2025年设施农业调研报告(六篇)

设施农业调研报告篇一

设施农业属于高投入高产出，资金、技术、劳动力密集型的产业。它是利用人工建造的设施，使传统农业逐步摆脱自然的束缚，走向现代工厂化农业、环境安全型农业生产、无毒农业的必由之路，同时也是农产品打破传统农业的季节性，实现农产品的反季节上市，进一步满足多元化、多层次消费需求的有效方法。

发展设施农业，可有效提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力，既是当前农业农村经济发展新阶段的客观要求，也是克服资源和市场制约、应对国际竞争的现实选择，对于保障农产品有效供给，促进农业发展、农民增收，增强农业综合生产能力具有十分重要的意义。

改革开放以来，在需求拉动、资金推动、政策带动下，我国设施农业发展取得长足进步，技术装备水平不断提高。我国已成为世界设施农业生产大国，面积和产量稳居世界第一。

2010年我国园艺设施面积超过350万公顷，其中日光温室面积超过38万公顷；生猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛和肉牛的规模化养殖比例分别达到64.5%、78.8%、85.7%、46.5%和41.6%；设施水产中，海水与淡水养殖总规模已达156万公顷和4358万立方米。

“十二五”时期，是我国加快推进农机化并向基本实现农机化的重要时期，也是设施农业发展的关键阶段。随着城镇化的加快和居民消费方式的转变，人民群众对高品质安全设施农产品的消费需求呈刚性增长，为设施农业的快速发展提供了强劲的动力。党中央将“加快发展设施农业”作为现代农业发展的重要内容，肯定了设施农业的重要性，为设施农业发展提供了积极的政策环境，必将进一步促进各地发展设施农业的决心和热情。随着我国科技创新能力不断提高，新技术、新材料、新装备层出不穷，设施农业的发展将获得更加有力的技术和产业支撑。

设施农业是具有一定设施，能在局部范围改善或创造环境气象因素，为植物生长提供良好的环境条件而进行有效生产的农业，是一种高新技术产业，是当今世界最具活力的产业之一，它主要包括设施果树、设施蔬菜和设施花卉三大类。

一、排除温室内的余热；

二、排除温室内的水分；

三、调整温室内空气成分。温室通风有自然通风和强制通风两种，加热系统是实现蔬菜反季生产的重要措施，与通风系统相结合，形成良好的小气候生态条件。

温室的主要加温方式：管道加热、电热加热。灌溉和施肥系统：现代化温室采用雨水回收设施，将降落到房面的雨水全部收集；施肥设备，施肥的主要目的是补充土壤中的养分，达到高产和稳产；植保机械，设施农业与传统农业相比具有高投入高产出的特点。

设施农业调研报告篇二

为全面了解全县设施农业机械化发展情况，进一步提高设施农业机械化水平，近日，定陶县农机局专门组织成立了设施农业发展情况调研小组，明确调研任务、细化调研内容，深入基层、科学调研。

1、设施农业机械装备情况。定陶县现有电动卷帘机486台，田园管理机械和微灌设备达4800台套。

2、设施农机主要发展形式。主要有中小拱棚、塑料大棚和日光温室三种形式。中小拱棚：指以塑料薄膜为全覆盖材料，以竹片为支架，两端直接插入地下，形成的小拱形简易保护设施。采用竹架结构，造价低，不受地形限制，不需要特殊的基础建设投入，一个一亩地的拱棚投资在2000至5000元不等。主要是南王店乡种植春西瓜的中小拱棚。塑料大棚：指以塑料薄膜为全覆盖材料的拱形单体温室。每亩大棚投资在5000-10000元左右。主要用与种植芹菜、西红柿等。

