报告的目的通常是为了解决某个问题或者提供决策依据,因此写报告时需要有明确的目标和重点。报告中的图表和数据应当精确,并配以清晰的标注和解释,以便读者理解和分析。这份报告是根据最新的科研成果和实验数据编写的,对相应领域的发展具有重要参考价值。
住房城乡建设工作报告篇一
习近平总书记在2019年新年贺词中强调:“这一年,中国制造、中国创造、中国建造共同发力,继续改变着中国的面貌”。总书记将“中国建造”与“中国制造”“中国创造”并列,从政治高度强调了建筑业在国民经济中的“支柱产业”作用,为全行业再创新辉煌树立了信心。但不可否认的是,建筑业仍然存在资源消耗大、污染排放高、建造方式粗放等问题,与新发展理念要求还存在一定的差距。特别是建造过程中施工噪声、建筑粉尘、建筑垃圾和固体废弃物管理等方面,仍制约着生态环境质量,必须多管齐下,综合施策,全力打好施工污染防治的攻坚战。
一是推行绿色建造方式。按照绿色发展的要求,通过科学管理和技术创新,采用有利于节约资源、保护环境、减少排放、提高效率、保障品质的建造方式,提高建造过程的工业化、信息化、集约化、产业化水平,实现人与自然和谐共生。具体做到“四个注重”:注重采用系统化集成设计、精益化生产施工、一体化装修的方式,加强新技术推广应用,整体提升建造方式工业化水平;注重采用bim、物联网、大数据、云计算、移动通信、区块链、人工智能、机器人等相关技术,强化科技创新驱动,大力发展建筑科技,整体提升建造手段信息化水平;注重采用工程总承包、全过程工程咨询等组织管理方式,促进设计、生产、施工深度协同,整体提升建造管理集约化水平;注重加强设计、生产、施工、运营全产业链上下游企业间的沟通合作,强化专业分工和社会协作,优化资源配置,构建绿色建造产业链,整体提升建造过程产业化水平。
二是完善绿色建材链条。作为原材料生产的传统行业,建材行业在贡献高产值的同时,也贡献出高能耗、高排放额度。“双碳”背景下,惟有打通建材设计、制造、生产、使用、回收、再制造这个循环通畅的产业链条,才能契合建筑业绿色低碳发展的步伐。近年来,我市发布推广、限制和禁止使用建筑材料目录,积极发展可再生能源,加强散装水泥管理,推进混凝土搅拌站治理整合及绿色生产,推动墙体材料行业转型升级,推进建筑砂石绿色供应链建设,推广建筑垃圾资源化综合利用,取得了明显成效。目前,全市临时性建筑垃圾资源化处置点位共**个,处置能力超过***余万吨,基本达到处置和存量的动态平衡。今后,将在推进建材行业诚信和信用体系建设下更大功夫,实现建材生产、运输、使用、回收全程信息化监控和质量责任追溯,大力推进“互联网+物联网+建材”,在政府投资工程、保障性住房、大型开发区、重点工程中推广使用绿色建材。
三是加强施工扬尘治理。扬尘污染是大气污染的首要原因。住房和城乡建设系统以高度的使命感责任感,聚焦打好蓝天保卫战,深入实施“一微克”行动,细化落实施工工地扬尘治理任务。全市现有规模以上的****项房建和市政工程以及**个混凝土搅拌站均安装了视频监控系统,通视率达到**%。同时,加大部门、属地扬尘联合监管和执法联动,始终保持施工扬尘治理高压态势,2017年至今查处***余家单位,停止投标资格***余家。下一步,我们将继续做好视频监控系统建设,加大现场和非现场施工扬尘治理力度,加快建立政府层面施工扬尘视频监控平台,与城管执法等部门共享平台数据,大力推行施工扬尘精细化治理,为保卫战作出应有贡献。
住房城乡建设工作报告篇二
县行政审批服务局紧紧围绕县委、县政府中心工作,以全面优化营商环境为己任,充分履行本局职能,自2018年12月成立以来,相继办理政务服务业务近150万件、行政审批业务近4万件,新增市场主体16000余家。
(一)以效为先,推动营商环境科学发展。
一是推行多种举措,实现降本增效。通过52项行政审批事项流程再造,平均每项为企业节约成本近200元。部分需要抽取专家的事项,专家聘请费用全部实行了政府购买服务,不让企业出一分钱。申请人有“一照多证”的办理需求时,为降低申请人前期准备成本和行政成本,提高踏勘工作效率,将多次踏勘任务合并为一次,实行“多勘合一”。
二是推动“一业一证”,破解发展难题。为破解企业准入不准营、办多证等问题,进一步降低政府干扰,推动企业自主发展,按照《省加快流程再造推进“一业一证”改革试点实施方案》,以“证照同办”“证证同办”等改革成果为基础,积极推进“一业一证”改革。将一个行业“以部门为中心”的单个事项审批,变为如今“以企业为中心”的一张许可证,实现准入后“一证准营”“拿证即开业”。例如,药店行业的行政许可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日,通过“一业一证”改革,只用3天时间即可拿证,比法定时间提高97%,比承诺时间提高82%。
三是坚持特事特办,助企复工复产。为破解疫情期间企业发展难题,我们确立了凡是涉及疫情防控相关产品的审批事项,一律开通绿色通道;凡是能网上申请办理的事项,一律免费邮寄材料,线下不再办理;凡是能容缺受理的事项,一律容缺受理;凡是能压缩审批流程的事项,一律对审批人员充分授权,加快内部流转的“四个一律”保障举措,最大限度为企业复工复产提供便利。例如,受疫情影响,湖北格林凯尔农业科技有限公司为满足1000多吨订单的生产,跨省落户,实现异地重生,为满足企业快速落地需要,我局加急办理审批手续,保障企业仅用十三天时间就完成从注册到生产,被新闻联播赞为“火神山”速度。
(二)以质为果,托举营商环境向上发展。
一是职权下放,开辟重点镇“绿色审批通道”。为更好促进乡镇驻地的企业发展,提高乡镇服务企业的主动性和权威性,使企业办事实现“就近办、马上办、一次办”的工作目标,我局结合重点镇建设,按照“依法下放、权责一致、能放即放、按需下放”的原则,拉出了项目立项、用地、规划、公司设立等首批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点镇,开辟重点镇“绿色审批通道”,让驻乡镇企业切切实实感受到改革所带来的幸福感和获得感。
二是精准对接,打通企业“优质发展通道”。为全面加快企业建设进程,缩短企业落地周期,先后三次召开涉及15家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会,了解企业诉求,与企业精准对接行政审批服务11项;先后5次召开主管部门协调会,集中开展业务研讨会20余次,解决企业开办、服务链条建设中存在的问题5个。
三是局长陪跑,建立完善“政企交流通道”。为准确掌握行政审批流程,检验改革成效,从群众视角着力发现问题、解决问题,推行局长陪跑制度,以现场体验、陪同企业办理、跟踪企业问效的方式,及时发现堵点、难点、痛点问题,以最短的时间、最快的速度、最优的服务为企业排忧解难。
(三)依法为本,推动营商环境健康发展。
一是加强自身法治化建设,推进依法行政。着力建立程序意识、规矩意识,严格按照省一网通办和政务服务通用平台,实现线上无缝隙对接和帮办代办,做到线下无审批,全面建立我县依法审批环境。2019年我局组织40余人参加执法证考试,2020年将做到全员覆盖,所有在职、在编人员全部具备行政执法资格,并逐步推行持证上岗。
二是指导企业法治化建设,推进依法发展。我们不仅为企业送去便企惠企的好政策、好措施,同时也送去助力企业优质发展的法律法规和行业政策。利用召开企业座谈会、“企业吹哨·部门报到”注册企业培训会等时机,多次集中开展法律法规知识普及活动,让企业发展始终保持在法治化轨道,确保企业发展行稳致远。
三是推行企业发展负面清单,推进快速发展。凡是市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法平等进入市场,放宽准入门槛,保证企业快速落地,切切实实让企业感到发展有希望、落地可作为。
(四)以商为重,促进营商环境协调发展。
一是实行“大受理模式”,让企业到一窗办所有事。专门建设行政审批大厅,建立形成40个大项、191个小项“受理标准一元化”,推行综合受理,建设形成“一个窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速审批通道,实现“进一门、到一窗、办所有事”。
二是实行“不见面审批”,让企业不出门办成事。按照“应上尽上、全程在线”的具体要求,推进“一网通办”智慧政务服务体系建设,将214个行政许可事项主项、382个实施子项纳入网上平台运行,形成全程电子化链条,“一网通办”率达到100%,让企业不出家门就能办成事。
三是实行“投诉受理机制”,让企业做推进改革的“主人翁”。通过座谈、走访等方式建立政企沟通平台,定期听取企业对改革工作的意见建议。在行政审批大厅设置专门吐槽找茬和投诉受理窗口,公开投诉受理电话,方便办事企业反馈意见建议,让企业参与改革,多提诉求,确立企业在改革工作中的“主人翁”地位,建立起与企业发展沟通的桥梁,着力为企业发展松绑解绊。
我局虽然在优化营商环境工作中取得了一些成绩,但也还存在个别问题,需要在工作中继续强化责任担当,转变工作作风,进一步优化营商环境。
一是政务服务还存在短板。目前,政务服务“一链式”办理链条还没有完全形成;进驻政务服务中心事项分领域内还难以实现“综合受理”,造成办事效率低,服务质量难以提升,群众和企业的体验感不强,整个政务服务事项中还存在个别服务环节超时现象。
二是降本增效不彻底,服务企业还不全面。企业在开办过程中,还不能做到“只进一扇门,开办全完成”,仍需要跑多个地方、多个部门。虽然企业登记已经实现了全程免费,但企业刻章、税控盘仍需要企业交费。
三是行业规划不足,审管不畅。由于缺少行业、部门规划,导致我们在审批过程中缺少审批依据,审管互动还不够顺畅,业务协同不够的情况依然存在,制约了行政审批事项办理效率,也给群众办事带来极大不便。
四是工程建设项目审批存在问题。线上审批链条还未建成,落实线上大项目工改系统还不到位。工程建设项目审批过程中个别部门职能未划转到位,政务服务链条上的“三集中三到位”进驻工作未完全落实,无法真正开展并联审批、限时办结等工作,给企业带来推诿办、拖着办等困惑。
我们将紧盯问题短板,重点做好以下三项工作:
一是补齐政务短板。按照“三集中三到位”要求,从政府层面加强调度,推动“一链式”办理模式,将服务链条上涉及的公安、社保、医保、公积金、银行、民政等关系到群众和企业切实利益的民生事项应进尽进,切实让企业和群众“进一扇门、办所有事”。
二是当好服务企业的“店小二”。为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的“服务礼包”;同时,全面梳理业务流程,转变帮办服务模式,以化繁为简、一目了然为目标,制作流程化、清单化、模块化服务指南,便于企业快办快结。
三是完善评价指标体系。尽快完善营商环境评价体系,多渠道听取各方面意见及建议,通过企业评、第三方评、申请人当面评、背对背评等评价机制,发现问题,解决问题,倒逼工作人员改进服务态度、提高服务质量,树牢服务为民、真情为民意识,让企业和群众不仅把事办成,还要办的暖心、舒心,最终实现让群众满意。
主任、各位副主任、各位委员,县行政审批服务局将以此次会议为契机,狠抓落实、担当作为,为激发市场活力,优化营商环境,促进经济社会发展,做出积极贡献。
住房城乡建设工作报告篇三
充分认识意识形态工作的极端重要性,守好意识形态工作这块“责任田”,我局成立意识形态工作领导小组如下:
组长:(党委书记、局长)。
副组长:(副书记)(副局长)、(副局长)、(总工程师)。
成员单位:局机关各股室、下属各单位。
领导小组下设办公室在局办公室,办公室主任由兼任,负责统一领导、组织、协调意识形态工作,各成员单位指定一名专门工作人员,负责具体措施落实。
住房城乡建设工作报告篇四
市
2014。
年政府信息公开重点工作实施方案》文件要求,以科学发展观为指导,坚持以人为本、执政为民、依法履行政府信息公开义务,及时、准确、全面地推行了政府信息公开工作。并于近日认真开展了自查工作。
一、健全组织,落实责任。
区政府信息公开平台上依法、全面、准确、及时地做好本局信息公开工作。
二、认真贯彻施行《政府信息公开条例》。
市
2014。
区政府办审批通过的信息公开目录进行整理需公开的相关信息,并由各分管领导把关后及时报送办公室。办公室设专人负责发布和随时更新政府信息公开内容。
三、主动公开政府信息情况。
1
按照文件规定的范围主动公开的信息。
(1)。
;(2)。
工作报告,年度、半年、阶段性的工作总结;(。
3
)本局规范性文件;(。
4
)工作简报。
2
各类政府信息产生后,本局都能做到尽快予以公开。
最晚自信息产生后的。
7
个工作日内通过政府信息公开门户网站公开。
3
预计。
2014。
年全年主动公开信息约。
160。
篇
四、依申请公开政府信息情况。
本年度依申请公开政府信息相关内容。
2
件。均按申请人要求给予书面答复并邮寄至申请人。
五、收费情况。
目前我局依申请提供信息咨询等完全是无偿提供,不涉及收费事项。
住房城乡建设工作报告篇五
不要让梦想永远只成为一个梦想,不要让遗憾终究只论为一个遗憾。下面是众鑫文档网小编为您推荐住房和城乡建设局领导关于生态文明建设研讨发言新编。
市委组织部开展的这次“生态文明建设”专题培训,正值“十四五”开局起步之年,恰逢党的百年华诞,对于全面贯彻习近平生态文明思想,大力推进绿色发展意义重大,影响深远。通过学习,我对习近平生态文明思想有了更加深刻的认识,从“生态兴则文明兴”的深邃历史观、“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观、“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的基本民生观、“山水林田湖草是生命共同体”的整体系统观、“实行最严格生态环境保护制度”的严密法治观、“共同建设美丽中国”的全民行动观、“共谋全球生态文明建设之路”的共赢全球观等方面进一步加深了理解,增强了贯彻新发展理念、构建新发展格局,推进绿色发展的思想自觉和行动自觉。
习近平总书记高度重视住房和城乡建设领域生态文明建设,作出一系列重要论述和指示批示。强调必须把生态和安全放在更加突出的位置,统筹城市布局和经济需要、生活需要、生态需要、安全需要;在生态文明思想和总体国家安全观指导下制定城市发展规划,打造宜居城市、韧性城市、智能城市;构建和谐优美生态环境,把城市建设成为人与人、人与自然和谐共生的美丽家园;结合实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略,建设好生态宜居的美丽乡村,等等。这些重要指示,为住房和城乡建设领域加强生态文明建设指明了方向、提供了根本遵循。
近年来,市住房城乡建设系统认真贯彻习近平生态文明思想,着眼加强城市主体功能建设、提高服务人民水平,积极服务和融入新发展格局,深入实施绿色发展战略,把促进行业高质量发展、实施城市更新、建设美丽乡村、打赢污染防治攻坚战等工作有机结合起来,聚焦重点领域和关键环节,扎实用力、久久为功,努力推动人居生活环境迈上新台阶,绿色低碳发展取得新突破,行业治理能力实现新跃升,为建设美丽城市作出住建贡献。下面,我结合这次专题培训情况,就住建领域抓好生态文明建设谈三点体会:
住房城乡建设工作报告篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,住房城乡建设工作责任重大、任务繁重。我们必须大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,以开局就是决战、起步就要冲刺的状态,抓紧每一天、干好每件事,奋进新征程、再创新辉煌,努力实现“十四五”开好局、起好步,奋力推动住房城乡建设高质量发展,以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞!
住房城乡建设工作报告篇七
xxxx年,我局在县委、县政府的领导下和市建委的指导下,按照“水润蜀都、生态x县”的发展定位和努力建设“更加生态、更具品质、更为富庶的美丽x县”的发展目标,积极推动x西门口卫星城重点项目建设,继续深入推进新型城镇化建设,努力做好各项民生保障工作,不断强化建设领域行业监管,确保各项目标任务全面完成。现将相关情况报告如下。
(一)加快推进市政道路改造建设。完成红光大道、金粮路(x县段)、南北大道北延线、智慧科技园和小微企业园配套道路等xx条市政道路改造建设,共计xx.x千米。
(二)落实“公建配套不弱于主城区”战略。完成幼儿园、绿地等x个区域公建配套项目建设,文化馆、中心绿地公园完成主体施工建设,体育场馆已启动建设。
(三)扎实抓好市级以上试点镇建设。安德、友爱、三道堰、花园、唐昌、唐元、团结等x个镇实施项目xx个,亿元,超额完成目标任务(其中完成小城市和特色镇重大项目建设xx个,亿元;完成一般小城镇改造项目x个,亿元)。
(四)大力实施美丽新村建设。x村等x个项目全部开工建设,万平方米,其中竣工面积xx万平方米,累计完成投资xx.x亿元,超额完成目标任务。
(五)做好川西林盘保护利用建设。实施x镇秦家庙村x个林盘群建设,完成总投资xxxx万元。
(六)扎实开展“四改六治理”工作。以犀浦、红光、x筒为重点,结合棚改完成犀浦轻工城片区、犀浦国际大都会、沱江河综合整治扫尾等项目约x万平方米房屋征收,改变城市门廊形象,改善群众居住条件,为项目提供用地保障。完成红光xxx片区等x个棚改项目、犀浦万福村片区等x个城中村项目和xx个老旧院落改造,工作成效获得市上肯定。
(七)切实做好新居工程建设管理。沱江水恋二期已建成交付使用,安置xxxx人;国宁馨居一期、逸都西郡一期、双林茗居b组团、升平桥畔x个项目正加快推进,计划于xxxx年xx月前全部完工。
(八)继续加强建筑工程质量监管。强化五方责任主体质量行为监管,对全县建筑工程施工质量进行抽查和巡查xxx余次,发出整改通知书xx余份;新开工受监xx项,xxx万平方米,报监监督覆盖率xxx%;工程竣工验收xx项,xxx万平方米,竣工备案xx项,xxx万平方米,验收合格率xxx%。
(九)继续加强建筑工程安全监管。深入开展建筑工地安全文明施工专项检查,新开工建筑工程安全受监覆盖率xxx%;强化安全文明施工培训教育,建设施工安全生产事故死亡控制在指标范围内;积极创建x市安全文明施工标准化工地xx个,超额完成目标任务。
(十)不断强化散装水泥等管理工作。全面推进“禁现”工作,完成预拌商品混凝土和预拌砂浆供应合同登记备案xx份,加强执法检查,下达整改通知书xx份,散装水泥使用率全年达xx.x%,预拌砂浆使用率达xx%,超额完成目标任务。
(十一)做好房地产开发监管服务工作。完成房地产固投xxx亿元;完成新开工全装修成品住宅项目x.x万平方米;房地产项目未发生重大工程质量事故,积极健全工作机制,及时妥善处置群体性投诉;全面执行项目手册备案和企业信用核查制度,及时报送开发企业信用信息和行政处罚信息。
(十二)积极推进绿色建筑发展。会同县国土、规划部门认真执行绿色建筑标准,万平方米。
(十三)积极开展从业人员职业培训。完成建筑业企业“九大员”岗位培训xxx人,“九大员”继续教育培训xx人,建筑业从业人员中级技术工人职业培训xxx人。
(十四)扎实开展工程质量治理两年行动。组织召开质量治理两年行动宣贯会,在建xx个项目全部签订《五方主体项目负责人质量终身责任承诺书》,开展专项检查x次,巡查项目xxx个(次),涉及施工总包、专业承包、分包企业xxx家。
(十五)抓好建筑领域民工工资清欠工作。做好在建工程项目实名信用管理,实现网络巡查和实地检查“两场”联动,实地检查在建建筑工地xxx个(次);积极协助办理民工实名“双卡”,加大对警示及监管类施工企业实名培训力度,培训率达xx%;优化清欠工作应急预案,强化协调联动,处理投诉案件xxx件,群体性讨薪突发事件xx起,涉及民工xxxx人(次),金额约xxxx万元,投诉办理率达xxx%。
(十六)积极推进建设领域依法行政工作。认真落实行政执法责任制,完成我局行政职权目录核对和依法行政突出问题再次清理汇总,落实整改事项、整改目标、整改措施;加强行政执法队伍建设,完成行政执法人员证件年审和行政执法上岗培训xx人(次);做好行政执法案卷管理和审核,完成书面审核案卷xx份;积极做好全局法律咨询服务工作,召开建设领域法制教育培训xx余次。
(十七)认真做好行政审批监管服务工作。深化行政审批制度改革,进一步开展建设项目审批服务事项清理和流程优化,建设项目行政事业性收费全部实现一站式办理。积极运行x市建设工程项目管理系统,推进并联审批工作,办理施工图审查备案xx个,建筑工程施工许可证xx份。
(十八)抓好宣传调研、目标管理等保障工作。完成信息宣传、调查研究、公文印制、应急值班、信访维稳等制度修订完善,促进事务性工作制度化、程序化、规范化,做好制度执行的指导提醒和督促检查;全年共报送信息xxx篇,发布微博xxx篇,完成调研文章撰写xx篇;做好信访投诉的转办回复工作,共计xxxx件,办结率xxx%;不断强化目标管理,修订考核办法,做好各项目标分解,分类进行每周、每月和季度督查。
(十九)加强党风廉政建设和反腐工作。筑牢廉政风险防线,抓实干部队伍作风建设,严格落实“一岗双责”,层层签订责任书,定期分析研究党风廉政工作,开展中层干部廉政谈话,做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,深入查找和切实解决干部队伍存在的“不严不实”问题,强化源头治理和整改落实。
(二十)完成市建委交办的临时任务。积极完成住建部村镇司调研的接待工作,完成全市小城镇建设工作现场会和全国风景名胜区执法检查工作总结会的筹备接待等工作。
(一)卫星城建设取得新进展,城市功能品质显著提升。坚持“独立成市”发展理念,积极推动x西门口卫星城轨道交通、市政路网等重点项目建设。一是以“四个服务”(服务于已出让地块居民出行需求、服务于拟出让地块配套、服务于产业升级发展配套、服务于构建骨架路网和消除交通瓶颈)为重点,着力构建内畅外快的“四环十横十纵”市政路网体系,截至xxxx年底,城市规划区已建道路总计约xxx千米,建成区路网密度约x.x千米/平方千米,城市基础设施承载能力显著增强。二是统筹推进轨道交通建设,完成机构成立、保障方案和议事规则制定等工作,召开例会xx余次及时研究解决问题,确保前期工作有序推进,地铁x号线二期和it大道有轨电车项目正进行初步设计等工作,有轨电车项目准备启动绿化迁移、征地拆迁、市政设施拆除等工作。三是加快城市综合体建设,蜀都万达广场、重百汉正广场、海骏达城、x筒百伦广场、五彩城等项目正加快建设,时代豪庭广场已建成投运,城市配套功能不断完善。
