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国家级石河子经济技术开发区建区30周年系列报道 石河子经济技术开发区管委会官方网站篇一
(2005年5月27日经新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务
委员会第十七次会议通过)
第一章 总则
第一条 为了加强石河子经济技术开发区的建设和管理,保障和促进石河子经济技术开发区的发展,根据国家有关法律、法规,结合自治区实际,制定本条例。
第二条 本条例适用于经国国务院批准设立的石河子经济技术开发区(以下简称开发区)的建设和管理。
第三条 开发区按照石河子市国民经济和社会发展规划,坚持科学发展观,坚持以工业项目为主,发展现代制造业、高新技术产业和高附加值服务业,提高招商引资质量,优化出口结构,把开发区建设成为技术先进、环境优良的综合性产业区。
第四条 开发区按照社会主义市场经济规律的要求,不断完善集中精简、灵活高效、亲商务实的管理体制和运行机制。
第五条 开发区内的任何单位和个人,必须遵守国家有关法律、法规和本条例。
投资者在开发区内的投资、财产、收益和其他合法权益,受国家法律、法规和本条例的保护。
第二章 行政管理
第六条 石河子市人民政府设立石河子经济技术开发区管理委员会(以下简称开发区管委会),作为石河子市人民政府的派出机构,代表市人民政府对开发区实行统一领导和管理。
第七条 开发区管委会根据精简、高效的原则,可以设立与开发区发展相适应的行政管理机构,行使相应的管理服务职能,并接受上级有关部门的业务指导和监督。
第八条 开发区管委会履行下列职责:
(一)贯彻执行国家法律、法规和政策,制定和实施开发区有关管理规定;
(二)根据石河子市经济和社会发展规划,编制开发区的发展规划,经市人民政府批准后组织实施;
(三)按照国家财政管理体制,设立一级财政和金库。负责开发区内国有资产管理工作;
(四)根据石河子市城市总体规划,负责管理开发区的各项基础设施、公用公益设施的规划和建设;
(五)负责开发区内的房产管理工作,受委托发放《房屋所有权证》及有关证件;
(六)按经济管理权限,审批或审核在开发区的投资项目;
(七)负责开发区涉外事务和旅游管理工作,并按规定办理相关事宜;指导和协调招商引资、对外经济技术合作、进出口贸易等工作;
(八)负责管理开发区文化、教育、卫生、体育等社会公益事业,受委托审批和核发相关证件;
(九)负责开发区劳动和社会保障、人事、审计、统计、物价、2环境保护、民政、科技和人口与计划生育等行政管理工作;
(十)指导、协调和监督有关部门在开发区的派出机构、分支机构的工作;
(十一)行使市人民政府委托的其他职权。
第九条 开发区管委会根据石河子市城市建设规划要求,依法对开发区内建设工程的选址定点、设计方案和初步设计进行审批,受委托颁发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。
第十条 开发区管委会履行开发区建筑市场和建筑活动的监督管理职责,负责开发区内的建设项目的工程报建、招投标、质量监督、安全施工和文明施工的管理,颁发建筑工程施工许可证。
第十一条 市人民政府土地行政主管部门依法对开发区的土地进行统一管理,并根据开发区建设发展的实际需要,可以委托其在开发区的土地管理机构负责土地管理的有关具体工作、发放建设用地批准书及土地使用权证。
第十二条 开发区内的规划、建设、房产、土地等管理中应当收取的各项费用由开发区管委会收取,除依法应上缴国家外,用于开发区范围内基础设施建设。