日光温室：指前坡面以塑料膜为覆盖材料，并配有活动保温被，其它三面为围护墙体的温室。采用机械构建厚土墙体，竹木拱架结构。每亩温室造价在1-1.5万元。

3、设施农业产品销售渠道多，农民收益高

（1）设施农业产品销售渠道多。

根据调查，农业龙头企业、专业合作组织、种养大户、基层服务组织以及普通农户是目前设施农业生产的主要组织形式。

产品销售渠道主要有以下五种形式：一是通过专业合作组织销售。

杜堂乡陆湾村400多户农户为了改变一家一户势单力薄的状况，自愿成立中远蔬菜合作社，拓宽销路，提高种植效益。

该村农户杨立组织经营30个大棚，一年四季皆有产出，除自己在本地市场零星出售外，大部分蔬菜交由蔬菜合作社统一销售，销售顺畅，两年来未出现过销售不出去的情况。

二是通过农业龙头企业带动销售。

设施农业发展初期必须依靠农业龙头企业的辐射带动，通过“公司+农户”、“公司+合作社+社员”的模式带动种植业的快速发展。

三是外地经销商上门收购。

四是农户直接到农贸市场和专业市场销售。

（2）设施农业拓宽了农民增收渠道，亩均收益明显比常规农业高。杜堂陆湾村的设施蔬菜亩均年收益达到6万元左右，孟海镇许楼村设施蔬菜亩均年收益5万元以上，黄店镇草庙的西红柿亩均年收益2万余元，有效地带动了农民增收。

二、发展设施农业机械化取得的成效

目前全县温室大棚生产凡能使用机械的环节，基本上实现了机械化，大棚墙体的建造使用挖掘机、草帘机代替了手工编织、草苫子的覆盖使用电动卷帘机。尤其是卷帘机械化发展迅速，在实施购机补贴等扶持政策的带动下，菜农购买使用电动卷帘机积极性高涨。使用卷帘机械，省力、省时、增效明显，深受广大菜农的欢迎。据介绍，过去靠人工拉苫子，一揭一盖需要2个多小时，并且很难掌握时间，揭早盖晚影响保温，揭晚盖早影响光照；使用电动卷帘机，每次也就是5——10分钟时间，可延长光照2个多小时，既能减少病虫害又可使蔬菜增产15%——20%，还可省出时间加强田间管理，这样一年增收部分就可赚回机械投资。

1、对设施农业的投资不足。设施农业作为高投入、高标准、高产出、高效益、低消耗的优势产业，财政投入的扶持资金较小，发展设施农业的水、电、路以及温室、大棚等前期建造投资较大，农户的资金不足，负担过重，财政补贴的标准偏低，群众积极性不高，制约了设施农业何高层次发展。设施农业的技术及设施示范推广、技术培训、综合服务方面财政投入也很少，与设施农业发展需求相比差距很大。

2、设施农业机械化科技含量低。设施农业是一项高投入、高产出的产业，目前全县各类温室大棚，大部分棚室规模较小、结构简单，钢架结构大棚很少，抵御风险能力差。机械化程度仅仅是普及了电动卷帘机，管理环节机械化程度较低，有些甚至还是空白。

3、规模小，组织化程度不高，抵御市场能力不强。大棚蔬菜属于密集型生产，用工较多，生产独立性较强，形成规模化生产管理较难，造成各蔬菜基地菜农、生产管理、销售都是各自为阵、缺乏组织、产品无品牌、无竞争力、交通运输麻烦大、实施无公害绿色食品标准化生产困难多，为设施蔬菜规模化生产带来难度。部分镇街设施农业刚刚起步，还受到生产周期短，周转资金缺口大，技术跟不上，销售手段落后等因素影响，没形成种植规模，抵御市场能力还不强。城关镇有一农户去年经营12个疏菜大棚，上市时刚好遇到大雪天气，由于缺乏稳定的销售渠道，蔬菜无法及时出售，造成了一定的经济损失。

4、设施农业承载的风险能力仍薄弱。设施农业抵御自然灾害的能力也不强，如去年11月中旬的大雪导致一部分蔬菜大棚被压塌等，而从重建资金的筹集渠道看，只有参加保险的可得到一定的保险赔偿金，大多需要自筹资金，给种植户带来一定损失。