(二)小城镇建设深入推进,示范带动农村区域发展。坚持“一镇一特”理念,以小城市、特色镇、美丽新村等示范建设为重点,新型城镇化建设取得新成效。三道堰荣获全国宜居小镇示范称号,青杠树村被评为“中国十大最美乡村”,沱江河综合整治项目荣获“xxxx年中国人居环境范例奖”。三道堰镇、友爱镇获xxxx年x市小城镇建设竞争比选一等奖。花园、团结等x个镇完成一般场镇改造顺利通过市上综合验收。
(三)加强建设领域行业管理,监管服务水平明显提高。坚持转变服务理念,创新监管方式,全面服务于项目建设,确保各项工作有序推动。一是完成建设项目审批服务事项清理和流程优化(仅保留行政许可事项x项,非行政许可审批事项x项,服务事项x项;中标备案材料由xx项简化为x项,设计施工阶段承诺时限在市级xx个工作日的基础上压缩到xx个工作日),x市建设工程项目管理系统运行情况名列二三圈层前茅,建设项目行政事业性收费全部实现一站式办理,方便企业办事受到一致好评。二是工程质量安全监管水平稳步提升,通过常规巡查、专项检查、飞行检查、抽样检测、通报曝光等方式,实施多样化、动态化、差异化管理,跟踪督促整改到位;x县率先全面签订工程质量终身责任制承诺书,在全市率先设置投诉受理公告牌畅通投诉渠道,获得业主的广泛好评。三是完成“散装水泥监控管理系统和建设工程项目管理及视频管理综合系统”建设和调试运行,显著提升我县建设工程项目管理的信息化水平;配备行政执法记录仪,提高监管水平和工作透明度。
xxxx年,我局将按照创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”,坚持“独立成市”和“小街区规制”的规划理念,创新举措,攻坚克难,以狠抓项目建设和创新行业监管为重点,全面服务于项目建设,完善市政配套,优化服务功能,改善城市形象,塑造城市特色,提升城市品质,努力实现“建设更加生态、更具品质、更为富庶的美丽x县”的发展目标。
(一)加快打造全市综合交通示范网。一是统筹推进地铁x号线、it大道有轨电车项目按计划实施,针对性地开展基础设施配套、站点综合开发利用等一体化发展的专题研究,同步集成配套、提档升级,提升服务和辐射功能。二是加强项目监督管理和绩效考核,加快推进小微园区配套道路、边界路东延线等xx条市政道路建设,以园区配套和打通断头路为重点,助推产业转型升级,打通城市内部“微循环”。
(二)加快完善城市公建配套服务功能。加快城市规划区公厕的规划方案设计和实施方案编制。完成公厕、农贸市场、社区居委会等xx个公建配套项目建设,完成文化馆、中心绿地公园建设,加快体育馆建设,升级城市功能。
(三)坚持改革创新提升城市建设品质。继续与大专院校、设计科研单位、入驻菁蓉镇企业等合作,引入先进理念,与时俱进、因地制宜、有针对性地开展专题研究,将海绵城市、绿色建筑、综合管廊等新技术、新标准与城市建设工作有效融合,统筹规划建设管理三个环节,强化城市建设系统性,促进项目落地示范。
(四)示范推进新型城镇化建设工作。一是加快各镇规划修编、城镇风貌设计、特色街区设计等工作,优化城乡空间布局和资源配置,以高标准规划、高水平谋划指导高品质建设。二是指导各镇做好项目包装,以场镇改造、基础配套、林盘整治和新村建设等项目建设和产业培育为抓手,打造经济繁荣、布局合理、设施配套、功能健全、环境优美、各具特色的美丽城镇。三是积极争取省市政策资金扶持,全力做好菁蓉镇、三道堰镇市级重点扶持镇的竞争比选工作,用好扶持政策、用活财政资金。
(五)全力做好房地产项目促建服务。进一步健全完善房地产业发展工作机制,加强联动协调,及时解决各类配套问题,确保项目建设顺利推进,全面完成xxxx年房地产固投促建开门红任务和全年目标,助力我县经济健康平稳发展。
(六)继续抓好监管服务和其他保障工作。一是强化企业资质管理和市场准入,规范建设责任主体质量行为,完善建设领域信用评价体系建设,提高行业综合管理水平;积极推进审批流程优化,为企业提供保姆式服务,提高服务效能和透明度。二是强化党风廉政建设“两个责任”落实,解决好发生在群众身边的“四风”和腐败问题、基层干部不作为乱作为损害群众利益问题,不断实现自身建设新突破,着力打造一支主动作为、敢于作为、善于作为、勤奋作为和廉洁作为的住建干部队伍。
来源:网络整理免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。
content_2();。
住房城乡建设工作报告篇八
2019年,县住建局按照中央、省、市关于“放管服”改革及“一次办好”部署,贯彻执行《莒南县深化“放管服改革”优化营商环境工作组迎接国务院第六次大督查工作方案》要求,加快职能转变,制度创新,深入推进简政放权、放管结合,优化服务改革,打造最优营商服务环境。现将相关情况总结如下:
(一)加强组织领导。
县住建局主要负责人召集相关科室认真学习研究《莒南县深化“放管服改革”优化营商环境工作组迎接国务院第六次大督查工作方案》和《莒南县深化放管服改革优化营商环境重点任务分工方案》,成立了住建局深化“放管服”改革优化营商环境领导小组,负责协调各方面个方面各负其责,团结协作,保证工作顺利开展。
(二)细化工作方案。
县住建局制定了《莒南县住房和城乡建设局打通“放管服”改革最后一公里保障新旧动能转换工作方案》,对照“放管服”改革优化营商环境任务落实清单认领任务,积极对接县政务服务统一标准,进一步深入规范、梳理审批服务事项、公共服务事项和便民服务事项,并按统一标准制作服务手册、服务指南、一次性告知书,优化服务流程。
(三)明确责任分工。
县住建局制定了《莒南县住建局深化放管服改革优化营商环境任务分工方案》,明确责任分工,将优化营商环境相关工作明确到具体责任科室、具体责任人。各责任科室及责任人结合具体承担指标,坚持问题导向、目标导向和需求导向,主动担当作为,狠抓工作落实。
(一)承接落实了上级安排的改革任务。
1、简政放权事项承接落实情况。县住建局做好权力事项动态管理系统维护工作,对国务院及省、市的调整、取消、下放的行政权力确保接得住、管得好。五年来,县住建局承接、取消、整合的行政权力事项及中介服务收费项目共计16项,涉及燃热、建设等领域,力求行政审批事项最少。全面取消了非行政许可事项。
2、“一次办好”事项颗粒化改造情况。根据省、市、县的要求,结合自身实际,明确分工,统筹部署,梳理“一次办好”行政权力事项颗粒化改造90项,“一次办好”公共服务事项颗粒化改造47项,达到依申请政务服务事项数量的100%,并通过县政府网站等及时公布,确保“一次办结、群众满意”,有效提升政府效能。
3、做好政务服务事项对标认领工作。按照省市要求,积极对标认领行政许可、行政强制、行政给付、行政检查、行政确认等十大类167项行政权力事项和公共服务事项,形成与上级统一的事项清单,并实行动态管理。
4、顺利完成审批权划转交接工作。4月份,按照县行政审批改革的要求,与县行政审批局完成18项行政审批事项划转交接工作。
(二)配合做好行政审批服务工作。
在与县行政审批局完成审批权划转交接之后,县住建局协助做好优化审批流程、精简申报材料、清理各类无谓证明等工作;积极配合做好相关事项审批服务工作,积极推行投资建设项目联审联办,依托县政务服务平台,推进部门间数据共享、互联互通。将消防、人防等技术审查并入施工图设计文件审查,实现多审合一的基础上,减少环节,把审图时间(初审)从过去的2-3个月压缩到了7个工作日,变“人带着图纸跑”为“图纸在网上走”。
(三)推进水电气暖报装业务“一次办好”
1、全流程优化供水、供气、供暖等服务事项。压缩办理时间,简化报装程序,制定出台《莒南县住建局关于印发进一步提升建设项目供热、燃气设施配套建设服务效能的意见》和《莒南县自来水公司行政审批服务事项工作方案》。
2、服务企业进驻政务中心,全面试行“一次办好”。在政务服务大厅设置水气暖窗口,实现“一窗受理”。水气暖报装服务指南并向社会公布,要求进驻人员熟练掌握本单位业务流程,承诺办结时限,提高办事效率。
(四)清理规范了中介服务事项和各类证明。
严格按照“速度从快、程序从简、服务从优”的办件要求,重新整理、规范工程勘察设计、检测、咨询、招标代理、档案代整5项中介服务事项,明确收费标准,并在县政府网站公布;规范行业中介服务规范标准,加强中介机构监督考核,制定出台《莒南县住建局关于住建行业中介服务规范标准和监管措施》。
县住建局虽然在优化营商环境工作中取得了一定成效,但是与省、市、县相关要求仍存在一些差距。下一步,县住建局将进一步完善机制,强化落实,努力营造公平、开放、一流的营商环境,重点做好以下几个方面:
县住建局将严格落实放管服改革和优化营商环境各项决策部署,配合县行政审批服务局做好行政审批服务工作,安排专人搞好对接联系,建立配合服务机制;以最快速度把工作重心转移到建筑市场事中事后监管上来,集中精力提升和保障建筑市场公平、健康、有序的发展环境,用实际行动不断增强群众获得感、幸福感。
住房城乡建设工作报告篇九
20xx年以来,市住建局以深化“放管服”改革为契机,全面贯彻落实市委、市政府优化营商环境工作部署,聚焦主责主业,坚持目标导向,转作风强服务,勇担当提效能,重民生办实事,不断优化城市功能,努力提升城市颜值,持续增强居民幸福感、获得感。
一、主要工作和成绩。
(一)党建引领作用发挥充分。住建局党组严格履行从严治党主体责任,全面加强党的建设,把推动全局上下增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为根本职责,把加快住建事业高质量发展作为根本任务,把抓好党建作为最大政绩,带领全局党员干部群众率先垂范、躬身入局、亲力亲为,紧盯重要工作、重大问题、关键环节,坚持“一线工作法”,坚持一线破疑解难,确保上级和市委各项决策条条落实、件件落地、事事见效。近几年,成功化解原建筑二公司改制遗留问题,创新破解城区河道综合整治项目资金瓶颈等重大问题。在抗疫、防汛等重大问题上充当急先锋,在提升城市容貌、增强民生福祉上勇当主力军。
(二)百城建设提质成效显著。率先开展全域百城建设提质工程,成功举办全省百城建设提质现场会,完成投资x亿元,x个项目建成运行,改善了城市生态环境,提升了城市居住品质。牵头全市重点项目建设,累计完成投资x亿元。全长x公里、唯一贯穿南北的大通道中原路全线通车;全省第一家全面消除城区x条黑臭水体,被住建部认定为“长制久清”;南水北调两座配套水厂投入运行,x万市民喝上了甘甜的丹江水。完成了x条城市主次干道的改造提升,x余条道路的“白改黑”、x座桥梁加固维修等重点任务,助力城市创建,成功创建海绵城市建设省级试点和省级节水型城市。
(三)城乡居住环境明显改善。完成老旧小区改造x个,全省第二,惠及居民x万户,累计争取上级补助资金x亿元,位居全省前列;十四五期间谋划改造项目x个,今年x个已全部开工建设。近三年实施棚户区项目x个,安置房x套,交付x套,在建项目主体封顶x套;争取各类资金x亿元,是前10年的总和。六县市实现了城乡环卫一体化,列入全国台账的x处非正规垃圾堆放点全部完成整治销号。累计完成农村危房改造x户,超额完成省定任务目标(x户)。既有建筑节能改造面积x万平方米,x万户居民住进了冬暖夏凉的节能房。
(四)建筑业转型发展稳步推进。20xx年建筑业完成产值x亿、税收x亿,今年上半年完成产值x亿元,税收x亿元。x家本地重点培育企业产值税收增幅明显,其中中安集团、xx征信年产值突破x亿元,税收突破x万元;在全省率先开辟中级职称评审“绿色通道”,三年来评授中级职称x名;致力营造优商、敬商、稳商环境,宙宏公司等x余家外地企业总部迁入我市。大力发展装配式建筑,已建成投产x家,其中国隆科技、永威安防被认定为国家级装配式建筑产业基地。
(五)工改服务水平显著提升。牵头全市建设工程项目审批制度改革,推行“全流程审批流程图+豁免清单”,全面推广电子证照,全流程审批时间由原来的x多个工作日压缩至最长x个、最短x个工作日,申请材料由x余份精简为x份,实施数据共享,所有材料只需提供一次。市住建局x项行政审批事项、x份材料实行告知承诺;推行联合辅导,服务关口前移,一次性告知建设单位涉及工程建设项目审批、监管和处罚所有事项、内容、要点、易错点和禁止性内容。领先全省实行社会投资小型低风险仓储项目极简审批,率先引入工程质量缺陷保险;社会投资项目推行分步办理施工许可,企业可提前2-6个月开工建设,真正实现了拿地即开工。20xx年上半年,市政公用服务办件数x个,全省第1;并联审批办件数x个,全省第4;全流程并联审批率x%,全省第4。
(六)城乡建设运行安全平稳。今年以来,通过加大不良行为记录、黑名单等信用惩戒力度,深化开展为期三个月的专项治理整顿,重点抓好在建工地、城乡房屋和城区防汛安全。排查建筑施工隐患x处,整改到位x处,未整改到位的一律停工;排查中心城区住宅类房屋建筑x栋,发现安全隐患x处,排查农村房屋建筑x座,发现问题房屋x座,生产经营性房屋、公共用房已全部整治到位,非经营自建房整治完成x座;排查城区防汛隐患x处,整改到位x处,采取临时措施x处。全面落实省、市防汛应急响应要求,以“硬核”作风落实落细各项举措,筑牢城区防汛堤坝,确保了“一地一域、一户一人”的平安。
二、存在问题及原因。
市住建局优化营商环境工作取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:一是高标准优化营商环境工作机制有待进一步健全,同规划、城管、房管等部门的职能交叉需要理顺,听取群众意见建议还不够广泛、充分。二是老城区雨污合流、断头路瓶颈路、铁路桥下雨后积水等短板依然存在,资金、征迁、向上手续审批(穿越铁路、南水北调)等难题严重制约城市建设发展。三是本地龙头建筑企业示范引领作用较弱,因企业资质低、经济实力弱、融资能力差,参与全市重点项目少;设立过多分公司也使企业管理难度增大、管理成本增高,亟需各有关部门强化协作、共同解决。
三、下步工作及目标。
下步工作中,市住建局将深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话精神,认真贯彻落实国家和省、市关于优化营商环境的工作部署,紧盯任务目标,加强统筹协调,深入开展住建领域高标准优化营商环境行动,加快推进各项重点工作任务落实。
一是提高效率,做好行政审批减法。推行“极简审批”“不见面审批”,减环节、优流程、压时效、提效率,做深做细“一张蓝图、一个窗口、一张表单、一套机制”,建立健全工程建设项目审批监督管理机制,防止体外循环。依托政务服务平台,实施全流程网上办理,建筑业企业资质、房地产开发企业资质办理时间压缩至2个工作日以内。
二是履职尽责,加大监管执法力度。建立以“双随机、一公开”监管为基本手段,以信用监管为基础、以重点监管为补充的新型监管机制,切实加强事中事后监管。严格执行《建筑市场信用管理暂行办法》,完善建筑市场和施工现场的“两场”联动管理机制,提高企业诚信经营意识。
三是主动靠前,提高服务保障水平。深入开展“万人助万企”活动,积极解决“企业纾困360”平台反映问题,主动靠前、担当作为,引导支持企业攻坚克难、健康发展。“亲而有度、清而有为”,积极扶持本地建筑企业,优化资源配置,提升综合竞争力和市场占有率,做大做强做优本地企业。
四是克难攻坚,夯实城市发展基础。借助灾后重建契机,加大向上沟通和部门间协调力度,积极解决资金和征迁难题。积极推进城市更新,争创国家海绵城市建设试点,加强沿线道路建设改造及周边街巷系统整治,加快老旧小区和在建棚户区项目进度,为企业发展和人民群众生活创造良好城市环境。
住房城乡建设工作报告篇十
节能减排一直是我国落实节约资源与保护生态环境两项基本国策的重要抓手,也是实现“碳中和”目标最重要、最经济的手段。建筑节能领域潜力巨大,根据研究数据,如果城镇建筑全部达到节能标准,每年就可节省二氧化碳排放逾亿吨,空调高峰负荷可减少约8000万千瓦,相当于4.5个三峡大坝的发电能力。深入实施绿色发展战略,加强城市生态文明建设,挖掘建筑节能减排绿色发展潜力,是一条符合实际、行之有效的重要途径。
一是持续推进建筑节能。我市历来将建筑节能作为绿色发展重要领域,持续推动超低能耗建筑应用、公共建筑节能绿色化改造、建筑节能运行管理和能耗限额管理等工作。“十三五”以来,实施超低能耗建筑示范项目**个、******平方米;完成***万平方米公共建筑节能绿色化改造任务;新增城镇节能民用建筑**亿平方米,建成城镇节能住宅**亿平方米,占全部既有住宅的**%。随着公共建筑、民用建筑总量的持续刚性增长,建筑能耗总量和占比还将逐年加大,我们将率先贯彻执行第五步居住建筑节能设计标准,研究提高新建建筑节能设计标准,加大既有建筑节能绿色化改造推进力度,完善能耗限额管理,为建设和谐宜居城市不懈努力。
二是积极发展绿色建筑。因其节约资源、保护环境、减少污染、健康适用,能够最大限度地实现人与自然和谐共生,“大力发展绿色建筑”被写入城市总体规划。我市从建章立制、示范项目建设、绿色建筑评估等多个维度,持续推动绿色建筑从民用建筑到工业建筑全覆盖。“十三五”期间,绿色建筑面积占新建民用建筑总面积**%,新增通过绿色建筑评价标识认证项目***项,**个获全国绿色建筑创新奖,数量全国领先。新发展阶段,要求我们继续健全完善绿色建筑顶层设计和管理机制,在发展目标、标准规范、考核评价、实践路径等方面取得新突破。同时,还要积极推进绿色金融与绿色建筑协同发展,逐步建立由“政府主导”转变为“市场主导、政府引导”的市场推进机制。
三是大力推广装配式建筑。装配式建筑具有工期短、标准化、精度高、绿色节能和节省人力成本等优点,对于推进节能减排具有重大意义,也是建筑业向工业化转型的必然选择。我市认真贯彻落实国务院办公厅《关于大力发展装配式建筑的指导意见》,完善政策和技术保障体系,制定实施激励政策,在保障性住房中全面落实装配式建筑和全装修成品交房要求,全面落实样板间和预验房制度。2017年9月被评为首批“国家装配式建筑示范城市”。2020年,装配式建筑占全市新建房屋建筑面积的比例达到**%。下一步,将继续稳步推进装配式建筑发展,发布我市《装配式建筑评价标准》,强化建筑标准化设计,实施全装修成品交房,推进工程总承包模式,2025年实现装配式建筑占新建建筑比例到**%以上,工业建筑全部采用装配式建筑。
住房城乡建设工作报告篇十一
改善人居环境,使群众生活环境更健康、更安全、更宜居,既是生态文明建设的重要任务,又是发展所需、基层所盼、民心所向。当前,在城市严格实施人口、建筑规模“双控”的减量发展背景下,城乡发展由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重,从“有没有”转向“好不好”,进入城市更新和乡村建设的重要时期。住建领域深入贯彻以人民为中心思想,聚焦群众“七有”“五性”需求,统筹推进城市更新和美丽乡村建设行动,大力实施生态修复和功能修补,改善生态环境质量、补足基础设施短板、提高公共服务水平,城乡人居环境明显改善。
二是推进棚改“民心工程”。棚户区建筑和人口密度大、基础设施落后,生态环境质量差,一直是党和政府高度关注的民心工程和发展工程。“十三五”期间,我市紧扣“钱从哪里来、人往哪里去、旧房如何改、项目如何批、工作如何抓”五大核心问题,不断完善政策机制,科学有效开展工作,累计完成棚户区改造约**万户,惠及群众约**万人。**区**项目,**区**项目等一批困扰当地政府多年的“硬骨头”项目得以启动,被改造区域群众住房条件有所改善,城市面貌及环境质量得到提升和改善,基础设施和公共服务设施建设水平大幅度提高。下一步,我们将继续采取有效工作模式,加强市级统筹,严把棚改范围,加快征拆收尾,关注居民安置、滚动开发等关键环节,力争*年内基本完成现有在途项目的征拆工作。
三是推动城乡协调发展。改善农村人居环境,补充公共服务短板,共享改革发展成果,是生态文明建设不可或缺的应有之义。对此,住建系统始终坚持通盘规划、协调发展、统筹推进、服务均等的理念,推动城乡建设齐头并进。“十三五”时期,完成抗震节能农宅建设约**余万户;开展农村*类重点对象和低收入群众危房改造工作,完成农村困难群众危房改造***余万户。下一步,我们将有效衔接乡村振兴战略,加快转变乡村建设方式,持续推进抗震节能农宅建设,不断提升农宅的节能和宜居水平,推广应用清洁能源、可再生能源和绿色建材,加快推进绿色农宅、装配式农宅、超低能耗农宅建设,深入推进美丽宜居乡村建设。
住房城乡建设工作报告篇十二
高新区把优化营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”,以“刀口向内”的决心着力破解体制机制不够健全,政策制定不够精准,行政审批不够高效等痛点、难点,坚持问题导向、目标导向,从解决群众需求、服务企业发展出发,全力打造最优营商环境。按照调研内容,现将有关情况汇报如下:
(一)健全机制体制,制定工作方案。
2月28日上午,高新区召开第4次党工委会议,专题传达贯彻绵阳市优化营商环境大会精神。区领导在2019年全区工作会、经济工作会、投促大会、项目推进会等重要会议中多次强调该项工作,要求高新区政务服务领导小组统筹推进优化营商环境工作,与全区各部门协同工作,形成强大合力,转发《绵阳市进一步优化营商环境工作方案》,印发《高新区进一步优化营商环境工作任务清单》,明确任务分工,强化责任落实,区目督办每个月督查推进落实情况,截止8月底,任务清单中除新建县级政务服务实体大厅正在推进外,其余任务均按照时间要求保质保量完成。
(二)落实文件政策,推进三大领域改革。
我区为保障建设项目顺利推进,在全面落实《工程建设项目审批制度改革实施方案》的基础上,自加压力,提出建设项目审批各环节的办理时限都为即办件的目标,最大限度的缩短审批时限;对不动产常规业务5个工作日再次压缩,已实现不动产登记办理时限为1-3个工作日,95%可达到2个工作日内办结,注销抵押登记实现1小时办结,查封、解封登记实现随到随办、立等可取;推行压缩企业开办时间,深度放宽企业住所登记,推广全程电子化登记,推行企业简易注销登记,试行个体工商户简易注销登记,做实企业办照“136工程”等措施,深入放宽市场准入。2019年上半年,高新区市场主体实有登记23961户,同比增长20.02%,2019年新登记2335户,其中企业880户,个体1455户。
(三)树“高新服务”品牌,强化服务意识。
