最新创建法治社区工作总结汇报(五篇)

创建法治社区工作总结汇报篇一

县法建办：

根据《中共某某县委办公室 某某县人民政府办公室关于切实推进法治县创建活动的通知》（某某委办„2012‟66号）文件精神，县xx机关认真开展了自查梳理，现将自查情况报告如下：

一、领导重视，机构健全

依法治国，建设社会主义法制国家，是党和政府管理国家，社会事务的基本方针。

为切实做好“六五”普法期间的法制宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理工作，县xx机关高度重视，认真规划全面部署创建法治县工作，成立了由秘书长aa任组长，办公室副主任为副组长，各专委会主任为成员的法治县创建工作领导小组。

对法治县创建工作进行了统一安排部署，形成了创建工作齐抓共管的良好局面。

同时将法治县创建工作列入了工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了“六五”普法期间各年度工作计划；纳入了党支部和职工政治学习计划；纳入了年度工作目标考核。

并专门召开了法治县工作创建领导小组会议2次，并在年初制定了2012年创建工作计划。

由于领导高度重视，县xx机关法治县创建工作做到了机构人员、工作和经费三落实。

二、全面落实相关工作职责

县xx常委会落实法治县创建工作责职责，各项工作开展良好。事关区域经济发展或与人民群众利益密切相关的重大事项都经过县xx常委会议审议通过，并及时形成审议意见或决议。

县xx办及时将xx会上收到的xx委员就我县民主法治建设提出的建议、批评、意见转交“一府两院”办理，办理满意率和基本满意率达95%以上。县xx常委会把推进我县法治建设列入重要议事日程，每年组织了法治建设工作相关的视察调研等。

近年来，县xx常委会对县人民政府报送的规范性文件审查率达100%。

三、坚持开展了多种形式的法制宣传教育活动

（一）领导带头学法

近年来，县xx机关坚持把学习法律知识作为一个重要内容，全年集体学法，做到学法有记录、有笔记、有体会。结合工作实际，县xx领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进。牢固树立了依法行政的观念。

（二）认真组织职工学法

为了搞好普法教育，县xx办组织县xx机关职工学习《中华人民共和国监督法》《宪法》《代表法》《组织法》等与xx工作密切相关的法律。利用职工政治学习进行辅导学法。

在利用职工政治学习进行辅导学法的同时，还安排职工参加法制部门组织的学法培训。通过学习和培训，县xx机关职工的法制意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高。

（三）利用网络宣传、学习法律法规

近年来，县xx机关职工在省xx网站上及时下载国家新颁布的行政法律法规，了解各地区、各部门的执法动态，交流法制工作经验。为职工学习法律法规知识提供了一个很好的平台。

创建法治县是一项长期的社会系统工程，任重而道远，要长抓不懈。县xx机关将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大精神为指针，采取切实可行的措施，进一步搞好“六五”普法，为全面提高全体公民特别是领导干部的法律素质，全面提高社会法制化管理水平，努力实现由提高全民法制意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变，全方位推进各项事业的依法治理，为依法治国，建设社会主义和谐社会做出积极贡献。

县xx

2013年7月23日

创建法治社区工作总结汇报篇二

会仙镇“民主法治村”创建活动总结

为进一步推进我镇农村的民主法制建设，努力提高广大农村和街道社区的法治化管理水平，不断促进社会主义新农村建设，落实县委、政府关于创建“平安会仙”、构建和谐社会总体要求，会仙镇积极开展了创建“民主法治村”活动，现将一年的工作总结如下：

一、明确了创建“民主法治村”活动的重大意义。

开展“民主法治村”创建活动是不断深化依法治镇，推进基层民主法制建设和社会主义新农村建设的有效形式；是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的需要；也是我县三个文明协调发展的基本内容和工作保障。开展“民主法治村”创建活动，将有效地促进我区基层民主法制建设工作的深入开展，进一步保障和落实社会主义民主制度，丰富民主形式、健全民主程序，保证人民群众依法进行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。对深入推进“平安会仙”建设，维护社会稳定，促进基层物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，具有十分重要的意义。