5、指导服务难到位，本地农民抗风险信心不足。菜农绝大多数还是小规模种植，对设施种植许多是缺少技术，心中无数，担心投入失败，不敢冒风险。

6、综合管理难度大，优质高效无保障。菜农的文化素质技术水平参差不齐，给无公害标准化生产推广以及蔬菜病虫害综合防治、禁用农药控制、“放心菜”田头检测等各方面管理工作带来了难度，将会造成随着种菜年限增加、成本上升、产品品质下降的后果，一定程度上影响到设施蔬菜生产优质高效的持续性。

7、设施农业成本高，影响了发展速度。从目前情况看，建设一座钢架大棚需要资金3万多元，加之水、电基础设施建设和机械设备购置，一次性投入资金较大，当年难以收回投入，因此群众积极性不高。

1、加强设施农业从业人员的技术培训。设施农业是农业高科技的产物，囊括了当今农业先进技术的主要内容，而我们现有的从业人员，基本上都没有经过专业、系统的学习，这就造成了设施农业从业人员凭经验管理和经营。因此可以通过举办阳光工程设施农业专题培训班的形式来提高从业人员素质，加快传统农业向现代农业的转化。

2、农村土地流转，应优先照顾设施农业用地，并且要形成规模，集约经营，以推动全县设施农业机械化快速发展。

3、完善基础设施。由于设施农业与大宗农产品生产条件相比，对场地排灌系统和交通运输硬件配套要求较高，特别是有设施农业的地方，应完善和配套设施基地的水、电、路、等各项基础设施建设。

4、提高科技含量。建议各级农业、科技部门加大对农户高效农业生产技术培训和指导力度，及时提供、引进适合农户设施种植的优良品种。

5、大力推广先进适应的小型农机具。选择适应大棚内作业的尤其是管理环节的农机具，加大推广力度。

6、建立健全设施农业管理体系。对设施蔬菜基地设立专人管理和指导，使设施农业基地保持一个良好的生态环境，严格控制禁用农药的使用，做到不经检测合格不得采收，确保农产品安全上市。

项目发展采取政策引导，资金扶持，强化服务等措施，引导鼓励设施农业向标准化建设、规模化生产、规范化管理发展，加快设施农业装备水平和技术水平的提高。（邵珠山）

设施农业调研报告篇三

我市是《**优势特色农产品区域布局与发展规划》确定的蔬菜主产区之一，设施农业又是市委、市政府所确定的发展十大特色产业之一。近期，我带领调研组深入部分乡镇，就设施农业发展情况进行了专题调研。

一、发展现状和成效

阶段我市农村发展实际，是农业现代化的重要标志。设施农业的发展对丰富我市淡季农产品供应、发展高效农业、增加农民收入等都起到了重要作用。我市光热水土资源丰富，具有光能充足、日照时间长的优势，气候资源是国家农业区划中的优势地区，属典型的大陆性气候，基本特点是日照长，年均日照达2936个小时，无霜期171天，气温日较差大，≥10℃积温为3100—3500℃，因此气温和热量状况适合农作物生长，利于作物干物质积累和土壤有机质分解。耕地以河套灌淤土为主，排灌体系健全，沟渠路配套，耕作土层有机质含量高，土地肥沃，障碍因子少，土壤条件好，地下水资源丰富，有利于蔬菜生长。

近年来，自治区把发展设施农业作为农业结构调整的主攻方向，做出了在全区发展百万亩设施农业的重大战略决策。

我市作为**设施农业建设的主要区域，坚持“以政府扶持为导向、企业和农民投入为主体、社会投入为补充”的发展原则，调动农民和社会各界发展设施农业的积极性，在速度、规模和效益上都取得了明显成效，已成为农村经济快速发展、农民增收的重要产业之一。

截止2008年底，全市设施农业面积累计达到20.37万亩，其中日光温室9.63万亩、大小拱棚10.74万亩。

建成了利通区金积镇，青铜峡市叶升镇、大坝镇、小坝镇、瞿靖镇，盐池县城西滩，红寺堡开发区乌沙塘等7个万亩设施农业园区和20个千亩设施农业园区。

在设施农业栽培中广泛推广应用了优良品种、工厂化育苗、嫁接、测土配方施肥、滴灌等10多项无公害栽培技术，设施农业内部结构调整加快，发展类型由以设施蔬菜为主，向设施瓜果、设施花卉、设施食用菌等多领域扩展延伸。

