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隐患排查治理行动方案篇一
煤矿隐患排查治理行动实施方案
生产技术办公室编制
2015/6/6
安全生产隐患排查治理工作实施方案
为认真贯彻落实《省安委关于印发<贵州省煤矿隐患排查治理行动工作方案>的通知》（黔安【2014】16号）文件精神，我矿在2015开展“查大系统、除大隐患防大事故”排查治理工作所取得的成绩的基础之上，为进一步更好的落实隐患排查治理工作，经安全办公会议研究，现特制定我矿《隐患排查治理行动工作方案》，具体叙述如下：
一、成立煤矿安全生产隐患排查治理工作领导小组
（一）领导小组组成人员如下 组
长：曹本贵（矿长）
副组长：曹述清（安全副矿长）、潘志明（总工程师）成员：
徐培论（生产副矿长）
许贵兵（机电副矿长）
郑雪山（技术科长）
魏
兵（安全科长）
何明周（通风科长）
潘志明兼（调度主任）
金云胜（机电科长）
（二）领导小组设办公室在调度室，由潘志明兼办公室主任，负责隐患排查治理台帐登记、整改、验收、档案管理工作和信息上报工作，总结通报隐患排查治理工作进展情况。
（三）办公室下设四个隐患排查治理组
1、技术组：负责全矿井技术、图纸资料、采煤系统、掘进系统、矿井通风、防尘系统排查整改工作。
组 长：潘志明 成 员：魏兵、何明周。
2、机电组：负责井上、下机电提升运输系统排查整改工作。组 长：许贵兵、曹述清
成 员：金云胜、毛宗丰、靳锋、曹卫民、曹茂。
3、生产组：负责全矿采、掘系统及顶板管理排查整改工作 组 长：曹述清； 成 员：付邦喜、魏兵
4、安全组：负责排查防治水、规章制度、规程措施落实情况排查整改工作。
组 长：潘志明 成 员：郑雪山、魏兵
（四）领导小组职责
1、根据上级部署要求的有关规定，煤矿企业开展自查自改。各煤矿企业的主要负责人为矿井隐患排查治理的第一责任人，按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”的要求，开展全面彻底的排查。
2、对查出的隐患都要进行认真分析研究，对查出的隐患要登记造册，逐项制定整改措施。并做好检查记录并存档管理。
3、查出的隐患要进行分级管理，能现场整改的小隐患必须在现场整改合格。不能现场整改的一般的隐患，要在技术负责人的带领下制定安全技术措施，在措施指导下进行整改。
4、在整改措施中，必须明确现场整改的责任人为班组长，检查监督人员为副矿长，安全员等特种作业人员必须跟班作业，作业职工必须严格按照该工种的技术操作规程作业，确保隐患整改工作安全顺利的进行。
5、领导小组负责对查出的隐患督促整改并组织验收。
6、负责按时上报有关安全生产隐患排查治理的报表。
7、负责安排好当班的值班人员、带班领导和跟班检查的特员。
二、指导思想
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和“安全发展”观念，把安全管理工作当作煤矿管理工作的重中之重来抓。认真开展从业人员学习新《安全生产法》和安全生产知识的教育、培训，增强从业人员安全生产意识和提高安全生产操作技能，实现“安全生产、安全稳产”的目标。
三、工作目标
通过开展一系列的安全生产隐患排查治理行动工作，进一步完善我矿的安全生产管理机构，扎实开展安全生产技能教育培训，编制各采掘作业点的作业规程和相关的安全技术措施严格落实各种规章制度，把安全生产责任制分解到个人，着力解决一通三防、防治水、顶板管理、灾害预防等各方面存在的突出问题，全面提高我矿的抗灾能力，杜绝死亡事故、有效遏制一般轻伤事故的发生，确保职工的生命财产安全。
四、工作步骤及各阶段工作的重点内容
隐患排查治理行动工作分为四个阶段，分别组织开展治理行动工作，有步骤、分重点推进，确保煤矿安全生产。
（一）第一阶段（11月底）动员布置和准备阶段 按照上级要求，结合矿井实际，在春节收假后召开会议研究，决定现阶段开展隐患排查治理工作如下：
1、按照文件要求，成立领导机构，配备足够数量的安全管理人员和特种作业人员。制定隐患自查自改方案，定计划、定措施、定目标、定任务，落实专人负责，对煤矿井下的巷道进行全面的检修维修（副井轨道下山和总回风巷更换原来变形支架），确保巷道满足通风、运输和行人要求。
2、修改补充完善规章制度、作业规程、安全技术操作规程、安全技术措施和安全生产责任制及各工种岗位责任制。
3、完善地面充灯房旁边的隐患整改公示牌，把隐患排查治理工作中查出的隐患及时进行公示。
4、按照行业规范要求组织人员对通风系统进行检修维修。