二、成立了会仙镇“民主法治村”领导小组，对创建活动进行指导、监督。

三、制定《会仙镇“民主法治村”创建活动方案》，对创建工作进行县级“民主法治村”创建活动。在方案中提出了申报的具体条件，规定了申报的程序及组织领导。

四、创建活动开展情况 民主法治村”创建活动以《村民委员会组织法》，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》（中办发[1998]9号），民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》（司发[2003]2号）等法律法规和政策精神为依据，依法建制，以制治村，把农村的各项事务纳入依法管理的轨道，不断提高农村法治化管理的水平。我镇主要从以下几个方面开展了创建活动：

1、制定和完善《村民自治章程》。根据《村民委员会组织法》和本村的实际情况，制定或完善了《村民自治章程》，把村各项事务纳入制度化、规范化管理的轨道。《村民自治章程》通过村委会与村民签订协议，互相签字的形式，既约束村民又约束村组织和村干部，具备互约性。

2、建立、健全民主选举制度。根据《村民委员会组织法》制定民主选举制度，按制度选举村民委员会、村民会议代表、村民小组等村民自治组织。在年初的村换届选举中以公开、公正为原则，按照村民直接提名、差额选举的形式，采取无记名投票、秘密划票、公开计票、当场公布结果的方法，圆满的完成换届选举工作。充分保证了村民的选举权和被选举权。

3、建立村级重大事项决策程序制度。凡涉及本村经济、政治、文化的重要事项，尤其是与村民切身利益相关的事项均按照决策程序制度纳入决策范围，通过村民提议、表决、通过、否决。保障了村级重大事项的民主决策。

4、建立民主管理制度。各村根据本村实际，制定《村民大会的职责与权限》、《村民大会的议事规则》、《村民代表大会的职责与权限》等具体的民主管理制度。依法组织召开村民大会或村民代表大会，讨论决定村统筹的收缴方法、村提留的使用、村民的承包方案、宅基地的使用等重大事项，切实保障了农户的承包权、生产经营自主权，保障农民行使民主权利。

5、建立民主监督制度。建立民主理财小组，由村民推选小组成员，对村财务进行审查、监督，确保了财务公开的真实性。建立村务公开和财务公开制度，在村委会或其他显著位置设立固定村务、财务公开栏。建立村民评议村干部制度、村干部任职、离任审计制度和过错责任追究制度，通过定期的评议、审计，使村干部切实受到制度的制约和群众的监督。建立工作报告制度，村民委员会向村党支部、村民会议定期报告工作，接受村党支部的领导和全体村民的监督。村委会、村党支部定期向镇、办事处党委、政府汇报工作，接受镇党委、政府的领导。

6、健全普法依法治理领导小组及工作机构。作到由专人负责，承担本村法制宣传教育工作，贯彻落实各级依法治理机构的工作部署。各村均有较高的文化水平的村民担任专职的法制宣讲员。

7、建立法制学习机制，加强法制宣传教育工作，提高村民的法律素质和依法办事能力。将村干部学法纳入其工作职责，村干部带头学法、主动学法、遇事讲法，形成了学法考试考核制度。制定村民学法计划，有计划、有步骤地普及法律知识。设置一个固定的法制宣传栏（墙），定期刊登出与农民生产、生活密切相关的法律、法规和政策。设立了一个村民法制学校，学校有校舍、有教员、有学习计划。在每户村民中培养一个“法律明白人”，熟练掌握规定内容的法律常识，遇事能依法办理，经村普法依法治理工作机构考核合格予以命名。全镇共设置法制宣传栏16个，设立村民法制学校16个。

8、建立维护社会稳定机制，保证村社会秩序良好，村民安居乐业。建立健全村治保组织，制定了治保组织工作规则，定期检查村民遵纪守法情况，排查矛盾纠纷隐患，定期向村党支部和村委员会报告社会治安情况。按照国务院《人民调解委员会组织条例》和司法部《人民调解工作若干规定》的规定，建立健全人民调解组织，及时、合法、有效地开展了调解工作。建立刑释解教人员安置帮教的制度，切实对本村的刑释解教人员进行安置帮教。做到一般矛盾不出村，村社会治安良好，村民遵纪守法，无重大刑事案件和民转刑案件，无群体上访事件，无违反计划生育、偷税抗税、学龄儿童辍学、违禁放牧等违法纪律象。

