府始终把社会治安综合治理工作作为一项重要的政治任务来抓。年初，xx党委专题研究部署了全年的综治工作任务和目标，xx领导亲自抓，亲自过问，亲自参与。因人事变动，xx镇党委及时调整了各种综治组织机构，制定了年度综治工作计划，并严格实行领导责任制。
根据社会治安综合治理“谁主管，谁负责”的原则，xx党委、政府与辖区单位的综治成员单位签订了社会治安综合治理目标管理责任书，各社区与辖区单位签订目标管理责任书达100%，建立健全考核机制，实行半年自查、年终检查等措施。量化、细化“综治”管理目标责任，把年终考评与单位评先、个人评优及晋级提升等挂钩，做到责任明确，奖罚分明。
二、积极预防，加强管理，明确综治思路。
治安综合治理的重点由调查处理矛盾纠纷及刑事案件向着力预防过度，体现了综合治理工作的主动性，预事于前，制敌于先，避免工作被动，防止产生“头痛医头，脚痛医脚”的恶性循环现象。xx办事处主要着重抓了以下几点工作：
（一）制定突发事件应急预案。xx综合治理办公室要求辖区各单位分别制定了突发事件应急预案，对突发性事件的指挥、预警、人群疏散等程序进行了周密安排，成立了治安联防、消防、安全等多个小组。现在xx辖区内所有的国营企业、改制企业、校园（幼儿园）和大型集贸市场都制定突发事件应急预案。下一步将着手建立健全xx辖区内所有的非公有制企业的突发事件应急预案，并有计划有步骤的落实突发事件应急预案演练工作。
（二）定期召开辖区单位综治工作例会。随时准确地掌握xx的治安动态和现状，及时的了解辖区居民及辖区单位职工的情绪和思想倾向，xx办事处坚持每月定期召开综治工作例会。在每月召开的综治例会上，办事处及时的了解辖区各单位的社会治安综合治理情况，并对下个月的工作重点进行安排和部署。例如在每月的综治例会上，对开展平安单位创建的单位进行创建工作的指导；在4月和9月的工作例会上，对辖区单位的劳动节和国庆节期间的维稳工作进行安排；在学生放假前期召开的工作例会则对辖区单位的假期学生活动进行了安排和部署，防止各单位在活动和时间上的冲突。
（三）建立健全各单位及下属单位的信息报送制度。2006年xx办事处依据区综治委的精神，对辖区内所有的单位实行信息报送制度，固定在每周五上午10点准时向xx办事处报送，本着有事报事，无事报平安的原则；xx办事处要求辖区内所有的企事业单位，包括下属单位建立健全信息报送制度。截至目前，xx办事处共收到辖区单位的信息报送表300多张，其中有克石化公司和治保三大队的信息报送工作的做好。
（四）从源头上抓起，坚决杜绝非法集会、上访等政治案件。根据“稳定压倒一切的方针”，xx办事处对年度中的敏感期、重大节日和重大活动的维护稳定工作能及早部署、加强预防，要求辖区各单位要通过形式多样的深入教育，引导辖区内居民遵纪守法，增强法律意识和法制观念。2006年，xx办事处共召开了6次的维稳专题工作会议，辖区单位的维稳工作例会则每月必开。今年7月，市综治和区综治委对xx辖区单位克拉玛依润滑油厂的维护稳定工作进行了检查，对润滑油厂的维护稳定工作给予了高度评价。在国庆节前期，召集217国道的治安联防自治队员，针对217国道特殊的区域召开维稳会议。通过这些举措，使xx2006年非法集会和上访事件少于往年。
（五）做好各类矛盾与纠纷的排查调处工作。对xx发生的矛盾纠纷等偶发事件能及时、耐心、认真地调查，坚决、果断、妥善的处理，做到小事不出社区，内部矛盾内部解决，不上交矛盾，不扩大矛盾事态。xx辖区百人以上的8家单位成立了人民调解委员会，并安排了调解员。同时，这8家单位将调解组织深入到班组，真正在调解工作做到了三级网络管理。在民事调解方面，主要依靠辖区单位调解组织和居委会调解组织的力量，充分发挥基层的作用，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。据不完全统计，辖区单位和居委会2006年成功调解民事纠纷 39 起，无民转刑案件发生，纠纷调处率98%，调处成功率95%。
