最新在检查工作会议上的讲话(实用8篇)

在检查工作会议上的讲话篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我市认真贯彻落实×市委主要领导关於防汛工作的指示精神，现将工作情况汇报如下：

一、前期防汛工作情况。

一是加强组织领导。×市委、市政府主要领导高度重视防汛工作，先后召开市委常委会议、市政府常务会议，听取防汛工作汇报並进行专题研究。市委主要领导多次现场检查重点河道、水库的防汛工作，並於×月×日调研指导防汛防台风工作，召开水库防汛防台风专题会议﹔市政府分管领导及相关市级领导，多次现场督导检查重点水库、重要河道的防汛安全，为全面推进防汛工作提供了坚强的组织保证。

二是压实防汛责任。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制，建立由市级领导带班的联合值班值守制度，组织水务、应急、消防、气象等部门驻在式值班，加强汛情会商研判，及时发布防汛信息。市管水库和城区成立专门防汛指挥机构，小型水库、重点河道闸坝、塘坝等水利工程，均落实了防汛×个责任人。通过电视滚动播放、微信公众号、手机短信等多种形式，发布防汛防台风、防灾减灾、防溺水、防山洪灾害等安全信息×多条，在危险水域安装警示标志、标语×多条。

三是完善应急预案。进一步完善市镇村三级《防汛抗旱应急预案》《防台风应急预案》《水库防洪抢险应急预案》，细化预警发布、现场报汛、抢险救灾、群众转移、物资保障及抢险队伍等操作细则，提高预案的针对性和可操作性。以小型水库管涌、河道堤防决口、拦河闸抢修、群众转移为主要内容，组织开展×次防汛抢险实战演练，参加演练人员达×多人次，检验了防汛抢险预案的实用性。

四是严格督导检查。坚持“汛期不过、检查不停、排查不止”，累计下发通知、文件、工作提醒等×个，累计成立×个防汛工作组，采取“单位自查、行业检查、综合检查”等方式，防汛检查×多次，督促各部门各单位卡实工作职责，确保本辖区、本行业领域防汛措施落实到位。

五是强化应急保障。组建防汛抢险常备队×人、抢险队×人﹔准备麻袋及编织袋×万条、沙石×万方、铁丝×万公斤、木桩×根、救生衣×件、锹和镐×把﹔设备方面，落实装载机×台、挖掘机×台、抢险车辆×台、大功率排水设备×台、发电设备×台套、大功率应急照明设备×台、抢险舟艇×艘。城区防汛实行网格化管理，成立×个防汛应急小组，疏通雨水管道×余米，维修加固雨水井×余座，每个责任区均落实人员、车辆设备和物资，一旦发生汛情灾情，立即开展处置工作。

六是严格值班值守。全市各级防汛指挥部严格执行有领导带班的×小时值班值守制度，各镇街都安排了党政领导带班，全市×座小型水库共落实“三个责任人”×名，×个山洪灾害防治村落实责任人×名，×名“河湖长”全部在岗值守，加强工程巡查看护。市防汛抗旱指挥部办公室的工作人员，全部在岗在位，×小时保持通讯畅通，随时临战待命，坚决保证万无一失。

×月×日×市防疫防汛工作会议结束后，×市立即采取行动，全面深入贯彻会议精神，切实推动×市委主要领导关於防汛工作的部署要求落地见效。当天下午，×市召集各镇街党（工）委书记、市防汛抗旱指挥部成员单位主要负责人参加市委常委会扩大会议，听取全市防汛工作情况汇报，专题研究部署防汛工作。市委主要领导明确要求各级各部门以更实举措、更大力度做好防汛抗灾工作，全面排查整改问题隐患，从严从快抓好上级反馈问题整改，备齐备足大功率排水设备等防汛物资，及时堵塞工作漏洞，进一步提升应急抢险保障能力。

三、工作督导检查情况。

×月×日，我市成立由市纪委、市防办、水务局、应急局参加的×个工作组，制定分组督查工作方案，自×月×日开始，分赴各镇街对水库防汛问题整改工作进行现场督导检查。重点检查×市反馈问题整改进展、问题台账建立等情况，逐个核实问题整改，逐库建立整改台账。通过检查发现，各镇街都高度重视整改工作，全力以赴按照问题清单逐条对照抓紧整改，问题得到有效整改。

在检查工作会议上的讲话篇二

同志们：

今天，我们在这里召开全市20xx年度教育督导工作会议，主要任务是进一步贯彻落实省、市教育工作会议及省教育督导工作座谈会精神，总结交流20xx年度的教育督导工作，研究部署20xx年度的教育督导工作。下面，我讲三个方面的问题。

一、教育督导，十分重要——谈对教育督导工作的粗浅认识。

在座的许多同志都是教育督导的行家里手，从事教育督导时间都比较长，对教育督导工作比我熟悉。我这里仅从教育行政管理的角度，谈一谈对教育督导工作重要性的认识。

1.教育督导是现代教育管理体系的重要环节。

在现代教育管理科学体系中，教育督导是一个十分重要的环节。它是构建“决策、执行、监督相协调”的科学管理体系中重要的组成部分，是决策和执行的重要后续环节。有决策，有执行，就必须有对决策和执行情况的监督;就必须及时进行指导检查，及时反馈;就必须和执行及时沟通，共同合作，从不同的方面推进决策落实到位;就必须对执行的结果进行评估，作出科学的评价，以利于决策的调节、执行的调整，以保证决策的正确性和执行的高效性。

近现代的教育督导制度起源于西方国家。上世纪初，我国清朝废科举兴学校，开始建立我国的近现代意义上的教育督导制度。此后，历经民国时期，包括我党领导的革命根据地和老解放区，一直到新中国建立初期，我国的教育督导制度，作为整个教育管理制度的重要组成部分发挥了重要作用。督学在当时的教育领域曾经树立了特殊的权威，产生了巨大的影响。后来由于多方面原因，我国的教育督导制度开始被淡化、削弱，最后被取消。

自1986年我国教育督导制度恢复以来，督导事业有了很大的发展。教育督导对我国义务教育普及和基础教育发展作出了历史性的重要贡献，保障了“两基”历史性任务的完成，推进了学校管理水平和教育质量的提高，推动了农村义务教育管理体制的确立，促进了教育重点、难点和热点问题的解决，建立了对县级政府教育工作进行督导考核制度。教育督导制度作为我国教育的一项基本制度，在教育行政管理中起着不可替代的重要作用，越来越显现出它的强大的生命力。

我市自1990年8月恢复重建教育督导制度以来，在市委、市政府的正确领导下，在全体教育督导战线同志们的共同努力下，教育督导事业不断发展，取得了很大的成绩，为我市率先在苏北实现“双高两基”、实施教育现代化工程，完善“以县为主”农村义务教育管理体制、全面促进素质教育的实施，全面提高教育教学质量等作出了重大贡献。

新的《义务教育法》第一章总则第八条规定“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行监督，督导报告向社会公布”。这从法律上对教育督导的地位、性质、工作任务、结果处理等作了明确的规定，是教育督导的法律依据，我们必须认真学习贯彻，切实履行自己的法律责任，健全科学高效的现代教育督导体系。

2.教育督导正面临着一个历史性的发展新机遇。

一是教育督导法制建设得到较好的发展。新的《义务教育法》对教育督导的基本任务、基本性质作出了明确的规定，这表明了国家对教育督导的高度重视。今年即将召开的第四次全国教育工作会议准备审议和通过的关于全面实施素质教育、促进教育公平和《中国教育发展纲要》两个文件中，都将提到加强教育督导制度建设问题。另外，在国务院有关领导的直接关心和教育部长周济同志的直接领导下，教育部正在抓紧起草《中华人民共和国教育督导条例(草案)》，最近已基本定稿。估计今年教育工作会议以后，《教育督导条例》将正式进入行政法规的立法程序。《江苏省教育督导暂行规定》经审定，已报送省政府批准。

二是党中央、国务院和教育部等各级领导对教育督导工作高度关注。

1977年9月，小平同志提出：“要健全教育部的机构。

要找一些四十岁左右的人，天天到学校里去跑。

搞四十人，至少搞二十人专门下去跑。

要像下连队当兵一样，下去当‘学生’，到班里听听课，了解情况，监督计划、政策等的执行，然后回来报告。

这样才能使情况反映得快，问题解决得快。

可以先跑重点大学，跑重点中学、小学。

这些就是具体措施，不能只讲空话。

”这实际上提出了恢复我国教育督导机构和教育督导制度的设想。

去年，温家宝在中南海召开了四次教育工作座谈会，提出建立中国教育督导制度和教育质量监测制度。

教育部增加了国家教育督导团督导办公室的领导职数，同时还增加了事业单位挂职干部来办工作，要求教育督导要在抓教育质量上发挥更大作用。

在不久前结束的第八届国家督学会议上，周济部长提出教育督导要担负起推进素质教育全面实施的重要使命。

我省对教育督导工作也十分重视。

全省教育督导工作会议已列入省教育厅20xx年工作计划。

在1月11日召开的20xx年全省教育工作会议上，王厅长还首次以专门篇幅在突出位置提出了“加强和改进教育督导工作”的要求，要求研究新形势下教育督导工作体制和机制，建立适应教育发展需要的教育督导体系。

市委、市政府高度重视教育督导工作，市教育局积极支持教育督导工作，不断强化教育督导的职能，充分发挥教育督导结果的作用。

三是实施素质教育、推进教育公平迫切需要教育督导的监督保障。本世纪头二十年，是我国经济和社会发展的重要转型期，教育面临的环境将发生重大变化，教育督导将肩负着重大的历史使命。教育改革与发展的任务将更加艰巨，监督保障责任重大;贯彻教育方针、提高教育质量，科学评价和有效的指导越来越迫切;维护教育秩序、规范办学行为的任务将越来越重;办学主体的多元化，有利于在教育领域形成竞争机制，也给教育管理带来新的问题;及时掌握教育变化情况，建立监控和沟通制度已是当务之急。

当前，教育督导工作还存在许多困难，面临着大量迫切需要研究解决的问题，如何理顺督导管理体制和创新工作机制，提高影响力，增强权威性;如何建立一支专业化、高水平的督学队伍，承当起督政、督学的责任;如何建立健全教育督导制度，实现依法督导等等，可以说教育督导还有许多的工作要做。教育督导面临着教育事业发展的强烈呼唤，教育督导更面临着一个历史性的新机遇。因此，在新的历史时期，教育督导工作必须勇于开拓、积极进取、不断创新，提高教育督导的水平和质量，为教育事业的发展作出更大的贡献。

二、教育督导，成绩显著——对20xx年全市教育督导工作的简要回顾。

20xx年，全市教育督导工作在各级党委、政府的正确领导下，紧密围绕全市教育改革和发展的中心工作和重点工作，切实履行“监督、检查、评估、指导”的职能，坚持全方位服务于教育事业发展的宗旨，以科学发展观统揽教育督导工作，开拓创新，锐意进取，教育督导工作的水平和质量不断提高，取得了较好的成绩。全市教育整体水平不断提升，教育在市委、市政府及人民群众心目中的形象越来越好。教育督导工作为推进和保障全市教育改革和发展作出了积极的贡献。主要取得了以下一些成绩和经验。

一是加大对县级政府教育工作的考核督查力度，促进农村义务教育管理体制不断完善。建立“以县为主”的教育管理体制以后，县级政府担负的教育工作职责十分重大。加强县级政府教育工作的督查就显得尤为重要。为此，市教育督导机构把县级政府年度教育工作督导评估考核作为进一步完善管理体制的重要环节来抓。先后3次组织或配合省进行督查，共抽查了18个乡镇近100所农村中小学校，针对存在的问题，要求立即整改。阜宁、亭湖两县(区)整改态度明确，整改力度大，效果好，受到省督导考核组的好评。督导检查取得了实质性的效果，有力地促进了农村义务教育管理体制的规范运转。

二是加大教育经费投入的督查力度，促进教育费附加等规范征收管理使用。

制约我市基础教育发展的最大瓶颈，依然是教育经费的投入不到位。

针对这一问题，督导室的同志采取了两个动作：一是对全市“农村中小学公用经费安排使用情况”进行专项督查。

二是根据省政府教育督导团的统一安排，组织了对各县(市、区)教育费附加等征收管理使用情况的专项督查，有力地促进了教育费附加等的规范征收管理与使用。

去年秋学期，市政府教育督导室还对贯彻执行新《义务教育法》、农村义务教育阶段学校免收学杂费工作进行专项督查，取得了很好的成效，有力地保证了学校的正常运转，推动了我市农村教育事业的发展。

督导结果得到了市政府领导的高度重视，专门批示要求各县(市、区)加大整改力度，并在相关会议通报了督查的情况。

三是加大对基本实现教育现代化工程的推进力度，促进农村教育的高位均衡发展。

加快推进教育现代化工程建设是构建和谐盐城、实现“两个率先”的重要保证，也是教育自身均衡、公平、和谐发展，办高质量、高水平的教育的必然选择。

教育现代化已经成为我市教育发展的刻不容缓的使命和统揽教育工作全局的中心任务。

市政府教育督导室根据市委、市政府有关文件精神，将其摆上教育督导工作重中之重的位置，研究制定实施方案，修订完善实施规划，积极采取有效的措施，切实加大推进力度。

市、县两级教育督导室加强对创建工作的督促引导。

市政府教育督导室去年先后四次组织专门力量，对各县(市、区)实施情况进行指导督查，帮助解决实际问题，并就实施进度与质量及时与当地政府、教育行政部门和教育督导机构交换意见，共同研究对策。