打造“高新服务”品牌,高效推进18个省市重点项目,京东方b11项目提前点亮,创造京东方业内项目建设最快速度,设立“建设者之家”,用真心服务集中发展区建设者们。认真落实“挂图作战”,每个项目由一个区级责任领导、一个责任部门、一个项目专员负责,形成三位一体的工作责任体系,严格执行“项目专员、专项考核、例会推进、协调会商、公示倒逼、督查通报”项目推进工作机制,扎实有效推进全区项目建设。
(一)推进“最多跑一次”,提升服务效能。
按时完成四川省一体化政务服务平台的各阶段工作。截止8月30日,我区共认领各类事项855项,网上办件472件。《绵阳高新区“最多跑一次”“全程网办”“马上办”“就近办”政务服务事项目录清单》(第一批)已公布实施,第一批清理公布的“最多跑一次”“全程网办”“马上办”“就近办”事项达112项,实现“最多跑一次”的政务服务事项占82.3%。下一步,配合市上开展“同城通办”“就近能办”“异地可办”事项清单继续梳理细化。
(二)优化标准化建设,提升服务功能。
区党工委会已研究通过“政务服务中心”新建工作方案,新大厅有两层共约3000平方米,将严格按照大厅的综合受理区、休息等候区、咨询服务服务台、自助体验区域、自助终端办理区等区域标准化设置要求进行建设,做到高新区政务事项应驻尽驻,一楼侧重个人业务、二楼精准服务企业,最终达到办事最多跑一次的效果。区级部门政务大厅、镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务室三级服务机构已建成,印发高新区《关于进一步加强政务服务大厅建设管理提升窗口服务水平的通知》、《关于加强镇(街道)便民服务中心建设方案》等,持续提升服务能力,办事模式、服务事项、服务信息标准化建设有序推进并持续优化。
(三)贯彻政策制度,积极开展工作。
用好用活绵阳市“民营经济33条”等支持民营经济发展的政策措施,全面落实国家、省、市减税降费政策。去年高新区共为各类企业退税2亿元,在全市范围内位居第一。高新区按市级相关部门要求认真开展工作,已成立不动产城西分中心、区投资项目审批服务专厅、企业开办和注销服务专厅,率先建成全市设备最齐、功能最全、面积最大的公安出入境24小时自助服务区,配齐配强窗口人员和硬件设施。目前已协调水、电、气入驻区不动产大厅,切实落实《关于进一步优化营商服务环境规范城市供气、供水报装流程的通知》。
(一)持续减证便民,推行“双随机一公开”
持续推进证明事项清理工作,已建立高新区本级证明事项目录,实行动态调整。截至目前,我区保留的要求办事群众提供的证明事项18项,通过系统数据共享的方式在原有基础上进一步取消了证明事项22项。严格落实“双随机一公开”抽查,依托四川省市场监管一体化系统建立了高新区检查对象和执法检查人员名录库,并通过国家企业信用信息公示系统进行企业信息公示共享。
(二)建法律服务团,开展“法律问诊”
组建了涵盖法律服务、政策宣传、法治宣传、法律援助、纠纷调解、公证、鉴定多位一体的“高新区服务重大工程项目综合法律服务团”,深入企业开展“法律问诊”和为民营企业进行了“法治体检”,主动向企业“问诊把脉”,为企业在生产经营过程中的法律风险“看方抓药”,取得了较好的成效。今年以来,为企业及职工提供法律咨询200余件次,受理企业农民工援助案件19件。
(一)落实减税降费,助推经济发展。
以纳税人满意度和优化营商环境工作指标为工作思路,制定高新区税务局细化优化税收营商环境行动实施方案,在税务大厅设减税降费咨询专区,印发税务事项一次性告知书,编撰《税收优惠政策汇编》电子书,开展减税降费知识竞赛,量身定制个性化减税降费方案,推行一证一手印退税,建立减税降费宣传联络员制度、定期召开联席会议、协调共同开展政策辅导宣讲,及时响应纳税人需求。2019年上半年,全区已完成退税4857.64万元。
(二)搭建融资平台,缓解融资难题。
为精准对接军民融合国家战略,推动政务服务全面创新改革试验工作,我区打造了全国首个财税资综合智能服务平台——税鑫融,旨在解决中小微和军民融合企业融资难、融资慢、融资贵等问题,充分调动军民融合企业和中小微企业的积极性,推进“银税互动”不断向纵深发展。平台运行仅一年来,已为400余户中小企业提供全链条综合金融服务,累计提供贷款超过6000万元。
(三)强化政策扶持,助力企业发展。
已出台了《绵阳高新区支持企业发展若干政策实施办法(试行》《绵阳高新区支持电子商务产业发展暂行办法》政策,按照“一企一策”思路,对区属企业按照不同发展阶段和不同产业类别,从载体建设、科技金融、创新创业、人才引进等多个方面进行分段精准扶持,推动企业快速上档升级。在绵阳高新区2019年投资促进大会上,高新区为辖区16家企业兑现2018年度科技创新产业扶持资金总资金31651.5万元,以真金白银切实支持科技创新、助力企业高质量发展。
(四)打造双创升级,提升科技转化成效。
高新区以科技资源支撑特色载体建设为抓手,倾力打造多元、开放、融合的“双创”升级版--“融创绵阳”示范品牌。已连续举办了三届中国创新挑战赛(绵阳)科技军民融合专题赛,探索“产业链+科技众包”的成果转化模式,搭建起军民融合资讯共享、科技成果转移转化、高新技术产品展示的“绿色通道”,促进了科技成果与现实需求的直接对接。积极撬动民间资本参与孵化载体建设,建立“创业导师+联络员”服务机制,为企业提供全链条、零距离、高品质的“保姆式”服务,建成“众创空间-孵化器-加速器-产业园”全链条孵化体系,探索出一条“持股孵化、参股经营”的新路子。及时配套出台了《绵阳高新区“双创”升级示范园区项目实施方案》和《绵阳高新区支持打造特色载体推动中小企业创新创业升级专项资金管理办法(科技资源支撑型)》《绵阳高新区创业孵化载体备案管理办法》等文件,以尽快实现发展方式的转变、经济结构的调整和新旧动能的转换。
(一)优化决策机制,建设信用体系。
已印发《绵阳高新区党工委、管委会议事规则》,规范区党工委会议、管委会主任办公会议、专题办公会议。正抓紧制定《关于加强政务诚信建设的实施意见》和《关于加强个人诚信体系建设的实施方案》,推进诚信建设制度化。
(二)积极走访联系,努力破解难题。
印发《绵阳高新区关于开展全区“四上”企业大走访专项活动的通知》文件,将辖区262户“四上”企业走访工作分解到区领导及责任部门,制定走访企业信息登记表,采取集中走访和单独走访相结合的方式,详细了解每个企业生产经营、项目投资、存在问题和意见建议情况。目前已完成全覆盖走访工作。
(三)落实“服务绿卡”,提供优质服务。
积极落实“服务绿卡”相关工作要求,扎实推进重点企业和重点项目“服务绿卡”制度,在帮助企业解决问题、寻求更多支持的同时,为持卡人及子女在就医、就学及其他等方面提供便利。下一步,将按照工作要求严格落实上级制定的《绵阳市高层次人才服务管理办法》,为外投资者和高层次人才及其家属、子女在落户、就业、就医、上学等方面提供便利,全面提高公共服务水平。
(一)推进政务公开,打造阳光政府。
全面推行“双公示”制度,规范编制《高新区政策汇编》、办事指南、公开目录及信息公开年度报告,动态调整权力清单,及时公布“最多跑一次”清单、不合法不合理证明和手续清理结果。及时在门户网站公示基础设施、民生工程、项目招投标、安全验收检查等信息。及时公开机关单位招聘信息,定期发布人力资源市场供求信息;推进社会保障信息公开,定期公开社保参保、城乡低保等情况,尽可能让更多的群众知晓。
(二)做好宣传工作,强化氛围营造。
积极做好优化营商环境宣传,在各级政务服务实体大厅、各级政府网站及其“两微一端”等采取线上线下展示的方式,大力宣传市委市政府优化营商环境的决策部署和工作要求。同时,邀请绵阳日报、绵阳晚报和绵阳电视台等平面媒体和电视媒介,加强对区产业发展、项目推进、招商引资、党的建设、社会治理等方面的好作法、新经验和新成绩进行重点宣传,基本形成“重商、尊商、亲商”浓厚的氛围。
(三)加强队伍建设,严格督查考核。
持续推进干部队伍建设,实行窗口工作人员轮岗制,定期外出参加业务培训,选派业务精、能力强、素质好的骨干充实窗口一线,切实提高窗口服务能力。认真落实《关于进一步激励全市广大干部新时代新担当新作为的实施意见》(绵委办发〔2018〕32号),不断加强政治思想引领,全面落实《绵阳市容错纠错实施办法(试行)》,激发干部担当精神,同时持续开展“庸懒散浮拖”专项整治行动,区目督办会同区纪工委监工委机关通过暗访督查、个别谈话及群众和企业评议等多种方式对破坏全区营商环境的行为进行长效监督。
(一)功能定位不够明确,法律授权缺位。
按照通常的管理体制,国家级高新区可以行使市级管理权限,但产业发展中重要事项审批权限一般在中央、省一级,特别是大投资项目的核准、规划、国土、环保、安监等都需要省级以上审批,有些即使下放也要求省、市、县三级实施,加上一些市级部门尚未树立“市、区一体”、共同发展的理念,把园区和县同等对待,对一些重要职权下放不到位,尽管部分市级部门按照市委、市政府简政放权的有关要求设立了分局,但从实际来看,这些分局大多数时候只是一个接件平台和“二传手”,很多事项还是要报市局审批,园区和企业报批报建程序繁琐,影响了产业发展效率。
(二)园区体制机制受限,基层监管难度加大。
随着改革不断地深入,特别是市上机改后对园区机构行政审批权限仍未正式明确,我区各部门依然存在对应市级多个部门,甚至一个工作人员对应多个部门,且园区无税务稽查、安全检测、食药监管、卫生计生等专业执法机构,具有资质的监管执法人员缺失严重,需要报请市级相关部门进行调查处理和4行政执法,办理环节冗长,证据保存难度大,降低了行政效率,造成基层监管面临的局面更加复杂。
住房城乡建设工作报告篇十三
今天,我们召开全省住房和城乡建设工作会议,主要任务是:深入贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议、全国住房城乡建设工作会议、省十一次党代会和十一届二次全会暨省委经济工作会议、省十三届人大六次会议精神,总结过去一年工作,分析形势任务,安排部署今年工作。省政府对这次会议十分重视,xx副省长专门作出批示,充分肯定了2021年全省住房城乡建设工作取得的成绩,对今年工作提出了明确要求。刚才,xx同志宣读了xx副省长批示,x家单位介绍了经验做法,还印发了书面交流材料和工作情况通报,希望大家结合实际,认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、充分肯定2021年工作成绩
过去一年,在省委省政府坚强领导下,全省住建系统攻坚克难、担当作为,老旧小区改造和窨井设施整治民生实事、棚户区改造等各项目标任务圆满完成,百城提质深入实施,住房体系逐步完善,建筑业加快转型,巩固脱贫成果、灾后恢复重建等顺利推进,安全生产形势总体平稳,平安建设全面加强,党史学习教育扎实开展,为全省发展大局做出了积极贡献。
(一)百城提质深入实施。落实省委、省政府《深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动计划》,全省实施百城提质项目万个、完成投资xxxx亿元。新建改造供水污水等管网xxxx多公里、热力站xxx座,新增集中供热面积xxxx万平方米、停车位xx.x万个、绿地面积xxxx公顷。改造城镇老旧小区xxxx个、xx.x万户,超额完成省民生实事不少于xx万户目标。xx市注重规划引领、民生导向、精细管理,推动城市有机更新和内涵提升。各地积极探索老旧小区改造模式,xx市建立“x个领导小组+x个工作专班”、强化统筹协调,xx市坚持集“散”为“整”、由“表”及“里”、求“同”存“异”、提“质”增“效”,xx市推进“楼院合、组织合、服务合、人心合”,商丘市实施“四网合一”改造,成效明显。xx市全面推进老旧小区改造、片区开发、海绵城市建设三大工程,成功入选全国首批海绵城市建设示范城市。xxxx个城市社区达到绿色社区创建要求。推动无障碍和居住社区活动场地设施建设,开展住宅小区配建养老服务设施专项清理。省政府印发加强城市与建筑风貌管理的实施意见,xx、xx等城市制定配套意见,编制管控导则,实施风貌管控。新公布历史文化街区xx处、历史建筑xxx处。举办首届城市园林绿化花境竞赛,xx市双秀公园打造“生态林荫+体育文化”多功能运动场地,住建部向全国推广。
(二)住房体系逐步完善。一是因城施策促进“三稳”。省政府成立房地产市场平稳健康发展工作领导小组,建立定期会商制度,加强监测预警。xx、xx、xx推进“一城一策”试点。全省完成房地产开发投资xxxx亿元,房屋新开工面积xxxxx万平方米,商品房销售面积xxxxx万平方米,销售额xxxx.x亿元。推动问题楼盘和问题企业项目逾期交付风险处置化解,成立省长任组长、相关部门参与的领导小组,出台政策,“一楼一策”,专班推动,不动产办证类项目化解xxx个,房地产领域信访积案化解xxxx件、化解率xx.x%。二是推进保障性安居工程建设。全省新开工棚改安置房万套,基本建成万套,万户,均超额完成年度目标任务。争取中央补助资金亿元。xx市提前x个月完成x.x万套棚改新开工任务。开展棚改安置房建成交付三年行动,全省交付万套,xx、xx分别交付x.x万套、x万套。提请省政府出台发展保障性租赁住房的实施意见,制订“十四五”发展计划。xx市建立完善政策,积极探索以盘活存量为主、优化增量为辅的保障性租赁住房发展模式。省辖市全部上线运行公租房信息系统,xx、xx、xx开通“掌上公租app”。三是规范发展住房租赁市场。印发实施加强住房租赁企业监管等文件。xx市推进中央财政支持住房租赁市场发展试点,累计筹集租赁房源xx万套(间),培育专业化规模化住房租赁企业xx家。四是发挥住房公积金作用。稳步推进建制扩面,及时出台降缓缴和延后还贷期限等阶段性支持政策。全省缴存xxx.x亿元、提取xxx.x亿元、发放贷款xxx.x亿元,同比分别增长xx.x%、x.x%、x.x%,支持xx.x万户家庭解决了住房问题。xx市通过部门联动、政策带动、执法促动等,推进灵活就业人员建立住房公积金制度。
(三)城市治理水平不断提升。一是整治市容环境。大力整治背街小巷,xx、s、xx、xx等市xx条背街小巷整治列入住建部“我为群众办实事”项目。强力推进中央环保督察整改,建成垃圾焚烧设施xx座、处理能力x.x万吨。推进扬尘污染防治,加大餐饮油烟治理力度,xx.x万家餐饮服务单位安装油烟净化设备、实现达标排放,建成xxx家在线监控平台、基本实现市县联网运行,省委省政府通报表彰。开展公共停车场、城市道路限高限宽、铁路沿线安全环境等专项治理。二是推进数字城管向智慧城管提升。xx、xx、xx等市综合管理服务平台建设方案通过评审,xx市基本建成城市综合管理服务平台。xx、xx建成智慧停车平台。xx个市县初步建成智慧园林系统。xx市成立高规格cim平台建设领导小组和工作专班,强化各部门信息整合和平台应用,走在全省前列。三是加强依法行政和执法队伍建设。xx省绿色建筑条例、城市生活垃圾分类管理办法颁布实施,xx省物业管理条例完成修订。省厅被推荐为全国“七五”普法先进单位,xx市、xx县城管局和xx市城管综合执法支队被评为xx省服务型行政执法标兵单位。巩固深化“强转树”专项行动,开展依法行政暨城管执法能力提升培训和规范化建设观摩,举办城管执法职业技能竞赛,选树第二届“最美城管人”。四是推进扫黑除恶常态化。开展房屋建筑和市政工程建设专项整治,健全源头防控治理机制。xx、xx、xx、xx、xx、xx、商丘市住建局和xx市城管局、xx市城管支队被评为“先进集体”。
(四)村镇建设不断加强。一是巩固脱贫攻坚成果。落实“四个不摘”,全省完成农村危房改造xxxx户,xx名同志和xx个集体获全国、全省脱贫攻坚先进称号。二是持续推进农村垃圾治理和“气化乡村”。xxx个涉农县(市、区)初步建立农村生活垃圾收运处置体系,xx、xx、xx等开展农村生活垃圾分类试点。新增农村天然气管网用户xxx万户。xx市实现管道燃气“村村通”。三是加强农房建设管理。提请省政府印发农村宅基地和村民自建住房管理办法、农村集体建设用地房屋建筑管理办法,省厅编制发布农房建设技术标准等配套文件,xxx个县(市、区)编制完成农房设计图册。xx市运用美好环境与幸福生活共同缔造示范成果,健全农房安全保障动态监测机制,抓好改造、培训、普查“三结合”,打造x南现代民居。四是加强传统村落和历史文化名镇名村保护。xxx个村获批第六批省传统村落,xx个单位获得第一批保护发展示范单位称号。xx市依托传统村落,打造x条镇村融合发展示范带。新县坚持“面上整治、点上提升、线上打造”,“九镇十八湾、全域游新县”享誉省内外。五是加强工匠培训管理。印发规范管理农村建筑工匠指导意见,x个省辖市、xx%县(市、区)制定实施细则,培训工匠x.x万人。
(五)建筑业加快转型发展。全省完成建筑业总产值xxxxx亿元、同比增长x.x%,总量居全国第x、中部第x位。一是支持企业发展。深入开展“万人助万企”,鼓励发展工程总承包,推动保函替代现金保证xxx亿元。xx市完善支持建筑企业做大做强奖励政策,引进多家央企和特级民企入驻。二是发展智能建造、绿色建造。x项案例入选住建部智能建造新技术新产品创新服务案例。入库新开工装配式建筑xxxx万平方米。xx、xx、新乡完善政策体系,推进装配式建筑、绿色建筑规模化发展。三是推进建筑节能降耗。亿平方米、节能强制性标准实施率xxx%,绿色建筑xxxx万平方米、占比达xx%。培育x个超低能耗建筑示范工程,x个清洁取暖试点城市开展既有建筑节能改造xxx万平方米,xx市成功申报国家清洁取暖试点城市。四是强化科技引领和标准化建设。培育省建筑领域碳中和、智慧建筑工程研究中心,支持企业成立科技创新联合体,获省科技进步二等奖x项、三等奖x项。成立x个专业标准化技术委员会,开展标准复审,完成国家强制性工程建设规范培训。五是规范市场秩序。出台施工发承包监管若干措施、建筑市场信用管理和评价办法,初步建立以信用为基础的新型监管体制。打击违法违规行为,开展招投标专项整治,对连续两年无产值的建筑企业开展动态核查,推动根治欠薪。xx市规范招投标市场,探索实施评定分离,取得较好成效。
(六)质量安全监管不断加强。x项工程荣获鲁班奖、xxx项工程获“中州杯”。全省住建领域安全生产事故起数和死亡人数双下降。一是持续强化工程质量安全监管。推动工程质量安全管理标准化,开展“质量月”“安全月”和样板示范活动,xxx项工程获质量安全标准化示范工地认定,xxxx家二级及以上总承包企业建成运行双重预防体系。开展联合执法检查和危大工程等专项排查整治。xx、xx、xx培育“红色工地”,加强信息化监管,安全生产总体平稳。二是开展房屋建筑安全隐患排查整治和自然灾害风险普查。排查房屋建筑xx.x万栋,拆除xxxx栋,加固xxx栋,责令停止使用xxx栋。排查农房xxxx万户,万户。调查完成房屋建筑xxxx万栋、市政道路xxxxx条、桥梁xxxx座、供水厂站xxx座,x个县(区)完成自然灾害风险普查试点。xx市依托社会综合治理网格化单元,自然灾害风险普查进度全省第一。三是排查整治城镇燃气、窨井设施安全隐患。全省xxxx家燃气企业、xxx个管道厂站、xx万公里管网完成自查,消除隐患x.x万处,立案处罚xx家,责令停产停业整顿xxx家。启动新一轮燃气安全排查整治。整治病害窨井设施超过xx万个,超额完成省民生实事目标。xx市成立专班,制定窨井设施治理技术导则,亿元,治理成效明显。四是加强建设工程消防设计审查验收。建立信息化系统,完善规则制度,加强培训指导,开展消防审验“回头看”,检视项目xxxxx个,整改问题xxxx个。
(七)“放管服”改革持续深化。住建部门牵头的x个营商环境评价指标获得“两优一良”好成绩。一是深化工程建设项目审批制度改革。基本建成工程建设项目审批管理体系,政府投资房屋建筑类和社会投资小型低风险项目审批时限压缩至xx个、xx个工作日以内,办理建筑许可上升为良好指标。xx市实施市政设施接入“三零”审批,推行联合验收,考核名次升至第x名。xx市率先实行分步施工许可,推行多规合一和极简审批,开展帮办代办服务,入选全省经济体制改革十大案例。二是推动简政放权。省厅权限内建筑业和工程监理企业资质全面下放至省辖市,xx项审批管理权限下放xx、xx和xx航空港区,取消工程造价咨询企业资质审批,xx项省辖市经济社会管理权限下放到县(市)。三是优化服务。水、气、热报装时间均压缩至x个工作日以内,获得用水、用气均为优势指标。住房公积金服务事项网上办结xxxx多万件、办结率xx.x%,x个事项实现“跨省通办”。
(八)防汛排涝和灾后重建扎实开展。一是积极应对特大暴雨洪涝灾害。全系统广大党员干部闻汛而动、冲锋在前、连续作战,xx多万干部职工和物业人员全力排水除涝、保通保供,x万多家企业捐款捐物,住建人的初心使命书写在抗洪抢险第一线!xx市绘制防汛应急指挥体系构架图,开发排水设施地理信息系统,汛前疏挖管网,检修泵站,改造低洼路段和积水点,改建提升排水管网,汛期城区未发生大面积长时间积水。二是扎实做好灾后恢复重建。村民住房中需修缮加固的xxxxxx户、货币化安置的xxxx户全部完成,原址安置的xxxxx户基本全部竣工,集中安置的xxx个项目全部开工建设;
城镇住房中需修缮加固的xxxxx户基本全部完成,分散安置的xxxx户已开工xxxx户、竣工xxxx户;
市政设施恢复重建项目xxxx个,已开工xxx个。xx市成立书记、市长任组长的灾后重建工作专班,坚持双日例会制度,实行挂图作战,农房灾后重建进展顺利。
(九)党的建设取得新成效。一是扎实开展党史学习教育。深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神,认真开展“百堂党课讲党史”等“五个一百”和“我为群众办实事”实践活动,窨井设施整治、xx市中心城区道路提升改造工程、厅政务服务大厅、xx市住建局等入选全省党史学习教育“x个xxx”中群众满意度高的实事和服务单位。二是强化基层基础。规范基层党组织建设,实施党建工作动态管理,持续开展党建考核。开展“红色物业”创建,成立xx省物业行业党委,xx个省辖市和xx等x个县(市)成立物业行业党委。xx市推动党组织快速覆盖物业企业,用好红色队伍,推动党建和物业服务深度融合。三是全面从严治党。扛起从严治党主体责任,抓好平时教育、警示教育、节假日廉政提醒,持续深化以案促改、以案促治。四是持续推进精神文明创建。开展“最美城管人”“最美物业人”评选,x个集体荣获“全国青年文明号”,全国住建系统精神文明建设工作会在我省召开。
同志们,过去一年是不平凡的一年,特别是罕见特大暴雨灾害和新冠肺炎疫情叠加,住房城乡建设工作成绩来之不易,这是省委省政府坚强领导的结果,是各地党委、政府和有关部门大力支持的结果,是全系统干部职工砥砺奋进、辛勤工作的结果!在此,我代表厅党组,向同志们表示崇高敬意和衷心感谢!