（六）做好法制宣传工作。建设“平安xx”，法治是保障。实践证明，只有坚持依法治镇，维护法律尊严，在法制轨道上解决社会矛盾和问题，才能真正实现社会公正，维护好群众各方面的利益。工作中，在xx大力宣传依法治镇的好处，要求党员干部带头学法、守法，做维护法治的楷模。利用工作例会、综治例会等形式积极向党员群众灌输法律知识。结合日常的工作实际，达到“每开展一项活动，学习—项法律；每开展一项工作，进行一项普法教育活动。”同时，利用“法律服务进社区”活动，广泛宣传平安建设活动的开展，2006年xx开展了 52 次“法律服务进社区”活动。第十四小学以模拟法
庭的形式，对学生进行普法教育，参加模拟法庭的学生达50人。xx办事处通过各种活动，以案释法，在点点滴滴中让法制观念深入人心。
三、全方位出击，建设平安xx。
平安建设工作是一项综合性的社会工程，xx办事处从大处着眼，小处入手，全员动员，全面发动。功夫花在事前，事情做在实处，以预防化解为主，严打整治相结合。做好平安宣传工作，力求人人参与平安；加大防控力度，震慑违法犯罪，压降治安刑事案件；努力化解纠纷，将矛盾消灭在萌芽状态。
（一）全面发动，营造“大宣传”氛围。
为了广泛宣传平安创建的目的意义，真正做到了家喻户晓，人人皆知，xx办事处把平安创建宣传作为做好综治工作的前提和基础来抓。3月份，xx召开了以创建“平安城区”为主题的辖区单位综治工作动员大会，其后各个社区举办由义务联防队员、楼栋长、老党员和热心公益事业的人参于创建“平安社区”动员大会。2006年xx办事处累计共印刷各类宣传资料10000多份，还利用展板、横幅、标语和宣传单进行全方位不间断宣传。其中，平安创建和各类宣传展板10快，禁毒和反邪教宣传手册达8000多份，平安家庭创建倡议书（维汉）6000份；平均每个居委会拥有各类宣传横幅达5－7条之多，永久性标语3条以上，还在显要位置制作平安宣传栏和通告栏，居委会还利用楼道的小黑板每月定期书写标语。xx办事处除了这些静态的宣传手段，还利用一些动态的宣传形式来进行全方位、大规模、大面积宣传。2006年，xx办事处，组织的以平安创建为主题的文艺晚会达3次，举办各种专题的普法、禁毒和反邪教知识等讲座到8次，黑板报比赛2次，组织人员平安知识答卷1次，还利用办事处举办“公民道德月”、社区的纳凉晚会和征兵活动等为契机进行的宣传活动就达6次，开展的法律咨询活动5次。xx办事处结合自己的实际，在平安创建中突出自己的特色，在各社区开展平安社区创建活动基础上，还开展了“平安家庭”创建活动，以家庭平安创建来推动社区的平安创建，以小家平安来带动社区的大平安创建。xx办事处自制了“平安家庭”倡议书（维汉两种版本），共印刷了6000份。做到了每户一份倡议书。各社区还根据自己的实际，在不同场合、不同人群中，召开了“平安家庭”创建动员会，争取做到平安创建家喻户晓、人人皆知。今年6月是综治宣传月，办事处利用宣传单、黑板报比赛、平安创建知识答卷和文艺汇演等形式多样，内容丰富的活动对平安创建进行了全面宣传，把xx平安创建活动推向了高潮。通过这些动静结合的宣传方式，在xx营造了“人人参与平安，人人受益平安”的舆论氛围。
（二）健全网络，建设“大防控”格局。