第十三条 开发区行政管理机构实行政务公开制度,应当将其履行职责的依据和行政许可事项、收费事项、办事程序、办理时限和服务信息等,通过公众媒体公开或者在其承办业务的场所予以公布。开发区对涉及公共利益的重大事项应当举行听证。第十四条 开发区内的行政管理机构实行政务限时办理制
3度,对公民、法人和其他组织申请办理的行政许可事项符合条件的,应当在法定期限内办理完毕。
第十五条 开发区管委会所属的工作机构受市人民政府有关部门委托对管理中发现的违法行为可以依法予以行政处罚。第十六条 开发区管委会应当建立畅通、高效的投诉处理机制,及时解决公民、法人和其他组织反映的问题。
第三章 投资管理
第十七条 开发区管委会应当完善基础设施和公共设施建设,优化综合投资环境,提高行政管理部门的工作效率和服务水平,为各类市场主体提供公平竞争环境和良好服务。
开发区内的企业,有权对开发区的基础设施、生活服务设施提出意见或建议,管委会应当在五个工作日内给予解决或答复。第十八条 开发区鼓励公民、法人和其他组织开办符合国家产业政策和产业导向的技术先进和新兴的工业企业。
开发区内不得兴办污染环境而无有效治理措施的项目、技术落后或者设备陈旧的项目,以及我国法律法规禁止的其他项目。第十九条 在开发区投资兴办各类企业、事业项目,应当向开发区管委会提出申请,按规定权限审核批准后,依法办理工商登记和税务登记等手续。
第二十条 开发区内的企业应当设立完整的会计帐簿,并依照规定向开发区有关部门报送统计、会计报表和企业年检报告,自觉接受相关部门的指导监督。
第二十一条 开发区内的用人单位,应依法参加社会保险统
4筹,执行国家有关劳动、工资、福利的规定,实行安全生产和劳动保护,保障劳动者的合法权益。
第二十二条 开发区内企业的变更、歇业或终止经营,应到工商、税务等部门办理相应的手续,并报管委会备案。
第二十三条 开发区设立综合服务窗口。在开发区设立企业的相关手续可以在综合服务窗口办理,也可委托管委会代为办理。
相关手续需要在市人民政府有关部门办理的,有关部门应当在规定的期限内办理,手续齐全的,应当当场予以办理。
第二十四条 管委会应积极创造条件,培育社会中介机构,为开发区各类经济组织提供优质、全面、高效的服务。
第二十五条 开发区内的企事业单位和机关团体应当依法建立工会组织,开展工会活动,维护职工合法权益。
第四章 优惠待遇
第二十六条 开发区内的各类企业享受国家、自治区及本市对开发区企业规定的优惠待遇。
第二十七条 鼓励各类科技人员、高级管理人员、留学归国人员到开发区工作、创业。到开发区工作的各类人才享受国家、自治区及本市对进入开发区人才的优惠待遇。
第二十八条 在开发区投资的客商,在落户、子女入学入托、就业、社会保险等方面与本市居民享受同等待遇。
第五章 附则
第二十九条 华侨和香港、澳门、台湾同胞在开发区投资兴办的企业享受外商投资企业的优惠待遇。
第三十条 本条例自2005年7月1日起施行。6
国家级石河子经济技术开发区建区30周年系列报道 石河子经济技术开发区管委会官方网站篇二
国家级经济技术开发区名录
北京经济技术开发区 武清经济技术开发区
天津经济技术开发区 秦皇岛经济技术开发区
西青经济技术开发区 廊坊经济技术开发区 大同经济技术开发区 沈阳经济技术开发区 大连长兴岛经济技术开发区
吉林经济技术开发区 海林经济技术开发区
沧州临港经济技术开发区 太原经济技术开发区 呼和浩特经济技术开发区 营口经济技术开发区 锦州经济技术开发区 长春经济技术开发区
大连经济技术开发区 长春西新经济技术开发区