去年底，市政府教育督导室还承担了组织召开全市基本实现教育现代化工程推进现场会的任务，推进现场会取得了明显的效果，有力地推进了全市基本实现教育现代化工程的进度，全市创建基本实现教育现代化合格乡镇工作取得了显著的成效。

截止20xx年底，全市通过县、市评估的“基本实现教育现代化合格乡镇”63个，占全市乡镇总数的43.75;区域实施基本实现教育现代化工程也已经全面启动，全市实施教育现代化工程呈现出良好的发展势头。

四是加大控辍工作的督查力度，促进义务教育高水平、高质量地实施。

严格控制农村中小学学生辍学是高水平“普九”的难点问题。

全市教育督导机构高度重视控制农村中小学学生辍学这一重要工作，全市建立了控辍工作专项报告制度、督查制度、跟踪督查制度，开展了创建市“无流生乡镇”的活动。

每学期开学初，市、县(市、区)政府教育督导室都能结合开学工作检查，重点检查农村中小学生报到情况。

3月份、9月份，是市政府教育督导室组织的全市性“控辍”工作专项督查月。

在大家的努力下，我市“控辍”工作取得了很好的成绩。

据统计，20xx年全市小学无流生，初中生流失率控制在0.22之内。

省教育厅《关于公布20xx年控辍初中辍学情况的通知》(苏教基〔20xx〕4号)中确定的初中年巩固率已超过99.9的50个县(市、区)中，我市就占了4个。

截止20xx年12月，全市共创建“无流生乡镇”66个，“基本无流生乡镇”30个，“无流生、基本无流生”乡镇占乡镇总数的66.7，全市初中无流生学校285所(点)，占初中学校(分校、办学点)总数的79。

控辍工作登上了新的台阶。

五是加大实施发展性教育督导评估的力度，促进各级各类中小学校依法治校、自主发展。

不断创新，使我市教育督导工作充满了生机和活力。

为了进一步提高学校综合督导的水平和质量，我市教育督导的同志们积极开展学校教育督导工作创新，建立并全面实施了学校发展性教育督导评估制度，确立“督评促发展”、“督评为学校发展服务”的新理念，积极开展督导制度的创新，建立健全校本评价制度，改革督评内容，创新教育督导方式、方法，促进学校依法治校、自主发展。

20xx年，市政府教育督导室先后对市直6所普通中学、全市8所省级实验小学、23所三星级普通高中、10所中等职业学校和职教中心进行了发展性教育督导评估。

督导组深入班级和课堂，全方位督查、指导学校工作。

其中，在省级实验小学和三星级普通高中督导期间，就随机听课733节，努力做到摸实情，出实招。

各县(市、区)也相应开展了发展性教育督导评估工作。

东台、盐都等县(市、区)对所有的中心小学、中心初中全面实施了发展性教育督导评估。

20xx年，全市已接受发展性教育督导评估新一轮综合督导评估的中小学近400所，占普通中小学的1/3以上。

通过督导，促进了全市发展性教育督导评估的深入开展，更促进了学校逐步走上依法治校，自主发展的道路。

三、教育督导，任重道远——对全市20xx年教育督导工作的意见。

1.20xx年教育督导工作面临的形势和任务。

20xx年是党的十七大召开的喜庆之年，是贯彻落实市党代会战略部署的开局之年，也是全面落实教育发展“十一五”规划、加快教育现代化建设步伐的关键之年，党中央、国务院将召开第四次全国教育工作会议，做好20xx年的工作具有承前启后、既往开来的重要意义。教育督导工作者必须正确而深刻地认识当前所面临的形势。

全市教育事业快速发展面临的形势和任务对教育督导提出了新的工作要求。

当前，我市基础教育继续保持了高位均衡的发展态势。

其整体水平、综合实力和发展环境处于历史上最好的时期。

一是教育普及水平空前提高。

幼儿教育事业发展呈现新势头，将幼儿教育纳入国民教育体系，全市学前3年入园率达87.12，比上年增加8个百分点;义务教育普及水平有了新提高，全市学龄儿童少年入学率继续保持100%，小学和初中在校生年毕业率分别达100%和99.06%;高中阶段教育取得新突破，初中毕业生升学率达到90.11%，比上年增加5，高中阶段毛入学率达到79.08%，职高招生占高中阶段招生总数的53，普职招生比为1：1.13。

二是义务教育特别是农村义务教育实施水平不断攀上新高峰。

去年秋学期全市农村义务教育全部免收学杂费，今年春学期起全市城乡义务教育阶段学生免收学杂费。

继农村中小学的危房改造、布局调整、“三新一亮”、“校校通”、“六有”工程全面完成之后，“四项配套”工程正陆续完成，基本实现教育现代化工程取得初步成效。

教师队伍建设不断加强，一大批优秀教师脱颖而出，为深化素质教育、提高教育质量奠定了扎实的物质技术和人力资源基础。

三是推进素质教育取得新的成效。

基础教育课程改革全面推进，农村义务教育在课程实施、制度创新、教师专业成长等方面取得了可喜进展，督学力度不断加大。

四是教育公平建设保持良好态势。

优质教育资源继续增加，在实施农村义务教育免收学杂费政策的条件下资助贫困生的“一免一补”工作、进城务工农民子女接受义务教育工作、外地客商子女就读工作和残疾儿童的受教育工作扎实推进。

五是教育发展环境继续得到改善。

各级党政领导特别是县级政府更加重视依法履行教育，教育优先发展、促进教育公平的氛围正在形成，“以县为主”的义务教育管理体制进一步完善，义务教育经费保障体制正在形成。

但是，我市基础教育事业还面临着不少问题和困难，既有老问题，也有新问题。

一是教育优先发展的社会环境需要进一步改善，全面推进素质教育仍然面临着许多困难和压力，教育改革的体制性障碍仍然存在，向纵深推进有难度。

少数地方或学校不按教育规律办事，择校、招生、收费仍然是群众反映较多的问题。

二是教育均衡发展的任务和压力仍然很大，城乡之间、区域之间、校际之间的不平衡还依然存在，农村教育工作中还有不少薄弱环节。

优质教育资源供给相对不足，这个“相对不足”表现在人民群众对于优质教育的需求的矛盾越来越突出。

三是教育投入政策尚未完全落实到位，教育经费保障机制还不完善，虽然总量逐年增加，但生均经费偏低，教育经费正常增长机制尚未形成。

挤占挪用教育经费现象时有发生，农村义务教育债务沉重，财政预算尚有缺口等问题在一些地方还比较突出，影响了学校的正常运转和发展。

四是教育领域的领导干部整体素质、能力、作风与新形势、新任务的要求还不相适应。

教师队伍结构性矛盾突出，教师编制、管理的体制性障碍依然存在，教师整体素质特别是农村教师队伍整体素质亟待提高。

少数教职工诚信缺失，道德失范，在群众中产生了不良影响，对教育系统的社会形象损害很大。

以上种种问题已成为阻碍我市教育事业快速发展的障碍。

如何解决这些问题，教育督导应该作出积极的态度和有效的应对。

教育督导是随着基础教育发展而发展，随着基础教育的改革而前进。

要发展大好形势，解决突出问题，教育督导要主动承担重担，努力为教育事业的改革和发展化解矛盾、攻克难关，继续为基础教育事业的发展提供服务、作出贡献。

在不久前召开的全市教育工作会议上，市教育局进一步明确了20xx年全市教育工作的重点和目标。全市教育系统要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以十六届六中全会和省、市党代会精神为指导，以科学发展观总揽全局，以推进教育均衡、促进教育公平、实施素质教育、落实人才强教、提升教育形象为重点，追求卓越，争创一流，共建和谐，努力办好让人民满意的教育，为“全面奔小康、建设新盐城”作出新的贡献。全市教育督导工作要紧紧围绕全市教育发展这个中心，突出重点，狠抓关键，着眼于发展，着力于服务，为全市教育事业的发展保驾护航，出力流汗。

同志们，回顾过去，我市的教育督导工作成绩显著;展望未来，盐城的教育督导任重道远。围绕市党代会提出“全面奔小康，建设新盐城”的伟大目标，我市教育事业的蓝图已经绘就，目标已经明确，思路非常清晰。教育督导如何服务、保障教育事业又快又好的发展，是我市每一个教育督导工作者必须思考的严肃问题和崇高职责。

20xx年全市教育督导工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以扎实推进基本实现教育现代化工程为抓手，以进一步完善学校发展性教育督导评估制度为动力，全面落实科学发展观，紧紧围绕全市教育中心工作,认真贯彻落实新《义务教育法》，坚持依法行政、依法督导，坚持服务基层、服务发展，不断完善和创新教育督导机制，为全面实施素质教育、全面提高教育质量提供保障，为促进教育公平、实现教育均衡发展履行职能，为全市教育事业全面、协调、可持续发展作出贡献。重点要抓好以下几项工作：

一是切实推进素质教育，促进义务教育均衡发展。

全面贯彻落实新《义务教育法》，切实担负起推进素质教育全面实施的重要使命。

要完善实施素质教育的督导制度，进一步加强和改进对实施素质教育各项方针政策的监督、检查，确保加强素质教育的各项措施落到实处。

强化对义务教育均衡发展的督导评估。

要加大减轻义务教育阶段学生过重课业负担的督查力度，规范义务教育阶段学校的办学行为。

要加强对义务教育阶段教学质量的检查和监控，促进各县(市、区)政府、教育行政部门优化公共教育资源配置，坚持公共教育资源向农村、经济薄弱地区和薄弱学校倾斜，逐步缩小城乡、区域和校际教育发展差距，落实教育公平原则，促进教育均衡发展。

要继续加大对“控辍”工作的督查力度，力争90以上的乡镇成为盐城市“无流生乡镇”、“基本无流生乡镇”。

二是扎实推进基本实现教育现代化工程，提高基础教育的整体水平。认真贯彻落实20xx年全市教育工作会议精神，在继续组织创建“盐城市基本实现教育现代化合格乡镇”的基础上，启动区域基本实现教育现代化工作，要加大指导、督查考核力度，力争60以上的乡镇成为“盐城市基本实现教育现代化合格乡镇”。要将基本实现教育现代化工程和新课程改革的推进、“四项配套工程”的实施等密切结合起来，通过教育现代化工程的实施，促进教育观念、教师队伍建设、教育管理现代化，促进我市基础教育高位均衡发展，促进我市基础教育整体水平的提升。

三是健全对县级政府教育工作督导考核的制度，保障教育经费投入。

认真做好对县级政府年度教育工作和市“三个文明”考核中县(市、区)教育工作部分的考核工作。

促进各县(市、区)政府切实承担起依法保障投入、均衡公平发展高水平教育事业的职责。

要将保障教育经费投入到位作为督政的重点。

重点督查教育经费安排情况和教育预算外收入以及教育费附加等教育经费的征收管理使用情况，对全市义务教育经费保障机制改革暨治理教育乱收费会议精神的落实情况;同时对落实义务教育免收学杂费及“一免一补”相关资金、按省规定确定本地中小学预算内公用经费拨款标准并按序时足额拨付、建立中小学校舍维修改造基金长效机制、教师工资按时足额发放及执行“一县一标”等情况进行专项督导。

对于发现的重大问题，进行跟踪督查，并报请市政府予以处理。

四是继续开展学校发展性教育督导评估的实施与研究，促进各级各类学校不断发展。

继续开展“一校一标”、校本评价、教师发展规划三位一体的发展性教育督导评估模式的研究，进一步完善学校发展性教育督导评估制度。

对全市部分实附小、四星级普通高中、中等职业技术学校等进行发展性教育督导评估;全市所有普通中小学、中等职业技术学校均建立并施行发展性教育督导评估制度;全市累计70以上的普通中小学、中等职业技术学校接受发展性教育督导评估。

要指导学校搞好第五届“盐城市模范学校”的创建工作，充分发挥发展性教育督导评估结果的激励作用和“模范学校”的示范作用。

要拓展发展性教育督导评估的覆盖面，组织研究制定《学前教育学校发展性教育督导评估指标体系》，并选择部分幼儿园进行试点。

五是开展贯彻落实《江苏省中小学管理规范》的专项督查。要督促县(市、区)教育行政部门和各级各类中小学校加大《江苏省中小学管理规范》的落实力度，切实担负起严格管理的职责。要认真检查各中小学校贯彻执行《江苏省中小学管理规范》的情况，并将贯彻执行《江苏省中小学管理规范》和《十项管理制度》的情况纳入到学校发展性督导评估中去，作为评估“盐城市模范学校”的重要标准之一。要加强随机督查，对重点问题要重点督查、重点解剖，直至问题得到有效解决，切实维护师生的合法权益。