社会治安综合治理工作是一项复杂的系统工程，建立健全组织网络是推进综治工作的强力支撑和有效保障。xx办事处2006年在人员调动基础上及时的调整了综合治理委员会的人员基础上，辖区各单位也根据自己单位的人事变动情况及时的调整了综合治理委员会，辖区各单位和企事业单位在各自综合治理办公室的督促下，所有下属单位或分公司、车间班组也设立了治安信息员和联络员。xx办事处与各综治成员单位签订了“xx2005年度社会治安综合治理责任书”，下发了新克社综办[2006]01号《克拉玛依市辖区社会治安综合治理工作考核评比细则的通知》，细化指标，明确职责，强化责任，做到同规划、同部署、同检查、同考核，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节工作的内容、要求、标准全面细化分解。xx办事处定期（6月份和10月份）到辖区单位进行综治工作的自检自查，指导他们搞好综治和平安创建工作，及时帮助他们解决实际困难，务求工作实效。xx派出所在各社区设有警务室，划定责任区，由一名民警负责该警务区的日常警务工作；各社区设有小区治保员，每个社区至少设有2名治保员负责该小区的治安工作，划分平安责任区范围；各辖区在此基础上还成立了由党员、热心公益事业的人员组成义务联防队；物业公司还在各小区设立安保人员，他们白天守望，夜间巡逻；通过这些措施建立健全各社区的“四位一体”的群防群治防控网络体系。辖区各单位按规模大小成立内保组织，xx辖区的所有的国营（5家）和改制企业（11家）全部建立内保组织。在xx办事处的统一领导下，由综治办组织协调，以群防群治力量为依托，以社会面、居民区和单位的防范工作为基础，点线面结合，人防、物防、技防相结合，专群结合上下联动的“大防控”格局正在xx逐步形成，有效的预防和及时发现打击各种违法犯罪活动，减少xx可防性案件的发生，大力推进了xx平安城区创建工作。
（三）部门联动，建立“大调解”机制 。
今年，xx办事处各级人民调解委员会做了大量的工作，化解了大量矛盾纠纷，取得了明显的社会效果，辖区各单位都建立了调解委员会，一大批热心调解事业的调解员走上了调解岗位。2006年，xx辖区各级调委会共调解各类矛盾纠纷 45 件，创建无民转刑案件、无刑事案件、无民间纠纷激化、无群体性上访事件、无民间纠纷引发自杀等“五无”。把“调解”作为正确处理新时期人民内部矛盾，建立社会主义和谐社会的重要途径之一。特别是xx司法所的成立以来，直接接手调解有7件，对维护了xx地区的稳定工作起了一定的作用。
四、一步一个脚印，实实在在地造就“平安”大厦。
社会治安综合治理工作是一项长期的艰巨的工作，xx办事处以高度负责的态度和严谨细致的作风，严格按照上级要求，仔细对照工作目标，既全面考虑，保证工作中没有疏
p;以上是xx在2006年社会治安综合治理和“平安创建”工作所做的一些工作，虽然比起上年有了一定的进步，但也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高xx综治工作水平，在今后的工作中xx将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创社会治安综合治理工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安xx”。
二○○七年工作打算：
一、继续按照构建社会主义和谐社会的要求和市综治办的工作要求和部署，坚持“稳定压倒一切的方针”进一步加强社会治安综合治理和平安创建工作。
二、继续加强组织建设和制度建设，做到社会治安综合治理的领导机构和办事机构健全，人员落实，群治队伍形成网络；辖区各单位有完善的机构和制度，特别是要建立和完善目标管理责任制，使责任落到实处。
三、进一步深入细致地做好综治防范工作。因地制宜抓好辖区各单位内部的物防和技防设施建设，堵塞防范的漏洞，将问题和矛盾消灭于萌芽之中。
四、继续做好综治普法工作，进一步提高法制人员素质，做好机关干部学习宣传工作。
五、在深入创建“平安xx”活动中，进一步结合实际情况继续开展 “平安xx”和“平安家庭”创建活动。