二、清醒认识面临的形势任务
从全国看,我国发展仍处于重要战略机遇期,城市进入存量改造更新和增量结构调整阶段。中央强调稳字当头、稳中求进,推出一系列有利于经济稳定的政策措施,适度超前开展基础设施建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,促进房地产良性循环和健康发展,提升新型城镇化质量。扩大专项债规模,向市政基础设施、保障性安居工程、城镇老旧管网更新改造等“稳、准、快”投放,形成支持住房城乡建设的政策环境。
从我省看,处于城镇化加速与提质并重阶段,新时代推动中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠加。省十一次党代会提出锚定“两个确保”、实施“十大战略”,其中以人为核心的新型城镇化战略等与住建工作密切相关,构建“一主两副”“一圈四区”“多点支撑”现代城镇体系,推进县城扩容提质,推动中心城市“起高峰”、县域经济“成高原”,打造宜居韧性智能的现代化城市,高起点规划、高标准建设、高水平管理,让人民群众在城市生活更方便、更舒适、更美好,为住房城乡建设工作指明了方向。
从行业看,住建系统是建设现代化xx的主力军,住房城乡建设是最大的国内消费市场,我省处于城镇化快速发展期,xxxx年全省常住人口城镇化率%,比全国平均水平低个百分点,住房需求旺盛,基于数字化、网络化、智能化的新城建投资需求巨大,“三区一村”改造、保障房建设、基础设施补短板、灾后恢复重建等,是扩投资、稳增长、促消费重要领域,住房城乡建设发展的潜力和拉动作用巨大。
在面临重要发展机遇的同时,我们也清醒看到面临的困难挑战:一是城市建设需要防范化解风险隐患,过去几十年的高速度、大规模建设和粗放式发展,“重地上、轻地下”“重建设、轻管理”的城市建设方式,积累了许多风险隐患,市政管网设施逐步老化,先期建设标准不高、设计能力不足,一些城市排水设施欠账多,防灾减灾应急能力不强,长期积累和新增加的风险隐患凸显,洪涝灾害、燃气爆炸、建筑火灾、房屋倒塌等事故易发多发,安全形势复杂严峻;
二是产业发展需要加快转型,建筑业、房地产、勘察设计企业总体小散弱、核心竞争力不强,个别房地产企业债务风险显现,问题楼盘、逾期项目增多,过去“高负债、高杠杆、高周转”的房地产开发经营模式亟待转变,“大量建设、大量消耗、大量排放”的城乡建设方式不可持续;
三是城乡建设管理水平能力需要进一步提升,城乡建设虽然取得明显成效,但是与高品质要求相比还有不小差距,城市管理比较粗放,城乡特色不鲜明,干部职工能力作风需要改进提升等。
同志们,住房城乡建设工作艰巨繁重、千头万绪,要讲究方式方法,方法对了、事半功倍,方法不对、事倍功半。一要围绕中心、服务大局、统筹部署。“两个确保”“十大战略”是现代化xx建设的宏伟目标和具体路径。要聚焦“两个确保”、实施“十大战略”,找准定位、担当作为。统筹推进党的建设和党风廉政建设、意识形态、精神文明建设、法治政府、平安建设、信访维稳等各项工作,以本单位本行业争先进位,为全系统和中原更加出彩增光添彩。二要突出问题导向、目标导向、结果导向。结合开展“能力作风建设年”活动,立足行业实际,深入调查研究,找准问题症结和短板弱项,建立完善城市高质量发展指标体系,科学确定年度目标,持续推进、久久为功。要注重结果导向,以结果论英雄、用实绩来检验。三要坚持系统思维、辩证思维、法治思维。各单位尤其是一把手要学会“弹钢琴”,抓好前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,用好各方力量。善于运用法治思维、法治方式推动发展、化解矛盾、应对风险、维护稳定。四要抓重点、举亮点、破难点。没有重点就没有全局。要坚持两点论、重点论,各单位主要领导要紧盯工作中的重点、热点、难点问题亲自部署推动,凝神聚力抓好关键性、牵引性工作,纲举目张,加强典型培育、示范引领,做到心中有全局、手上有典型,努力在全省乃至全国出亮点、出经验,进而带动全面工作提升。五要保安全、防风险、守底线。俗话说“一俊遮百丑”,反过来讲“一丑遮百俊”,这个“丑”就是安全事故。必须树牢风险意识和底线思维,统筹发展与安全,坚持“三铁”,织密安全网,防范风险隐患,以全系统之稳为全省大局之稳定做贡献。
三、2022年工作思路和重点任务
全面贯彻中央和省委省政府决策部署,围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”,坚持稳字当头、稳中求进,统筹发展与安全,推进房地产市场平稳健康发展,做强做优建筑业,聚焦建设宜居韧性智能的现代化城市,提高城乡建设和治理水平,推动城乡融合发展,守牢安全生产和防范化解风险底线,扎实开展“能力作风建设年”活动,以党建第一责任引领和保障发展第一要务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
概括讲就是四句话:稳市场促转型,房地产业和建筑业对拉动经济、增加就业、促进消费作用巨大,是稳中求进的重要支撑,要着力稳定房地产市场、推动建筑业加快转型,服务稳定全省经济基本盘;
提品质增活力,建设宜居韧性智能城市和美丽乡村,提升城乡承载力、吸引力和特色魅力;
守底线保稳定,守牢安全生产和防风险底线,确保全系统总体稳定;
强能力转作风,扎实开展“能力作风建设年”活动,强化党的建设和能力作风保障。重点做好八个方面工作:
(一)因城施策、多措并举,促进房地产业良性循环和健康发展。稳字当头,促治结合,激活增量,调整结构,盘活存量,提升品质,多元发展。一是夯实城市主体责任。坚持“房住不炒”定位,各有关省辖市和xx示范区要抓紧编制“一城一策”工作方案,保持调控政策连续性稳定性,增强协调性精准性,相机选择政策工具,建立联动机制,加强金融、土地、市场监管等政策协同,稳地价、稳房价、稳预期。二是支持合理住房消费。推动金融部门和商业银行保持合理信贷投放,促进开发贷与房地产投资、个贷与商品房消费规模相适应,保障刚性住房需求,满足合理的改善性住房需求。三是推动住房梯次消费。各市要结合产业发展、人口结构等,积极发展长租房,推动购租市场协调发展、新房与二手房市场有效衔接。四是引导房地产业转型发展。切实转变高负债、高杠杆经营开发模式,顺应居民高品质住房需求,提高住房设计水平和环境质量,严格规范开发建设。结合自身优势,参与城市更新,逐步向城市运营商转变。五是盘活存量住房。各市要结合实际,利用存量住房用作长租房、棚改安置房、双创载体、养老托幼设施等,促进良性循环。六是整治规范房地产市场秩序。完善监管机制,加强和规范商品房预售资金监管,建立长效机制。七是化解风险隐患。坚持分类处置、分批攻坚,积极稳妥化解问题楼盘。坚持“保民生、保交楼、保稳定”,实行“一楼一策一专班”,推动头部企业项目处置化解。全面排查整改拆迁安置项目存在问题,实现拆迁和安置有效衔接。
(二)推动建筑业转型发展、做优做强,提升发展质量效益。xxxx年我省完成建筑业产值x.x万亿元,与产值x.x万亿元、全国排名第一的江苏省差距很大。各市县要对标检视,聚焦企业小散弱、核心竞争力不强问题,强化龙头带动,提升专业能力,形成雁阵效应,加快链式发展,推动传统产业优势再造。一是支持企业发展壮大。配合有关部门组建xx建工集团,打造建筑业航母。支持基础条件较好的市县通过混改、联合、兼并等组建大企业集团,支持条件较弱的市县通过培育、引进、混改补齐短板,培育一批具有独立工程总承包综合能力的企业。发挥防水、防腐等传统优势,大力培育“专精特新”企业。二是推进智能建造与建筑工业化协同发展。以产业化思维,打通设计、生产、施工、运维等产业链堵点断点。开展智能建造城市和项目试点,选树推广智能建造案例。依托骨干企业,打造pc构件和钢结构全产业链条,建立产业互联网联盟。试行重大工程建设项目bim报建审批。扩大装配式建筑生产应用规模,联合开展专项督导,确保支持政策落地见效,力争新开工装配式建筑面积占比达到xx%。三是繁荣设计创作。结合建设设计xx,支持具备条件的勘察设计企业上市融资、申报综合甲级。大力推进全过程咨询。鼓励中小企业做专做精,支持符合条件的企业提质增项。通过请进来、走出去,大力引进和培养人才,培育设计大师,开展设计竞赛。提升勘察设计信息化水平,全部实现设计图纸数字化交付、图审机构数字化审查、审查文件数字化推送。四是推进科技创新和标准化建设。围绕cim平台应用、绿色建筑、智能建造等开展科研公关,培育科技创新平台,建立科技成果库,推动科技成果转化和产业孵化,规范科技项目管理。进一步梳理和复查现行工程建设地方标准,推进标准制(修)订,强化实施监督,助力建设标准xx。五是培育建筑产业工人队伍。推进住建行业“人人持证、技能xx”建设,完成x万人次培训取证,落实施工现场技能工人配备标准,加强实名制管理,培育“xx建工”人力资源品牌。六是提升建筑市场监管水平。加强信息化建设,实现关键信息在线监测,打击各类违法违规行为,完善信用监管体系,抓实信用评价结果应用。持续推进工程款支付担保和施工过程结算,从源头预防拖欠工程款。修订工程量清单招标评标办法,使信用优秀企业在竞标中获得合理优势。
(三)开展宜居韧性智能城市创建,着力打造魅力城市、品质xx。按照x书记要求,各级城市要坚持一流水准,不以行政级别高低决定城市建管标准。围绕推动实施以人为核心的新型城镇化,大力实施“八大行动”,提升城市品质内涵,展现人文风貌,打造高品质生活空间。
一是实施基础设施补短板行动。设区城市全面开展城市体检评估,找准短板弱项。学习借鉴香港等地先进经验,优化城市路网结构,加强市政道路交通体系建设,构建“窄马路、密路网”,打通一批断头路、卡脖路,建城区路网密度力争达到x公里/平方公里。加快推进自来水厂、供水管网新建改造和提质扩容。大力推进城市停车场规划建设,加快建设立体化智能化停车设施,加强静态交通管理,制定落实智慧停车建设导则,着力解决停车难、停车乱。推进城市地下市政基础设施建设,开展市政基础设施普查,绘制城市地下管网一张图、智慧管理一张网。因地制宜做好地下综合管廊规划建设。推进城市绿色照明。
二是实施公共服务提升行动。结合城市更新,会同有关部门推进基本公共服务标准化建设,围绕“一老一小一青壮”,加快养老、托幼、体育、文化等基本公共服务扩容提升,完善社区居家养老服务体系,推进适老化基础设施、社区、住房和适幼化设施、空间建设改造,打造xx分钟生活圈,建成一批完整社区。
三是实施城市提质行动。研究制定城市更新实施意见,探索城市更新机制、模式和政策制度,实施一批示范项目。重点推进老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村“三区一村”改造,“三区一村”是制约城市发展空间、品质、功能的瓶颈,省委省政府连续三年将老旧小区改造列为省民生实事,今年开工改造xxxx个、万户,完成改造xx万户。推广xx“芝麻街”改造模式,推进老旧厂区改造利用。持续推进达标街道、绿色社区、示范街区创建,全省xx%以上的城市社区达到绿色社区创建要求,再创建一批达标街道、美丽街区。支持xx、xx等市申报国家城市更新试点,组织开展省级试点。开展省级无障碍环境市县建设。
四是实施住房保障行动。持续实施棚户区改造,新开工棚改安置房xx万套、建成交付xx万套;
积极发展保障性租赁住房,全省筹集保障性租赁住房x.x万套,万套、xx市万套、xx市万套。各市要加快出台配套办法,完善政策体系,健全工作机制,加强项目谋划,将“十四五”规划目标分解到年度、落实到项目。要进一步提升公租房保障和服务水平,新建公租房xxxx套,推进“一网通办”“一证通办”。xx、xx等市要积极探索共有产权住房。通过多种形式,有效解决新市民、青年人等住房问题,以房聚才、以才促产,优化人口结构,增强城市活力。
五是实施特色风貌塑造行动。重点是三个方面:第一,健全城市与建筑风貌管控机制,建立省级专家委员会,逐城市开展评估会诊,找准问题、对症下药。第二,以现代化理念标准,全面推行城市总体设计和重点区域城市设计,完善城市和建筑设计方案备案制度,强化城市设计对建筑风貌的引导管控,严格控制超限和大型城市建筑。引入高水平设计团队,完善公众参与制度。第三,加强历史文化保护传承,落实城乡建设中加强历史文化保护传承的意见措施,持续开展历史文化资源调查认定,编制全省城乡历史文化保护传承体系规划纲要,开展历史文化名城专项评估。各市县要谋划实施一批历史文化街区和历史建筑保护修缮、活化利用项目,有条件的市县打造x-x条历史文化街区。
六是实施城市管理“四化”行动。树立全周期理念,以绣花功夫推进城市管理精细化,完善提升标准,重点加强老城区、背街小巷、城乡结合部等薄弱区域精细化管理,持续开展城市清洁行动和u型空间治理,实施第三方监管机制,持续推进,久久为功,有序解决短板问题,让城市更干净、更整洁。推进城市管理智能化,城市管理如逆水行舟,不进则退、慢进亦退,过去的先进不等于是未来先进,各地都要积极探索。按照省委省政府部署,今年在xx市先行试点,推进数字孪生城市建设,xx等有条件的城市也可以探索。研究制定cim基础平台标准体系,基本建成省级平台,xx、xx和有条件的城市启动cim基础平台建设。加快数字城管向智慧城管提升,搭建城市运行管理服务平台,xx市完成平台建设,其他省辖市x月底前完成方案制定、明年底前完成平台建设,xx市要做好城市基础设施安全运行监测试点。实施市政设施智能化建设改造,协同发展智慧城市与智能网联汽车。推进城市管理法治化,加快历史文化名城名镇名村和传统村落保护条例、城市绿化条例、物业专项维修资金管理办法等立法进度,设区市要针对城乡建设管理薄弱环节加快地方立法。落实“八五”普法规划和行政执法责任制,加强执法队伍正规化建设,完善城市管理执法标准规范,开展干部培训、大练兵大比武大竞赛和行政执法不满意问题整治,再创建一批服务型行政执法示范单位和标兵单位。建立问题发现、反馈、整改闭环管理机制,及时发现处置城市建设管理中的突出问题和违法违规行为。推进城市治理人性化,结合完善基层治理,全面开展红色物业创建,推进物业服务标准化、智慧化、多样化,让服务更贴心、居民更舒心。
七是实施城乡绿色发展行动。制定城乡建设领域碳达峰实施方案,深入打好污染防治攻坚战,持续推进中央环保督察反馈问题整改。重点抓好x个方面:第一、持续推进城镇污水处理提质增效。力争开工建设城市生活污水处理厂xx座/日处理xx万吨、污泥处理厂xx座/日处理xxxx吨,城市污泥无害化处置率达xx%以上,加快雨污分流、混接错接改造。省辖市提高城市黑臭水体整治标准和治理效果,落实河(湖)长制,保持“长制久清”;
县级城市x月底前完成建成区黑臭水体排查,制定整治方案,公布黑臭水体清单及达标期限,加快主体工程建设。第二、有序推进垃圾分类和资源化利用。省辖市和xx示范区要加快推进生活垃圾分类,推进定时定点分类投放,提升厨余垃圾等末端分类处置能力。建成xx座生活垃圾焚烧设施,停用xx座、封场xx座垃圾填埋场,明年底基本实现原生生活垃圾“零填埋”。加快建设餐厨垃圾处理设施和收运体系,年内实现省辖市全部开工、建成x座以上,明年底省辖市全面建成。第三、巩固提升扬尘和餐饮油烟治理成效。完善标准体系,对建筑工地、线性工程和大型餐饮服务单位等重点领域,加强综合治理、智慧管理。第四、建设高品质绿色建筑。《xx省绿色建筑条例》x月x日起实施,城市规划区内新建民用建筑要按照绿色建筑标准建设,大型公共建筑和机关办公、国有资金参与投资建设的其他公共建筑、建筑面积大于xx万平方米的住宅小区,要按照一星级以上绿色建筑标准建设。培育x-x个超低能耗建筑示范项目。推广绿色建材,探索建立绿色建材采信应用数据库。实施绿色建造示范工程创建行动。第五、加强城市园林绿化。再创建x-x个国家园林城市和国家生态园林城市。严格城市园林绿化保护和大规模迁移砍伐树木监督。推进省植物园建设立项和选址。开展智慧园林建设和升级改造。第六、积极创建节水型城市。加强城市再生水利用,实施供水管网更新改造和分区计量,降低供水管网漏损。xx、xx等城市力争创成国家节水型城市。
八是实施韧性城市建设行动。xx“”特大暴雨灾害调查报告已经公布,各地要深刻汲取教训,认真对照检视整改,按照省委省政府部署,把教训变教材、教材变方案、方案变行动,立足防大汛、抢大险、抗大灾,坚持远近结合、防治并举、突出重点、分类施策,结合自身实际,集中力量对城市防涝工程、地下空间等进行系统性、重构性改造提升,加快构建源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急的城市防涝工程体系。一要切实增强风险意识和底线思维。国务院调查报告指出的主要教训,第一条就是缺乏风险意识和底线思维,要求大力提高领导干部风险意识和应急处突能力。全系统各级党员干部都要认真对照、深刻反思。要将“人民至上、生命至上”和安全发展理念,放在城市建设管理工作的首位,针对灾害中暴露出来的防汛指挥体系不畅、应急预案操作性和针对性不强、城市运行安全隐患排查不到位、防洪排涝能力不足、宣传警示作用和社会动员不够等问题,举一反三开展专题评估,列出清单,制定方案,严抓整改落实,守牢安全度汛、不发生人员伤亡的“金标准”。二要全面开展洪涝隐患排查和风险评估。各市县x月底前要完成城市洪涝和市政基础设施隐患、排水防涝薄弱环节和重要设施设备运行情况排查,开展城市内涝风险评估,今年汛期前省辖市完成城市内涝风险评估和城市内涝风险图绘制工作。优先推进城市洼地、易涝点区域地下管网检测修复。三要完善提升城市防洪排涝标准。当前,我省城市防洪排涝标准普遍偏低,要结合极端暴雨常态化趋势,在已编制城市内涝治理系统化实施方案基础上,完善提升防洪排涝标准,抓紧启动城市排水防涝综合规划修编,x月底前完成。四要全面提升城市排水防涝能力。重点六个方面:畅通城市排涝行泄通道,加强城市排水系统与外部河湖畅通,实现城区水系、排水管网与周边河湖、水库等“联排联调”,解决城市雨水排得出去的问题;
提升排水管网和泵站能力,加大排水管网等设施新建、改建力度,持续推进老城区雨污分流改造,汛期前省辖市基本消除城市排水管网空白区,加大泵站和设备改造更新力度,今年汛期前城区低处、易受淹失效的泵站完成迁移改造;
开展排水设施和易涝点整治,推进雨水连管和雨水口更新改造,汛期前各市基本完成城市雨水口、检查井等微排水设施专项整治,完成现有主要易涝点和易涝区整治、河渠卡口治理,补齐有顶托倒灌风险的挡水闸和泵站短板;
加强雨水源头减排,落实“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,统筹海绵城市建设,xx市加快试点进度,争取更多城市列入国家试点,开展省级试点;
整治提升城市建(构)筑物地下空间重要设施,“”暴雨洪涝灾害城市人员伤亡主要集中在地下空间,这是防汛排涝的重点和关键。推动城市住宅小区、公共建筑、公共停车场、城市桥梁隧道等地下空间设施迁移改造、防涝加固,落实防淹、防断电措施,今年汛期前完成地下空间配电等重要设施设备迁移或防涝加固、出入口等改造防护,长于xxx米隧道改造增设竖向逃生通道;
确保重要基础设施安全,因地制宜采取改造和防范措施,加强城市供水、供气、污水处理设施、通讯、变配电站等重要生命线工程安全保障。五要加强应急能力建设。完善应急预案,建立“点位、街道、区、市”四级城市排水防涝应急处置责任体系,做好重点部位监控、调度、防护,做到每条隧道、每个易涝点都有专人值守。要舍得投入、舍得花钱,配足应急装备和物资,特别是加强大型泵车等抽排设备配备,强化抢险应急演练,增强应急抽排和抢险能力。做好极端降雨灾害风险应对,建立超标暴雨应急预案。
城建工程是民生工程、发展工程、保障工程。各地要进一步强化项目为王,结合“十四五”城市更新和城乡人居环境建设规划,将各项工作任务项目化、方案化、清单化,抢抓政策机遇,加强项目谋划包装,配合有关部门做好债券争取、发行等工作,抓紧安排部署、启动实施。要树立经营城市理念,把城市作为最大资产,用好市场机制,实现城市资源价值再造。省厅将会同开发性金融机构,常态化开展项目谋划包装、融资政策等培训指导。
(四)守牢安全生产和防范化解风险底线,以系统之稳定为全省大局之稳定做贡献。今年安全生产工作重点是“一个行动、两个专项”,“一个行动”即安全生产三年整治行动,“两个专项”即“燃气和危化品专项整治”,这是习近平总书记亲自安排部署的,省委十分重视,召开专题会议进行安排部署,出台专门方案加强工作指导,各部门要高度重视,树牢底线意识,堵塞漏洞,标本兼治,完善机制,确保全行业总体稳定。一是强化安全生产监管。贯彻落实《安全生产法》,严格落实“三管三必须”,压实各方责任。总结评估住建领域安全生产专项整治三年行动,梳理问题隐患清单,在房屋建筑和市政设施施工安全、市政公用设施运行安全、城乡既有房屋安全管理等重点领域,健全完善长效机制。持续推进双重预防体系建设、安全生产标准化管理、“危大工程”专项整治和一线作业人员安全教育培训,加强地下市政基础设施作业等安全监管。持续开展联合执法检查,强化建筑市场与施工现场监管联动、监督与执法高效衔接,从快从严查处违法违规行为,发生质量安全事故的企业在资质管理中“一票否决”。二是提升建筑工程质量水平。推行建筑工程质量标准化,压实建设单位首要责任,提升建筑工程本体质量水平。开展住宅常见质量问题专项治理,加强保障房、灾后重建、拆迁安置等民生工程质量安全监管。加快质量监管数字化,推进智慧工地建设,加大对工程质量检测行业和预拌混凝土质量监管力度。三是全面开展城镇燃气安全排查整治。按照中央和省委省政府部署,会同有关部门抓紧编制“十四五”燃气管网更新改造规划,摸清老旧管网底数,坚决彻查、彻改,在此明确x个时间节点和具体任务:第一、x月底前,各地燃气主管部门要督促燃气企业严格自查自改,会同有关部门全面排查餐饮等公共场所燃气使用安全、燃气工程违规施工、燃气管网设施占压、安全间距不够、老旧管网超期服役等重大安全隐患,指导燃气企业配合属地街道完成对老旧小区全面排查,梳理老旧管网、老旧小区排查清单,实施“一小区一清单一管理”工作模式;
第二、x月底前,各省辖市和xx示范区要全面整治完成排查出的安全风险和重大隐患,省厅将对整治进展缓慢、整治不力的问题挂牌督办;
第三、年底前,各省辖市和xx示范区要全面改造完成铸铁材质的老旧燃气管道,对燃气安全排查整治工作进行“回头看”,完善工作制度,严格市场准入,加强燃气本质安全管理,研究制定燃气信息化建设标准,提升信息化管理水平。四是持续开展窨井设施和老旧建筑排查整治。省委省政府再次将窨井设施治理列入省民生实事,今年要继续完成整治xx万座,明年底动态清零,确保群众“脚底下的安全”。常态化开展老旧房屋建筑安全隐患排查整治。xx市要建立超大城市治理风险防控机制,健全城市安全运行管理机制。五是加强消防设计审查验收和队伍能力建设。这是一个薄弱环节,一些地方无机构、无队伍、无力量。要尽快完善建设工程消防设计审查验收配套政策,升级优化信息系统,加强机构建设、培训指导和监督检查,提高消防审验人员专业技能和工作质效。严格执行超限高层建筑工程抗震设防审批制度。六是强力推进平安建设。健全防范化解重大风险隐患工作机制,扎实开展住建领域信访积案化解攻坚,加大风险隐患、矛盾纠纷排查化解力度。推进扫黑除恶斗争与行业监管深度融合,重点整治房屋建筑和市政基础设施工程建设领域恶意竞标、强揽工程等违法行为,加强对“三书一函”、转办案件督导检查,健全制度体系。有效化解铁路沿线安全环境风险隐患。
(五)统筹城乡融合发展,助力乡村振兴。找准职责定位,积极发挥作用,推动实施乡村建设行动,落实乡村建设“营建要点”,建设美丽村镇。一是试点培育建设中心镇。立足资源禀赋、产业基础等,选取一批x-x万人的中心镇,按照小城市标准规划设计和建设管理,开展环境综合整治,推动就地就近城镇化,服务好“三农”。二是加强农房改造和建设管理。巩固拓展脱贫攻坚成果,持续推进农村危房和农房抗震改造,x月底前完成xxxxx户农房抗震改造,年底前完成低收入群体等六类对象农村危房改造任务。抓好国家巩固脱贫成果后评估反馈问题整改。落实农房建设管理相关制度,用足用好政策,推广农村住房设计图册,加强风貌塑造和工匠培训管理,提升农房建设品质。三是开展农村生活垃圾集中整治。查摆整治存在问题,落实“治理六乱、开展六清”要求,抓好跟踪评价,完善常态化、长效化管护机制,年底前实现收运处置体系覆盖所有行政村,使体系真正发挥作用,持续取缔敞开式垃圾池,开展农村生活垃圾分类与资源化利用示范创建,让村庄尽快干净整洁起来。四是加强传统村落和历史文化名镇名村保护传承。开展保护发展情况评估,推荐评审第七批省级历史文化名镇名村,积极申请传统村落集中连片保护示范。有条件的市县依托古村落,因地制宜打造文旅、休闲、康养单元。五是开展乡村建设评价。配合住建部研究建立乡村建设评价机制,搭建乡村建设信息平台,以县域为单元开展乡村建设评价,充分运用评价结果,提升乡村建设水平。
(六)坚持质量进度两手抓,如期高质量完成灾后重建。村民住房方面,加快建设集中安置区,x月底前完成住房主体建设任务,年底前受灾群众全部搬迁入住。城镇住房方面,有关市县要扛稳主体责任,完善财政资金补助办法,加快资金拨付,加快受损房屋恢复重建,按时完成重建任务。市政基础设施方面,各地要积极争取专项债和资金支持,加快恢复重建和能力提升项目建设进度,入汛前恢复重建项目要全部建成投用。
(七)深化改革创新,持续优化营商环境。聚焦工程建设等重点领域,优环境、促发展、惠民生。一是深化工程建设项目审批制度改革。加强分级分类管理,优化细化审批流程,工程建设项目全流程审批时间不超过xx个工作日。实施分阶段施工许可,优化联合验收,推行数字化施工图审查,实行施工许可证和竣工备案等审批结果电子证照。二是推进工程造价改革。加快信息化建设,完善信用评价体系,开展工程造价纠纷行政调解,维护各方合法权益。三是完善住房公积金制度。健全缴存、使用和管理机制,加大租房提取支持力度,支持缴存人贷款购买首套自住房。稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度。推动更多服务事项“跨省通办”。