五、组织领导

“民主法治村”创建活动在依法治县领导小组的统一领导下有步骤、有秩序地进行。镇司法所和民政办公室具体指导实施。司法所积极争取镇党委、政府的支持和帮助，主动协调公安、计划生育、综合治理等相关部门共同参与。镇党委、政府通过宣传、培训、督查的方式，引导村委会开展自治活动，指导和帮助村委会建立健全各项制度，帮助他们解决遇到的实际困难。

会仙镇依法治镇办 2010年12月20日

创建法治社区工作总结汇报篇三

某村20xx年度法治村创建工

作总结

为进一步扩大农村基层民主，完善村民自治，进一步加强农村法制宣传教育，提高农民的法律素质，增强农村干部群众的依法办事能力，根据上级要求和我村工作计划部署，结合本村实际，认真开展法治创建工作，取得了显著成效，深受广大人民群众好评。现总结如下:

一、加强领导，建章立制。

我村对法治创建工作十分重视，首先成立了法治创建工作领导小组，由村党总支书记任主任，村委会副主任任副主任，村两委班子为成员，领导小组制定规划，研究工作，落实措施，确保此项工作有组织、有步骤地进行。

同时，明确提出今年的创建目标和措施，把依法治村、民主管理工作纳入重要的议事日程，并由村委会主任主管，一名班子成员负责抓好落实。

村两委班子充分认识到要实现依法治村的目标，必须让农民树立法制观念，依法办事。

因此，我村村委会根据一站式服务的有关规定，结合自身实际，制定了本村村民会议制度、村委会会议制度、民主评议制度、村务公开制度等多项规章制度，悬挂于村委会墙上，用以鞭策村干部尽职尽责。

为了让村民能够以制度约束自己的行为，用制度监督村干部履行职责，村委会根据村情民意，制定了自己的村规民约，其内容涉及土地管理、社会治安、村容村貌、计划生育、婚姻家庭等方面的要求，既符合现行法律法规的要求，又体现了广大村民的意志。

村委会还将部分规章制度、两委成员名单、村小组长名单及村规民约等编印成册，由村委会出资印刷成单行本，分发至村民手中，形成“家家争学村规，户户自守纪律“的局面，从而增强了村民自我管理、自我教育、自我约束、自我服务的能力，达到村民自治、民主管理的目的。

二、多渠道多形式开展普法教育

“六五”普法以来，村委会每年充分利用冬春农闲季节，通过多种形式开展普法教育，向村民宣传《宪法》、《刑法》、《村民委员会组织法》、《婚姻法》、《民法通则》、《土地管理法》、《信访条例》等与农村广大群众生产生活密切相关的法律法规知识，宣传党在农村的基本政策，提高法律素质，增强民主法制观念和依法办事的观念，形成干部群众学法、知法、守法、用法的良好局面。在“6•25”土地日和“12•4”法制宣传日到来之际，村委会以板报、横幅等形式进行宣传教育，使群众潜移默化中接受了法制教育，增强了法制观念。

三、结合实际，扎实做好法治创建工作。

（一）抓好法治创建的保障工作。

按照创建标准，法治办场所的落实，法治办、综治办合并办公。并且相关制度上墙。

（二）大力推行村务公开、财务公开及村民评议事制度。

自村委会成立以来，涉及村民利益的事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定。实行村务公开、财务公开制度，定期向村民公开大家普遍关心的村务决策、干部报酬、集体经济承包合同、各类收支情况、农民负担、宅基地安排、社会保障等内容，自觉接受群众和下级组织的监督和检查，切实做到给群众一个明白。实践证明，村民议事制度充分尊重了群众参政、议政，行使当家作主的权利，强化了村级民主决策、民主管理与民主监督，有效地解决了农村热点、难点问题，密切了党群干群关系。

四、进一步加强社会治安综合治理工作，确保农村社会稳定。

1、充分发挥治保调解会和治安联防队的作用，成立了治安自愿者队伍，每天开展巡逻，确保一方平安。为了加强村委会的治安管理工作，维护村民的合法权益、人身安全和合法财产不受侵犯，村委会成立伊始，就明确了一名村干部分管治安工作，同时相应成立了治保调解会和治安联防队，明确分工负责，认真落实具体措施。村委会自开展法治创建以来，本着“属地管理，分级负责，大事不出村，小事不出组”的原则，及时解决群众关心的“热点”、“难点”问题，及时化解各类纠纷。