创建健康社区工作方案篇二
2010年是全面落实医药卫生体制改革的关键之年，也是《xx市健康教育与健康促进规划（2005-2010年）》的完成之年，全市各级卫生行政主管部门、健康教育专业机构以医改精神为指引，按照《2010年健康教育与健康促进工作要点》，认真执行《xx市促进基本公共卫生服务逐步均等化实施方案》及《xx市
健康教育与健康促进工作规范（试行）》要求，扎实推进“城乡环境综合治理”健康教育工作和“全民健康生活方式行动”、“中国公民健康素养活动”，借助广播、电视、网络、报刊杂志等平台，加强健康、医药卫生知识传播，促进公众合理营养，提高广大人民群众的健康意识和自我保健能力。现将2010年全市健康教育与健康促进工作情况及2011年工作打算汇报如下：
一、2010年工作情况
（一）以管理为保障，推进体系建设1.督导考核坚持跟进按照省上要求，开展全市《xx市健康教育与健康促进规划（2005-2010年）》督导考核，对广汉、绵竹两市执行情况进行全面检查。同时，于11月初至月底，对各级卫生行政主管部门和市直医疗卫生单位健康教育年度目标任务完成情况进行年度考核，督导、考核和评分。2.队伍建设不断加强继续实施“健康教育骨干培训工程”，开展摄影技术培训班一期。同时市、县两级健康教育机构坚持开展对辖区各级健康教育人员的专业技能及疾病预防知识培训。县级健康教育专业机构基本具备了社会动员、倡导、传播与教育、计划设计、实施、监督与评价等基本技能。
（二）以医改为导向，完善服务内涵以提高广大人民群众的健康意识和自我保健能力为工作目标，坚持开展《中国公民健康素养—基本知识与技能（试行）》系列宣传，组织各医疗卫生服务机构开展了以不同人群和不同疾病为主线的健康教育服务活动。1.规范医疗机构健康教育管理制定下发《医院健康教育管理模板》，规范医疗机构健康教育内容和对象、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流程、人员安排、设备和材料准备、效果评价等。2.实施居民健康教育效果评估各县（市、区）以“中国公民健康素质促进行动”为着力点，以基本公共卫生服务规范为指南，开展了居民的健康知知晓率和行为形成率调查。全市城市和农村居民健康知识知晓率完成65%和60%，健康行为形成率55%和50%的目标。3.制作各类健康教育资料制作《您戒烟了吗？》、《戒烟知识有奖卡》、《洪涝灾害自我防病知识》等宣传资料40000余份。同时，2010年5月开通“xx卫生局门户网站”后，新建“健康园地”专栏，公布各类健康知识和各地动态，并制作《吸烟有害健康》、《健康66条》视频两期。4.开展公众健康咨询活动利用世界无烟日、高血压日、各种卫生宣传日、健康主题日和节假日，组织各县（市、区）卫生系统、健康教育专业机构开展特定主题的健康教育宣传活动和公众健康咨询服务，发放健康教育宣传资料。
（三）以活动为载体，提升工作水平以“健康教育进社区”、中国公民健康素养成促进行动和全民健康生活方式行动、城乡环境综合治理为载体，2010年健康教育工作多维立体推进。持续推进“卫生常识普及行动”，创新开展“3.24结核病防治知识进校园 健康知识大讲堂”活动，组 “健康知识进万家”电影放映活动，全年放映600场
次，观看群众达32万人次。同时积极组织各县（市、区）积极开展卫生系统控烟工作，制定年度创建计划，实施达标考核。开展“世界无烟日”承诺签名活动。市及各县（市、区）卫生行政部门、综合医疗机构、公共卫生机构、社区卫生服务机构及乡镇卫生院共121个单位达到控烟标准。
（四）以信息为推手，实现工作互联互通下发《xx市卫生局关于进一步加强健康教育信息工作的通知》，明确各县（市、区）每年20条（期）、各市直单位健康每年12条（期）的健康教育信息任务。据不完全统计，本年各地各单位共上报各类健康教育信息300余条，大部分单位完成了年度下达的信息任务数。