四平红嘴经济技术开发区 哈尔滨经济技术开发区 宾西经济技术开发区 虹桥经济技术开发区 连云港经济技术开发区 南京经济技术开发区 徐州经济技术开发区 吴江经济技术开发区 盐城经济技术开发区 张家港经济技术开发区 温州经济技术开发区 嘉兴经济技术开发区
哈尔滨利民经济技术开发区 闵行经济技术开发区 漕河泾经济技术开发区 南通经济技术开发区 苏州工业园区 镇江经济技术开发区 淮安经济技术开发区 锡山经济技术开发区 宁波经济技术开发区 萧山经济技术开发区 湖州经济技术开发区
上海金桥出口加工区 昆山经济技术开发区 扬州经济技术开发区 常熟经济技术开发区 江宁经济技术开发区 太仓港经济技术开发区 宁波大榭开发区 杭州经济技术开发区 长兴经济技术开发区 宁波石化经济技术开发区 芜湖经济技术开发区 马鞍山经济技术开发区 池州经济技术开发区 东山经济技术开发区 泉州经济技术开发区
绍兴袍江经济技术开发区 金华经济技术开发区 嘉善经济技术开发区 合肥经济技术开发区 铜陵经济技术开发区 福州经济技术开发区 漳州招商局经济技术开发区
衢州经济技术开发区 安庆经济技术开发区 滁州经济技术开发区 福清融侨经济技术开发区 漳州台商投资区
泉州台商投资区 九江经济技术开发区 上饶经济技术开发区 青岛经济技术开发区 日照经济技术开发区 临沂经济技术开发区 漯河经济技术开发区 许昌经济技术开发区 襄阳经济技术开发区 宁乡经济技术开发区 常德经济技术开发区
厦门海沧台商投资区 赣州经济技术开发区 萍乡经济技术开发区 威海经济技术开发区 潍坊滨海经济技术开发区 招远经济技术开发区 鹤壁经济技术开发区 武汉经济技术开发区 吴家山经济技术开发区 长沙经济技术开发区 广州经济技术开发区
南昌经济技术开发区 井冈山经济技术开发区 烟台经济技术开发区 东营经济技术开发区 邹平经济技术开发区 郑州经济技术开发区 开封经济技术开发区 黄石经济技术开发区 荆州经济技术开发区 岳阳经济技术开发区 湛江经济技术开发区
广州南沙经济技术开发区 惠州大亚湾经济技术开发区 增城经济技术开发区 南宁经济技术开发区
重庆经济技术开发区
钦州港经济技术开发区 长寿经济技术开发区 德阳经济技术开发区 遵义经济技术开发区 拉萨经济技术开发区
海南洋浦经济开发区 成都经济技术开发区 万州经济技术开发区 昆明经济技术开发区 西安经济技术开发区 兰州经济技术开发区 西宁经济技术开发区 乌鲁木齐经济技术开发区 奎屯-独山子经济技术开发区
广安经济技术开发区 贵阳经济技术开发区 曲靖经济技术开发区
陕西航空经济技术开发区 陕西航天经济技术开发区 金昌经济技术开发区 银川经济技术开发区 石河子经济技术开发区
天水经济技术开发区 石嘴山经济技术开发区 库尔勒经济技术开发区
边境经济合作区 黑河边境经济合作区
绥芬河边境经济合作区
珲春边境经济合作区
满洲里边境经济合作区 伊宁边境经济合作区 凭祥边境经济合作区 畹町边境经济合作区
二连浩特边境经济合作区 塔城边境经济合作区 东兴边境经济合作区 河口边境经济合作区
丹东边境经济合作区 博乐边境经济合作区 瑞丽边境经济合作区
国家级石河子经济技术开发区建区30周年系列报道 石河子经济技术开发区管委会官方网站篇三
北京经济技术开发区
武清经济技术开发区 天津经济技术开发区 秦皇岛经济技术开发区 西青经济技术开发区 廊坊经济技术开发区
大同经济技术开发区
沈阳经济技术开发区
大连长兴岛经济技术开发沧州临港经济技术开发区 太原经济技术开发区 呼和浩特经济技术开发区 营口经济技术开发区 锦州经济技术开发区
