镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话(26篇)

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镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇一

今天召开全县安全生产工作会议，主要基于三个方面的考虑。一是贯彻落实省、市、县《安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》;二是根据市政府的要求，对县安委会组成人员进行了调整，今天我以县安委会主任的身份，第一次参加全县安全生产工作会议;三是中秋、国庆“两节”即将来临，xx届四中全会即将召开，各乡镇、各部门一定要严防严管，一起努力，确保全县安全生产形势持续稳定。刚才，沈晓洪同志通报了今年以来全县安全生产形势，并对下一阶段的安全生产工作进行了安排部署，我完全赞同。请大家按照今天的会议精神，抓好贯彻落实。下面，我再强调三个方面的意见：

第一，安全生产要坚守底线思维，始终绷紧安全生产这根弦

尽管今年以来，我们的安全生产工作通过大家的共同努力，总体保持了平稳态势，有效预防和避免了重特大安全事故发生，但从刚才通报的情况来看，安全生产形势依然严峻，不容乐观，主要表现在：

一是事故死亡人数有所上升。截止目前，全县工程建设领域发生事故四起(海力华庭“3.30”高坠事故、优乐美“7.22”触电事故、双溪农一农二农民建房事故、香田水泥砖厂机械意外伤亡事故，各死亡1人)，死亡四人，同比事故起数增加了一起，死亡增加了三人。道路交通事故死亡人数上升10%，受伤人数上升36.6%，财产损失上升104%。

二是较大事故突发。今年，我县先后发生了两起较大事故，一起是双溪镇“1.14”火灾事故，造成四人死亡，另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故，造成三人死亡。这两起意外事故，尽管不属于生产安全事故的范畴，但影响到靖安的声誉和形象，市领导多次在会上点名。

三是企业主体责任落实不够。重生产、轻安全投入、轻员工教育培训、轻隐患排查和整改。绝大多数企业没有按规定建立安全生产监管机构，安全生产基本上是一人抓、抓一人。工贸行业安全生产标准化创建达标工作缓慢，园区已投产企业中，除江硬公司外，都没有启动安全生产标准化达标创建工作。

四是对安全生产重视不够。一些部门监管不力，工作被动应付，监管出现死角和盲区，留下安全隐患。今年建筑施工领域、道路交通领域事故频发，有客观方面的因素，但整治不扎实、排查不全面、监管不到位，也是不可回避的原因。有的乡镇和部门安全生产基础薄弱，有机构无人员，有人员无职责，有职责不落实。一些企业安全制度不健全、不规范，职工教育培训、隐患报告、领导带班等制度流于形式。

这些问题的存在，迫使我们在任何时候、任何情况下，都要始终绷紧安全生产这根弦，永远不能说大话、说自满的话，永远不能抱有侥幸心理，要始终保持安全生产高压态势，始终保持狠抓安全生产的责任感和紧迫感，也只有这样安全生产才能持续不断地巩固已有的成果，达到新的水平。

第二，安全生产要坚持问题导向，治标、治本一起抓

安全生产工作不抓落实，就会出事故、出人命、出恶劣影响;不抓落实，只说不干，是安全生产最致命的隐患。从这个意义上讲，安全生产工作比其他任何一项工作，更要坚持问题导向，注重细节，注重落实，注重解决具体问题。今年只剩下不到四个月时间，“两节”将至，xx届四中全会也即将召开。在这个关键时期，各乡镇、各部门一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上，要按照“两杜绝一减少一下降”的要求(即坚决杜绝较大以上事故、杜绝校园内死亡事故发生;减少一般事故，保持重要敏感时期安全稳定;确保各类事故总量下降)，善始善终、扎扎实实抓好各项安全生产措施的落实。

一是隐患排查整改要落实。要反复排查工程建设领域、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹经营、民爆器材、燃油燃气、农村小水电、校车、旅游、工贸企业、人员密集场所等重点行业(领域)的事故隐患。对排查发现的隐患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加强监控。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为，必须严厉追究单位和责任人的责任，从根本上打消违法行为人的侥幸心理。

二是专项整治行动要落实。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，在全县集中开展以“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动，《实施方案》8月底已下发给了大家，请大家继续按照方案要求抓好落实。

三是宣传培训工作要落实。电视台、新闻网站等媒体要开辟专栏，积极宣传安全生产法律法规，跟踪报道各行各业好的做法和经验，引导企业职工积极参与“打非治违”活动。同时，要充分发挥媒体的舆论监督作用，对严重违法违规行为导致的事故要及时向社会公开曝光。

四是安全生产制度要落实。我们在安全生产方面的制度已

经很多了，而且具有很强的操作性，现在关键的问题，仍然是抓落实。不仅要落实到基层的干部，更要落实到企业，落实到每一个班组车间、每一个生产环节、每一个员工当中。

第三，安全生产要坚持党政同责、一岗双责，各行业、各部门乃至全社会共同担负起安全生产的责任

安全生产是硬任务、硬指标，更是重大的政治责任。安全生产工作能否搞好，最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任是否明确，责任是否落实。

一要落实工作责任。各乡镇、各职能部门要按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，履行安全生产工作职责，真正做到人人肩上有担子、有压力。各乡镇要完善安全生产责任制，党委书记、乡镇长对本辖区内的安全生产工作分别负总责、负全面领导责任。乡镇长作为本辖区安全生产第一责任人，要靠前指挥，亲自抓整改、抓督办、抓落实。县安委会各成员单位要按照职责分工，切实履行好本行业、本部门、本单位的安全生产监管职责，加大监督检查力度，加强重点环节和重要部位专项整治，坚决遏制重特大事故发生。要落实企业主体责任，督促企业加大安全投入，规范安全生产流程，推进安全生产标准化创建，加强现场安全管理，强化安全教育培训，努力提高企业自身安全水平。

二要强化协调配合。安全生产涉及面广、工作复杂，各乡镇、各部门既要明确责任、认真履职，又要紧密配合、齐抓共管。安委会办公室要发挥综合协调的作用，进一步完善安全生产联合执法机制，及时督促检查，掌握工作动态，为政府决策提供科学依据。安委会各成员单位要全面熟悉和掌握各自的安全职责，落实行业、系统、领域的安全生产监督管理责任。各领域、各行业安全生产工作的牵头部门必须履职到位、尽责到底，配合部门要全力以赴，不得推诿，切实做到各司其职、齐抓共管，努力形成安全生产工作的强大合力。

三要严格督查考核。年初，县政府与各乡镇各部门签订了安全目标责任书，并把安全工作纳入年度目标考核的重要内容。县安委办要牵头，继续加大对各乡镇、各部门、各企业的安全生产工作督促检查力度，实行隐患排查治理督办。对存在重大事故隐患的生产经营单位，可实行挂牌督办;对隐患排查治理不到位而造成事故的单位和个人，要坚决一查到底，严肃处理。要严格实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”考核制度，确保政令畅通、令行禁止。

同志们，安全生产责任重于泰山，关键在责任、认真、落实。凡是安全生产责任事故，并不是我们没有想到、没有看到、没有说到，而是我们没有真正做到。所以，不认真、不落实是最大的安全隐患，认真抓落实是最大的安全保障。我们一定要认真学习、贯彻落实好中央、省市领导关于安全生产的一系列批示指示精神，认真汲取安全生产事故的深刻教训，认真落实安全生产措施，为确保安全生产平稳态势作出我们应有的贡献。

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇二

同志们：

今天，镇党委、镇政府决定召开的这次全镇安全工作会议，主要目的是进一步深入贯彻省、市、县关于加强安全工作的有关精神要求，认真分析全镇安全工作形势，安排和部署当前乃至今后一个时期的全镇安全工作任务，组织和动员全镇上下进一步做好消防安全，生产安全，交通运输安全和食品卫生安全等项工作。方才井洲书记通报的几起安全事故，应该说教训是深刻的，代价是昂贵的，应该充分引起我们在座各位领导的高度重视。尤其是各采石场今明两年遇上千载难逢的好机会如果我一味追求经济效益而忽视了安全管理，一旦发生事故不效益与我们擦肩而过而且将给他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集来，就是要吸取沉痛的教训，举全镇之力做好今后的安全工作，坚决杜绝防止发生重特大安全事故，以确保全镇人民群众的生命财产安全。下面我就如何抓好安全工作，讲以下三点意见：

一、统一思想，提高认识，充分认识安全工作的重要性

年初以来，全镇各单位、各部门及广大干部职工，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的工作方针，以保证和促进镇域经济和社会事业顺利发展为目标，按照县安全工作的总体部署，本着专项整治和常规整治相结合的原则，先后多次开展了涉及社会稳定、安全生产、消防安全、安全防范等专项检查和整治，全面落实各项安全工作责任，加大安全工作推进力度，收到了较好的效果。在工作中，我们对全镇采石场、生产经营企业、易燃易爆单位等进行了专项整治。通过此项工作的开展，消除了一批生产安全隐患及火灾隐患，有效地遏制了各类重特大安全事故的发生。然而，从我镇的安全状况看，形势仍然十分严峻，分析产生这些问题的原因：一是个别单位和部门的领导对安全工作重视不够，没有把安全工作放在首位，摆上重要议事日程，在思想上麻痹大意，存在侥幸心理，对存在的事故隐患整改的不够彻底。二是各项安全责任制落实不到位，隐患整改迟缓。三是一些单位和部门安全防范工作措施落实不到位，存在严重的反弹现象。四是通过李彦财采石场事故发现，我们在思想上还有误区，认为石场只有粉石机转动才算生产，而销售不算生产的错误认识，导致机器不转，放松了管理。这些不安全的因素和隐患，需要我们在今后的工作中进一步统一思想，提高认识，高度重视安全工作的重要性，加大安全整治力度，尽早消除隐患，防止安全事故的发生。如有的单位安全管理薄弱，管理方法不当，管理不严，走过场，留死角;一些重点单位只顾效益，不顾安全，责任不清，职责不明等问题。因此，我们要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，迅速把思想统一到对党和人民高度负责的要求上来，把消除隐患，确保安全作为创建“平安西集”的一项政治任务，切实增强责任感和紧迫感，确保不发生重特大安全事故。

二、强化措施，迅速行动，对存在的安全隐患马上进行整改

按照县安全工作的总体安排和部署，结合我镇安全工作的实际，镇党委、镇政府决定在全镇范围内全面开展安全专项治理工作，由县安全办牵头，对我镇境内的采石场、生产经营性企业进行安全大检查，对野蛮开采，违规作业，存在安全隐患，各项软件不齐备，证照不全，无证上岗的单位和部门及个人，一律责令其停业，限期整改，消除隐患，整改合格后方可生产，如整改不到位，我行我素，拒不整改的企业，要坚决予以查封，永远不准开业生产。给各单位15天的自检自查整改的时间从9月15日开始全面的大检查。今后，我们要重点抓好以下三项工作：

一是加强安全教育，提高全民的安全意识和素质。各单位要采用多种有效形式开展安全知识，安全法律法规的宣传教育活动，并将此项工作延伸到街道、村屯和学校。

二是排查安全隐患，深入开展安全工作大检查。各单位、各部门要按照“系统包干，责任到位，全面检查，不留隐患”的要求，开展自检自查，政府还要在安全办等有关部门的配合下进行联合大检查。也就是说，安全大检查要采取单位自查为主和各相关部门联查为辅的办法，加大对隐患的排查，对急需整改的隐患，要马上落实整改措施，对久拖不决的予以处罚。

三是强化安全管理，对重点企业和部位进行安全监督检查。我镇的淀粉、烟花、啤酒、浸油四大企业和液化气站、石油库、加油站、采石场、木材加工等易燃易爆单位，以及商场、市场、旅店、网吧、学校、幼儿园、医院、敬老院等重点人员密集场所是安全工作的重点，我们要全力加强对这些单位的安全管理，加大隐患的整改力度、对那些非法生产经营、不符合安全生产条件、手续不健全，设施器材不齐备、不完好、应取缔和限期后仍未整改的单位，必须依法停业整顿，并达到治理的要求。对那些整改不到位或顶着不改造成严重后果的单位、部门和个人，一定要从严惩处，决不姑息迁就。特别强调今秋各村要杜绝柴草垛进村屯关于项工作各村要提早动员宣传，做好提前量规划出柴草垛堆积的地点。

三、加强领导，明确责任，确保安全生产无事故

第一，强化领导、落实责任。镇成立了安全工作领导小组，组长由镇党委副书记、镇长李彦国同志担任，副组长由镇党委副书记李中文同志担任。成员由镇综治办刘继权、司法所常法权、武装部李宝华、派出所所长范庆民、电管站站长张建国、交警中队队长王兰生、卫生院院长霍汉国等同志组成。各单位、各部门要切实加强对安全工作的领导，各单位的一把手是本单位安全工作的第一责任人，必须对本单位的安全工作负全面的领导责任，在安全工作上，要亲自挂帅，亲自落实，在自检自查时，查摆存在问题，细化工作措施，推进工作落实。各有关职能部门，要切实担负起自身的工作职责，各行其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，共同做好全镇的安全工作。

第二、加大安全检查力度，促进隐患的整改。镇安全工作领导小组要组织相关部门定期不定期地对生产经营企业，采石场开展安全工作大检查活动，重点检查各部门、各单位安全生产责任制落实情况，各项安全规章制度的执行情况，各项安全工作措施落实情况，特别是要着重检查重大危险源、事故隐患的整改、监控情况，发现问题立即解决。各相关执法部门要互相配合，对危及人民群众生命财产安全的重大隐患，要采取果断措施，该停产的停产、该查封的查封，该关闭的关闭。对存在重大安全隐患长期不进行认真整改或整改不到位的单位、企业和个人以及因工作不力造成重大事故且后果严重的，必须追究有关领导和当事人的责任。

第三、切实抓好重大节日期间的安全工作。在今后的工作中，正逢国庆节、元旦、春节、元宵节等重大节日。我们既要营造良好的节日气氛，又要确保节日的安全，所以各单位、各部门要特别加强对节日期间本单位的安全生产、消防安全和安全防范的管理，对出现重大火灾隐患和不安全因素要及时整改，主要领导要亲自抓，亲自带队，发现问题及时处理，安排、落实好节日期间的值班值宿工作，坚决防止漏岗、断岗、空岗等现象的发生。

同志们，抓好安全工作是当前摆在我们面前的一项重要工作，任务繁重而艰巨，希望各单位、各部门要必须引起高度重视，以高度的政治责任感和使命感，全面落实各项安全工作的任务和措施，切实把各项安全管理工作抓紧、抓实、抓好，努力为全镇人民营造一个安全稳定的社会环境，从而确保全镇经济和各项社会事业的健康发展。

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇三

同志们：

刚才，国家、省市先后召开了食品安全工作电视电话会，分析了当前食品安全形势，安排部署了全国、全省、全市食品安全工作的主要任务。就我县而言，一直以来都高度重视食品安全工作，没有发生大的问题，但当前面临的食品安全形势依然十分严峻，首先是我县有相当多的食品生产加工企业，很多农产品也直接进入市场，客观上发生食品安全问题的机率是比较高的，加之小作坊、小餐馆无证无照经营的问题时有反弹，食品市场准入实施的过程中存在反复、回潮的现象。针对这些市场监管的难点，甚至可能是盲点，今年更要加大工作力度。在此我强调以下几点：

一、进一步强化责任意识《食品安全法》对有关监管部门职能做了一些调整，但在市、县机构改革完成之前，希望各部门要按照现行职责做好工作，决不允许相互推诿，造成监管脱节，形成监管死角。县食安办要发挥牵头职能，各环节监管部门要形成监管的合力，狠抓食品安全种养殖、生产加工、流通、消费四个环节的整治。各镇要落实属地管理原则，对镇域内食品安全负总责。各镇、各部门要进一步深化认识，加强组织协调，完善工作机制，加大监督考核，同时严格问责，保证食品安全责任落实到位。

二、进一步做好宣传工作县食安办要制定详细的宣传计划，把食品安全宣传与贯彻落实《食品安全法》、实施食品市场准入制度、推动食品质量安全溯源体系建设等主题宣传有机结合起来，积极开展食品安全“进社区”、“进村镇”、“进校园”、“进企业”等活动，进一步提高群众对食品安全的支持度、参与度。比如，市长信箱、县长信箱时有对违法建设、违法排污的举报，说明群众就在关注。同时，对食品安全信息的报道，要坚持正确导向，避免因不恰当的信息和报道，引发社会不良反应，影响群众消费信心，

三、构建食品安全监管长效机制(一)深化食品市场准入管理。在巩固去年27类食品市场准入的基础上，将食品准入的品种扩大至水果、蔬菜、食用菌，准入的范围扩大至机关单位食堂、大中型餐饮服务企业。这项工作已于今年4月份全面铺开，由县食安办牵头，各环节监管部门要通力合作，充分发挥各自职能作用，规范市场管理。各镇要督促市场方增强生产经营主体的责任意识，不断加大对食品检测设备的投入力度，强化技术人员的培训，提高企业的市场竞争力，促进食品产业持续健康发展。同时，县农发局和各镇要加强监管和服务，对我县进入市场销售的三类农产品，必须有产品质量合格检验报告复印书和产地证明。

(二)不断完善食品安全监管机制。一是夯实基础工作，建立完善食品安全问题的发现机制，探索将流动人口管理与食品安全监管相结合，力争第一时间发现和报告非法进行食品生产、加工、储藏、销售行为，做到问题早发现、早报告、早处置。二是完善信息报送制度，食安办要按照市上的要求，细化信息报送流程，明确信息报送和处置的时限要求，各环节监管部门要规范相关信息的报送制度，不能出现不报、漏报、缓报、迟报的情况。三是完善事件处置和问责制度，各环节监管部门要不断增强政治敏锐性和社会责任意识，要按照职责分工，履职尽责，决不允许相互“踢皮球”。要完善问责机制，特别是要加强对食品安全信息报送不及时和事件处置不当行为的行政责任追究。

(三)加强标准和技术服务平台建设。食品安全的标准体系和技术体系是食品安全的重要支撑，也是实施食品市场准入的基础。对此，各部门要认真研究，把标准和技术服务平台建设工作抓出成效。要结合蔬菜、水果和食用菌质量安全监测能力建设，充分利用现有的检测资源，开展县域范围内食用农产品质量安全监测。督促引导食品安全经营企业建立和完善食品质量安全检测措施，重点抓好集中交易市场使用农产品快速检测室(站)的自建、改建工作。县食安办要会同相关部门研究解决市场食品安全技术应用问题，不断提升监督检测技术能力。

(四)不断完善以食用油、生猪产品为重点的食品质量可追溯体系。要健全完善食用油、生猪等重点食品生产加工、流通销售、餐饮消费全过程的监管机制，坚决打击制售假冒伪劣食用油和私屠滥宰的违法行为，进一步督促生产经营企业和餐饮服务企业、集中用餐单位落实索证索票和台账登记等制度，完善质量安全溯源管理措施，确保人民群众饮食安全。目前，私屠滥宰行为在部分镇有泛滥的趋势，各镇要加强管理，按照属地管理原则进行清理整顿，保证群众吃上放心肉。

总之，食品安全工作事关民生稳定，社会关注度非常高。希望大家共同努力，扎实做好相关工作，确保全县食品安全不出问题。

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇四

同志们：

今天，我们召开全市学校安全工作会议，主要目的是安排部署学校安全工作，进一步落实安全防范措施，杜绝学校安全责任事故的发生。下面，我就进一步强化学校安全工作讲几点意见。

一、安全隐患要再排查

从近年历次的安全检查情况来看，当前我市学校及周边的安全现状还不容乐观，问题仍很突出，主要表现在以下几个方面：

一是门卫管理薄弱。多数学校保安属于“50、60”人员，基本上充当的还是“下夜老汉”的职能;有的“保安”连基本的防护器械、灭火用具都不会使用;有的学校对于出入车辆询查松懈或不经询查即放行;多数保安人员素质参差不齐，缺乏日常正规的安保训练，一些学校门卫成了“摆设”。今年x月x日x城发生一名男子潜入当地一所小学，持菜刀砍伤x名学生事件。x月x日，湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀进入学校，砍死砍伤x名学生。以上两起校园伤害事件给了我们血的教训，为防止此类事故发生，各地学校必须规范门卫管理，要聘用身体素质好、履职能力强的保安员;严格门禁管理制度、值班巡逻制度、出入登记制度，加强对校园重点部位、要害部位的巡查和监控，切实保障广大师生的人身安全。希望各学校要高度重视门卫安全，切实加强门卫管理。今后，市教育局将不定期采取“四不两直”的方式(不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场)对各地学校安全管理工作明查暗访，并在全市范围内通报检查结果。

二是食品安全隐患排查不到位。屡次检查总是发现存在食堂从业人员健康证过期或保管人员、新增人员不能及时办理健康证，冰柜内生熟食品混合存放且不定期除霜，食品留样不规范;校园超市索证索票不全，经营烤肠、麻辣食品;教室、宿舍饮水机清洗、消毒不规范，师生饮用桶装水索证索票不全等现象。去年，,xx学院多地接连曝出学生食物中毒事件。各地各校要高度重视，汲取区内外发生的学校食堂食品安全事件，举一反三，严格将xx厅长提出的“十个确保”落实到位。各学校校长要定期身入食堂检查食品安全工作。对学校食堂卫生及管理工作要做到“二审”、“三查”、“三监督”，即：食品原料采购，一审经营单位的许可证、质检合格证，不准到“三无”店采购“三无”食品;二审食品的保鲜程度，严禁采购腐烂变质、过期失效、有毒有害的食品;食堂环境卫生要做到早查、午查、晚查;监督饭菜质量、监督饭菜价格、监督学生就餐秩序，确保学生的用餐与安全。我在这里再次强调：禁止学校对外承包食堂，已对外承包的，合同期满，立即收回。合同期未满的，给予一定的过渡期后，由学校收回管理。要加强对校内超市的监管力度。一要定期对从业人员进行食品卫生安全教育和健康检查、培训，提高经营者的守法意识;二要严格质量控制。对进入超市的食品要落实进货查验和索证索票制度，要对采购的食品索取配送单位的“一票通”送货票证或三证(营业执照、卫生许可证、生产许可证、质量检验报告)复印件，建立食品进货台帐。严禁采购“三无”食品和质量不合格、保质期接近临界期的食品。三要规范超市商品价格，必须坚持“微利”原则，合理确定商品价格。随着秋季开学，学校周边的商店又热闹起来，近日教育、食药监部门经过走访，发现有很多在售小食品都已过期，大多食品包装袋上还附有很多油腻的灰尘，校园周边商店里面出售的小食品价格多在x角到x元之间，这些零食以油、辣为主，食用后会给学生的身体健康造成不良的影响。作为教育部门对学校周边小商店的经营行为没有监管的权力，但我们有义务正确教育引导学生增强自我保护防范意识，自觉抵制假冒伪劣食品，坚决不购买“三无”、过期食品，营造良好的食品安全社会氛围。还要将学校周边商店的违规经营行为及时向媒体等通告，寻求舆论监督。各旗县区教育局要加大工作督查力度，确保学校食品安全管理工作取得实实在在的效果。

二、监管重点要再突出

一是要重点抓好消防安全。各学校要定期检查和整改消防设施设备，安全疏散通道要有标志，应急照明设施要齐全，安全出口要通畅;电路、锅炉等消防重点要落实防火防爆措施;学生宿舍、仓库、伙房、实验室等易形成火灾的区域，要重点巡查;要严禁学生在宿舍内私拉乱接电线和使用明火;各学校要结合各自实际制定实用性强、操作性强的防火应急预案。二是要重点抓好接送学生车辆管理。各学校要加大接送学生车辆的监管力度，做好驾驶人和车辆信息的备案工作并及时通报属地公安交管部门。要教育学生不乘坐“三无”、超载车辆。各旗县区教育局要主动联系交管部门，加大接送学生车辆巡查力度，不断完善学校幼儿园及周边的交通标志和交通安全设施，严防学生交通事故发生。三是要重点抓好各类安全隐患排查整治。各学校要进一步加大对学校安全工作的检查力度，把学校自查与上级抽查结合起来，把明查与暗访结合起来，把部门检查与联合执法结合起来。检查中，要务实求细，不放过任何事故苗头和征兆，严防形式主义和走过场。要经常组织对各类隐患进行拉网式排查，决不留死角，建立台账，进行跟踪。能够立即整改的，要坚决立即整改;一时整改有困难的，要明确责任，严防死守，排除一切安全隐患，确保学校安全。坚决杜绝制度定下了不落实，工作安排了不执行，任务布置了不督促，问题发现了不整改。必须警钟长鸣，做到早发现，早整改，早落实。

三、安全教育要再深入

近期，各地各校要以“十五防”为抓手，结合本地、本校实际，普遍开展有针对性的安全教育，特别要根据即将到来的元旦、寒假、春节等节假日多发易发事故特点，加强对学生的滑冰安全、用火用电安全、燃放烟花爆竹安全和乘坐车辆安全教育。要确保安全教育落到实处，见到实效，形成常态化。其次，各校要严格落实教育部制定印发的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，中小学每月至少开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少开展一次应急疏散演练，做到常抓不懈。学校要确保参演师生的生命安全，严防拥挤踩踏事故发生。要根据演练科目、内容、季节和形式的不同需要，制定好每次演练实施方案，明确目标要求，落实相关参与人员和演练情境，做到生动、有实效。要从学校实际出发，设定合理的时间要求，通过经常性的演练逐步提升，最终达到设定的目标。

四、近期重点工作安排

1.加强对校车的监管力度

一是各地各校要进一步加强组织领导，明确责任，细化工作措施，建立健全接送学生车辆管理制度，要求学生家长与雇佣车辆驾驶员签订安全责任书，各地各校要严格落实一把手责任制，加大自查力度，亲自检查、亲自安排，坚决杜绝各类隐患。二是各地各校要严格开展接送学生车辆驾驶人管理和教育。各地各校要严格落实接送学生车辆向教育行政部门和公安交管部门备案制度，详实上报接送学生(幼儿)车辆、驾驶人的基本信息。严格审查所属接送学生车辆驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历。对驾驶人不具备驾驶相应车型，驾驶年限不足3年以上经历、最近三年内有记满12分纪录，以及发生过致人伤亡交通责任事故、饮酒和醉酒后驾驶的，一律禁止驾驶接送学生车辆。三是各地各校要主动和公安交管、交通等相关职能部门联系、配合，加强学生上下学时段和校园周边道路的巡逻管控，对接送学生车辆超员、超速、饮酒和醉酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为进行检查和处罚。坚决取缔低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运机动车接送学生。四是积极开展校园交通安全教育。各地各校要采取张贴宣传海报、挂图、发放宣传卡片、举办讲座等多种形式深入开展交通安全宣传教育，使学生逐步养成良好的交通习惯，维护自身的交通安全。要定期召开家长会，发放《至家长的一封信》，教育家长不要擅自租用不符合标准的车辆接送孩子，发现安全状况差、不符合标准以及“三无”车辆接送学生时，应主动向公安交管部门和教育行政部门举报。各地各校领导要加强对接送学生车辆驾驶人的面对面教育，及时组织学习，提示驾驶人安全守法、文明驾驶。

2.不断加强“三防”建设

各地各校要建立健全内部安全保卫组织和制度，落实安全保卫责任，根据学校实际情况配齐配足学校安保人员。专职安保人员是校园治安巡逻守护的主要力量。保安人员要按照有关规定，经岗前培训合格后持证上岗。保安人员上岗执勤时，要统一着装，佩戴保安标识和器械。

各地各校要自查学校重点部位、重要区域、重点场所安装防护栏、防盗门和照明设施，加固、加高校园围墙，在校园内或周边设置消防、交通安全、食品卫生等安全设施。学校为保安人员装备必要的执勤、防护、抓捕等器械。在学校门口的公路设置警示牌、减速带、斑马线、限速标识、人行横道线等交通标识。

各地各校要在校门、主次出入口、校内主要道路、教学楼和宿舍楼主要过道、食堂厨房、重点部位安装视频监控系统，做到校内不留死角，尽快实现全市校园视频监控及报警治安管理系统与公安机关联网。

3.做好常规安全教育工作

一是要做好安全教育课程建设工作。各地各校要积极创造条件，结合实施素质教育和本地区、本学校的实际，开足安全教育课程，让安全意识进学生头脑。二是要根据中小学生爱玩和安全意识不牢靠的特点，坚持反复讲。全市中小学校每天上午、下午最后一节课，尤其是周五下午的最后一节课，无论什么课程，教师在下课前5分钟要对学生进行安全教育提醒，以实际案例警示学生注意安全，特别是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要坚持每周一次班会制度，班主任要切实发挥作用，利用班会主要强调学生安全问题。此项措施要作为硬规定落实到位，各旗县区教育局要加强督查。三是要根据学生身心发展和年龄特点，以及环境、季节变化的规律，通过举办专题讲座、案例教学、应急疏散演练、知识竞赛、制作宣传板等形式，有针对的对学生进行防火、防盗、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的专题教育，提高学生的安全意识和自救自护能力。各地各校在抓好学生安全教育的同时，要强化教师的安全责任意识，强化教师的“一岗双责”，动员全体教师关注学生安全，共同做好校园安全工作。四是要高度重视对学生的心理咨询和教育疏导工作，帮助学生克服各种精神、心理障碍，促进学生身心健康发展，防止发生学生自杀、自伤、自残和其他破坏行为。对一些身体患有某些严重疾病或心理有障碍的学生，要及时与家长沟通，予以调整和治疗。各地各校要加强对学生的健康安全教育，增强自我保护意识。要通过开展文体活动，提高学生身心素质。在季节更替时或举办大型文体活动时，学校要给与学生“健康提醒”，要求学生不要过于身心疲惫，以免发生意外。

做好安全教育“规定动作”各地各校要建立健全各项安全工作规章制度，并严格执行，逐步实现安全工作制度化、规范化。实行安全工作定期检查制度。主要检查各学校对安全工作是否重视、措施是否得力有效并得到落实。严格按照《教育部办公厅印发的》制定和完善学校安全和管理各项工作制度，进一步明确学校各个岗位安全工作职责，首先明确校长是安全工作的第一责任人，其次明确分管领导的具体责任，第三特别明确了专业人员担负的各个环节、岗位安全职责，各地各校要做到密切协同，无缝连接。各地各校要将《内蒙古自治区中小学幼儿园学生安全保护工程行动方案》作为今后校园安全工作的重点来落实，严格按照工作月历要求，做到各部门通力合作，不留死角，抓出成效。

五、需要强调的两个问题

一是校外住宿生安全监管问题。春秋季开学初，各地对校外住宿生情况进行了摸底排查，“小饭桌”的情况基本做到了心中有数，但这个“数”的确令人担忧，据春季开学统计，全市x人以上“小饭桌”就有x家，就餐、住宿学生达x人，x%以上的经营场所存在硬件条件不达标、餐饮安全意识差、消防安全隐患多等重大安全隐患。这些问题，我们一家无法解决，但必要的宣传教育和监管一定要抓好。要定期召开“小饭桌”学生及家长安全工作会议，加强安全教育，明确安全职责;要定期深入本校学生校外寄宿点，开展宣传和监督检查;要着力进行正面宣传教育和引导，提高学生维权和自我保护意识，引导学生在管理规范、证件齐全的校外寄宿点就餐、住宿。二是信息报送制度执行和责任追究问题。各学校(特别是寄宿制学校)要严格按照《突发事件应对法》和有关规定报送信息，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。发生突发公共事件要确保有专人负责应急处置工作并保持通讯畅通。各学校要切实把“属地管理”原则和“谁主管、谁负责”原则与责任追究挂起钩来，建立健全监督查究机制。各级教育行政部门已将学校及周边治安综合治理工作纳入部门年度考核范畴，对因失职、渎职造成事故的，要追究领导者和相关责任人的责任。发生重特大事故的单位，不仅要追究当事人和主管领导的责任，还要追究主管部门指导督查不力的责任，市教育局要约谈旗县区教育局一把手，并在年度目标管理考核中实行“一票否决”。