5、对井下所有的机械设备进行全面的检查维修，确保线路和机械安全运转。
6、对井下所有的通风设施进行检查维修和安装及调试，根据各工作地点的实际用风情况进行测风、分风、调风和完善相关记录。
7、建设完善安全“六大系统”，确保投入正常使用。
（二）全面排查整改阶段（2014年12月-2015年3月）： 迎接上级领导小组来矿排查阶段：做好矿井自查自改结果、整改方案及整改进展情况汇总的各项准备工作，待上级排查小组来矿时候汇报；具体工作安排如下：
1、由总工程师负责对矿井各组排查情况进行汇总，编制整改方案和整改计划，现场可以整改的立即整改，不能立即整改的规定时间整改，必须结束。
2、各项整改工作，由公司隐患排查治理督察小组验收后方可认为整改结束。
3、根据专家小组的排查结果，由总工程师编制整改方案，矿井组织人员进行整改。整改工作结束后分别上报相关单位和部门验收，销号。
（三）总结汇总和评估阶段（2015年4月）：
隐患治理巩固阶段，重点是防止“三超”和防治瓦斯事故发生，遏制由于事头较多、精力分散、突击生产导致事故多发的势头。具体工作是：
1、坚决杜绝“三超”现象，防止为抢产量和抢进度而产生盲目组织生产的现象发生。
2、加强对通风系统的检修维修，确保通风系统完整、独立、可靠，通风设施设备安设齐全，随着采掘工作面的不断推进及时进行调整，确保各采掘作业点的风量满足安全生产的需要；局部通风机安设在新鲜风流中，距离回风口不得低于10米，完善安设“三闭锁”，由专人进行管理，不随意开停，杜绝临时停工就停风的现象，风筒逢环必挂、吊挂平直、转急弯使用过渡节、无漏风。
3、加强“一通三防”的现场管理，防止因吃酒挂红、走亲访友、打牌熬夜导致精力不足和思想麻痹而引发事故。
4、严格根据批准的作业点组织生产，防止因点面过多造成现场管理不到位而引发事故。
五、工作要求
（一）提高认识，精心组织
各责任人要提高认识，增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧迫感，切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实安全隐患排查治理工作机制，以高度负责的精神研究布置好安全隐患排查治理工作，集中精力布置落实，抓好此项工作。
（二）实出重点、落实责任
认真开展隐患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，对存在的重大安全隐患要明确责任，做到挂牌督办，确保隐患治理工作的落实。
（三）建立台帐，完善机制
建立安全隐患排查治理台帐，把排查的安全隐患逐一建档，做到安全隐患有登记，落实整改有措施，检查督导有记录，隐患销号有验收，做到安全隐患治理不留盲区，不留死角，形成安全隐患排查治理长效机制。
（四）标本兼治，构建安全生产长效机制
各职能部门、班组要以隐患排查治理为契机，规范安全管理。认真吸取他人事故教训，举一反三，提高发现问题及解决矛盾和问题的能力，提升安全管理水平，使安全生产长效机制落到实处。
（五）狠抓现场监管
做到瓦检员、放炮员盯点盯面；班组长、安全员、电钳工及安全管理人员巡回检查；矿领导带班作业，督促整改人员对井下查出的隐患限期或现场进行整改，领导小组负责组织人员整改完成后进行验收。
（六）为保障本方案顺利实施，特做如下规定
1、一般隐患不按要求整改落实到位给予责任人100元罚款处分，督促整改人员不按要求落实督促整改给予督促整改人员100元罚款处分。
2、较大隐患不按要求整改落实到位给予责任人500元罚款处分，督促整改人员不按要求落实给予督促整改人员200元罚款处分。
3、重大隐患不按要求整改落实到位给予责任人1000元罚款处分，督促整改人员不按要求落实给予督促整改人员500元罚款处分。
4、检修时期各班（组）不按规定要求按质按量完成检修任务，一经查出，责任人处于200元罚款处分。
5、管理人员（督促整改人员）营私舞弊或履职不到位的给予500元罚款处分。情节严重者，坚决给予撤职处分或追究相关责任。
六、有关材料报送要求 根据上级文件要求，安全生产隐患排查治理行动工作方案于12月6日前上报，各阶段工作总结于每次活动完当日提交。
水井湾煤矿 2014/12/6
隐患排查治理行动方案篇二
隐患排查治理方案
根据《太原市人民政府关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的实施意见》针对我项目的施工状况，制定隐患排查治理方案如下：
一、积极响应上级指示，及时成立隐患排查治理组织机构
组