（五）以区域为阵地，各地健教持续开展2010年，各地各单位健康教育工作在当地主管部门的组织协调下，结合业务特色和项目进展，持续推进。绵竹：在“8.13”清平特大泥石流地质灾害期间，迅速响应，有效作为。设立咨询点，并派出七支队伍在灾区走村串户进行灾后防病知识的宣传，组织灾后防病大型健康知识讲座。通过全市基本公共卫生均等化服务的绩效考核，开展全市社区群众基本健康知识知晓率、行为形成率调查工作，完成调查人数750余人，全市城乡居民健康知识知晓率为71.67%，健康行为形成率达77.67%。规范统一全市各医疗卫生单位、社区卫生服务站健康教育档案资料模板。广汉：建立了由市卫生局、爱卫办、教育局、广电局等多部门参与的健康教育与健康促进工作协调机制。基层医疗卫生机构健康教育亮点多，形成了“统一展板、统一资料、统一档案的广汉模式”，完成了400人次的健康教育评估。什邡：加强媒体宣传攻势，全年在什邡电视台新闻报道健康教育活动100余次，疾病防制知识宣传60余次；在《今日什邡》、《视听报》新闻报道200余次。同时，结合重大公共卫生农村改厕项目工作，有效实施项目健教。一是利用马井元宵节开展群众健教宣传；二是以“提高目标人群卫生厕所和血吸虫病预防知识的知晓率”的目标，开展“农村改厕健康教育知识”进行专题培训。旌阳：宣传有特色。在四川新闻网、区电台、xx日报、旌阳区公众信息网等主流媒体对重点传染病防控知识进行宣传。健康教育信息报送呈现明显上升趋势，速度快、内容全、质量高。
二、2011年工作打算
（一）遵循医改方向，规范发展按照新医改提出的“大力开展健康教育，充分利用各种媒体，加强健康、医药卫生知识的传播，倡导健康文明的生活方式，促进公众合理营养，提高群众的健康意识和自我保健能力”要求，以基本公共卫生服务规范为标准，规范全市医疗卫生服务机构的健康教育规范管理。
（二）服务大众需求，正确引导在继续开展“健康教育进社区”、“健康专家上讲堂”活动的基础上，拟在市卫生局网站新建“健康专家说健康”栏目，邀请省、市健康教育专家，结合重大公共卫生事件、季节流行疾病、突发传染疾病、合理用药、科学饮食等知识，以视频录制、提供文稿等形式，提供百姓科学、正确的指导讯息。
（三）响应控烟号召，落实项目加强对各县（市、区）卫生系统控烟工作的督导、考核，确保全市医疗卫生系统控烟任务的圆满完成。实施省上下达的医疗卫生机构控烟项目，在xx市卫生局、xx市疾病预防控制中心、xx市第二人民箕院、xx市第五人民医院、xx市妇幼保健院五家单位开展控烟项目工作。
（四）顺应改革趋势，信息管理按照《区域公共卫生信息化发展指导意见》的要求，逐步实现健康教育的信息化管理。在统一的公共卫生信息平台上，对全市健康教育工作进行统一设计、规划、实施和考核。
创建健康社区工作方案篇三
xx人社所2018年工作总结及2019年工作打算
今年以来，在县局和镇党委政府的领导下，xx镇人力资源和社会保障所坚持以服务民生、服务发展、服务基层为主题，突出抓好创业就业，社会保障、养老、医疗、人才发展、劳动关系等工作，较好地完成了今年的工作任务。
xx镇人社所深入贯彻落实党的十九大会议精神，按照《关于进一步推进人力资源社会保障服务下沉的实施方案》的要求，着力实现县人社局所确定的各项下放服务职能，全面提升基层平台规范化建设水平。
一、社会保险工作：