2、积极排解农村热点、难点问题。村委会以群众满意不满意为标准，以稳定经济发展环境为目的，狠抓以下几项工作。一是加强对农村“两违”的管理。村干部分工不分家，由村民小组长和土地管理员具体负责巡查乱占乱建情况。二是妥善处理热点矛盾纠纷问题，动之以情，晓之有理，确保矛盾纠纷得到妥善化解或钝化。三是积极做好安置帮教工作，使工作对象重新找到温暖的家园。

3、建立相关工作机制。根据上级要求建立了工作例会制度、值班巡逻制度、排查调处制度等关制度，促进创建工作深入开展。

自开展法治创建工作以来，我村取得明显成效，经济持续发展，干群关系得到了改善，社会治安进一步好转，广大村民法律意识和法制观念得到了提高，学法、知法、守法、用法的氛围已经形成。

在今后的工作中，我村委会将一如既往，努力工作，不断创新，推进农村依法治理，提高农村法治化管理水平，促进农村物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

创建法治社区工作总结汇报篇四

xx村“民主法治村”创建工作总结

我村自创建“民主法治村”以来，在镇党委、政府及镇分管部门的正确领导下，村党支部、村民委始终坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻依法治国方略，加强社会主义法制建设，扎实开展“民主法治村”的创建活动，把创建“民主法治村”与“五五普法”“平安村”建设等工作有机结合，不断推进我村民主法制建设步伐，回顾总结创建工作，汇报如下：

一、创建工作做法：

我们按照省创建“民主法治村”标准要求，成立“民主法治村创建工作领导小组”，组织全村广大党员，村民代表，通过宣传标语，学习法律法规，着力加强民主法治建设。以“走在前列，争创一流”为目标，把创建工作与经济建设、制度建设、社会发展紧密结合起来，形成创建星级“民主法治村“达标活动的良好氛围。

1、以民主选举为契机，提高村民素质。

在村级班子、党组织、村民委换届中，通过群众海选、党员推选产生主要候选人，按法定程序进行公示和民主选举，产生了二委班子人员，做到了“三个依法”和“三个公开”即依法成立选举委员会，依法开展法制宣传，依法进行选举，公开选举名单，确保村民的选举权，公开选举票数，确保村民的监督权，公开选举结果，确保村民的知情权，由于民主理事，确保了村二委会换届选举圆满成功。

2、以民主决策为平台、推进社会各项事业发展。

村二委会按照村规民约和村民自治章程，进行工作，重大事项及村民比较关注的热点和难点问题，首先提交支部大会及村民代表大会讨论，把意见和建议作为村班子考虑和决策的重要依据，具体是道路建设、水利项目建设及村经济和社会发展规划，计划生育政策的落实和宅基地的使用方案等一些关系群众切身利益的事项。工程项目实行先公示，再进行招投标，实行公平、公正、公开的原则，让少数代表性的村民代表参与招标工作，招标过程和结果全部记录归档，使群众信服，同时不断完善了各项规章制度，使各项工作逐步迈向规范化，制度化，做到以制治村。

3、以民主管理为把手，创造平安和谐家园

为促进村级经济和社会稳定同步发展，以“群众安居乐业，家园和谐美满”为目标，我们加大了社会治安综合治理力度，建立了综治站，落实专职人员2名，并且健全综治网络组织，聘请了25名调解员，75名信息员，及时掌握治安情况和纠纷苗头，做到预防、排摸、调解为一体，及时将矛盾解决在萌芽状态，化解在基层，同时积极配合派出所开展专项整治工作，加强了对外来人口管理工作，做到底子清，情况明，并加强了夜间巡逻，取得了较好的效果，一年来，共受理调解纠纷12次，除1次在协调外，其余全部调结，调解成功率达到了93%以上，受理群众来访6批次，16人。

2次道路建设，3次涉及自留地，1次水污染，全部处理完毕，全年发生治安案件3起，居民被盗电瓶车，无刑事案件和安全生产事故的发生，无一起因调解不成而转刑事案件，真正做到了发现早，处理早，把矛盾消灭在萌芽状态，做到了邻里和睦，社会稳定和谐。