3.进一步加强教育督导自身建设，提高教育督导工作的水平和质量。

为了实现年度教育督导工作目标，更好地服务全市教育工作这个大局，同时也是为了教育督导的自身发展，希望全市各级教育督导机构进一步加强自身建设，不断提高服务教育、服务发展的能力和水平。做到以下几点：

一是进一步加强思想建设，保持良好的精神状态。教育督导工作者要认真学习党和国家的方针政策、有关教育的法律法规，学习国家、省、市有关文件，学习教育理论、教育管理理论、教育督导理论，切实提高教育督导工作者政治思想素质和业务理论水平，把思想真正统一到“办人民满意的教育、办人民满意的学校”这一目标上来，确立“督评为发展服务”的理念，推动全市教育督导工作再登新台阶。

二是进一步加强作风建设，树立求真务实的工作作风。要自觉服务基层、服务学校、服务发展，牢固树立服务的意识;要注重深入基层，搞好调查研究，倾听基层的反映，帮助基层排忧解难;要加强合作，谋求教育督导的合力，不但要取得教育系统内部的合作，还要争取教育系统外部的合作，营造教育督导的良好环境;要强化过程性督导，把指导、协调、服务放在首要位置;要减轻基层的负担，杜绝重复评估、多头评估，不干扰影响学校正常的教育教学秩序;要勤政廉洁，开拓创新，使教育督导更加充满生机与活力。

三是进一步加强机构建设，切实担负起服务教育事业发展的重任。要进一步健全政府教育督导机构，使教育督导机构真正能承担法律所赋予的职责，真正能发挥为教育均衡发展保驾护航的作用。要真正建立起一支能适应教育改革与发展需要的教育督导队伍。各县(市、区)要进一步整合督导评估力量，配备精干人员充实专职督导队伍，满足全方位开展教育督导工作的需要。要积极发挥兼职督学、特约教育督导员的作用，为他们开展教育督导工作提供条件。要进一步改善教育督导的装备，在办公条件的现代化上作较大的努力。

四是进一步加强制度建设，促进各项工作规范高效。全面贯彻落实《盐城市教育督导规定》，进一步健全教育督导制度。要使教育督导机构自身的工作运转进一步规范化、制度化、科学化，精干高效，保证各项教育督导工作的顺利进展。要完善对县级政府年度教育工作的考核机制，完善基本实现教育现代化合格乡镇的督评机制，完善控制农村中小学生辍学的督查机制;要建立跟踪督查制度，强化重点问题的限期整改，保证教育督导的结果得到真正落实。要完善学校发展性教育督导评估制度，使“依法治校、自主发展”的理念落实到每所学校;要健全“模范学校”申报评估制度，引领素质教育的全面实施，促进教育均衡、公平发展。

同志们，随着教育事业的不断改革和发展，在我市基础教育越来越重视内涵和质量发展的今天，教育督导越来越显示出它的必要性和重要性。教育督导，十分重要;教育督导，任重道远;教育督导，大有可为。市教育局将全力支持教育督导工作，充分发挥教育督导的功能;专门安排、及时拨付督导专项经费，不断改善教育督导办公条件，配齐配优教育督导人员，保障教育督导工作顺利开展。各县(市、区)教育局也要加强教育督导机构的建设。希望全市教育督导战线的同志们要以更加良好的精神状态，更加饱满的工作热情，更加务实的工作作风，更加高效的工作方法，尽心尽责地搞好教育督导工作，为促进全市教育事业均衡、持续、健康地发展，作出更大的贡献。

在检查工作会议上的讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来，*市深入贯彻落实习近平总书记关於防汛减灾工作的重要指示及省、市防汛工作会议精神，坚持人民至上、生命至上理念，不断健全完善“防、抢、救”体制机制，努力提升防灾减灾救灾能力和水平。

一、全市雨情、水情、工情。

目前，全市累计平均降雨*毫米，与去年同期增加基本持平，比常年增加*%。*号台风“烟花”期间，全市平均降雨量*毫米。

（一）水库工程。全市共有*座水库，其中中型水库*座、小型水库*座，水库最大蓄水量*亿立方米，目前蓄水总量约*万立方米。其中：庵里水库水位*米，比兴利水位低*米，蓄水量*万立方米﹔龙门口水库水位*米，比兴利水位低*米，蓄水量*万立方米﹔小型水库蓄水量*万立方米，有*座小型水库满库，目前正在放水降低水位﹔*座病险水库、*座头顶库，均已加强预报预警，安排专人*小时巡库查险，下游村庄抢险预案、群众转移方案均已落实。病险水库全部限制水位空库运行。

（二）河道工程。全市共有*条主要河流，均按照定额标准落实了防汛物料，並落实*河湖长、河管员加强河道堤防工程的巡查、观测。主要河道在册拦河闸*座、橡胶坝*座，从*月初开始提闸泄洪、塌坝运行，泄洪设施、啟闭机械和备用电源等关键设施设备都已落实，並提前进行了检修维护。

（三）易涝点排查情况。*城区目前没有明显易涝点，经排查，有一处路段在半小时以上急雨情况下易产生路面积水，已落实一台移动排涝泵随时应急排涝，並配备沙袋等防汛物资。全市共有*处地质灾害隐患点，全部更新完善了群测群防网络责任体系和应急预案，确保紧急情况下可有序疏散。共排查出存在安全隐患建筑房屋、易受台风影响的危险房屋*处（*栋）、*户，均已制定随子女居住、养老院供养、村委安置等应急预案，紧急情况下能够妥善处置，确保安全。目前，我市没有涉水交通工地，涉水旅游景区均已关闭，停止运营。

二、扎实开展防汛前期工作。

一是修订应急预案。根据有关要求，结合我市实际情况，及时修订市、镇、村三级《防汛抗旱应急预案》和《防台风应急预案》，修订完善《水库汛期控制运用方案》和《水库防洪抢险应急预案》。对预案中的任务进行了分解细化，落实了预警发布、现场报汛、抢险救灾、群众转移、物资保障及抢险队伍等关键环节的操作细则，进一步提高了预案的可操作能力。同时，加强信息平台建设，维修完善水雨情监测预警系统，确保水雨情信息及时自动上传、及时统计、及时上报，为防汛决策提供数据支撑。

二是加强预案演练。以小型水库管涌、河道堤防决口、拦河闸抢修、群众转移为主要内容，组织水务局、住建局、交通局和相关镇街开展*次防汛抢险实战演练，参加演练人员达*多人次，检验了防汛抢险预案的实用性和可操作性，提升防汛抢险指挥调度、应急救援能力和实战水平，为在紧急情况下提升防汛抢险指挥调度、应急救援能力和实战水平打下了坚实基础。

三是严格督导检查。按照“汛期不过、检查不停、排查不止”的原则，组织全市各级各有关部门通过“单位自查、行业检查、综合检查”等方式开展防汛风险隐患排查整改，重点排查病险水库、病险水闸、险工险段、穿堤建筑物、堤防道路缺口等重点部位和薄弱环节，督促各部门各单位卡实工作职责，确保本辖区、本行业领域防汛防台风措施落实到位，确保安全度汛。

三、全面落实防汛责任。

一是加强组织领导。市委、市政府主要领导高度重视防汛工作，先后召开市委常委会议、市政府常务会议，听取防汛工作汇报並进行专题研究。市政府於*月*日召开全市防汛工作会议，对做好防汛工作进行全面部署。市委主要领导多次现场检查重点河道、水库的防汛工作，並於*月*日调研指导防汛防台风工作，召开水库防汛防台风专题会议﹔市政府主要领导及相关领导，先后多次对重点水库的防汛工作进行了督导检查。

二是压实防汛责任。全面落实市级领导包镇街区及重点工程的防汛责任机制，重点防汛工程均落实了市级领导防汛责任人。各级各部门全面落实了主体责任和属地责任，建立了以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制。市防指各成员单位密切配合、通力协作，全力做好防汛防台风工作。

三是强化应急保障。按照“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，全面加强了抢险队伍建设、应急物资储备。全市成立防汛抢险专业队伍*支、*人，防汛抢险常备队*支、*人。物资方面，准备麻袋及编织袋*万条、沙石*万方、铁丝*万公斤、木桩*根、救生衣*件、锹和镐*把﹔设备方面，落实装载机*台、挖掘机*台、抢险车辆*台，大流量排水设备*台、发电设备*台套。城区日常防汛实行网格化管理，成立*个防汛应急小组，市区疏通雨水管道*余米，维修加固雨水井*余座，每个责任区落实人员、车辆设备和物资，随时待命，确保发生汛情、灾情时，立即开展抢险救灾工作。

四是加大宣传力度。结合“防灾减灾日”、“安全生产月”等活动，通过广播电视滚动播放防汛应急安全信息、微信公众号推送科普知识等多种形式，大力宣传防汛防台风、防灾减灾知识。在全市开展防溺水专项宣传，督导各镇街在危险水域全部安装警示标志、标语，並在电视台播放防溺水公益广告，切实增强群众防溺水安全意识，营造了关注防汛安全的良好舆论氛围。

五是严格值班值守。全市各级防汛指挥部严格执行有领导带班的*小时值班值守制度，各镇街都安排了党政领导带班，全市*座小型水库共落实“三个责任人”*名，*个山洪灾害防治村落实责任人*名，*名“河湖长”全部在岗值守，加强工程巡查看护。市防汛抗旱指挥部办公室的工作人员，全部在岗在位，*小时保持通讯畅通，随时临战待命，坚决保证万无一失。

四、下步工作。

目前正处於*月上旬防汛关键阶段，下步，我市将坚决贯彻国家、省、市防汛工作会议精神，立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，加大汛期安全监管力度。

一是加强水库管理。严格执行汛期调度运用计划，逐库落实安全度汛措施，严禁违规超汛限水位运行。指导群众掌握警报信号，了解转移路线和避险地点，做到第一时间预警、第一时间转移、第一时间避险。

二是抓牢“四预”措施。进一步强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，加强实时雨水情信息的监测预报和分析研判,努力提高预报精准度、延长预见期。落实巡查责任，降雨期间加大巡逻次数，加强监测预警，做好河道洪水、山洪灾害等预警信息发布,对可能出现的险情及时发布预警，及时组织转移避险。

三是严肃值班纪律。严格执行*小时领导带班和工作人员值班制度，加强防指成员单位的联合值班值守，根据雨情、水情和汛情发展，随时组织应急会商，遇有突发险情、灾情，科学应对，迅速部署开展相关工作。

四是加强督导检查。持续加强对水利工程、城市内涝点、危旧房屋、住房建设工地、矿山尾矿库、危化品等重点行业、领域的隐患排查整治，采取明查与暗访相结合的方式，不定期开展防汛防台风安全检查，督导各级各部门认真履行防汛职责，夺取防汛工作全面胜利。

在检查工作会议上的讲话篇四

同志们：

自

5

月初开始，历时。

50。

余天的全市重点税源专项检查工作已经基本结束了。经局党委研究，今天，我们召开这次会议，主要是简要总结和通报检查情况，实事求是地总结成绩，查找、分析检查中发现和暴露出来的问题及不足，并对本次专项检查中做出突出成绩的人员进行表彰通报。下面，我根据局党委研究的意见，主要讲三个方面的问题：

一、专项检查的基本情况。

这次全市重点税源专项检查，是局党委针对当前全局收入任务吃紧、而税源管理、税收征管等方面却存在管理不到位等薄弱环节而做出的一项重要决策，其目的不仅仅是单纯为了增加税收收入，更重要的是，通过开展专项检查，可以检验我们的征管质量和管理水平，发现日常税收管理中的薄弱环节，有针对性地制定整改措施，促进税收管理更加精细化、科学化。同时，通过税收检查，严厉打击偷逃税行为，整顿和规范税收秩序，推进依法治税，提高纳税人依法纳税遵从度。

xx。

多名业务骨干分成。

xx。

个检查小组，集中时间和力量，对从全市各个行业筛选出的。

xx。

户有代表性的重点税源企业进行重点检查。从专项检查情况看，效果比较明显，基本达到了预期目的。局党委认为，这次税收专项检查，主要有以下几个特点：

集中抽调这么多精兵强将，历时近两个月，对全市范围内的重点税源企业集中进行税收专项检查，其规模之大，在

xx。

地税的历史上也是空前的。特别是临近半年，各单位工作头绪多，工作任务重，手头的各项工作都到了半年冲刺阶段，但无论是被抽调人员还是其所在单位，大家都能以大局为重，自觉服从局党委的统一安排，正确处理本单位、本职工作与专项检查的关系，团结一致，周密协调，积极为专项检查创造条件。检查过程中，被查企业所在单位在关系协调、交通工具、中午就餐等方面，积极主动地为检查小组提供方便；市局检查领导小组加强调度指挥，及时协调解决检查小组工作中遇到的困难和问题；各检查小组工作人员自觉遵守工作纪律，坚守工作岗位，早出晚归，尽职尽责，以高昂的工作积极性投入专项检查工作，确保了这次专项检查的顺利进行。