基本实现了全年生产，均衡供应。

目前，全市以辣椒、番茄、黄瓜、茄子、西瓜为主导的设施瓜菜年产量达到65万吨，90%以上的产品质量达到无公害农产品标准。

有58个蔬菜品种获得无公害农产品认证证书。

（一）设施农业的发展，拓宽了农业结构调整的路子。设施农业的发展加快了露天农业向设施农业、粮油作物向经济作物调整的步伐，改善了我市农业生产条件，提高了农业经济效益，有力地推动了我市农村经济的健康发展和农民收入的稳定增长。设施农业的发展带动了蔬菜、花卉和菌类产业的兴起，进而促进了农业由单一的粮、油种植向粮、油、菜、花卉、园艺等多样化、高效益方向的转变，种植业结构不断优化，品种增加，质量提高。

（二）设施农业的发展，推动了传统农业向现代高效农业的转变。以蔬菜、花卉、园艺种植为主的设施农业发展，必将大大改善农业局部生产条件和生产环境，优化种植结构，丰富种植种类，提高经济效益，有力地推动传统农业向现代高效农业的转变，促进农业生产的规模化、集约化。

（三）设施农业的发展，带动了生产方式的转变和人们思想观念的更新。设施农业的发展使广大农民打破了传统的生产模式，冲破了自然条件的限制，实现了一季生产向多季生产，一季增收向四季创收的跨越，带动了农业生产方式由传统、粗放型向精细、集约型转变，从而吸收了一部分农村剩余劳动力参与到蔬菜和花卉种植，使农民尝到了甜头，得到了实惠，市场意识、竞争意识、效益意识明显增强，思想观念发生了重大变化。

（四）设施农业的发展，增加了农民的收入。设施农业是一项高投入、高产出的产业。近期调查表明，我市单茬西红柿亩销售收入10756元，纯收益4931元。单茬辣椒亩销售收入6876元，收益1631元。两茬蔬菜平均亩销售收入11714.5元，亩纯收益3773.6元，增收效果十分明显。

（五）设施农业的发展，加快了农业科技的推广。设施农业对品种、栽植、管理的技术要求高，农民在搞大棚种植时主动要求学技术、用技术、请能人，一些农民还把相关技术组装配套起来，有效促进了自身劳动素质的不断提高，对左邻右舍和周边村队的示范辐射作用也不断增强，加快了农业科技的普及和推广，提升了农业生产的科技水平。

设施农业调研报告篇四

主讲人：杨国栋

设施农业，是在环境相对可控条件下，采用工程技术手段，进行动植物高效生产的一种现代农业方式。设施农业涵盖设施种植、设施养殖和设施食用菌等。2012年我国设施农业面积已占世界总面积85%以上，其中95%以上是利用聚烯烃温室大棚膜覆盖。我国设施农业已经成为世界上最大面积利用太阳能的工程，绝对数量优势使我国设施农业进入量变质变转化期，技术水平越来越接近世界先进水平。设施栽培是露天种植产量的3.5倍，我国人均耕地面积仅有世界人均面积40%，发展设施农业是解决我国人多地少制约可持续发展问题的最有效技术工程。

设施农业是采用人工技术手段，改变自然光温条件，创造优化动植物生长的环境因子，使之能够全天候生长的设施工程。设施农业是个新的生产技术体系，它的核心设施就是环境安全型温室、环境安全型畜禽舍、环境安全型菇房。关键技术是能够最大限度利用太阳能的覆盖材料，做到寒冷季节高透明高保温；夏季能够降温防苔；能够将太阳光无用光波转变为适应光合需要的光波；良好的防尘抗污功能等。它根据不同的种养品种需要设计成不同设施类型，同时选择适宜的品种和相应的栽培技术。