1、居民养老保险工作：自开展城乡居民养老保险工作以来，全镇参保人数共计xxxxx人，其中60周岁以上领取养老金人员xxxx余人，参保率达到全镇适龄人口的96%。完成了城乡居民养老保险参保人员缴费信息的及时报送，并准确无误的录入系统。在到龄养老保险的发放工作上，及时对到龄人员进行待遇登记，确保让到龄老年人能够按时享受到养老保险待遇。对老农保参保信息进行整理，并对未到龄人员进行系统录入。对低保户、重度残疾人、精准扶贫户符合参保条件的人员进行系统政府代缴费，使弱势群体真正得到实惠。在资格认证工作中，人社所对机关、企业、农村居民分别进行了资格认证，在集中认证之后，对年老多病不能参加认证的老年人，亲自上门进行认证，使我镇的资格认证工作达到98%以上，确保上级社保资金的安全性。对死亡冒领、机关企业重复领取人员进行冒领金额追缴。2018年5月在镇村干部的共同努力下，提前完成了上级下达的灵活就业、个体工商户参保任务。
2、居民医疗工作：2019年城乡居民医疗保险参保人数xxxxx人，收缴医疗资金xxxxxxx元。医疗参保率达到99%，现已及时准确的完成了信息录入工作，让群众能够按照时间接点顺利得到报销。在全社会推行普及社保卡工作中，从采集信息、完善信息、发卡、激活等工作中都能够按上级规定的要求保质保量的完成任务，确保各批次社保卡的顺利发放。对未出卡人员进行信息核对，人像信息录入，电子版纸质版信息备案。
二、就业工作：以创业带动就业、精准到人到户。1、利用就业培训大课堂，进行免费培训，受到群众的好评。2、为32名个体工商户提供一次性创业补贴服务；为xx名创业青年提供小额担保贷款服务，做好失业人员动态管理并审核、发放《就业失业登记证》xxx人次，并在镇驻地及各村设立就业政策、企业招聘宣传栏。
三、执法维权：积极配合上级劳动监察机构对辖区用人单位开展年审工作、日常巡查、专项检查、信息采集等工作，督促企业严格落实人力资源社会保障的各项政策法规。完善劳动人事争议调解仲裁工作，并认真完成上级主管部门交办的其他工作。
四、档案管理：对居民养老保险收缴信息及居民医疗收缴信息电子版录入完成后，纸质材料进行规范化管理存入档案盒。
五、人社所日常工作：每月15日之前将抚恤金、退保、到龄待遇申报等信息及时准确上报。
六、协助完成2018年离校未就业高校毕业生的报到、信息确认工作。
2019年工作计划，我们将在继续踏实做好本职工作的基础上，积极探索新的工作方式和方法，使劳动保障工作实现新跨越。
一、进一步做好城镇居民社保参保工作，完善参保档案，并为参保人员提供参保政策咨询、参保人员缴费查询等业务。积极做好参保人员审核登记工作，为参保人员及时的享受到保险待遇提供重要依据。做好死亡冒领人员、机关企业重复领取人员的追缴退回工作。
二、依托社区平台建立辖区内城镇失业人员的失业登记台帐和工作档案，随时掌握下岗失业人员和企事业单位退休人员的基本情况，实行动态管理。为下岗失业人员提供就业信息、职业指导，充分利用人社所培训教室，组织就业再就业培训、创业培训等就业服务，提高劳动力整体素质，强化他们的就业创业能力。并开展再就业救助活动，帮助“
xx”等救助对象实现再就业。
三、重点做好基层服务平台的规范化建设工作，力争达到规范化建设标准，确保人力资源和社会保障服务项目向基层下沉有效推进。
四、认真协助辖区内企业退休人员的养老待遇资格认证工作，为辖区居民提供便利的同时，为养老金的精准发放做好严格把关。
五、认真做好2019年高校毕业生报到、信息确认工作。
六、做好被征地农民的社保资金落实工作。
创建健康社区工作方案篇四
枣庄市供销社2011年工作总结
及2012年工作打算
今年以来，在市委、市政府正确领导下，市供销社以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院40号、省政府31号文件和全省供销社工作电视会议精神，紧紧把握新时期供销社合作社的历史地位，团结拼搏、开拓创新，着力推进农村现代经营服务新体系和新时期组织体系建设，几项主要经济指标持续增长。2011年共发展完善日用品、农资连锁超市245家，农村社区综合服务中心35个。今年1至10月，全系统销售总额36.1亿元，同比增长23%，其中日用品销售额21.8亿元，同比增长35.1%，农资销售额6.5亿元，同比增长23.1%。