4、以民主监督为护垒，营造优美环境

为了更好地体现民主，村里实行村务、财务公开制度，村务、财务情况每季上墙公布，接受村民代表的查询，公布内容，村里重大事项及落实情况，财务收支情况，村土地集体企业和财产的承包，经营和租赁情况，宅基地使用审批和计划生育政策执行情况，优抚、社救款物的发放情况，村公共设施建设项目的投资，发包，承包情况等。受到了村民的广泛好评，成立了村务公开监督小组，成员在党员大会和村民代表大会推选产生，监督小组成员坚持公开、公正的原则进行办事，让村民看得明白，心理舒服，同时村三套班子人员，每年进行述职述廉报告，在党员和村民代表大会上对村干部从德、能、勤、绩等方面进行测评，接受了村民的监督。

二、创建后效果 通过“民主法治村”的创建活动，我们看到了发展的新面貌，团结向上的新动力，文明和谐的新气象，具体体现在：

1、融洽了关系：通过创建活动的开展，既是保障了村民的民主权利又约束了村干部的行为，清除了干部和群众之间的隔阂，密切了党群，干群关系，如今村干部办事干劲足了，群众关心集体的多了。

2、规范了管理：通过议事听证制度，两务公开制度，村干部岗位责任制度，工程招投标制度的健全，确保决策民主化，管理科学化，操作规范化，推动了村里各项工作的顺利展开。

3、增强了凝聚：通过民主法治村的创建，班子内部目标一致，思想一致，齐心协力，凝聚力、战斗力增强了，班子的战斗堡垒作用更大了，村里的经济和社会事务得到了更好发展。

4、提高了素质，提升了形象：通过民主法治村的创建，村民的民主意识、法制观念大大提高，从而提高自身素质和文明素养，社会风气、治安环境得到了改变。从而促进了全体党员，干部勤政廉政，提升了干部的形象，村经济更新一轮的发展，打下了坚实基础，营造了安定和谐的生活环境。

总之，我村的“民主法治村”的创建，推动了我村物质文明，政治文明，精神文明的全面发展，营造了良好的社会风气，取得了一定的成效。但距上级的要求还有一定的距离，我们将通过不断努力，借鉴兄弟村的好经验、好做法，勇于实践，开拓创新，与时俱进，把我村建设成名副其实的“民主法治村”。

王江泾镇xx村村民委、xxxx年xx月

创建法治社区工作总结汇报篇五

阜宁县创建法治县依法行政方面

工作情况

2010年以来，我县推进依法行政工作，在县委、县政府的领导下，以科学发展观统领全局，深入学习和贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》，紧紧围绕阜宁县委的中心工作，以“提高依法行政质量、推动经济社会平稳较快发展”为目标，坚持开拓创新，着力推进政府职能转变，努力提高依法决策水平，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，依法行政工作取得了积极进展，保障和促进了全县经济社会又好又快发展。

继县政府、县国税局被确认为省级依法行政示范点，县人社局被确认为市级依法行政示范点后，县文广新局今年被省新闻出版（版权）局确认为2011—2012年度全省新闻出版（版权）依法行政示范创建活动先进单位。

现将有关情况汇报如下。

一、强化组织领导，进一步加大依法行政工作推进力度 县政府高度重视全县依法行政工作的组织领导和推进工作，采取有效措施切实提升各层各级依法行政的意识，始终保持依法行政各项推进工作的有序性。全面部署年度依法行政工作。2010年以来，均在年初召开依法行政工作会议，下发年度依法行政工作要点。今年2月20日，县政府在政府十四届三次全体（扩大）会议上，就对今年全县推进依法行政工作作了总体安排；6月12日，县政府又召开了全县依法行政暨开展全程说理式行政执法工

作会议，出台《2011年度全县依法行政工作要点》，全面部署和明确全县推进依法行政工作的各项任务，指导全县各层各级行政执法机关规范有序的开展依法行政工作。

去年和今年的依法行政会议，分别对2009和2010年度全县推进依法行政工作中表现突出的先进集体进行了表彰。

强化组织领导。

县全面推进依法行政工作领导小组组成人员，每年都定期召开依法行政工作会议，切实解决依法行政推进工作中的矛盾和问题；进一步完善依法行政首长负责制，明确县政府主要领导和各层各级主要负责人为本地区本部门推进依法行政工作的第一责任人，形成一级抓一级、逐级抓落实的良好局面。

加强法制机构网络建设。

县政府今年7月份出台的三定方案，明确在县政府办公室增设行政复议科和法规科，各部门均设置了法制职能科室并配足人员，全县法制机构的建设得到进一步加强，实现了法制机构及其工作人员的职业化、专门化，有力推动了依法行政工作的深入开展。