(八)全面加强党的建设和能力作风建设,为住房城乡建设高质量发展提供坚强保障。贯彻新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,弘扬伟大建党精神,扎实开展“能力作风建设年”活动,以党建第一责任引领和保障发展第一要务。一是持续强化理论武装。创新载体方式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会、省十一次党代会精神,深学笃信、知行合一,坚定“两个确立”,做到“两个维护”。二是强化党风廉政建设。认真履行管党治党政治责任,聚焦资质审批等重点领域,完善制度、规范程序、加强监督,营造风清气正政治生态。严格执行中央八项规定及实施细则精神,持续整治形式主义、官僚主义。三是深化精神文明创建。培养选树身边典型,大力开展“最美建设者”“最美环卫人”等评选和文明单位、青年文明号创建,拓展新时代文明实践中心建设。四是扎实开展“能力作风建设年”活动。近期省委领导多次讲,巩义一个棚改安置房项目,x年了群众还没有回迁,群众意见很大。省委成立调查组进行调查处理,对失职渎职者将严肃追责问责。全系统党员干部要汲取教训、引以为戒。按照省委部署,以扎实开展“能力作风建设年”活动为契机,全面加强能力作风建设。要增强能力本领,大力开展大学习大培训大练兵大提升活动,省厅将采取线上线下相结合的方式,分专题开展业务大培训,提升系统干部专业素养、专业能力。要深入开展调查研究,围绕建立城市高质量发展指标体系、建设宜居韧性智能现代化城市、完善住房体系、推进智能建造和建筑工业化等重点工作,分专题深入调研,破解难题,指导推动工作开展。要突出服务为民,全面摸排拆迁安置问题项目,深入细致了解掌握问题和原因,想方设法整改落实,争取群众早日回迁。聚焦群众急难愁盼事,深入开展“我为群众办实事”实践活动,以服务为民实效践行初心使命。要进一步改进作风,扎实开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不力、不担当不作为、形式主义官僚主义等专项治理,落实“xxxxx”制度,推行“四不两直”,及时梳理通报典型案例,确保党中央和省委省政府决策部署在住建系统落地见效。
同志们,实干托起梦想,奋斗成就未来。全省住建系统要锚定目标,时不我待、只争朝夕,奋力开创住房城乡建设高质量发展新局面,为加快建设“四个强省”、国家创新高地、幸福美好家园作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
住房城乡建设工作报告篇十四
xxxx年,在市委、市政府领导下,我局深入贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神和中央、省委、市委关于城市法治建设的重要决策部署,积极参与改革行政执法体制和机制,严格规范行政执法,积极推进依法行政,行政执法工作取得一定的成效。现将xxxx年度行政执法工作总结报告如下。
截至xxxx年xx月,我单位具有执法资格的行政执法人员共计xx名,均为其他类行政执法人员。未存在执法人员被追究责任情况。
截止xxxx年xx月,我单位共实施行政许可xxx件。其中建筑业企业资质认定xx件,防空地下室易地建设费核定xx件。实施行政行政检查xxx件,下发安全限期整改通知书xx份,扬尘限期整改通知书xx份,质量限期整改通知书xx份,停工通知书x份,安全信用扣分xxx起。通过“两法”衔接,向公安机关移交涉嫌犯罪案件x件,立案x件。
1.全面落实行政执法公示制度。按照事前、事中和事后执法信息公开的要求,及时制定了全面推行“三项制度”的工作实施方案,在x政府信息公开平台上,完善行政执法部门的领导机构、主要职责、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等相关信息及行政执法机关委托执法事项;对执法人员姓名、工作单位、执法种类、执法区域、执法证件编号、执法证件有效期等基本信息均进行了公示。通过全面推进行政执法信息公示,依法保障群众的知情权和监督权。
2.全面落实执法全过程记录制度。行政执法全过程记录已通过文字等方式记录,保证行政执法活动合法有效。重视对行政执法全过程记录信息的保存和管理,将案件及时归档、存储,实现全过程留痕和可回溯管理。行政执法纸质文书格式和电子信息格式,严格执行x市住建局提供的统一格式文书标准。
3.全面落实重大执法决定法制审核制度。在作出重大执法决定前,广泛征求相关单位、科室和法律顾问意见建议,经局党组会研究决定通过,报主要领导审签,否则不得作出执法决定,形成科学合理的内部监督制约机制,保障重大执法决定的合法性和合理性。
为有效激发市场活力和社会创造力,助力国际化营商环境建设,我局扎实推进包容审慎柔性执法,在严守法律、安全底线的前提下,开展说服教育xxx余次、劝导示范xx余次、行政指导xxx余次、预警提示xxx余次、行政约谈xx次、行政回访xx次。不触碰安全底线,除涉及人身、财产安全、公共安全等领域外,对新经济、新业态、新模式领域和一般投资经营行为,都推进包容审慎柔性执法。
(一)强化法制教育和培训。学习是明确执法目的、提高执法素养,做到科学执法的有效途径。我局将学法活动列入局党组议事日程,持之以恒,常抓不懈。深入学习贯彻落实党的十九届五中、六中全会和中央全面依法治国工作会议精神,大力弘扬宪法精神,提升住建领域依法行政能力水平。为使法治建设深入到施工现场第一线,加强施工现场管理,我局按季度召开全市在建工程项目负责人安全生产工作会,通过以会带训方式开展普法活动,强化了法治教育,进一步提高了干部职工、建筑业企业的法治意识。
(二)积极推进“双随机、一公开”。为规范建筑市场、房地产市场秩序,根据x市住建局、x市司法局相关要求,严格按照行政执法程序,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度。严格落实“双随机、一公开”工作,xxxx年我局对x市房地产开发企业经营行为、x市房地产经纪机构经营行为、x市物业服务企业经营行为、x市园林绿化工程建设市场监管x个事项进行联合双随机抽查,共抽查xx家企业,检查xxx人次,对x市建设工程质量检测机构进行单部门双随机抽查,共抽查x家企业,检查x人次,并向社会公示我局执法人员信息、随机抽查事项清单及检查结果。
(三)严格规范公正文明执法。一是以现行有效的法律、法规、规章以及单位的“三定”方案为依据,清理审查机构性质,梳理机关及下属单位的执法依据,核实执法人员证件基本信息。二是对照行政执法案卷评查标准,认真开展行政执法案件评查,严格遵照“法无授权不可为、法定职责必须为”的要求,不断提高执法公信力,切实维护好群众的合法权益。
(四)全力做好信访维稳工作。把信访纳入法治化常态管理,努力做到矛盾纠纷的预测走在预防前、预防走在调剂前、调解走在激化前。今年以来,我局共受理群众来信来访xxxx件。按信访来源分为x市市长公开电话xxxx件、网络理政xxx件、x市网上信息系统xx件、人民网留言xx件、大联动数据平台xx件。按信访性质分为房地产市场类xxx件、物业管理类xxx件、房屋质量类xxx件、民工工资类xxx件、棚改拆迁类xx件、夜间施工xxx件、住房保障类xx件、市政道路类xx件、施工安全xx件、绿化占地xx件。截止目前,所有自办、转办、交办件均按要求及时办理、及时回复,做到了结案率xxx%。
(一)法律法规的宣传力度还需加大,干部职工法治意识还需提高。始终把行政执法相关法律法规的学习和培训作为一项重要工作来抓。充分利用报刊、广播、电视、网络、新媒体等方式,全方位宣传,提高群众知晓度,争取获得人民群众的广泛理解、支持和配合,营造良好的社会氛围。
(二)执法队伍人员少、执法水平仍须进一步提高,执法装备还需添制。鼓励参加执法考试壮大队伍,深入学习建筑行业相关法律、法规及案件剖析,总结经验教训,着力提升执法人员业务能力。结合执法实际,将执法装备需求纳入财政预算,保障行政执法履职所需的执法经费。
(一)全面落实行政执法“三项制度”。认真贯彻落实党中央、国务院关于全面推行“三项制度”重大决策部署,进一步压实目标责任,细化工作措施,以“三项制度”的落实不断提升本部门依法行政水平。
(二)推进建筑市场、房地产市场“双随机、一公开”监管。以深化简政放权、提高行政工作效率、优化服务水平为重点,积极扎实开展“双随机、一公开”工作。加强抽查的制度化、规范化,有效支撑事中事后监管,实现建筑市场监管领域全覆盖。
(三)积极推进包容审慎柔性执法。探索容缺执法、人性执法方式,积极运用说服教育、调解疏导、劝导示范等非强制手段和软权力执法,落实柔性执法、文明执法举措,奋力开创新时代行政执法工作新局面。
特此报告。
来源:网络整理免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。
content_2();。
住房城乡建设工作报告篇十五
省住房城乡建设厅厅长王玉志。
(
20。
16。
年
1
月
31。
日)。
同志们:
上午,传达了全国住房城乡建设工作会议、房地产市场工作座谈会精神;孙伟常务副省长作了重要讲话,各级各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。刚才,济南、青岛、潍坊、威海、莱芜、滨州、滕州等市,分别就棚户区改造、房屋征收拆迁、老旧小区整治、农村改厕等工作作了发言,讲得都很好,各地要互相学习借鉴。下面,我讲三点意见。
一、“十二五”特别是去年全省住建工作取得显著成绩。
2011。
年以来,在省委、省政府坚强领导下,全省住建系统认真贯彻国家和省。
2015。
8650。
亿元,占全省固定资产投资的。
18.2%。
;房地产业和建筑业缴纳各项税收。
1481。
亿元,同比增长。
7.8%。
占全省地税收入的。
40.6%。
对地税增收的贡献率达到。
36.8%。
在全国住建工作会议上,我省有。
3
项典型交流,与江苏并列第一。
700。
万左右农业转移人口和其他常住人口落户城镇实施方案》。深入开展城镇化试点,确定了。
16。
个省级试点,
4
个城市和镇列入第二批国家综合试点,总量(。
8
2015。
年底,全省常住人口城镇化率达到。
57.01%。
提高。
2
个百分点,增速全国第一;户籍人口城镇化率达到。
47.5%。
提高。
3.54。
个百分点,高出全国平均水平。
10。
个百分点。
全省开工保障性安居工程。
54.7。
万套,基本建成。
33.7。
万套,分别完成年度任务的。
102%。
144%。
连续六年提前超额完成国家下达任务;棚改货币化安置率达到。
29.2%。
消化了。
13。
5892。
亿元,销售商品房。
9727。
万平方米,实现销售额。
5408。
亿元,同比分别增长。
1.3%。
6%。
10.8%。
全年提取住房公积金。
484。
亿元,向。
17。
万户家庭发放贷款。
507。
亿元,同比分别增长。
30%。
37%。
启动老旧住宅小区整治试点,威海。
18。
个项目已全部完成,淄博、潍坊完成。
90%。
以上。
4
个试点城市均形成了规划成果。新派驻。
33。
2826。
万平方米,建成节能建筑。
9000。
万平方米、太阳能光热一体化建筑。
2800。
万平方米,创建被动式超低能耗示范工程。
11。
个,规模数量均居全国首位。
扎实开展“百镇建设示范行动”,示范镇完成固定资产投资。
3982。
亿元,实现地方财政收入。
396。
亿元,同比分别增长。
11%。
16%。
累计开工建设农村新型社区。
6490。
个,
3803。
个已建成入住,受益群众。
840。
万人。大力改善农村人居环境,推进城乡环卫一体化,建成垃圾中转站。
1806。
个,配备农村保洁员。
25。
300。
元,
1645。
个试点村庄、
25.7。
万户完成改厕。莱芜将改厕与污水处理相结合,同步推进,一步到位;淄博、滨州改厕工作起步早、规模大、标准高,计划两年全部完成。
高度重视安全生产,持续开展明查暗访和包市督导,全省发生建筑安全事故。
7
起、死亡。
13。
人,同比分别下降。
53%。
24%。
12。
3
项地方标准,启动了。
10。
个城市、
54。
个生产基地、
16。
个工程项目试点;我省拥有国家级住宅产业化综合试点、基地数量均居全国第一。
1
件,起草政府规章。
2
件,制定部门规范性文件。
9
件。系统内。
70%。
以上行业主管部门荣获省级、市级文明单位称号,
2015。
年
2
7
个市级部门被评为全国文明单位。认真做好援疆、援藏和包村帮扶工作,出色地完成了中央和省委、省政府交付的各项任务。
这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导、科学决策的结果,是各级各部门团结协作、务实推进的结果,是全系统广大干部职工勇于奉献、辛勤工作的结果。在此,我谨代表省住建厅,向全系统广大干部职工,表示衷心感谢和亲切慰问!
今年是实施“十三五”规划的开局之年,也是落实中央城市工作会议精神的第一年。陈政高部长在全国住建工作会议上强调:“住建系统已经站在经济社会舞台中央,作用和地位今非昔比,大有作为也今非昔比。我们一定要以此为契机、乘这个东风,干出一番轰轰烈烈的事业。”中央和省委、省政府高度重视住建工作。
2015。
年以来,先后有。
9
6
300。
万农业转移人口市民待遇等。
5
个方面,对城镇化和住建工作提出了明确要求。上半年,省委、省政府将召开城镇化工作领导小组第四次全体会议、全省城市工作会议和棚户区改造现场会,研究部署相关工作任务。应当看到,当前中央和省委、省政府对住建工作的重视程度之高前所未有;住建事业在推动经济社会发展中的重要作用前所未有;住建系统面临的良好发展机遇和政策环境前所未有!全省住建系统干部职工要以勇于担当、干事创业的激情,以时不我待、只争朝夕的精神,以踏石留印、抓铁有痕的作风,抢抓机遇,积极作为,推动住建事业不断迈上新台阶!
2016。
年,全省住房城乡建设工作的总体思路是:认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议和城市工作会议、全国住建工作会议以及全省“两会”和即将召开的全省城市工作会议精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持稳中求进工作总基调,深入落实省委、省政府重大决策部署,贯穿一条主线,突出三项重点,实施六大行动,强化四个保障,积极作为,真抓实干,保持住房城乡建设事业平稳健康发展,为我省全面建成小康社会走在前列作出积极贡献。
一条主线:新型城镇化;三项重点:棚户区改造、老旧小区整治改造、农村改厕;六大行动:房地产去库存、城乡规划提升、城市基础设施建设推进、城市治理方式创新、美丽宜居乡村建设、建筑业转型升级;四个保障:党风廉政、依法行政、信息化、干部队伍建设。
59%。
49%。
一是大力推进三个“市民化”
组织编制省、市、县人口市民化专项规划,层层分解落实人口市民化指标,确保实现。
200。
万农业转移人口和。
140。
万城中村、城边村原有居民市民化。(。
1
2
3
70%。
的村庄、人口纳入城镇管理。
二是着力优化城镇化布局。
(
1
2
3
4
)创建农村新型示范社区。完善基础设施和公共服务,将其建设成为就地就近城镇化的重要载体,具备条件的尽快纳入城镇化统计和管理。
三是积极开展城镇化试点。
(
1
2
3
)强化跟踪指导。完善城镇化试点监测评价指标体系,每年对试点地区落实工作方案、完成试点任务相关情况,进行全程监测和跟踪指导,依据考核结果实行动态管理和末位淘汰。
四是完善城镇化工作机制。
(
1
2
3
)严格考核督查。落实省《城镇化工作考核办法》,调整优化人口市民化等考核指标,组织开展城镇化考核。今年,省厅将会同省委督查室、省政府督查室、省委改革办和有关部门,对城镇化统计、人口市民化等工作进展情况进行督查。
省政府确定,
2016。
年要办。
15。
件民生实事,其中。
10。
件由住建部门牵头或参与,特别是棚户区改造、老旧小区整治改造、农村改厕等,都明确了任务指标,向全省人民作出了承诺。这几项工作时间紧、任务重、要求高,各级各部门务必予以高度重视,采取有力措施,加大推进力度,坚决打赢三场攻坚战,如期完成省委、省政府交给的任务。
一是加大棚户区改造力度。
49.29。
万套,基本建成。
22.52。
万套,其中棚改开工。
48.02。
万套,总量位居全国第一,是历年来任务最重的一年。(。
1
10。
2
50%。
3
4
4
2017。
年棚改计划上报省厅。
二是全面开展老旧住宅小区整治改造。
全省。
1995。
年前建成的老旧小区约有。
5357。
个、建筑面积。
2.04。
亿平方米,涉及居民。
150。
万户。中央城市工作会议提出,有序推进老旧小区整治改造。省委、省政府确定,
5
年全部完成老旧小区改造,前。
3
年完成。
80%。
130。
个试点项目、
1215。
万平方米,年底前完成。
2126。
个项目、
5244。
万平方米老旧小区整治改造。(。
1
2
)多方筹集资金。省财政确定,今年老旧小区整治改造奖补资金增加到。
6
3
4
)建立长效机制。完成改造仅仅是工作的第一步,各地要提前考虑改造后的物业服务问题,防止形成“前改后乱、无人管理”的局面。省厅正在研究制定老旧小区改造标准,各地要按标准进行改造,确保改造质量和水平。对完成改造的老旧小区,要择优选定骨干物业企业。暂时没有物业企业进驻的,街道和社区要承担起责任,对所辖小区实施简易物业管理。
三是全面推进农村无害化卫生厕所改造。
按照省委、省政府对农村改厕的要求,到。
2018。
年需改造。
647。
万户,
2016。
年要完成。
200。
1
)加大投入力度。省财政按照平均每户。
300。
ppp。
等模式,用好农发行贷款,拓宽资金筹集渠道。(。
2
3
)完善建管机制。要按照市场化运作模式,鼓励企业或个人出资进行改厕后检查维修、定期收运、粪渣资源利用等后续工作,形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制。支持相关装备制造业发展,打造集设计、生产、施工、服务于一体的产业联盟。
中央和全省经济工作会议将补短板作为五大任务之一;中央城市工作会议对补齐城市功能短板提出了明确要求任何时候、任何工作,总是会有短板,不可能一般齐短板就是突出问题,就是主要矛盾比如,商品房库存、综合管廊建设、农村人居环境等,都是相关工作中的薄弱环节,是绕不过去的短板我们必须坚持问题导向,用改革的精神、创新的思维去化解矛盾,通过实施六大行动,补齐短板,引领行业转型升级,推动整体工作上水平。
一是实施房地产去库存行动。
中央和全省经济工作会议都对去库存提出明确要求。
1
月
8
日和。
28。
1
+
2
)用足用好住房公积金。目前我省公积金结余资金。
748。
3
4
70%。
5
)大力发展跨界地产。各地要出台政策措施,鼓励企业利用存量房,发展旅游、养老、创业等地产,开展多元化经营。探索将空置海景房、山景房改造为分时度假酒店、养老养生地产、家居式短租宾舍等持有型物业;将符合条件的非住宅库存改造为中小学和幼儿园、电商用房、都市型工业地产等。推动房地产企业兼并重组,培育一批优势企业集团。
二是实施城乡规划提升行动。
深入贯彻《关于改进和完善城乡规划工作的意见》,组织开展《意见》落实年活动(。
1
2
3
4
)强化规划实施监管。改革规划管理体制,完善城乡规划督察制度,开展遥感监测辅助规划督察,加强重点图斑核查整改,对违反规划强制性内容的市县实行约谈、挂牌督办、依法查处,维护规划的权威性和严肃性。通过政府购买服务方式,委托第三方开展城市总体规划实施评估。建立全省规划信息平台,对规划编制、项目许可、地下管线、违法信息等实行动态监管,加大违反规划行为责任追究力度。
三是实施城市基础设施建设推进行动。
ppp。
1
100。
公里,积极申报国家试点,组织开展省级试点。编制。
191。
条黑臭水体整治方案,采用控源截污、内源治理、生态修复等措施,改善水体环境感官质量。
2016。
年,设区城市完成。
40%。
济南、青岛完成。
60%。
以上整治任务。(。
2
3
20。
座、生活垃圾焚烧处理厂。
8
座,迎接国家重点流域水污染防治规划(。
)最终考核。设区城市餐厨废弃物处理设施,
6
4
)推进城镇绿色发展。实施城镇节能工程,制定能效提升路线图,全面执行居住建筑节能。
75%。
公共建筑节能。
65%。
设计标准,积极发展被动式超低能耗建筑,扩大太阳能、地热能、生物质能等可再生能源建筑应用规模。结合老旧小区整治实施建筑节能改造,加快推进供热计量改革。深入开展绿色建筑行动,县城及以上城市规划区新建建筑全面执行绿色建筑标准,推动绿色建筑由城市向村镇延伸、由单体向片区拓展。积极发展绿色建材产业,推进建筑垃圾资源化利用,推广绿色施工。开展供水规范化管理考核,提升供水水质,创建节水型城市。提高城市绿化和养护水平,大力发展集雨型绿地,创建生态园林城市。
四是实施城市治理方式创新行动。
落实中发〔。
2015。
〕
37。
1
35。
2
3
3
bim。
)应用和市政公用设施改造升级,发展智慧工地、建筑、住区;推进智慧管理,发展智慧水务、供热、停车、环卫以及公共建筑节能检测平台。
五是实施美丽宜居乡村建设行动。
落实《关于贯彻国办发〔。
2014。
〕
25。
1
2
3
5
万户危房改造任务。(。
4
5
)抓好传统村落保护。开展省级传统村落评选,命名。
100。
20。
个宜居小镇、
100。
个宜居村庄。
六是实施建筑业转型升级行动。
10。
个左右大型骨干企业,打造山东建筑业升级版。(。
1
30%。
以上。(。
2
3
4
4
221。
处管道占压整改、
261。
公里灰口铸铁管和。
57。
公里老旧管网改造。建立危楼整治台账,完善房屋使用安全预警机制。设区城市和。
8
度以上设防县(市)要开展抗震防灾规划编制,加强新建工程抗震设防管理。(。
5
7
度抗震设防。
三、改进作风,完善机制,为住建事业发展提供有力保障。
今年,全省住建工作任务十分繁重。要推进住建事业健康发展,必须坚定不移地推进改革创新,勇趟深水区、敢啃硬骨头,必须保持奋发有为的精神状态,不断改进作风,完善机制,切实提高全系统的凝聚力、执行力和战斗力,为住建事业发展创造良好的制度环境,强化体制机制保障。
6
个专题的学习。要紧密联系思想和工作实际,学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行,将学习成果转化为干事创业的动力。三是持之以恒纠正“四风”。习近平总书记在中纪委六次全会上强调,坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底。要巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深入落实中央八项规定精神,加快转变工作作风,改进工作方法。积极创建“青年文明号”“巾帼文明岗”等,推动行风持续改善,凝聚发展正能量。
1
个条例、
3
个办法(《山东省违法建筑处置条例》《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》《山东省房屋和市政工程质量监督管理办法》《山东省工程建设标准化管理办法》),修订《山东省风景名胜区管理条例》和《山东省燃气管理条例》,启动《山东省城镇住房保障条例》立法调研。二是强化普法宣传。落实国家机关“谁执法谁普法”责任制,加强对《城乡规划法》《建筑法》等专业法律法规的学习。加大重点人群普法力度,强化行政执法人员业务培训,组织外来务工人员学习相关法律知识。三是规范权力运行。全面推进政务公开,公布行政审批事项目录。制定执法检查计划,编制岗位行政执法操作指南,明确执法主体、权限、程序,提高执法效能。强化行政行为监督,建立完善行政许可、处罚听证制度。严格执行《行政复议法》和省《实施条例》,积极受理公民、法人和其他组织依法提出的行政复议申请。
4
个基础数据库,完善相关业务办理系统,推进信用信息公开。充分利用现有模块,开发完善统计分析、决策辅助、预警预告等功能,年底前完成二期工程建设。三是加强电子政务建设。省政府电子政务服务平台已开通运行,各市各部门都要对接。要按照涉密网建设和维护电子政务内网,健全行政审批系统,拓展延伸平台综合服务功能,促进全系统数据交换和信息互通共享。
一是提高领导能力和业务水平省厅将制定实施教育培训计划,会同省委组织部举办“新常态新理念新作为”领导干部专题研讨班加强管理人员、职业工人技术培训和技能鉴定改革继续教育方式,做好二级建造师等执业资格考试工作二是加强对外交流合作郭省长多次强调,住建行业要走出去,要有世界眼光、国际视野“十三五”期间,要进一步扩大国际交流与合作,推进技术人才和管理人员走出去,争取将市、县部门负责同志轮训一遍建立培训学习成果跟随评价制度,组织实施好省政府立项培训项目,确保培训质量和效果。
4
月份,在济南举办鲁港新型城镇化高层合作论坛。三是加大科技创新力度。编制发布建设科技发展规划,筛选部分重大课题,集中科技攻关,力争取得一批高水平科研成果。编制建设领域人才发展规划,整合建设科技、教育培训等相关职能和资源,培育住建行业领军人才,形成创新发展合力。
同志们,今年住建工作任务艰巨、使命光荣、责任重大。我们要在省委、省政府坚强领导下,改革创新、锐意进取,埋头苦干、攻坚克难,推动住建事业平稳健康发展,为建设经济文化强省、全面建成小康社会作出积极贡献!