同志们，生命第一，校园安全教育是第一位的教育，一切为了孩子。我们要进一步增强紧迫感和责任感，采取扎实有效的工作措施，把学校安全工作做深、做细、做实，不断加大工作力度，切实强化安全责任，真抓实干，确保安全管理工作取得实实在在的效果。

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇五

同志们：

今天，我们在这里隆重召开20xx年安全工作会议，主要任务是：全面贯彻集团安全工作会议精神，总结去年、安排今年的安全工作，动员广大干部职工以新的认识、新的姿态、新的举措，努力开创安全创效发展新局面，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

去年，“ ”事故让我矿和集团蒙羞，给全年安全生产带来重大影响，这期间各种检查接踵而至，对矿井轮番“会诊”，检查之细、次数之多、处罚之严，历史罕见。我们痛定思痛，知耻而后勇，深刻反思安全管理工作，从思想上、管理上查找问题，深层次剖析事故原因，对“三不四可”再学习、再认识、再提升，出台安全生产标准化特别规定，扭住基层基础、瓦斯防治、干部作风等方面暴露出的“短板”不放，打了一场全方位、立体式的安全攻坚战，确保了后10个月的平平安安。回首全年的安全工作，主要有以下几方面亮点：一是树立了党政同责齐抓共管的鲜明导向。矿安全一号文首次采用党政联合文件的形式下发，将安全生产工作与党务工作，同时安排部署、同时组织实施、同时考核验收，尤其是事故发生后，扎实开展事故大反思、大讨论、大整改，矿队两级多频次召开安全专题组织民主生活会，形成了党政同责、齐抓共管的良好氛围。二是自主保安意识有了较大幅度提升。始终把干部职工的安全意识提升和技术素质提高作为抓好安全工作的“先手棋”，适时开展警示教育、举办知识竞赛、创新培训课堂，干部职工主动抓安全、合力保安全的思想进一步提升。值得一提的是，8月份集团组织在己15.16-24100采面成功召开“深井、低透煤层爆注一体化”工艺现场会后，全矿干部职工安全意识进一步得到加强，由过去的“要我打钻”，转变为“我要打钻”。三是瓦斯治理技术路线更加明晰。我矿作为全省瓦斯灾害最为严重的矿井，历史上曾发生过多次瓦斯事故，瓦斯治理难题成为一代又一代十矿人的夙愿。20xx年，我们成立了集团首家瓦斯治理工作室，大力开展科技攻关和自主创新,取得了一系列科研成果，瓦斯治理也从局部措施为主到顺层钻孔掩护掘进回采，再到穿层钻孔掩护掘进、顺层钻孔掩护回采，最终确定走“保护层+卸压抽采”的技术路线，力争2-3年时间，实现所有头面实施保护层开采，彻底安全高效生产困局。四是安全基础得到进一步夯实。坚持把安全投入放在资金计划的首位，全力保障安全工程项目资金投入，矿井安全基础建设再创新水平。全年安全投入2.2亿元，同比增加0.6亿元，完成调度指挥系统、打钻视频、水力冲孔等安全整治项目281项(套)，相继上马了戊组、己三等架空乘人装置，极大改善职工作业环境，是我矿近年来安全投入最多的一年。

同志们：党和国家历来高度重视安全生产工作，多次强调，要牢固树立发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识，这个观念非常明确、非常强烈、非常坚定。当前全国煤炭事故处于高发多发期，尤其是去年四季度以来，事故等级数量趋于上升状态。20xx年12月15日，重庆能投集团渝新能源有限公司逢春煤矿副斜井发生较大运输事故，造成7人死亡;12月24日，陕西延安市华龙煤业有限公司贯屯煤矿发生较大瓦斯事故，造成5人死亡;12月28日，福建龙岩市鲤坑煤矿发生较大窒息事故，造成6人死亡;20xx年1月6日，云南曲靖市师宗县大普安煤矿发生较大顶板事故，造成4人死亡。尤其是20xx年1月12日，陕西榆林神木市百吉矿业公司李家沟煤矿发生重大事故，造成21人死亡，性质极其严重，影响极为恶劣。在不到不到一个月，接连发生5起较大重大事故，死亡43人，事故集中、损失惨重、影响很坏。为此，国务院安委会去年12月底决定，将对6类高风险煤矿开展安全“体检”，就是要大力淘汰安全无保障、灾害治理难、质量效益差的矿井。

我矿随着开采深度的增加，冲击地压、瓦斯、水等自然灾害对安全生产的制约进一步加大，在应对这些挑战的同时，还面临着接替失调、装备升级、管理不严不细、部分干部职工安全意识和技术素质亟待提高等困难。今年我们要承担集团首个示范化智能综采工作面建设、推进首个示范化岩石下保护层工作面开采，这些工作既是我矿建成全省安全高效样板矿的前提，也是集团老矿井能否实现安全高效发展的关键，更能体现我矿全体干部职工的能力和素质。因此，在新的一年里，我们必须提高对搞好安全生产重要性、艰巨性和长期性的认识，进一步增强忧患意识和责任意识，时刻保持清醒头脑，全力以赴做好20xx年的安全工作。

下面，就如何做好全年的安全工作，重点讲六个方面的意见：

一、必须牢固树立安全发展理念。安全是企业生存的前提和保障。我们必须强化红线意识和底线思维，按照“四个重在”的安全工作思路，树立“没有想到就是隐患，隐患就是事故”的理念，强化目标、问题、效果导向，把思想统一到“不安全不生产、不生产不吃饭、生产必须安全”上来，以安全生产不出事故作为检验安全工作、管理水平的第一尺度，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，积极引导干部职工适应井下生产条件、装备升级、灾害防治的新变化，认真查找安全工作中的矛盾和问题，把“安全第一”思想自觉贯穿于工程设计、项目建设、现场施工全过程，以“想得到”的风险防范意识、“做得到”的决心和动力，推动安全生产持续稳定向好发展。

二、必须坚持依法合规安全生产。当前中国特色社会主义法治建设深入推进，国家对安全生产领域执法力度持续加大，监管监察方式方法不断创新，责任追究越来越严，惩戒曝光力度不断升级，责任事故一旦发生，轻则免职降职、经济受损、前途受阻，重则牢狱之灾、矿井关门。陕西省神木百吉煤矿“1.12”重大事故，造成21人遇难，6名责任领导迅速被刑事拘留。事故责任追究行动快、处罚快、教训惨重，再次给我们敲响了警钟。这就要求我们必须全面推进依法治企进程，增强运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力。一是在思想上提升，各级管理人员要充分认识矿井依法合规安全生产的重要性，加强法规政策学习，提升自身依法决策、依法管理、依法治安能力，推动矿井依法安全生产进程。二是在内业上提升，今后无论是制定制度，还胜程设计、措施编制、装备使用、图纸绘制及相关记录都要依法合规，这不仅仅是为了应对检查，更重要的是压实责任，强化各级主体责任落实，提高矿井内业建设质量和水平。三是在生产组织上提升，要遵照规章规程，强化源头治理，科学合理安排安全生产计划，抓好关键地点和特殊时段的生产组织管理，严格落实各项安全防范措施，全面杜绝违章指挥和违章作业，依法有序释放优质产能。

三、必须全力推进智慧矿山建设。通过对山东、重庆、贵州煤炭企业的学习考察，从集团领导到矿级领导一致认为，矿井要想实现高质量发展，必须加大安全生产投入力度，持续推进科技进步和装备升级，大力推广先进适用新技术，努力构建“安全可靠、减人提效、集约高效”的安全生产新模式。我们要围绕智能化矿山建设目标，提升矿井“四化”水平，上马大功率、高阻力、成套化设备，积极应用单轨吊、无极绳绞车等有轨辅助运输装备，推进变电所、泵房等地点无人值守，把职工从高强度的体力劳动中解放出来，实现无人则安、少人则安，切实提升矿井安全保障能力。我们要充分发挥职工群众的聪明才智，激活创新的活力和动力，重点围绕智能化综采工作面建设、岩石下保护层面开采、连续化无缝化辅助运输等进行攻关，着力解决新设备、新技术“水土不服”的难题，提高安全管控能力。我们要提高驾驭现代化装备的能力。装备提升了，技术换代了，倒逼我们必须加快素质提升，本着“缺什么补什么”原则，增强培训实用性、针对性，让职工学得精、用得好、会保养。在这里，我强调一点：凡是培训不合格的干部、安全出事故的干部，一律按照规定调离工作岗位;凡是培训不合格的职工，一律不准上岗。

四、必须做好重大事故防范。防范遏制重大事故是我们做好安全工作的头等大事。必须把“一通三防”和防突作为重中之重。近年来，“矿井不消灭瓦斯，瓦斯就消灭矿井”的理念已经在全行业内形成共识，就是强调矿井出不起瓦斯事故，也不能出瓦斯事故。我们要坚定不移推行“保护层+卸压抽采”瓦斯治理技术路线，大力实施“一钻孔一工程”，引进千米钻机、大功率钻机等先进装备，积极应用水力压裂、爆注一体化等工艺，最大限度抽采卸压瓦斯。坚持地质先行，开展精准地质探测，提高勘探的预见性和准确性，准确掌握煤层层位、地层产状和构造形态等，着力打造“透明采面”“透明巷道”。坚持异常信息快速分析处置及防突例会制度，及时处置异常信息，确保两个“四位一体”综合防突措施落到实处，坚决杜绝瓦斯事故。必须全力做好采掘接替管理。我一直在强调：采掘接替失调是矿井最大的安全隐患。这两年我们为什么这么难，就是采掘接替接近失调。目前，集团给我们的定位是“年产400万吨，建设全省安全高效样板矿”，因此我们必须在接替上花大力气、下真功夫，认认真真落实既定的接替计划，确保接替按期发生。必须提高机电运输系统安全可靠程度。围绕大型设备、关键部位和重要环节，做好预防性、周期性检修检测，抓好己组原煤运输系统改造，己四架空乘人装置安装运行，确保安全经济运转。必须紧紧扭住安全生产标准化这个牛鼻子。这既是大家的共识，也是遏制事故的根本手段，要从工作规划和行为规范入手，扎实推进“区队自主、战线考核、矿井评比”模式建设，做到心里装着风险、眼里查着隐患、手里干着标准活儿，重建国家一级安全生产标准化矿井。

五、必须持续创新安全管理。安全管理是推动安全生产的重要举措。如何行之有效地抓、精准严细地管?我想必须在继承以往好经验、好做法的基础上,针对安全工作面临的新情况、新问题，不断探索新方法、新举措。具体做好四个方面工作：一要善于学习。学习就是站在巨人的肩膀上前行。去年，我们通过去重庆、贵州学习，坚定了走保护层开采的瓦斯治理技术路线;通过到兄弟单位学习，掌握了采面安装新工艺、两巷顶板破碎段注浆加固技术。今年要将领导带队出去学习考察先进经验作为一种常态，定时间、分批次、分专业走出去学习，学人所长，补己之短，为矿井安全高效生产夯实基础。二要勤于总结。总结是为了更好的进步。要经常性对安全生产的方式方法进行归纳、分析、提炼，分清现象与本质、主要矛盾与次要矛盾，从个性中找到共性，从苗头中发现倾向性，进而提高制度、措施的针对性、有效性。三要敢于创新。上级部门对安全监督检查的方式方法在变，我们也要紧跟形势，在继承以往行之有效的好传统、好做法上，针对新情况新问题，以改革创新的思路，打破常规的办法，充分吸收广大职工的经验和智慧，创造性制定制度、完善方法，使其更加符合现场、切合实际。四要勇于担当。安全生产工作是一项实打实的工作，全体干部职工必须敢于负责，勇于担当。今年集团对安全工作实行单独考核，出台了一系列实施细则，就是为了解决安全责任担当问题。这就要求我们在大是大非面前，必须保持清醒头脑和坚定信念，力戒安全“四风”，以敢于得罪一片的决心和勇气，打通“中梗阻”，推动各项工作落到实处。

六、必须高度关注关键时段的安全。年终岁尾历来是事故高发多发的特殊时段，我矿近年来在这方面吃过亏，留下过不少遗憾。对此，必须引起大家的高度重视和警醒，各战线、各单位要切实增强安全工作的责任感和紧迫感，充分认识思想松懈、责任缺失对安全生产的影响，严格落实值班带班跟班和请销假制度，多跑现场，多盯一线，扭住重点部位和关键环节，对危及安全生产的重大隐患，要立即处理、盯住处理，真正做到不安全不生产;对不放心的地点，要停下来、慢下来，查找分析原因，加强措施落实，坚决守住不发生事故的底线，全力确保“双节”“ 两会”期间的安全生产，为全年安全工作开好局、起好步打下坚实基础。

同志们，安全工作永远在路上。抓好安全生产既是矿井高质量发展的根本保证，也抒大干部职工及家属深深的期盼。在矿井转型突破发展的新形势下，我们要紧紧依靠职工，紧密团结职工，深入贯彻“四个重在”安全工作思路，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，全力做好今年的安全生产工作，为打造“安全、和谐、富裕、文明、美丽”十矿奠定基础。

最后，让我貌同祝愿，20xx年十矿永远平安，全体职工幸福安康。

谢谢大家!

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇六

各位领导、同志们：

xx年，我区安全生产工作的总体安排是，以科学发展观为统领，以保稳定、促和谐为目标，突出地面地下工矿企业安全重点，强化政府和企业两个主体责任，强力推进标准化和本质安全型煤矿建设，强势打造“安全是最大福祉”的社会氛围，为经济社会更好更快发展提供坚强有力保障。为此，我们决心坚决做到以下四点：

一、切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。我们深知做好安全生产工作的重大责任，它是保稳定、促和谐的主阵地，是第一防线，也深知我市安全生产工作面临的巨大压力。我们要把这项工作作为政治责任和光荣使命，时时刻刻挂在心上、抓住手上，始终保持清醒头脑，保持工作强势，坚决做到高度警惕，严密监控，精心防范，确保地区安全稳定，为全市扭转被动局面负起应尽责任。

二、切实把安全责任落实到位。进一步完善安全目标管理细则，逐级逐层逐项签订安全责任状，锁定各项安全工作责任。一是落实一把手责任，负全区安全工作总责。二是落实领导包保煤矿安全责任制，建立督查反馈通报信息处置机制，第一时间掌握安全生产动态，针对问题采取对策。三是强化执法监管责任制，从严治理，特别是要严肃处理监管不力，失职渎职人员。四是强化企业主体责任制，提高企业主 1

和管理人员的法制意识，增强安全责任。

三、切实把安全措施落实到位。就是要按照省市要求，认真贯彻落实好这次会议精神，全面开展好“安全生产年”工作。一是强力推进标准化和本质安全型煤矿建设，以加大安全投入为保障，以推广先进技术和装备为手段，全面建设本质安全型企业和单位，不达标，不准生产。二是突出重点开展安全大检查，结合煤矿、企业不同时期，不同特点，有计划、按步骤开展安全大检查及各项治理会战，排查治理隐患。三是充实监管队伍、加大监管力度，充实专盯人员、监管人员，平均每矿达到3人，继续实行日常监管和夜班抽查、暗访相结合的办法，有效解决违章违纪问题。并做到严格执法、严管严罚。四是严密组织复产验收工作，工作中，坚决做到标准不降低，合格一处、开工一处，安全不达标，坚决不准开工;程序不简化，认真落实好两级验收程序;进度不突击，逐条对照验收项目全部检验到位。同时做到地面地下两手抓，同等重视，实现大安全目标。

四、切实把安全宣传教育开展到位。就是要努力营造大安全环境，强势打造“安全是最大福祉”的社会氛围，形成人人是安全主体，人人管安全，人人有责任的良好风气。一是开展安全文化进机关、进社区、进企业、进学校等活动，充实内容，活化载体，形成常态，宣传国家安全法律法规，普及安全知识，增强整体安全意识，进一步巩固“百日安全

会战”成果。二是加大安全培训力度和覆盖面，加强监管人员培训，请专家讲课，增强监管人员安全隐患排查处置能力，提高执法水平;加强企业技术人员、企业职工培训，做到人人掌握技术操作规程，严格执行规程，不违章、不越位;要实现岗前培训全覆盖，企业用工必须通过安全培训，考核合格方能上岗。

我们深知“安全生产，人命关天。”这句话的分量，我们一定以对党、对人民高度负责的态度，按照市委、市政府的安排部署，树立信心，坚定决心，全力以赴做好安全生产工作，为实现“保增长、保民生、保安全、保稳定”工作目标做出应有贡献!

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇七

根据会议安排，现就做好我县20xx年安全生产工作作表态发言，不妥之处，请批评指正。

今年，我们将认真贯彻落实国家和区、市安全生产工作会议精神，坚持安全发展的理念，深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、强化监管、落实责任为重点，深化“三项行动”和“三项建设”，促进各类生产安全事故继续下降，有效遏制重特大事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

一、突出安全第一、预防为主，扎实做好事故防范

一是完善事故防范制度。我们将淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备，加强安全生产标准体系建设，严格执行生产经营各个环节的现场安全管理制度和安全许可制度。继续开展隐患排查治理，对重大隐患挂牌督办，限期整改。同时，加大职业危害治理，改善生产作业环境和条件，严防职业危害事故发生。二是深化安全专项整治。我们将继续深化道路交通运输、建筑施工、非煤矿山、消防和工商贸等重点行业，危险化学品、烟花爆竹、民爆物品等重点领域安全治理整顿。扎实推进道路交通安全动态监管系统建设，继续治理超员、超载、超速、超限和酒后驾车运营。认真开展建筑施工防范坍塌、坠落等事故专项治理。进一步规范矿产资源开发秩序。深入开展以人员密集场所、高层和地下建筑、“三合一”、“多合一”生产经营场所为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防安全整治。三是针对新增加的工矿商贸和职业危害防治职能由县安监局承担，将对全县所有生产经营性工矿商贸企业进行摸底建档归类，建立台帐，落实主体责任。

二、突出强化监管，严厉打击非法违法生产经营行为 一是加强监督检查。我们将坚持经常性监督检查，加强重点专项检查，严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为。注重监督防范非法违法生产企业在产业结构调整中异地转移，继续非法生产行为。充分发挥社会监督作用，依法落实职工对安全生产的参与权和监督权，对群众举报的各类非法违法行为，及时查处，并向社会公开曝光。二是加大执法力度。组织联合执法，加强跟踪执法，依法严厉打击非法违法行为。对无证从事生产经营活动的，坚决予以取缔;对不符合安全生产条件的停产整改，整改后仍达不到安全条件的，依法进行关闭;对取缔关闭后又擅自生产、私采滥挖、超层越界开采，停产整顿期间又违规生产等非法违法行为，采取有效措施，坚决依法处理。

三、突出落实责任，严格落实安全问责制度

一是严格落实企业安全生产主体责任。落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。加强现场安全管理，对安全生产责任不

落实、整改不到位的，依法对企业及其负责人给予处罚。加大事故查处力度，按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处每一起事故。二是严格落实部门安全监管职责。发挥安委会领导、协调、督促作用，加强对相关部门安全生产工作的指导协调和监督检查，督促落实安全生产责任。继续与各乡(镇)、各重点监管部门签订安全生产目标责任书，层层分解责任。

四、突出安全宣教，着力提高涉安人员素质

一是继续开展安全培训教育。我们将继续抓好对部门负责人、基层安全监管人员和企业负责人、安全管理人员的培训教育，加强新进人员岗前培训工作，强化就业准入制度，严格落实特种作业人员培训持证上岗制度，做好对高危行业和中小企业一线操作人员的培训工作，监督企业落实三级培训教育。二是深入开展安全宣传工作。我们将着力抓好今年安全生产各项宣传活动，推进安全生产法律法规的宣传贯彻，普及安全知识，强化全民安全意识，努力营造安全生活、安全出行、安全生产、安全发展的良好氛围。

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇八

同志们，今天我们专门召开这次安全工作会议，目的是分析当前安全生产形势，统一思想，明确今后工作任务和重点，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全镇人民群众的生命财产安全。一直以来，镇党委、政府对安全生产工作很重视，在成立安全生产委员会的基础上，结合实际，成立五个安全责任小组，并采取了一系列重大举措加强安全生产工作，每年都与各村和各有关单位、部门签定安全生产责任书，明确安全生产目标、任务和责任;初步建立起安全生产监管体系，安全生产监督管理得到了加强;及时在重点行业和领域集中开展安全生产专项整治，全镇安全生产条件与以前相比确实有了很大改善，安全生产形势总体趋于平稳前不久，我们又重点对各养殖场进行了瘦肉精检测，并建立养殖档案，这对我们进一步抓好安全生产工作奠定了基础。但是，目前全镇还存在一定的安全生产隐患，伤亡事故还时有发生;安全生产基础还比较薄弱，保障体系和机制尚不健全;部分单位和企业安全意识还不强，责任不落实，投入不足;安全生产监管机制、队伍建设有待进一步加强。因此，要切实加强安全生产工作，需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”，即：务必从思想上高度重视安全生产工作，务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话，就是既要保证认识到位，还要保证工作落实到位。下面我把今年全镇的重点安全工作讲一下：

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以全面建设和谐社会统领安全生产工作全局，以保障人民生命财产安全为根本出发点，以建立安全生产长效机制为核心，以制度创新和科技进步为动力，以安全监管体制、安全管理队伍建设为重点，以实现安全生产长治久安为目的，切实加强安全工作领导，加大安全监督管理力度和综合治理，落实安全生产责任制，狠抓各项安全措施，努力使我镇安全生产状况处于平稳态势，促进社会和谐。

二、工作目标

坚持高标准，明确新要求，谋求新突破，开展安全生产进农村、进企业工作，进一步健全安全生产及食品安全监督管理体系，规范对养殖场、蔬菜基地、皮毛企业以及重大危险源的监控和重大事故隐患的管理，努力使食品加工、食品销售、危险化学品、烟花爆竹、锅炉使用、公共聚集场所、建筑施工、道路交通等重点领域和行业的安全生产状况得到进一步改善。遏制重特大安全生产事故发生，继续保持全镇安全生产的稳定态势，全面完成孟州市政府下达的各项安全生产任务。

三、主要任务

(一)加强全社会的安全宣传教育，提高全民安全意识 要把全面提高全民安全意识作为全镇安全生产工作的一项重要内容。一是要在全镇开展形式多样的安全生产宣传教育活动，认真学习国家、省、焦作镇和我镇领导对安全生产的重要讲话精神，全面落实各级对安全生产工作一系列部署和要求，利用一切可以利用的手段，搞几次集中和专项的宣传教育活动，大力宣传安全生产、食品安全的知识和技能;二是深入开展平安创建活动，使安全理念，安全知识，安全措施，安全制度进企业、进农村、进企业、进学校、进家庭，促进平安南庄建设;三是组织开展好六月份的第十个安全生产月活动，今年的活动主题是：“安全责任 重在落实”。各村各部门要早动手，早安排，精心准备，全面筹备，把安全生产月活动开展得扎扎实实，有声有色。四是要充分发挥工会和广大干部职工的参与作用，最大限度地维护广大职工生命和健康权益，建立群众对安全生产的举报制度;五是各村各部门要把提高全民安全意识纳入安全生产责任目标考核体系，制定工作规划，加强组织领导，落实各项责任，认真履行职责，制定活动方案，完善各项制度，健全工作机制。

(二)推动行政村和企业两个负责制落实到位，强化各级安全生产责任制

一是各村应将镇政府下达的责任目标分解落实到各小组和企业，明确各自的工作责任。生产经营企业必须将安全生产目标层层分解，自上而下直至班组和个人，逐级签订目标责任书，实行目标责任制管理。二是加强目标运行监控。把安全生产控制指标考核与日常工作纳入目标考核体系，作为各村考核的重要内容，根据目标完成情况进行奖惩、对责任目标实行一季度一考核，定期通报考核结果。三是结合职能部门进一步加大对违法行为的经济处罚，事故赔偿和责任追究力度，用各种措施并举的手段遏制事故的发生;四是进一步落实安全责任制，明确班子成员和机关包村责任制，各村支部书记为安全生产直接责任人，村委主任为第一责任人，企业法人代表为本企业安全工作的第一责任人，对本企业的安全生产全面负责，各相关责任人要各负其责，抓好安全工作。

(三)全面开展安全生产工作进农村活动

一要加强对农村安全工作的组织领导。各双委领导要牢固树立安全发展理念，把安全发展纳入新农村建设总体布局，针对本村的安全的真实情况，制定出切实可行的实施意见和具体办法，在组织领导、政策引导、规划指导、经费保障、技能培训、教育宣传等方面给予支持，务必使安全生产进农村工作落到实处。

二要加强对新农村建设的规划管理。把农村安全纳入新农村建设的规划布局，在建设中将生产、生活等功能区分开。在城镇建设中，同步建设消防、用电等安全基础设施，在居住区及其周边不得建设易燃易爆生产企业和储存场所。

三要完善安全生产监管网络保障机制。各村要设立安监办，配备专职安全监管人员，监管和指导本辖区安全工作。居委会、行政村要明确1-2名安全员，协调和指导社区和村组安全工作。对专兼职安全员，要进行专业安全培训，并给予相应工资或者补贴。探索建立安全主任制度，对没有专职安全管理人员的企业，安排人员参加安全主任培训，培训合格后回企业负责安全工作，确保安全工作有人管，管到位，管得好。

四要抓好重点领域安全服务管理工作。对农村的各类企业要依法严格监管，各有关部门必须强化管理和完善服务。食品加工、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品等企业，必须持安全生产许可证方能进行生产。养殖场及蔬菜、药材规模种植必须到镇农业办登记备案。农村房屋修建拆除，建设部门要纳入服务和管理范围。镇中心校要负责解决中小学校、幼儿园校舍改造，确保消除校园危房。农村集会要制定安全方案和应急预案，与公路、易燃易爆企业保持安全距离。加强对农用机械、车船的技术指导，定期上门进行检测检修，加强驾驶员培训。加强农村沼气等危险物品和农村用电安全管理，及时消除用气、用电隐患。

五要广泛开展安全宣传和培训教育。农村安全知识缺乏，要以群众喜闻乐见的形式传送安全知识，通过电视、有线广播、发放材料、群发短信、宣传车、黑板报、宣传标语等形式，将安全常识传播到群众中。

(四)加强安全动态监管，对高危行业实行户籍化管理 为解决安全生产监管工作中企业信息掌握难、制度落实难、责任追究难，切实加强对生产经营企业的安全监管，杜绝各类事故的发生，我们决定在全镇有关行业开展户籍化管理。所谓户籍化管理，就是一企一档，一养殖户一档，包括基本情况和监管情况两部分。企业档案主要内容是基本概况、组织机构、管理制度、重大危险源管理和项目建设执行“三同时”情况、企业工艺流程和平面布置图、企业相关产品的安全技术说明书、事故应急救援预案、安管人员和特种作业人员持证上岗情况等;监管情况包括安全检查、隐患整改、行政处罚、事故调查四部分。养殖户档案主要内容包括户主情况、养殖规模、饲料来源、药品使用登记及来源，添加剂抽检记录等。实行安全生产户籍化管理，便于安全监管部门对企业的安全生产情况了如指掌，有效地加强日常监管，促使企业的规章制度落到实处，消除安全隐患，提高监管水平。

(五)认真开展安全生产大检查，强化对重点行业的专项整治。今年全镇要继续开展经常性的安全生产大检查，进

一步深化各项专项整治，确保查出的事故隐患整改落实到位。开展全镇范围内的安全生产大检查，即：安全生产月期间、“十一”前，元旦春节前，各村，各部门，各企业要依照《焦作市生产安全事故隐患排查治理办法》的规定，以安全防范工作基础薄弱的领域、单位和部位为重点，认真组织开展安全生产大检查。大检查要严禁走过场，确保检查效果。对检查出的安全隐患要登记造册，挂牌督办，限期整改。对未按时整改的，要下达书面督办指令和整改通知，严重的要上报市安监局等部门进行行政处罚。

同时，要加强对我镇重要行业和领域的专项整治工作。开展对危险化学品和烟花爆竹专项整治。深化危险化学品运输安全整治，重点防范因交通事故引发危化运输车辆的泄漏、爆炸和污染事故。严格执行《危险化学品建设项目安全许可实施办法》，严厉打击非法生产、经营、运输、储存、使用危险化学品的各种行为，严格“三同时”制度执行。认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》，加强协作，严厉打击和坚决取缔非法生产经营行为。加快烟花爆竹生产企业安全技术改造，推行烟花爆竹标准化生产。对危险化学品和烟花爆竹安全，我们今年重点开展查“硬件”、查“现场”、查“整改”“三查三究”专项整治。开展对消防和建筑施工专项整治。消防安全整治突出以商场、镇场、学校、医院、网吧、酒吧等人员密集场所，以及易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区为重点。大力开展火灾隐患普查，排查整治小企业、小作坊存在的“二合一”、“多合一”重大隐患。对挂牌督办的重大火灾隐患实施跟踪监管，督促落实整改措施。建筑施工要以防范坍塌和高处坠落事故为重点，深化房屋建筑、道路、通信线路和电力工程等安全整治。建设、安监、质监等部门要联合开展施工机械设备专项治理，并督促健全村镇建设施工安全监管机制。

结合公安、消防、文化、工商、商务、体育等部门，要对大型商场、宾馆、车站、歌舞厅、网吧等人员密集场所的安全进行集中整治，对重大火灾险情隐患要挂牌督办，对大型活动要严格实行申报制度，并制定详细的应急救援处置预案。各村要认真普查本辖区废弃机井和坑洞的位置和数量，进行登记造册，并要认真组织好充填工作，将每一眼废弃机井、每个坑洞的充填治理责任落实到具体负责人，力争今年完成充填任务。结合质监部门要加强特种设备的安全监管;食品药品管理和卫生部门要加强食品卫生安全监管;旅游部门要加强景区安全监管。

(六)强化基础安全管理，提高从业人员素质。一是深入开展反“习惯性违章”活动，着力增强职工的遵章守纪意识和对安全规程规章的执行力，加大违章处罚力度，根除“习惯性违章”这一顽症，进一步提高全镇生产经营单位的安全管理水平。二是加强安全生产培训，提高企业职工安全防范能力。各生产经营单位要强化企业三级安全生产培训工作，分层次做好企业负责人、企业安全管理人员和特种作业人员的安全培训。各企业抓好有关人员任职资格的培训，培训率要力争达到两个“百分之百”，即厂长(经理)和安全管理人员培训率达到百分之百，特种作业人员培训率要达到百分之百。通过安全生产教育培训，切实提高广大从业人员的安全素质和安全防范能力，促进企业安全生产。

(七)加强重大危险源监管，落实重大事故责任追究制度。一是要加强重大危险源的安全监管。各村、各部门严格按照《安全生产法》、《河南省安全生产条例》等相关法律法规规定，认真督促有关企业完善重大危险源安全监管措施，切实加强对重大危险源的监测监控。各相关部门要做到关口前移、重心下移，建立重大危险源档案，定期深入实地进行检查，同时要帮助相关单位建立事故灾害的预测预警机制。二是落实重大事故责任追究制度。按照“四不放过(事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，措施没有落实不放过)”的原则，组织对各类安全生产事故进行调查处理，严查事故原因和责任，对事故直接责任人和相关责任人依法依纪进行严肃处理。

同志们，安全生产工作是一项长期的工作任务，各村各部门的主要负责人要把安全稳定总是放在心上，时时刻刻不放松、分分秒秒要警惕，为全镇安全生产、人民安康、社会和谐做出我们应有的努力和贡献。

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇九

同志们：

根据县委、县政府的安排部署，今天我们召开全县安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实自治区、昌都市关于安全生产工作的部署要求，特别是4月28日全区安全生产工作电视电话会议精神、贯彻落实齐扎拉主席重要讲话精神，切实做好下我县下步的安全生产工作。