长：王红兵 副组长：崔昌峰
组
员：张连成、武俊、裴志峰、王鹏菲、林振奎、王辉、贺仲旬、李建存、蔡英军
二、目标和任务
进一步落实项目人员的安全生产主体责任全方位排查隐患，不留死角。全面整改第一阶段排查出的各类隐患，真正解决隐患，排查治理过程中的重点和难点。
三、方法和措施
认真落实安全生产责任制：设置组织机构和落实安全生产检查制度，认真做好职工安全培训工作；提高自我防护意识，认真落实各项施工方案及安全技术交底，大型机械设备要齐全有效，经的起有关部门检验。认真落实各项制度完善生产安全事故应急救援预案。
四、实施步骤
1、安排布置阶段，项目部要制定隐患排查治理工作，第一阶段是具体实施方案。
2、项目部自查自改基础上结合本项目实际认真开展排查，全面治理事故隐患。要完善各项隐患排查治理制度，规范隐患治理程序，要做到隐患排查不留死角，并将排查治理工作加强指导和督促检查。
五、工作要求
1、加强领导落实责任，加强对隐患排查治理工作的组织领导。克服厌战麻痹情绪，主要领导亲自挂帅，各负其责，认真实施，逐一落实，责任到人。
2、突出重点，强化整改隐患排查治理工作要突出建筑业特点，总之夏季是施工旺季，盛夏高温，雷雨频繁，施工人员极易疲劳中暑，从而引发安全事故，结合季节变化针对薄弱环节，制定治理方案及时排除隐患达到安全目标。
太钢滨河小区6#楼项目部
隐患排查治理行动方案篇三
xx分公司xx部 安全隐患排查治理方案
编 制：xx部 审 核：xx 批 准：xx 日 期：
xx公司xx分公司 xx部隐患排查治理方案
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照国家安监局令第16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，集中力量开展安全生产隐患排查治理工作，采取切实有效措施，杜绝重大、特别重大事故的发生，结合xx部安全生产工作实际，特制定本实施方案。
一、隐患排查治理的目的和任务
通过开展xx部安全生产隐患排查治理专项行动，进一步深化xx部安全生产隐患排查治理工作，进一步强化xx部安全生产主体责任，加大安全投入，进一步完善各项安全生产规章制度，进一步落实各项安全管理措施，健全隐患排查治理机制，夯实构建自动化部安全工作长效管理机制，彻底整改旧有隐患，遏制新隐患产生，有效防范和遏制重特大事故发生，保持xx部安全工作平稳态势。
二、隐患排查治理的组织机构和人员
为加强组织领导，确保xx部安全隐患排查治理行动顺利开展，取得实效，成立安全隐患排查治理专项行动领导小组。
组 长：xxx 副组长：xxx 组 员：xxx、xx„„„„
（一）组长组织隐患排查小组到各班组进行检查，负责保障隐患排查与治理的相关事宜。
（二）副组长组织隐患排查小组人员对各班组进行隐患排查，督促各班组 对每次排查的隐患严格按“四定四不推”原则落实整改。
（三）各成员应抓好生产现场及作业岗位的隐患排查治理工作，对发现隐患或领导小组安排隐患整改的隐患，必须立即进行整改完善，未整改完善的应制定相应的预防控制措施及整改时限，严格落实整改。
（四）各成员应加强作业现场隐患排查，优先处理大隐患，亲自到现场制定整改措施，落实整改责任人，亲自指挥整改，负责检查验收，对为整改完善的隐患，即使跟踪落实，做到发现一起，整改一起。
（五）隐患排查领导小组负责组织隐患排查工作，落实隐患整改责任人，组织人员对整改后的隐患进行检查验收，定期向安全环保部回报安全按生产隐患排查工作进展情况以及完成领导小组的其他事宜。
三、隐患排查治理范围
xx部所属x个班组：xx组、xx工段、xx组和xx组职工（包括实习工人、外聘职员等等）及管辖内生产现场的设备设施。
四、隐患排查治理的主要内容
1、安全生产责任制、各项安全管理办法、安全操作规程的建立健全及落实情况。
2、员工安全意识提升情况及安全教育培训落实情况，包括新员工、转岗、返岗培训；各类岗位职业健康安全知识培训；以及负责人、安全管理人员、特种作业人员特种设备作业人员持有效证件上岗情况。
3、现场反“三违”行为情况。
4、现场定置管理情况。
5、生产设备设施安全管理情况。
6、各级危险源（点）监控情况。
7、危险物品的生产、储存、使用的合规情况。
8、职业危害防治工作落实情况，包括现场职业危害防护设备设施、用具的配备是否齐全有效，员工职业健康体检，职业危害检查等是否合规。
9、检维修作业是否采取了有效的隔离、防护措施，危险作业是否按规定办理了作业证。