住房城乡建设工作报告篇十六
(一)落实意识形态工作主体责任。
局党委书记按照自上而下的要求,要始终站在意识形态工作第一线,担负起意识形态工作第一责任,带头抓意识形态工作,带头管阵地管导向,带头维护网络意识形态安全,带头与错误思想、错误言论作斗争,对重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委分管领导是意识形态工作的直接责任人,协助党委书记抓好落实。党委其他成员、各股室负责人按照“一岗双责”要求,抓好分管范围的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
(二)加强对意识形态工作的分析研判和检查考核。
党委要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,把加强意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子和领导干部目标管理。党委每年至少x次专题研究意识形态工作,及时掌握住建系统干部群众思想动态,辨析思想文化领域的突出问题,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性地及时进行引导;每半年要向上一级党委报告当年度的意识形态工作情况。党委书记及班子成员要把履行意识形态工作职责作为民主生活会和年度述职报告的重要内容,接受监督和评议。
(三)建立健全意识形态工作问责追究制度。
局机关和系统内发行的出版物和。
授课。
责令作出书面检查、进行通报批评给予组织纪律处分。
住房城乡建设工作报告篇十七
xxxx年,我局在县委、县政府的领导下和市建委的工作指导下,按照“水润蜀都、生态x县”的发展定位和努力建设“更加生态、更具品质、更为富庶的美丽x县”的发展目标,积极推动x西门口卫星城“一年出形象”重点项目建设,继续深入推进新型城镇化建设,努力做好各项民生保障工作,强化建设领域行业监管。现将xxxx年目标完成情况、工作成效和xxxx年工作安排报告如下。
(一)扎实抓好民工工资发放监管。深入落实市政府xxx号令,发放民工实名“双卡”xxxx人;积极开展实名信用管理网络巡查和工地现场实地检查,实现“两场”联动,在建工程项目持卡率、刷卡率均达xx%。
(二)统筹推进市政基础设施建设。红光大道综合改造工程于春节前提前通车,目前正加快隧道、绿化等工程收尾工作。it大道跨线桥正进行地勘和施工图设计,由于涉及高新区有轨电车规划原因,方案暂未确定。犀浦、红光片区金粮路、银河西路、千米道路启动建设,小微企业创新园和智慧科技园配套道路启动建设。
(三)加快推进公建配套项目建设。完成幼儿园、公厕等公建配套项目xx个,平方米,超额完成目标任务。
(四)依法推进城镇房屋拆迁征收工作。以犀浦、红光、x筒为重点,完成万达广场项目拆迁,加快沱江河三期、红光xxx片区等项目拆迁征收工作,征收房屋面积约x.x万平方米,超额完成目标任务。
(五)继续加强新居工程管理。全面完成石牛小区剩余工程、升平桥畔项目,万平方米,预计可安置xxxx人,目前已入住xxx人。加快推进逸都西郡、沱江水恋二期等x个在建项目约xx万平方米建设。
(六)大力实施川西林盘保护利用建设。按照xxxx年川西林盘保护利用年度计划,结合土地综合整治,实施安德镇安宁村、泉水村、广福村林盘群整治,全面完成目标任务。
(七)全面推进小城镇改造。完成花园、唐昌、古城、唐元、团结、犀浦x个镇xx个项目,完成投资xxxxx.x万元。其中,唐昌、唐元、古城镇全面完成改造任务并通过市上验收。
(八)大力实施美丽新村建设。启动实施友爱镇春台村、安德镇广福村等xx个农村新型社区项目建设,开工面积约xxx万平方米,建成xx万平方米,完成投资xx亿元。
(九)继续推进健康绿道建设。完成清水河德源段景观建设及健康休闲游步道建设x公里,完成投资xxx万元。
(十)不断强化散装水泥等管理工作。全面推进“禁止现场搅拌”工作;完善散装水泥监控管理系统,建立水泥基绿色建材质量追溯档案;加强项目预拌商品混凝土和预拌砂浆供应合同登记备案管理;散装水泥使用率达xx.x%,预拌砂浆使用率达xx%,超额完成目标任务。
(十一)继续加强建筑工程质量安全监管。报监工程质量安全受监率达xxx%,工程竣工验收合格率xxx%。全县建筑工程进行施工质量抽查、巡查共xxx余次,发出整改通知xxx余份,处理投诉xxx起。强化建筑工地安全生产隐患排查,确保整改落实,全年建设施工安全生产事故死亡控制在指标范围内,无重大质量安全事故。
(十二)加强开发企业资质管理。项目手册备案和企业信用核查制度全面执行,开发企业信用信息、行政处罚信息、群体性投诉信息和项目停工信息等全面及时报送;积极宣传鼓励新开工住宅全装修,推动优秀性能住宅开发建设。
(十三)积极做好信息宣传工作。全年共报送信息xxx余篇,被县级以上采用xxx篇,市建委网站采用xxx篇;发布转发微博xxx篇,超额完成目标任务。
(十四)认真抓好党风廉政建设工作。进一步完善制度机制,健全惩防体系,积极开展警示教育,全面落实“两个责任”和“一岗双责”,坚持一级抓一级、层层抓落实,确保干部职工履职尽责;通过“廉政短信平台”向建设系统干部职工发送警示提醒短信。重点开展公务用车、三公经费等专项治理,强化建设领域重点环节监管,从源头预防和减少腐败。
(十五)扎实做好各项基础保障工作。一是将群教活动与业务工作同研究、同部署,组织局党委中心组学习6余次、专题学习讨论x次;积极开展调查研究,完成调研报告xx篇;深入查摆问题,深刻对照检查,梳理四风问题xx个,通过走企业、走镇村等“大走访”活动深入基层,收集建议意见xxx条,xxx个问题台帐已全部完成整改。二是强化目标督查管理,完善重点工作周报、目标工作月报制度,对公文办理、目标工作和宣传调研等工作情况实行季度通报,坚持开展公文写作培训和轮训,促进学习交流和能力提升。三是强化应急值班和突发事件处置工作,完善突发公共事件应急值班管理等预案机制,完成视频接访点建设,办理各类信访投诉xxx件,全力妥处矛盾纠纷,确保我县建设领域维稳形势总体稳定。
(十六)认真完成市建委交办的临时任务。x月,按照省加快推进新型城镇化工作领导小组办公室要求,完成新型城镇化实施路径样本研究的课题调研和材料撰写。x月,启用x市建设工程项目管理系统,为新报建项目办理施工许可证。x月,积极做好省新型城镇工作领导小组第五督查组督查x市新型城镇化上半年推进情况的迎检工作,x县代表x市接受检查。xx月,实行建设项目一站式收费,在综合窗口完成报建费用缴纳。
(一)全力推进卫星城建设,城市功能品质显著完善提升。一是不断提高城市基础承载能力。通过严控施工造价、严格质量监管,多措并举,攻坚克难,全力保障红光大道综合改造工程xxxx年春节前形成通车能力,确保打造精品工程;建立市政道路项目库,定期收集梳理项目情况,统筹推进已过会xx个市政道路项目建设;完成唐玉路、温x彭快速通道改造,沙西快速路改造主体基本完工。二是加大城市公建配套建设力度。加快“三馆一园”重大公建配套项目建设,图书馆已完工开馆,中心绿地公园、文化馆已启动建设,体育场馆正进行前期准备工作。三是加快城市综合体项目配套建设。绿地缤纷城、中铁世纪中心、x县金融中心等项目已完工,蜀都万达广场等城市商业综合体项目加快建设,城市功能结构得到不断完善。四是持续改善城市生态环境。公里滨河景观改造展现新形象,环城生态区新增绿地xxxx亩,国家园林县城创建工作通过省住建厅初验。
(二)加快推进示范镇建设,辐射带动农村区域加快发展。x镇x个示范镇按照各自定位,积极完善城镇规划,做强产业支撑,夯实承载基础,提升城镇品质,探索试点经验,形成推动县域经济发展的重要增长极。安德镇突破镇域限制,以川菜产业功能区为载体,坚持“产城一体、特色活镇”,规划建设“县级副中心”和“四化同步小城市”,启动新希望乳业等x个重大产业项目。友爱镇以发展乡村旅游为特色,坚持走“文旅融合”、精品化、组团化发展路子,打造“国际乡村旅游度假目的地”,启动奥特莱斯等x个项目。三道堰镇依托丰富的水资源,打造“西部最美水乡”,完成乐水公园项目建设,启动文昌街、惠里特色街、景观廊桥等项目风貌提升,已通过国家xa级景区验收,荣获全国第二批宜居小镇示范。团结镇立足区位、生态、高校、科教、人文等独特资源优势,打造“魅力大学城、x老码头、府河演艺城”,启动学府商业广场、特色商业街等x个重点项目。x个示范镇基本建成配套完善、生态宜居、特色鲜明、具有示范辐射效应的特色小镇。
(三)创新监管服务方式,切实加强建设领域行业管理。一是住宅小区竣工验收前设置“住宅质量投诉受理公告牌”,注明各责任主体单位的保修义务、投诉电话及受理范围,受到业主一致好评。二是抓好安全文明施工专项治理,邀请建筑起重机械生产厂家技术人员参与专项检查,通过县电视台每月定期对夜间施工扰民等不良施工行为进行曝光,增强执法公开性,接受社会监督。三是结合标化工地创建,积极推行建筑工地推行绿色施工试点,创建安全文明标化工地xx个,蜀都万达广场项目获得市建委绿色工地示范工程称号。四是采取系列措施加强防范处置建设领域民工工资拖欠,重点从完善机制、预警排查、督促约谈、强化监管、畅通xx小时投诉渠道等方面入手,强化部门协作,协调处置拖欠农民工工资投诉xxx件、群体性突发事件xx起,涉及民工xxxx人,金额达xxxx万元,切实保障农民工合法权益。
按照“独立成市”的理念加快新型卫星城建设,坚持“以人为本”的思路加快新型城镇化发展,全面增强城市综合承载能力,显著提升城市建设品质,大力促进城乡相融协调发展。
一是大力提升城市基础承载能力。推进“内畅外快”市政路网建设,服务于已出让地块、拟出让地块、产业园区配套道路和加密骨架路网消除交通瓶颈,拟实施xx千米市政道路建设;坚持便民惠民原则,结合地块规划和开发需求,实施菜市场、幼儿园等x个区域服务性公建配套项目,加快“两馆一园”项目建设。二是统筹抓好新型城镇化建设。抓好安德、友爱、三道堰等x个市级以上试点镇建设,计划实施基础设施、产业化等xx个重大项目,重点启动一批特色商业街区建设,以示范镇建设带动培育特色精品城镇;启动xx村等生态美丽新村建设;结合万亩水源保护湿地打造,推进沿柏条河、徐堰河两岸滨水栈道、骑游绿道建设。三是大力抓好城市片区拆旧更新。结合城市片区房屋征收,统筹实施唐昌梁家大院等x个棚户区改造项目、犀浦万福片区等x个城中村改造项目、新世纪小区等xx个老旧院落整治项目。四是全力做好固投促建和招商选资工作。积极完成xxxx年房地产固定资产投资目标任务;重点抓好蜀都万达广场、重百汉正广场等城市综合体的项目促建;做好建筑业总部基地的招引工作,着力品牌企业的洽谈和优质项目的引进。五是不断优化创新行业监管服务。大力推进建设领域依法行政工作,抓好行政审批、质量安全监管、招投标管理、绿色建筑推广等建设领域行业监管,创新监管举措,加大执法力度,提升服务水平,做到促效率、促品质和保质量、保安全、保稳定。六是扎实做好各项基础保障工作。抓好群教活动“回头看”工作,推动党建工作实现常态化、长效化;全面落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,不断健全惩防体系;深入开展“慵懒散浮拖”整治,有力提升行政效能,形成作风建设长效机制;坚持抓好目标督查管理,强化宣传调研工作,针对建设领域的热点问题,主动地总结经验、展示成效,解决问题、建言献策。
来源:网络整理免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。
content_2();。
住房城乡建设工作报告篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻党的十九大和***历次全会精神,深入学习贯彻******对住房城乡建设工作的重要论述和视察xxx重要讲话重要指示精神,认真落实全国、全省住房城乡建设工作会议、市委五届二次全会暨市委经济工作会议和市“两会”精神,回顾2021年工作,分析面临的形势和问题,安排部署今年任务。
下面,我讲三方面的意见。
一、2021年工作回顾。
2021年是建党100周年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。一年来,全市住房城乡建设系统坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实市委、市政府决策部署,聚焦“全方位推动高质量发展”的目标要求,勇于担当、攻坚克难、奋力拼搏、开拓创新,全市住房城乡建设事业“十四五”开局良好、成效明显。
(一)坚持“房住不炒”定位不动摇,住房市场体系和住房保障体系不断完善。大力推进房地产业提质增效。开展房地产优服务促稳定专项行动,实现商品房销售xxx万平方米,同比增长xxx%,高于全省平均xxx个百分点;房地产增加值xxx亿元,同比增长xxx%,高于全省平均xxx个百分点;筹集租赁住房xxxx套,超额完成年度目标任务。强化房地产领域风险防控。超前预判、积极应对个别房企项目逾期交付风险,有效推动亿湖名苑、亿湖世家等“烂尾”项目复工建设,持续推进棚户区改造遗留问题解决,全市房地产市场风险总体可控。加强和改进物业管理工作。落实全省三年行动计划,开展“无物业管理小区”清零行动,推进社区物业党建联建,依托党建引领,打造“红色物业”品牌,物业服务水平进一步提升。全力推进保障性安居工程建设。开展保障性安居工程续建项目攻坚行动,棚户区住房改造开工xxxx套、基本建成xxxx套,发放城镇住房保障家庭租赁补贴xxxx户,分别完成全年目标任务的xxx%、xxx%和xxx%,住房保障力度不断加大。
(二)大力实施城市更新行动,城市人居环境不断改善。加快完善城市路网体系。中心城区学苑路北延、槐东路等xx个新建道路工程启动实施,圣惠路提升改造、解放路提升改造等xx个续建项目全面完工,禹都大道、大禹街等主干道路全线通车;河津馨苑南路道路工程、万荣后土街西延、垣曲东环路改造等一批县(市、区)重点项目建成投用,城市能级和品质进一步提升。完成老旧街巷提升改造xxx条,着力打通群众出行“最后一公里”。2021年,中心城区解放路提升改造、工农街机场大道提升改造、xxx县太风街东段道路施工改造、xxx县县城街道改造等x个项目分别被评为xxx省市政行业精品示范工程项目和示范工程项目,实现了全市市政基础设施建设项目数量和质量的双飞跃。扎。
当前隐藏内容免费查看实推进老旧小区改造。落实《xxx省城镇老旧小区改造攻坚行动方案》,开工改造城镇老旧小区xx个,完工xx个,名列全省前茅;完成既有建筑节能改造xx万平方米,加装电梯xx部,居民生活品质进一步提高。加大历史文化街区和历史建筑保护力度。划定xxx县x处历史文化街区,对xxx处历史建筑进行普查确认挂牌,城市文脉得以延续。
(三)深入推进乡村建设,乡村宜居水平不断提升。巩固拓展脱贫攻坚成果。面对疫情和汛情考验,全系统坚决扛起责任,全力克难攻坚,圆满完成xx户农村危房改造和xxx户农房抗震改造任务,xxxx户因灾受损农房修缮重建如期竣工,位列全省第一方阵。狠抓农房建设管理工作。严格落实“一办法一标准”,健全管理机构,规范建设流程,培训农村工匠xxxx名,农房建设管理长效机制逐步建立,农村房屋安全水平持续提升。加快补齐建制镇污水处理基础设施短板。深入开展建制镇生活污水处理设施建设三年攻坚行动,截至2021年底,全市xx个建制镇已建成了生活污水处理设施。加大农村生活垃圾收运处置力度。垃圾收运处置体系覆盖自然村比例达到xxx%,超额完成年度任务。
(四)稳步推动建筑业转型升级,发展质量不断提高。完善监管服务机制。推进双随机监管,抓好重点监管,强化信用监管,有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等现象,着力营造诚实守信、公平公正的市场环境,全市建筑业产值突破xxx亿元。加大绿色建筑和装配式建筑推广应用力度。深入开展绿色建筑专项行动,成功举办了xxx市2021年度装配式建筑暨绿色建材产业发展交流会,全市新建绿色建筑占比、新开工装配式建筑超额完成年度任务,建筑行业绿色低碳发展水平进一步提升。大力支持建筑企业科技创新。加强对企业科技研发指导,xxx西建集团“高层住宅建筑排水管道模块化施工技术研究与应用”、xxx建投晋南建筑产业有限公司“基于bim技术的装配整体式框架结构”x项建设科技成果通过省住建厅评审。推动建筑农民工向产业工人转变。加强建筑职业技能教育,培训“三类人员”xxx人、特种作业人员xxx人、施工现场专业人员xxx余人,积极参加第三届xxx省建筑职业技能大赛,xxx建工集团代表我市取得良好名次,建筑工人技能素质明显提升。深入推进根治欠薪,做好《条例》宣贯,强化制度落实,严肃查处了xxx通化建筑安装有限公司等企业拖欠农民工工资行为,各方主体清欠意识和农民工维权意识进一步提高,市住建局被国务院评为“全国根治拖欠农民工工资工作先进集体”。
(五)强化重点领域安全监管,本质安全基础不断筑牢。加强建筑施工安全管理。认真贯彻安全生产专项整治三年行动计划,继续推行在建工程网格化监管全覆盖,严格落实企业主要负责人安全生产责任制、安全总监制和项目专职安全员委派制等管理制度,“两个主体”责任进一步压实。深入开展危大工程、防高坠、有限空间作业等重点领域整治,按照“四不放过”的原则,严肃追究了xxx正大建筑工程有限公司等企业主体责任,违法违规行为查处力度不断加大。全年房屋建筑与市政工程生产安全事故得到有效遏制,未发生一般等级以上生产安全事故,安全生产形势稳定向好。深入开展城乡房屋安全隐患排查整治。排查农村房屋xxx万户,完成整治xxxx户;排查城市房屋xxxx万幢,完成整治xxx幢,进一步筑牢房屋安全屏障。
(六)纵深推进全面从严治党,政治生态不断净化。主动扛起主体责任。党组牢固树立不管党治党是严重失职、管党治党不力就是渎职的观念,健全压力传导机制,落实“四责协同”机制,把管党治党与业务工作同部署、同考核、同推进,把全面从严治党要求贯穿住建工作全过程。一体推进“三不”建设。科学运用四种形态,抓早抓小防微杜渐,严肃查处违纪违规行为,始终保持惩治腐败的高压态势。加强党员教育管理工作,在党史学习中淬炼党性修养,用身边事教育警示身边人,让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。在推进内控体系建设上持续发力,强化制度执行,把权力的牢笼扎的更加紧密。驰而不息纠治“四风”。严格落实***八项规定,持续推进作风建设,严防“四风”问题反弹。认真开展“我为群众办实事”实践活动,全力落实不动产清零行动,推动住宅维修基金使用更加便捷规范,加强人民网网上群众工作和“12345”政务服务热线办理工作,以“小切口”推动改善“大民生”,一大批群众急难愁盼问题得以解决,市住建局被人民网评为“2021年度人民网网上群众工作实干担当单位”。
与此同时,我们毫不松懈抓好住建领域常态化疫情防控,不断推进法治政府建设和精神文明建设,认真做好文明城市创建工作,从严从实从细做好信访维稳工作,常态化开展扫黑除恶斗争,为全市经济社会持续健康稳定发展作出了积极贡献。
同志们,过去一年成绩的取得,是***新时代中国特色社会主义思想强力指引的结果,是市委、市政府坚强领导的结果,是全系统积极作为、真抓实干的结果。在此,我代表局党组,向奋战在住建领域各条战线上的广大干部职工致以崇高的敬意!向长期以来关心支持住建事业发展的社会各界表示衷心的感谢!