一、2011年主要工作
（一）网络体系进一步建全，成为我市农村现代商品流通的主导力量。全市供销社构建以“农资、日用品、再生资源、农副产品”为主的现代农村经营网络。在日用品方面，发挥贵诚集团、滕州供销超市的龙头带动作用，和区（市）社、基层社联合，实行超市“进农村、进社区、进旅游景区”的“三进工程”。目前全市共有日用品连锁店800多家，牢牢占领了城乡市场。在农资方面，贵诚、滕州、山亭等各农资公司大力开展“联采、直供、直施”“配方施肥进农户”行动，形成化肥直供直施新模式。前全市供销社共有农资连锁店600多家。借助供销社的营销网络，大力开展废旧物资、烟花爆竹等供销社传统经营业务的连锁经营。现在全市供销社共有各类连锁网点共计1600家，已覆盖我市80%以上的乡（镇）、村，构建了城乡结合、上下贯通、双向互动、有序通畅的现代网络营销体系，成为农村现代商品流通的主导力量。
（二）农村社区经营服务体系建设积极推进，为新型社区农民搭建全方位经营服务的综合平台。全市供销社紧紧抓住我市“合村并居，建设新型农村社区”的机遇，将供销社改革发展与新农村社区建设紧密结合，大力推进新型农村社区经营服务体系建设。在建设中，供销社对拟建的新型农村社区，与乡镇政府、村两委及有关部门做好衔接，超前介入、超前规划；对已建或正在建的新型社区，通过购买或租赁房产，取得相应产权或长期使用权。在经营服务项目上，根据迁居后农民的需求，除设置日用品、农资超市外，还设置农产品购销、生产托管、婚丧嫁娶等服务项目，为农民提供了生产生活、休闲娱乐等方面的综合服务，有效解决了集中居住和分散生产的矛盾。如山亭紫荆花苑社区，由4个村合并建成，有居民公寓24栋、720户，山亭区山城街道和供销社共同规划建设了4600平方米的社区综合服务中心，由山亭区供销社租赁使用，设置日用品超市、农资超市、生产托管、土地流转、文化卫生、娱乐休闲等项目，解决了农民的生产生活难题。截至目前，能建成和基本建成31个，服务群众17万多人，先后涌现了滕州级索姚庄、山亭紫荆花苑等一批示范性社区，省供销社今年9月在山亭召开的全省农村新型
社区经营服务体系建设现场会，对我市农村社区经营服务新体系建设起到了重要的指导和推进作用。
（三）农产品经营服务体系建设成效显著，成为服务三农的重要载体。全市供销社以标准化为核心，以通过加快基地建设，发展专业合作社，积极推进农产品经营服务体系建设，共发展专业合作社160个，其中有23处专业合作社进入全国“千社千品”工程。建立38处共计近20000亩的示范基地，其中，滕州贵恒果蔬专业合作社拥有基地2600亩，以种植马铃薯、萝卜为主，生产基地产品80%供应高端市场，销往北京物美、上海家乐福等大型超市及农产品公司，1至10月销售额1600万元，实现利润60万元。根据省政府供销社电视会议精神，今年重点围绕大田作物的生产经营，做好服务创新，由供销社投资360万元，购置大型农机35台、小型农机80多台（套），整合社会农机具656台（套），价值700余万元，夏收小麦3.18万亩，收割玉米和播种小麦
6.4万亩。目前，全市开展大田作物生产服务单位12个，组建托管服务合作社7个，可生产作业10万亩。大田作物托管，在土地耕作、播种、施肥、田间管理、农产品收获、储存等方面提供综合性服务，有效解决了当前农村外出务工人员多、一家一户分散种植、生产成本高、农业收益低等突出问题，受到了农户的普遍欢迎。开展“农超对接”，已有100多个品种的特色优质农产品纳入超市连锁经营网络，实现了农产品的增值。特别是按照市政府城市转型要求，依托全市文化旅游发展平台，把农产品经营与旅游商品开发有机结