检查中，大家坚持检查质量与检查效率并重、税收检查与税款入库齐抓的方针，尽心尽力，认真负责，都能按时完成分配的检查任务，并且大部分检查小组在检查完成后都能及时催缴所查处的税款，巩固检查成果，收到了明显成效到目前，列入本次重点检查范围的

xx。

户企业已全部检查完毕，累计查处税款及滞纳金。

xxx。

万元，目前已追缴入库税款及滞纳金。

xxx。

万元。同时，通过专项检查，发现了一些日常税收管理中的漏洞和薄弱环节，引起了各征管单位的重视和注意，检查中，各征管单位针对日常税收管理中存在的问题，有针对性地加强整改，落实责任，认真解决“疏于管理、淡化责任”的问题，较好地做到了以查促管。

从查处税款情况看。

查处税款较多的有：

xx。

小组查处税款及滞纳金。

xxx。

元；

xx。

小组查处税款及滞纳金。

xxx。

万元；

xxx。

小组查处税款及滞纳金。

xx。

万元；

xx。

小组查处税款及滞纳金。

xx。

万元；

xx。

小组查处税款及滞纳金。

xx。

万元。

在催缴税款入库方面。

查处税款入库率达

100%。

的有。

xx。

小组，

xx。

小组，

xx。

小组，

xx。

小组，

xx。

小组。另外，

xx。

小组，

xx。

小组查处的税款入库率也都在。

80%。

以上；

xx。

小组，

xx。

小组查处的税款入库率在。

70%。

以上。

从入库税款绝对额上看。

xx。

小组成绩突出，该小组查处的税款已入库。

xx。

万元，占本次专项检查全部入库税款的。

44.3%。

；

xx。

小组检查结束的。

x

户企业共查处税款及滞纳金。

xx。

万元已全部追缴入库。入库税款及滞纳金较多的还有。

xx。

小组，

xx。

小组，

xx。

小组，

xx。

小组。为表彰先进，局党委决定授予以上入库税款较多的六个检查小组为本次专项检查先进小组。

大家在检查中，除了认真查帐检查，还通过采取与征管部门合作沟通了解相关线索、实行延伸稽查等多种行之有效的方式，内查外调，发现偷逃税线索，提高检查效果如，

xx。

两位同志，在检查中与基层管户人员密切协作，充分利用管户人员掌握的线索，一举查处。

xxxx。

少申报缴纳营业税。

xxx。

万元，印花税。

xxx。

元，查处税款合计。

xxx。

万元。

xx。

小组在对。

xxxx。

房地产开发有限公司。

xx。

项目部纳税情况进行检查时，发现。

xx。

xx。

市广播电视局及下属的广播电视传输站。

2002。

年

1

月

1

日至。

2005。

年

10。

月

31。

日的地方各税缴纳情况进行了检查，查处。

xx。

市广播电视局及下属的广播电视传输站少申报缴纳营业税。

xxx。

万元，印花税。

xxxx。

元，城市维护建设税。

xx。

万元，河道维护费。

xx。

万元，教育费附加。

xx。

万元，地方教育费附加。

xx。

万元，文化事业建设费。

xxx。

元，查处税（费）合计。

xxx。

万元。

xx。

小组在对。

xxxx。

有限公司地方各税缴纳情况进行检查时，发现承包该企业透辉石采掘、运输业务的承包人。

xxx。

支取货款未按规定开具发票，顺藤摸瓜查处。

xxx。

xxx。

二人少申报缴纳营业税。

xx。

万元，城市维护建设税。

xxxx。

元，教育费附加。

xxxx。

元，个人所得税。

xx。

万元，地方教育费附加。

xx。

元，查处税款合计。

xxx。

万元。

xxx。

小组在对。

xxxx。

有限公司检查时。

通过账面记录发现个体运输户。

xx。

少申报缴纳营业税。

xxxx。

元，城市维护建设税。

xxx。

元，教育费附加。

xxx。

元，个人所得税。

xxxx。

元；发现。

xxxx。

人民政府转让土地使用权、销售不动产未按规定申报缴纳营业税。

xxxx。

万元，城市维护建设税。

xx。

万元，教育费附加。

xxxx。

元，查处税款合计。

xxx。

万元。本次检查中通过延伸稽查共查处税（费）款合计。

xxx。

万元。

检查中，绝大多数同志都能统一思想，端正态度，以饱满的工作热情、良好的工作作风全身心地投入检查，工作中，始终本着对工作认真负责、对局党委负责的态度，增强责任心，排除干扰，将检查中发现的问题及时汇报

xx。

小组，

xx。

小组，

xx。

小组，

xx。

小组。

xx。

小组，

xx。

x

工作繁杂的情况下，合理调配时间，做到本职工作和专项检查两不误。如。

xx。

两名同志，检查期间由于机关工作需要，经常两头忙，两头跑，努力做到统筹兼顾；其他检查人员为确保检查工作不受本单位工作的影响，也牺牲休息时间，经常利用周六、周日处理本单位工作，确保了检查工作的顺利进行。特别值得一提的是，大家在检查中都能模范遵守工作纪律，严格执行各项规章制度，早出晚归，廉洁自律，不接受被查企业的宴请和礼品，自觉维护检查人员和地税部门的良好形象。检查期间，全局没出现一起因检查人员违反工作纪律而受到纳税人投诉的现象。

总得看，经过大家的共同努力，这次重点税源专项检查工作进展有序，成效明显，取得了良好效果，也在社会上产生了良好反响，达到了整顿和规范税收秩序、检验征管质量、增加税收收入的预期目标。借此机会，我代表局党委向大家近两个月来的辛勤劳动表示衷心地感谢！

二、专项检查发现的主要问题。

在实事求是地总结、肯定这次专项检查取得的成绩的同时，我们也要看到，通过本次检查，也发现和暴露了不少问题。从反馈回来的情况看，这些问题主要表现在：

一是个别小组对专项检查工作重视程度不够检查工作比较被动。特别是检查初期个别检查小组存有应付现象检查过程中工作不够认真细致发现的涉税问题不多完成的检查户数也不多应该认真反思一下到底是业务能力原因发现不了税款还是查处的税款都送了人情。

二是有些小组不能做到检查与税款追缴并举，税款入库效果不好。有些小组虽然税款查处的数量不少，但实际追缴入库的税款却不多。客观上讲，临近半年各个征收部门的税款入库任务比较紧，入库税款有一定的难度，但也反映出我们追缴税款的力度不够，工作不到家。

三是个别同志思想波动，特别是后期的工作不够安心。存在等、靠观点，工作进展缓慢。

暴露出征管、稽查环节存在的问题：

一是部分税务所为完成区县级税收任务，不按规定将纳税人实现的税款及时足额入库，区县级收入比重较大的税款提前征收，区县级收入比重较小的税款延缓征收，破坏了正常的税收征管，应予以纠正。

二是对行政事业单位的税收征管不到位。本次通过延伸稽查，对广播电视局下设的。

xx。

2002。

年到。

2005。

年申报纳税的广播站呈递减趋势。

三是稽查局部分执法人员，执法不够规范，执法水平有待于进一步提高。

4

已完成检查的案件长时间不按规定出具稽查文书，使复查数据无法对比。应强化对稽查人员的管理，提高他们的工作责任心和业务水平。

四是不少征管部门偏重于“引税”工作，忽视了本地区的税收管理，造成了所辖企业地方税收征管不到位。

五是稽查部门与征管部门的协作不够紧密，对亏损企业的纳税管理存在漏洞。

三、对专项检查工作的几点要求。

（一）对已完成检查的案件，要把资料整理齐全，统一归档，作为今后征管部门和稽查部门的基础性资料。

（二）强化税款的催缴入库工作，确保查处的税款及时足额入库，对不能按时缴纳查处税款的单位，要区分情况，逐户落实，加大执法力度，依法采取相应措施，确保查处的税款及时足入库，巩固专项检查成果。

（三）专项检查领导小组要在进行认真总结的基础上，把检查中发现的问题进行汇总梳理，及时反馈相关科室和征管单位，各相关科室和单位要结合实际，认真研究制定整改措施，促进税收管理水平不断提高。

50。

多天的时间里，大家兢兢业业，协同作战，通过这次检查进一步开阔了视野，增强了才干，在实践中锻炼提高了自己的业务水平。希望大家返回各自工作岗位后，继续保持和发扬斗志昂扬、认真负责、严谨细致、雷厉风行的工作作风，积极投入到税收工作中去，为促进依法治税，推动税收精细化管理做出积极努力！

谢谢大家！

在检查工作会议上的讲话篇五

全力创建全国文明城市。同步推进旧城改造和新城区建设，推动城市由沿桐山溪向环玄武湖发展。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在市委工作会议上的领导致辞发言，希望大家喜欢。

同志们：

今天会议的主要任务是，贯彻落实中央、省、宁德市有关会议精神，回顾总结2021年工作，分析我市面临的形势，研究部署2022年任务，动员全市上下保持战略定力、持续奋战奋进，在宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市建设中展现更大担当作为，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、肯定成绩、正视不足，增强一张蓝图绘到底的战略定力。

2021年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年，也是我市发展收获满满、硕果累累的一年。

这一年，我们深入贯彻落实习近平总书记对福建、对宁德、对福鼎工作的重要讲话重要指示批示精神，团结拼搏、鼎力争先，开启了逐梦千亿工业时代、建设宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市、创建全国文明城市等新篇章，全市经济社会发展保持向上向好态势，实现了“十四五”良好开局。

全年实现地区生产总值454亿元，一般公共预算总收入35.5亿元、增长24.9%，地方一般公共预算收入23.4亿元、增长29%，城镇居民人均可支配收入43196元、增长9.1%，农村居民人均可支配收入21505元、增长11.5%。

2021年，必将在福鼎发展史上留下浓墨重彩的一笔。

一年来，我们坚持抢抓历史机遇，加快打造现代产业新体系。

主导产业加快发展。

推进3个千亿片区建设：前岐——双岳片区，福鼎时代1#2#工厂顺利投产，3#工厂加快建设，4号、5号超级工厂动工;龙安——店下片区，鼎盛钢铁一期、邦普循环产业园一期建成试产，凯欣材料一期、国泰华荣二期等动工建设，龙安化工园区被认定为宁德唯一的省级化工园，锂电高端配套产业集聚集群发展;佳阳片区，被列入国家支持福建高质量发展超越项目，定位新能源产业拓展区。

传统产业提质增效。

汽摩配、食品加工等产业技术改造加速实施，白琳石材标准化产业园实现“破旧立新、退转升聚”，26家企业完成厂房标准化建设并投入生产。

33个项目列入省、宁德市重点技改项目，全年工业技改投资增长45%。

全域旅游成效彰显。

编制《福鼎市全域旅游总体规划》，建成嵛山马祖游客综合服务中心等重点工程，打造3条美食街，进一步打响首个全国美食地标城市品牌，嵛山镇被评为省级“全域生态旅游小镇”，海上田园红色休闲体验游入选福建百条红色旅游线路。

全市全年接待游客477.7万人次、增长16.9%，实现旅游总收入31.6亿元、增长35.2%。

一年来，我们坚持做好衔接文章，推动乡村振兴迈出新步伐。

壮大乡村特色产业。

上线运行福鼎白茶大数据溯源平台，茶业综合产值137亿元，福鼎白茶连续12年入选中国茶叶区域公用品牌价值十强，获批创建国家现代农业(白茶)产业园和国家农业现代化示范区，获评科技兴茶富民典型县，入选国家地理标志产品保护示范区筹建名单。

栀子、坛紫菜、槟榔芋、现代渔业等特色产业加快发展，全年新增省级重点龙头企业39家、国家重点龙头企业2家。

在全省首创农村生产要素流转融资机制，发放贷款6435笔15.7亿元，推动产业扶贫向产业振兴转变。

积极建设美好家园。

加快供水、环卫、交通等城乡一体化工程建设，晋级改造“四好农村路”65公里，创建绿盈村庄190个，乡村振兴基本实现“一乡镇一示范线”，点头镇入选省乡村振兴重点特色乡(镇)。

持续巩固脱贫成果，全市2294户7224人建档立卡脱贫户人均纯收入达21314元，基本与农民人均可支配收入持平，被确定为全国脱贫攻坚交流基地。

一年来，我们坚持以人民为中心，积极回应美好生活新期待。

全力创建全国文明城市。

同步推进旧城改造和新城区建设，推动城市由沿桐山溪向环玄武湖发展。

深入实施“新绿亮洁”及“脏乱堵”整治工程，着力打通一批瓶颈路、断头路，加强背街小巷、老旧小区、雨污管网等改造，新建一批口袋公园、绿道慢道、停车场等，不断扮靓城市夜景，改善市容市貌。