二、面临的形势和问题。
肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前全市住建事业发展仍面临诸多困难和挑战。主要是:房地产领域风险防控形势依然严峻,个别房企出险对稳定预期造成冲击,棚改遗留问题尚未完全解决。城乡建设还有短板弱项,资金保障和手续办理仍然是影响项目进展的关键问题。面对新时代、新使命、新要求,部分党员干部的作风还不够实、干劲还不够高、能力还不够强、创新还不够好。这些问题都需要我们在今后的工作中,认真研究加以解决。
三、2022年工作安排。
今年是党的二十大胜利召开之年,也是贯彻落实市第五次党代会精神、全方位推动xxx高质量发展的关键一年,做好住建工作意义重大。今年工作的指导思想是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***历次全会精神,深入学习贯彻******对住房城乡建设工作的重要论述和视察xxx重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实市第五次党代会、市委经济工作会议、市“两会”和全国、全省住房城乡建设工作会议决策部署,围绕“一区两城三强市三高地”发展定位和“一核三翼七支点”新型城镇化空间布局,以全市住房城乡建设事业全方位高质量发展为主线,统筹疫情防控和行业发展,统筹发展和安全,持续推进住房市场体系和住房保障体系建设,持续推进城市更新和乡村建设行动,持续推进建筑业转型升级,持续强化全行业质量安全监管,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
重点抓好八个方面工作:
一是毫不动摇坚持“房住不炒”定位,促进房地产市场平稳健康发展。要加强房地产市场监管。持续开展整治规范房地产市场秩序三年行动,聚焦逾期交付、强制交房、“货不对板”、物业服务“质价不符”、侵占公共收益、违规使用预售资金等群众反映强烈的突出问题,严肃查处并公开曝光一批违法违规企业和项目,切实维护购房群众合法权益。要促进商品房市场供需平衡。积极开展入企帮扶,精准帮助企业纾困解难,保障在建项目投资销售,加快新建项目落地开工,推动出险项目转让合作,引导房企优化线上线下销售服务,在“保存量、拓增量、促销量”上出实招。要防范化解房地产领域风险。紧盯出险房企项目不放松,认真分析抽逃资金、逾期交付等法律问题,情况要摸清,预判要精准,处置要果断,坚持“一楼一策”推进项目复工复产,全力确保“保交楼”任务顺利完成。推动棚改遗留问题化解不断取得新进展,确保社会稳定、国家和群众利益不受损失。
二是毫不动摇加大保障性住房建设力度,着力解决城镇困难群众住房问题。要稳步推进棚户区改造。以老城区内脏乱差的棚户区为重点,新开工改造1358套。继续实施保障性安居工程续建项目攻坚行动,重点推进2018年底前开工2021年底前未建成项目,千方百计加快项目进度,尽可能增加建成套数。要继续加强公租房保障。加大政策宣传和主动服务力度,发放租赁补贴1089户,更好为城镇住房和收入“双困”家庭提供基本住房保障。
三是毫不动摇深入实施城市更新行动,全方位推动城市高质量发展。要全力打造城建精品工程。继续发挥中心城区引领带动作用,抢抓省第八次旅发大会举办机遇,启动环盐湖道路建设,打通学苑路北延、大禹街西延、槐东路等“断头路”,加快补齐基础设施短板;高标准实施河东历史文化展示中心、晋南盐商文化街区项目,彰显文化底蕴,传承河东文脉,让城市既有“面子”更有“里子”。各县(市、区)也要在完善城市功能、优化城市环境上持续发力,以城市建设的良好成效不断提高居民幸福指数。要提升群众居住品质。大力推进老旧小区改造,新开工改造75个城镇老旧小区,全面完成2021年改造项目,实施加装电梯36部、建筑节能改造18万平方米,进一步改善老旧小区人居环境。继续推进房地产业供给侧改革,引导房地产企业根据市场需求建设高品质住宅。深入开展“加强和改进住宅物业管理三年行动”,推动物业服务企业管理“扩面”、业务“延链”、服务“提质”,不断提升物业管理服务水平。要加强历史文化保护传承。认真贯彻《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》,持续开展历史文化遗产普查、公布和挂牌,加快推进历史建筑测绘建档和成果发布,做好历史名城、街区保护规划修编。谋划实施一批保护修缮和利用工程,持续改善遗产地人居环境。
四是毫不动摇实施乡村建设行动,推动农村人居环境改善迈上新台阶。要强化农村住房安全保障。全面落实农村低收入群体住房安全静态清零、动态保障长效机制,完成农村危房改造任务54户、农房抗震改建任务295户,持续做好动态保障工作。要加强农村住房建设管理。严格落实“一办法一标准”,推动全市所有乡镇农房建设监理管理服务机构全覆盖,进一步提高农民自建房规范化水平。开展农房品质提升试点工作,因地制宜推广装配式钢结构等新型建造方式,建设现代宜居农房。要推进农村生活垃圾长效治理。垃圾收运处置体系覆盖自然村比例达到92%以上,推动有条件的城边村、城郊村生活垃圾焚烧处理。完善长效管护机制,重点防范非正规生活垃圾堆放点反弹。要着力抓好建制镇生活污水处理设施建设。完成42个建制镇建设任务,实现全市建制镇生活污水处理设施全覆盖。推进县域建制镇生活污水处理设施市场化运营改革,建立保障稳定运行的长效管理机制。
五是毫不动摇加快建筑业转型升级,持续巩固建筑业在国民经济中的支柱地位。要全面规范市场秩序。扎实开展“双随机一公开”执法检查,严厉打击转包、违法分包、挂靠等违法违规行为,依法实施联合惩戒,着力营造公平有序的市场环境。要支持企业做大做强。全力推进市场主体倍增工程,支持优秀骨干、骨干建筑业企业快速发展,形成具有较强实力的行业领军企业。支持不同类型的建筑企业组建联合体,增强规模效应。引导企业走出去拓展市场,推动产值和税收双增加。要推进科技创新研发。积极组织重点骨干企业申报科技成果,加快新技术、新材料、新产品的研发应用。单体建筑面积超过2万平方米(含)的大型公共建筑、总建筑面积超过30万平方米(含)的居住小区项目、装配率50%以上的装配式建筑项目,bim应用率达到100%。要加快培育新时代建筑产业工人队伍。落实“人人持证,技能社会”要求,加大职业技能培训力度,积极培育适应建筑产业现代化新要求的高水平技能人才。开展法治宣传进工地活动,引导建筑工人学法、懂法、用法,不断提高依法维权意识。深入推进根治欠薪行动,保障工人合法权益。
六是毫不动摇推动绿色建筑发展,让绿色成为城乡建设发展的亮丽底色。要全面实行现行节能标准。加强节能监督检查,新建建筑节能标准执行率达到100%。加大太阳能热水系统、光伏、空气源热泵和地热能等可再生能源建筑应用力度,新建建筑可再生能源应用建筑面积达到50%以上。要推动绿色建筑全面发展。开展绿色建筑创建行动,培育绿色建筑创新项目,加快绿色建筑集中示范区建设,推动新建建筑全面执行绿色建筑标准。强化绿色建材推广应用,政府投资建设项目优先使用获得评价标识的绿色建材。要大力发展装配式建筑。贯彻落实《xxx市加快推进装配式建筑发展实施方案》,将装配式建筑建设要求纳入项目建设条件,推动装配式建筑项目落地。大力发展装配式钢结构,政府投资公益性建筑、公共建筑、市政桥梁、综合管廊优先采用钢结构;稳步推进装配式混凝土建筑,装配率不低于30%。装配式建筑占新建建筑面积比例不低于21%。加强装配式建筑基地、技能人才培养等配套能力建设,推动装配式建筑全产业链协同发展。
七是毫不动摇抓好行业安全管理,营造安全稳定的发展环境。要强化施工安全监管。深入推进安全生产专项整治三年行动,以深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危大工程和有限空间作业、动火作业、高坠、工地临时建筑为重点,开展安全风险隐患大排查大整治“百日攻坚”行动,坚决遏制重特大事故发生。全面落实“1+1+n”安全生产责任制,突出建设单位首要责任,压实参建单位主体责任,落实企业法人第一责任人责任,严格执行施工企业安全总监制、项目专职安全生产管理人员委派制等各项制度,强化工程建设全过程安全管理。要提高建筑工程质量。严格执行建筑工程质量标准、规范,进一步完善质量保障体系。认真落实勘察设计质量“三制”“四化”管理制度,强化质量源头管控。开展预拌混凝土质量专项整治,严厉打击生产和使用不合格预拌混凝土的违法违规行为。开展建设工程质量检测示范企业评价,推动全市建筑工程质量进一步提高。加强建设工程消防监管,不断提升各方主体消防责任意识。要深化城乡房屋安全隐患排查整治。贯彻落实全省统一部署,9月底前,完成农村自建居住房屋安全隐患整治,年底前基本消除农房安全隐患。压实城市房屋所有权人责任,确保城市房屋安全隐患排查整治三年行动圆满收官。
八是毫不动摇加强党的建设,推动全面从严治党向纵深发展。要坚持以党的政治建设为统领。强化思想理论武装,把学深悟透***新时代中国特色社会主义思想与深入贯彻党的******精神结合起来,与巩固拓展党史学习教育成果贯通起来,坚定不移捍卫“两个确立”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党***保持高度一致,贯彻执行党***和省委、市委各项决策部署在住建领域落实到位,确保不偏向、不变通、不走样。要坚定不移抓好作风建设。以打造“清廉住建”、“干事住建”为目标,扎实开展作风整顿活动,聚焦项目建设、棚户区改造、商品房预售资金监管、征地拆迁等重点领域,突出关键少数和重点岗位人员,开展7项整顿活动,紧盯时间节点,把握工作进度,推动全体党员干部形成马上就办、真抓实干的工作作风,让清廉理念、清廉措施融入住建人学习工作生活的方方面面。要不断夯实基层党组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,严格落实三级党建工作清单,进一步夯实党建工作基础,提升基层党组织标准化、规范化水平;常态化开展好“主题党日”活动,规范开展“三会一课”等基层党组织生活,扎实开展创建“五面红旗”机关专项行动,不断提高基层党组织凝聚力、战斗力、创造力;坚持把党建工作与业务工作一起部署、一体推进,层层落实全面从严治党主体责任,为推进住建业务发展提供坚强政治保证。要持之以恒抓好队伍建设。加强干部培养,把作风建设作为干部培训的重要内容,全面提升党员干部切实履行“一岗双责”、全面履行主体责任的能力素质,特别是对年轻干部要从严教育管理和监督,动态更新“三个清单”,强化警示教育,提高拒腐防变能力;坚持党管干部原则和好干部标准,进一步完善考核评价、选拔任用工作机制,充实后备干部力量,切实把能干事会干事、敢担当善作为的干部放到重要岗位,为住建事业发展提供坚强的人才保障。
在做好上述工作的同时,要强化法治机关建设,扎实开展“八五”普法,大力弘扬法治精神,持续提升干部职工法治素养。要强力推进巡视巡察和审计问题整改,着力构建整改成果运用的长效机制,确保各项工作健康有序发展。要常态化推进扫黑除恶工作,努力维护社会和谐稳定。要毫不松懈抓好疫情防控,坚决筑牢住建领域防疫屏障。要统筹做好保密、信访、行业统计、精神文明、驻村帮扶等其他各项工作。
同志们,实干成就梦想,奋斗铸就辉煌。让我们高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委、市政府的坚强领导下,不忘初心、砥砺前行,不断开创全方位推动xxx住房城乡建设事业高质量发展新局面,为谱写全面建设社会主义现代化国家xxx篇章再立新功,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
谢谢大家!
住房城乡建设工作报告篇十九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开全省住房和城乡建设工作会议,主要任务是:深入贯彻党的******、***经济工作会议、全国住房城乡建设工作会议、省十一次党代会和十一届二次***暨省委经济工作会议、省十三届人大六次会议精神,总结过去一年工作,分析形势任务,安排部署今年工作。省政府对这次会议十分重视,xx副省长专门作出批示,充分肯定了2021年全省住房城乡建设工作取得的成绩,对今年工作提出了明确要求。刚才,xx同志宣读了xx副省长批示,x家单位介绍了经验做法,还印发了书面交流材料和工作情况通报,希望大家结合实际,认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见:
过去一年,在省委省政府坚强领导下,全省住建系统攻坚克难、担当作为,老旧小区改造和窨井设施整治民生实事、棚户区改造等各项目标任务圆满完成,百城提质深入实施,住房体系逐步完善,建筑业加快转型,巩固脱贫成果、灾后恢复重建等顺利推进,安全生产形势总体平稳,平安建设全面加强,党史学习教育扎实开展,为全省发展大局做出了积极贡献。
落实省委、省政府《深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动计划》,全省实施百城提质项目万个、完成投资xxxx亿元。新建改造供水污水等管网xxxx多公里、热力站xxx座,新增集中供热面积xxxx万平方米、停车位xx.x万个、绿地面积xxxx公顷。改造城镇老旧小区xxxx个、xx.x万户,超额完成省民生实事不少于xx万户目标。xx市注重规划引领、民生导向、精细管理,推动城市有机更新和内涵提升。各地积极探索老旧小区改造模式,xx市建立“x个领导小组+x个工作专班”、强化统筹协调,xx市坚持集“散”为“整”、由“表”及“里”、求“同”存“异”、提“质”增“效”,xx市推进“楼院合、组织合、服务合、人心合”,商丘市实施“四网合一”改造,成效明显。xx市全面推进老旧小区改造、片区开发、海绵城市建设三大工程,成功入选全国首批海绵城市建设示范城市。xxxx个城市社区达到绿色社区创建要求。推动无障碍和居住社区活动场地设施建设,开展住宅小区配建养老服务设施专项清理。省政府印发加强城市与建筑风貌管理的实施意见,xx、xx等城市制定配套意见,编制管控导则,实施风貌管控。新公布历史文化街区xx处、历史建筑xxx处。举办首届城市园林绿化花境竞赛,xx市双秀公园打造“生态林荫+体育文化”多功能运动场地,住建部向全国推广。
一是因城施策促进“三稳”。省政府成立房地产市场平稳健康发展工作领导小组,建立定期会商制度,加强监测预警。xx、xx、xx推进“一城一策”试点。全省完成房地产开发投资xxxx亿元,房屋新开工面积xxxxx万平方米,商品房销售面积xxxxx万平方米,销售额xxxx.x亿元。推动问题楼盘和问题企业项目逾期交付风险处置化解,成立省长任组长、相关部门参与的领导小组,出台政策,“一楼一策”,专班推动,不动产办证类项目化解xxx个,房地产领域信访积案化解xxxx件、化解率xx.x%。二是推进保障性安居工程建设。全省新开工棚改安置房万套,基本建成万套,发放租赁补贴万户,均超额完成年度目标任务。争取***补助资金亿元。xx市提前x个月完成x.x万套棚改新开工任务。开展棚改安置房建成交付三年行动,全省交付万套,xx、xx分别交付x.x万套、x万套。提请省政府出台发展保障性租赁住房的实施意见,制订“十四五”发展计划。xx市建立完善政策,积极探索以盘活存量为主、优化增量为辅的保障性租赁住房发展模式。省辖市全部上线运行公租房信息系统,xx、xx、xx开通“掌上公租app”。三是规范发展住房租赁市场。印发实施加强住房租赁企业监管等文件。xx市推进***财政支持住房租赁市场发展试点,累计筹集租赁房源xx万套(间),培育专业化规模化住房租赁企业xx家。四是发挥住房公积金作用。稳步推进建制扩面,及时出台降缓缴和延后还贷期限等阶段性支持政策。全省缴存xxx.x亿元、提取xxx.x亿元、发放贷款xxx.x亿元,同比分别增长xx.x%、x.x%、x.x%,支持xx.x万户家庭解决了住房问题。xx市通过部门联动、政策带动、执法促动等,推进灵活就业人员建立住房公积金制度。
一是整治市容环境。大力整治背街小巷,xx、s、xx、xx等市xx条背街小巷整治列入住建部“我为群众办实事”项目。强力推进***环保督察整改,建成垃圾焚烧设施xx座、处理能力x.x万吨。推进扬尘污染防治,加大餐饮油烟治理力度,xx.x万家餐饮服务单位安装油烟净化设备、实现达标排放,建成xxx家在线监控平台、基本实现市县联网运行,省委省政府通报表彰。开展公共停车场、城市道路限高限宽、铁路沿线安全环境等专项治理。二是推进数字城管向智慧城管提升。xx、xx、xx等市综合管理服务平台建设方案通过评审,xx市基本建成城市综合管理服务平台。xx、xx建成智慧停车平台。xx个市县初步建成智慧园林系统。xx市成立高规格cim平台建设领导小组和工作专班,强化各部门信息整合和平台应用,走在全省前列。三是加强依法行政和执法队伍建设。xx省绿色建筑条例、城市生活垃圾分类管理办法颁布实施,xx省物业管理条例完成修订。省厅被推荐为全国“七五”普法先进单位,xx市、xx县城管局和xx市城管综合执法支队被评为xx省服务型行政执法标兵单位。巩固深化“强转树”专项行动,开展依法行政暨城管执法能力提升培训和规范化建设观摩,举办城管执法职业技能竞赛,选树第二届“最美城管人”。四是推进扫黑除恶常态化。开展房屋建筑和市政工程建设专项整治,健全源头防控治理机制。xx、xx、xx、xx、xx、xx、商丘市住建局和xx市城管局、xx市城管支队被评为“先进集体”。
一是巩固脱贫攻坚成果。落实“四个不摘”,全省完成农村危房改造xxxx户,xx名同志和xx个集体获全国、全省脱贫攻坚先进称号。二是持续推进农村垃圾治理和“气化乡村”。xxx个涉农县(市、区)初步建立农村生活垃圾收运 当前隐藏内容免费查看处置体系,xx、xx、xx等开展农村生活垃圾分类试点。新增农村天然气管网用户xxx万户。xx市实现管道燃气“村村通”。三是加强农房建设管理。提请省政府印发农村宅基地和村民自建住房管理办法、农村集体建设用地房屋建筑管理办法,省厅编制发布农房建设技术标准等配套文件,xxx个县(市、区)编制完成农房设计图册。xx市运用美好环境与幸福生活共同缔造示范成果,健全农房安全保障动态监测机制,抓好改造、培训、普查“三结合”,打造x南现代民居。四是加强传统村落和历史文化名镇名村保护。xxx个村获批第六批省传统村落,xx个单位获得第一批保护发展示范单位称号。xx市依托传统村落,打造x条镇村融合发展示范带。新县坚持“面上整治、点上提升、线上打造”,“九镇十八湾、全域游新县”享誉省内外。五是加强工匠培训管理。印发规范管理农村建筑工匠指导意见,x个省辖市、xx%县(市、区)制定实施细则,培训工匠x.x万人。
全省完成建筑业总产值xxxxx亿元、同比增长x.x%,总量居全国第x、中部第x位。一是支持企业发展。深入开展“万人助万企”,鼓励发展工程总承包,推动保函替代现金保证xxx亿元。xx市完善支持建筑企业做大做强奖励政策,引进多家央企和特级民企入驻。二是发展智能建造、绿色建造。x项案例入选住建部智能建造新技术新产品创新服务案例。入库新开工装配式建筑xxxx万平方米。xx、xx、新乡完善政策体系,推进装配式建筑、绿色建筑规模化发展。三是推进建筑节能降耗。新增节能建筑亿平方米、节能强制性标准实施率xxx%,绿色建筑xxxx万平方米、占比达xx%。培育x个超低能耗建筑示范工程,x个清洁取暖试点城市开展既有建筑节能改造xxx万平方米,xx市成功申报国家清洁取暖试点城市。四是强化科技引领和标准化建设。培育省建筑领域碳中和、智慧建筑工程研究中心,支持企业成立科技创新联合体,获省科技进步二等奖x项、三等奖x项。成立x个专业标准化技术委员会,开展标准复审,完成国家强制性工程建设规范培训。五是规范市场秩序。出台施工发承包监管若干措施、建筑市场信用管理和评价办法,初步建立以信用为基础的新型监管体制。打击违法违规行为,开展招投标专项整治,对连续两年无产值的建筑企业开展动态核查,推动根治欠薪。xx市规范招投标市场,探索实施评定分离,取得较好成效。
x项工程荣获鲁班奖、xxx项工程获“中州杯”。全省住建领域安全生产事故起数和死亡人数双下降。一是持续强化工程质量安全监管。推动工程质量安全管理标准化,开展“质量月”“安全月”和样板示范活动,xxx项工程获质量安全标准化示范工地认定,xxxx家二级及以上总承包企业建成运行双重预防体系。开展联合执法检查和危大工程等专项排查整治。xx、xx、xx培育“红色工地”,加强信息化监管,安全生产总体平稳。二是开展房屋建筑安全隐患排查整治和自然灾害风险普查。排查房屋建筑xx.x万栋,拆除xxxx栋,加固xxx栋,责令停止使用xxx栋。排查农房xxxx万户,整治存在安全隐患的房屋万户。调查完成房屋建筑xxxx万栋、市政道路xxxxx条、桥梁xxxx座、供水厂站xxx座,x个县(区)完成自然灾害风险普查试点。xx市依托社会综合治理网格化单元,自然灾害风险普查进度全省第一。三是排查整治城镇燃气、窨井设施安全隐患。全省xxxx家燃气企业、xxx个管道厂站、xx万公里管网完成自查,消除隐患x.x万处,立案处罚xx家,责令停产停业整顿xxx家。启动新一轮燃气安全排查整治。整治病害窨井设施超过xx万个,超额完成省民生实事目标。xx市成立专班,制定窨井设施治理技术导则,投入资金亿元,治理成效明显。四是加强建设工程消防设计审查验收。建立信息化系统,完善规则制度,加强培训指导,开展消防审验“回头看”,检视项目xxxxx个,整改问题xxxx个。
住建部门牵头的x个营商环境评价指标获得“两优一良”好成绩。一是深化工程建设项目审批制度改革。基本建成工程建设项目审批管理体系,政府投资房屋建筑类和社会投资小型低风险项目审批时限压缩至xx个、xx个工作日以内,办理建筑许可上升为良好指标。xx市实施市政设施接入“三零”审批,推行联合验收,考核名次升至第x名。xx市率先实行分步施工许可,推行多规合一和极简审批,开展帮办代办服务,入选全省经济体制改革十大案例。二是推动简政放权。省厅权限内建筑业和工程监理企业资质全面下放至省辖市,xx项审批管理权限下放xx、xx和xx航空港区,取消工程造价咨询企业资质审批,xx项省辖市经济社会管理权限下放到县(市)。三是优化服务。水、气、热报装时间均压缩至x个工作日以内,获得用水、用气均为优势指标。住房公积金服务事项网上办结xxxx多万件、办结率xx.x%,x个事项实现“跨省通办”。
一是积极应对特大暴雨洪涝灾害。全系统广大党员干部闻汛而动、冲锋在前、连续作战,xx多万干部职工和物业人员全力排水除涝、保通保供,x万多家企业捐款捐物,住建人的初心使命书写在抗洪抢险第一线!xx市绘制防汛应急指挥体系构架图,开发排水设施地理信息系统,汛前疏挖管网,检修泵站,改造低洼路段和积水点,改建提升排水管网,汛期城区未发生大面积长时间积水。二是扎实做好灾后恢复重建。村民住房中需修缮加固的xxxxxx户、货币化安置的xxxx户全部完成,原址安置的xxxxx户基本全部竣工,集中安置的xxx个项目全部开工建设;城镇住房中需修缮加固的xxxxx户基本全部完成,分散安置的xxxx户已开工xxxx户、竣工xxxx户;市政设施恢复重建项目xxxx个,已开工xxx个。xx市成立书记、市长任组长的灾后重建工作专班,坚持双日例会制度,实行挂图作战,农房灾后重建进展顺利。
一是扎实开展党史学习教育。深入学习领会******“七一”重要讲话和党的******精神,认真开展“百堂党课讲党史”等“五个一百”和“我为群众办实事”实践活动,窨井设施整治、xx市中心城区道路提升改造工程、厅政务服务大厅、xx市住建局等入选全省党史学习教育“x个xxx”中群众满意度高的实事和服务单位。二是强化基层基础。规范基层党组织建设,实施党建工作动态管理,持续开展党建考核。开展“红色物业”创建,成立xx省物业行业党委,xx个省辖市和xx等x个县(市)成立物业行业党委。xx市推动党组织快速覆盖物业企业,用好红色队伍,推动党建和物业服务深度融合。三是全面从严治党。扛起从严治党主体责任,抓好平时教育、警示教育、节假日廉政提醒,持续深化以案促改、以案促治。四是持续推进精神文明创建。开展“最美城管人”“最美物业人”评选,x个集体荣获“全国青年文明号”,全国住建系统精神文明建设工作会在我省召开。
同志们,过去一年是不平凡的一年,特别是罕见特大暴雨灾害和新冠肺炎疫情叠加,住房城乡建设工作成绩来之不易,这是省委省政府坚强领导的结果,是各地党委、政府和有关部门大力支持的结果,是全系统干部职工砥砺奋进、辛勤工作的结果!在此,我代表厅党组,向同志们表示崇高敬意和衷心感谢!