合，由贵诚集团成立了七珍坊食品有限公司，开发的“七珍坊”系列食品，被评为“到山东不可不买的100种特色商品”。供销社发展农产品经营服务体系，搭建起助农增收的经营服务平台，成为服务三农的重要载体。
（四）实施“项目兴社”战略，壮大龙头企业，成为带动全系统发展的重要支撑。发挥龙头企业的骨干作用，加强合作与联合，推进市、区（市）一体化发展，建立供销社新的经营服务体系和组织体系。经过多年发展，全市供销社培植了贵诚集团、滕州供销超市公司等一批龙头企业。2010年9月，全省供销社企业工作现场会在我市成功召开，是对我市供销社发展社属企业的充分肯定。2011年我们以加快龙头企业建设为总抓手，实施“项目立社，项目兴社，项目强社”战略，提出2011年为“项目建设年”，狠抓项目建设，全市项目建设强力推进，其中投资1亿多元的山亭贵诚购物中心项目占地面积40亩，建筑面积5万多平方米，是山亭建区以来建设规模最大的商贸服务项目，目前，主体工程已完工，现正在进行整体装修。市社于10月下旬召开了全市供销社项目兴社现场观摩会，观摩了26个重点项目，掀起了项目建设的新高潮。截至10月底，全市供销社已开工建设和投入运营各类项目113个，其中，百万元以上项目33个，亿元以上项目4个;项目计划总投资8.7亿多元，已完成投资
5.6亿元。
（五）农村融资服务体系建设实现新进展。为加快专业合作经济组织发展，滕州市社、山亭区社在完善信用合作方
面进一步探索。滕州市社今年以来实现担保融资1000余万元，发展内部资金互助560万元，帮助调剂资金200万元。累计实现担保融资总额8000余万元，指导开展内部资金互助2600万元，帮助调剂资金800万元。尤其通过强化管理体制和经营机制创新，信用担保与融资服务范围逐步拓宽，业务范围扩大到涉农中小企业，服务客户今年已有60余家，累计已达700余家。山亭区社今年以来共办理担保贷款560余万元；对已发展的7家资金互助合作社进行了规范完善，指导开展内部资金互助1200万元，帮助调剂资金600万元。通过管理体制和经营机制的创新，信用担保与融资服务范围逐步拓宽，实现了担保融资风险最小化，服务基层和群众最大化。
二、存在主要问题
全市供销社系统内发展不平衡的现象仍然突出；缺乏建立新时期供销社所需要的经营管理型人才；供销合作社由于成立时间长，历史包袱沉重，服务功能不足，服务手段落后，制约了供销社发展壮大。
三、下一步的打算
我们将围绕“联合与合作”这条主线，以不断深化和密切于农民的关系为目标，以直接组织和服务农民为根本任务，以基层社组织建设为重点，以项目建设为抓手，继续推进农村现代经营服务新体系和新时期组织体系建设。一是要大力实施项目兴社带动战略，把项目建设作为推动供销社工作的中心任务和总抓手。采取“扩张总量、盘活存量、新上
增量、力保质量”的方式，制定项目建设工作方案并完善项目建设的推进机制，推动项目建设。树立抓项目建设就是抓发展的理念，着重抓社属龙头企业的发展和骨干重点项目建设。通过项目带动，培植服务“三农”的载体，使农村现代经营服务体系快速发展。二是要推动组织创新，全面建设植根“三农”、三位一体的组织体系。发挥各级联合社的核心作用，市社和各（区）市社是建设供销社组织体系的核心，必须肩负起实现自身发展和促进系统联合发展的双重责任与任务;推进基层社的改革，使基层社成为沟通城乡流通的枢纽，成为专业合作社的联合组织，成为拥有农村社区服务组织的综合服务平台；社有企业市供销合作社经济属性的灵魂，是建立经营服务体系的重要载体，深化企业改革并完善各项企业管理推动社有企业实现跨越发展。
二0一一年十一月二十日
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