刚才，张副县长通报了1-4月份安全生产工作情况，并结合我县实际，就做好下步安全生产工作进行了具体安排，曲孜卡乡、住建、交通等部门分别就近期以来安全生产工作进行了很好的交流发言，希望大家、严格按照部署要求，切实抓好贯彻落实，下面我切实做好近期全县安全生产工作再强调几点意见。

一、统一思想，认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感

今年以来，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，进一步落实责任、强化措施，深入开展安全生产专项整治，确保了全县安全生产形势持续向好。同时，我们也要清醒地看到全县安全生产事故隐患仍然大量存在，仍然存在着诸多亟待解决的问题：一是部分乡(镇)和部门对安全生产工作重视不够、认识不到位，重经济发展、轻安全生产现象依然存在。二是还有的部门责任不明确，工作浮在表面上，没有真正重心下移。三是各乡镇、部门、企业面上务虚工作做的多、实际工作做的少，对安全隐患和问题掌握不全面、发现不及时、整改不到位。四是个别执法检查工作不深、不细，流于形式、走过场。五是部分个体、私营企业安全生产设施、隐患整改等经费没有保证，企业负责人违章决策、违章指挥的粗放式管理依然存在。六是交通运输、危险化学品、建筑施工、矿山、消防、特种设备等行业领域安全生产基础依然薄弱，隐患存量较多,排查还有死角,整改还欠力度;七是安全发展的理念还没有深入人心，全民安全素质亟待加强，企业安全生产机制建设和培训工作相对滞后。

对于这些问题，全县各级各部门和企业务必要引起高度重视,坚持问题导向，充分认识到抓好安全生产工作的极端重要性，进一步增强紧迫感、危机感和责任感,增强安全生产工作“红线”意识和“底线”思维，着力“五个全覆盖”“五落实五到位”，强化责任落实，排查整改问题，及时消除隐患，补齐安全生产短板，全力抓好近期安全生产工作，为做好我县经济发展创造和谐稳定的安全生产环境。

二、突出重点，精准发力，切实提升安全生产工作水平

下个月(六月份)是安全生产月，我们将开展一系列安全生产活动，各单位、部门主要领导要高度重视，要亲自部署安排本单位、部门的安全生产活动，从即日起，在全县范围内全面深入开展安全生产大检查行动，对安全问题和事故隐患实行“零容忍”，坚决堵塞漏洞、排除隐患。一是在道路交通安全方面，由县交警大队牵头，交通、安监等部门配合，采取安全隐患及时整治，安全提示及时设置，安全监管及时到位等有效方式，加大事故多发路段和危险路段隐患排查整治力度，切实提高多发路段和危险路段安全行车水平。特别是以“零容忍”的态度，加大对超速行驶、超员载客、疲劳驾驶、酒后驾驶、私车运营等交通违法行为查处力度，切实提高道路管控率，以铁面无私促进交通安全形势的持续向好。二是非煤矿山管理方面，国土、安监等部门要全面履行职责，全面加大对地质灾害点、矿山矿点的整治力度和密度，严厉打击乱采滥挖、偷采私采等违法行为，对非法生产和不具备安全生产条件的矿山矿点一律无条件取缔或关闭。三是建筑施工方面，住建、发改等部门要加强建筑企业资质和安全许可证的动态监管，对无施工能力、质量安全无保障的企业，坚决清除建筑市场;同时要强化施工现场安全管理，严防高空坠物、起重伤害、坍塌等事故发生。四是特种设备管理方面，安监、发改(商务)等部门要加强特种设备的安全监管检查，特别是液化气罐、塔吊等特种设备进行全面细致检查，对未经检测检验合格的特种设备一律进行封存。五是危险化学品监管方面，发改(商务)、交通、安监、消防等部门要深入开展危险化学品生产、经营运输、储存等各个环节的专项整治，进一步强化成品油经营流通流域的监管职责，督导各油气企业和加油站点严格执行“三证”审查和实名制登记加油制度，确保成品油源头管理，严格检验检测，严防发生泄露、事故。六是消防安全方面，消防、安监等部门要大力实行消防安全“网格化”安全监管，依法查处重大消防安全隐患，重点整治人员密集、易燃易爆、寺庙文物场所，持续加强城区、农牧区、寺庙的消防安全网格化管理，深入排查人员密集场所和高层建筑的火灾隐患，重点防范群死群伤事故发生。七是校园安全方面，县教育局、各级学校、交通、安监、卫生、消防、工商等部门要严防学生交通、挤压踩踏、卫生防疫、消防安全等各类事故的发生，保障学校及师生的安全。八是食品药品方面，食药监局、工商、卫生等部门要组织力量，集中对县、乡、村市面上的食品、药品，加大检查力度，查抄过期食品药品，整顿规范市场，为人民群众食品药品安全提高保障。九是森林防火方面。林业、农牧部门要切实加强森林草原的防火工作，要履行好各护林员、管护员的职能职责，督促检查各项防火措施，加大林区巡逻密度，排除火险，消除隐患。

三、严格履职，压实责任，始终保持安全生产严管态势

一是狠抓责任落实。对于安全生产工作任何时刻、任何人对落实责任都不能抱有幻想。各部门一把手是安全生产第一责任人，在落实具体工作责任上，要严格按照“一岗双责”要求，落实好“五个全覆盖”要求，建立起“横向到边、纵向到底、落实到人”的安全生产责任体系，确保责任到位、组织措施到位、协调指导到位。

二是狠抓部门联动。县安委会要切实加强组织领导，担负起指导、管理、检查、监督等职能作用。各有关部门要负责组织落实好本部门、本领域、本行业、本系统的安全监管责任。各部门要各司其职、密切配合、联合执法、协同作战，实现安全生产管理网格化、不留死角，形成“党委领导、政府管理、企业负责、群众参与、社会监督”的安全生产格局。

三是狠抓督查督办。在督导检查和专项整治行动中，各相关部门要敢于较真逗硬，对排查出的各类安全生产隐患，要逐一登记造册，组织专门力量，落实到具体人头，坚决督办整改，跟踪落实到底。对能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加强监控。对重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理、逐一整改、直至销号。

四是狠抓责任追究。安全生产是红线、是底线，更是“高压线”，必须坚决实现安全生产事故“一票否决”制度。哪里出了问题，谁出了问题，就追究谁的责任。对责任不落实、工作不细致、失职渎职造成事故的，要一查到底，严肃追究有关领导和责任人的责任，绝不姑息迁就，切实做到责权分明、保障有力。

同志们，安全生产责任重于泰山。我们一定要深入贯彻落实中央、自治区、昌都市关于安全生产工作的安排部署，居安思危，自加压力，转变作风，全力以赴，狠抓落实，全面推进安全生产形势持续稳定向好，为扎实做好20xx年各项安全生产工作,提供坚实的安全生产保障!

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇十

同志们：

11月16日，也就是前天，甘肃省正宁县发生了一起特大校车交通安全事故，造成21人死亡、44人受伤，引起了全社会对当前校车安全的强烈关注，同时也给我市校车安全敲响了警钟。为认真分析我市校车安全存在的问题、部署今后一个时期校车安全监督管理工作、有效预防和杜绝校车安全事故的发生，市政府决定召开这次会议。前面，市安监、公安、教育、交警等单位总结了我市校车运行情况，深刻分析了存在的问题，针对性地提出了加强校车安全的管理意见，我完全同意。下面，我再强调三点，请同志门结合本单位工作职能，狠抓落实。

一、高度重视，进一步加强校车安全管理的责任感和紧迫感

近年来，随着我市经济社会的快速发展，各类民办学校、特别是幼儿园数量急剧增加，接送学生的校车数量也从几辆陡然上升到几十辆，在方便接送学生的同时，也存在着车辆超载超速、安全性能较差、资质审核不严、监管力度不够等突出问题和隐患。“安全工作无小事，校车安全无小事，安全责任重于泰山”。小小一车学生的安全问题，关系着千家万户，关系着社会的和谐稳定。因此，大家要站在以人为本、人命关天和社会和谐稳定的大局，认识加强校车安全管理的责任感和紧迫感。要把校车安全管理工作摆在首要位置，从落实主体责任、强化源头管理、逗硬违法查处、加强道路保障等方面狠抓落实，做到“警钟长鸣、防微杜渐，防治结合”，坚决杜绝因管理不善、麻痹大意和侥幸心理引发的校车安全事故。

目前，市党代会、市人代会、市政协会刚刚结束，市委、市政府为我市后五年的发展，规划了宏伟的蓝图，指明了前进方向，确立了奋斗目标，提出了措施和路径。全市上下正按照“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求和建立“两地两区一中心”的目标定位，开放合作，拼抢机遇，艰苦创业，大干快上，这就更需要一个安全稳定的社会环境。校车安全是全社会安全工作的重要内容，关系着巴中跨越发展的大计，更是牵一发而动全身的大事，所以大家一定要把此项工作抓好，抓落实。

二、明确任务，努力构建校车安全工作的监督管理体系

校车安全监督管理涉及多个职能部门，各部门要各司其职、各负其责、统筹协调、齐抓共管，努力构建好校车安全工作的管理监督体系。一是开展整治活动。近日内，市教育局牵头，公安、交通、安监等部门配合，在全市范围内开展一次校车安全大检查活动。按照各自的分工和职责，教育部门要对校车安全状况、驾驶人员资质、车辆运行路线、车辆统一标识、保养维护情况等进行拉网式检查，对存在的问题立即整改，未整改和整改不合格的一律不准接送学生。公安交警部门要采取有效措施，定时或不定时上路检查，严打黑校车、拼装车、报废车、三轮车等不符合道路安全的交通运输工具，严打校车超速超载等违法行为，要对学校及周边道路交通安全标志及安全防护设施隐患进行排查，对典型案例要杀一儆百，公开曝光，交通和安监部门要按照各自的职责把各项校车管理工作做实。二是加大宣传力度。教育、公安、安监等部门要多渠道、多形式、多层面地开展交通安全教育进学校、进课堂的宣传活动，使学校(幼儿园)、车辆单位、驾驶人员、学生及家长了解并自觉遵守安全行车规定;新闻媒体要加大舆论宣传作用，加强对学生乘车安全的宣传，反面事例要进行曝光，营造全社会关心、重视校车安全工作的良好社会氛围。

三、增添措施，建立健全校车安全监督管理的长效机制

一是切实加强领导。教育部门的“一把手”要负总责，要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实，要把校车安全管理工作落实到人。二是强化绩效评估。要把校车安全管理工作作为衡量学校办学水平和管理水平的重要指标，与学校评先创优、平安创建、周边治理挂钩，实行“一票否决”，校车和安全不合格的，一律取消接送学生资格并封存。三是严格责任追究。建立健全校车安全事故责任追究制度，制定相应的责任追究办法，对因管理不力导致责任事故的，要坚决依法追究相关责任。各部门要在检查摸底的基础上，于11月底前，将我市校车安全管理中存在的问题进行梳理汇总， 提出整改意见并适时出台我市校车安全管理办法。

同志们，加强全市校车安全监督管理工作，任务艰巨、刻不容缓，我们务必时刻保持清醒头脑，以扎实的作风、细致的工作，常抓不懈，努力为“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”和建设“两地两区一中心”奠定良好的社会安全环境。

谢谢大家!

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇十一

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就做好20xx年石嘴山经济开发区安全生产工作做如下表态发言，不妥之处，请批评指正。 20xx年是“”规划的开局之年，营造良好的安全生产环境和秩序，对于顺利完成“”规划确定的各项目标任务，推动全区经济社会跨越式发展至关重要。我们将认真贯彻这次会议精神，按照会议的安排和部署，突出重点领域和关键环节，加大监管预防力度，强化责任落实，严格责任追究，实现安全生产的标本兼治和长治久安。

一是高度重视，强化主体责任。牢固树立“安全重于泰山”的责任意识，严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化辖区企业安全生产管理，突出“五项”督查，“五项”落实。即重点督查企业安全生产责任制的落实情况、隐患的整改情况、职工培训教育情况、职工劳动保障和应急救援预案的制定演练情况，真正把安全生产落实到企业的发展规划中，落实到加快企业科技进步中，落实到企业经营考核中，落实到加强企业管理中，落实到建立安全生产许可制度中，全面提高企业安全管理水平。

二是强化安全生产专项整治。加大对辖区企业事故隐患整改力度，抓薄弱环节，盯重点部位，扎实开展隐患排查行动，对符合安全生产条件的企业加强日常监管，落实安全措施;对存在隐患的企业，及时制定整改措施，督促限期整改;对未及时整改又存在严重安全隐患的企业，及时联合相关部门坚决查处，严厉打击，坚决做到“检查不留死角、整治不留后患、督查不走过场”。

三是抓好在建项目的安全施工。积极会同安监、建设、消防等部门，严格按照建设项目“三同时”原则，加强对施工企业在责任制落实、职工培训、安全防范措施、安全设施、设备方面的检查，完善安全生产各项措施，细化施工安全各类制度，严格执行操作规程，确保项目施工安全有序。

四是突出宣传教育和安全培训。充分利用各类媒体，大力宣传安全生产法律法规和相关政策，积极引导公众参与和监督安全生产工作，形成强大的社会舆论监督氛围。及时联合相关部门加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的强制性安全教育培训，进一步增强安全管理技术力量，提高防范各类安全事故的应急和处理能力。高度重视农民工的培训，增强其安全素质、操作技能及自我保护意识。

总之，我们将以对国家和人民生命财产高度负责的态度，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，切实抓好安全生产工作，坚决遏制重特大事故的发生，努力为全区经济社会发展创造良好的安全环境。

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇十二

同志们：

下面，我就贯彻落实总理等中央领导同志重要批示精神，做好当前煤矿安全生产工作，坚决遏制重特大事故，讲2点意见。

一、深刻汲取事故教训，深刻剖析问题根源

近期，全国煤矿较大以上事故多发频发，安全生产形势骤然严峻起来。20xx年12月15日，重庆能投集团渝新能源有限公司逢春煤矿副斜井发生较大运输事故，造成7人死亡;12月24日，陕西延安市华龙煤业有限公司贯屯煤矿发生较大瓦斯事故，造成5人死亡;12月28日，福建龙岩市鲤坑煤矿发生较大窒息事故，造成6人死亡;今年1月6日，云南曲靖市师宗县大普安煤矿发生较大顶板事故，造成4人死亡。特别是，1月12日，陕西榆林神木市百吉矿业公司李家沟煤矿发生重大事故，造成21人死亡，性质极其严重，影响极为恶劣。不到一个月，接连发生5起较大重大事故，死亡43人，事故集中、损失惨重、影响很坏，不仅破坏了去年来之不易的大好形势，而且影响了今年的良好开局，给全年工作带来了负面影响。

分析近期事故，暴露出以下突出问题。

(一)违法违规行为十分猖獗。这5起事故，有4起存在严重违法违规生产建设问题，事故煤矿无视法律法规、无视矿工生命，有法不依、胆大妄为，简直就是犯罪!一是拒不执行监管监察指令。福建鲤坑煤矿借技改名义违法组织生产，地方监管部门近4个月3次下达停建指令，企业却拒不执行、置若罔闻、我行我素。陕西贯屯煤矿被暂扣安全生产许可证、责令停止生产，但是该矿仅仅停产了1天，就连续4天违法生产，结果酿成了事故。二是超层越界开采。福建鲤坑煤矿越界开采长达6年之久，越界范围最长直线距离达900米，越界垂深达245米，他们还通过设置假密闭、假挡墙为掩护，逃避监管监察。三是非正规开采。陕西李家沟煤矿采用明令禁止的巷道式采煤方法，进行边角煤回采;福建鲤坑煤矿也使用巷道式开采方法，违规布置6个采煤工作面生产;结果两个煤矿都发生了大事故。四是谎报瞒报事故。云南大普安煤矿事故发生后，矿长指使监控值班员中断井下安全监控系统采集数据，删除当班2名下井职工人员位置监测信息，肆意隐瞒事故。福建鲤坑煤矿未按规定报告事故，自行组织施救，非法转移遇难人员尸体，性质极其恶劣。

(二)“一通三防”管理混乱。这5起事故中，有2起是瓦斯事故，1起是窒息事故，而且都是低瓦斯矿井，这再次印证，瓦斯仍是煤矿安全的“第一杀手”。陕西贯屯煤矿掘进工作面停止掘进后，拆除了局部通风机，形成盲巷后没有及时封闭;在未检查和排放瓦斯的情况下，擅自拆除栅栏，进入盲巷作业;一套局部通风设备为相邻两个掘进工作面服务，采用“停一掘一”交替掘进方式，在施工过程中反复出现停工停风。福建鲤坑煤矿井下延深生产水平仅一条下山巷道，未形成通风系统，形成事实上的“暗独眼井”，采用地面普通型的鼓风机，接力往作业地点供风，长期微风、循环风作业。

(三)安全制度措施形同虚设。事故煤矿有禁不止、有章不循，制度措施照搬照抄、不切合实际，只室在墙上看、应付检查用，掩耳盗铃、自欺欺人，根本没有落实到现场、没有落实到人头。重庆逢春煤矿违反《煤矿安全规程》斜井“行车不行人”的规定和本矿安全技术措施，在副斜井箕斗提升期间违规组织人员在下段区域作业;违规购买和使用安全标志失效的产品，箕斗因质量缺陷，仅使用35天就出现拉杆断裂。云南大普安煤矿未落实出入井检身等制度，部分入井人员未携带人员位置监测识别卡，未在出入井检身登记本上签字。陕西贯屯煤矿入井职工携带非防爆手机，非防爆的地面车辆随意入井，李家沟煤矿大量非防爆的四轮车、铲车随意入井，严重违反《煤矿安全规程》规定。

(四)劳动用工管理和安全培训不到位。通过事故分析，违规承包、用工混乱、安全不培训等问题突出，违章指挥、违章作业随处可见、屡禁不止。陕西李家沟煤矿违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，将边角煤回采和掘进工程，承包给神木市炜(wei)源建设工程有限公司;擅自将井下综采工作面至地面原煤仓的生产运输系统，承包给山东鲁泰控股集团有限公司，一矿多包，以包代管，安全责任在层层转包中落空。陕西贯屯煤矿采掘工程层层转包6次之多，采掘区队和各作业组自行招工，都没有专门资质，责任悬空、管理弱化，从业人员未经安全培训即入井作业，有3人是到矿第2天就在事故中遇难。云南大普安煤矿事故多名遇难人员，也是未经培训下井作业。这些矿井，出事故是早晚的事，不出事故才怪呢!

(五)地方安全监管责任落实不到位。部分地方安全监管执法不严，对应重点盯守的问题没有盯紧，对严重违法违规生产建设行为查处不力。福建鲤坑煤矿所在地监管部门多次发现该矿违法生产，三次下达停建指令，但未采取有效措施制止其违法生产，矿产资源管理部门对该矿长期越界开采查处不力。一些地区对煤炭落后产能淘汰退出工作认识有偏差、态度不坚决，对资源枯竭、开采条件差、安全生产条件不达标的煤矿下不了决心关闭，甚至以技改名义逃避关闭退出。福建鲤坑煤矿生产能力为9万吨/年，长期停产，在硬件和软件上根本不具备办矿能力，不但未纳入淘汰退出范围，20xx年却通过了技改批复，这客观上给违法违规创造了条件、是滋生事故的温床。

还有，为确保岁末年初煤矿安全生产，我们多次下发通知、多次作出部署，各地也制定了工作措施，却未能有效遏制事故反弹，到底是措施不管用、还是根本没落实，对此应该深入排查、堵塞漏洞。

以上问题可谓触目惊心，但绝不是个案，绝不是偶然，而是具有一定普遍性。在座的各位煤矿企业董事长、总经理、安监局长、矿长、总工程师，您们请对照职责、请反思自问，作为企业董事长、实际控制人，为什么要一矿多包、井下工程层层转包?为什么超层越界非法开采?为什么拒不执行停产指令组织生产?为什么该投入的不投入?等等。作为矿长，安全生产责任制落实了没有?你们的制度有没有针对性、可不可执行，不执行你检查了没有、处理了没有?为什么违章指挥、有章不循、有禁不止?为什么让未经培训合格的人员下井作业?等等。作为总工程师，低瓦斯矿井还发生瓦斯事故，你们对“一通三防”工作认真分析了没有、超前研判了没有、仔细检查了没有?大系统是否完善、关键设备设施是否可靠，审批的措施有没有针对性、是否切合实际?等等。这都是《安全生产法》明确的法定职责，难道董事长、总经理、矿长、总工程师都不知道吗?如果知道，为何不纠正、为何不整改?说到底，还是没有敬畏之心，缺乏对生命、对法律、对责任、对制度的敬畏。

深究事故背后的原因，也反映出一些深层次问题，有的地方安全发展理念不牢固，红线意识不强，片面追求发展而忽视安全生产;有的煤矿企业主体责任不落实，受利益驱动，置法律于不顾、置安全于不顾，存在侥幸心理，冒险超强度超能力组织生产;有的监管监察部门失之于宽、失之于软，不敢较真碰硬，对重大事故隐患督促整改不到位。曾严肃指出，如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不胜作态度和工作作风的问题了，而是草菅人命!所以，我们必须立即警醒起来、行动起来，端正态度、转变作风，拿出过硬的措施切实解决以上问题，绝不能让同类事故重复发生，绝不能让矿工兄弟重复付出生命的代价!

二、坚持问题导向、采取果断措施，坚决遏制重特大事故

我们要认真学习贯彻习近平总书记于安全生产重要论述，贯彻落实中央领导同志重要批示精神，以事故暴露出的问题为导向，以防范遏制重特大事故的目标为牵引，进一步统一思想、提高认识，凝心聚力、攻坚克难，扎实做好当前煤矿安全生产工作。

(一)严格落实企业安全生产主体责任。在中央经济工作会议上强调，要下更大气力抓好安全生产，落实主体责任，消除各类安全隐患。企业始终是安全生产的责任主体，抓主体责任是安全生产工作的“牛鼻子”。煤矿企业要增强法治意识，依法落实主体责任，依法办矿管矿。

今天，煤矿企业的董事长、矿长、总工程师都来了，请你们下来对照安全生产法有关规定，认真开展自查自改，看看自己的职责到底履行到位没有。

——企业董事长、实际控制人，是企业的决策者，是安全生产的第一责任人，守键人，一要查在机构、人员、投入、装备上是否到位;二要查是否真正把安全放在生产经营等各项工作的第一位;三要查是否下达超能力生产计划，是否违反安全规定下达经营指标。等等。

——矿长，也是法定的安全生产第一责任人，具体的日常安全生产管理主要靠矿长。一要查有没有建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和各工种操作规程;二要查这些责任制、规章制度、操作规程是否符合国家安全生产法律法规要求，是否符合本矿井工作实际，要有针对性和可操作性;三要查这些责任制、规章制度、操作规程是否真正执行和落实到位;为什么不落实，没有落实的处理了没有;四要查隐患排查治理是否到位，是否做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。等等。

——总工程师，是煤矿的技术负责人，技术管理是否规范、系统是否安全可靠、灾害是否有效治理关键看总工程师。一要查开拓开采、通风、瓦斯抽采、防排水、防灭火、电气安全、提升运输等各大系统是否稳定可靠运转;二要查瓦斯、水、火、冲击地压等重大灾害治理机构人员、安全装备、管理制度等是否到位，重大治理措施、管理制度是否真正落实;三要查重大治理效果到底如何，各类灾害是否真正治理到位。等等。

要结合自身职责，进一步加强安全生产工作。要严格落实矿领导带班下井制度，加强对重点部位、重点环节、重点岗位的检查巡视，集团公司也要实行领导带班下井，同时应加强对煤矿领导带班下井情况的监督检查。要加强“一通三防”管理，纠正低瓦斯矿井不易发生瓦斯事故的错误观念，严格执行瓦斯检查和管理制度，严格落实瓦斯超限和突出征兆停产撤人、分析原因、停产整改、追究责任等措施。要加强安全监控系统运行维护管理，发现安全监控系统出现故障必须采取措施及时恢复，严禁修改、删除、屏蔽系统数据，确保系统真正发挥作用。要加强顶板管理，采掘工作面严禁空顶作业，遇到顶板破碎，过断层、老空区、高应力区必须采取措施加强支护。要加强提升运输安全管理，严把设备采购、验收关，按规定检测检验、维护管理，严格执行提升运输设备操作、“行车不行人”等运行管理制度。

(二)强化高风险煤矿安全风险管控和隐患排查治理。对6类高风险煤矿开展安全“体检”，梳彻落实等中央领导同志重要指示批示精神，深刻汲取事故教训，防范遏制重特大事故的重大举措。各级煤矿安全监管监察部门要统一思想、提高站位，认真抓好贯彻落实。除6类矿井外，各地还要结合实际，确定“体检”对象，比如，晋陕蒙要将坚硬顶板的煤矿，榆林要将低瓦斯矿井纳入“体检”范围。

一要抓好自检自改。正常生产建设的煤与瓦斯突出、冲击地压、高瓦斯、水文地质类型复杂和极复杂、采深超千米、单班下井人数多等6类高风险煤矿，要聚焦重大安全风险和事故隐患，细化自检内容，全面深入开展自检自改和安全风险分析研判。自检结束后，要及时形成“两清单、一报告”(隐患问题整改清单、安全风险管控清单、自检自改报告)并按要求上报当地监管监察部门，及时跟踪抓好隐患和问题整改落实。煤矿企业要抓住有利机遇，充分利用国家有关政策，不具备重大灾害治理能力、不具备重大风险管控能力的煤矿，该停就停，该退就退。凡是自检自改不认真的，不仅要推倒重来，甚至要停产自检自改。

二要抓好“体检”式重点监察。省级煤矿安监局要认真组织做好6类高风险煤矿安全“体检”式重点监察，要突出重点，首先从灾害严重且采深超千米、单班入井人数较多等风险交叉叠加的煤矿开始。要及时形成“体检”报告，列出问题清单，制定明确的处置意见，及时通报地方政府及属地煤矿安全监管部门。监管部门要督促抓好整改落实。

三要关停一批高风险煤矿。安全“体检”的关键是对不具备安全条件的煤矿实行“限产、停产、关闭”，对安全没有保障的煤矿，无论竖有大矿还是民营煤矿，该限产的要限产，该停产的要停产，该退出的要退出。近期，国家局专门下发通知，要求辽宁、吉林、黑龙江、河北、山东、安徽、江苏、河南、江西等省对列入38处采深超千米的冲击地压或煤与瓦斯突出矿井立即责令停产检查，立即提请省级人民政府组织专家进行安全论证。各地要抓好组织落实，经论证瓦斯、冲击地压等灾害难以有效治理的，要立即列入关闭退出对象;经论证具备灾害防治能力，也要在现有产能基础上再核减至少20%的产能。

四要用好“体检”成果。各级煤监机构要在每个矿“体检”结束后，提出“一矿一策”的灾害防治方案和措施。监管监察部门要对不放心的高风险矿井适时开展“回头看”，督促问题整改落实，并作为分类监管监察执法的依据，提高执法针对性。地方政府要组织认真研究，严格处置每一处高风险煤矿，不得以任何形式、任何理由“带病”组织生产。

(三)严厉打击非法违法违规生产建设行为。违法违规行为仍然是当前煤矿事故频发多发的重要原因，是安全生产工作中的“毒瘤”。各级煤矿安全监管监察部门要在地方党委政府的领导下，强化联合执法，始终保持打非治违的高压态势，形成强大威慑。

一要全面排查整治非正规开采问题。各省级煤矿安全监管部门要认真组织排查，辖区煤矿是否还存在类似情况，凡采用国家明令禁止的采煤方法的工艺，要一律责令停产整顿，严格按照煤矿重大隐患进行处理处罚。(这些问题不但南方有，北方也有，这次榆林李家沟煤矿事故就暴露出这一问题)

二要严厉打击“五假五超三瞒三不”等违法违规行为。“五假”是假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告;“五超”是超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期;“三瞒”是隐瞒作业地点、隐瞒作业人数、瞒报谎报事故;“三不”是不具备法定办矿条件、不经批准擅自复工复产、拒不执行指令仍然生产。同时，对违规下达超能力生产计划和相关经济指标的上级公司，要进行约谈、通报、曝光。

三要全面整治劳动用工、安全培训中的乱象。各地安全监管监察部门要严格执行国家局近期印发的《煤矿井下单班作业人数限员规定(试行)》，简化生产系统，优化劳动组织，严控井下作业人数。要严格落实《煤矿安全培训规定》，加强煤矿从业人员安全培训、考核、发证等管理。要对辖区内的劳动用工、安全培训情况进行全面清理整顿，着力解决违规承包、层层转包、以包代管、违规托管等用工混乱问题，着力解决不培训、假培训、违章指挥、违章作业等问题。晋陕蒙这方面问题尤为突出，对每个矿不论灾害重的，还是灾害轻的，都要全面彻查，立即整改。中央企业要带头清理此类问题，主动整改。有关部门发现问题要向总部通报，情况严重的要向国资委通报。

四要依法处理处罚。《安全生产法》第90条明确规定，导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。对煤矿企业主要负责人法定职责履行不到位导致发生事故的，要按照《安全生产法》要求，该撤职的撤职，该移送的移送。我奉劝在座的矿长们，不能为了蝇头小利把自己干到监狱里。对违法违规生产建设行为，不仅要责令煤矿停产停工，还要倒查企业主体责任和管理人员责任落实情况，依法严肃问责。对涉嫌超层越界等违法违规生产建设行为的，该移送的坚决移送，对涉嫌犯罪的要依法移送司法机关。对存在严重违法违规行为的企业要纳入“黑名单”管理，实行联合惩戒，对相关人员实行行业禁入和职业禁入。

(四)严肃事故查处和责任追究。针对这5起较大以上事故，要抓紧组织事故调查，依法依规严肃查处事故，彻底查清事故原因、性质，厘清相关单位和人员责任，及时向社会公布处理结果。

一要严格责任追究。强调：严格事故调查，严肃责任追究。要审时度势、宽严有度，解决失之以软、失之以宽的问题，对责任单位和责任人，要打到痛处，让他们真正痛定思痛，痛改前非，有效防止悲剧重演，造成这么大损失，如果责任人照样拿高薪、拿高额奖金，还分红，那是不合理的。我们要认真贯彻要求，在事故调查处理中，坚持严字当头，在分析事故原因的基础上，准确认定责任，既要追究项目的甲方责任、又要追究乙方责任，既要查清企业主体责任、又要查清政府相关部门监管责任。对符合刑法第134、135、139等条款的，要追究矿长、总工刑事责任，让违法者付出应有的代价，不能轻易放过、不能姑息迁就。

二要严格整改落实。整改措施要有针对性、可操作性，便于企业有关部门整改、落实。要落实事故警示、通报、督办、约谈、现场会、纳入联合惩戒对象和黑名单、整改与“回头看”七项制度，切实用事故教训推动工作。

三要严格复工复产。1-2人的死亡事故矿井，除依法关闭外，按规定由地方政府组织复工复产验收、签字程序，由省煤监局组织抽查，做到全覆盖;3人以上的死亡事故矿井，国家煤矿安监局要组织抽查，通过后方可恢复生产建设。凡是抽查没有通过的，要倒查验收程序和验收质量，问题突出的要问责，从源头上杜绝非正规开采、违法承包分包、人员不按规定培训等违法违规行为。

(五)坚决淘汰退出落后产能。各地要坚定不移贯彻落实党中央、国务院关于煤炭行业供给侧结构性改革的决策部署，强化去产能期间煤矿安全监管监察，确保落后产能应退尽退。

一要加大淘汰退出力度。发挥去产能部际联席会议平台作用，以严格的安全标准倒逼落后产能淘汰退出，推动《关于做好20xx年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》(发改运行〔20xx〕691号)落实，特别是年产9万吨及以下小煤矿、30万吨/年以下煤与瓦斯突出矿井，各地要尽快研究制定退出计划，原则上今年全部退出。对地方政府已经确定淘汰并公告退出的煤矿，要依法注销安全生产许可证;对晋陕蒙宁年产30万吨以下、冀辽吉黑苏鲁豫甘青新年产15万吨以下、其他地区年产9万吨以下的煤矿，现有安全生产许可证到期后暂停受理延期申请。

二要强化督导落实。重点打击整治去产能过程中弄虚作假、列入退出计划煤矿突击生产、已退煤矿死灰复燃等违法违规行为。要进一步强化工作措施，对工作进展缓慢、小煤矿安全问题严重的地区，要及时约谈地方政府;对列入今年退出计划的煤矿，要督促制定具体实施方案，确保安全有序退出;对不具备安全生产条件的、且整改不到位的煤矿，要提请地方政府依法淘汰退出。凡不按时间要求关闭退出的煤矿发生事故的，要严肃追责、从重处理。

三要落实盯守措施。对长期停产停工矿井，监管部门要严格落实巡查和盯守责任，确保停实停到位，严防昼停夜开、明停暗开。对计划关闭矿井不得违规设立“过渡期”或“回撤期”，加强对正在关闭矿井的安全管控，并明确专人盯守。

(六)扎实做好岁末年初煤矿安全生产工作。岁末年初历来是煤矿安全生产关键期，也是事故高发期。临近年底，煤炭市场产销两旺，局部地区供应趋紧，一些企业抢工期、抢生产、赶进度、赶指标意愿强烈，容易滋生超能力超强度超定员等违法违规行为。要提高警惕、把握规律，深刻汲取事故教训，加大监管监察执法力度，全力抓好安全防范措施落实。

一要做好春节期间煤矿安全生产工作。春节临近，各地要提前摸清辖区煤矿停产放假情况，提前谋划、认真组织做好春节放假期间煤矿安全生产工作。对春节停产停工的煤矿，要督促其严格落实停产检修作业安全保障措施，加强安全管理，做好正常的通风、排水、安全检查、监测监控、值班值守等工作。对春节期间正常生产建设的煤矿，要加大安全检查力度，督促严格落实领导带班下井制度，加强现场安全管理，没有安全把握的作业地点要停止作业，做到“不安全不生产”。

二要做好节后和“两会”后复工复产工作。要严格落实近期印发的《煤矿复工复产验收管理办法》，严格履行复工复产验收程序及签字手续，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”。对安全监控系统不能正常运行、系统不健全、人员培训不到位、五职矿长和专业技术人员配备不全，存在安全隐患的坚决不准恢复生产建设，坚决防止以整改隐患的名义违法生产。凡在复工复产验收工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的，一经发现要严肃追究有关单位和人员的责任。

三要做好春节期间应急值班值守工作。要加强值班力量配备，强化岗位责任制，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，严禁擅离职守，坚决杜绝联络不畅、非正式人员顶岗值班问题。要完善应急机制，一旦发生事故或险情，及时启动应急预案，快速响应、有效应对、及时处置。

前车之鉴，后事之师，血的教训绝不能用血的代价来验证。我们要始终牢记嘱托，始终把矿工兄弟生命安全放在心上，始终把安全生产作为第一位的要求，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，坚决防范遏制重特大事故，推进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。

谢谢大家!