长春经济技术开发区
四平红嘴经济技术开发区
宾西经济技术开发区
虹桥经济技术开发区
连云港经济技术开发区
南京经济技术开发区
徐州经济技术开发区
吴江经济技术开发区
盐城经济技术开发区
张家港经济技术开发区
温州经济技术开发区
嘉兴经济技术开发区
绍兴袍江经济技术开发区
嘉善经济技术开发区
合肥经济技术开发区
铜陵经济技术开发区
福州经济技术开发区
漳州招商局经济技术开发
区
泉州台商投资区 大连经济技术开发区 区 长春西新经济技术开发区 吉林经济技术开发区 哈尔滨经济技术开发区 海林经济技术开发区 哈尔滨利民经济技术开发区 闵行经济技术开发区 漕河泾经济技术开发区 上海金桥出口加工区 南通经济技术开发区 昆山经济技术开发区 苏州工业园区 扬州经济技术开发区 镇江经济技术开发区 常熟经济技术开发区 淮安经济技术开发区 江宁经济技术开发区 锡山经济技术开发区 太仓港经济技术开发区 宁波经济技术开发区 宁波大榭开发区 萧山经济技术开发区 杭州经济技术开发区 湖州经济技术开发区 长兴经济技术开发区 金华经济技术开发区 宁波石化经济技术开发区衢州经济技术开发区 芜湖经济技术开发区 安庆经济技术开发区 马鞍山经济技术开发区 滁州经济技术开发区 池州经济技术开发区 福清融侨经济技术开发区 东山经济技术开发区 漳州台商投资区 泉州经济技术开发区 厦门海沧台商投资区 南昌经济技术开发区
九江经济技术开发区 上饶经济技术开发区 青岛经济技术开发区 日照经济技术开发区 临沂经济技术开发区 漯河经济技术开发区 许昌经济技术开发区 襄阳经济技术开发区 宁乡经济技术开发区 常德经济技术开发区
赣州经济技术开发区 萍乡经济技术开发区 威海经济技术开发区 潍坊滨海经济技术开发区 招远经济技术开发区 鹤壁经济技术开发区 武汉经济技术开发区 吴家山经济技术开发区 长沙经济技术开发区 广州经济技术开发区
井冈山经济技术开发区 烟台经济技术开发区 东营经济技术开发区 邹平经济技术开发区 郑州经济技术开发区 开封经济技术开发区 黄石经济技术开发区 荆州经济技术开发区 岳阳经济技术开发区 湛江经济技术开发区
广州南沙经济技术开发区 惠州大亚湾经济技术开发区 增城经济技术开发区 南宁经济技术开发区
重庆经济技术开发区
钦州港经济技术开发区 长寿经济技术开发区 德阳经济技术开发区 遵义经济技术开发区 拉萨经济技术开发区
海南洋浦经济开发区 成都经济技术开发区 万州经济技术开发区 昆明经济技术开发区 西安经济技术开发区 兰州经济技术开发区 西宁经济技术开发区 乌鲁木齐经济技术开发区 奎屯-独山子经济技术开发区
广安经济技术开发区 贵阳经济技术开发区 曲靖经济技术开发区
陕西航空经济技术开发区 陕西航天经济技术开发区 金昌经济技术开发区 银川经济技术开发区 石河子经济技术开发区
天水经济技术开发区 石嘴山经济技术开发区 库尔勒经济技术开发区
国家级石河子经济技术开发区建区30周年系列报道 石河子经济技术开发区管委会官方网站篇四
国家级石河子经济技术开发区
一、石河子开发区简介
国家级石河子经济技术开发区位于戈壁明珠石河子市,于2000年4月由国务院批准成立,是新疆兵团唯一的国家级经济技术开发区。近年来,秉承国家实施西部大开发的政策优势,依托新疆丰富的资源、地缘和能源优势,石河子经济技术开发区得到快速发展,已形成绿色食品、棉纺织、机械装备、化工、能源、科技新材料六大产业,先后吸引了康师傅、娃哈哈、旺旺、燕京、南京雨润、今麦郎、内蒙古伊利、广东宏远电子、浙江雄峰、江苏华芳、山东如意集团、浙江华孚、广东华兴集团一批国内外知名企业在石河子开发区投资建立了生产基地。石河子开发区已发展成为西北最大的纺织产业基地、新疆国内外知名食品企业最集中的食品加工基地、中国最大的氯碱化工基地和新疆最大的农业机械装备制造基地。石河子开发区成为具有“承东启西”,面向亚欧大陆桥沿线各国、连接亚太地区和欧洲最便捷、最经济的陆上经济技术开发区之一。