设施农业从种类上分，主要包括设施园艺和设施养殖两大部分。设施养殖主要有水产养殖和畜牧养殖两大类。

设施园艺

设施园艺按技术类别一般分为连栋温室、日光温室、塑料大棚、小拱棚(遮阳棚)四类。国际上塑料农膜占整个覆盖面的97%，我国占到98%，其他为玻璃/pc板覆盖。

我国设施农业发展有两条道路：一是引进国外具有自动化、智能化、机械化并具备人工升温温、光照、通风和喷灌设施，可进行立体种植，属于现代化大型温室。

但是不仅没有普及开来，高成本甚至难以实现商业运营。

另一条道路是我国农技推广部门推动农膜生产企业和农民联手，从塑料大棚和拱棚开始，逐渐发展为日光温室和连栋温室，形成快速发展，形成总面积达到其他国家总和的5倍以上。

在辽阔的大地上种养了品种最全的设施种养成果。

其优点在于采光时间长，抗风和抗逆能力强，主要制约因素是建造成本过高。

福建、浙江、上海等地的玻璃/pc板连栋温室在防抗台风等自然灾害方面具有很好的示范作用，但是目前仍处在起步阶段。

塑料连栋温室以钢架结构为主，主要用于种植蔬菜、瓜果和普通花卉等。

其优点是使用寿命长，稳定性好，具有防雨、抗风等功能，自动化程度高；其缺点与玻璃/pc板连栋温室相似，一次性投资大，对技术和管理水平要求高。

一般作为玻璃/pc板连栋温室的替代品，更多用于现代设施农业的示范和推广。

②日光温室的优点有采光性和保温性能好、取材方便、造价适中、2 节能效果明显，适合小型机械作业。

天津市推广新型节能日光温室，其采光、保温及蓄热性能很好，便于机械作业，其缺点在于环境的调控能力和抗御自然灾害的能力较差，主要种植蔬菜、瓜果及花卉等。

青海省比较普遍的多为日光节能温室，辽宁省也将发展日光温室作为该省设施农业的重要类型，甘肃、新疆、山西和山东日光温室分布比较广泛。

③塑料大棚是我国北方地区传统的温室，农户易于接受，塑料大棚以其内部结构用料不同，分为竹木结构、全竹结构、钢竹混合结构、钢管(焊接)结构、钢管装配结构以及水泥结构等。

总体来说，塑料大棚造价比日光温室要低，安装拆卸简便，通风透光效果好，使用年限较长，主要用于果蔬瓜类的栽培和种植。

其缺点是棚内立柱过多，不宜进行机械化操作，防灾能力弱，一般不用它做越冬生产。

④小拱棚(遮阳棚)的特点是制作简单，投资少，作业方便，管理非常省事。

其缺点是不宜使用各种装备设施的应用，并且劳动强度大，抗灾能力差，增产效果不显著。

主要用于种植蔬菜、瓜果和食用菌等。

随着蔬菜农药残留带来的食品安全问题的日益突出，环境安全型温室建设成为无毒农业、设施农业、蔬菜标准园建设的核心设施。使用这种设施可以生产出没有农药污染的蔬菜瓜果，是今后设施农业重点发展的对象。