10、作业现场设置防范各类伤害事故安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装置的情况。
11、特种设备、安全装置、检测检验仪器、防雷等检测检验是否符合安全要求。
12、应急救援队伍的设置、应急预案、应急物资是否符合生产安全的需要。
13、厂区环境卫生、标志标牌、交通道路。
14、新建、改建、扩建项目安全设施和职业卫生设施“三同时”完成情况。
15、生产过程中涉及氧气、煤气、氮气等气体储存、输送、使用等环节的，检查是否制定并落实防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施，各种监控和防护设施的配置和运行是否符合相关规定的要求。
16、生产过程中涉及使用其它强碱、强酸等危险化学品的，检查采取了那些预防腐蚀、爆炸、烧烫伤、中毒等安全防范措施，各种架空和防护设施的配置和运行是否符合相关规定的要求。
17、其它隐患排查内容。
五、隐患排查治理的方法和措施
为突出解决重大隐患问题，确保隐患排查整治全面彻底不留死角，保证生产 工作顺利开展，本安全生产隐患排查治理专项行动按照三个阶段内容重点开展：
第一阶段（1季度）
1、制定安全生产隐患排查治理工作方案并进行部署，贯彻落实到各班组，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。
2、检查各班组2014年隐患排查整治方案的制定及实施情况，重点落实各类安全检查职责。xx部主要检查项目如下：起重设备安全检查、防雷/防静电安全检查、高、低压电气安全检查、防火/防爆安全检查、消防安全检查、煤气安全检查、综合安全检查、季节性检查、节假日检查、班组安全检查、消防日常安全检查、各类点检/巡检。
3、根据xx部方案，发动全体职工，查找生产过程中的薄弱环节和突出问题，突出做好安全管理制度落实和反“三违”措施到位，全面治理事故隐患，在“安全生产月”期间，加强对隐患排查治理的宣传教育。
第二阶段（2、3季度）
1、全面排查治理，深入开展“拉网式”检查，不放过每一个生产岗位、每一台生产设备和建设工程，对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的内容，及时开展整理工作。
2、重点检查防高温、防汛、防风雨雷电等异常天气采取了那些安全防范措施，各类设备的防护装置，电气设备的安全状况；检查压力容器等危险性大的设备和危险作业等场所安全状况。
3、认真检查落实各班组的专项应急预案、现场处置方案的实用性和应急救援物资的准备情况。
4、针对这一时期可能的高温天气和暴雨、洪水等自然灾害，对重点部位、重点场所进行再检查、再整治、再落实，确保防洪防汛、防高温、防大风、防坍塌、防火等各项防范措施落实到位，严防引发事故灾难。
第三阶段（4季度）
1、结合国庆期间安全生产综合大检查活动，督促各班组深入查找事故隐患，认真抓好整改工作。
2、针对重点部位和区域的突出问题，落实安全生产工作措施。节日期间，要合理安排工作，严格落实领导现场带班制度。节日期间要做好设备检修和维护工作，同时加强跟踪检查。
3、加强安全检查和隐患排查，发现问题，立即采取措施，认真整改，妥善解决，针对冬季的气候条件及自动化部工作的特点，做好各项安全工作。
4、指导督促各班组做好冬季安全工作，认真排整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电等措施，针对冬季生产的特点，加强预防职工在高温作业场所取暖、煤气区域停留等隐患的排查治理。
5、防治年末突击生产和新建、改建、扩建工程项目抢工期、抢进度。
6、加大反“三违”查处力度。
7、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出进一步改进的措施和要求，使隐患排查治理实现制度化、规范化、常态化，建立健全对重大隐患的隐患排查治理的重大危险源监控的长效机制。
六、隐患排查治理的时限和要求
1、进一步提高思想认识，加大宣传力度
深入开展隐患排查治理，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，有效的防范重特大事故，深化安全生产专项整治，提高安全生产整体水平；进一步提高对隐患排查治理工作重要性和必要性的认识，坚持安全作业，消除隐患、杜绝事故，集中精力做好隐患排查治理工作。检查人员应当按照规范的检查程序实施检查，对检查的结论负责，受检班组必须积极配合检查工作，对提供的受检事实负责。
2、切实加强组织领导和协调