深入开展群众性精神文明创建活动，开展文明行为、交通劝导等志愿服务，强化文明引领示范，市民文明素质明显增强。

全力追补民生事业短板。

全年民生支出34.2亿元，占一般公共预算支出的83.7%。

实施教育补短板项目15个，新增学位4220个。

市医院百胜新院区一期、市二院新院区一期等项目陆续投入使用，新增医疗床位150张，获评省级卫生城市。

建成区域性养老机构3个，新改建农村幸福院14个，养老事业加快发展。

全力维护社会安定稳定。

全面加强风险防控，扎实抓好“稳金融”工作，加强对恒大项目等风险研判，强化中央环保督查等问题整改。

坚持筑牢疫情防控“安全线”，推进全民免疫屏障。

社会治理创新、群众信访、安全生产等工作有效落实，连续三届荣获平安中国建设示范县，捧获“长安杯”。

一年来，我们坚持深化改革创新，不断激发发展的新活力。

持续优化营商环境。

出台《福鼎市争创一流营商环境实施方案》，组建工业、茶企、服务业、建筑业四大产业发展服务队和项目专员服务队，合力营造上下联动、服务企业的良好氛围。

深化行政审批制度改革，实现39件个人和企业事项“一件事”全流程办理、22件高频民生事项“城乡同办”、新建商品房“交房即交证”、企业投资项目建设审批时限不超过50天、企业开办“半日办结”。

全年新增市场主体15480个，减税降费8500万元，普惠小微企业贷款增长20%，支农、支小再贷款总量均位列宁德首位。

强化项目攻坚机制。

常态化开展重点项目“三比三赛”“百日攻坚”活动，强化项目开工、用地、用林、筹融资等要素保障，全年报批土地2288亩、林地2706亩，34个省、宁德市在建重点项目完成投资112亿元，完成年度任务120%。

新增“五个一批”项目169个，总投资975.3亿元。

强化“一把手”招商、小分队招商、产业链招商等，签约超亿元项目19个，总投资262亿元。

福鼎时代一期实现一年内签约、建设、投产，刷新重大项目建设“宁德速度”。

一年来，我们坚持弘扬伟大建党精神，着力彰显管党治党新成效。

强化党的政治建设。

全方位对标对表习近平总书记重要讲话重要指示精神涉及我市的109项内容，不折不扣抓好贯彻落实。

深入开展党史学习教育，创作排演本土红色革命题材现代越剧《金维娇》，完善20个党史学习教育参观学习点，引导全市上下传承红色基因、赓续红色血脉。

锻造过硬干部队伍。

选派306名干部参与全国文明城市创建、福鼎时代锂离子电池生产基地项目建设等重点工作，提拔重用干部109名，晋升职级131人次，通报表扬46名。

圆满完成市乡村三级换届工作，新一届乡镇领导班子结构整体优化，288个村(社区)全面实现党组织书记、主任“一肩挑”。

赋能基层治理工作。

实施抓党建促乡村振兴“四大工程”，选派75名驻村第一书记、乡村振兴指导员到村任职。

实施“百万村财、千万乡财”行动，集体经济收入超20万元的村达135个，超50万元的村56个，超100万元的村8个。

全面推行“红色微家”“小巷书记”做法，深化机关党组织和社区“n+1”网格化共建等机制，提升城市治理效能。

创新思路组建茶产业链党建联盟，助推白茶产业高质量发展。

强化党风廉政建设。

持之以恒落实中央八项规定精神，严查享乐主义、奢靡之风，精准施治形式主义、官僚主义，共查处典型问题47起58人。

深入开展乡村振兴、“点题整治”、涉黑涉恶腐败、粮食购销领域等专项治理，坚决查处群众身边腐败和作风问题35起42人。

坚持无禁区、全覆盖、零容忍，运用“四种形态”批评教育帮助和处理445人次，党纪政务立案150件150人，其中科级干部23人。

注重发挥巡察利剑作用，积极配合宁德市委开展涉粮问题专项巡察;圆满完成十三届市委巡察全覆盖任务，有序推进十四届市委巡察工作，切实维护良好政治生态。

回顾2021年工作，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，离不开以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航;离不开上级党委政府的坚强领导、鼓舞激励;离不开全市各级党组织和党员干部的团结拼搏、奋发有为;离不开社会各界的广泛参与、和衷共济。在此，我谨代表中共福鼎市委，向全市广大党员和干部群众，向工商联、各人民团体和无党派人士，向驻鼎部队、武警官兵，向各位老领导、老同志，向所有关心支持福鼎改革发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们更要客观审视现实，福鼎正处在转型发展的攻坚期，面对的挑战大、困难多，必须时刻保持清醒。综观当前形势，我市发展不充分不平衡问题仍然突出，经济综合实力不够强，城乡基础设施仍有不少短板，民生保障与群众期待还有差距，干部队伍精气神有待进一步提升，营商环境有待进一步优化等等。具体到2021年工作，在经济稳增长方面，还存在以下压力：

一是指标完成情况不理想。从全年看，一些指标完成情况不够理想，与预期存在差距，增速在宁德排位靠后。一些指标，如固定资产投资、一般公共预算总收入、地方一般公共预算总收入等虽然完成较好，但绝对值并不理想。在当前这些体量基础上，要实现“再造一个新福鼎”的目标，达到全省十强、全国百强，压力较大，比如实现gdp翻番，年均增长就要达到14.8%以上。

二是三次产业发展不平衡。

一产方面，农业特色产业发展不协调，除白茶外，栀子、槟榔芋、大黄鱼、鲈鱼、坛紫菜等特色农产品知名度虽有一定程度提升，但品牌仍然不够响、影响力不强，在链条延伸上还需进一步探索。

二产方面，受国际大宗商品价格上涨、用工难等因素影响，合成革、汽摩配两大传统产业增长乏力，增加值分别下降33.1%、54.3%，分别影响规上工业增加值下降5.3、4.6个百分点。

新兴产业虽然有时代、鼎盛等大项目支撑，但主导产业链条还不够完善，拉动作用有限。

建筑业发展缺乏有力抓手，整体推进缓慢，增加值同比下降9.3%。

三产方面，全域旅游发展与福鼎得天独厚的山海旅游资源不相匹配，产业亮点和潜力还需进一步挖掘。

2021年服务业增加值(5.9%)呈现逐季回落的态势，较宁德平均水平(8.1%)低2.2个百分点，随着生产端价格向消费端传导，预计将对今年零售业、住餐业、居民服务业、文化、体育和娱乐业等生活性服务业的增长带来更多困难。

三是要素保障仍有差距。随着大项目的进驻，越来越多的投资者将眼光投向福鼎。在为发展带来机遇的同时，也对要素保障、园区承载等提出更高的要求。但当前我市耕地占补平衡指标和工业储备用地存量不足、安征迁碎片化严重、集中连片可用地少，“先招商、再征地”等现象依然存在，一些重点项目受林地、海域报批等影响发展受限。各园区项目区不同程度出现供水、供气不足以及排污难等问题。文体和商业配套设施缺乏，一定程度上加重企业“招工难”“留人难”问题，对投资发展环境造成不利影响。

面对这些困难，我们要进一步坚定信心、保持定力、鼓足干劲，力争在危机中育先机、于变局中开新局。

二、锚定目标、笃定前行，奋力开创新一年各项工作新局面。

2022年是党的二十大召开之年，也是我市加快实施“十四五”规划、全面建设宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市的关键一年。

我们要继续坚持“一主一副、一湾一带”的总体空间布局，提高资源配置效率，不断适应全方位推进高质量发展超越的新需求，塑造多元、开放、高效、优质的新型城镇化空间布局。

各乡镇(街道、龙安)要更加明确自身在宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市建设中的功能定位，以更高站位、更宽视野抢抓机遇，主动融入城乡融合、产城融合的发展大潮，促进区域协调发展。

桐山街道要全力破解老城区出行难、停车难等问题，大力发展小吃美食、文创电商、夜游经济等第三产业，打造更具温度的“桐山记忆”，建设产城融合示范区和区域性商贸中心。

桐城街道要大力推动海湾新城、滨海新区等城市新区建设，按照“一村一带一线一圈”思路，建设活力、品质、平安、幸福桐城。山前街道要抓好老城区、百胜新区、双岳南片区“三区”建设，加快片区安征迁及路网配套，打造“宜居宜业幸福山前”。贯岭镇要以食品谷产业园落户为契机，加快建设闽浙边界宜居宜业工贸新城镇，打造“最美北大门”。叠石乡要立足山区生态优势，发展林竹、中药材、花卉等绿色产业，提升“红色边界”示范带，打造生态康养示范区。前岐镇要以锂电新能源产业园建设为中心，发展新型节能环保、智能制造产业聚集区，加快布局物流商贸、文化旅游、餐饮服务、休闲娱乐、家政服务等现代服务业，打造产城融合生态宜居中国锂电小镇。

佳阳畲族乡要进一步挖掘畲族美食文化和非物质文化遗产，全力建设新能源产业拓展区和中国贡眉之乡茶产业加工园区。

沙埕镇要坚持“福鼎市海洋港口经济桥头堡”的目标定位，在发展现代渔业、岛湾结合渔旅项目等特色产业上走前头，打造福鼎市渔港经济区。

嵛山镇要加快建设基础设施，优化环岛旅游景点，打造民宿样板区、中国乡建乡创论坛永久驻地和产业交流中心，努力建设国际生态休闲旅居海岛。

点头镇要以规划为抓手整合优势资源，尽快提升茶旅融合乡村振兴示范带，全面建设中国白茶特色小镇。

白琳镇要加快建设环湖百万村财产业带，打造“百、千”工程样板，推动金山园区转型升级，整合全市石材家装市场建成石材贸易中心，主动融入城市环玄武湖发展战略，打造环湖发展新中心。

磻溪镇要发挥“中国扶贫第一村”品牌优势，做优“茶韵古镇·大美磻溪”茶旅融合乡村振兴示范带，推动茶产业、休闲旅游、体育文化等多业态融合发展。太姥山镇要围绕市域副中心发展定位，推动汽摩配、光学等传统产业优化升级，突出产业发展，强化商贸中心、购物广场、星级酒店、文化娱乐等旅游配套，努力成为集旅游、商贸、文化、物流为一体的市域休闲游玩新地标。

店下镇要继续提升传统优势农业质效，加快千亿产业片区建设，打造湾区产业深度融合型小城镇。硖门畲族乡要围绕“一园两线”(宁德核电产业园、田园农耕文化体验线、沿海休闲旅游风景线)，延伸“畲乡风情·渔村听涛”乡村振兴示范带，打造核电服务保障基地。管阳镇要高质量发展茶业、槟榔芋、甘薯等特色农业，挖掘土地整理资源，当好全市的“水源库”“菜篮子”和“指标库”。龙安要继续强化园区用地安征迁攻坚，完善基础配套，加快宁德时代头部配套企业引进落地，做大做强新能源、新材料产业，早日成为福鼎“千亿”产值新增长极。

2022年我市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长10%，规上工业增加值增长20%以上，固定资产投资增长6.5%，社会消费品零售总额增长6%，一般公共预算总收入增长8%，地方一般公共预算收入增长6%，城镇居民人均可支配收入增长7.5%，农村居民人均可支配收入增长8%。在完成预期目标的基础上，力求更高更快。

围绕上述目标，我们要继续坚持“三抓两创一目标”落实机制，突出做好以下工作：

(一)抓重点难点。

1.乡村振兴方面。

以产业兴旺为重点，加快打造山海融合乡村振兴样板县。

要实施优势农业提效专项行动，借鉴福鼎白茶经验，“一业一策”发展壮大特色产业，培育一批省级“一村一品”示范村，推动“一镇一业”产业呈现新气象。

要全面推进国家现代农业(白茶)产业园和国家现代农业示范区建设，完善白茶大数据溯源系统，持续巩固茶园不使用化学农药全覆盖成果，加快培育十大龙头企业和50家创新型企业，支持头部茶企在主板上市，力争茶产业综合产值增长13%以上。

贯彻落实粮食安全工作，扎实开展涉粮问题专项巡察整改，严格落实耕地保护制度，坚决完成粮播面积、粮食产量任务，坚决遏制耕地“非粮化”现象，下大力气减少撂荒面积，各乡镇要建立至少一个以水稻、甘薯、马铃薯、玉米等主要粮食作物为重点的高产栽培技术示范片，全面提升粮食生产科学水平。

持续推广三倍体牡蛎、金刚虾等名特优品种，推进嵛山、台山、七星等3个深海养殖基地建设，新增深水大网箱50口以上，争取深远海养殖平台项目落地，促进水产养殖业稳步发展。深入实施“百万村财、千万乡财”行动，确保2022年全市72个村(社区)收入达到50万元以上，20个村收入达到100万元以上。柏洋村要发挥示范带动作用，加快人才培训基地建设和乡村产业发展，全力实现千万村财目标，“大手牵小手”带动周边薄弱村发展壮大，打造可复制可推广的乡村振兴示范样板。以争创国家森林城市为契机，持续推进国土绿化，严厉打击毁林开垦特别是毁林种茶行为，切实保护“绿水青山”。

2.制造业提质方面。

始终坚持工业立市不动摇，推进主导产业倍增工程，加快构建“3+x”先进制造业体系。

实施主导产业产业链招商专项行动，坚持专班推进、精准招商，着重对接广东、江苏、上海等产业链完善地区的成熟项目，努力形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的梯次滚动发展格局。

前岐片区要加快推进锂电项目区周边环湾大道、彩岙路、滨溪西路、环城西路等路网建设，进一步完善锂电新能源产业园配套;双岳北片区要引进锂电结构件、精密件项目，建设汽摩配件小微园;龙安—店下片区要聚焦新能源材料、化工新材料及其合成材料制品、专用化学品等锂电配套项目，抓好招商引资;佳阳片区要加快完成片区规划，引进储能及新能源产业链项目。