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇十三

同志们：

每年年初，我们都会把安全工作会议作为全年要开的第一个会，这本身就表明：安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是关于煤矿发展全局、职工身体健康、性命攸关、家庭幸福、企业发展、兴衰荣辱的大事。刚才安全生产副矿长谭立同志已对过去一年安全生产工作总结的比较全面，问题和不足分析的也比较到位，对今年工作的安排我完全赞同。在座的各级领导回去要把会议精神认真传达，要牢记在心，树立“以人为本、安全发展”的理念，以“本安体系落地提升”为主线，以事故案例警示教育为抓手，深入开展隐患排查治理，狠反不安全行为，确保20xx年安全生产工作平稳开展。下面我要着重讲几点意见：

一、进一步提高安全生产服务，经济发展大局的意识，务必做好安全生产工作的信心和决心

切实把安全生产作为经济建设的重要保障，全面加强安全生产工作，扎实打牢安全生产工作基础，坚决遏制重大事故发生，严防轻伤以上事故发生，目标不变，任务不减，全面完成考核控制指标，力争完成考核控制奋斗目标，确保全年无轻伤事故发生。

当安全与生产发生矛盾时，企业往往重生产轻安全的状况没有根本改变，深刻绷紧安全生产这根弦，从认真履行好安全生产监督管理的工作职责出发，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感、使命感、甚至是荣誉感，切实增强干事创业的信心和决心，扎扎实实抓好安全生产工作。

二、转变干部队伍作风，提高安全执行力

从矿领导班子成员到科区领导，都要转变作风，切实履行好安全生产责任制。无论安全生产，还是经营管理，或是党建思想政治工作，工作重心都要下移、前移，尤其要紧紧抓住现场。从班子成员、部门负责人以及基层班子成员，都要按规定执行下井的次数和要求，带着问题去下井。安全生产口的干部下井要紧紧盯住问题隐患多的地方，多到安全管理薄弱的地方，多到风险控制难度大的地方，根据现场变化情况，做到“四必到”(即工作面新运转时必到、工作面地质条件变化时必到、现场存在重大安全隐患时必到、系统发生重要调整时必到);经营口的干部要多深入井下掌握生产变化、煤质管理、系统运转、材料使用对经营成果的影响因素;党群口的干部要深入井下了解队伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不稳定因素，探索加强思想政治工作，维稳工作及文化建设的思路措施。总之，各级干部要沉下身子，深入现场，情况到一线去了解，动态到一线去掌握，问题到一线去解决，办法到一线去寻找，感情到一线去沟通，作风到一线去锤炼，不断提高安全执行力。以过硬的作风、严明的纪律为矿安全生产提供可靠的组织保障。

关于贯彻此次会议精神，广大职工干部一定要认清大局，切实做到四个“严”，即要求要严、措施要严、制度要严、追究要严，归结到一点，就是严字当头抓安全，从表面上看，严字有些冷酷，视乎不近人情，但安全工作只有在严上下功夫，才能保护职工的生命健康，持续干部的政治生命，是对广大干部职工最大的爱护。

同志们，做好新一年的工作任务艰巨，责任重大，要求我们必须不等不靠，争主动，往前赶，从现在开始就立即行动起来，把思想和步调迅速统一起来，把智慧和力量紧急凝聚起来，按照确定的目标任务，一项一项抓落实，一天一天抓落实，一步一个脚印，全力以赴夺取20xx年各项工作特别是安全工作的全面胜利，特别是当前正值年末岁尾，春节即将来临，时间紧，任务重，工作头绪多，职工思想比较活跃。为此，元月份全矿党群工作要紧紧围绕节日期间的各项重点工作特别是安全、稳定和职工生活等方面发挥积极作用。

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇十四

同志们：

刚才，总结回顾了今年以来的安全生产工作，分析了存在的问题，并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署，我完全同意，希望大家会后抓好落实。下面，我再强调几点：

一、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识

安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到全县改革、发展、稳定的大局，关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来，全县安全生产形势虽然稳定好转，但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位，我们必须清醒的看到，我县安全生产工作中还存在许多问题：如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够，安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等。对此，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一，要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会，把安全发展作为一个重要理念，纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略，在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化，也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产，把思想认识统一到党中央的要求上来，更严更细地抓好安全生产。第二，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”，把人的生命放在第一位。总理指出，“经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多，整体技术水平低，安全投入不足，安全基础薄弱。目前，全县安全生产状况的好转，是靠采取严防死守的措施得来的，安全事故隐患仍然不少。从现状看，要切实维护人民群众的生命财产安全，我们面临的任务繁重而艰巨。因此，各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，牢固树立“责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。第三，要从全面建设小康社会的高度，充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年，我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产，一方面会有力地促进经济的发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标，我们既要抓好经济的提速发展，又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。

二、强化监管，进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中，我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机，突出重点，强化监管。一要深化安全专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治，解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营，要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查，切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度，将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台帐。同时，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查，凡发现同一处隐患两次整改不到位的，要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管，严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业，必须具备法律法规规定的安全生产条件，并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的，工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的，要按规定时限整改，到期整改仍达不到要求的，有关部门要依法收回证照，限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)，凡未执行该规定的，有关部门不得办理行政许可手续，企业不准开工投产。同时还要健全预警机制，增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任，一旦发生事故，要做到处乱不惊，行动有序，救援迅速。

三、夯实基础，构筑安全生产的长效机制

各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置，加强力量，加大投入，夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业，都要普遍开展安全质量标准化活动，尽快建立起完整详细的安全生产台帐，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，逐步淘汰落后技术、工艺和产品，从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强，安全技术水平不高，是安全生产中的一个突出问题。因此，要加强职工安全培训，依法实行强制性安全培训制度，生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员，必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价，落实好安全生产目标管理责任书的规定，对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力，发生事故突破指标的，要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入，提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入，积极支持企业进行安全技术改造。

四、加强领导，形成齐抓共管的良好局面

安全生产涉及面广，工作复杂，各级各部门一定要各负其责，密切配合，齐心协力地抓好安全生产工作。第一，要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。同时，要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体，其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核，严格奖惩，坚决兑现。第二，要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重，坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地，从本人做起不说情、不准情。除违犯违规之外，说情四个原则：包税工程、安全生产、税收、仗势欺人，不近人情 请大家一起督查重申，安全车税收不可偏废。另外，对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人，要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查，擅自审批许可，造成安全事故的，要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三，要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责。县发改委、公安、交通、水利、国土资源、建设、教体、电业、煤炭、文化、林业、农业、质监等有关部门，要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构，配备与安全生产管理工作相适应的人员，履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。第四，要搞好宣传引导。要采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型，要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产教育活动。总之，要通过广泛宣传引导，强化全民安全意识，营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。

同志们，安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面，为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇十五

同志们：

这次全镇安全生产工作会议是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议，主要是总结分析20xx年全镇安全生产工作，表彰先进，安排部署20xx年安全生产工作，动员全镇干部群众进一步统一思想，提高认识，严防严控，坚定不移地抓好各项安全工作措施的落实，继续保持全镇安全生产的良好形势，为全镇经济社会又好又快发展构建和谐社会奠定坚实的安全基础。刚才，宣布了表彰决定，有17个先进单位和60名先进个人受到表彰。在此，向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面，根据镇党委政府研究的意见我讲四个方面的问题：

一、20xx年全镇安全生产工作开展情况

20xx年，市安委会、市安监局的指导帮助下，全镇上下坚持把安全生产放到重要位置来抓，严格落实安全生产责任制，深入开展质量标准化创建，进一步强化安全教育培训，积极进行隐患排查治理，安全生产工作水平有了进一步提高。全年没有发生重伤以上安全责任事故，实现了安全年的目标，得到了上级领导的充分肯定，镇政府连续七年被评为“全市安全生产工作先进单位，”连续三年被评为“泰安市安全示范单位”，一名同志被评为“全省安全生产先进工作者”，成绩来之不易，凝聚着全镇广大干部群众的辛勤汗水，得益于各级各部门的共同努力，得益于社会各界的大力支持，得益于安全生产者的辛勤劳动和无私奉献。在此，我代表镇党委、政府向广大安全生产工作者，向关心和支持安全生产工作的社会各界人士表示亲切的慰问和衷心的感谢!

回顾一年来的安全生产工作，主要突出表现在以下几个方面：

1、领导高度重视。镇党委、政府坚持安全科学发展理念，把安全生产工作列入了镇党委政府的重要议事日程，专门出台了文件，调整充实了镇安委会，明确了党委政府分工领导的安全职责，坚持党政统一领导，采取“谁主管，谁负责”的原则，党政主要领导对安全工作逢会必讲、逢事必办。并且明确指出抓安全生产工作怎么抓、怎么强调、怎么管都不过分，牢固树立安全为“天”的理念。认真落实“一岗多责”，牢牢把安全生产抓在手上，放在心上，落实在行动上。

2、落实安全生产责任制，实行安全生产一票否决制。年初镇党委、政府与各单位，各企业，各村签订了20xx年度安全生产责任书，各单位与所辖部门也层层签订了安全生产目标责任书，围绕责任抓落实，严格奖惩考核，并与各企业、各村经济利益挂勾，把安全工作纳入农村考核中的一项重要内容，对出现安全生产责任事故的实行一票否决，增强了抓安全生产责任感和使命感。

3、加强安监队伍建设，加大财政投入。镇党委、政府高度重视安全生产监管工作的投入，按照上级要求结合我镇工作实际，设立了安全生产办公室，成立了安监所和安全执法中队，配强配齐了安全执法工作人员，各企业、各单位、各村都配备专职安全监察员，安全管理网络体系建设得到了进一步完善和加强，投资2万多元，配备了微机、照相机、监测设备，制作了标准较高的版面，配齐了办公设施并专门配备了安全执行车辆，笔记本电脑、便携式打印机、录音笔，并配备了执法服装，为开展好安全监管奠定了坚定的基础。

4、积极深入开展安全执法监察活动。实行严细化管理、严检查、严管理、严追究、严考核，对查出的问题实行通报，责任追究。扎实开展了隐患治理年活动、安全生产百日督察、烟花爆竹、消防安全、火灾隐患、加油站、液化站、防雷电安全打非、新春安全等专项整治活动，积极开展隐患治理年活动，重点对纺织服装企业的消防、防火等安全隐患进行了整治，对2家企业消防设施进行了改造、配齐了消防设施，消除了安全隐患。对农村用电、危房、小建筑进行了清理检查，共排查危房207户，拆除危房200户。排查小建筑不规范经营户61个，下达了限期整改61份，并与各村各学校签订了危房保证书，落实了安全责任。全镇开展了区域性食品生产加工企业、加工户，进行拉网式排查摸底，摸清了底子，分类进行上报，逐步进行规范，共检查生产经营单位600多家，撰写检查记录600多份，提出整改意见200条，取缔无证经营18家，规范经营68家。特别是对工业园区内企业进行了排查。共组织检查25余次，查出安全隐患30处，提出整改意见40条，下达限期整改通知书30份。纠正和清楚了一大批安全生产违法行为和事故隐患，确保了全镇安全形势稳定。开展了烟花爆竹安全专项整治活动，春节前后利用三个月的时间开展了烟花爆竹、食品药品安全专项整治，实行了拉网式大排查，共组织检查60余次，取缔非法经营户8户，没收了所有非法烟花爆竹和不合格食品药品，规范了烟花爆竹市场，确保了节日期间的安全，让全镇人民群众过上了安全祥和的春节。

5、规范生猪市场，建立放心肉店。按照市政府的要求，认真开展放心肉工程建设，加强了对13家放心肉店的管理，对从业人员进行健康查体，持证上岗率100%。严把屠宰检疫关，严厉打击私屠乱宰行为，杜绝了劣质猪肉流入市场让全镇人民吃上了放心肉、安全肉，较好完成了市政府下达的任务。

6、安全宣传教育，进一步深化。积极开展了安全“宣传月”活动，认真宣传贯彻《省安全生产条例》、《省烟花爆竹管理条例》采取举办安全培训班和以会代训形式举办培训班3次，培训人员300 人次。举办安全知识竟赛2次，出动宣传车6次，集市宣传2次，发放安全明白纸31000余份，悬挂过街帘90余幅，固定标语76余幅，投资3万元建起了安全文化一条街、安全画廊。通过开展各项活动，增强了广大人民群众的安全意识，促进了安全工作的健康发展。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我镇安全形势不容乐观，工作中还存有一些不容忽视的问题：

1、有些单位安全第一、安全发展的理念树立不牢固，对安全生产极端重要性认识不到位，侥幸心理和松懈思想有所抬头。

2、安全生产管理体制，机制不完善，存有政令不通的现象。

3、企业主体责任落实不到位，一些企业单纯追求利润而忽视职工的安全和劳动保护，安全投入严重不足，一些新、改、扩建项目没严格执行“三同时”制度，存有先天性安全隐患。

4、个别单位监管不力，责任心不强，作风不扎实，工作措施落实不到位，安全监管存有漏洞，留有死角。

5、个别单位对安全生产的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，却反主动性和超前性，存有麻痹松懈、消极厌战思想，工作上不够尽职尽责，导致管理上漏洞百出，有些问题长期得不到解决。

6、农村危房问题。特别是煤炭采空区的村庄，危房相当严重，并且都是老年人居住，必须引起各村的高度重视，决不能有丝毫松懈和马虎，要切实采取措施，努力加以解决。

7、食品药品问题。食品药品与人民的生活息息相关，但生猪私屠乱宰现象屡查不止。

8、烟花爆竹问题。春节前后非法经营烟花爆竹现象时有发生，各村必须引起高度重视，做到监管不漏村，村不漏户，确保人民财产的安全。

二、全力抓好20xx年安全生产工作

20xx年我镇安全生产工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻省、市安全生产工作精神，用“以人为本”“安全发展”“科学发展”的原则统领安全生产工作。全面做好今年的安全生产工作。各单位要继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实安全生产的各项措施，从严加强安全生产管理，坚决完成市安委会下达的安全生产控制目标，杜绝较大以上事故发生，避免或减少一般事故发生，力争实现安全生产年。

1、坚持抓基层、打基础，从源头上狠抓事故预防。搞好安全生产工作，关键在基础、在基层。从全国各地发生的重特大事故来看，主要是“双基”建设抓得不好，安全生产各项规章制度和措施落实不到位，职工安全意识不强，违章操作造成的。大家一定要充分认识加强“双基”建设的重要性，坚持“重心下移，关口前移”，夯实基础基层工作，从源头上预防安全生产事故的发生。一要切实做到机构设置、人员配备到位，使安全生产有人抓、有人管。各企业要成立安全生产管理机构配备专职安全管理人员，各单位、各村要成立安全生产领导小组，设立专兼职安全管理员。二要大力实施科技兴安战略。建立健全强制性安全投入制度，提足用好安全技措费、安全风险抵押金等各项安全费用，严格落实各项安全生产经济政策，抓住影响安全生产的重大问题，加大资金投入，督促企业加强安全基础建设，及时淘汰落后技术、工艺和装备，提高安全装备水平，改善安全生产条件。三要加强现场管理。现场是整个安全生产的关键环节，是基础、基层工作的集中点。各单位、各企业要健全完善各项安全生产规章制度，加强内部安全管理，突出搞好安全教育培训和企业安全文化建设，真正提高广大干部职工的安全意识和业务技能，按章操作，规范操作，把安全生产的各项措施落实到车间、班组和岗位，真正使安全成为习惯，让习惯更加安全。

2、突出重点领域，在薄弱环节上狠抓隐患整治。20xx年是国务院确定的“安全生产年”，省里也明确规定重大隐患不治理视为同等事故处理。各单位要围绕“安全生产年”的要求，紧紧抓住安全生产的重点领域和薄弱环节，严格按照“专家查隐患、政府搞督查、部门搞监管、企业抓落实”的安全生产隐患排查、整治工作机制，确定整治的重点和措施，有针对性地进行整治，确保所有安全措施落实到位，取得实效。一要抓好消防安全和建筑施工安全整治。重点抓好学校、市场、医院、网吧等人员密集场所和密集建筑区的消防安全，电气安全检查，防范重特大火灾事故的发生，要加强建筑施工安全监管，防止坍塌、坠落等事故的发生。二要抓好轻、制衣行业的安全整治。我镇民营聚集区企业大部分是轻纺、制衣、冶炼行业，安全防火尤为重要。针对这些企业大部分是民营企业，安全意识相对淡薄，要求企业必须成立专门的安全机构，定期开展安全检查，确保机械正常运转，严防带病作业，配齐安全防护罩，严格按规定配备好消防设施，灭火器等，重点岗位、重点部门要做好安全监护和严格的交接班制度，要严格控制车间噪音、飞尘超标，确保安全生产。三要抓好农村的安全生产工作。重点抓好农村危房隐患治理，我镇部分村庄属民房斑裂采空区，特别是去年汛期，部分村民民房斑裂严重。因此，各村要做好危房的排查登记和修缮工作，严防危房倒塌事故的发生，其次抓好农村安全用电，严禁私拉乱接，坚决杜绝在电力线路下栽植树木和建设各种建筑物，严防触电事故的发生。要加强农村柴草堆放管理，严防火灾事故的发生。

3、组织好各类安全生产检查活动，在过程上狠抓控制。安全生产工作涉及领域广、范围大、人员多，而且是一项做不完、永远没尽头，永远不能讲圆满结束的工作具有艰巨性、长期性、反复性等特点，这就决定了安全生产工作不能抓抓停停，拨拨转转，必须要有工作上的主动性和自觉性，必须严防严盯严守，做艰苦细致的工作，分分秒秒地去争、去保、去控制，要根据不同阶段、不同季节、不同领域的安全生产工作特点，经常性、持续不断地开展好各类安全生产拉网式大检查。在检查的重点上，要突出对重点领域、重点企业、事故多发部位和重点时段的检查，彻底掌握安全生产制度的贯彻情况、操作规程的执行情况和日常安全管理情况。在检查过程中，一定要强化细节控制，落实细致作风，体现细微精神，善于发现隐患，不放松每一个环节、每一个部位，决不能走马观花，做到不漏一个、不留死角、不走过场，切实防止“落实不下去，严不起来”的问题。在对查出问题的处理上，要敢于坚持原则，不要怕得罪人，不能搞变通，要严格把关，不留情面，一抓到底，宁听骂声，不听哭声。对检查出来的关键性的问题要立即整改，一般性或者确实一时不能整改的，又不致于产生严重后果的，要制定整改计划和方案，区分轻重缓急，采取有效措施，限期整改，并将责任落到实处，坚决把各类隐患消除在萌芽状态。

三、全力抓好食品安全工作。

食品安全是一件事关社会稳定和群众安危的大事，保障人民群众的饮食和身体健康是时代赋予我们的责任，做好食品安全工作意义重大。为此需抓好以下工作：

1、成立组织，做好食品安全宣传工作。镇政府已成立食品安全协调委员会，具体负责全镇食品安全协调工作，协调委员会要认真履行食品安全工作的“三句话”的职能，在综合与协调上做“文章”始终坚持不越位，不错位，必要时补位的工作原则，精心组织、周密部署、统筹安排，全面做好食品安全工作。各村要配备一名食品安全信息员，具体负责本辖区食品安全信息上报工作。做好食品安全宣传工作，积极开展以“关注食品安全，构建和谐社会”为主体的食品安全宣传活动，组织有关部门深入学校、农村、企业开展食品宣传“三进”活动，同时聘请专业技术人员讲授食品安全知识，通过宣传，提高全镇人民的食品安全意识和参与意识，形成人人关心食品安全的舆论氛围。

2、认真开展区域性食品生产加工整治活动。坚持“全面监管、分类实施、打扶结合”的原则，全面开展食品生产、加工业的专项整治。一是农业全面推进农产品的标准化示范基地建设，加强对农畜产品生产基地农药、兽药、化肥等投入品的监管，严禁高剧毒、高残留农药的使用;二是要求具有一定规模的食品生产企业必须具备“三证一状”即生产许可证、营业执照、生产许可证(qs)并签订“食品质量安全责任状”;三是要求生产条件相对较差、规模小、产品具有一定地方特色的小作坊，必须具备“两证一书”，即卫生许可证、营业执照、并签订“食品质量安全承诺书”，四是严格食品生产“两口，一过程”的监管，既食品原辅材料的进口，产品的出口和生产加工过程。严格原辅材料进厂的检查检验，杜绝不合格的原辅材料进入生产加工全过程的安全;五是严格按照“三个一批”的要求，严厉打击制售假昌伪劣食品，使用非食品原料生产加工食品的“黑窝点”，关闭取缔无卫生许可证的食品加工点，爆光制假售假的违法案件;六是对各类食品生产加工企业、小作坊的从业人员进行培训，提高从业人员的食品安全意识和企业保障食品安全的能力;七是要求企业建立健全各项食品安全管理制度，如原辅材料的索证索票制度，食品添加剂备案登记制度，购销台帐制度，企业承诺制度和不合格食品召回制度等;八是集中开展小作坊分类整治，对a类小作坊重点进行帮扶;对b类小作坊给予扶持引导，要求尽快提高管理水平，改善生产加工条件，促使其规范生产。对c类小作坊生产提出整改意见，限期在1个月内整改达标，否则，由卫生部门吊销卫生许可证，工商部门吊销营业执照。

3、继续开展实施“放心肉”工程和生猪定点屠宰。要充分发挥放心肉店的作用。严把猪肉检疫关，持证上岗率要达到100%，严厉打击私屠滥宰行为，杜绝不合格猪肉流入市场，让广大群众吃上放心肉、廉价肉。

四、加强领导，落实责任，确保全镇安全生产稳定

安全责任重于泰山，抓好安全生是党和人民赋于我们的神胜使命，是我们义不容辞的责任，要进一步加强对安全生产工作的领导，党政一把手要亲自抓安全生产工作。

一要落实各级责任。要建立落实安全生产例会制度，每季度至少召开一次安全生产形势分析会，研究解决重大问题和事故隐患，要严格落实一岗双责，明确一把手的第一责任人的责任，明确各位副职对分管工作安全生产责任，进一步按照“谁主管、谁负责”的要求，时刻把安全生产工作放在心上，抓在手上，齐抓共管，形成合力。

二要严格落实安全生产责任制，进一步明确责任。采取一级对一级负责，层层抓落实，认真履行职责，坚决防止该作为不作为，该管不管和推诿扯皮，按照“谁发证，谁负责，谁审批，谁负责，谁主管，谁负责”的原则，认真履行好职责。

三是落实各部门责任。各部门党政一把手都是安全生产的第一责任人，要切实承担起本部门安全生产监管职责，确保各项安全生产法律法规，制度措施和政策落实到实处，要掌握本部门、本系统、本行业安全生产中的薄弱环节和重点企业的安全状况，对本行业和领域的安全生产工作，依法实行监督管理。

四要严格奖惩考核。实行安全生产一票否决制，要加大对安全生产责任追究力度，以安全生产实行月调度，季通报，半年总结，年终考核的工作机制，结合各自行业特点，推行安全生产风险抵押金或保证金制度。各村交纳1000元—3000元，民营企业交纳5000—10000元，中小学学校交纳1000元，双管单位交纳1000元。依靠强有力的经济手段，促使安全生产责任真正落实到位，确保全年安全生产不突破控制指标，做到防患于未燃。要完善监督考核体系，进一步完善监督考核制度，要严格奖惩考核，实行重奖重罚。按照奖惩办法镇政府组织考核组对各村、各企业、各单位控制指标完成情况进行半年、年底考核。对安全生产工作取得突出成绩的给予隆重表彰，并返还保证金，镇政府还要拿出一定数额资金作为奖金进行奖励。对工作不力，突破安全生产控制指标的在评先树优中实行一票否决。要认真落实国家监察部与安监总局《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》加大对安全生产事故的责任追究力度，对发生安全生产事故的，要在查清事实的基础上，依法严肃处理，该追究什么责任，就追究什么责任，该受什么处罚，就受什么处罚。

同志们，安全生产是一项艰苦、复杂、长期的工作，事关大局，责任重大，各级、各部门、各单位一定要以对党、对人民、对自己高度负责的态度，进一步增强责任感、使命感，警钟常鸣、常抓不懈、扎实工作，把各项安全措施落到实处，牢固树立以人为本，安全发展，责任重于泰山的观念，在镇党委政府的坚强领导下，进一步坚定信心，狠抓落实，扎扎实实开展各项工作，确保实现安全年目标，为促进我镇经济社会又快又好，构建和谐社会作出更大的贡献。

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇十六

同志们：

今天，我们召开国际xx20xx年安全生产工作会议。会议的主要目的是，认真贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，动员全区上下进一步统一思想，切实增强忧患意识和责任意识，真正把安全生产工作抓紧抓实，为高质量发展营造和谐稳定的环境。刚才，卢斌主任传达了省、市安全生产工作会议精神，并对今冬明春安全隐患大排查、大整治专项行动进行了部署，大家要认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、进一步提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。党中央、国务院对安全生产工作高度重视，党的xx大以来，曾在不同场合就安全生产工作发表重要讲话，多次作出重要批示，深刻论述安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题，对安全生产工作提出明确要求。省委书记、省人大常委会主任王东峰在全省安全生产电视电话会议上强调，要深入贯彻落实习近平总书记于安全生产工作的重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，深刻汲取张家口“11•28”事故教训，突出问题导向，全面排查整改，扎实做好今冬明春安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，确保社会大局安全稳定。省委常委、市委书记王浩在全省安全生产电视电话会后，就安全生产工作进行了部署，要求坚决贯彻落实习近平总书记于安全生产工作的重要讲话精神和党中央国务院、省委省政府关于安全生产工作的决策部署，深刻汲取张家口“11•28”事故教训，抓紧研究制定我市落实意见和整改方案，进一步明确责任、强化措施、狠抓落实，确保安全生产工作取得扎实成效。

作为旅游区，属于人员密集和人员流动频繁地区，且在建工程项目较多，我们应该清醒地认识到，当前安全生产形势依然严峻，在安全生产管理方面还有很多问题和薄弱环节，比如，有些部门和单位在思想上对安全生产仍然麻痹松懈，没有真正把安全生产工作放在突出位置;安全隐患排查还存在流于形式、隐患未发现、治理不到位等问题，还存在大量的安全隐患;一些企业还存在主体责任不落实、从业人员素质参差不齐、规章制度不健全、安全教育不落实等问题。对这些问题，必须引起我们的高度重视，采取切实有效措施，下大力加以解决。

我们要看到，随着知名度的提升，来岛游客数量逐年增长，任何一丝安全生产麻痹思想，任何一点安全生产隐患，都有可能酿成安全事故。面对新的形势，面对安全生产工作中存在的问题，我们绝不能有一丝一毫的放松懈怠。各部门、各单位、各企业必须切实增强责任感、紧迫感，把安全生产作为一项严肃的政治任务，坚持不懈地抓紧抓好。务必要克服通常观念、麻痹思想，时刻绷紧安全生产这根弦;务必要强化责任意识，时时讲安全、处处保安全，将安全生产的理念贯穿到开发建设的各个方面;务必要突出重点措施，狠抓关键环节，始终以如履薄冰的危机感、紧迫感坚决守住安全生产红线。

二、进一步强化措施，全力抓好当前安全生产工作

各部门、各单位、各企业必须严格按照上级关于安全生产工作的部署要求，抓住重点，突破难点，细化措施，全面整改，不留死角、死面。

(一)抓好隐患排查整治，坚决遏制各类安全生产事故发生。安全生产要坚持预防为先，等到出了事故，造成的损失将无法挽回。各部门、各单位特别是安全监管部门，必须紧盯隐患排查整治，切实筑牢安全生产防线。一是隐患排查要全面细致。全面就是要做到无一遗漏，细致就是要排查到最小部位，这是隐患排查的关键。要按照丁绣峰市长强调的，以“六查六看”的标准彻底排查风险隐患(即查安全隐患，看整改是否到位;查责任制度，看是否层层落实责任和签订安全责任书;查操作规程和规章制度，看是否严格执行和落实;查设施设备，看是否安全运行;查主体资格和生产经营行为，看是否合法、有效、规范;查安全预案，看是否落实到人、财、物和工作保障措施)。二是隐患整治要迅速彻底。在安全生产排查到位的基础上，要对症下药，彻底清除事故隐患。发现不具备安全生产条件或存在重大隐患的要抓住不放，限期整改。经整改仍不具备安全生产条件的，要坚决予以停产停业整顿，什么时候符合条件，经验收合格，才允许恢复生产。三是要切实加强风险管控。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，组织开展安全风险评估，特别是对易发生事故的行业领域、风险领域、风险环节进行摸排，做到心中有数，并强化监测监控、预报预警，及时发现和消除风险因素，提高安全保障水平。按照王浩书记讲话精神，要聘请安全生产领域专家、专业技术人员和第三方专业机构对重点行业和企业进行评估，科学制定有针对性和可操作性的整改方案。