设施养殖

设施养殖主要有水产养殖和畜牧养殖两大类。

①水产养殖按技术分类有围网养殖和网箱养殖技术。

在水产养殖方面，围网养 3 殖和网箱养殖技术已经得到普遍应用。

网箱养殖具有节省土地、可充分利用水域资源、设备简单、管理方便、效益高和机动灵活等优点。

安徽的水产养殖较多使用的是网箱和增氧机。

广西农民主要是采用网箱养殖的方式。

天津推广适合本地发展的池塘水底铺膜养殖技术，解决了池塘清淤的问题，减少了水的流失。

上海提出了“实用型水产大棚温室”的构想，采取简易的低成本的保温、增氧、净水等措施，解决了部分名贵鱼类越冬难题。

陆基水产养殖也是上海近年来推广的一项新兴的水产养殖方式，但是投入成本高，回收周期长，较难被养殖场(户)接受。

②在畜牧养殖方面，大型养殖场或养殖试验示范基地的养殖设施主要是开放(敞)式和有窗式，封闭式养殖主要以农户分散经营为主。

开放(敞)式养殖设备造价低，通风透气，可节约能源。

有窗式养殖优点是可为畜、禽类创造良好的环境条件，但投资比较大。

安徽、山东等省以开放式养殖和有窗式养殖为主，封闭式相对较少；青海设施养殖中绝大多数为有窗式畜棚。

贵州目前的养殖设施主要是用于猪、牛、羊、禽养殖的各种圈舍，以有窗式为主，开敞式占有少部分，密闭式的圈舍比较少。

黑龙江养殖设施以具有一定生产规模的养牛和养猪场为主，主要采用有窗式、开放式圈舍。

河南省设施养殖以密闭式设施为主。

甘肃养殖主要以暖棚圈养为主，采取规模化暖棚圈养，实行秋冬季温棚开窗养殖、春夏季开放(敞)式养殖的方式。

在水产养殖方面，设施养殖更多地集中在育苗方面。增氧、实时灭菌、促生长等技术装备多集中在育苗室。其中对水产养殖效益影响最大的技术问题就是水体的实时灭菌消毒，介导鱼礁水分微电解灭菌消毒技术装备在育苗池内的防病效果理想，以介导鱼礁水分微电解灭菌消毒技术、空间电场空气净化防疫技术设施为核心设计的环境安全型育苗场正在试验示范，其成熟的技术成果将对水产养殖业产生重大影响。

2设施装备

设施装备的应用情况

在设施园艺方面，覆盖材料是至关重要的，聚烯烃温室大棚膜的流滴、消雾、耐老化、防尘抗污功能，据定了设施的太阳能利用率。再就是搭建骨架，用竹片或竹竿做骨架，每个骨架用水泥柱或木桩做支柱；钢架大棚，采用钢管搭建大棚，目前普遍用连接件代替焊接技术来固定钢管。塑料连栋温室以钢架结构的为主。玻璃/pc板连栋温室以透明玻璃或pc板为覆盖材料的温室，这类温室的骨架为镀锌钢管，门窗框架、屋脊为铝合金轻型钢材。

温室设施内使用的主要装备包括物理植保技术装备或其他喷雾植保机械、物理增产技术装备、耕耙与灌溉类机械装臵、湿帘 5 降温系统等。其中，物理植保技术装备包括温室电除雾防病促生系统、土壤连作障碍电处理机、臭氧病虫害防治、色光双诱电杀虫灯、防虫网；而物理增产技术装备包括利用空间电场生物效应制造的空间电场光合作用促进系统、烟气净化二氧化碳气肥机、补光灯、滴灌系统等；耕耙机械装臵包括微耕机、微滴灌装臵；其他喷雾植保机械包括机动和手动施药器具。温室设施外使用的机械装备有草苫(保温被)卷帘机、卷膜器等。在生产作业中，机械耕作比较普遍，其他生产环节大多是人工作业。

在设施养殖方面，环境安全型畜禽舍是建设重点，其中的防疫装备包括空间电场防疫系统、等离子体灭菌除臭系统，而生产辅助设备土要有喂料机、喷淋设备、风机、冷水帘以及粪便处理设备等，大型养牛场还配备了自动挤奶、杀菌、冷藏等设备。大型鸡、鸭、鹅饲养场还配备有自动孵化设备。

在食用菌生产方面，环境安全型菇房已经成为食用菌工厂化生产建设的重点。其中，空间电场灭菌防病和促进食用菌生长的技术装备是其配臵的重点。

在水产养殖方面，目前应用最普遍的是利用聚乙烯网片制作的网箱，配备的设备主要是增氧机。介导鱼礁水体微电解自动消毒技术正在进入试验示范阶段，它的发明对集约化水产品养殖业健康发展至关重要。

高投入大棚 3经营分析

从设施园艺各种类型比较来看，玻璃/pc板连栋温室成本最高，投入也最大，塑料连栋温室、日光温室、温室大棚次之，小拱棚和遮阳棚投资最少。

玻璃温室的投资成本在600-800元/平方米，pc板温室的造价在700-1000元/平方米。

温室主体加上周边道路、加温等配套设施造价在1000元/平方米左右，塑料连栋温室以钢架结构的为主，造价在60-100元/平方米之间；日光温室按建筑材料不同，造价在40-150元/平方米不等。