要强化工业重点项目建设进度跟踪，推进福鼎时代、鼎盛钢铁、宁德邦普、国泰二期、凯欣材料、汇得新材料等重点企业投产达产。

要实施传统产业数字化转型专项行动，逐步推进机器换人、自动化生产线改造、数字化车间、智能工厂建设，进一步提升工艺、激发活力，全年实施省、宁德市技改重点项目15个以上，技改投资增长15%以上。

3.新兴地方性中心城市建设方面。坚持城市“东扩南移、面海环湾”发展战略，加强环八尺门内湾生态保护修复，完善环湾区域空间布局规划，完善道路交通、公共市政等基础设施建设，为区域发展和群众生活提供舒适便捷的服务支撑，推动城市建设由沿桐山溪加快向环玄武湖拓展。重点要抓好温福高速铁路、城区高速线路拓改、八尺门潮汐电站等项目前期工作，推进内湾大道、滨海大道二期、玉塘大道二三期、站前大道等建设，实现环莲峰山、环玄武湖道路闭合，推动城区向点头、前岐、白琳等乡镇延伸覆盖。

4.现代服务业发展方面。

坚持现代服务业与先进制造业协同并进，大力促进现代物流、文体旅游等产业发展，推动服务业增加值全年增长8%以上。

完成《福鼎市物流业发展和物流园区专项规划》编制，启动佳阳物流园、沙埕冷链物流项目建设，加快沙埕港航道疏浚工程二期和沙埕港杨岐作业区15#、17#、18#码头设计，开展12#至14#化工专用码头泊位前期工作，推动现代物流创新发展，构建港区开放发展新优势。

促进居然之家、奥园综合体等在谈项目尽早落地，发展电商物流产业园等项目。

加大规上服务业企业跟踪服务力度，综合运用金融、财政、税收政策，给予重点扶持，做大服务业在库企业体量。

积极培育新业态新模式，加大电商人才培训力度，完善农村电子商务网点布局，扶持茶业电商等直播基地。

挖掘福鼎小吃特色内涵，进一步提升3条美食街影响力。

加快全域旅游发展，抓好太姥山景区微改造和嵛山岛、赤溪(九鲤)、牛郎岗等景区提升工作，启动国道228线福鼎境内控制性工程，开工建设环敏灶湾、晴川湾段旅游公路26公里，推进沙埕湾8号风景道、嵛山芦竹至灶澳等6条乡村旅游公路建设，全面展现福鼎旅游山海大观。

5.风险防控方面。要把做好党的二十大安保维稳工作作为全年风险防控重点，加大社会矛盾排查化解力度，推动社会治理现代体系建设，做好常态化疫情防控，深入开展安全生产治理水平提升专项行动。认真落实2022年度党政领导生态环保目标责任书，从严从实抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改和“回头看”，密切关注网络舆情动态，聚焦区域突出生态环境问题，重点抓好龙安合成革产业园、文渡项目区、白琳石材产业园环境绿色化改造，助力福鼎经济绿色发展。同时，要加强风险研判，切实做好政治安全、意识形态安全、金融安全、社会安全等各项工作，确保“长治久安”。

(二)抓短板弱项。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

要坚持优先发展民生事业，补齐高品质生活短板弱项。

实施教育扩量提质专项行动，优化教育规划布局，加快职成教中心等项目建设，积极导入优质教育资源，确保全年新增学位5300个。

开展医疗卫生服务提升专项行动，加快市互联网医院建设，推进市医院百胜院区二期和城乡医疗卫生项目，加快建设桐山、桐城社区卫生服务中心新院区，让更多群众在“家门口”看好病。

加大社会救助兜底保障力度，完善农村低收入人口信息资源库和特困人员救助供养制度。

加快社会福利中心配套升级，改造农村幸福院35个，建成孝老食堂100个，抓紧养老机构社会化招标运营，实现“公建民营”率100%，10个以上养老机构与医疗机构达成医疗服务协议。

(三)抓改革创新。

要努力突破原有体制机制与经济社会发展不相适应的部分，始终把改革、开放、创新作为高质量发展的动力源、主旋律。

要紧紧围绕主导产业培育、传统产业升级、重点项目攻坚等重点领域，持续抓好“亩均论英雄”、行政审批、财税体制、人力资源服务提升等关键环节改革，在总部经济、安征迁政策、退城入园办法、招商引资方案、闲置企业土地转产或收回、乡镇(街道)投资工程项目审批、电网建设安征迁一体化、陆岛交通码头与渔港码头融合规划建设等方面探索出台更高效可行的措施，进一步激发发展活力;围绕群众关注的就业、教育、医疗、养老、环保等民生问题，推出更具针对性、普惠性的改革举措，让老百姓有更多改革获得感;全力推进全域旅游、智慧城市、农村生产要素流转融资等重难点领域改革，推动更多工作实现新突破，努力创造更多在全省乃至全国有知名度、有影响力的改革经验。

要扎实开展科技创新扩面升级专项行动，提升企业技术创新和科技成果转化能力，引导企业发挥重点实验室、企业技术研发中心、新型研发机构等平台作用，加快高新技术产品(服务)的关键技术研发，全年培育国家高新技术企业10家、省级科技小巨人企业10家。

(四)创一流营商环境。

要扎实推进营商环境创优专项行动，着力细化目标、严格奖惩，力争18项考核指标全部进入宁德市前3名，其中至少12项成为全市第1名。

继续深化“一事一次办”改革，探索企业、项目全生命周期套餐，积极探索推行模拟审批、容缺预审、并联审批等机制，进一步减程序、简材料、缩时限，确保企业开办4小时内办结，工程建设项目实现“清单制+告知承诺制”审批。

要加强营商环境“硬”设施建设，推动500千伏棠园变、110千伏店下变建成投用，加快220千伏双岳变建设，实施太姥山、白琳片区供水工程改造，动工建设管阳溪跨流域引水工程，加快东南供水三期、东南沿海河库水系连通工程、前岐高水高排、大山水厂建设，进一步打通水利、能源大动脉，着力提供优质齐全的基础设施配套。

(五)创全国文明城市。

坚持城市环境美化和群众素质提升同步推进，打造宜居宜业宜游新福鼎。

深入开展“八五”普法，全面深化依法治市。

深化数字技术运用，加强城市精细化管理，完成17个老旧小区改造，新建、改建停车场11处，改造城区7个农贸市场，新增停车泊位5000个以上。

强化城市交通拥堵治理，推动脏乱堵综合整治向城乡结合部、背街小巷延伸，开展城市污水处理提质增效行动，新改建污水管网15公里以上，动工建设三联污水厂三期、第二污水厂及配套管网、第三污水厂扩容项目。

推广“清单制”“积分制”，加大农村人居环境整治力度，深化“美丽庭院”和城区特色口袋公园、街头绿地等微空间建设，进一步完善城区绿道网络，提升城乡环境。

健全完善相关机制，确保文明城市创建常态长效，持续加强舆论引导，形成浓厚氛围;加强文化艺术中心、智慧体育公园、新时代文明实践所(站)等公共文体设施建设，开展文化惠民、全民健身等各类文体活动，持续深化道德模范、身边好人、最美人物等群众性精神文明创建活动，进一步丰富群众精神生活，引导形成向上向善的文明新风。

三、弘扬伟大建党精神，坚持以高质量党建引领高质量发展。

今年，我们将迎来党的二十大召开，各级党组织要持续深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，把加强党的领导贯穿各项工作的全过程和各方面。

(一)永葆对党忠诚、维护核心的政治品质。

以习近平同志为核心的党中央领导，是我们干好事业、走向未来的最大信心来源。

全市上下要深入领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

要紧扣迎接党的二十大召开这一主线，对标对表习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全方位抓好贯彻落实。

要巩固拓展党史学习教育成果，引导党员干部进一步锤炼党性，凝心聚力、担当作为，努力为党和人民争取更大的胜利和荣光。

要进一步强化宣传思想工作，牢牢掌握意识形态工作领导权，讲好福鼎故事，传播福鼎声音。

要同频共振聚合力，领导并支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能;巩固和发展爱国统一战线，密切同工商联和无党派人士合作交流;领导工会、共青团、妇联等创新发展;扎实做好民族宗教、外事侨务、台港澳、老干部、党史、残联、档案和关心下一代等工作;坚持党管武装，提升国防动员和后备力量建设水平，推进双拥共建和军民融合。

(二)锻造全面过硬、充满活力的干部队伍。

干部队伍是事业成败的决定性因素。

要坚持以实干实绩为导向，探索公务员差异化考核新路径，继续把基层一线、项目一线当作党员干部的“赛马场”“实训地”，坚持在重大项目建设一线解放思想、锤炼本领、比拼作风，真正把对党绝对忠诚、对事业高度负责、对人民尽心服务的好干部，把想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选出来用起来。

要深化“新思想扎根工程”“专业化干部队伍强基提质计划”，加强换届后领导班子的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高各级干部的综合素质和能力。

要积极构建干部为事业担当、组织为干部担当的“两个担当”良性互动机制，落实“三个区分开来”要求，着力推动容错纠错、澄清正名、关心关爱等机制细化落地，进一步形成“放手干、放心干、放开干”的局面。

(三)筑牢基础扎实、坚强有力的战斗堡垒。

基层是党的执政之基、力量之源，是我们推动各项事业发展的大后方。

要坚持抓基层、打基础，深入开展“达标创星、晋位升级”活动和十佳村(社区)党组织书记评选，持续实施基层党员“凝心铸魂”、党员教育培训“十百千万”工程，常态化整顿软弱涣散基层党组织，把农村、城市、机关、国企、两新组织、事业单位等各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

要深化近邻党建工作，健全党组织领导下的城市基层治理体系，强化党建引领网格治理，推进社区、小区物业党建联建，抓好区域化党建品牌创建，提升城市治理效能。

要深化茶产业链党建联盟，成立文旅产业链党建联盟，推动美食街、茶叶街等商户集中区建立“红色商圈”，助推产业高质量发展。

要全面开展“五心五好促振兴”活动，持续推进“党支部领办合作社”“导师帮带制”等工作，抓好乡村振兴示范带建设，提升抓党建促乡村振兴实效。

要积极探索“一肩挑”后党组织书记队伍的规范化管理，完善落实村(社区)干部教育培训、报酬待遇、医疗保险、离任定补、激励关怀等政策机制，规范村级权力运行，不断提高基层党组织凝聚力、战斗力。

(四)营造遵规守纪、清正廉洁的政治环境。

要强化政治监督，紧盯“关键少数”特别是“一把手”和领导班子，健全完善“见人见事见效”监督机制，做到市委中心工作推进到哪里、监督检查就跟进到哪里。

要把严的主基调长期坚持下去，深化金融、国企、政法等领域反腐败工作，加强年轻干部教育管理监督，做实以案促改、以案促建，突出警示教育，不断提升“三不”综合功效。

驰而不息落实中央八项规定及其实施细则精神，分地域分领域分层级纠“四风”树新风，打造新风正气福鼎名片。

坚持人民至上，持续整治群众身边腐败和不正之风，巩固提升“点题整治”成果，继续推动乡镇纪委监督下沉，促进基层工作作风转实。

高质量推进市委巡察工作，主动融入巡察上下联动格局，进一步提高精准发现问题能力，扎实做好整改“后半篇文章”。

四、解放思想、实干担当，努力在新的赶考之路上创造出新的业绩。

蓝图已经绘就、目标已经明确，我们要在思想上、理念上、作风上做好新的准备，这里，我再着重强调三个方面：

(一)解放思想我们等不起。

今日福鼎，已然按下“快进键”、走上“快车道”，但仍然面临着体制机制不够活、改革攻坚不够猛、开放步子不够大等问题。一些同志，身体进入了新时代，思想观念仍停留在“过去时”。思想观念落后是最致命的落后。福鼎地处沿海，交通、区位等客观条件都不错，如今也有大项目的支撑，但如果没有解放思想，激发主观能动性，再好的客观条件也会成为摆设，再大的项目优势也难发挥出来。市委提出“抓改革创新”，目的就是要迅速掀起新一轮思想解放，抢抓历史机遇、加快跨越赶超。

解放思想，要跳出福鼎看福鼎。

要立足全省、全国、全球大局谋划福鼎发展，勇敢比肩江浙发达县市，理清思路、找准差距、奋起直追，推动福鼎一年一变样、五年大跨越，奋力实现全省十强、全国百强目标。

解放思想，要坚决破除思想上的“坚冰”。

特别是“官本位”的封建思想、“等靠要”的依赖思想、“固步自封”的狭隘思想、“求稳怕乱”的保守思想，等等。

要持续深化对党的政治理论、大政方针的学习，坚定政治立场、开阔眼界视野;要坚持走出去学习新理念、新技术、新机制，多掌握借鉴“怎么办”“办得好”的硬招实招，推动各项工作提速提质提效。