(二)坚持问题导向，全面加强重点行业领域的安全生产综合治理。冬季历来是安全生产事故的易发期、多发期。要精心组织，立即行动，认真贯彻落实中央和省、市工作部署，扎扎实实地做好安全生产工作，确保岁末年初安全生产形势持续稳定。要突出重点行业领域，分类制定安全生产任务清单、责任清单，细排查、严督查、快整改，坚决打赢重点行业领域的安全生产攻坚战。一要抓好旅游安全。要加强对旅行社、宾馆饭店、景区景点、经营企业的监管，督促建立和完善各项安全措施，防范事故发生。各景区景点、旅游经营企业要不断加强管理，全面落实各项防范措施，完善安全生产规章制度和操作规程，加大安全资金投入，及时消除各类事故隐患，从源头预防和减少事故发生。二要抓好消防安全。消防安全是安全生产工作的重中之重，必须常抓不懈。消除火灾隐患，需要抓小抓早，持续发力，要加强对宾馆、饭店、码头以及游客聚集区等人员密集部位，特别是菩提岛、月岛等植被繁茂的景区进行检查和治理，开展经常性火灾隐患排查，防患于未然。同时，要加强消防基础设施建设，确保一旦出现火情，消防设施、设备能够发挥应有的作用。菩提岛消防站建设要确保年底完成，要抓好应急演练培训，建立快速反应机制。三要抓好交通运输安全。要严格动态监控，严厉查处“三超两驾”等交通违法行为，强化交通安全保障，打造绿色交通、安全交通。要加强对客运安全的监督检查，包括陆路交通及海上旅游交通，特别是对船艇安全的检查，严格执行海事部门安全标准，排除一切安全隐患。四要抓好食品安全。食品安全关系重大，如不注意很容易造成食物中毒甚至集体中毒事件。要坚持日常监督与综合治理相结合，加强监管与企业建立自律机制相结合，杜绝无证、无照经营和制售假冒伪劣食品等违法行为。要加强对旅游景区餐饮单位的监督检查，设立食品安全举报投诉电话，及时受理消费者举报投诉。要加大宣传力度，引导和督促餐饮服务单位不断规范自身经营行为。五要抓好建筑施工安全。xx区域建筑工地多、工程量大，要加强对施工行为全过程的安全监管，督促施工企业严格落实安全生产责任和防护措施，确保施工安全。要深刻汲取张家口“11•28”事故教训，深入开展建筑单位、施工企业安全专项检查。要严格履行工程勘查、设计、监理等方面安全责任，排除一切安全隐患。六要抓好农村用气安全。当前，我区气代煤工程已全部完工，并开始点火升温，要高度重视农村用气安全，明确工作职责，采取强力措施，切实做好农村燃气安全监管。要严格落实农村驻村安全员、协管员制度，进一步完善选用、培训标准，确保工作落实落细落地。要进一步加强隐患排查整治，重点检查燃气管网防护栏、警示标志牌是否安装设置到位，自闭阀、报警器、不锈钢波纹管等设施是否安装到位等。要有针对性地完善应急预案和应急抢险队伍建设，严格落实领导带班、24小时值班制度，提高应急处置能力，切实保障燃气设施运行安全。要采取多种形式，持续开展安全知识宣传，提高群众燃气设施保护意识和安全用气水平。

(三)夯实安全生产工作基础，建立健全长效管理机制。要立足当前、着眼长远，坚持标本兼治、综合治理，突出抓好“三个加强”。一是加强安全监管体系建设。认真贯彻执行国家和省、市有关安全生产的规章制度，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，使违法违规行为得到根本遏制。同时，进一步加强安全生产执法能力建设，不断创新监管方式，提升监管水平。二是加强安全生产基础建设。要认真研究12月5日国务院常务会议通过的《生产安全事故应急条例(草案)》，加强预警预报工作，完善各项应急预案，形成“反馈快捷、指挥有力”的应急救援机制，提高应急响应和协同处置能力。三是加强安全生产文化建设。要加强安全监管人员的业务培训，为提高安全管理水平打好基础。要增强企业负责人的法制观念，提高安全管理能力。要广泛宣传国家和省、市安全生产有关政策和法律法规，普及安全生产知识，让全区干部群众都时刻关注安全生产。

三、进一步落实责任，确保安全生产各项工作落到实处

各部门、各单位、各企业要切实增强责任意识，加强组织领导，层层落实责任，努力把安全生产工作抓出成效。

一要强化组织领导。要严格落实安全生产“一把手”负责制，主要负责同志要亲自研究、亲自抓整治，切实履行好第一责任人的责任。要按照“管委会统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的原则，针对安全生产工作的薄弱环节和突出问题，共同研究和落实各项防范措施，做到通力协作，密切配合。

二要加强考核监督。对重点行业、重点领域、重点部位的检查要做到规范化和经常化，全面检查、逐项整改、逐一建档。要进一步强化对安全生产的刚性约束和硬性考核，把落实安全生产指标作为一项重要任务，指标完成情况纳入干部年终考核和评价体系，严格落实奖惩。

三要严格责任追究。要认真落实《安全生产法》，一旦发生事故，全力组织抢救，妥善做好善后工作，并第一时间如实上报，杜绝瞒报、迟报和漏报等问题的发生。对发生事故的企业，一律按规定处理。对于弄虚作假、违规违法造成重大事故的，要依法严肃查处，决不姑息。

同志们，安全生产工作事关全局，责任重大。各部门、各单位、各企业必须高度重视，明确责任，强化措施，全力抓好落实，为高质量发展营造和谐稳定的环境!

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇十七

同志们：

今天，州人民政府召开全州安全生产工作会议，主要任务是：全面贯彻落实全国、全省安全生产工作会议有关部署，总结回顾全州20xx年安全生产工作，深入分析存在的问题和形势，安排部署20xx年重点工作任务。刚才，州安监局黄国荣局长通报了20xx年全州安全生产工作情况及20xx年重点工作建议，瑞丽市政府、德宏州交警支队和德宏英茂糖业有限公司讲得很好，我都同意，值得学习和借鉴。州政府与各县市、部分单位签订了目标责任书，请大家认真贯彻落实。下面，我讲3点意见：

一、20xx年工作成绩值得充分肯定

过去的一年，在州委、州政府的坚强领导下，全州各级各部门以为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境为核心，以贯彻落实安全生产领域改革发展为工作主线，以全面开展安全生产大检查为抓手，不断深化重点行业领域整顿治理，着力强化监管执法，防范遏制了各类事故发生，全年无重特大安全事故发生，安全生产形势总体平稳。主要表现在：

(一)着力深化改革，推动安全发展。全面深化改革，研究出台了《德宏州关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，从体制、机制等核心层面提出了加强和改进全州安全生产工作的一系列重大改革举措和任务要求，并细化分解为60项重点任务，明确了责任部门和完成的时限，激发了加强安全生产工作的内生动力。

(二)强化职责，健全和落实安全生产责任体系。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，建立健全了“五级五覆盖”的安全生产责任体系，实现州直各部门及5个县市、51个乡镇街道、377个行政村社区安全生产责任体系全覆盖，政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产工作新格局基本形成。

(三)大力推进依法治理，安全监管执法得到提升。不断深化安全生产法制意识，完善安全生产管理体系，强化安全生产监督管理。进一步健全完善了安全生产“双随机”抽查检查制度，对检查发现的问题提出整改措施和建议，加大执法检查力度，对隐患突出的企业实施行政处罚，20xx年实施行政处罚116起，责令停产整顿x起，处罚x万元，安全生产监管执法能力不断提升。

(四)安全生产大检查和专项整治工作取得成效。州委、州政府的主要领导和分管领导多次亲自安排和带队检查安全工作。各级各部门全面深化非煤矿山转型升级和危险化学品、烟花爆竹综合治理，并取得成效。矿山总数从20xx年的162座减少到96座，超额完成了省政府下达的目标任务。加强输油输气管线安全监管，完成省政府挂牌督办输油输气管道1个重大隐患的整改销号;道路交通、建筑施工、民用物品、特种设备、冶金以及消防安全、农机安全、旅游安全、电力安全、校园安全，铁路、高速公路重点建设项目等行业领域安全专项整治不断深化，没有发生重特大安全生产事故。

(五)积极转变监管理念和创新监管方式。以“互联网+安全监管规范标准”为支撑，建立了安全生产大检查的长效机制，全州纳入安全生产大检查长效机制管理系统监管的企业达564户，在产的419户企业全部开展“一企一标”备案工作，备案率为100%。同时，为了提高全州安全生产监管水平，发挥安全生产专业人才的技术支撑作用，积极开展了由政府购买专家服务，对200多户企业进行安全生产隐患排查检查，取得一定成效。

(六)安全生产应急能力不断提升。强化安全生产应急救援队伍和应急能力建设，州委州政府在瑞丽市成功举行了20xx年“危化品仓库火灾事故”应急救援演练，各级各部门组织开展了多部门联动的危险化学品、矿山、水电站、特种设备、道路交通事故和自然灾害事故应急救援演练，应急救援能力得到有力提升。

同志们，过去的一年，安全生产工作取得的成绩是明显的，成绩来之不易，这是州委、州政府坚强有力领导和各县市各部门齐心协力、扎实进取的结果，也抒大基层干部职工忠于职守、奋发有为的结果。在此，我谨代表州委、州人民政府，对辛勤工作在安全生产战线上的广大干部职工以及所有关心和支持安全生产工作的同志们表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!

二、认清形势，增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感

虽然20xx年全州安全生产工作取得了一定成绩，但也要清醒地认识到安全生产领域仍然存在的一些困难和问题，形势依然严峻：一是落实安全生产责任制有差距。在企业层面，部分生产经营单位未严格履行安全生产主体责任，企业负责人重生产、轻安全的意识仍然存在，对做好安全生产工作认识不到位、工作不积极、不主动。落实安全生产法律法规流于形式，安全投入不足、培训不到位、隐患排查治理不彻底，有章不循、有规不依。在监管层面，安全生产工作“上热下冷”、力度层层衰减的问题依然存在，一些地方和部门工作抓而不紧、抓而不实，仍然存在着打非治违措施不严、隐患整改督促不力、安全生产执法不严，不敢执法、不愿执法、不善执法，监督检查多、行政处罚少的情况。二是道路交通事故防控形势依然严峻。道路交通危险点(段)多，随着全州公路通车里程、机动车保有量、驾驶人员连年剧增，道路交通事故占比仍然很大。非法运营、超速超载、违法驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为仍屡禁不止，道路交通安全事故防控压力不断增大，道路交通安全形势严峻。三是安全监管压力不断增大。随着“十三五”规划的深入推进，特别是我州铁路、高速公路、市政建设、水利设施、重点建设工程等一大批项目动工建设，对安全生产监管手段和方式带来巨大挑战，安全监管任务日趋繁重。

面对严峻的安全生产新问题、新形势、新情况，我们必须高度重视，决不能有丝毫的松懈和麻痹，要充分认识安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和极端重要性，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。要严格按照党的十九大对安全生产工作提出的明确要求，找差距、补短板，扎实推动安全生产工作上水平上台阶，为推动更加平衡更加充分的发展、实现人民群众对美好生活的向往做出新的贡献。

三、把握重点，扎实做好20xx年安全生产工作

20xx年梳彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。中国特色社会主义进入新时代，安全生产事业也进入了新的历史发展时期，新时代赋予新使命，新征程要有新作为，做好20xx年安全生产工作意义重大。今年安全生产的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、省委十届四次全会和州委七届四次全会精神，以贯彻落实中央《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省、州《实施意见》为抓手，以坚决防范遏制较大以上事故为重点，着力强化责任落实，着力推动改革创新，着力深化专项整治，着力推进依法治理，进一步提升安全生产工作整体水平，促进全州安全生产形势持续稳定好转，为决胜全面建成小康社会提供安全生产大保障。重点抓好以下几方面的工作：

(一)深化安全生产领域改革。狠抓中央《意见》和省、州《实施意见》的贯彻落实，主动作为、系统谋划，加快推进各项改革举措和工作任务落实。一是通过改革创新强化班子、壮大队伍、提升能力、树立威信;通过改革创新逐步实现从治标为主向标本兼治、重在治本转变;从事后调查处理向事前的事故预防、源头治理转变;从以行政手段为主向依法治理转变，从单一安全监管向综合治理转变。二是认真落实安全生产督查、大检查、挂牌督办等制度措施，提高安全监管实效。三是努力推进政府购买服务等工作，提升安全生产技术服务支撑能力。四是完善安全准入管理，严格安全生产标准，严把安全关口，依法责令不符合安全生产条件的企业停产整顿，直至关闭退出，全面提升安全生产整体水平。

(二)加强领导，压实安全生产责任。一是严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，继续把健全安全生产责任体系作为工作重点，加强安全生产的领导，落实各级政府的属地管理责任。结合机构改革，进一步细化部门安全监管责任并纳入“三定”规定，制定落实安全监管权力责任清单。二是严格落实安全生产责任制，完善安全生产考核指标体系，加大安全生产在经济社会发展、社会综合治理、精神文明建设等方面的考核权重，严格落实“一票否决”制度。三是进一步强化企业安全生产主体责任，建立完善安全生产约谈制度和企业“黑名单”制度，强力推进安全生产责任落实向基层和企业延伸。

(三)全面深化重点行业领域安全生产专项整治和隐患排查治理。各级各部门要建立健全本地区本行业本领域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，继续深入开展安全生产大检查，开展重点行业领域安全专项整治，积极防范和遏制各类生产安全事故。道路(水上)交通安全方面：要加大安全监管力度，深入开展交通安全大检查，切实排查治理交通安全隐患。抓好农村道路交通安全专项整治，大力推广“丘北经验”，严格车站、码头、机场安全检查，加强乡镇船舶、库(湖)区水上交通安全管理。消防安全方面：要加强宾馆、酒店、商场、体育场馆、会堂、娱乐场所、医院、学校、养老院、福利院、幼儿园、劳动密集型企业等人员密集场所，城中村、“三合一”、“多合一”场所的安全检查，制定和落实安全防范措施和应急预案，严防火灾事故发生。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全方面：继续推进非煤矿山转型升级，切实加强非煤矿山、尾矿库安全监管;加强危险化学品综合治理工作，强化烟花爆竹生产、储存、销售各个环节的监管，加大联合执法力度。校园安全方面：重点做好校园及周边的交通及治安环境整治，对接送学生车辆、校园门口秩序问题以及校园内部的安全隐患作认真排查，对发现的问题要及时整改。建筑施工安全方面：加大对违反法定建设程序、违法分包、转包、挂靠等行为的查处力度;加强塔吊、脚手架、高支模、深基坑、起重机械等方面安全隐患的排查，加强施工现场安全管理。旅游安全方面：认真抓好旅游景区景点、定点旅游接待宾馆饭店、旅游车辆的安全工作，坚决防止群死群伤旅游安全事故。特种设备安全方面：要加强对锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备的检查;加强对大型游乐设施、液化石油气和天然气充装站管道等安全隐患排查;严厉打击城乡结合部小企业、小作坊非法使用“土锅炉、土容器”的行为。冶金工贸企业安全：加强对冶金工贸等工业企业的安全检查，认真开展粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷专项整治，针对重点环节和重点部位，加强隐患排查治理，有效消除事故隐患。水利安全方面：加强水利设施、水域及其岸线和水利工程建设的安全管理，严防各类安全事故发生。电力安全方面：要加强电站、电网安全管理，加强供电保障安全，防止“触电、高空坠落、电杆断裂”等事故发生。油气管道安全方面：加强油气管道安全，整治周边安全距离不足和占压管线行为;严厉打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。重点建设工程安全方面：要加强对大瑞铁路、腾陇高速公路等重点建设工程的安全监管，杜绝赶超进度、忽视安全等现象，坚决预防安全生产事故的发生。其他各行业(领域)要立足实际，认真履行安全生产职责，切实把安全工作做到位，确保安全。

(四)加大监管执法力度，严格责任追究。一是结合本级本部门权责清单，制定年度安全生产执法检查计划，切实加大对非法生产经营单位的整顿、处罚、关闭力度，对非法违法行为和重大事故隐患“零容忍”，严厉查处。二是严格落实安全生产责任追究制，对落实安全生产法律法规和相关工作不及时、不到位，有令不行、有禁不止的问题要实施严肃的责任追究;严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，依法严肃事故查处和责任追究。三是严格落实事故报告制度，对瞒报、谎报和迟报事故的行为，依法从重从快查处，坚决维护法律法规的权威。

(五)积极推动监管长效机制建设。进一步健全安全生产大检查工作长效机制，督促安全风险较大的监管对象进入管理系统，做到“应管尽管”，着力在提升“一企一标准”和隐患排查治理质量、强化系统运用上下功夫;督促企业进一步完善隐患自查、自报、自改闭环管理机制，把大检查长效机制与日常监管执法、安全标准化创建等工作有机结合，进一步完善政府综合督查、部门专项检查、专家明查暗访和安全生产巡查工作机制，推动建立共治共享的安全生产治理格局。

(六)着力夯实安全生产基础。一是以全面深化安全生产领域改革发展工作为契机，积极推动各级党委、政府进一步加强基层安全监管执法队伍建设，健全安全投入保障制度，建立安全生产和职业健康科技支撑体系，健全社会化服务体系。二是加大宣传教育力度，认真学习落实《安全生产法》、《云南省安全生产条例》，开展安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”行动，积极推进安全文化建设。三是抓好安全生产诚信体系建设，对不良行为坚决实施联合惩戒。大力推进以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。四是强化应急管理，进一步优化配置应急资源，加强救援队伍建设，完善预案体系，加强实战演练，加强预测预警和信息共享，强化应急准备和协调联动。

(七)大力加强安全监管队伍能力作风建设。深入推进安全监管队伍思想政治、纪律作风和党风廉政建设，坚定不移贯彻执行好中央对安全生产工作的各项决策部署，持之以恒反“四风”、转作风，以零容忍态度惩治安全生产领域的腐败行为。加强干伍业务建设，加强业务培训，深入开展安全监管执法规范化、专业化建设，着力解决业务不精、监管不力、执法宽软等问题，着力打造严格执法、勇于担当、清正廉洁的安监队伍。

同志们，安全生产工作任务艰巨、使命光荣。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以高度的责任感和使命感，进一步振奋精神、锐意进取，真抓实干，推动全州安全生产形势稳定好转，为德宏实现跨越发展创造良好的安全生产环境。

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇十八

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实20xx年全省学校安全稳定工作会议精神，总结回顾20xx年学校安全稳定工作，分析当前形势，安排部署20xx年学校安全稳定工作。下面，我讲三点意见。

一、20xx年全市学校安全稳定工作的简要回顾

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，在相关部门的大力支持下，全市教育系统认真贯彻落实上级关于加强学校安全稳定工作的各项部署，以“学校安全综合等级评定年”为主线，总揽学校安全稳定工作全局，实现了年初制定的安全工作目标。全系统没有发生有重大影响的政治事件、刑事案件及重大安全事故，为维护学校正常的教育教学秩序，为促进全市教育事业的健康发展、为确保党的胜利召开提供了有力保障。20xx年，我们从“七个强化”着力，扎实推进学校安全稳定各项工作，促进教育事业健康、和谐有序发展。

(一)强化制度建设。根据工作实际，20xx年，相继制定《学校安全稳定及综治工作意见》、《学校及周边环境治安综合治理专项整治活动方案》、《沧州市教育系统“安全生产月”活动实施方案》、《沧州市高等学校安全稳定应急预案》等一系列规范性文件，通过建章立制，进一步使学校安全稳定各项工作制度化、规范化、科学化。

(二)强化学校安全等级评定工作。充分发挥学校安全专家的作用，全面开展学校安全综合等级评定工作，共组织27个专项评估组，历时将近两个月，出动评估人员97人次，评定a级学校219所、b级学校534所。按照要求，各县(市、区)评定c级学校1091所、d级学校56所。

(三)强化特殊时段、敏感时期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求，全力做好保钓和期间等特殊时段的安全稳定工作，提前部署，周密安排，全面加强学校安保应急值守，加大矛盾纠纷排查调处力度。

(四)强化督导检查。20xx年，共进行3次较大规模的全市拉网式排查，联合公安机关、食药、消防、综治等部门，开展专项行动，对136所学校进行了230次直查、突查和暗访，排查隐患150处，整改到位132处，限期整改18处，在年度考核时，对限期整改的隐患坚持回头看，目的就是消除隐患。

(五)强化校园及周边治安综合治理。严格门禁管理，实行进出登记联系制度;突出抓好校园及周边针对师生的违法犯罪行为的打击力度，积极配合公安机关加大校园及周边巡逻和案件侦破力度，对不法分子起到极大的震慑作用;加大对校园及周边网吧和娱乐场所的治理;加强集贸市场、商业摊点的治理;大力整治校园门口交通秩序，积极开展校车整顿活动。

(六)强化硬件建设。全市20xx年投入安保资金2900万元。有885所学校配备了专业保安1344人;2120所学校配备了专职门卫2826人;物防设备3775套;有1744所学校安装了视频监控系统，有770所学校安装了一键报警设备，并实现了与公安机关的联网。市直义务教育阶段学校保安工资全部列入财政预算，由市财政直接拨付。投入3211万元用于改造消防设施，全市教育系统新增消防栓688个，灭火器14202个，应急灯6136个。

(七)强化安全宣传、培训、教育。一是开展安全教育进课堂，做到“计划、课时、教材、教师、评估、考核”六落实;去年8月，组织全市近30万小学生参加全民消防安全知识网络大赛，11月，联合消防支队发放消防安全宣传邮政卡3万张。二是狠抓安全管理人员教育，去年暑期，聘请专家培训1500多名安全管理人员，根据考试成绩颁发上岗培训证;去年11月，组织任丘市、沧县、运河区、黄骅市、泊头市、青县共计300人参加教育部校车安全管理远程专题培训。三是狠抓教职员工安全教育，10月27日，组织8万多名教职工参加第二次全市教育系统安全知识考试，对考试合格者进行注册验证。四是狠抓安全教育进家庭，充分发挥家长的监管职责，积极探索学校与家庭相互沟通衔接的安全教育机制，将安全教育拓展到家庭。

通过我们不懈的努力，全市学校安全稳定工作取得长足的进步，保持了良好发展态势。20xx年，国家级刊物《平安校园》先后刊发了我市学校消防工作、学校安全综合等级评定等典型经验，市教育局被省教育厅、省综治委、市综治委评为“河北省学校安全工作先进集体”、河北省护路联防工作先进集体、20xx年度市直社会管理综合治理优秀单位”，沧州市第八中学被教育部命名为“全国平安和谐校园”，沧州市第三中学、运河区光明小学被公安部、教育部联合命名为“全国消防安全教育示范学校”。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导，重视和关心、支持教育的结果，是社会各界及有关部门密切配合的结果，更是教育系统广大干部、教职员工恪尽职守、攻坚克难、真抓实干的结果。在此，我代表中共沧州市委教育工委、市教育局向工作在学校安全第一线的同志们，特别是在座的各位，表示衷心的感谢!

我们也清醒地看到，学校安全稳定工作形势依然严峻，在一些单位，仍然存在着不可忽视的问题，主要表现在：

一是思想认识程度仍然不够高。有的县(市)教育局和学校的领导思想麻痹、工作粗疏，侥幸心理依然严重，对安全工作谈起来重要，抓起来次要，忙起来不要。重业务、轻安全的现象在一些学校比较严重的存在，有些学校对市教育局的安全工作部署中间有梗阻，落实不到位，工作时紧时松，不能做到常态化。

二是监管人员素质仍然达不到从事这项工作的要求。有些安全专管人员，对身边的安全隐患排查不细致，视而不见，甚至是走过场，以致造成校园安全责任事故。还有一些学校教职员工法制安全意识淡薄，安全知识缺乏，因管理失当而诱发的安全责任事故还时有发生。

三是事故总量仍偏大。溺水事故、校园暴力伤害事故、学生在校猝死事故、学生自杀自残事故等还时有发生。个别单位领导责任意识淡薄，群体性事故仍有发生。有的事故，虽说谈不上是重大责任事故，但因为工作做得不细、不到位，不能完全排除管理方面的问题。

四是隐患整改不及时。有的学校人员班容量密度过大，疏散通道堵塞;有的学生宿舍脏乱差，床铺不符合安全标准;有的“三防”不达标，没有按要求配备保安，没有安装一键报警等设施，门口把关不严;有的中小学、“幼儿园”食堂变相承包或是无照经营，存有管理不严、操作不规范、工作人员证件不齐、卫生意识淡薄等问题。

五是安全教育未落实。有的县、校不按要求开设学校公共安全教育课，不开展应急演练，师生掌握不了逃生的技能，师生的安全意识和自我保护的能力差。特别是部分高等学校、重点中学、职教中心，公共安全教育还几近空白，这给学校安全工作带来了极大的安全隐患。

六是心理健康问题成了危及师生安全的重大突出问题。去年，因学生心理问题，全市发生几起学生打架斗殴、自杀自残的事件。

二、明确目标，突出重点，扎实推进20xx年学校安全稳定工作

20xx年是全面贯彻落实精神的开局之年，是实施“”规划的重要一年，也是建设现代化沿海强市的关键之年。扎实做好学校安全稳定工作，兴办人民满意、安全放心的教育，我们责无旁贷。

20xx年学校安全稳定工作的总体思路是：全面贯彻落实党的、全省20xx年学校安全稳定工作会议精神，深入推进学校安全等级评定工作，树立“大安全、大稳定”观，把学校安全稳定工作作为教育事业改革发展的基础保障工程，全面创设良好的教育环境。实现“四个确保”：确保不发生重大安全事故，确保不发生有较大影响的政治事件和群体事件，确保不发生影响恶劣的刑事案件，确保学校及周边地区良好的治安秩序。今年，要着力推进十一项工作：

(一)以全省现场会为契机，深入推进校园及周边治安综治工作。3月底，在我市召开了河北省综治委校园及周边治安综治工作现场会。按照省统一要求，要全面开展“馨园行动”，创建“平安校园”。 20xx年度全市创建“平安校园”60所。各地要充分发挥学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室的职能，协调有关部门和社会各界齐抓共管，净化校园及周边环境，保障师生的身心健康。切实加强学校安保工作，对聘用人员、临时工要严格落实准入资质审查制度。把握师生思想动态，认真排查矛盾纠纷，把影响教育稳定的不安定因素解决在学校，解决在系统内部，解决在萌芽状态。

(二)深入实施等级评定，全面促进学校安全管理水平提档升级。按照评定的安全等级结果，计划在今年5月份，在校门口统一悬挂学校安全等级认定标识，同时将首批评定结果挂在市教育局网站上，接受社会监督。进一步修订和完善《学校安全等级评定标准》。制定出台《学校安全等级认定监督管理办法》，把学校等级评定和学校及领导人评优评先、职务任免、资质审查等结合起来，扩大学校等级评定工作的使用效力。

(三)开展专项整治行动，突出重点消除安全隐患。一是开展专项治理活动。主动联合公安、工商、城管、卫生、食药等部门，适时开展治安、交通安全、消防安全、食品卫生安全为重点的专项整治行动。二是加强网络安全管理。进一步规范高校校园网络管理，积极配合公安网络监管部门加强对校园网络的管理和监控，有效遏制校园网上有害信息的传播。各高校开展自查整改，加强对校园网及网络场所的管理。

(四)加强安保基础建设，增强校园防范及反恐能力。一是强力推进学校警务室建设。积极推进学校驻警点、警务室建设，全市各级各类学校探索建立校园警务室，至少配备一名保安。力争在20xx年底前，全市中小学、幼儿园警务室建设达到70%、聘任保安或门卫达到100%、安装视频监控达到100%、安装一键报警装置达到50%。二是继续强化学校安保及教育系统反恐工作。进一步建立健全学校安保经费投入机制，启动全市学校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)综合防范体系建设工程。三是强化高校安保。进一步加强高校安保建设力度，确保安保领导、机构、队伍建设到位，安全稳定工作经费有保障，安保装备设施符合有关要求。

(五)加大监督检查力度，健全及规范隐患排查整改制度。按照拉网式排查与突查、暗查、直查相结合的方式，学校每周至少开展一次安全隐患自查，县(市、区)教育局每月开展一次检查，市教育局每季度开展一次督查，其中在春季和秋季，各开展一次由市教育局副处级以上领导带队的全市学校安全拉网式大排查。增加督查在对各县(市、区)、市直各校安全稳定工作年终考核量化评分中的权重，重大责任事故和不稳定事件实行“一票否决”。同时市教育局将加大暗访力度及频次。

(六)加强应急值守，做好“重大节日”、特殊时期、敏感时段的安全稳定工作。在全国两会、重要时段和敏感时节，要提前部署加强校园安保工作，严格落实领导带班和24小时值班制度，保持信息联络畅通，防范各类不稳定事件的发生。根据季节特点，在开学初、放假前加强学生节日、寒暑假的安全管理，提高学生自护、自救能力，加强与学生监护人的联系，深入研讨和探索安全教育进家庭活动，让家长切实履行好监护人职责。

(七)强化安全业务培训，提高学校安全管理水平。一是开展安全管理相关知识培训。面向学校安全管理人员，开展市、县两级培训。今年，市教育局准备邀请全国安全教育专家到沧州，对较大学校“一把手”进行安全培训。同时，在对学校安全主管人员的培训中，要增加心理健康安全知识内容，把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是强化教职员工的安全培训。20xx年开展学校安全优秀教案评选、学校安全说课比赛，学校安全知识竞赛等活动。秋季继续组织第三次教职工全员安全知识考试。

(八)抓好教育和演练工作，全面提高师生防范意识和技能。一是安全教育进课堂。各学校要做到“计划、课时、教材、教师、评估、考核”六落实。加大法制宣传，提高学生的法律意识。提倡高校开设安全教育必修课或选修课。二是坚持开展安全应急演练。按照每学期至少开展一次应急演练的要求，把开展学校安全应急疏散逃生演练作为学校安全稳定工作的硬任务、硬要求，同时，要把应急演练和上下学、课间操等结合起来，将学校应急性工作转化为日常常规工作。尤其是加大防震逃生演练，今年到20xx年是全球的地震活跃期，今年，中国的地震发生可能性很大，加强演练，做到临阵不慌。三是做好禁毒宣传教育工作。集中宣传教育活动，辐射到公众特别是高危人群进一步认清毒品的危害，减少新吸毒人员的滋生，动员全社会力量抵御毒品侵害，推动各项工作的开展。

(九)完善应急预案，加强学校安全应急机制建设。要进一步修订、完善各类突发事件应急处置预案，组织开展事故应急救援演练，做到预案涉及人员熟知预案流程。加强学校应急队伍建设，建立一支专兼职应急队伍。积极与相关部门密切配合，通力协作，建立健全信息通畅、快速反应的安全防范体系，确保校内突发事件的处置高效、有序。预案完备数达到100%，学期有效演练2次学校100%，有条件的可以更多地增加演练次数。

(十)健全防范机制，做好学校风险防范和救助工作。各级各类学校都要为全体教职工、学生投保校方责任保险，应保尽保;大力提倡并积极组织学生自愿投保意外伤害险。要采取落实预防学生意外伤害事故的措施，妥善处理学生伤害事故，维护学校正常的教育教学秩序。

(十一)全面排查，突出抓好职业教育学校、民办学校、幼儿园安全工作。把这类学校的安全工作作为重点整治的对象，民办学校既是学校安全工作的重点，也是难点，更是安全工作的薄弱环节，要加强法人代表和师生法制、守纪意识的培养。对存在安全隐患的民办校园要限期整改，对经过限期整改仍然存在较大安全隐患的要坚决关闭;国办校园不按要求整改者，采取限制其招生规模、缩减经费等措施，促其整改。