切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导。各班组长要亲自抓，简历工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织。各班组安全负责人应积极组织和参与隐患排查与治理工作，即使协调、处理相关问题。
3、落实部门主体责任
安全员要督促和引导xx部按照《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全监管总局令第16号）等相关法律法规和规章的规定，组织/监督各单位认真、细致、全面地开展隐患排查治理工作，做到不走过场、不留盲区、不留死角。能够立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实整改方案、资金、责任、时限和预案，确保做到“五落实”限期整改到位。对正在整改过程中的隐患，必须加强监控监测，严防发生事故。一时难以治理到位的要列入计划，落实责任班组和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范，并加强进行监控和防护。重大事故隐患应在治理前采取临时控制措施并制定应急预案，制定专门的隐患治理方案，方案应考虑工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等隐患治理措施，并按照国家、省、市隐患治理的有关要求落实整改。
4、强化监督检查和考核落实 在组织和督促各班组抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时，针对突出特点，采取巡检、抽检、互检等方式，对隐患排查治理工作进行深入检查，发现问题及时下达整改通知，督促整改。要加强对重大隐患整改情况的跟踪督办，及时掌握隐患的整改完成情况，实行隐患登记、整改、完成的全过程管理和督办制度，盯住不放，一抓到底，直至彻底根治。对整改进度缓慢的班组，要进行重点督促检查，督促加大整改力度，确保隐患及时得到消除。对于逾期整改不到位或整改不力的，要坚决予严厉考核，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要严肃追究责任。
5、注重用事故教训推动隐患排查治理工作
认真总结发生的各类事故教训，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题，认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。
6、加强信息统计和总结交流
切实加强隐患排查治理的统计，简历隐患排查整治台账，加强对数据的分析，建立预警系统，提出前瞻性的对策和建议。要及时对隐患整改工作进行总结和交流，积极推广典型经验，确保xx部的生产安全。
xx公司xx部 2014年1月24日
隐患排查治理行动方案篇四
公司名称
事故隐患治理方案
为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，推进公司安全隐患排查治理工作，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故的发生，特制定本方案。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
一、目标和任务
通过隐患治理，杜绝一切事故苗头，认真消灭事故隐患，同时举一反三，查找和弥补安全管理和工作中的差错和疏漏，防微杜渐，确保安全生产。
二、方法和措施
（一）治理方法：
1.通过隐患排查专项活动及各类检查活动，及时发现事故隐患；
2.发现隐患查后，各部门能及时处理的，必须第一时间进行隐患治理，排除险情；
3.非本公司管理的场所、设施设备、人员出现隐患，对本公司会有影响的，发现部门和个人应及时向安全生产领导小组报告；
4.安全生产领导小组对排查出的隐患及时进行隐患评估，决定采取的措施；
5.根据危险程度下达隐患整改通知书或通知单；
6.重大事故隐患即刻上报安全生产领导小组，由安全生产领导小组即刻下达隐患整改通知书，并制定应急预案，必要时可停产整改；
7.各部门应及时进行治理，确保在限期内完成整改任务；
8.整改结束后，安全生产领导小组派人现场验证，确保治理达到规定要求。
（二）治理措施：
隐患治理措施包括管理措施、防护措施、应急措施等。各措施可单独使用或结合其他措施综合使用；
1.管理措施：通过加强管理，确保原危险因素消失或消减，避免事故发生；