解放思想，要坚持问题导向。

锂电等大项目的进驻，将引起福鼎经济社会各方面的深刻变革，每个领域、每个阶段，都有问题要解决、都有难点要攻克。

要始终坚持奔着矛盾和问题去，迎着挑战和困难走，以“不破法规破常规”的精神，破解不顺畅的体制机制，为高质量发展扫清障碍。

(二)奏响干就干好的最强音。

2月7日，省委常委会部署实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，8日宁德市部署实施“双百”重大项目献礼“二十大”活动。贯彻省、宁德市要求，我们要切实增强“不进则退、慢进也是退”的紧迫感，坚持“干”字当头，奏响“干就干好”的最强音。

干就干好，要有“别人能做的我们也能做”的胆识和气魄。

敢于对标江浙等先进发达地区的思维、效率、服务、作风和体制机制等，扎实推进改革攻坚、开放创新，倾力打造比肩先进发达地区的一流营商环境，加快“放管服”改革，进一步深化能办事、快办事、办成事的“便利福鼎”建设。

干就干好，要坚持“实”字托底抓项目。

粗略统计，未来几年，全市各级各部门大大小小有近万个项目。

各级各部门要持续自我加压，紧锣密鼓谋划项目、全力以赴招大引强，掀起“干部主动走出去、客商密集引进来”的生动图景和塔吊林立、大干项目的火热场面，以更多大项目好项目吸引和承载大投资、支撑和推动大发展。

干就干好，要在加强要素保障中见效率。

要总结推广服务锂电项目的经验做法，深化“三比三赛”专项行动，聚焦前期报批、安征迁、筹融资等关键环节，加强政策和要素保障。

尤其是安征迁方面，要树牢“100-1=0”的理念，高效率快推进，确保按时交地、完整交地。

(三)让落实成为福鼎最鲜明的标志。

一分部署、九分落实。福鼎干部素有崇尚实干、狠抓落实的优良传统，特别是在引进和落地锂电项目中，全市上下牢牢把握难得机遇，坚持以“一天也不耽误，一天也不懈怠”的精神，跑出项目建设“大干快上”加速度，实现一年内签约、建设、投产，刷新了重大项目建设的“宁德速度”，彰显了服务企业的“福鼎温度”，作出了崇尚实干、狠抓落实的表率。

当前，福鼎的发展正处于历史性窗口期和战略性机遇期，机遇稍纵即逝，发展时不我待。全市上下要主动融入宁德“一核两廊五轴”发展格局，紧紧围绕建设“宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市”目标，不断健全“三抓两创一目标”落实机制，拿出强有力的组织措施、考核措施、激励措施，推进狠抓落实。

要合理规划阶段性目标抓落实。

通过五年苦干实干，力争“十四五”末实现1000亿gdp、100亿财政收入和3000亿工业产值，进入全省十强、全国百强，实现“再造一个新福鼎”的总目标。

要把五年总目标分解为年度目标和季度目标，分阶段推进落实，把总目标具体化为各乡镇、各领域、各行业、各组织的目标，明确责任主体、时间进度、质量标准等，确保目标如期实现。

大家要秉承“功成不必在我”的精神境界与“功成必定有我”的历史担当，牢牢盯住总目标，强化阶段性目标落实，一步一个脚印把美好蓝图变为现实。

要强化领导带头担当抓落实。

雷厉风行抓落实，考验的是忠诚，检验的是党性。

领导干部“抓”与“不抓”不一样，“虚抓”和“实抓”不一样，“抓半截”和“抓到底”不一样。

各级领导干部特别是一把手，既要表态更要表率，既要挂帅更要出征，坚持“马上就办、真抓实干”，亲自到一线服务项目、到前线协调矛盾、到火线解决问题，勇于挑最重的担子、敢于啃最硬的骨头、善于接最烫的山芋，切实把工作抓紧抓实、抓出成效，带动广大干部积极投身一线，比担当比实干、赛能力赛作为。

要深化督查抓落实。

习近平总书记指出，没有督查就没有落实，没有督查就没有深化。

纪委监委、市委市政府督查室、效能办要联合联动开展“大督查”，围绕全市重点难点工作，梳理督查清单，按乡镇、按行业，每周选定1-2个主题，会商督查、专题通报，跟踪倒逼工作责任落实。

对在督查中发现的问题，该通报的要及时通报，该整治的要坚决整治，并把督查成果与奖惩考核挂钩、与选人用人衔接，推动各项工作及早落实、及早见效。

同志们，使命呼唤担当，奋斗成就梦想。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，全方位推动“三抓两创一目标”落实机制落地见效，做到紧之又紧、细之又细、实之又实，让落实成为福鼎最鲜明的标志，为沙埕湾生态临港产业城市建设，为全方位推进福鼎高质量发展超越，作出新的更大贡献!

在检查工作会议上的讲话篇六

坚持党的领导这一根本原则，牢记工会是党领导下政治组织、工会机关是党的机关、工会干部是党的政工干部，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年市总工会工作会议上的演讲稿，希望大家喜欢。

同志们：

这次会议主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述特别是在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神，贯彻落实市委十二届九次全会和省总工会十四届五次全委会议精神，总结2021年工会工作，安排部署2022年工作任务。

2021年是极不平凡的一年，中国共产党成立100周年，“十四五”开局，全面建设社会主义现代化国家新征程开启。

全市各级工会在市委的坚强领导下，围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，组织动员广大职工群众积极投入生产、保障供应，为夺取抗疫斗争和经济社会发展做出了应有贡献。

各级工会扎实做好思想引领、建功立业、维权服务、基层组建、自身建设等工作。

并创造性地开展了劳模工匠系列宣传，服务农民工入会“十个一”专项行动，工会组织建设“五+”活动、推行维护职工合法权益的“一函两书”制度，财务规范化建设“财务联查联评”制度，为职工解难事办实事的“访万名职工、进千户企业、办百件实事”活动等专项具有创新、特色、影响的工作，真正把党和政府的关怀及工会组织的温暖送到广大职工的心坎上，让职工享有更多、更实在的获得感、幸福感。

这些成绩的取得，既是全市上下共同努力、团结奋斗的结果，也凝聚着广大工会干部职工的心血和汗水。

2022年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是中国共产党成立100周年。做好今年各项工作至关重要。关于2021年工作总结和2022年工作安排，护省同志作了工作报告。下面，我再谈四点意见。

一、深入学习十九届六中全会精神，自觉把工会工作放到党委和政府工作大局中去谋划推进。

当前，我国第一个百年奋斗目标已取得决定性胜利，在此基础上，乘势而上开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，开始向第二个百年奋斗目标进军。

今年2月25日中央召开了全国脱贫攻坚总结表彰大会，正式向全世界宣布我国脱贫攻坚取得了全面胜利，中央将在系统评估总结的基础上，还要正式宣布我国全面建成小康社会，实际上就标志着第一个百年奋斗目标的胜利实现。

党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，党的十九届六中全会全面擘画了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，提出了“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标、重大举措，特别是提出了要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理。

习近平总书记指出，新发展阶段是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段，明确了我国发展新的历史方位;新发展理念是党的十八大以来我们党对经济社会发展提出的最重要、最主要的理念，明确了我国现代化建设的指导原则;新发展格局是把握未来发展主动权的战略性决策和先手棋，明确了我国经济现代化的路径选择。这“三个新”深刻回答了事关我国发展全局的方向性、根本性、战略性重大问题，指明了我国未来的发展方向，也给工会组织和广大职工群众提供了广阔空间和舞台，对工会工作提出了新的更高要求和挑战。

我们一定要明确发展目标、增强发展信心，找准工会工作的主攻方向和结合点、切入点、着力点，组织动员广大职工群众团结一心、努力奋斗，为全面建设社会主义现代化国家建功立业。

1.坚定主新骨。坚持党的领导这一根本原则，牢记工会是党领导下政治组织、工会机关是党的机关、工会干部是党的政工干部，把旗帜鲜明讲政治落实在日常行动中，体现到具体工作上，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。保持政治定力，自觉把工会工作放在党政工作大局中思考谋划、推进落实，把执行党的意志的坚定性与服务职工的实效性统一起来，把坚持党的领导与依法依章程独立开展工作结合起来，确保党中央决策部署和市委、省总各项工作安排在**落地落实。

2.唱响主旋律。习近平总书记说什么我们做什么，市委讲什么我们做什么，职工想什么我们做什么，时代需要什么我们做什么。这是与党同心、与时同进、与民同欲的具体化。广泛开展宣传宣讲，讲清习近平总书记和党中央始终坚持人民至上、以人民为中心的执政理念，讲透六中全会精神的纲领、目标和任务，讲好“十三五”时期辉煌成就和疫情防控重大战略成果，引导广大职工明辨大是大非，涵养家国情怀，增强制度自信。深化“中国梦?劳动美”主题教育，加快工会传统媒体与新媒体融合发展，运用职工喜欢的时尚元素、话语体系，广泛开展丰富多彩、寓教于乐的职工文体活动，深化群众性精神文明创建，用潜移默化、润物无声的方式吸引凝聚、影响带动职工。

3.弘扬正能量。作为群团组织，要代表好、维护好职工群众的利益。工会就要代表工人阶级，为工人阶级撑腰、发声代言，维护好工人阶级的合法权益。我们要用健康文明、昂扬向上的文体活动来引领广大职工，今年是_100周年，要按照市委的总体部署早行动，工会的所有工作一定要把党的要求和工会的特点紧密结合起来。要开展主题活动，既体现工会的政治属性，又体现工人阶级的力量，进一步团结引导职工群众听党话、跟党走。

二、聚焦高质量发展主题，牢牢把握工人运动时代主题。

1.大力弘扬劳模精神。

要按照今年人代会通过的《**市国民经济和社会发展第“十四五”个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》精神，结合工会工作实际，围绕我市“十四五”时期重大工程、重大项目、重点产业，广泛深入持久开展“建功‘十四五’、奋进新征程”主题劳动和技能竞赛，深化技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上练兵和“五小”等群众性创新活动，发挥劳模、工匠创新工作室作用，引导职工积极参与科技创新。

大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，唱响劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的主旋律，在推动高质量发展过程中充分发挥工人阶级主力军作用，把广大职工群众中蕴藏的创新创造活力充分激发出来，以实际行动当好主人翁、建功新时代。

2.搭建竞技舞台。紧扣全市重大产业项目建设、重大基础工程，聚焦航天科技、数字经济、新材料等新兴产业以及建材、煤炭、铝电、装备制造等传统产业改造提升联合有关部门和行业协会，联合开展一系列劳动技能竞赛活动，进一步扩大这些竞赛活动的覆盖面和影响力，把举办竞赛与选树工匠、培树劳模结合起来，推动更多优秀产业工人脱颖而出。要进一步深化新时代**产业工人队伍建设改革，全面提升以工匠为引领的职工队伍素质，开展好各类技能竞赛，拓展线上线下各种培训新模式，健全技能培训、技能比武、技能帮带、技能晋级、技能激励“五位一体”职工素质提升工作机制。

3.拓宽成长渠道。

认真对照《**市职业技能提升行动实施方案(2019—2022年)》，实施好职工技能竞赛行动，对我市紧缺型高技能人才以及在市职业技能竞赛中获奖的选手，授予**市行业技能状元(能手)或**工匠等荣誉称号，并予以奖励。

要充分整合工会培训阵地、政府部门培训机构、社会办学机构、企业等教育资源，多渠道开展知识类和专业类技能培训，推进农民工“求学圆梦行动”免费资助优秀农民工上大学，增加他们的职业教育培训和学历提升机会，将农民工培养成为稳定就业融入城市的产业工人。

开展好工资集体协商，推行职工技术创新集体合同，实施职业资格、职业技能等级与相应职称比照认定工作，推动工人技能水平与薪酬等级挂钩，实现技术人工资水平合理增长，让工人付出回报更加匹配。

三、着力创造满足职工群众日益增长的美好生活需求，做好维权服务工作。

精准服务，职工群众想什么、需要什么，工会就做什么。

1.切实实现好、维护好、发展好劳动者合法权益。

一是为适应新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。

在内容上，从重点维护职工劳动经济权益向改善职工生活品质拓展。

在对象上，从常规普通群体向新业态、新产业、新商业模式领域就业群体聚焦。

在方式上，从线下为主向线上线下相融合延伸。

在格局上，从发挥自身优势向整合社会资源推进。

二是继续深化“安康杯”竞赛活动，扩大活动的参赛面和覆盖面，尤其是在非公企业、小微企业、高危行业实现大的突破。

全面开展职工安全知识培训，重点抓好重点工程关键岗位、生产一线职工和农民工特别是建筑工地、化工等高危行业务工人员的劳动安全卫生知识培训，提高他们的安全生产意识和劳动保护能力。

三是选择有条件的写字楼，开展共享食堂、共享工会阵地、共享文体设施的试点。

着力构建和谐劳动关系，健全政府和工会联席会议制度，做实协调劳动关系“三方”机制，深化集体协商，推进“工会+法院”诉调对接，推动解决一批劳动关系领域的热点、难点问题。

2.关怀困难职工。按照职工需求精准施策，全面实行困难职工动态管理。通过深入走访调研，了解困难职工的所求、所需和所盼，因户施策，精准实施职业介绍、技能培训、医疗救助、困难救济、子女助学、法律援助等项目。进一步做实工会“四季送”，巩固深化城市困难职工解困脱困成效，推进运用职工福利购买农副产品助力脱贫攻坚专项行动，不断增强广大职工获得感、幸福感、安全感。