三、严格履责，强化落实，确保安全稳定工作取得明显成效

近期，全国各地相继发生了几起拥挤踩踏、溺水、交通事故等造成学生群死群伤的惨痛事故，2月24日，廊坊市文安县发生5名小学生溺水死亡事故。这些血的教训都在时刻警醒我们，做好学校安全稳定工作必须警钟长鸣，常抓不懈。年后这段时间，虽未接到学生死亡事故的报告，但据市教育局掌握的情况，学生之间打架伤人，教师体罚学生，学生因心理问题自伤自残也是时有发生。各县(市、区)教育局、市直各校必须怀着如履薄冰、如临深渊的心态，敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度，切实抓好责任落实和制度执行。

(一)加强领导，落实责任。做好学校安全稳定工作，加强领导至关重要。今天我再次重申，各级教育行政部门、各级各类学校要进一步健全完善安全稳定工作领导机构、办事机构。要成立专门的领导小组，党政“一把手”作为安全稳定工作的第一责任人，主管领导为直接责任人，领导班子其他成员作为“一岗双责”责任人，都要切实承担起保障安全、维护稳定的政治责任。

(二)消除梗阻，政令畅通。有的学校对安全问题认识不足，缺乏忧患意识，存有麻痹思想，隐患排查走过场;有的学校管理措施不到位，标准不高，要求不严，上级有关文件规定在一些学校没有得到认真地贯彻执行，部分校长仍存在侥幸心理，个别高校尤其是重点中学，对安全工作重视不够，安全教育课不开，校方责任险不入，重成绩、轻安全，认为只要成绩抓上去了，就一俊遮百丑了，恰恰相反，出现安全问题、责任事故，那就是一丑遮百俊。这几年重点高中恶性事件接连不断，打群架动刀伤人的，跳楼上吊自杀的，教师严重体罚学生的，都在一些重点高中集中出现，这不得不引起警惕和反思。从某种程度上讲，这些都是影响和制约做好安全稳定工作的梗阻，使上级文件的硬性要求、会议精神大打折扣。安全工作容不得半点含糊，任何一点麻痹思想和侥幸心理都不应该有，任何一个排查的细节都不能忽视，任何一个工作的环节都不能省略，是否认真落实上级文件要求和精神，也考验我们是否尽职尽责。对安全工作必须做到“三个决不允许”：决不允许上有政策、下有对策;决不允许有令不行，有禁不止;决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣，搞变通。

(三)层层履责，严明纪律。各县(市、区)教育局和市直各校的安全稳定领导小组要定期研究安全稳定工作，及时把握形势，分析问题，强化措施，做好工作。要进一步明确 “谁主管、谁负责”和“一级抓一级、一级对一级负责”的管理原则，建立健全安全稳定工作责任制和问责制。今年，市安委办转发《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件使用法律若干问题的解释》有关内容的通知，对安全生产领域玩忽职守及法律使用条款做了最新解释，国家机关工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。今后，对因重视不够、工作不力、措施不到位引发重大安全事故或稳定案件的单位，按照“四不放过”原则，严肃追究有关领导和直接责任人的责任，绝不姑息迁就。同时加强督导考核，对学校安全稳定工作实行“一票否决”。我们不愿意看到任何一个校长、老师因为失职、渎职造成安全事故而被处分，甚至判刑，但是，要真是有人在安全工作中打了折扣，失职，渎职造成了重大损失，我们追究其责任来，也绝不会手软。即使我们手软，法律也绝不许可。

当前，全国处于h7n9禽流感的高发期，北京发现一例，全国共发现77例，各地、各校要高度警觉，落实防控措施，确保教育系统不发生疫情。

同志们，学校安全稳定工作事关改革开放大局，事关社会和谐稳定，事关人民群众生命财产安全，责任重大，任务艰巨。要牢固树立学校安全稳定工作“功不抵过、过不可赦”的忧患意识，以如履薄冰的工作态度、枕戈待旦的工作作风、顽强拼搏的工作精神和扎实有效的工作举措，竭心尽力，全力以赴，把学校安全稳定各项工作做细、做实、做好，确保全市学校安全工作形势持续稳定好转，努力开创全市学校安全稳定工作新局面。

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇十九

县委、县政府决定今天召开全县煤炭安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神和、一系列重要指示、批示精神，按照全国、全省、全市煤矿安全生产专题视频会议的安排部署，进一步统一思想、坚定信心、克难奋进，采取更加有效的措施，着力解决面临的困难和问题，全力推动全县煤炭产业科学安全发展。

煤炭工作首先要安全，安全才能生产。下面，我讲三点意见：

一、清醒认识煤炭产业发展和煤矿安全生产形势

20xx年，针对煤炭市场持续低迷、企业生产经营困难的严峻形势，各级各行业管理部门紧紧围绕全县经济社会发展大局，严格落实安全生产责任，切实加强体制机制建设，强力推进煤炭资源整合，深入开展安全监管执法，着力夯实安全生产基础，努力优化安全发展环境，促进了煤炭产业安全发展。全县累计生产原煤169.1万吨，同比增长4.6%;生产洗精煤29.7万吨，同比增长15.9%;实现煤炭工业产值14.3亿元，同比增长0.8%;完成固定资产投资7.8亿元，同比增长39.3%，完成目标任务7亿元的111.4%;上缴税费收入1.05亿元。全年煤矿未发生生产安全事故，煤矿安全生产形势总体上趋稳向好。

在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，随着市场经济的深入推进和国家产业政策的重大调整，全县煤炭产业存在的产业结构不尽合理、转型发展步伐缓慢、生产技术水平落后、安全保障能力不强等深层次问题也不断凸现。一是煤矿产业增效困难。近年来，煤炭行业遭遇了“十年黄金期”后的“寒冬”，煤炭进口增加，库存高位，市场需求持续低迷，煤炭价格大幅度下跌、原煤滞销严重。20xx年，全县现有24矿27对井，只有20对矿井处于半正常生产状况，7对矿井长期处于停产状态，因有效生产时间短，全县煤炭企业处于高成本、低效益、甚至负效益状态。二是煤矿生产力水平总体低下。部分煤矿安全生产采、掘、机、运、通五大生产系统和监测监控、井下人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络井下安全避险“六大系统”不完善，机械化水平偏低，整体装备水平不高，既不利于煤炭产业的长远发展，也无法抵御市场风险。三是煤炭产业结构不合理。煤炭开采技术和产业集中度低，深加工水平低，产业链短，高技术含量、高附加值的产品少。且产业布局分散，装备技术水平低，没有形成规模化、集群化、循环耦合发展的全产业链发展格局。四是煤矿安全生产压力较大。我县煤炭资源赋存条件较差，煤层薄，倾角大，断层严重，现有小煤矿安全保障能力较弱，部分煤矿主体责任不落实，个别部门、单位的领导重生产轻安全，没有把安全生产摆上重要位置，对安全生产工作消极被动应付，或仅仅停留在口头上，体现在文件会议上，没有真正扑下身子抓落实。一些企业安全给效益让路，安全教育流于形式，从业人员安全意识淡薄，识别危险要素、主动避险的能力较低，给安全生产工作埋下了极大隐患，安全生产形势较为严峻。这些问题和薄弱环节，稍有疏忽，稍有懈怠，就会使安全形势出现波动，给广大人民群众生命财产安全带来极大威胁。希望各级各部门必须高度重视，采取有力措施认真加以解决。

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关党和政府的形象，事关改革发展稳定大局。只有人民群众的生命安全得到保障，才能谈得上发展，必须时时处处抓紧抓好，任何时候都不能麻痹大意、容不得半点松懈。认真研究煤炭产业的科学发展和安全发展问题，是各级党委、政府必须担负起的重要职责。各产煤乡(镇)党委、政府，街道党工委、办事处，有关部门要充分认识加快煤炭产业发展的重要意义，认清面临的形势和任务，牢固树立“科学发展、安全发展”理念，以改革创新的精神，勇于担当的气魄，百折不挠的意志，尽心尽责的态度，加快转变煤炭产业发展方式，提升发展的质量和效益，在建立安全生产长效机制上见成效，推动煤炭产业规模化、机械化、标准化、信息化发展，为实现“与全市同步、在全省率先全面建成小康社会”目标提供坚实的物质基础和安全保障。

二、坚决守住煤矿安全生产“红线”

煤矿安全生产不仅是重大的经济问题、社会问题，更是重大的民生问题、政治问题，事关人民利益，事关改革发展稳定。党的xx届三中全会要求，“深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故”。强调，发展要以人为本、以民为本，要始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。主持召开国务院常务会议，专门对安全生产大检查作出部署。省市领导也对安全生产工作提出了明确具体的要求。为落实好党中央、国务院领导的指示批示精神，国家安监总局下发了《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，国务院办公厅下发了《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》，提出了七个方面的治本攻坚措施，省、市也对贯彻落实“双七条”作出了具体安排。各产煤乡镇(街道)、各有关部门、各煤矿企业要认真贯彻执行好中央、省、市的各项部署，以遏制重特大事故攻坚战为载体，以落实“双七条”为重点，以强化责任为保障，切实抓好煤矿安全生产工作，促进煤矿安全形势持续稳定好转。

(一)坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，严格落实属地管理责任。安全生产工作,过去实行的是行政负责制,现在实行的是党政同责。全县各级党政领导干部不要把党政同责看成一个简单的要求，要变为具体的行动，实实在在地把煤矿安全生产工作放在党委政府的重要议事日程上来、放在主要领导的重要工作上来，时刻抓在手上，逢会必讲，不断强化各级各部门和广大党员干部的责任意识。各级党委、政府主要负责人是煤矿安全生产工作的第一责任人，要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，亲力亲为、亲自抓煤矿安全生产工作，切实落实煤矿安全生产属地管理责任。对煤矿安全生产工作，县委会议每年至少研究1次，政府常务会议每半年至少研究1次，政府分管领导每季度专题研究1次，各产煤乡镇(街道)党政班子会议每月至少研究1次。对煤矿安全生产中的重大问题，各级党委政府要优先研究、优先安排、优先保障。要建立健全煤矿安全生产责任体系，层层签订目标管理责任书，实行重奖重惩。要把煤矿安全生产工作实绩作为对各级领导干部政绩考核管理的重要内容，对成绩突出的要提拔使用，对失渎职导致重特大事故发生的要严格问责。要统筹安排好本行政区域内的煤矿安全生产工作，督促各部门认真履行职责，共同做好安全生产工作，并加强督查检查，确保各项工作落到实处。按照国家煤监局的标准和要求，市里已决定在全市产煤县(市、区)开展攻坚战，确保到20xx年底煤矿事故死亡人数比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人数减少50%以上。目前，国家煤监局正在全国50个重点攻坚县开展与矿长谈心对话活动，根据国家煤监局的安排，云南煤监局在全省所有煤矿中开展“千名干部与万名矿长谈心对话”活动。为认真组织开展好煤矿矿长谈心对话活动，确保实现全覆盖并取得实效，市政府专门成立了曲靖市煤矿矿长谈心对话活动领导小组，明确了谈话对象、范围和要求等。市政府分管领导、市煤炭工业局、市安监局、曲靖煤监分局主要负责人，以及我和县长都将作为谈话主体，与矿长直接进行谈心对话，请涉及部门和相关乡镇(街道)、煤矿企业按照统一要求认真抓好落实，确保活动取得实实在在的效果。

(二)认真落实部门监管责任。各级煤矿安全监管部门要认真履行监管职责，明确监管责任，一级抓一级，一级对一级负责，上下联动共同抓好煤矿安全生产工作。要按照“高瓦斯矿井不少于2人，其他煤矿不少于1人”的标准，向每个煤矿派驻监督员，24小时驻矿，每天至少下井检查两次，及时发现企业存在的安全隐患和违法违规行为，及时报告上级监管部门。驻矿监督员是履行监管责任最基层、最重要、最骨干的队伍，但目前对这支队伍的培训管理、激励约束力度不够，加之驻矿监督员培训少、素质参差不齐，待遇也不算高，导致作用发挥得很不好。县煤炭工业局要会同有关部门及时研究，尽快拿出建立驻矿监督员激励约束机制的具体方案。要按照“关口前移、重心下沉”工作模式，把监管力量放到厂矿、落在现场、沉在井下，切实加强作业现场的监督管理。安全监管部门要加强对全县安全生产的监管、检查、督促和指导，每月不少于1次安全大检查，每旬不少于1次专项督查或抽查;乡镇(街道)安全监管机构每旬必须开展1次安全大检查，平时不定期开展专项督查或抽查。要多采取明察暗访的方式，真正发现问题，及时解决问题。有关部门要按照管业务必须管安全、谁主管谁负责的原则，主动承担安全监管责任。国土部门要严格执行矿产资源规划管理和矿权设置管理，严厉打击无证勘探、非法开采、以探代采、超层越界等违法违规行为;公安部门要切实加强火工用品的监督管理，公安矿监队伍要加强巡查监控，及时发现和报告违法违规行为;供电部门要加大对企业用电的监管力度，禁止向非法企业、非法矿井供电，同时要保障合法企业、合法矿井安全生产正常用电;人力资源部门要强化煤矿用工管理，依法打击非法用工行为;住建部门要加强对煤矿建设施工企业的安全监管、资质监管;纪委监察部门要发挥监察职能，加强对各级煤矿监管部门履职情况的督促检查，确保其履职到位。其他有关部门也要依照各自职责，认真履行相应的安全监管职责。

(三)切实落实企业主体责任。要坚持依法办矿、依法管矿、科技兴矿、以科技保安全的意识，形成自觉的思想和行为方式。不断强化宣传教育，加强经常性的教育引导，认真组织学习《七条规定》，做到入脑入心，记得住、说得出、抓得实。要按照《七条规定》及《曲靖市落实煤矿企业安全生产主体责任实施细则》的要求，逐项对照检查，对查出的问题和隐患，要按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求，严格整改到位，做到不安全不生产。要严格执行安全生产的相关法律、规章和安全生产的纪律、规程，矿领导必须真正实现下井带班，并履行好职责。除了针对共性问题制定统一的规章制度外，还要针对每个矿井的特殊性和生产安全要求，制定符合各矿井实际的、管用的、特殊的安全措施和管理制度，并严格执行好、落实好。建立完善企业法人治理结构，配齐配强矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长，以及各种专业技术人员。要以人才达标、岗位达标、专业达标和企业达标为重点，深入推进煤矿安全质量标准化建设，严格执行考核考试和持证上岗制度，狠抓现场管理和隐患排查，强化对瓦斯、水害、顶板、火灾等隐患排查治理，严格实行自保、互保、联保责任制，以职工个人的安全保班组的安全，以班组的安全保矿井的安全。要加大资金投入，狠抓煤矿技术改造，夯实安全生产基础，改善井下作业条件。要规范煤矿劳动用工管理，依法与矿工签订劳动合同，为矿工购买社会保险，严格落实工伤保险实名制。要严格执行国家法定工时制度，保障矿工收入有所增长、按时发放，落实有关劳动保障制度，切实维护矿工合法权益。

(四)切实加强应急救援能力建设。各乡镇(街道)要进一步完善应急救援预案，加强应急救援队伍建设，强化应急救援物资储备。煤矿企业要加速推进井下紧急避险系统建设步伐，统一生产、通风、安全监控调度，配备井下应急广播系统，建立专职应急救援队，储备救援物资和器材，没有建立专职救援队伍的，必须指定兼职辅助救护人员，并与就近的救护队签订救护协议或联合建立矿山救护队，并加强演练，切实提高应急处置能力，有效应对突发事件。

三、强力推进煤炭产业转型升级

煤炭产业是全县经济增长和财政收入的重要来源，是拉动经济增长、扩大劳动就业的重要载体，煤炭产业发展的速度和质量直接影响全县经济总量的扩张。当前及今后一个时期，是全县煤炭产业加快发展的关键期和产业升级的转型期，煤炭产业发展各种短期矛盾和长期问题相互交织，头绪繁多，工作任务很重。必须以煤炭资源整合为抓手，加快建设“规模化、机械化、标准化、信息化”矿井，大力推进煤炭深加工和综合高效利用，通过推进煤炭产业结构调整和发展方式转变，着力推动煤炭生产和利用方式变革，不断提升煤炭工业发展的科学化水平，努力构建资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少、健康可持续发展的新型煤炭工业体系。

(一)科学谋划煤炭产业发展。要把煤炭产业的安全、持续、健康发展作为“调结构、转方式”的重中之重来思考和谋划，吃透国家、省市有关产业政策，吃透我县煤炭产业发展现状，按照科学发展观的总要求，以资源勘探为前提，以扩大产能和提升产业发展水平为主线，以科技进步为动力，以加快重点煤矿建设和促进煤矿兼并重组为突破口，以“规模化、机械化、标准化、信息化”建设为重点，以创新体制机制为保障，正确处理好当前和长远、生产和安全之间的关系，在加快煤炭产业发展过程中推进产业结构的调整，提升煤炭产业发展的整体水平。

(二)推进资源整合，优化煤矿结构。实践证明，大企业、大集团的介入能在资金、技术、管理上为煤矿提供充分支持和保障。要按照“资源资产化、企业股份化、区域集团化”的思路，加快推进煤矿企业联合、兼并、重组步伐，着力培育资金雄厚、采矿技术先进、加工增值效果明显、具有市场竞争力的大企业、大集团。在兼并重组中，在资源连续(连片)和技术允许的条件下，一个井田原则上只能由一个主体开发;一个主体在其采矿权范围内，原则上只能设立一个生产系统。对符合国家产业政策的保留矿井，要积极推行技术改造，提升其生产能力和安全生产水平。对资源枯竭、不具备安全生产条件，或不符合国家产业政策的矿井，要实施整顿关闭。对新建煤矿要严把准入关，严格执行国家准入政策，坚持建大关小。通过各项措施的落实，减少矿井数量，提升矿井质量，建成一批大煤矿、组建一批大集团，实现规模化、集团化发展。

(三)大力推进科技进步。要推广运用先进适用的新工艺、新技术、新设备、新材料，提高煤矿生产的科技水平。要强制推行正规采煤方式，抓好机械化推广运用、安全质量标准化矿井建设。要充分运用现代科技手段，推进煤炭安全生产自动化、信息化。要注重矿山生态保护，努力建设生产发展、生态良好的新型矿区。

(四)推进煤炭精深加工，延长产业链条。要加快推进加工企业技术进步、管理创新、节能减排，进一步提高煤炭产品洗选、焦化生产的能力和比重，鼓励和支持煤炭企业采用先进洗选技术开展煤炭洗选，提高产品附加值。加快推进煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤电冶等一体化产业建设，大力发展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰综合利用项目，延长煤炭产业链，实现一次能源向二次能源、初级产品向高级产品转变。要认真落实国家关于促进煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的各项政策，加快煤层气开发、利用、转化加工步伐，完善煤层气开发利用的政策措施，积极支持煤层气开发企业与煤矿企业合作，促进煤层气综合开发利用。

(五)优化煤矿企业发展环境。要进一步强化服务意识，坚持管理与服务并重，积极主动为煤矿企业排忧解难，在证照办理、年检、政策咨询、矿村矿群关系调处等各方面共同为煤矿企业搞好协调服务工作。针对当前多数煤矿企业存在的投入大、负担重、欠账多、资金缺等困难，要坚决制止各种乱罚款、乱集资、乱摊派、乱检查行为，切实减轻煤矿企业负担。要积极争取上级部门支持，减少审批事项，下放审批权限，简化办事程序，提高办事效率。加强矿村和谐建设，针对一些地方矿村矛盾较为突出的问题，积极化解矿村矛盾，维护煤矿正常的生产经营活动。加强企业人才队伍建设，把专业人才配备作为评价煤矿企业安全水平的重要标准。畅通涉煤举报投诉渠道，及时处理各种涉煤问题。

同志们，抓好煤矿安全生产工作、推动煤炭经济可持续发展，是摆在我们面前的重要任务。各级各部门一定要认真贯彻落实国家和省市要求，站在全县经济社会持续健康发展的高度，进一步转变作风、真抓实干，扎实做好煤炭安全生产和产业转型升级工作，努力推动全县煤炭产业科学安全发展，为建设“开放富裕和谐美丽”新作出新的更大贡献。

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇二十

同志们：

今天的会议是一个黄色预警调度会，今天我尽量讲一些探讨性的东西大家交流。当前的形势非常严峻，今天我们请公安、监察、检察部门的领导来参会，就是希望大家真实、真心、公平、公开讨论，从政府、部门、企业的监督责任怎样落实，到企业制度怎样执行，措施如何落实到位，要把安全生产抓好。这不是一天两天的事情，今天开会，就是要下大决心来整顿安全生产存在问题。在这里我讲几点意见。

一、统一思想，坚定信心

目前抓安全生产的核心就是出重拳、爬低谷。国家产业政策已进入选优、选型、转型困难时期，走向安全生产的挑战极限。环保、钢材等产业市场紧缩，煤矿就要受到影响。在这种形势下，我们要统一思想，树立信心。目前企业有三条路走：第一是等死之路，盲目侥幸，消极观望、等待，就是慢性自杀，但是我不希望看到的。第二是退出求生之路。现在以合适的价格卖掉，尽快退出，能保全自身经济。第三是下决心坚持到底，向安全隐患宣战，向困难挑战，要干就干好。安全是逆水行舟，不进则退，是长期爬坡的事情，是长期坚决的任务，大家一定要坚持打持久战。

二、严格实施综合治理

1 离开安全谈生产和离开生产谈安全都是空谈。安全是为生产服务的，只有安全才能生产。我们要落实7个严格。一是严格监管。部门、企业要认真把严格二字落实到位，真抓事干，消灭隐患。二是严格管理，要加强矿级领导的培训和管理力度，部门的检查力度，对隐患下大决心落实整改。三是要严格执行安全管理制度，并且要从严执行，只有制度执行好了，才会把措施落实到位。四是严格法规规程，加大依法管理力度，要学法、知法、守法，做好相关措施，严格及时消除安全隐患。五是严格落实。对检查出的隐患，要第一时间处理，真改、实改。一时无法完成整改的，要落实资金明确责任人，跟踪整改完毕。六是严格服务。监管部门要拿出真心实意，从技术、思路、办法等方面想办法帮助企业解决困难。七是严格抓效益。这是核心的问题，监管效益要怎么体现，不出事故就是最好的结果和效益，大家要在方式、方法、监管责任上下功夫，把安全生产抓出成果，抓出效益。

要严格执行“1+4”的安全工作法。1是方向盘，就是提出的“七条红线”管理，不需要带血的发展，不需要带血的效益。4就是“四轮驱动”。一是双七条规定，大家要不折不扣落实好。二是50个重点产煤县创新出思路。要相互借鉴和学习，取长补短。三是要牢记事故教训，总结经验，推动安全向好发展。四是要扎实开展谈心谈话活动，实地走访企业，了解企业存在的困难，积极帮助企业解决困难。

2 要以诚信为基础，严格落实各个环节工作。一是要把重大隐患当事故查处，工伤事故要追究责任，要抓好安全生产事故查处、非法事前打击。特别是现场管理，一定要盯死看牢。抓好煤矿安全生产，就要严格抓大不放小，要立足治大隐患、查大系统，同时在细节方面更加注重，能立即整改的隐患必须立即整改，把隐患消灭在萌芽状态。抓住安全就是抓生产，检查安全就是关心服务企业。企业要召集管理人员，目标明确，规范行业，用清单化管理，各煤矿企业不能再以包代管，业主要和矿级领导签订责任书、矿长和班组签订责任书，班组长和工人签订责任书，工人和工人签订责任书。做到班组自治，矿长自律、工人自主、投资人自管。要把工人当亲人来对待，时刻想着安全，抓住安全，保护好矿工生命。企业要讲诚信，讲道德，落实好社会主义核心价值观。当前要抓的工作，可以用“3个七、3个九、3个三”来总结。“

3个七”就是的“七条红线”和“双七条规定”。这3个七怎么抓?前面两条是强调证照手续的合法性和无超层越界。中间3条是瓦斯、通风、水害治理的事情，后面两条是信息化和机械化开采的问题。

“3个九”就是国办发《99号》文件和煤矿攻坚方案9个规定动作，这些措施要细抓落实。

“3个三”：一是要强烈推进机械化采掘，二是要推进信息化建设，三是要推进质量标准化建设。目前我们的作业点视频监控正 - 3 -

在安装中，各煤矿企业要密切配合。凡是监控不到位的地方，视为作业盲点。设施设备要玩好运行，比如瓦斯传感器，这些器材必须随时保持有效，随时检查，一有故障必须立即更换，确保视频监控到位。要大力推进机械化采掘。从而降低劳动强度，提高安全生产水平，更能提高产量。要严格落实“以风定产、以瓦斯定产、以监测监控定产”管理新要求。

以上这些措施的落实，关键是道德诚信的建立审批各类安全工程。诚信延续，失信终止。对诚信的企业，我们将用心帮助解决困难，共同推进安全生产发展，创造更好的效益;对不讲诚信的企业，我们将实行高压控管。矿长和管理人员要写出承诺，讲诚信、讲道德，用诚信抓好安全生产，立即行动、用心互动，尽职尽责，做到问心无愧。一旦失信，自愿接受公安行政机关就拘留5-15天作为惩罚。同时要加强舆论监督，对不讲诚信的企业和个人，要在媒体上公布，用经济、法律、舆论、道德等手段来保障安全生产的制度执行和落实。大家要把钱投在管理上，不要拿去协调关系。要从根治理，部门和企业都要拿出诚意，理解企业，共渡难关。希望每一个人都要用心管理好、向管理降成本、向管理要安全、向管理要效益，相信安全定能保障生产，安全定能服务生产。

三、全面互动、争取主动

我们要用先进的理念来管理企业。实现企业自治管理。

4 (一)用“开放带动”来推进安全生产。通过先进理念，开放思想，用发展的思维带动企业安全生产，用马云的“马上理念”去消除隐患，用实际行动，能立即整改的不要等。能限期整改的不要拖。只有这样，才能尽快消灭隐患，推动安全生产步伐。

(二)用“创新驱动”来推进安全生产。要打破常规，发散思维。在监管方式、方法、手段、措施上创新，在队伍建设上下功夫。强化人才保障，有利于队伍素质提升，队伍建设，才能集思广益，想出新的办法、新的措施来推进安全生产。(三)用“反思互动”来推进安全生产。要在制度上找缺陷，在管理上找短板，在思想上找差距。通过反思互动，用心推动工作落实。

我们要用“三连心”的管理方式，加强部门和企业的联系，共同研究问题、共同解决困难。一是政策连心。监管部门要宣传好即将出台的新的安全生产政策，加大宣传力度，为企业解读安全生产法规的用意，为企业指明发展的方向。二是服务连心。要拿出最真诚的心意，在煤矿管理的技术、超前办理手续上、现场管理上加以指导和服务，不能有吃拿卡要的现象，一旦发现，绝不姑息迁就。三是温暖连心。政府、部门要为企业办实事、办好事，面对困难、攻坚克难。针对资金问题，企业要思考一下，政府推动一下，近期政府准备搭建银行企业交流平台，请市金融办的领导来交流，尽力帮助企业解决资金困难的问题。

四、坚持目标、加强措施

安全要有生产、有效益、有幸福。3个目标一定要达成共识，

5 只有目标一致了，全社会幸福了，和谐就逐步实现了。这个目标就是要攻坚打胜仗。各煤矿企业必须坚持不正常运行不生产，坚持瓦斯治理不彻底不生产，坚持水害治理不到位不生产。安委办要拿出一个方案，出台事前问责暂行规定，严格检查制度执行，要抓好打击非法采煤采矿，坚决杜绝非法违法采掘作业。

要实行管理模式“清单化”。可以省略的杂事，可以审批的简化事项，都要简化，不要啰嗦，各监管人员也不能相互推诿扯皮。对检查出的问题，要立即整改落到实处。要对企业管理进行考核，各分局每周把上一周的检查整改情况报煤安局。煤安局要加强调度，确保隐患整改落到实处。同时，各煤矿企业要打造先进的企业文化。要制定绩效措施，对员工加强考核。要鼓励、帮助、关心职工，对职工在工作中、生活中遇到的问题，及时给予解决。

同志们，今天我们开会，就是为了能更好落实措施，“强化红线意识、推动安全发展”，为企业创造出更好的效益。我们监管人员和企业管理人员一定要拿出信心，尽职尽责，无怨无悔，认真工作。为全社会的平安幸福做出贡献。

谢谢大家!