二、优化决策程序，进一步完善依法、科学、民主的决策机制

进一步完善和认真落实《阜宁县人民政府工作规则》等规定，建立健全公众参与、专家论证、合法审查和政府决策相结合的行政决策制度，形成重要决策先由相关部门牵头调研论证和审查，然后报县政府常务会讨论，再由县委常委会或全委会研究的决策机制，做到凡重大决策循法而行，凡重大事项以法对照，使决策更具规范性、可操作性；确立县人大代表、政协委员和纪检、法制等机构负责人正常列席县政府常务会议制度；建立了重大决策实施前的信访评估机制，做到在重大决策实施前，成立信访评估组织，广泛征求意见形成评估报告，供决策研究，未经评估或经

评估决策事项损害群众利益的，终止决策或项目的实施。两年来，我县对有重大影响或涉及多数群众利益的决策，特别是在园区建设、招商引资的政策制定、南城区的规划开发、城市征地拆迁等方面，都能引入全方面参与的机制，保证决策的科学性，降低了决策风险。

三、严格文件制发程序，进一步规范政府规范性文件制定和清理工作

严格执行《阜宁县规范性文件制定程序暂行规定》和《阜宁县人民政府关于加强县政府规范性文件制定备案和实施工作的意见》，进一步规范文件的起草、审查、决定、公布、解释、备案、修改、清理和废止等各项程序规定。两年来，县政府制发的《阜宁县政府采购管理暂行办法》等58件文件，均经县政府法制办进行合法性前置审查，对其中《阜宁县水资源费征收使用管理意见》、《阜宁县政府采购管理暂行办法》和《阜宁县建设工程招标投标管理办法》等4件文件，按照规范性文件制定程序的各项要求，做好合法审查、文号登记和规范用语等工作，并按规定在15日内上报市政府和县人大常委会备案审查。

加大规范性文件清理力度。2011年，我县根据省市文件要求和统一部署，对今年6月30日前以县政府和县政府办公室名义出台的所有文件（除人事任免等内部管理文件和许可、处罚等具体行政事项文件），进行了全面梳理和清理。共梳理文件475件，其中需废止或失效的163件，需保留继续使用的313件。475件文件中属于规范性文件的165件，需废止或失效的44件，需保留继续使用的121件。上述清理意见已经12月1日县长办公会议研究确定，即将制发文件向社会公布。

四、深化行政审批制度改革，进一步加快政府职能转变

积极推行行政审批制度改革。

两年来，县政府出台了《关于推进审批项目集中审批服务提速的实施意见》和《阜宁县政务中心窗口管理办法》等一系列推进政务中心规范化、标准化建设文件；继续深入推行行政许可“两集中”、“两到位”改革，在前四轮行政审批项目清理基础上，今年6月对全县现有行政许可项目、审批流程、办结时限进行了再次清理和梳理，对经确认的322项审批（服务）事项，涉及的38个部门，采取所有许可项目必须到位、对驻中心窗口授权必须到位、部门领导责任必须到位的“三个到位”措施，开展项目联审会办、“服务直通车”走进镇区和项目集中、程序优化、服务创新等工作，全面实行相对集中行政审批权工作，扎实推进我县行政审批的全面提速。

目前我县进驻中心行政审批项目平均办结时间为4.2天，加快实现我县确立的在苏北地区乃至全省“审批最快、收费最低、环境最优”的目标。

截止今年11月，县政务中心共受理各类行政审批（服务）事项72427件，办结71413件，办结率98.6%。

扎实推进政务信息公开。

认真贯彻落实国务院《政府信息公开条例》，不断完善政务公开目录和指南，建立健全相关制度。

我县在县档案局设立了县政府信息公开查询中心，提供查询平台和场所，为公众查询政府信息提供便利；在县政府门户网站及各镇、各部门公众信息网站，均设立了政务信息公开栏目，对全县经济和社会发展、制定的文件、人事任免等各项政府信息及时向社会公开，各镇、各部门还在各自办公场所设立公告栏，公布相关信息；同时，县政府还通过行政权力网上公开透明运行外网政务大厅，向公众公开政府各项行政权力，以及每项行政权力运行的流程图与所需的资料，公众可以通过政务大厅申请办理各项事项；公布的每项行政权力，各执法部门均能通过行政权力网上。