2010年4月,秉承中央推进新疆跨越式发展政策和园区发展总体规划,石河子开发区在园区北侧新开辟了新材料产业园,规划面积20.3平方公里,主导发展以光伏、新材料和精细化工等产业为主的新兴产业。目前新材料产业园已入驻项目有宁波合盛集团的工业硅和有机硅项目、江苏大全集团的多晶硅及下游配套项目、豫丰光伏公司的切割刃料项目等。最终将石河子开发区建设成新疆产业化加工基地、面向亚欧大陆桥沿线各国的外向出口加工区。
二、石河子具有较低的能源成本优势
石河子拥有新疆唯一的地方独立电网,由天富热电股份对石河子垦区进行电力的发、供、调、一体化管理。石河子开发区有110kv变、配电能力8万kva的城东变电所,110kv变、配电能力5万kva的军垦变电所,并与自治区电网联网,电力充沛、变电所分四段专门向区内供电。电力资源由石河子市政府统一调控,能够保障给予企业长期、稳定、成本较低的电力和热能资源。
大宗工业用电平均电度电价为0.3338元/千瓦时,免收电增容费,并可根据
企业用电量适当下浮电价;工业用水1.78元/立方米(包括水价1.2元/立方米、污水处理费0.48元/立方米、水资源费0.1元/立方米);工业蒸汽价格为17.5元/百万千焦,约合52.5元/吨(0.1-1.0mpa),石河子已成为新疆各地州市运营成本最低的区域。
三、石河子开发区土地和税收优惠政策
国家级石河子经济技术开发区紧紧围绕着新疆丰富的矿产、农牧资源及低廉的运营成本,重点发展食品、纺织、机械装备、新型材料、配套化工、输配电等产业。输配电行业跟开发区的发展思路相吻合,为扶持机械装备企业在开发区的发展,开发区将给予输配电企业以下优惠政策:
(1)财政优惠政策:自生产经营之日(取得第一笔营业收入)之日起,第一年至第八年由开发区财政给予企业缴纳增值税、所得税中本级财政留用部分30%的补贴,用于企业的技术改造和生产发展;
(2)项目用地优惠政策:开发区工业用地最长出让年限为50年,最低土地出让金按4.08-13.6万元/亩分类收取。为扶持企业发展,开发区管委会将提供满足企业项目建设需求的工业用地,土地使用权出让费用根据企业实际项目建设情况酌情收取。
四、石河子完善的物流配送为原料的运进和产品的运出提供有力保障
1、铁路运输
北疆铁路穿越石河子市区,并设有客货运输站。火车站货运能力已达到年发送量80万吨,到达量超过65万吨;仓储能力超过8万吨,场地面积2.5万平方米。目前石河子火车站正按国内一流标准建设客运站改扩建工程:货运站建设按500万吨的过货能力建设高标准货场,另外火车站配套的道路等基础设施日趋完善。
截止于2009年2月石河子火车站拥有5条铁路专用线,分别为:农资专用、棉花专用、果菜专用、国家粮食专用、天业专用。乌鲁木齐到石河子的城铁专线也已列入自治区2011年建设计划当中。
2、公路运输
新疆规划以石河子市为中心,重点发挥乌奎高速、312国道的物流运输能力,完善公路网建设,扩大货物运输市场,形成北疆货运中心。2009年全年完成货运量1814万吨,增长12.5%,完成货物周转量13亿吨公里,增长12%。全社会完成客运量784万人,旅客周转量7.9亿人公里,货运量1394万吨,货物周转量18.2亿吨公里。
3、石河子公路物流枢纽布局规划