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇二十一

同志们：

今天，召开全区中小学幼儿园校车安全管理工作会议。主要任务是：贯彻落实国务院和市政府有关“加强中小学校交通安全管理”的一系列重要指示精神，切实加强全区中小学生及幼儿交通安全管理工作。近年来，尽管我区校车管理的难度比较大，但各部门都尽职尽责地做了大量工作，取得了一个比较安全的交通环境，得到了领导们和社会的基本肯定。但校车管理工作隐忧还不少，有些环节没出大问题是侥幸的，因此对校车的管理要继续改进和加强。下面，就此讲三点意见：

一、统一思想，增强校车安全管理工作的责任意识

首先，抓好校车安全管理工作是党和人民赋予我们的一项重要政治任务。20xx年11月20日，国务院召开全国加强中小学管理工作电视电话会议，提出要以学校安全工作为重点，加强学校管理，共建和谐校园。最近教育部、公安部及市公安交通管理局均下发了加强校车管理的相关文件。我们必须认真学习领会上级一系列安全工作会议精神，真正认识到加强校车安全管理是各乡镇、各部门、各学校应尽的义务和重要职责，切实增强做好校车安全管理的紧迫感、责任感。

其次，抓好校车安全管理工作是构建和谐社会的务实举措。校车安全管理工作关系到全区数万名青少年学生和学龄前幼儿的生命安全，关系到成千上万个家庭的幸福，关系到社会的稳定。我们必须认真研究解决这些突出问题，制定有效对策，采取得力措施，努力把全区中小学、幼儿校车安全管理工作提高到一个新水平。

再次，抓好校车安全管理工作是教育事业可持续发展的重要保证。随着我区经济建设的发展，人民群众对优质教育的需求越来越大，校车安全管理工作在学校安全工作中的位置更加突出。我们必须从推进教育均衡化、促进教育可持续发展的高度对待校车安全管理工作，采取切实措施消除各种交通安全隐患，为教育事业的健康发展创造良好的条件。

二、正视现状，认清我区校车安全管理工作的严峻形势

近年来，区委、区政府及有关职能部门高度重视学生交通安全工作，针对教育布局调整后的新情况，采取了一系列的措施，校车安全管理工作取得了初步成效。但是，受到各种因素的制约，我区学生交通安全管理工作仍然存在不少问题。一是非法营运车泛滥。由于公共交通网络未能覆盖偏远村庄，农用车、三轮车、拖拉机和“三无”车等非法营运车辆成为接送学生的主要交通工具。二是接送学生车辆超载现象严重。受利益驱动，学生交通营运中的超载、超速现象比较普遍。三是少数报废车仍在营运。有些地方存在用无牌证、无营运证，甚至报废的车辆接送学生的情况。四是校车管理机制不健全，职能部门还存在管理责任不清、监管不力的问题。五是部分学校安全意识不强，存有侥幸心理，对接送学生车辆管理不严，存在漏洞。

上述情况如果任其发展下去，出问题是必然，不出问题是侥幸，稍有不慎，都有可能产生群死群伤的特大事故，将给社会带来巨大财产损失和不安定因素，给家庭带来难以弥补的精神伤害，给地方政府和学校带来无法挽回的负面影响。可以说，加强中小学及幼儿园校车安全管理工作已刻不容缓、迫在眉睫。

三、加强领导，建立校车安全管理工作协调机制

校车安全管理工作是一项系统工程，涉及面广、工作量大，具有长期性和艰巨性，必须齐抓共管、长抓不懈。各乡镇政府，区公安、交通、安监、教育、交管等职能部门都要把加强校车安全管理工作，作为一项重要工作列入议事日程、摆上重要位置，加强领导、落实责任、加强协作、形成合力，使安全管理工作走上规范化、长效化的轨道。区交通局要确保提供接送学生的运力，负责提供安全合格的车辆，并加强对客运单位的管理教育，提高其安全意识和服务意识，规范运营秩序;区交管部门要做好车辆检测，维护交通秩序，从严查处学生接送车超载、超速违法行为，在学校周边增设红绿灯、交通安全警示牌等设施，提高学生出行安全系数;区安监部门要定期牵头组织校车安全工作检查，督促整改学生交通安全管理中的薄弱环节;区教育系统要加强日常管理。学校是学生安全的首要责任单位，校长是学生安全的第一责任人。各学校要采取得力措施加强对校车安全的管理，要安排专人做好学生接送的护导工作，并经常对学生进行安全教育，提高学生自我保护意识，增加学生交通安全常识。区政府将把加强学生交通安全管理作为构建和谐社会的一项重要工作来抓，加大财政投入，着力解决目前学生乘车运力不足与经费不足的问题。各乡镇政府要对本地学校校车安全工作负总责，要把校车安全管理工作作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容，纳入当地构建社会主义和谐社会的总体部署之中。乡镇政府要明确专人负责这项工作，强化校车管理的组织、领导协调、检查，夯实校车安全管理的工作基础，落实校车安全管理的工作责任，建立校车安全管理的长效机制，努力构建校车安全的绿色通道。

当前，正值年关岁末，是各种事故高发的时段，校车安全管理工作不能懈怠。会后，要立即在全区范围内开展一次学生交通安全专项整治行动，由区交通安全委员会、安监局、教委、交通局、交通支队牵头，各乡镇、各学校共同参加，集中力量抓好三项工作：一是集中整治不合格营运车辆，逐一进行地毯式排查，杜绝不符合条件车辆上路运行;二是学校必须与区教委交通安全委员会签订《交通安全责任书》，还要与从事学生交通运营的客运主体签订安全协议;三是所有乘车学生建立交通往返安全信息卡，明确乘车的人员、时间、地点、安全责任等事项，设置统一格式，交管部门和教育部门都要建立相应的档案，并根据情况变化及时进行更新。

同志们，确保学生生命安全，责任重于泰山，我们要以对党负责、对人民负责、对下一代负责的高度自觉性和政治使命感，全身心投入到学生交通安全管理工作中去，认真总结推广已取得的工作经验，建立一套行之有效的规章制度，积极探索新时期维护学生交通安全的新途径和新方法，统一思想，协调行动，让每一个孩子都能高高兴兴地上学、平平安安地回家。

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇二十二

××年将是矿山发展转型的重要一年，也是搞好露天转井下生产衔接的关键一年，在新的一年里，我们作业区党支部要在矿党委的正确领导下振奋精神、克难求实，充分贯彻落实矿党委"两会"指示精神，带领党员和职工群众，打好露天转井下这一仗，做矿山转型的开路先锋。为此，我们支部的工作打算是：

一、贯彻落实矿党委"两会"精神，加强高素质人才队伍培养，全面推进党建思想政治工作创新发展

为了更有效的开展党建政治思想工作，我们作业区党支部认真贯彻落实矿党委"两会"精神，以党的xx大、xx届五中、六中全会精神为指导，以创先争优活动为主线，结合露天转井下衔接的生产经营实际，加强党建思想政治工作力度，全面强化党员干部队伍建设和创新政治思想工作，发掘高素质型、高技术型人才。制定人才培养计划。紧密结合矿党委提出的三级培养责任体系，加快高素质型人才队伍建设，为全面推进党建工作。不断增强基层党组织的活力。

二、主要建议

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关党组织处在党建工作的第一线，担负着直接教育管理党员并带领党员和群众完成各项工作任务的重要职责。基层党组织的强弱，直接影响着机关党员队伍整体素质的提高和先锋模范作用的发挥，影响着党组织自身的凝聚力和战斗力。党员素质的高低和具体表现，直接影响矿山职工的形象。因此，必须下大力气抓好机关党组织的制度建设，努力把机关党组织建设成为组织健全、活力显现、作用明显的坚强集体。

三、存在的主要问题

(一)对支部党建工作重要性认识不足，影响了支部党建工作的正常开展。当前有少部分同志对支部党建工作的重要性认识不足，认为支部党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高;个别党员对党建工作热情不高、工作不实;个别支部党员有重业务轻党建的思想，认为审判工作和后勤工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置;致使支部抓党建工作被动应付，起色不大。

(二)党员队伍建设匮乏，对党建工作热情不高。个别党员是作业区的业务骨干，承担较多而繁重的实际业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。因环节较多不能及时调整到位。

(三)组织活动内容、方式单一，创新不多。各班组党员的组织生活形式不灵活，仅满足于政治说教。在工作中，继承不够，创新不多，对作业区广大职工的教育监督职能没有得到充分的发挥，致使个别职工理想信念动摇，宗旨意识淡化，作风不实。

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇二十三

同志们：

这次会议是x年召开的第一个大会，充分表明xx厂对安全工作的高度重视和一如既往抓好的坚强决心。会上，对x年的安全工作进行了总体回顾，x年，在安全生产和安全管理上，我们做了大量的工作，xx厂安全环保形势基本稳定，胜利实现了安全环保目标。这些成绩的取得，是xx厂上下共同努力的结果，使我们始终如一地坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理的结果。

刚才，代表安委会作的《x年安全环保工作安排》，布置的各项安全工作措施，是xx厂针对今年我厂生产，建设环境变化和安全形势的新要求，经过反复讨论形成的，是xx厂今年安全生产的行动纲领和工作指南。希望大家要认真学习，深刻领会，不折不扣地贯彻执行。

对今年的的安全生产工作，我再强调和补充以下几点：

1、警钟长鸣，常抓不懈，高度重视安全工作。

去年，xx厂的安全生产形势总体较为平衡，没有发生大安全事故，为确保xx厂的稳定发展作出了积极的贡献。但同时，我们也应清醒地看到，在安全管理工作上存在的问题，尤其是安全基础还比较薄弱，有的事故苗子性质比较严重，安全形势还比较严峻。安全要保证稳定要靠基础管理来做保障，基础管理薄弱形成的因素是多方面的，其中，有相当多的问题属于有章不循、制度不健全、管理不到位等基础管理方面的问题，管理层在xx厂基础性管理中所发挥的作用是决定性的，要牢固树立全局观念，明确各管理岗位、各部门的工作职责，以及各关联岗位间、部门与部门之间的关系，提高执行力、形成管理合力。我们决不能厌倦懈怠，掉以轻心，大家一定要从维护xx厂的发展稳定和谐的大局出发，牢固树立"安全第一、预防为主、综合治理"的思想，警钟长鸣，增强责任感和紧迫感，正确处理安全生产和发展的关系，把安全生产作为xx厂管理的重要工作，集中精力，抓紧、抓实、抓好。

2、强化责任，努力营造安全生产的良好氛围。

安全宣传教育是安全生产的基础性工作，要坚持经常抓，反复抓，常抓不懈。我们要加强部门、班组的基础管理，班组、个人，要遵章守纪、服从命令，是基础管理工作好坏的最直接的环节。为此，要强化部门、班组的管理，努力创造条件，有针对性地加强对员工的安全规章制度和操作技能的学习，使之真正落到实处，切实提高他们的素能，形成人人遵守制度、维护安全的良好氛围。各部门、单位要认真开展安全生产培训，深入学习贯彻安全生产法规知识、寓于生产安全管理活动的全过程。要加大宣传力度，结合"班组安全建设"、"安全月""安全警示"等活动，采取灵活多样的形式，让安全生产责任意识深入人心，让每个人都自觉遵守安全操作规程，自觉抵制违章行为，增强安全事故自防能力。

3、抓安全管理，重在抓制度的贯彻落实。

抓安全管理，落实安全规章制度是基础。如果我们不认真执行安全制度，视安全制度而不顾，对安全问题措施不及，安全防范不严，把生命当儿戏，那么造成的后果则不堪设想!安全制度，需人人遵守，时时重视，事事重视。安全工作重在抓制度的贯彻落实，重在抓人的思想觉悟，重在抓人的行为规范、重在抓制度的落实。惟有安全规程变成每个人思想上、行动上的自觉行动，安全工作才能真正落到实处，安全工作才能真正做到安全。

4、开展安全检查，加强安全隐患排查整治力度。

加强安全风险控制，组织安全检查、隐患整改是解决安全生产工作主要问题的有效措施。要组织经常性的安全监督检查，有每阶段的安全检查安排，要建立健全安全信息、档案，完善安全生产防范措施，把事故消除在萌芽状态。要抓好危险源的普查、评估、监控和治理，制定监控和整改方案并要有具体的措施，固化安全隐患排查机制，努力形成安全生产工作的良好局面。在xx厂安委会的统一部署下，结合本单位、本岗位安全生产工作的实际，突出重点，狠抓整改，确保收到实效。

5、全面开展《企业安全生产标准化》工作。

建立健全安全责任体系，xx厂修订的《安全管理制度》《安全生产责任制》，要按照分级管理、逐级负责的原则，认真落实各级人员的安全生产责任制，安全责任体系必须纵向到底，横向到边。要落实好"一把手"负责制。各管理部门的领导要定期分析安全生产情况，身先士卒抓落实，凡是要求大家做到的，自己一定做到;凡是要求大家遵守的，自己一定遵守。针对存在的问题，落实防范措施。要切实落实各个层次的责任。从领导到具体的操作人员都要落实安全责任。

必须把落实领导责任作为落实安全生产责任的重中之重，抓紧抓好。安全工作要有前瞻性的思考，要敢于担当，敢于负责，勇于改正错误，领导处在安全生产工作前沿，也是目前安全生产工作薄弱的环节之一，对因责任不落实，措施不到位，导致安全事故的要严肃处理，考核不称职的领导，坚决调离岗位，重新培训再上岗。对发生的安全生产事故，按照"四不放过"原则，一查到底，严厉追究责任，严肃处理。

6、开展“安全为了谁”系列活动，构建“党政工团、齐抓共管”的安全氛围

也许，有些同志认为开展“安全为了谁”主题教育是花架子，不管用。唯物主义哲学认为，意识对人的行为具有反作用，正确的意识对人的行为具有促进作用，反之。因此，意识与行为之间就存在一对矛盾，需要找到一个中间的平衡方法实现中和。安全心理学认为人的心理具有波动的周期性，结合两者，我认为要在员工意识上下功夫，通过不断的意识渗透来影响员工自觉、自省。因此，要利用好安全摄影、安全报道、安全黑板报、安全家书等，实现安全意识向行为意识转变。

宣传工作要紧扣安全、生产、管理、经营、党建等中心工作，积极创造良好的安全氛围，利用党员安全责任区，以“一讲二评三公示”创先争优活动为载体，鼓励党员在岗位上创效，发挥出模范作用;团委要发挥青年的才智，依托青工创效、青安岗执法等青字号活动;工会依托工会大学校，开展好各种技能竞赛和文体活动，保证及时厂务公开，维护好员工的切身利益。

同志们，安全工作没有终点，只有再接再厉，让我们以今天为起点，落实安全管理措施，构建起长效的安全机制，就一定能够打好这场安全生产的翻身仗，推进我厂安全本质型企业建设步伐。

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇二十四

一季度以来，严格按照上级部门的指示精神，为加强安全管理，专门成立了安全领导小组，和安全检查小组后，在安全现场管理上，严格按照《安全隐患排查制度》对井下安全生产系统和各作业地点所存在的安全隐患进行排查并按要求进行整改，为促进安全管理起到了较好的效果。

一、加强作业人员安全知识培训，提高做作业人员安全生产技能

今年以来，我矿以来，每月旬由矿长主持分三班提前一个小时进行岗位技能及安全知识培训，对新作业地点的作业规程都组织了贯彻学习，对每次的上级会议精神都及时地进行贯彻传达，对提高做作业人员的安全生产意识，对提高防灾搞灾技能起到了明显的效果。

二、完善管理机制

制订安全隐患排查制度，明确安全隐患排查责任和整改责任，解决现场生产中的实际问题，来促进安全生产：

矿安全管理领导小组成员在管理好日常安全工作的同时，在原每旬对有可能导致重大事故的作业地点进行一次分析排查的基础上，安全隐患排查机构成员还将和生产班长、生产组长纳入安全隐患排查机构，实行群治群防，在现场管理上更进一步加强了管理。

三、建立健全了安全隐患排查机制

规范运行安全隐患排查制度，安全隐患排查及运行情况主要有以下几个方面。

1、以矿专门成立的安全领导小组为核心，机构成员由矿级领导成员及值班长组成，实行全方位的安全管理组织体系。

2、搞好安全隐患排查登记及整改台帐，并对已整改的隐患及时消号，明确责任人，自查隐患和上级检查隐患进行分类，做到有据可查，并为安全信息管理的分类和整改情况管理提供了综合性的依据，更有利于制订下一步的安全隐患排查措施，防范类似隐患的出现。特别是对暂不能进行整改安全隐患和重大安全隐患可以起到跟踪、督促管理的效果，更利于责任的落实，提高了安全隐患的整改速度和效率。

3、安全自查对隐患的排查，每天都必须有矿级领导的带班人员深入生产作业地点，逐地点进行排查，及时发现和排查出安全隐患，消除安全隐患，防止出现安全隐患排查的空档，防止事故的发生起到了主动预防安全事故发生的作用。

4、日常排查出的安全隐患，“一通三防”为主，而在“一通三防”类主要是通风和瓦斯管理隐患，在日常及时排查出的隐患如，临时停风的地点及时打好栅栏，停工地点的密闭及时打好，工作面上隅角出现瓦斯超限现象的及时处理，防突工作面的现场管理等。

5、建立班安全隐患排查整改登记台帐，对当班所查出的安全隐患如当班危及安全的立即停止作业，按要求进行汇报并进行处理，如当班未处理完的即进行交接班，并制订措施、明确责任限期整改好，对重大安全隐患，或暂不能整改的列入整改计划，限期整改。

6、坚持安全隐患排查会议制度，定期召开安全办公会议，安全管理小组成员对暂不能立即整改和作业地点排查出的重大安全隐患，分“一通三防”顶板、机运和其它事故的等进行分类，对作业地点存在的重大安全隐患实行优先、集中并确立分管领导负责进行督促落实整改，对暂不能整改的隐患明确责任，落实资金、制订防范和监督措施，限期整改。

四、安全隐患的排查整改的落实，确保安全生产

1、“一通三防”的隐患排查和整改情况：全矿今年来共整改自查安全生产隐患100多条，整改上级检查隐患53条，其中排出重大隐患5条，都及时地进行了整改，整改的主要隐患有，通风系统的及时调整，通风设施的漏风大，局部通风的管理方面，备用发电机的大修，确立了专人负责栅栏密闭的管理。特别是防突方面：虽然经多次突出危险性预测为无突出危险，但仍坚持对1171上煤柱风、机两巷，1173风、机两巷沿老巷掘的情况下也进行了多次预测，为防止瓦斯事故的发生加大了安全系数。

2、顶板管理方面：由安全检查小组成员实行班班监控的措施，排查出的安全隐患最多，但大部分都可在本班可进行整改，不能立即整改的也可进行交接班，或现场交下班处理，在1171采煤工作面过压力集中区，一段时间出现煤壁滑帮严重隐患时的及时加固，工作面大面积来压时人员的及时撤退，1171上工作面初次放顶来压时，通过监控员及时反映瓦斯监控系统数据突然升高，及时撤出了当班作业人员，为及时排除冒顶事故的发生起到了主动预防的作用。此类隐患整改率为100%。

3、机电运输方面：主要排查出的井下专用线路的整改、规范了机电设备的挂牌和上架管理，备用设备和发电机的检修保持完好等，解决了长期以来供电跳闸频繁和停电不能保证抽风机正常工作的隐患，在提升系统的钢丝绳子检查和更换制度的执行，行人规定，和防跑车装置方面的隐患，也都及时得到了整改。

五、其它方面隐患的排和整改

1、火工产品和放炮管理方面：管理责任、库存的隐患，火药领退、现场的使用管理制度的补充落实，为防止火工产品和放炮类事故的发生起到了积极预防的作用。

2、在防水方面：排查出的1171上工作面出现浸水，及时实施了探放水措施，探明了老巷的位置和距离，保障了安全煤柱规定的距离，消除了水害事故隐患。

六、列入治理计划的重大隐患

(1)如果1173机巷在进入原始煤体后，如预测为具有煤与瓦斯突出危险性，将严格按“四位一体的防突措施进行管理，并同时完善73工作面的瓦斯投放系统。

(2)监控系统有时出现瓦斯监控探头数据不准，且一个不准，影响一组探头数据不准确的情况。对所有探头进行一次送检，保障以准确的监控数据指导生产。

我矿今年以来，以自查自纠隐患的整改，和及时整改上级领导检查所查出隐患为重点，坚持查出隐患不整改不生产的原则，一季度在安全工作上取得了一定成效，但是，在安全隐患整改的安全管理上还存在;一线管理人员普遍重生产轻安全的隐患，安全员对所有工作地点不进行全面排查的隐患;在职工安全知识较为缺乏;工作技能培训方面还存在较大的差距，特别是特殊工种的持证和年龄方面也存不利于安全管理的问题，不利于企业安全稳定的发展。

总之，在安全管理方面虽然主动地做了一些工作，但要继续打好“百日安全隐患治理”这一仗，还必须继续巩固成绩，客观地找出差距，针对下一步安全生产的需要，我矿将分期初步加大力度，坚持自查隐患的及时治理整改，来保证和实现全年的安全生产。

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇二十五

党的xx届五中全会为我们全面建成小康社会吹响了冲锋号，正在召开的全国“两会”也将再一次发出动员令;而刚刚闭幕的市“两会”，为我市未来五年的发展绘就了蓝图、确立了目标，在这样一个振奋精神、聚焦发展、奋力争先的全新阶段，我们在这里召开以安委会、交安委和消安委成员单位为主体，各县区政府、各部门、各企业广泛参与的全市安全生产会议，就是为了牢牢守住安全生产的红线，全力做好20xx年的安全生产各项工作，为我市同步够格全面建成小康社会提供坚实的安全保障。

刚才，福全同志传达了郭青书记和启方市长对安全生产工作的重要批示，请大家认真学习领会，并在实际工作中抓好贯彻执行。会议对20xx 年安全生产工作表现突出的县区和单位进行了表彰，希望受表彰单位再接再厉、再创佳绩。下午，安监、交警、消防部门还要分头召开各自系统的安全生产工作会，要把本次会议精神传达和贯彻好。下面，我就相关工作强调三点意见：  

一、成绩值得肯定，问题必须正视，安全生产不容半点松懈  

20xx 年，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门认真贯彻关于安全生产工作系列重要讲话精神，以落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”为主线，认真开展安全生产大检查，扎实推进各项整治行动，深入排查治理安全隐患，积极推动安全监管改革创新，全市安全生产形势持续稳定。全年发生各类生产经营性安全事故131 起，同比下降29%;死亡35 人，同比下降25.5 %，占省政府下达控制指标的53%;受伤38 人，同比下降37.7%;经济损失718.42 万元，同比上升122.73%;没有发生较大以上生产经营性安全事故，20xx 年度市政府再次被省政府考核为全省安全生产“先进单位”。成绩的背后是全市上下的辛勤付出。  

(一)安全生产责任体系有效落实。市委、市政府在全省率先出台了安全生产《党政同责、一岗双责暂行规定》，并率先实施了各位副市长与分管部门签订安全生产“一岗双责”目标责任书，市政府与12 个县区政府、管委会签订了安全生产目标责任书;十县区均制定出台了《党政同责、一岗双责的实施意见》，县区、镇、村、企业层层签订安全生产目标责任书，市长、县区长、镇长、村委会主任直接担任各级安委会主任，有力地推动了安全生产责任体系“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”工作的落实。紫阳县出台了《关于进一步明确和规范安全生产工作监管职责的意见》，全面推行县、镇政府、重点行业部门及重点行业领域分级分类监管;旬阳、汉阴、岚皋、石泉县按照“关口前移、重心下移” 的原则细化明确了各镇、各部门、村安全生产责任的“三级五覆盖”职责;旬阳县结合实际制定了《旬阳县安全生产督查工作办法》;镇坪、平利、白河县按照“党政同责、一岗双责”要求修订了安全生产考核办法，进一步强化了安全生产在综合目标考核中的权重。  

(二)隐患排查治理活动扎实推进。20xx 年，我市以安全生产大检查为抓手，坚持面上检查和点上抽查结合、综合督查和突击暗访结合、全面清查核查与重点督办治理结合，严格落实重大隐患治理挂牌督办制度，全面推动隐患整改。全年开展11 次突击检查、4 次暗查暗访、2 次专家查隐患活动，在安康电视台和安康日报公开曝光安全隐患32 期。全年共组成清查核查督导组153 个，抽查企业712 家，检查隐患2350 项，已整改2279 项，整改率97%; 全市报备企业隐患清单5600 份、企业安全生产清单核查汇总表1570 份。全市各级排查以及企业自查各类安全隐患9737 处，已整改9566 处，整改率为98%。其中省级挂牌督办我市重大隐患13 项，已全部完成整改。市级挂牌督办的45 项隐患，除福润肉类加工有限公司、北方食品厂存在的两项隐患因停产没有完成外，其他全部完成整改。县级挂牌督办隐患533 项，已整改531 项，整改率为99%。其它一般隐患9146 处，已整改8975 处。  

(三)各类专项整治行动深入开展。按照中省统一部署，圆满完成了“铁拳执法”专项行动任务，开展了“六打六治”执法行动和危化品、矿山隐患治理等7 个专项整治活动，严格安监执法，铁腕打非治违。全市共开展各类安监执法行动368 次，发现非法违法行为2.9 余万起，查处非法违法案件2130 件，下达现场处罚决定书414 份，下达责令限期整改指令书521 份，立案调查案件136 起，行政处罚案件119 起，责令“三停”(停产停业、停止施工、停止使用)企业503 家，吊销证照10 家，提请政府实施关闭6 家。  

市交安委组织公安交警、交通运管等部门，开展了“秦风”专项行动、危化品运输治理、酒驾专项整治、水上安全“蛟龙”行动等5 个批次的集中执法整治行动，共查处检查五类车辆9556 辆次，扣留各类机动车5143 辆，暂扣行驶证467 本，行政拘留168人。检查航运企业30 个，发现问题49 个，下发责令整改通知书37 份，停航停运3 起。  

市消安委组织公安、消防等部门开展了劳动密集型企业安全治理、易燃易爆单位火患整治等4 个轮次的消防安全专项执法行动，共检查社会单位1.4 万家次，发现火灾隐患和违法行为1.98 万处，督促整改火灾隐患和违法行为1.8 余万处，下发临时查封决定书748 份，责令“三停”单位407 家，依法查处消防安全违法案件1224 件，行政拘留70 人。安监、工信部门对探矿作业工棚区、矿山生活区、井下作业区、边坡、采空区、塌陷区、临河临崖区和尾矿库等重点部位逐矿进行了安全评估检查。检查尾矿库38 座，矿山企业203 户，发现问题96 处，关闭煤矿2 户。  

(四)安全生产基础得到全面夯实。各级各部门继续深化贯彻省、市政府关于加强安全生产“三基”工作和推进安全生产“三化”建设两个《实施意见》，加大推动力度，提升工作水平，安全生产专项经费、市县长专项基金、一线安监人员津贴、意外保险等政策得到有效落实，所有乡镇明确了专兼职人员，各行政村设置了村级安全协管员。全市共建立企业基础台账20472 个、事故隐患台账1826 个、监管责任台账785 个;25 个市直行业部门和15 个中省驻安单位全部建立了监管责任台帐，建立了覆盖18 个行业150 名专家的安全生产专家库，组建应急救援专业队伍32 支。  

在道路交通安全基础工作上，建立了市县两级道路交通、消防安全定期协商和联席会议制度，交警部门与交通运管部门建立了客运车辆驾驶人违法抄告制度，不断完善“天眼”工程，全面推进客运车、危运车、校车加装gps 定位和实时监控系统，加快建设机动车及驾驶人基础数据信息库，依托交警部门信息平台， 把事故预防工作延伸向镇办、村组延伸，强化对车辆、驾驶人的源头管理。  

在消防安全基层管理上，扎实推动消防安全户籍化、网格化管理，扎实开展消防安全“七进”工作，加快推进消防工作社会化进程，修订完善灭火救援重点单位“熟悉卡”907 家 ，构建了“万名民警进社区，千万家庭查火患”的消防大格局。全年消防部队共接警出动1585 次，出动警力1.12 万人次，出动车辆1870 台次，抢救疏散被困群众600 余人(其中水上救援76 人)，保护直接财产价值4000 余万元，其中火灾扑救553 次，抢险救援及社会救助1032 次。  

(五)监管方式改革创新持续推进。坚持把推进改革创新作为解决工作实际问题的重要抓手，完善安全生产综合监管制度，进一步修订了安全生产黄牌警告、暗查暗访及检查通报、黑名单管理等制度。以改进安监执法方式、乡镇委托安监执法权、规范执法程序为重点，在汉阴、紫阳县推开了安监执法改革试点工作，《中国安全生产报》对我市安监执法改革工作进行了专版报道。改进安全生产服务体系为重点，推行安全生产评估制度，购买第三方服务，对旬阳、汉滨、岚皋、白河四县区冬季安全生产工作进行了评估，对开通瀛湖公交旅游专线、恒口客运转换为公交专线运行安全进行了风险评估，分别形成《评估报告》。围绕道路交通安全，在试点的基础上，先后总结形成了接送学生车辆安全管理、农村道路安全管理两个《办法》，总结推广了高速公路“122”联动和“125”农村道路联勤联动两个模式。全市没有发生一起涉及接送学生车辆的交通事故，农村道路等级以上交通事故同比下降21.9%，死亡人数下降15.3%。  

成绩值得充分肯定，但更要清醒认识到我市安全生产面临的严峻形势：  

在综合监管方面：一是安全理念不牢固、安全管  理不扎实、职工队伍不稳定等问题依然存在，部分县区、行业主管部门对安全生产重视不够、认识不到位，存在重项目、重生产、轻安全的倾向，致使企业安全生产主体责任落实不到位，部分企业安全生产制度流于形式;二是部分高危行业领域经过多年粗放式增长、低水平发展，安全风险聚集，加之经济下行压力加大，一些企业生产经营困难，亏损面扩大，正常生产资金难以保障，造成企业安全投入严重不足。三是监管力量不足制约了工作实效，事故应急救援装备、能力和专业队伍建设落后，难以适应安全生产工作的新要求。

在道路交通安全方面：全市机动车数量和驾驶员正急剧增加，虽然全市交通条件在不断改善，但坡陡、沟深、路窄、弯急的道路条件先天存在，加之司乘人员安全意识淡薄，车辆带病运行、违章驾驶、非法营运、超员超速超载和疲劳驾驶等问题，交通安全的整体形势不容乐观。  

在消防安全方面：部分县区市政消火栓缺少维护保养，埋压、圈占、损毁情况严重;消防宣传教育存在盲区和死角，许多偏远地区群众的消防安全知识相对匮乏;部分行业、部门未能真正履行消防监管职责，社会单位未认真履行主体责任，基层单位火灾防控不力，“网格化”、户籍化管理流于形式，火灾隐患“整治、反弹，再整治、再反弹”的问题仍然突出。  

二、红线坚决守住，底线不能突破，安全发展必须始终坚持  

20xx年全市安全生产工作总体思路是：认真贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和关于安全生产重要指示讲话精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至 上，以健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系为 主线，落实企业主体责任，强化隐患整治，加快职能转变，改革安监执法，普及安全文化，提升安全生产基础保障能力，坚决杜绝重特大安全事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定。  

要全面实现以上工作目标，必须重点抓好以下工作：  

(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故，道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右，在安康抓安全首先要抓交通安全。要坚持把防事故、保安全、保畅通放在首位，一要 始终保持严管高压态势。坚持开展经常性的交通安全大检查和以事故预防为主要内容的道路交通安全整治行动，从严查处各种交通违法行为。重点打击客车、校车及接送学生车辆非法改装、非法营运、船舶超航区航行等行为，整治超速、超载、疲劳驾驶，客运车辆特别是旅游包车不按规定安装使用动态监控系统装置、不开展安全宣誓、不佩戴安全带、不执行夜间禁行和农村及山区道路限行规定，船舶在恶劣天气条件下违规航行，危险化学品运输车辆不按规定安装使用紧急切断装置等问题。二要切实抓好事故源头管理。进一步巩固、深化、完善“政府领导、交安委主导、各部门配合、全社会参与”的道路交通事故预防工作机制，以预防和减少较大以上交通事故为重点，加强交通安全形势的分析研判，深入扎实开展道路安全隐患排查治理、交通安全专项整治和道路交通安全宣传，制定完善重大交通事故和雨雪雾天气条件下交通事故预防和处置预案等一系列基础性工作，努力把事故预防工作尽量向前延伸，建立覆盖全市的道路交通安全管理和事故预防网络，确保事故预防无盲区。三要进一步提升道路管控能力。加快公路巡逻防控体系建设，升级现有的省际卡口，完善高速公路、国省道、县乡道路卡口，增设省、市、县际执法站，实现防控体系全覆盖。全面应用机动车缉查布控系统，建设综合、高效的交通指挥中心，提升道路交通管理科技化水平。  

(二)消防安全关键要补欠账、提水平。各县区要将城乡公共消防基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，年内完成“十三五”消防规划编制工作，各县和全国重点镇完成消防规划修编，60%的其它建制镇完成消防专篇修编。要按照“快补旧账、不欠新账”的要求，继续加大消防经费投入，把市政消火栓建设工作作为硬指标，新建、补建一批消火栓，加快消防基础设施建设。要深化消防安全网格化管理工作，把消防工作纳入社会综治网格化管理平台，将微型消防站、区域联防与消防安全“网格化”管理有机结合，实现同步推进、互为促进。推动镇(办)完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员，今年50% 的镇(办)消防安全网格实现规范化管理。市县区公安、民政、住建、教育、文化、旅游、残联、消防等相关部门积极推广独立感烟报警器等设施，不断提高消防预警能力。要深化联合执法机制，市县区工商、教育、文化、卫计、安监、住建、规划、民政等部门要积极发动本行业、本系统单位开展火灾隐患自查自纠，实行分类检查，重点检查日常监督不到的单位场所，提高监督检查数量和质量。构建“公安现役消防队+政府专职消防队+企事业专职消防队+志愿消防队”四级灭火力量体系，重点单位、镇(办)、社区组建以“政府主导抓建设、事业编制招骨干、专勤训练强保障、  24 小时备勤来运行”的“微型消防站”建设，形成区域联防协作工作机制。

(三)综合监管要加快职能转变。要按照市政府《关于进一步加强安全生产综合监管的通知》要求，积极探索县域安全生产综合监管工作规范化思路，建立各级党政领导干部安全生产履职评估制度，推动安全生产和职业病防治工作纳入各级国民经济和社会发展规划，进一步健全完善安全生产“三责”体系，不断深化市县镇村企业“五级五覆盖”。进一步规范议事协调、工作备案、定期报告、挂牌督办、联合执法、综合督查、情况通报、目标考核、约谈告诫、专家评估等十项措施，健全完善安全生产黑名单、黄牌警告等管理制度，强化综合监管效能。进一步明晰综合监管与行业直管界限，强化行业主管部门直接监管责任的监督落实，进一步夯实安全生产监管职责，做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，全面形成综合监管和行业监管合力。  