3.职工之家建设。从“职工之家”的作用发挥、建设效果上出发，打造职工幸福之家。要提高建设质量，让职工想回家，愿意回家。职工之家是维护职工合法权益，竭诚服务职工群众的，要通过开展劳动竞赛、困难帮扶、人文关怀、依法维权等各种各样的活动，激发职工的工作热情，提高职工之家的认可度和美誉度。职工之家是用来办实事的，每年面向职工征集意见，办成一些职工需求强烈、工会力所能及、符合相关规定，能让职工实实在在获益的实事好事，增强职工的获得感和幸福感。

四、聚焦改革创新根本动力，持续推动工会改革向基层延伸。

1.推进建设筑牢主阵地。工会要总结成绩和经验，健全联系广泛、服务职工的工会工作体系，努力提高工会工作能力和水平。着力建强基层工会组织，持续推动工会改革向乡镇(街道)企事业单位延伸，继续开展快递员、货车司机等就业群体入会行动，加强乡镇(街道)、园区、景区工会建设，扩大工会组织对新产业新业态、新领域新阶层的有效覆盖。今年将走访调研新产业新业态、新领域新阶层企业组织。着力加强网上工会建设，推动工作网、联系网、服务网，实现建会入会、服务职工、开展工作全部“网上化”，打造**智慧工会。

2.积极参与基层社会治理。党的十九届六中全会提出要实现高效能治理。工会不仅是职工利益的代表者和维护者，同时也是国家政权的重要社会支柱。所以，在基层社会治理方面，工会要有所作为。一要做好工会法律服务。无论是会员入会、维权，还是在推进基层社会治理的过程中都要依法办事。二要在尊崇宪法的前提下，按照《工会法》《劳动法》《劳动争议处理条例》《工资集体协商条例》等相关法律法规要求，做好弱势群体、困难群众的法律援助服务。

各位委员、同志们，让我们在市委和省总工会的领导下，勇于担当、锐意进取，积极作为、真抓实干，奋力开创**工会工作新局面，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

在检查工作会议上的讲话篇七

人口计生工作年度考核临近，为推进工作，近日，市委副书记xx带领市人口计生委等部门负责人，深入xx检查督导。

在当地召开的工作汇报会上，围绕省里制定的“生育文明〃幸福家庭”促进计划考评方案的28个内容、53个项目，市领导现场抽取乡镇街道党委书记进行汇报，市人口计生部门等根据平时掌握情况进行现场点评，分析存在问题并提出具体整改意见。

一、落实是作风。不能习惯于层层“讲认识”、“提要求”，而没有抓落实的人员、没有抓落实的行动。一些工作本身并不难，难的是干部作风的转变。没有深入一线，没有深入研究，就只能当“甩手掌柜”。乡镇、街道一把手对工作推进中出现的问题，不能有侥幸心理、畏难情绪，要勇于面对，敢于担当，亲自研究、亲自突破、亲自督查，带头进村入户，带头想办法，带头抓落实。

二、落实是能力。要看到问题，看到真问题，而不是假问题;看到问题本质，而不是表象;要有独立的思考判断，而不是人云亦云。看到问题，更要研究问题，拿出有用的、可操作的方法。解决问题才是真本事，解决问题才有说话权。要动真格，如果私心作怪、患得患失，工作就无法落实。基层干部的能力还包括魄力、勇气和正义感。

三、落实是素质。素质也是习惯，习惯的总和就是素质。有部署、有交办、有落实，是干部的基本素质。镇、村干部是抓人口计生工作的最重要力量，干部队伍强不强，直接关系到工作的推进。要整合镇、村力量，做好工作分工，确保在岗在位。

就做好当前人口计生和“保稳定、促发展”工作，赖军还要求，乡镇、街道党委书记要亲自抓、负总责。要沉得下心，逐项研究。按照人口计生工作考评体系，依据当地实际，逐项对照找差距，补不足。对本地区安定稳定情况进行再研究、再疏理，排查隐患，化解矛盾，确保和谐。要扑下身子，带头进村。乡镇一把手要集中乡镇干部，下到农村第一线，关心农民群众，服务农村发展。要统揽全局，督导各方。加强沟通协调，主动对接市、县区相关部门工作;加强督导检查，落实工作责任，做到两委成员挂村、包片干部驻村、驻村干部和村干部包组包户，真正落实到人，切实抓出成效。

在检查工作会议上的讲话篇八

同志们：

这次会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。会议主要是：贯彻落实省强农惠农资金专项清理和检查工作电视电话会议精神，全面启动我市强农惠农资金专项清理和检查工作。刚才，财政局亦全局长宣读了《洮南市强农惠农资金专项清查工作实施方案》，方案详细具体，对各阶段的工作做出了安排部署，请各乡（镇）、市直相关部门认真抓好贯彻落实。下面，就如何做好全市强农惠农资金专项清查工作，我讲三点意见。

近年来，省委、省政府和市委、市政府高度重视“三农”工作，始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。

市财政部门和涉农部门认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，加大“三农”资金投入力度，强化资金监管，创新体制机制，有力地促进了全市农业和农村经济发展，保持了粮食稳定增产、农业连续增效、农民持续增收的良好发展势头，为促进我市经快速发展、维护社会和谐稳定做出了积极贡献。

但也要清醒地看到，在强化强农惠农资金管理上，还存在资金分散，多头管理，制度不健全，机制不完善，甚至截留、挪用、侵占强农惠农资金等严重违规违纪现象，直接损害了农民群众的切身利益，严重影响了党和政府在人民群众中的威信与形象。

为此，国务院决定由财政部牵头，会同中央有关部门组织强农惠农资金专项清理和检查工作。

6

月

13。

6

月

17。

7

月

5

日，省财政厅、省监察厅、省政府纠风办、省审计厅联合召开了全省电视电话会议，这些都体现了党中央、国务院和省委、省政府对开展清查工作的高度重视。

各乡（镇）、市直各相关部门要进一步统一思想，充分认识到开展强农惠农资金专项清查工作，是贯彻落实科学发展观的必然要求；是落实中央强农惠农政策的重要保障；是维护好广大农民群众利益的重要手段；是加强党风廉政建设的重要途径；是提高财政科学化、精细化管理水平的重要举措。

真正把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到省委、省政府的具体要求上来，精心组织，周密部署，集中时间，集中精力，集中人员，扎扎实实地开展好清查工作，力争通过这次专项清查，达到政策制度设计更加完善、部门管理职责更加明晰、资金监管体系更加完备、资金统筹安排更加合理、资金使用效益更加显著、广大人民群众更加满意的目标。

二、明确任务，突出重点，全面把握专项清查工作的主要内容和基本要求。

开展强农惠农资金专项清查是一项新的工作，需要我们精心组织，扎实有效推进。要按照国家的总体部署和省里的统一要求，进一步明确专项清查的主要任务、清查范围、方法步骤和工作要求，要重点把握好以下几个方面：

（一）要突出主要任务，增强清查工作的针对性。

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2007?2009。

年用于市级及其以下的强农惠农资金进行清理，包括对农民的各类补贴、支持农业生产和农村社会事业发展的各项补助、改善农民生活条件等方面的资金，也包括基本建设支出用于“三农”方面的资金。

清理工作由安排和拨付这些强农惠农资金的财政或涉农部门负责落实。

二是在清理的基础上，对各项强农惠农资金的安排、分配、拨付、使用、项目实施、验收等环节进行检查。

检查的范围是使用强农惠农资金的单位，主要包括对农民补贴资金的基层发放单位和受益群体、支持农业生产和农村基础设施建设及农村社会事业发展所涉及的项目实施单位、受益单位和受益群体等。

检查的重点是：一是对农民的补贴资金。

包括农作物良种补贴、农机购置补贴、粮食直补、农资综合补贴、家电汽车摩托车下乡补贴、农业保险保费补贴。

二是农业和农村基础设施建设投入。

如农村“水、路、电、气、房”等资金。

三是农村社会事业投入。

如新型农村合作医疗补助、新型农村社会养老保险补助、财政扶贫资金等。

四是其他重点专项资金。

如新增建设用地有偿使用费、用于农业土地开发的土地出让金、被征地农民补偿费用、大中型水库移民后期扶持基金、退耕还林补助资金、退牧还草补助资金、对产粮大县奖励补助资金等。

（二）要把握关键环节，注重清查工作的科学性。

这次专项清查，主要采取自查自纠和重点检查相结合的方法其中，自查自纠是这次专项清查工作的基础和关键，各乡（镇）、市直有关部门要严格按照规定的范围、内容和要求，对强农惠农资金安排使用情况进行全面清理自查，自查面要达到

100%。

在自查自纠的基础上，省里将组织开展重点检查因此，各乡（镇）、各相关部门要高度重视，不能有丝毫松懈麻痹思想，切实按要求开展好检查和备检工作在清查工作中，要坚持突出重点与全面清查相结合既要对各级财政安排的各项强农惠农资金进行全面清查，又要突出重点，着重清查资金规模大、涉及面广、农民群众关心、社会各界关注的专项资金使用情况要坚持专项清查与落实工作相结合要在开展强农惠农资金专项清查的同时，对中央和省出台的强农惠农政策落实情况进行检查，使二者有机结合、相互促进要坚持总结经验与加强指导相结合既要及时发现问题，提出改进措施，又要总结成功的经验和做法，不断提升工作水平。

（三）要加强纠错整改，提高清查工作的实效性。

清查是解决问题的前提，抓好整改落实是解决问题的关键各乡（镇）、各相关部门在开展强农惠农资金专项清查过程中，要更加注重发现问题和解决问题、更加注重治本、更加注重制度建设要从制度政策落实、项目申报审批、资金的下达、资金拨付和使用等环节进行全面检查对发现的问题，能立即纠正的要立即纠正；对当前立即纠正有困难的要落实整改责任，制定详细整改计划，限期整改要对检查发现的问题进行分类梳理，抓住问题易发、多发的重点部位和关键环节，以改革创新的精神，研究解决问题的体制和机制措施，建立健全强农惠农资金使用管理的长效机制

三、加强领导，强化措施，确保专项清查工作取得实效。

（一）要加强组织领导。

各乡（镇）、各相关部门要充分认识开展强农惠农资金专项清查工作的重要性和必要性，切实加强对这项工作的领导，自觉把清查工作作为落实中央和省强农惠农政策的一项重要工作，列入议事日程，专题研究部署，务求取得实效市政府成立了强农惠农资金专项清查工作领导小组，负责全市强农惠农资金专项清理和检查工作的组织领导和协调领导小组下设办公室，办公室设在市财政局，负责专项清查的具体工作，为清查工作的顺利推进提供组织保障

（二）要健全工作机制。

这次在全市范围内开展强农惠农资金专项清查工作，覆盖面之广、涉及内容和部门之多，前所未有，需要各部门、各单位按照工作分工，各司其职，各负其责，密切配合，形成合力全市强农惠农资金专项清查工作实行领导小组统一组织领导，分级负责，分口把关的工作机制在市领导小组的统一领导下，市财政局、监察局、纠风办、审计局牵头负责全市专项清查工作的指导、督促、重点检查等，其他相关部门和单位按照各自职责，负责做好本部门、本单位的专项清查工作，确保工作到位、责任到位同时，要加强对整个清查工作的指导和调度，定期通报清查工作完成情况，对工作开展不力的要进行通报批评

（三）要严厉查处各种违规违纪行为。

查处违规违纪行为是规范强农惠农资金使用管理的一项有效手段，也是清查工作取得成效的重要保障各乡（镇）、各相关部门要以对党和人民高度负责的精神，抓紧做好清理清查的相关工作清查工作首先要着重发现问题在自查阶段发现问题，要勇于暴露，其次要注重解决问题对发现的问题要立即去解决，主动去纠正对清查过程中发现的违法违纪问题，要严格按照法律、法规、政策、制度的规定严肃查处，并追究相关人员的责任，对于涉嫌犯罪的，要移交司法机关处理对掩盖问题弄虚作假的，要严肃处理各乡（镇）、各相关部门都要建立举报登记和查处查办制度，指定专人负责，确保做到举报案件件件有交代、事事有着落

（四）要加强信息交流和宣传工作。

各乡（镇）、各相关部门要通过多种形式，宣传强农惠农资金专项清查工作，使广大党员干部和人民群众及时了解开展专项清查工作的重大意义、政策要求和具体步骤、方法，在全社会营造关注和支持强农惠农资金专项清查的良好氛围要大力宣传各乡（镇）、各部门开展专项清查工作的经验和做法，发挥典型示范作用同时，要有针对性地选择一些反面典型案例，通过新闻媒体等予以曝光，以起到教育和警示作用

同志们，开展强农惠农资金专项清理和检查工作时间紧、任务重、要求高。我们一定要增强紧迫感和责任感，认真贯彻落实中央和省的工作部署，扎实做好专项清查工作，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，进一步健全强农惠农资金使用管理机制，切实保障中央各项强农惠农政策落到实处，为推进我市社会主义新农村建设，促进我市经济平稳较快发展做出新的更大的贡献。