竹木大棚的材料及工本费在10元/平方米左右；钢管大棚，设备投资成本高，造价25元/平方米左右。

因此，世界上聚烯烃温室大棚膜覆盖设施园艺占总面积的97%，我国更高达98%，其他为玻璃和pc板。

聚烯烃膜在日光温室和连栋温室仅占总成本的1/20左右，却起到最关键的作用。

成本最高依次为骨架-保温墙-保温被等。

经营状况

从各省调研情况来看，设施园艺的投入产出比很高，经济效益非常可观。

山东省设施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上。

一座日光温室的毛收入可以达到17000元，实现纯收入10000元左右。

一亩塑料大棚的毛收入为6000元，纯收入为3000元左右。

据浙江省测算，小拱棚、遮阳棚的年投资回报率达153.42%，塑料大棚的年投资回报率为70.88%，低于平均水平。

相对而言，标准节能日光温室每亩平均投资10720元，每年每亩折旧费3050元，虽然亩产值高达9185元，但扣除折旧及直接生产成本费后，每亩的年净收入为4510元。

根据各省统计数据测算，密闭式养殖设施 7 的单个养殖设施年产值1.55万元，单位面积年产值742.94元/平方米，人均年产值2.89万元。

有窗式的单个设施年产值为1.93万元，单位面积年产值为674.02元/平方米，人均年产值1.69万元。

开敞式的单个设施年产值为1.18万元，单位面积年产值为238.47元/平方米，人均产值1.67万元。

从投资回报率的角度进行测算，设施养殖中密闭式年投资回报率最高，达到38.02%，而其主要类型的有窗式和开敞式的年投资回报率分别为17.57%和27.91%。

4政策措施 发展战略

各地资源状况、气候条件、生产水平和耕作制度有差异，各省(直辖市、自治区)都分别针对不同类别设施农业的发展要求，科学规划了本地设施农业的发展战略。

但是技术推广和市场营销是设施农业发展的关键，很多成熟的蔬菜基地没有额外补贴，农民自己购买高端的覆盖材料，取得良好的效益。

有些地方政府大力扶持设施农业发展，多数效果很好，但也有政府包办购买材料搭建设施，也不乏购买到劣质产品，这样就达不到理想效果。

2012年我国设施农业面积5796万亩，农业部规划2020年我国设施农业面积7500万亩，这个规划是稳健可行的。

中国设施农业面积已占世界总量的88%，量的绝对优势必将转化技术含量的提高，中国设施农业技术引领世界发展的时代已为时不远。

在重视补贴设施栽培的同时，应当重视覆盖材料的技术进步，特别是将一年期覆 8 盖的温室大棚膜转换成多年覆盖；鼓励生产长期无滴无雾的镜面膜；鼓励研制长效防尘抗污染的高性能功能膜。

这样农民就能得到丰厚的回报，即便补贴少一些甚至没有补贴，农民积极性仍会很高。

大棚养殖 扶持政策

各省(直辖市、自治区)都制定了设施农业的财政、税收上的优惠政策，对农户贷款贴息和补贴也逐年增加。

天津市还将温室卷帘机、微耕机、物理农业机具等设施农业产品列入农机购臵补贴目录，对农民购买设施农业产品实行补助政策。

部分地方政府对设施农业生产用水、用电、机耕道路等基础设施的建设给予财政投入。

上海市采取了“政府扶持、社会多元投入、企业运作”的模式，例如由松江区农业委员会下属的农业投资有限公司为主体，引进上海部分园艺公司等参与市场、基地的建设和经营，建成了“松江浦南万亩花卉基地”、“华东花卉交易市场”等。

但对于改革开放初期拟定的三大农资产品化肥、农药、农膜中的农膜扶持太少，农膜若能将目前农技推广中心拟定的温室透光率从55%提升到80%，将能够多生产50%以上的果、蔬、禽、蛋、肉，相当于增加了数千万亩土地的产量。