(四)隐患排查必须常抓不懈。一要严格贯彻国家安委办推进安全生产监督检查随机抽查工作《实施方案》，总结推广暗查暗访、突击检查、公开曝光隐患等有效做法，建立随机抽查企业名录库，编制抽查事项清单，完善“定向”和“不定向”双随机抽查机制，规范检查频次、范围，改进检查方式，确保安全生产检查的精准、高效。二要进一步完善隐患排查治理机制，制定隐患排查标准，建立“四级清单”制度，进一步完善企业基础数据库，强化企业隐患排查治理信息报送和执法人员执法信息报送制度的落实，实现企业自查自报与政府监管检查的并网衔接、闭环管理。加大隐患治理力度，继续推行分级分类挂牌督办责任清单，严格落实“挂牌督办、跟踪问效、检查验收、治理销号”制度，强化隐患整改，主攻事故预防。三要不断深化道路交通、消防、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、城市燃气、建筑施工、特种设备、粉尘涉爆等重点行业领域安全生产专项整治活动，解决突出问题，整改薄弱环节，进一步规范安全生产秩序。四要强化风险管控，加强重点行业领域协调配合，对人员多、空间大的作业场所，实施空间物理隔离，减少单位空间的作业人数。要高度关注房屋建筑、城市桥梁、隧道、地下管廊等工程建设中的安全问题，全面排查治理城市老旧建筑及渣土场等安全隐患，加强对关停并转高危企业的安全监管，切实从源头上预防和遏制重特大事故。四要坚持在党媒上公开曝光重大安全隐患的好做法，安康日报、安康电视台要继续在重要版面、重要时段曝光重大安全隐患，此外，今年要增加安康广播电台作为曝光的媒体。  

(五)基层基础工作必须夯实靠牢。按照国务院办公厅《加强安全生产监管执法的通知》及省政府办公厅《实施意见》要求，结合实际，抓好实施细则的研究制定，落实配套制度和措施，加快应急救援体系、基层安监机构体系、专业执法装备体系建设，推动县区和市级以上工业园区设立应急管理机构，组建矿山、危化等专业化应急救援队伍，提升安全生产基础保障能力。要启动安全生产综合监管“三化”平台二期建设，扩充应急救援、行政执法、事故管理、企业诚信、视频监控服务职能。尤其是安全生产应急救援指挥体系，要尽快启动，完善移动终端、平台交换等配套硬软件系统，实现市县区上下联动共享，监管部门和企业互联互通，促进形成统一指挥、预警应急、协调联动的工作机制。要强化安监行政执法力度，推进依法治安，建立打非治违长效机制，严厉打击非法违法生产经营行为。依法依规开展事故调查处理，从严追究事故责任，及时公开事故查处情况，以严格的安监执法保障安全生产形势的持续稳定。  

(六)重点行业必须重点监管。要在高危行业推行隐患排查治理和风险分级管控双重预防机制，加强预警研判能力建设，完善重大危险源数据库，加强安全风险预控，有效预防事故发生。建立健全企业安全风险公告和企业负责人安全生产实时预警提醒制度，由企业及时公告本单位安全生产风险，让从业人员人人知晓，让企业负责人时刻警醒。加强企业安全标准化建设，鼓励实施“机械化换人、自动化减人、机器人作业”专项行动，提升行业准入门槛，加大淘汰落后产能和不符合安全生产条件企业整顿关闭，促进高危行业设备、工艺升级换代。强化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业安全管理，继续深化非煤矿山专家会诊、风险分级、新媒体助力三项监管，加强企业复工验收检查和尾矿库巡查监控，推动实施不符合安全条件矿山企业退出机制。强化危化品行业安全管理，继续推进液氨制冷企业安全整治，推动对不符合安全条件的危化企业实施搬迁。加大烟花爆竹生产企业整顿整合力度，推动烟花爆竹产业集约化发展。  

(七)积极推广执法改革试点。要按照市委会要求，将安监执法改革纳入20xx年全面深化改革的重要内容，各县区要结合实际，充分学习借鉴紫阳、汉阴安监执法改革试点成功经验， 积极推动县级安监部门向乡镇政府委托安全生产监督检查、现场处置、行政处罚、隐患督办、事故协调、提请查处6 项权力，建立完善安全生产执法过错追究、考核奖惩、罚没收入代收代缴、案件审查等5 项配套制度，推动镇(办)政府安全生产权责统一，延伸监管手臂，充实加强基层监管执法力量，强化末梢管理，真正实现“关口前移，重心下移”。要把我市农村道路安全“125” 模式连片试点工作，列入市政府、市安委会、市交安委对各县区政府的综合目标责任考核和安全生产、道路交通安全责任目标考核的重要内容，引领工作重点，推动工作创新，确保任务落实。公安交警部门要按照市政府常务会议确定的试点《工作方案》，积极与财政部门沟通协调，落实专项资金，在6 月份之前为连片试点县区的28 个镇(办)，430 个劝导站和1264 名交通协管员配齐必要的工作、通讯和防护设备。试点县区要将市上的整体方案，具体细化各自的实施方案，成立相应协调机构，抽调专人，抓好试点工作，积累经验，总结创新工作。  

三、敢于担当落实，勇于开拓创新，真抓严管确保长治久安  

一分部署、九分落实，安全生产工作更是如此。安全生产的法律法规、政策、制度已经非常明确，关键就是落实落实再落实，以更加坚决的态度，更加有力的措施，推动中、省、市各级领导对于安全生产的指示精神落实到位，杜绝较大以上事故发生。  

一要进一步牢固安全发展理念。党的xx届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念，对安全生产工作也提出了新要求。各级各部门要认真抓好学习，结合实际，在把握和谋划本辖区、本行业20xx年工作时，要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，敬畏生命、敬畏法律，把严与实贯彻到安全生产各领域、各环节，努力保持安全生产良好态势。要坚持标本兼治，综合治理，系统建设，源头管控，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。要加快淘汰落后产能，关停一批技术落后、安全工艺较差、不具备安全条件、严重破坏生态环境的小厂小矿，要通过强制淘汰、加快产业优化升级等措施，从根本上提升经济安全发展水平。  

二要进一步强化责任担当意识。刚才会上，我代表市政府分别与各县区签定了安全生产目标责任书和消防安全目标责任书，这就是今年各县区、各部门必须尽到的责任。抓好安全生产工作关键在于落实责任，各县区、各部门特别是主要负责人要高度重视安全生产工作，做到“责任在肩、担当在心”。要认真落实“三责”的安全责任要求，切实负起安全生产的领导责任，全力抓好本县区安全生产各项工作。市安委办要切实发挥好牵头抓总职责，加强统筹协调，及时通报有关情况，务必把安全生产牢牢抓在手上、抓实抓紧抓出成效。要坚持明责问责的原则，依法依规界定综合监管和行业监管职责，理清安全生产监管部门的权力清单和责任清单，日常照单监管，失职照单追责。公安交警、消防，交通运政、海事，教育、住建、规划、质监、工信等部门要认真履行职责，加强协调配合，始终做到任务明确、责任到人、措施到位，尽最大努力预防和减少安全生产事故的发生。以强化企业安全生产法定责任和义务，以推动企业主体责任“五落实五到位” 为核心，建立企业岗位安全生产责任清单，层层落实明确企业主要负责人、安全管理人员和企业全体职工安全生产岗位职责，加大企业主体责任落实的监督检查和问责力度，建立企业诚信体系，完善企业违法和失信惩戒机制，将严重违法违规和失信的生产经营单位、社会服务组织及相关责任人列入“黑名单”，倒逼企业落实主体责任。  

三要持续坚持常抓勤管工作机制。抓安全生产，贵在持之以恒、常抓不懈，也难在持之以恒。一定要按照习提出的“三严三实”要求，发扬钉钉子的精神，咬住重点工作不放松，盯住隐患整改不撒手。要坚持问题导向，加强调查研究，深入基层、深入现场，多想实招、多讲实话、多办实事、多求实效;多深入基层、矿山企业、施工现场，多掌握实际情况、多研究难点问题、多出台得力措施，多抓督办督查、多抓协调指导，坚决克服作风漂浮、管理松懈、工作不扎实的问题，做到第一时间发现问题、解决问题，以扎实的工作作风推动安全生产形势的持续稳定。  

四要从严落实考核奖惩追究制度。评比奖惩、责任追究是抓好安全生产工作的重要手段。各县区各部门要建立健全安全生产评比奖惩办法和责任追究办法，实行奖罚分明，责任追究到位，对严重忽视安全生产的企业和个人，要坚决严查深究，加大行政处罚力度，对触犯法律的要坚决依法追究责任，决不姑息手软。发生安全生产事故的，安监及有关部门要坚决做到事故原因没有查清不放过、事故责任没有严肃处理不放过、防范措施没有落实不放过，绝不能搞“下不为例”，该否决的要坚决否决，该追究相关人员责任的要坚决追究，决不姑息迁就。  

五是做到安全与生产的相互促进、相得益彰。发展是安康的第一要务，工业强市是安康市实现追赶超越的最重要战略。要处理好安全与生产、发展的关系，绝不能因为惧怕出安全生产事故而放松生产，这是因噎废食的错误做法，也不能出现不顾安全的生产和发展，安全与生产不能偏颇，要相辅相成、相互给力。  

同志们，做好安全生产工作、推动安全发展任重道远，意义重大。各县区、各部门要在市委、市政府的坚强领导下，时刻绷紧安全生产这根弦，勇于担当，扎实工作，攻坚克难，全力保持安全生产形势稳定，为实现“十三五”良好开局、推动我市追赶超越、建成美丽富裕新安康做出新的更大贡献!

镇安全工作会议讲话精神 乡镇安全工作安排讲话篇二十六

20xx年是我矿结构调整、全力推进更好更快发展的关键年，也是贯彻落实党和国家安全生产方针和政策、加快本质安全型企业创建步伐的促进年。新的一年已经开始，各项工作已全面启动实施，各单位各部门和各级领导干部，要认真吸取事故教训，按照我矿党委工作会议要求，充分认识安全工作面临的严峻、复杂形势，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，真正把安全工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的重要位置，始终坚持用“安全发展”指导原则凝聚共识、统领安全工作，最大限度调动各方面的积极性，从严从细抓管理、尽职尽责保落实，全面提升安全工作水平，实现安全形势根本好转。

20xx年安全工作指导思想：坚持以人为本、安全发展，深化“本质安全、珍爱生命”理念教育，强化培训，规范行为，追求人的本质安全;坚持自主创新，大力推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，逐步淘汰落后设备和工艺，提升物态的本质安全水平;坚持完善以通防为重点的主要生产系统，主攻薄弱环节，加强质量标准化建设，提高系统的本质安全程度;坚持科学管理，健全规章制度，强化责任落实，努力实现“制度无漏洞、管理零缺陷”;坚持人、物、系统、制度的高度和谐统一，建设安全和谐矿区。

安全工作目标：杜绝重大伤亡事故，原煤百万吨死亡率控制在0.5以内，因违章造成的各类事故比20xx年下降30，异地矿井安全状况明显好转;杜绝重特大非伤亡事故，地面生产厂、处、公司以及后勤服务系统杜绝重伤及以上人身事故，危及社会公共安全及职工家属身心健康的突发事件为零;巩固4个本质安全示范矿井成果，再创2～3个本质安全示范矿(厂、处)，保持国家一级质量标准化矿井，安全业绩创全国一流。

目标是努力方向，也是前进动力。要实现上述安全目标，必须扎扎实实做好以下工作：

一、突出“四大要素”，全面提升企业安全管理水平

创建本质安全型企业，就是要始终坚持以安全发展观为指导，努力实现人、物、系统、制度“四大要素”的高度和谐统一，在更高的层次上促进安全形势持续稳定。

一是坚持以人为核心，努力打造一支过硬的本质安全型职工队伍。人是本质安全“四大要素”的核心，是本质安全型企业创建成功与否的关键。各单位各部门要以更高的标准、更严的要求抓好职工队伍建设，努力实现人的本质安全。要强化安全宣传教育。发挥党政工团齐抓共管作用，利用一切舆论载体，大力宣传党和国家安全生产工作方针、指令、法规和我矿安全工作规划、目标，积极倡导本质安全文化理念，把职工思想和行动统一到安全发展的总体要求上来，营造浓厚氛围。要持续推进职工岗位行为规范建设。上半年要集中组织开展“延伸递进”活动，全面推行“十有”规范。生产矿井要以准军事化管理为方向，有计划、有步骤地实行“六统一”：统一班前安全宣誓，各单位生产区队、车间、班组三班班前会必须由党政主管组织职工安全宣誓，各岗位、各工种上岗前都要进行安全警示;统一手指口述操作要领，每个岗位都要进行岗前操作程序描述，简明扼要地口述安全要领，否则视为违章作业;统一品行训练，培养军队作风，45岁以下职工每月必须参加1天军训，主要进行军队纪律、队列、体能、安全知识及品行习练等;统一列队，乘车、乘罐入井，进入会场、集体活动等场所必须集体成队;统一纪律规范，每项工作实行复命汇报制;统一文明举止，倡导文明新风，形成富有徐矿特色的安全管理与执行文化。要提高入矿下井门槛。各单位招用职工，必须严格资格审查，由劳资部门统一办理相关手续，初中以下文化程度的原则上一律不予录用。所有新录用人员必须强制进行岗前培训，由我矿安监部负责审查和考试把关，考试不合格的一律退回。规范内部用工程序，各矿井之间劳动力调配必须由我矿劳资部统一安排，集中办理。新任命的各级安全管理干部，必须在取得相应安全资格证后方可上岗，坚决杜绝无证上岗、无证指挥、无证作业行为。高度重视劳务派遣工业务技能培训，有计划有步骤组织实施，各单位安监部门要对派遣工培训的过程、效果进行监督检查。强化要害工种技能等级培训，努力提高技师、等级工所占比例。要严格控制本部要害工种外流，减少成建制成熟劳动力外出打工，保证企业正常安全生产。要切实关注职工身心健康，定期组织健康检查，井下岗位作业人员、要害工种每年组织一次，其中井下高温作业人员每半年组织一次，确因身体状况不适应高温作业的要及时调整。

二是坚持以提高装备水平为重点，着力实现“物”的本质安全。认真编制实施本安矿井装备计划，进一步加大装备投入力度，加快安全设备更新，积极推广应用具有故障检测和闭锁功能的智能型装备和集中控制系统，按期完成井下非煤安标志设备更换。按照轻重缓急原则，认真编制装备改进方案，落实资金、项目、责任人，提高矿井整体装备水平。要大力推广成熟的本质安全装备，确保年底前本安设备率达80以上。重点在易片帮工作面推广使用玻璃钢树脂锚杆;煤巷、半煤巷炮掘工作面推广使用侧卸式装煤机;垂直高度超过50米的行人斜巷推广使用猴车或简易猴车;主要行人、行车轨道斜巷推广使用斜巷综合监控闭锁装置;集中皮带运输巷推广使用可视化皮带机集中控制装置;生产矿井35kv变电所及井下主要采区变电所推广使用遥测遥控装置;井下主要运输大巷强推司控道岔;综采工作面采煤机推广使用二次负压除尘器，综掘工作面推广使用综掘机除尘风机。健全在用设备定期检修制度，确保设备状态良好，安全运行。积极推广“四新”技术，提高矿井集约化、自动化、数字化水平。有条件矿井要全部建立工业以太网，完善计算机管理系统，实行生产系统全过程、全方位实时监测监控，增强突发灾害事件应变能力。加速矿井装备水平提档升级，通过2～3年努力，基本实现副井提升“电梯化”、平巷人行车“列车化”、轨道运输“地铁化”、斜巷运人“索道化”、工作场所“文明、亮化”。大力推进“科技保安”战略。集结内外优势研发资源，采取课题承包、挂牌招标、短期聘用等方式，围绕安全管理难点、重点组织创新攻关，力争两年内在地温治理、深部矿压、冲击地压防治、薄煤层机械化等技术领域实现新的突破。鼓励职工开展技术创新和小改小革活动，逐步推行创新项目命名制度，所有推广项目全部进入内部市场，实行有偿转让、有偿使用。

三是坚持健全风险预控系统，保证安全生产系统本质安全。从改善安全生产软环境入手，进一步简化、优化主要系统，减少设备、巷道和作业人数，降低事故发生机率。依靠科技进步，着力提高采掘机械化、集约化水平。积极推广机械化、智能化、自动化生产工艺，确保年内新增综采工作面2～3个，综采化率达70以上，机械化程度保持90以上，某某矿、某某矿保持采煤综采化。加快调整某某矿及某某井布局，为实现采煤综采化创造条件。强化综采工作面生产控制，逐步推广远距离在线监测和本质安全网络摄像仪，减少井下现场值守人员，提高安全预防能力。大力发展薄煤层采煤机械化，认真总结经验，改进装备和工艺，有计划组织实施。异地新建矿井要坚持高起点、高标准，按照行业先进水平进行设计和施工。重组企业要加速“建大关小”，快速提升装备和产能水平。要进一步优化矿井通风系统。适时调整设计方案，缩短通风流程，扩大通风断面，减小通风阻力，优化通风网络，及时封闭已废弃生产系统和回采老区，提高矿井通风能力。加快旗山、夹河、张双楼、垞城和三河尖矿通风系统改造，实现矿井通风系统最优化、合理化。异地矿井通防管理要与本部保持同步，严格执行同一标准，铁煤公司、赛尔能源、百贯沟矿等异地矿井，要加快通风系统改造，确保安全可靠。异地承包项目通风系统不完善、超通风能力组织生产的，一律停止生产。要改进升级矿井监测监控系统，提高动态监测性能。有计划实施张集、夹河矿、张小楼井瓦斯抽放系统扩容改造，落实综合抽放措施，确保瓦斯浓度控制在0.8以下。认真组织编制贵州矿区瓦斯治理方案，确保尽快实施。花秋、容光、兴隆公司要积极探索瓦斯治理有效形式，确保项目建设安全。要建立防尘分片包干责任制，严格执行煤层注水等综合防尘措施，提高防尘效果。进一步完善矿井主要生产系统。高瓦斯、煤与瓦斯突出及煤层易燃发火矿井，必须要按规定建立采区专用回风道。垞城、夹河、张双楼矿要尽快补还历史欠账，7月底前完成采区上下工程，彻底改变剃头开采局面，否则强令停止生产。各矿井必须建立供电监测监控系统，高瓦斯矿井要全面推广辐射式双回路供电。要坚持水害治理“十六字”方针，健全水害管理工作责任制，落实专管职责，配备相应装备，加大水文地质观测和补勘力度，查明地下水位和富水性，制定针对性防治措施，保证安全生产。要加强高温热害治理研究，积极推广适用型、简便型降温技术，夹河、三河尖、张小楼等矿井高温作业场所局部降温设施，要尽快安装到位。要落实好高温防治制度，采掘头面超过26℃、机电设备硐室超过30℃的，全部实行四班六小时工作制。

四是坚持责权统一、科学管理，加快本质安全型企业创建进程。要强化安全生产第一责任。各单位行政主管是本单位安全生产第一责任人，必须认真履行以下职责：贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准;制定安全规划、安全目标和安全技术措施计划，保证企业安全与发展同规划、同部署、同推进;建立内部安全指标考核体系，落实各级安全生产责任;健全安全管理机构，建立安全管理制度，充实安全管理人员，加强内部安全管理;足额提取并有效使用安全费用，保障必需的安全投入，消除事故隐患;组织制定安全技术培训、考核方案和事故应急救援预案;依法办理保险;建立以安全为重点的干部考核制度，把安全业绩作为管理人员晋升、奖励的重要因素;及时、如实报告安全生产事故。这些职责履行不好，就是失职、渎职，造成重大后果的，要严肃追究责任。按照“谁分管谁负责”原则，落实分管和部门安全责任。矿井生产和建设、非煤企业、后勤服务、物资供应及安全培训等方面发生的事故、出现的安全问题，各单位安全分管领导和相关管理部门必须承担相关责任。各单位要结合实际，制定副总以上干部安全包保挂勾考核办法，每周至少参加一次包保区队安全活动，定期分析安全隐患和防范重点，减少各类事故发生。要健全并严格落实各岗位、各工种安全责任制，明确各级管理人员、各工种、各岗位安全生产应负职责，实行分级管理，层层抓好落实。大力推进管理创新。在严格执行现行制度基础上，对安全管理监察机制体制、质量标准化检查验收、本质安全评估、安全奖惩考核、“三违”治理方法等，有针对性地进行改进创新，推动本质安全型企业建设不断向前发展。

二、主攻“四个薄弱环节”，坚决遏制同类事故重复发生

去年以来，顶板事故、异地矿井事故、建井安装事故频繁发生，地面非煤、医疗卫生系统也相继发生突发事件和医疗纠纷，今年一上手，又发生一起重大机电运输事故，充分暴露出少数单位在安全管理上存在明显薄弱环节，必须下大力气加以整改，坚决堵塞事故漏洞。

一是抓好异地矿井安全管理。我矿所属异地矿井主要分布在新疆、陕甘、贵州等地，部分领导干部由于长期在外，远离本部，淡化了安全管理意识和自身安全要求，往往对生产区域内地质条件和安全状况认识不足，措施不力，导致事故多发，是安全管理的难点和薄弱点。要加大异地子公司整顿治理力度。所有异地全资、控股子公司和项目部，必须严格落实安全管理主体责任，按照国家法律和我矿有关规定，健全安全监察机构，配齐管理人员，保证安全工作扎实效开展。要严格安全工作标准，所有异地子公司要依照我矿标准和要求，全面推进本质安全型矿井建设，按照新的质量标准化创建标准，认真抓好安全基础管理。要加强异地矿井安全工作考核，绝不允许搞一企两制。从今年一季度起，所有异地矿井质量标准化检查、安全评估要与我矿本部全面接轨，实行同一标准、同步考核、同等奖罚，对安全管理存在严重问题、质量标准化和安全评估不达标的，要给予单位和领导干部相应处罚，并进行责任反追。我矿安监部门要加强对异地矿井安全管理的监督、检查和指导，发现问题及时落实责任，督促整改，严防重大事故发生。我矿区域性分公司负有安全监察监管责任，对区域内发生的各类安全、质量事故，必须严格执行国家、地方及我矿相关安全管理规定，严肃追究责任。要严格限制劳务打工项目。我矿相关部门要抓紧进行异地项目劳动力梳理，动态掌握各单位用工和劳动力分布情况，制定相应人力调配和管理工作制度。要加强异地劳务项目安全状况鉴定，提高安全保障系数，今后所有异地劳务项目开工前，必须由我矿安监部门提出安全生产条件核准意见。凡生产系统不完善、安全状况不好、矿井证照不全、矿主信誉差、资金回笼慢、经济效果不好的一律撤出。要坚决依法维护企业和职工人身财产权利，各外部劳务项目，凡业主方因技术原因造成问题或后果的，要依法、依合同进行索赔。要积极适应创业发展新形势需要，加大异地矿井和外部劳务项目干部交流力度，切实增强领导干部安全管理的自觉性和责任心。

二是切实加强顶板和运输管理。严格执行顶板管理各项规定，把好规程措施编制、审批关，确保现场落实兑现。要切实加强采煤工作面安装、刷面、初放、结束和掘进工作面安装、开透窝、过老峒、过断层期间的现场管理，落实各项支护措施，防止意外事故发生。严格执行工程质量检查验收制度，坚决消灭不合格品。改进现有综采支护技术，提高支护效果。新上中厚煤层综采支架必须配备护帮板和伸缩梁，中厚煤层单体支柱工作面要使用高分子倾斜架棚;煤厚1.6米以下、倾角20°以下的坚硬顶板单体支柱工作面，要推广应用切顶敦柱，大倾角工作面要安装防滚矸保护设施。所有试投生产、初放、收缩的采煤工作面，开工前必须进行预评估，不具备安全条件的不予生产。认真抓好供电系统改造，井下主要变电所要实现综合自动化控制，要确保按期完成变电所综合自动化改造。继续开展运输专项治理，进一步提高运输专业安全管理水平，控制零打碎敲事故发生。我矿生产部要抓紧制定非标件内部统一标准，完善矿井专用车辆管理、运输设备连接、操作等各项规范，保证运输专业设备设施检查、使用按同一标准实施，提高运输专业标准化和规范化水平。

三是进一步强化地面安全管理。地面厂处、公司及医院要以创建本质安全型企业为主线，严格现场管理，扎实开展岗位行为规范教育，杜绝违章行为。要结合实际，认真排查、分析存在的薄弱环节，采取切实有效措施，认真加以整改。要层层落实各级安全管理责任，配备专兼职安监人员，按规定提足用好各项安全费用。要突出防火、防触电、防机械伤人、防房屋倒塌、防锅炉压力容器爆炸、防食物中毒、防医疗责任事故等重点，定期组织检查，发现问题及时解决，确保职工生命安全。要把化工公司作为地面安全监管的重中之重，由多种经营部牵头，组织相关职能部门，定期对炸药、雷管生产、储、装、运过程及井下使用情况进行跟踪监察。三家直属医院要全面推行精细化管理，加强职工职业道德建设，规范操作行为，减少医疗纠纷，卫生处每季度要组织一次检查。

四是高度重视基建工程项目管理。要落实新建、改建、扩建矿井安全管理责任，所有建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。要从严执行项目审批制度，坚决杜绝无计划开工。所有基建工程必须按程序办齐项目核准手续，先办证后施工，开工前报我矿规划部、安监部备案，否则按违规进行责任追究和处罚。要坚决制止盲目追求经营规模和发展速度的短期行为，加强建井队伍资质等级审查，杜绝井下工程转包、资质证书出租、外借，尤其是煤与瓦斯突出矿井建设工程，不得承包非专业队伍施工，从源头上消除事故隐患。所有招标外委项目，建设单位必须履行业主方安全监管职能，确保安全管理不失控。

三、完善“四项机制”，充分发挥经济扛杆调节推动作用

建立与安全生产相适应的激励与约束机制，做到能上能下，有奖有罚，奖罚公平，能够有效调动干部职工关注安全、抓好安全的积极性和主动性，实现既定安全目标。

一是完善本安型示范单位竞争淘汰机制。按照典型引路、分步实施的原则，今年新增夹河矿、张小楼井、天山公司、秦源煤业、化工公司、机械厂、华美热电厂和供电处，作为我矿第二批本安型创建示范单位。至此，我矿创建本安型示范单位已达到12家。本安型企业创建办公室，要抓紧完善创建体系，细化创建指标，统筹抓好本部与异地、示范与一般单位创建工作。各单位要按照我矿统一部署，结合实际，认真编制本安型单位创建规划并抓好组织实施。建立本安型示范单位动态考核机制，定期组织评定表彰。凡安全基础工作扎实、“四大要素”和谐统一、“三违”行为大幅下降、安全装备全集团领先、主要生产系统完善可靠、各类安全管理制度规范齐全、矿井连续安全生产3周年以上、地面厂处杜绝重伤及以上人身事故、安全程度评估达93分以上、质量标准化进入我矿前三名的，分别给予授牌、奖励;达不到上述要求的，要给予摘牌和等额罚款。

二是完善安全收入风险抵押机制。推行全员安全风险抵押，加大采掘区队长、安全生产管理人员风险收入比重。在生产区队逐步推行生产、安全、质量结构工资制，鼓励干部职工抓好安全管理，提高收入水平。认真执行国家七部委局和徐矿司[20xx]193号文件精神，提高干部年薪中安全收入所占比例，加大考核力度，真正做到安全好收入高、风险大收入高，促进安全生产良性循环。

三是完善“三违”治理双向激励机制。进一步加大“三违”治理力度，层层落实治理指标，从严从重查处现场违章行为。加大正反双向激励力度，积极开展无“三违”区队、班组创争活动，增强干部职工遵章指挥、按章作业的自觉性、主动性，最大限度减少因“三违”而发生事故。要严肃处理“三违”治理不作为的单位和个人，月度内凡是被我矿或本单位累计治理“三违”7人次以上的区队(车间)，一律停产整顿;个人完不成“三违”治理指标任务的，要按相关规定和程序追究责任。

四是完善安全监察机制。要严格按照《安全生产法》等法规，建立健全安全监察管理机构，配齐安全监察人员，矿井采煤、掘进、机电、运输、通防、水文地质等专业安全管理，必须明确专人负责。推行驻矿(公司)安全监察处负责人专职制，争取年内解决兼职问题。紧紧围绕安全重点任务，落实安监部门查处安全隐患和“三违”行为、经济处罚、停产整顿、管理人员撤免建议等权利，切实履行好安全监管职能。各单位、各级领导干部必须自觉接受政府安全监管部门、行业管理部门和企业内部安全监察机构的监督监察，共同抓好安全生产。

四、强化“三基”建设，推进企业本质安全创建水平再上新台阶

一是抓基础，提升质量标准化达标水平。大力推进“精品工程”创建活动，严把工程质量“毫米关”，实现安全质量由“静态精品”向“动态精品”转变。今年起，各生产矿井所有在建工程、采掘头面和生产场所，必须严格按照新标准进行设计、施工、检查和验收，不符合新标准要求的，必须严格进行整改，确保达标。我矿安全生产职能部门要加强跟踪检查，严格把关。要认真排查整改问题。近期，各矿要由生产矿长牵头，组织采、掘、机、运、通等专业人员，对井上下所有系统、生产场所进行全面检查验收，不符合新标准规定的，必须立即落实整改资金、时间和责任人，按照轻重缓急原则，尽快补还欠账，全面达标。从今年一季度起，我矿所属各矿井质量标准化检查、安全评估一律按新标准打分定级，对不达标的严格按规定进行考核处罚。进一步延伸新标准执行范围，非矿山单位要结合矿井质量标准化新标准，结合实际，制订工程施工、机械制造加工、设备采购供应、后勤服务工作标准、质量标准和服务标准，以优质的工作质量、服务质量提高达标水平，增强企业竞争力。要按照“谁主管、谁负责”的要求，对因设计、制造、采购、服务不到位或管理缺陷，造成新标准不达标的，将严肃追究单位和领导责任。

二是抓基层，强化区队班组建设。安全管理的前沿在现场，重点是区队和班组。要进一步落实好《加强班组长队伍建设指导意见》，推行区队、班组自治和安全联保，提高现场安全管理水平。要健全三级管理体系，层层传递安全管理责任。我矿相关部门要加强对基层安全工作的指导，每月初排出重点矿井、重点采区和重大隐患，安排专人跟踪督察。各矿井由矿长牵头，组织安全生产分管领导和部门，每旬排查一次安全不放心区队、不放心专业、不放心头面，制定有效措施，实行重点监控，重点整改。各区队每天也要排查不放心岗位和不放心个人，落实安全包保人员，进行谈话帮教，对长期违章、思想活跃、安全不放心人员，视情节轻重实行停工学习或解除劳动合同。加大安全管理重点矿井、发生事故矿井监管和停产整顿力度，今后，凡矿井发生死亡事故的，一律全矿停产整顿3天，事故区队停产整顿7天。

三是抓基本功，全面提高从业人员安全生产技能。安全基本功是做好安全生产所必需的基本技能和素质。煤矿生产存在一定安全风险，必须一着不让地抓好职工技术素质和业务技能培养，打好从事安全生产的基本功。要切实做好综采、综掘、机电等成建制队伍培训，全面提高综合素质，打造优强区队。加强培训基地建设。进一步充实师资力量，开展好职工技能培训，我矿要建立供电维护培训基地，各矿井要根据自身实际，分工种、分专业建立安全技能培训基地。开展校企联合办学，采取委托、定向培训等方式，解决实用性人才短缺问题，培养安全生产后备人才。要抓好安全生产领军人培养。各单位要从促进企业安全发展战略高度出发，认真制定区队长、班组长及专业管理人员培养目标和实施计划，对班组长、车间主任的任用和培养，符合条件的可参照一般干部标准管理。大力推进职工技能振兴计划。积极创造条件，分层次开展技能培训。领导层要注重决策能力培养，管理层要注重管理素质培养，操作层要注重操作技能提高，保证学有所长，学有所用。突出抓好应知应会知识教育，落实好每日一题、每周一案、每月一考、每季一评“四个一”安培机制。要营造提高职工队伍素质的良好环境。通过提高装备水平、创建水平和工作标准，增加安全生产系统的技术含量，督促职工学习新工艺、新技术，掌握使用本质安全装备的技能。坚持以人为本，不断改进管理方式方法，营造和谐共进、齐心协力创建本安型企业的良好环境。