石河子公路运输枢纽货运站场的规划充分考虑了物流市场对道路运输基础设施的需求,货运站的规模和功能应满足物流服务的条件,为道路运输提供物流服务奠定了基础,避免综合物流设施的重复建设。根据站场布局理论结合石河子市的产业特征和生产布局、货物流向规律,在石河子规划了5个货运站点;其中3个物流中心(北疆果蔬物流中心、石河子城西物流中心、石河子城南公铁联运物流中心),2个物流园区(石河子城北物流园、新疆兵团温州工业园物流园)。
4、航空运输
石河子正在加紧建设可满足年旅客吞吐量31万人,年货邮吞吐量1700吨的大型机场一座,石河子机场作为乌鲁木齐机场的备用机场,今后将主要满足石河子周边地区的通用及民用航空业发展的需要。机场投入使用后将进一步提高地区经济竞争力、优化新疆地区民用支线机场的布局,从而提高新疆地区航空服务水平和运行效率。
五、石河子健全的教育体系能够为入区企业的发展提供多层次的人才保障
石河子地区的科研机构和人力资源配备齐全:石河子拥有各类科研机构18所,各类院校107所,拥有国家“211工程”重点建设的大学之一石河子大学、新疆农垦科学院、石河子电视大学、职业技术学院等教育、科研机构。拥有各类科技人才4万余人,平均每百人中专业技术人员就有6.14人,是新疆智力资源和人才资源最为密集的地区之一。其中,石河子大学设有20余个学院,在校学生3万人,先后和北京大学、天津大学签署对口支援学校。4个博士点,52个硕士学位授权点,11个农业部、自治区、兵团重点学科,3个省部共建重点实验室,25个各类研究机构。上述教育机构可以为输配电企业提供专业的、各层次的后备人才和科研技术方面的有力支持。
六、石河子开发区拥有完善的配套服务
开发区管委会实行“一站式”服务,各职能部门可以为入区企业提供全方位的投资服务,成立项目服务协调领导小组,对项目实行一条龙服务,协助企业办理注册登记及其它相关事宜。除此之外,开发区拥有完善的基础设施配套。
——完善的基础设施。工业园区基础设施建设实现“七通一平”,上下水、蒸汽、供暖、天燃气、通讯、网络、场地、道路、电力直通企业。
——设立铁路专用线。从石河子火车站出发,沿玛河西岸经过开发区到达石河子北工业园区,全长22公里的物流铁路专用线已于09年建成通车,更好的方便区内企业大宗货物的物流运输。
——供水及污水处理。目前园区已有日供水15万吨和日处理10万吨的水厂各一座。另新建工业污水处理厂一座,一期日处理污水能力1万吨,远期规划日处理污水能力达2万吨。
——完善的消防安全防护体系。为保证园区内的环境安全,园区设立了内外一体化的消防安全防护体系,即在园区建设有消防特勤站,用于园区的公共安全救护,同时园区的重点企业建设有企业自备消防站或安全生产消防设施。
您好,我叫刘羽,现在在石河子开发区招商局工作,希望有意向在新疆投资的企业家们关注石河子,参与到石河子的发展建设当中来,充分利用你们在人才、资金、技术上的优势,结合新疆丰富的资源、开发区低廉的成本及石河子开发区已经为众多知名企业提供优质服务的优势,实现双方的优势互补、互利共赢。
在这里,我们诚挚邀请各位领导、企业家朋友莅临石河子开发区参观、考察、投资、创业,诚信做人、用心做事是我们一贯坚持的工作理念,只要企业有信心,我们就有决心和你们一起去创造未来!
刘羽石河子开发区招商局项目一处qq:42816003 电话:0993-2611295传真:0993-2622081
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地址:新疆石河子市北四东路37号邮编:832014