开透明运行平台上网运行，主动接社会公众和纪检监督。

五、硬化监督手段，进一步规范行政执法行为

一是加大行政复议和诉讼监督力度。

深入开展行政复议法及其实施条例的学习宣传和贯彻工作，畅通复议渠道，积极受理行政复议案件，进一步落实《阜宁县行政机关首长出庭应诉和参加行政复议工作暂行规定》，全面提升行政机关负责人出庭应诉或参加行政复议率。

截止今年11月，两年来，县政府共收到行政复议申请28件，受理10件（其中维持3件，经协调当事人撤回申请后终止案件审理2件，中止1件，转送1件，未结1件），视为放弃复议申请2件，不予受理2件，通过受理前协调解决等方式处理的7件；全县各级行政机关共发生行政诉讼案件50件，其中维持（或驳回）诉讼9件，经协调撤回诉讼36件，未结5件。

上述50件行政诉讼案件中，诉县政府的案件有17件，其中，驳回（或维持）2件，经协调撤诉10件，未结5件。

今年全县行政机关发生的行政复议和行政诉讼，无一起被复议撤销或诉讼败诉案件，行政机关负责人参加行政复议和行政诉讼出庭率均为100%。

二是狠抓行政执法监督检查和考核工作。配合县人大对重点领域、重点行业中涉及的行政诉讼协调和物价法执行情况进行了2次执法检查，促进法律法规和县委、县政府重要决策的有效落实。开展重大行政处罚决定备案工作，县政府法制办对部门上报的16件重大处罚决定进行了备案审查。完善依法行政考核机制。今年7月，经县政府常务会专题研究，制定出台了《阜宁县依法行政考核细则》及《阜宁县依法行政考核量化评分表》，评分表分为8项一级指标、49项二级指标和75个考核要点，涵盖了法治政府建设的各项基本指标要求；对依法行政考核工作强调“四

个注重”（注重考核的制度化和合法化、注重考核中公众参与度的分值比重、注重考核内容的全面性、注重考核结果的运用），指导行政机关正确评价和查找推进依法行政工作中取得的成绩和存在的不足，切实解决推进依法行政工作存在的突出问题，加快法治政府建设进程。每年我县依法行政工作均作为全县三个文明考核内容之一统一组织开展年度考核。

三是积极开展行政执法案卷评查活动。根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》中“市县政府及其部门每年要组织一次行政执法案卷评查，促进行政执法机关规范执法”的规定，每年均开展执法卷宗检查。今年6月12日在全县依法行政会议上，县政府决定将每年的6月确定为我县“行政执法案卷评查规范月”，并制定了《阜宁县2011年度行政执法案卷评查工作实施方案》，在全县范围内组织开展了行政执法案卷评查活动。此次检查，部门共上报涉及行政许可、行政处罚、行政确认、行政征收等各类卷宗98本，通过对执法卷宗评查中发现的典型问题进行规范和整改，全面推动了行政执法的规范化建设，提高了行政执法人员的业务水平。

四是严格行政执法人员的执法资格管理。加强对全县行政执法人员的资格认证、培训考核、执法证件发放和垂管部门证件备案等管理工作，保证了执法人员依法执法、持证执法和亮证执法。截止今年11月，我县共上报申领证件人员1738人，省政府已发放证件1566人；对工商、质监、公安、地税、国税、交运等部门从其他渠道申领的1033名执法人员持有的执法证件进行了备案登记管理。

五是深入推行说理式执法工作。今年6月，县政府出台了《阜宁县全面推行全程说理式行政执法工作实施意见》，在实施行政

处罚、行政许可、行政强制、行政征收等方面全面推行全程说理式行政执法，积极倡导行政执法三理念（倡导说理式执法的民主法制理念，体现执法为民的思想；倡导说理式执法的现代法治理念，体现公平公正的要求；倡导说理式执法的以人为本理念，体现温情执法的内涵），真正将说理式执法作为推进依法行政工作的一项创新，贯穿于执法办案全过程，体现在执法文书的说理上，促进执法工作的规范化、人性化。