2.教育措施：对隐患涉及者制造者、责任人进行安全教育；
3.防护措施：对于无法从根本上消除危险的隐患，对接触者采取劳动防护手段，确保危险程度降低；
4.应急措施：在直接整治前，临时采取必要手段，预防事故发生。
5.技术措施：用改善工艺流程和设备技术的手段消除事故隐患。
三、经费和物资
1.治理隐患所需经费直接经理通知办公室拨付； 2.如治理所需经费数额巨大，应上报公司负责人； 3.办公室应无条件确保治理经费及时拨付；
4.治理所需物资应按照特事特办原则，由财务或行政管理部及时采购。
四、机构和人员
公司成立安全隐患排查治理领导小组
组 长：总经理
组
员：办公室
总经理全面负责安全隐患整改治理部署，监督各项安全隐患整改治理工作的落实。
办公室负责全体员工的安全防范意识培训教育。
兼职安全员负责公司安全隐患整改治理工作的具体落实。
各区域安全负责人在各自职责范围内进行或协助安全隐患整改治理工作的开展。
五、时限和要求
1.重大事故隐患整改通知书即刻下达，一般隐患整改通知书下达时限在半个工作日内（自接到隐患报告始）；
2.治理时限自接到通知，一般不超过24小时；复杂、工作量较大或已停产的治理任务一般不超过72小时；
3.隐患治理必须严格按照要求，切实消除危险因素，并认真检查，确保没有因为治理工作，产生新的不安全因素 ；
4.安全生产领导小组应及时做好现场验证工作，验证不合格的，必须及时采取补救措施；
5.隐患治理工作与安全责任制挂钩，实行年终一票否决权。
隐患排查治理行动方案篇五
菜子沟煤矿隐患排查治理
专项行动实施方案
为认真贯彻落实宜宾市人民政府安全生产委员会关于印发《宜宾市集中开展煤矿隐患排查治理行动实施方案》的通知（宜市安委发【2014】22号）及《四川省安委会办公室关于印发<四川省集中开展煤矿隐患排查治理行动方案>的通知（川安办【2014】89号）文件精神，着力构造我矿隐患排查治理长效机制，夯实安全管理基础，全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，特制定宜宾市南溪区蕴炽矿业有限公司菜子沟煤矿隐患排查治理专项行动实施方案：
一、工作目标
全覆盖、不留盲区、查大系统、治大隐患、防大事故，杜绝轻伤及以上事故，实现安全生产。
二、组织领导
为切实加强我矿隐患排查治理专项行动的实施，特成立专项行动领导小组。
组 长：王海先 矿长 副组长：杨永昌 总工程师
杨胜利 副总工程师
文大春 安全副矿长
周朝松 机电副矿长
何保坤
生产副矿长 成 员：龙刚 谢维彬 周世贵 李龙海 余福海 刘吉军 陈明远 李德海 刘玉桥 唐富明 廖大溢
专项行动领导小组下设办公室在安全科，安全科长龙刚任办公室主任，唐富明、廖大溢具体负责专项行动日常工作，调度专项行动的进展情况，完成专项行动领导小组安排的其他事务，按时总结上报专项行动阶段性工作开展情况。
三、隐患排查治理程序 1、建立隐患排查治理体系
煤矿企业是安全隐患排查、治理和防控的责任主体，矿长是本单位事故隐患排查、报告、治理和防控工作的第一责任人；总工程师对本矿事故隐患排查工作负责；各分管领导对矿长负责，对分管范围内排查的隐患进行治理、验收；安全科负责对本矿事故隐患的排查治理进行监督检查、考核和报告工作。
2、建立以矿长为首的日常隐患排查体系。即：矿长-工程师－专业领导－业务科室－区队长－班组长－岗位工。总工程师是隐患排查及措施制定的负责人。
3、建立以生产副矿长为首的隐患排查治理体系。即：生产副矿长－专业领导－区队长－班组长－岗位工。生产副矿长是隐患治理的总负责人，各专业领导、区队长、班组长、岗位工负责各级隐患的治理。
4、建立以安全专业领导为首的隐患排查治理验收体系。即： 安全矿长—安全科管理人员－安监员。安全矿长负责隐患排查治 理的总监察，负责各级隐患排查治理的监督验收。
矿长、总工程师每月组织召开会议，落实治理隐患所需的人员、资金、财物，落实治理措施，明确责任人、治理单位、治理时间。专业领导负责整改、落实，安全科具体督促整改、验收。重大隐患实行分级管理，挂牌督办，确保隐患及时整改。
四、隐患分级排查治理原则
1、安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产矿井违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。
2、严格执行“专家查隐患、专业抓治理、安监搞监察”三位一体的隐患排查治理制度，严格执行上级部门有关隐患排查管理规定。