从全国看,我国发展仍处于重要战略机遇期,城市进入存量改造更新和增量结构调整阶段。***强调稳字当头、稳中求进,推出一系列有利于经济稳定的政策措施,适度超前开展基础设施建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,促进房地产良性循环和健康发展,提升新型城镇化质量。扩大专项债规模,向市政基础设施、保障性安居工程、城镇老旧管网更新改造等“稳、准、快”投放,形成支持住房城乡建设的政策环境。
从我省看,处于城镇化加速与提质并重阶段,新时代推动中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠加。省十一次党代会提出锚定“两个确保”、实施“十大战略”,其中以人为核心的新型城镇化战略等与住建工作密切相关,构建“一主两副”“一圈四区”“多点支撑”现代城镇体系,推进县城扩容提质,推动中心城市“起高峰”、县域经济“成高原”,打造宜居韧性智能的现代化城市,高起点规划、高标准建设、高水平管理,让人民群众在城市生活更方便、更舒适、更美好,为住房城乡建设工作指明了方向。
从行业看,住建系统是建设现代化xx的主力军,住房城乡建设是最大的国内消费市场,我省处于城镇化快速发展期,xxxx年全省常住人口城镇化率%,比全国平均水平低个百分点,住房需求旺盛,基于数字化、网络化、智能化的新城建投资需求巨大,“三区一村”改造、保障房建设、基础设施补短板、灾后恢复重建等,是扩投资、稳增长、促消费重要领域,住房城乡建设发展的潜力和拉动作用巨大。
在面临重要发展机遇的同时,我们也清醒看到面临的困难挑战:一是城市建设需要防范化解风险隐患,过去几十年的高速度、大规模建设和粗放式发展,“重地上、轻地下”“重建设、轻管理”的城市建设方式,积累了许多风险隐患,市政管网设施逐步老化,先期建设标准不高、设计能力不足,一些城市排水设施欠账多,防灾减灾应急能力不强,长期积累和新增加的风险隐患凸显,洪涝灾害、燃气爆炸、建筑火灾、房屋倒塌等事故易发多发,安全形势复杂严峻;二是产业发展需要加快转型,建筑业、房地产、勘察设计企业总体小散弱、核心竞争力不强,个别房地产企业债务风险显现,问题楼盘、逾期项目增多,过去“高负债、高杠杆、高周转”的房地产开发经营模式亟待转变,“大量建设、大量消耗、大量排放”的城乡建设方式不可持续;三是城乡建设管理水平能力需要进一步提升,城乡建设虽然取得明显成效,但是与高品质要求相比还有不小差距,城市管理比较粗放,城乡特色不鲜明,干部职工能力作风需要改进提升等。
同志们,住房城乡建设工作艰巨繁重、千头万绪,要讲究方式方法,方法对了、事半功倍,方法不对、事倍功半。一要围绕中心、服务大局、统筹部署。“两个确保”“十大战略”是现代化xx建设的宏伟目标和具体路径。要聚焦“两个确保”、实施“十大战略”,找准定位、担当作为。统筹推进党的建设和党风廉政建设、意识形态、精神文明建设、法治政府、平安建设、信访维稳等各项工作,以本单位本行业争先进位,为全系统和中原更加出彩增光添彩。二要突出问题导向、目标导向、结果导向。结合开展“能力作风建设年”活动,立足行业实际,深入调查研究,找准问题症结和短板弱项,建立完善城市高质量发展指标体系,科学确定年度目标,持续推进、久久为功。要注重结果导向,以结果论英雄、用实绩来检验。三要坚持系统思维、辩证思维、法治思维。各单位尤其是一把手要学会“弹钢琴”,抓好前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,用好各方力量。善于运用法治思维、法治方式推动发展、化解矛盾、应对风险、维护稳定。四要抓重点、举亮点、破难点。没有重点就没有全局。要坚持两点论、重点论,各单位主要领导要紧盯工作中的重点、热点、难点问题亲自部署推动,凝神聚力抓好关键性、牵引性工作,纲举目张,加强典型培育、示范引领,做到心中有全局、手上有典型,努力在全省乃至全国出亮点、出经验,进而带动全面工作提升。五要保安全、防风险、守底线。俗话说“一俊遮百丑”,反过来讲“一丑遮百俊”,这个“丑”就是安全事故。必须树牢风险意识和底线思维,统筹发展与安全,坚持“三铁”,织密安全网,防范风险隐患,以全系统之稳为全省大局之稳定做贡献。
全面贯彻***和省委省政府决策部署,围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”,坚持稳字当头、稳中求进,统筹发展与安全,推进房地产市场平稳健康发展,做强做优建筑业,聚焦建设宜居韧性智能的现代化城市,提高城乡建设和治理水平,推动城乡融合发展,守牢安全生产和防范化解风险底线,扎实开展“能力作风建设年”活动,以党建第一责任引领和保障发展第一要务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
概括讲就是四句话:稳市场促转型,房地产业和建筑业对拉动经济、增加就业、促进消费作用巨大,是稳中求进的重要支撑,要着力稳定房地产市场、推动建筑业加快转型,服务稳定全省经济基本盘;提品质增活力,建设宜居韧性智能城市和美丽乡村,提升城乡承载力、吸引力和特色魅力;守底线保稳定,守牢安全生产和防风险底线,确保全系统总体稳定;强能力转作风,扎实开展“能力作风建设年”活动,强化党的建设和能力作风保障。重点做好八个方面工作:
稳字当头,促治结合,激活增量,调整结构,盘活存量,提升品质,多元发展。一是夯实城市主体责任。坚持“房住不炒”定位,各有关省辖市和xx示范区要抓紧编制“一城一策”工作方案,保持调控政策连续性稳定性,增强协调性精准性,相机选择政策工具,建立联动机制,加强金融、土地、市场监管等政策协同,稳地价、稳房价、稳预期。二是支持合理住房消费。推动金融部门和商业银行保持合理信贷投放,促进开发贷与房地产投资、个贷与商品房消费规模相适应,保障刚性住房需求,满足合理的改善性住房需求。三是推动住房梯次消费。各市要结合产业发展、人口结构等,积极发展长租房,推动购租市场协调发展、新房与二手房市场有效衔接。四是引导房地产业转型发展。切实转变高负债、高杠杆经营开发模式,顺应居民高品质住房需求,提高住房设计水平和环境质量,严格规范开发建设。结合自身优势,参与城市更新,逐步向城市运营商转变。五是盘活存量住房。各市要结合实际,利用存量住房用作长租房、棚改安置房、双创载体、养老托幼设施等,促进良性循环。六是整治规范房地产市场秩序。完善监管机制,加强和规范商品房预售资金监管,建立长效机制。七是化解风险隐患。坚持分类处置、分批攻坚,积极稳妥化解问题楼盘。坚持“保民生、保交楼、保稳定”,实行“一楼一策一专班”,推动头部企业项目处置化解。全面排查整改拆迁安置项目存在问题,实现拆迁和安置有效衔接。
xxxx年我省完成建筑业产值x.x万亿元,与产值x.x万亿元、全国排名第一的江苏省差距很大。各市县要对标检视,聚焦企业小散弱、核心竞争力不强问题,强化龙头带动,提升专业能力,形成雁阵效应,加快链式发展,推动传统产业优势再造。一是支持企业发展壮大。配合有关部门组建xx建工集团,打造建筑业航母。支持基础条件较好的市县通过混改、联合、兼并等组建大企业集团,支持条件较弱的市县通过培育、引进、混改补齐短板,培育一批具有独立工程总承包综合能力的企业。发挥防水、防腐等传统优势,大力培育“专精特新”企业。二是推进智能建造与建筑工业化协同发展。以产业化思维,打通设计、生产、施工、运维等产业链堵点断点。开展智能建造城市和项目试点,选树推广智能建造案例。依托骨干企业,打造pc构件和钢结构全产业链条,建立产业互联网联盟。试行重大工程建设项目bim报建审批。扩大装配式建筑生产应用规模,联合开展专项督导,确保支持政策落地见效,力争新开工装配式建筑面积占比达到xx%。三是繁荣设计创作。结合建设设计xx,支持具备条件的勘察设计企业上市融资、申报综合甲级。大力推进全过程咨询。鼓励中小企业做专做精,支持符合条件的企业提质增项。通过请进来、走出去,大力引进和培养人才,培育设计大师,开展设计竞赛。提升勘察设计信息化水平,全部实现设计图纸数字化交付、图审机构数字化审查、审查文件数字化推送。四是推进科技创新和标准化建设。围绕cim平台应用、绿色建筑、智能建造等开展科研公关,培育科技创新平台,建立科技成果库,推动科技成果转化和产业孵化,规范科技项目管理。进一步梳理和复查现行工程建设地方标准,推进标准制(修)订,强化实施监督,助力建设标准xx。五是培育建筑产业工人队伍。推进住建行业“人人持证、技能xx”建设,完成x万人次培训取证,落实施工现场技能工人配备标准,加强实名制管理,培育“xx建工”人力资源品牌。六是提升建筑市场监管水平。加强信息化建设,实现关键信息在线监测,打击各类违法违规行为,完善信用监管体系,抓实信用评价结果应用。持续推进工程款支付担保和施工过程结算,从源头预防拖欠工程款。修订工程量清单招标评标办法,使信用优秀企业在竞标中获得合理优势。
按照x书记要求,各级城市要坚持一流水准,不以行政级别高低决定城市建管标准。围绕推动实施以人为核心的新型城镇化,大力实施“八大行动”,提升城市品质内涵,展现人文风貌,打造高品质生活空间。
一是实施基础设施补短板行动。设区城市全面开展城市体检评估,找准短板弱项。学习借鉴香港等地先进经验,优化城市路网结构,加强市政道路交通体系建设,构建“窄马路、密路网”,打通一批断头路、卡脖路,建城区路网密度力争达到x公里/平方公里。加快推进自来水厂、供水管网新建改造和提质扩容。大力推进城市停车场规划建设,加快建设立体化智能化停车设施,加强静态交通管理,制定落实智慧停车建设导则,着力解决停车难、停车乱。推进城市地下市政基础设施建设,开展市政基础设施普查,绘制城市地下管网一张图、智慧管理一张网。因地制宜做好地下综合管廊规划建设。推进城市绿色照明。
二是实施公共服务提升行动。结合城市更新,会同有关部门推进基本公共服务标准化建设,围绕“一老一小一青壮”,加快养老、托幼、体育、文化等基本公共服务扩容提升,完善社区居家养老服务体系,推进适老化基础设施、社区、住房和适幼化设施、空间建设改造,打造xx分钟生活圈,建成一批完整社区。
三是实施城市提质行动。研究制定城市更新实施意见,探索城市更新机制、模式和政策制度,实施一批示范项目。重点推进老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村“三区一村”改造,“三区一村”是制约城市发展空间、品质、功能的瓶颈,省委省政府连续三年将老旧小区改造列为省民生实事,今年开工改造xxxx个、万户,完成改造xx万户。推广xx“芝麻街”改造模式,推进老旧厂区改造利用。持续推进达标街道、绿色社区、示范街区创建,全省xx%以上的城市社区达到绿色社区创建要求,再创建一批达标街道、美丽街区。支持xx、xx等市申报国家城市更新试点,组织开展省级试点。开展省级无障碍环境市县建设。
四是实施住房保障行动。持续实施棚户区改造,新开工棚改安置房xx万套、建成交付xx万套;积极发展保障性租赁住房,全省筹集保障性租赁住房x.x万套,其中万套、万套、万套。各市要加快出台配套办法,完善政策体系,健全工作机制,加强项目谋划,将“十四五”规划目标分解到年度、落实到项目。要进一步提升公租房保障和服务水平,新建公租房xxxx套,推进“一网通办”“一证通办”。xx、xx等市要积极探索共有产权住房。通过多种形式,有效解决新市民、青年人等住房问题,以房聚才、以才促产,优化人口结构,增强城市活力。
五是实施特色风貌塑造行动。重点是三个方面:第一,健全城市与建筑风貌管控机制,建立省级专家委员会,逐城市开展评估会诊,找准问题、对症下药。第二,以现代化理念标准,全面推行城市总体设计和重点区域城市设计,完善城市和建筑设计方案备案制度,强化城市设计对建筑风貌的引导管控,严格控制超限和大型城市建筑。引入高水平设计团队,完善公众参与制度。第三,加强历史文化保护传承,落实城乡建设中加强历史文化保护传承的意见措施,持续开展历史文化资源调查认定,编制全省城乡历史文化保护传承体系规划纲要,开展历史文化名城专项评估。各市县要谋划实施一批历史文化街区和历史建筑保护修缮、活化利用项目,有条件的市县打造x-x条历史文化街区。
六是实施城市管理“四化”行动。树立全周期理念,以绣花功夫推进城市管理精细化,完善提升标准,重点加强老城区、背街小巷、城乡结合部等薄弱区域精细化管理,持续开展城市清洁行动和u型空间治理,实施第三方监管机制,持续推进,久久为功,有序解决短板问题,让城市更干净、更整洁。推进城市管理智能化,城市管理如逆水行舟,不进则退、慢进亦退,过去的先进不等于是未来先进,各地都要积极探索。按照省委省政府部署,今年在xx市先行试点,推进数字孪生城市建设,xx等有条件的城市也可以探索。研究制定cim基础平台标准体系,基本建成省级平台,xx、xx和有条件的城市启动cim基础平台建设。加快数字城管向智慧城管提升,搭建城市运行管理服务平台,xx市完成平台建设,其他省辖市x月底前完成方案制定、明年底前完成平台建设,xx市要做好城市基础设施安全运行监测试点。实施市政设施智能化建设改造,协同发展智慧城市与智能网联汽车。推进城市管理法治化,加快历史文化名城名镇名村和传统村落保护条例、城市绿化条例、物业专项维修资金管理办法等立法进度,设区市要针对城乡建设管理薄弱环节加快地方立法。落实“八五”普法规划和行政执法责任制,加强执法队伍正规化建设,完善城市管理执法标准规范,开展干部培训、大练兵大比武大竞赛和行政执法不满意问题整治,再创建一批服务型行政执法示范单位和标兵单位。建立问题发现、反馈、整改闭环管理机制,及时发现处置城市建设管理中的突出问题和违法违规行为。推进城市治理人性化,结合完善基层治理,全面开展红色物业创建,推进物业服务标准化、智慧化、多样化,让服务更贴心、居民更舒心。
七是实施城乡绿色发展行动。制定城乡建设领域碳达峰实施方案,深入打好污染防治攻坚战,持续推进***环保督察反馈问题整改。重点抓好x个方面:第一、持续推进城镇污水处理提质增效。力争开工建设城市生活污水处理厂xx座/日处理xx万吨、污泥处理厂xx座/日处理xxxx吨,城市污泥无害化处置率达xx%以上,加快雨污分流、混接错接改造。省辖市提高城市黑臭水体整治标准和治理效果,落实河(湖)长制,保持“长制久清”;县级城市x月底前完成建成区黑臭水体排查,制定整治方案,公布黑臭水体清单及达标期限,加快主体工程建设。第二、有序推进垃圾分类和资源化利用。省辖市和xx示范区要加快推进生活垃圾分类,推进定时定点分类投放,提升厨余垃圾等末端分类处置能力。建成xx座生活垃圾焚烧设施,停用xx座、封场xx座垃圾填埋场,明年底基本实现原生生活垃圾“零填埋”。加快建设餐厨垃圾处理设施和收运体系,年内实现省辖市全部开工、建成x座以上,明年底省辖市全面建成。第三、巩固提升扬尘和餐饮油烟治理成效。完善标准体系,对建筑工地、线性工程和大型餐饮服务单位等重点领域,加强综合治理、智慧管理。第四、建设高品质绿色建筑。《xx省绿色建筑条例》x月x日起实施,城市规划区内新建民用建筑要按照绿色建筑标准建设,大型公共建筑和机关办公、国有资金参与投资建设的其他公共建筑、建筑面积大于xx万平方米的住宅小区,要按照一星级以上绿色建筑标准建设。培育x-x个超低能耗建筑示范项目。推广绿色建材,探索建立绿色建材采信应用数据库。实施绿色建造示范工程创建行动。第五、加强城市园林绿化。再创建x-x个国家园林城市和国家生态园林城市。严格城市园林绿化保护和大规模迁移砍伐树木监督。推进省植物园建设立项和选址。开展智慧园林建设和升级改造。第六、积极创建节水型城市。加强城市再生水利用,实施供水管网更新改造和分区计量,降低供水管网漏损。xx、xx等城市力争创成国家节水型城市。
八是实施韧性城市建设行动。xx“”特大暴雨灾害调查报告已经公布,各地要深刻汲取教训,认真对照检视整改,按照省委省政府部署,把教训变教材、教材变方案、方案变行动,立足防大汛、抢大险、抗大灾,坚持远近结合、防治并举、突出重点、分类施策,结合自身实际,集中力量对城市防涝工程、地下空间等进行系统性、重构性改造提升,加快构建源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急的城市防涝工程体系。一要切实增强风险意识和底线思维。国务院调查报告指出的主要教训,第一条就是缺乏风险意识和底线思维,要求大力提高领导干部风险意识和应急处突能力。全系统各级党员干部都要认真对照、深刻反思。要将“人民至上、生命至上”和安全发展理念,放在城市建设管理工作的首位,针对灾害中暴露出来的防汛指挥体系不畅、应急预案操作性和针对性不强、城市运行安全隐患排查不到位、防洪排涝能力不足、宣传警示作用和社会动员不够等问题,举一反三开展专题评估,列出清单,制定方案,严抓整改落实,守牢安全度汛、不发生人员伤亡的“金标准”。二要全面开展洪涝隐患排查和风险评估。各市县x月底前要完成城市洪涝和市政基础设施隐患、排水防涝薄弱环节和重要设施设备运行情况排查,开展城市内涝风险评估,今年汛期前省辖市完成城市内涝风险评估和城市内涝风险图绘制工作。优先推进城市洼地、易涝点区域地下管网检测修复。三要完善提升城市防洪排涝标准。当前,我省城市防洪排涝标准普遍偏低,要结合极端暴雨常态化趋势,在已编制城市内涝治理系统化实施方案基础上,完善提升防洪排涝标准,抓紧启动城市排水防涝综合规划修编,x月底前完成。四要全面提升城市排水防涝能力。重点六个方面:畅通城市排涝行泄通道,加强城市排水系统与外部河湖畅通,实现城区水系、排水管网与周边河湖、水库等“联排联调”,解决城市雨水排得出去的问题;提升排水管网和泵站能力,加大排水管网等设施新建、改建力度,持续推进老城区雨污分流改造,汛期前省辖市基本消除城市排水管网空白区,加大泵站和设备改造更新力度,今年汛期前城区低处、易受淹失效的泵站完成迁移改造;开展排水设施和易涝点整治,推进雨水连管和雨水口更新改造,汛期前各市基本完成城市雨水口、检查井等微排水设施专项整治,完成现有主要易涝点和易涝区整治、河渠卡口治理,补齐有顶托倒灌风险的挡水闸和泵站短板;加强雨水源头减排,落实“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,统筹海绵城市建设,xx市加快试点进度,争取更多城市列入国家试点,开展省级试点;整治提升城市建(构)筑物地下空间重要设施,“”暴雨洪涝灾害城市人员伤亡主要集中在地下空间,这是防汛排涝的重点和关键。推动城市住宅小区、公共建筑、公共停车场、城市桥梁隧道等地下空间设施迁移改造、防涝加固,落实防淹、防断电措施,今年汛期前完成地下空间配电等重要设施设备迁移或防涝加固、出入口等改造防护,长于xxx米隧道改造增设竖向逃生通道;确保重要基础设施安全,因地制宜采取改造和防范措施,加强城市供水、供气、污水处理设施、通讯、变配电站等重要生命线工程安全保障。五要加强应急能力建设。完善应急预案,建立“点位、街道、区、市”四级城市排水防涝应急处置责任体系,做好重点部位监控、调度、防护,做到每条隧道、每个易涝点都有专人值守。要舍得投入、舍得花钱,配足应急装备和物资,特别是加强大型泵车等抽排设备配备,强化抢险应急演练,增强应急抽排和抢险能力。做好极端降雨灾害风险应对,建立超标暴雨应急预案。
城建工程是民生工程、发展工程、保障工程。各地要进一步强化项目为王,结合“十四五”城市更新和城乡人居环境建设规划,将各项工作任务项目化、方案化、清单化,抢抓政策机遇,加强项目谋划包装,配合有关部门做好债券争取、发行等工作,抓紧安排部署、启动实施。要树立经营城市理念,把城市作为最大资产,用好市场机制,实现城市资源价值再造。省厅将会同开发性金融机构,常态化开展项目谋划包装、融资政策等培训指导。
今年安全生产工作重点是“一个行动、两个专项”,“一个行动”即安全生产三年整治行动,“两个专项”即“燃气和危化品专项整治”,这是******亲自安排部署的,省委十分重视,召开专题会议进行安排部署,出台专门方案加强工作指导,各部门要高度重视,树牢底线意识,堵塞漏洞,标本兼治,完善机制,确保全行业总体稳定。一是强化安全生产监管。贯彻落实《安全生产法》,严格落实“三管三必须”,压实各方责任。总结评估住建领域安全生产专项整治三年行动,梳理问题隐患清单,在房屋建筑和市政设施施工安全、市政公用设施运行安全、城乡既有房屋安全管理等重点领域,健全完善长效机制。持续推进双重预防体系建设、安全生产标准化管理、“危大工程”专项整治和一线作业人员安全教育培训,加强地下市政基础设施作业等安全监管。持续开展联合执法检查,强化建筑市场与施工现场监管联动、监督与执法高效衔接,从快从严查处违法违规行为,发生质量安全事故的企业在资质管理中“一票否决”。二是提升建筑工程质量水平。推行建筑工程质量标准化,压实建设单位首要责任,提升建筑工程本体质量水平。开展住宅常见质量问题专项治理,加强保障房、灾后重建、拆迁安置等民生工程质量安全监管。加快质量监管数字化,推进智慧工地建设,加大对工程质量检测行业和预拌混凝土质量监管力度。三是全面开展城镇燃气安全排查整治。按照***和省委省政府部署,会同有关部门抓紧编制“十四五”燃气管网更新改造规划,摸清老旧管网底数,坚决彻查、彻改,在此明确x个时间节点和具体任务:第一、x月底前,各地燃气主管部门要督促燃气企业严格自查自改,会同有关部门全面排查餐饮等公共场所燃气使用安全、燃气工程违规施工、燃气管网设施占压、安全间距不够、老旧管网超期服役等重大安全隐患,指导燃气企业配合属地街道完成对老旧小区全面排查,梳理老旧管网、老旧小区排查清单,实施“一小区一清单一管理”工作模式;第二、x月底前,各省辖市和xx示范区要全面整治完成排查出的安全风险和重大隐患,省厅将对整治进展缓慢、整治不力的问题挂牌督办;第三、年底前,各省辖市和xx示范区要全面改造完成铸铁材质的老旧燃气管道,对燃气安全排查整治工作进行“回头看”,完善工作制度,严格市场准入,加强燃气本质安全管理,研究制定燃气信息化建设标准,提升信息化管理水平。四是持续开展窨井设施和老旧建筑排查整治。省委省政府再次将窨井设施治理列入省民生实事,今年要继续完成整治xx万座,明年底动态清零,确保群众“脚底下的安全”。常态化开展老旧房屋建筑安全隐患排查整治。xx市要建立超大城市治理风险防控机制,健全城市安全运行管理机制。五是加强消防设计审查验收和队伍能力建设。这是一个薄弱环节,一些地方无机构、无队伍、无力量。要尽快完善建设工程消防设计审查验收配套政策,升级优化信息系统,加强机构建设、培训指导和监督检查,提高消防审验人员专业技能和工作质效。严格执行超限高层建筑工程抗震设防审批制度。六是强力推进平安建设。健全防范化解重大风险隐患工作机制,扎实开展住建领域信访积案化解攻坚,加大风险隐患、矛盾纠纷排查化解力度。推进扫黑除恶斗争与行业监管深度融合,重点整治房屋建筑和市政基础设施工程建设领域恶意竞标、强揽工程等违法行为,加强对“三书一函”、转办案件督导检查,健全制度体系。有效化解铁路沿线安全环境风险隐患。
找准职责定位,积极发挥作用,推动实施乡村建设行动,落实乡村建设“营建要点”,建设美丽村镇。一是试点培育建设中心镇。立足资源禀赋、产业基础等,选取一批x-x万人的中心镇,按照小城市标准规划设计和建设管理,开展环境综合整治,推动就地就近城镇化,服务好“三农”。二是加强农房改造和建设管理。巩固拓展脱贫攻坚成果,持续推进农村危房和农房抗震改造,x月底前完成xxxxx户农房抗震改造,年底前完成低收入群体等六类对象农村危房改造任务。抓好国家巩固脱贫成果后评估反馈问题整改。落实农房建设管理相关制度,用足用好政策,推广农村住房设计图册,加强风貌塑造和工匠培训管理,提升农房建设品质。三是开展农村生活垃圾集中整治。查摆整治存在问题,落实“治理六乱、开展六清”要求,抓好跟踪评价,完善常态化、长效化管护机制,年底前实现收运处置体系覆盖所有行政村,使体系真正发挥作用,持续取缔敞开式垃圾池,开展农村生活垃圾分类与资源化利用示范创建,让村庄尽快干净整洁起来。四是加强传统村落和历史文化名镇名村保护传承。开展保护发展情况评估,推荐评审第七批省级历史文化名镇名村,积极申请传统村落集中连片保护示范。有条件的市县依托古村落,因地制宜打造文旅、休闲、康养单元。五是开展乡村建设评价。配合住建部研究建立乡村建设评价机制,搭建乡村建设信息平台,以县域为单元开展乡村建设评价,充分运用评价结果,提升乡村建设水平。
村民住房方面,加快建设集中安置区,x月底前完成住房主体建设任务,年底前受灾群众全部搬迁入住。城镇住房方面,有关市县要扛稳主体责任,完善财政资金补助办法,加快资金拨付,加快受损房屋恢复重建,按时完成重建任务。市政基础设施方面,各地要积极争取专项债和资金支持,加快恢复重建和能力提升项目建设进度,入汛前恢复重建项目要全部建成投用。
聚焦工程建设等重点领域,优环境、促发展、惠民生。一是深化工程建设项目审批制度改革。加强分级分类管理,优化细化审批流程,工程建设项目全流程审批时间不超过xx个工作日。实施分阶段施工许可,优化联合验收,推行数字化施工图审查,实行施工许可证和竣工备案等审批结果电子证照。二是推进工程造价改革。加快信息化建设,完善信用评价体系,开展工程造价纠纷行政调解,维护各方合法权益。三是完善住房公积金制度。健全缴存、使用和管理机制,加大租房提取支持力度,支持缴存人贷款购买首套自住房。稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度。推动更多服务事项“跨省通办”。
贯彻新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,弘扬伟大建党精神,扎实开展“能力作风建设年”活动,以党建第一责任引领和保障发展第一要务。一是持续强化理论武装。创新载体方式,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和***历次***、省十一次党代会精神,深学笃信、知行合一,坚定“两个确立”,做到“两个维护”。二是强化党风廉政建设。认真履行管党治党政治责任,聚焦资质审批等重点领域,完善制度、规范程序、加强监督,营造风清气正政治生态。严格执行***八项规定及实施细则精神,持续整治形式主义、官僚主义。三是深化精神文明创建。培养选树身边典型,大力开展“最美建设者”“最美环卫人”等评选和文明单位、青年文明号创建,拓展新时代文明实践中心建设。四是扎实开展“能力作风建设年”活动。近期省委领导多次讲,巩义一个棚改安置房项目,x年了群众还没有回迁,群众意见很大。省委成立调查组进行调查处理,对失职渎职者将严肃追责问责。全系统党员干部要汲取教训、引以为戒。按照省委部署,以扎实开展“能力作风建设年”活动为契机,全面加强能力作风建设。要增强能力本领,大力开展大学习大培训大练兵大提升活动,省厅将采取线上线下相结合的方式,分专题开展业务大培训,提升系统干部专业素养、专业能力。要深入开展调查研究,围绕建立城市高质量发展指标体系、建设宜居韧性智能现代化城市、完善住房体系、推进智能建造和建筑工业化等重点工作,分专题深入调研,破解难题,指导推动工作开展。要突出服务为民,全面摸排拆迁安置问题项目,深入细致了解掌握问题和原因,想方设法整改落实,争取群众早日回迁。聚焦群众急难愁盼事,深入开展“我为群众办实事”实践活动,以服务为民实效践行初心使命。要进一步改进作风,扎实开展贯彻落实******重要指示批示和党***决策部署不力、不担当不作为、形式主义官僚主义等专项治理,落实“xxxxx”制度,推行“四不两直”,及时梳理通报典型案例,确保党***和省委省政府决策部署在住建系统落地见效。
同志们,实干托起梦想,奋斗成就未来。全省住建系统要锚定目标,时不我待、只争朝夕,奋力开创住房城乡建设高质量发展新局面,为加快建设“四个强省”、国家创新高地、幸福美好家园作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!