（六）理顺城管体制，健全城市管理工作长效机制 为理顺城市管理体制，进一步强化城市管理工作，全面提高城市管理质量和行政执法水平，切实解决城市管理工作中存在的职责交叉、多头执法、影响行政效率等问题，我县于今年6月24日具报告省、市人民政府，在城市管理领域申报开展相对集中行政处罚权工作。省政府亦已于今年10月11日复函同意。目前，我县正在筹划组建县城市管理行政执法局，积极做好执法局的机构设置、集中行使职责的移交、人员及执法配备等各方面准备工作，力争在年前将这项工作全面组织实施到位。

（七）加强宣传培训，进一步造浓依法办事氛围

一是强化领导学法。建立健全县政府常务会或县长办公会学法、领导干部任前资格法律知识考试等制度。去年以来，县政府常务会多次学习和研究依法行政考核问题和国有土地上房屋征收和补偿的各项规定，并出台《关于进一步规范县城房屋征收与安置行为的实施意见》；对拟提拔任用的领导干部及人大常委会拟任命的政府组成人员，组织任前法律知识考试，把考试成绩作为任用干部的依据之一。

二是加大法制宣传力度。县政府法制办以全省行政强制法知

识竞赛活动为契机，组织全县35个主要行政执法部门近2455名执法人员开展行政强制法的学习和考试工作；组织63名行政执法骨干参加省市组织的行政复议应诉人员培训；还应县城管局、林牧渔业局等单位要求，采取上门授课等形式开展法制宣传培训。阜宁工商局、药监局等部门还采取“三抓一示范”、建立执法约谈制度等有效手段，开展法制宣传，增强执法人员的依法行政意识、提升被管理对象守法意识，收到了较好的社会效果，营造了全社会学法、知法、守法的浓厚氛围。

三是积极做好依法行政信息调研。两年来，我县报送的依法行政信息中，有20篇信息被国务院中国法制网采用，30篇信息被省政府法制网采用，20篇被市政府法制网站采用，多篇信息被《行政与法制》和省法制简报刊用，3篇行政复议论文参与国务院法制办组织的行政复议理论研讨征文活动。

（八）创新体制机制，进一步健全社会矛盾化解机制 一是创新社会管理方式。

积极开展和推行社会管理创新试点，大力实施和推行外来人口“三集中”模式、村居综治工作“1122”模式、实有人口“五层七色”管理模式、“平安e家”电话报警系统工程、小区的“三位一体”的社区行政管理模式和“四轮驱动”的基层党组织领导模式、“一委一居一站一办”社区管理服务模式、社区民警兼任村居副职模式、建立“政法综治信访中心”和健全社区矫正移动管理平台系统等九个方面工作，切实解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，更好地维护社会和谐和稳定。

截止今年11月，今年以来全县受理信访总量2038件次，与去年同期相比下降了9%，其中，接待群众来访1717批6991人次，与去年同期1916批9280人次相比，分别下降了10％和24.6%，全县信访形势总体处于平稳可控状态。

二是健全行政协调机制。

针对不断出现的大量行政争议，进一步强化协调的制度建设，灵活运用司法协调、法制监督协调、部门执法协调等多种手段，富有成效的化解行政争议。

在去年县政府办出台《关于加强行政争议协调工作的意见》，规定行政协调的原则、范围、多元化的行政协调方式和协调的问责机制等基础上，今年7月，县委办、县政府办又联合出台了《关于建立重大行政纠纷联合调处机制的若干意见》，成立了以县委常委、常务副县长为主任、县人大常委会分管副主任、县公安、法院、检察院以及县各有关部门的主要负责人为成员的重大行政纠纷联合调处工作委员会，明确了各相关部门的职责和各项调处工作机制，为及时有效的化解纠纷，理顺和修复社会关系，保障经济又好又快发展提供了有力保障。

三是积极探索法制监督解决争议的新机制。将行政执法监督化解行政争议机制作为通过信访渠道解决行政争议的有效补充和衔接。通过行政执法检查通报、卷宗抽查发现问题、行政执法和司法审判联席座谈等形式，形成执法监督化解行政争议的良性互动机制；通过行政复议的受理和审查，积极主动的化解信访渠道不易解决的行政争议事项，既保证行政机关正常工作秩序、维护当事人的合法权益，也有助于把行政争议化解在基层、化解在行政程序中，实现信访工作和行政执法监督工作的联动双赢。两年来，我县发生的行政复议和行政诉讼案件中，有11件行政复议案件和50件行政诉讼案件通过协调结案，真正实现了案结事了和定分止争。