3、矿建立事故隐患报告制度。岗位每班一排查，区队每天一排查，专业（科室）每周一排查，矿每月一排查。每次排查有书面记录
五、隐患排查治理及报告程序
1、岗位区域界定、各专业、单位根据各岗位安全生产责任制按照管理分工将本专业、单位分管范围全部界定到具体的责任人，责任人对隐患排查、治理负责，要做到不留空隙，责任不得出现重叠，对单位内界定不清楚的追究单位负责人责任。
2、基层单位生产班组在班前会前分工完毕后必须将井下施工地点所有区域进行划分落实隐患排查整改责任人（包括零星工程），对 于辅助单位的固定地点根据实际情况可以实行一月一界定的方式。
3、隐患排查与处理、各岗位、区队、专业排查出的隐患要在规定的时间进行整改，隐患到期不整改对整改负责人进行处罚及联责区队正职专业领导进行处罚，由安全科负责验收。
4、矿隐患排查治理及报告程序，煤矿每月31日前由总工程师组织各专业领导、生产科室负责人对本月的隐患排查治理验收情况进行总结、追究，对下月隐患进行排查，排查到的事故隐患项目，必须做到项目、措施、资金、时间、人员、责任、督察“七落实”。安全科负责监督和考核并负责形成专门会议纪要。
5、认真执行隐患治理档案化管理验收消号制度。对未完成的隐患项目，专业、区队要根据每条隐患的完成情况写出分析报告，分析报告在隐患规定完成日期前经专业领导签字并经生产副经理签字批准后报安全专业领导。科室科长以上管理人员排查隐患及静态独立性隐患，需延期完成的，必须由专业领导签字后方准延期；隐患需要移交其它单位的，必须在生产会上提出并经生产副经理同意。
6、月度隐患完成情况验收申请表必须于次月30日前报安全科，由安全科根据各专业提供的隐患验收申请复查表安排有关人员进行复验。
六、排查的内容
1、全面排查治理煤矿各生产系统基础设施、技术装备、作业环境等方面存在的隐患，以及煤矿安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的问题。
2、安全生产法律、法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况，隐患整改方案的建立及落实情况，各类档案、台帐的建立情况，各类管理机构的建立情况。
3、安全生产责任制建立及落实情况。
4、煤矿安全培训、技能分析情况。
5、煤矿隐患整改台帐和小结情况。
6、煤矿通风、瓦斯、火灾、水患、顶板、机电运输、监测监控等生产系统和管理方面存在的不安全因素。“五大系统”的运行和建设情况。
7、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
8、煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况。
9、安全基础工作及教育培训情况，企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况，对一线职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工情况。
10、应急预案制定、演练和应急救援物资，设备配备及维修情况。
11、国务院446号令的十五条重大安全隐患。
七、分步工作时间安排：
本次煤矿安全生产隐患排查治理专项行动，具体分四个阶段进行，时间从2014年12月20日至3月20日。
第一阶段： 动员部署阶段（12月21日至12月31日）。
结合我矿实际情况制定安全生产隐患排查治理专项行动的具体方案，由矿长组织煤矿安全管理人员，于2014年12月21前召开动员部署会，对本次隐患排查治理专项行动具体安排部署，确保本次专项行动取得实效。
第二阶段：
全面排查、自查自纠阶段（2015年1月1日至1月6日）。按隐患大排查专项行动方案的要求，煤矿组织对地面、井下进行一次全方位、全覆盖、高密度的检查，对地面的各类制度、责任制、规定、台帐和措施等进行全面排查，严格对照《宜宾市集中开展煤矿隐患排查治理行动实施方案》的通知（宜市安委发【2014】22号）及《四川省安委会办公室关于印发<四川省集中开展煤矿隐患排查治理行动方案>的通知（川安办【2014】89号文件精神进行排查，对排查的隐患落实责任，抓住重点，强化各项措施，确保行动取得实效。
1、对煤矿井下一通三防、瓦斯治理方面开展一次全面的排查，对地面“一通三防”制度层面进行系统检查，井下通风系统是否合理；通风构筑物是否完善、可靠、合理；矿井总回风量和各个作业地点实际风量是否满足作业规程规定；是否存在串联风；采区是否分区通风；重点检查无风、微风作业现象，掘进工作面通风机安装是否合理、是否“三专两闭锁”、双风机、双电源等是否符合规程规定，并实现运行和备用自动切换。
2、矿井是否建立综合防尘系统且运行正常。瓦斯监控系统完善 情况；瓦斯探头安设位置、数量、质量和校验是否符合规定，联网情况；瓦斯检查员的配备情况及是否 严格执行瓦斯检查制度；是否按规定开展瓦斯等级鉴定。
3、对自然灾害防治进行全面排查、编拟好“雨季三防”方案，并专门布置落实。排查矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流，以及洪灾导致的溃坝、溃堤、淤积危险河道等自然灾害威胁，落实暴风、暴雨、雷电等可能造成的停电、停风、淹井事故的防范措施。
4、采掘布置情况:矿井生产系统完善可靠，生产布局科学合理；采掘接替正常；煤矿是否存在非正规采煤方法、以掘代采、多头掘进作业等问题；采掘工程平面图是否按规定定期绘制和交换。
5、对安全生产法律、法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况，各类管理机构的建立情况、隐患整改方案的建立及落实情况，各类档案、台帐的建立情况；对安全生产责任制建立及落实情况，对煤矿安全培训、技能分析情况；对煤矿隐患整改台帐和小结情况进行全面排查。
6、对煤矿机电运输系统进行排查，是否实现双回路供电，井下机电设备完好情况，杜绝电气设备失爆，是否使用国家明令淘汰的设备和材料，特别对高压电器失爆、非阻燃皮带和非阻燃电缆下井、斜井提升运输设备保护装置和安全防护设施重点检查。
7、顶板管理：采掘工作面淘汰木支护情况，按作业规程规定支护情况，要严禁空顶作业，采煤工作面必须及时放顶，悬顶距离不得超过规定。
8、水害防治情况：落实矿井采空区、相邻矿井及废弃老窑积水防治措施、煤矿是否存在与相邻矿井联通情况，防排水系统是否完善。
9、火工品管理情况：煤矿必须正规渠道购买火工品，使用期间井下火工品按规定存放，严格火工品领用、发放和清退制度，爆破作业要严格执行：一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。
10、对煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况进行排查。
11、防止“三超”情况：按规定生产能力组织生产，严禁超能力、超强度、超定员组织生产；井下作业人数不超过地方政府及相关部门的规定。
12、教育培训情况：企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况，对一线职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工情况进行排查。
13、对应急预案制定、演练和应急救援机构、队伍健全、物资、设备配备及维修情况进行排查。兼职救护队专用救护设备、培训、技能情况；煤矿负责人和调度值班人员熟悉应急救援措施情况；井下人员熟悉避灾路线进行检查。
第三阶段：
治理整改自验阶段：时间1月7日至2月7日。
各组负责人排查后，对排查出来的隐患全部按“五定”原则和六落实要求制定整改，认真落实相关责任人的责任，所有排查的隐患由 专人汇总，按要求下达隐患整改通知单，所有接卡单位及人员必须按规定时间完成整改工作。同时对上级政府及行业部门按隐患排查专项行动方案规定来排查出的隐患也一一按“五定”原则落实整改、矿将于1月25日前进行自行验收工作，对不合格进行责任追究外，继续安排整改。
第四阶段：
迎接上级督查验收阶段：时间2月28日—3月20日。认真做好迎接上级政府及行业部门对隐患大排查专项行动的督查验收。所有按本方案要求排查出来的隐患、及上级部门在督查验收排查出来的隐患都要在规定时间内全部整改结束。
八、工作要求：
1、所有人员思想上必须高度重视，要通过此次开展隐患大排查专项行动，加大治理隐患力度，完善各类安全生产制度及管理，促进安全工作更上一个台阶。
2、标准要求要高、具体工作要细、认认真真落实好开展好此次专项行动。
3、行动迅速、力求取得成效。工作行动要迅速，不能拖、看，各领导自己分管的工作，负责的工作，马上动起来，亲自排查、安排好整改工作。不能走过场、要真排查真整改、达到完善各种管理、促进安全工作的目的。
4、做好隐患排查治理的资料、记录、整改方案等管理和存档工作。
5、凡是此次各负责的领导及相关人员未能完成此次专项行动的隐患排查整改任务，未能通过上级督查验收的，一律追究责任。
南溪区蕴炽矿业有限公司菜子沟煤矿办公室
2014年12月20日印发