但现在科技发展规划、政府扶持项目中都没有农膜的目录。

农业部农技推广中心积极推动各地政府，组织科技人员辅导菜农，结合高校、科研单位、龙头企业、示范基地，投资了大量 9 人力和物力，提高设施产品的科技含量和生产效益。

种养的类别发展到：蔬菜、水果、花卉、禽畜、渔业、林木育苗、食用菌、中草药等方面，成为国计民生中不可缺少的设施。

对设施内作物生长环境因子的研究正在取得突出成效，光、温、水、气、肥环境因子的优化步入世界先进水平；甘肃宁夏干旱少雨地区和沙漠地区的设施栽培更取得可喜成绩；结合设施覆盖材料的研制，更多的利用太阳能量将设施产量提升至露天栽培的5倍已成为现实。

国产温室大棚膜技术已经达到国外流滴消雾持效期3年以上的水平；优化太阳光波的温室膜也已经试验成功；针对内陆地区雾霾较重研制的防尘抗污膜达到世界先进水平；屏蔽病虫菌可视光抑制病虫害繁衍的技术也研制成功；还研制出光催化杀菌养殖专用膜和夏季降温膜。

这些技术将更快推动我国设施农业技术达到国际先进水平。

光温环境因子的优化加大光合作用进程，设施内二氧化碳就不够用了，农技推广技术人员研制用秸秆落叶生成二氧化碳，以弥补设施内二氧化碳不足。

综合技术将使设施农业产量整体达到露天种植的5倍，我国18亿亩耕地将不再是令人揪心的红线。

5优劣分析

政府部门多头管理，设施农业涉及到园艺、畜牧、水产等多个部门，存在多头管理情况，这从体制上制约了设施农业的协调有序发展；扶持资金投入不足，各省虽然都出台了各项优惠政策，但是扶持资金的投入仍显不足；设施农业标准化程度低，日前在 10 全国范围内，还没有出台统一的设施农业标准；另外，很多企业只重视温室主体结构和配套设备的性能指标和质量，而忽视了温室的整体性及其配套产品的标准化。

设施农业科研投入不足，技术创新不够，在温室设计和制造等关键环节，我国拥有自主知识产权的技术和创新技术很少；设施农业装备发展滞后，设备比较简易，环境控制能力差，机械化自动化程度低；专业设施农业技术人员缺乏，农户技术水平低，整体素质、服务水平与设施农业发展的要求不相适应；农产品的质量安全形势严峻，农药、化肥超标使用导致果蔬品质下降，动物养殖防疫、消毒设施落后，危及消费者的健康。

设施农业的龙头企业少，辐射带动能力较差；在开拓国际市场方面，外贸型龙头企业少，规模化花卉、果蔬类产品出口量少。广大农户规模小，设施农业产业化水平低；农户对市场的认知度不够，市场信息不灵，生产中存在一定的盲目性，造成收益不稳定，抗风险能力不强；设施农业专业化组织作用相对较弱，大多数专业协会管理分散，主体地位不明确，市场竞争能力较弱；经营方式仍以个体农户为主，小农经济的生产和经营与大市场、大流通的矛盾仍然比较突出。

6建议措施

建立健全设施农业管理组织机构，特别是健全设施农业技术推广队伍建设，形成稳定、统一的设施农业发展规划，制定设施 11 农业建设标准；各地根据实际情况，制定适合当地发展的产业政策；引导厂商企业、外资企业投资设施农业，推进产业化进程；积极争取设施农业技术装备、特别是覆盖材料进入政府补贴目录和鼓励科技发展目录；围绕设施农业生产的产前、产中、产后环节，汇集社会资金，为农户提供小额贷款等，扶持设施农业发展。

建立果蔬产量评估机制和产销平衡机制，避免丰产坚守的现象出现。

鼓励设施覆盖材料的研制向优化作物生长环境因子方向努力，做出能够调节温度、优化太阳光光波的高端覆盖材料，以保障我国设施农业尽快达到国际领先的水平。

农业技术

研发推广适合于我国国情的温室(棚)结构及其配套设施、提高机械化作业水平，加大对环境污染清理和控制装备、农产品冷藏保鲜设备的推广应用。各地按照当地实际情况开展包括技术培训和法律知识、职业道德培训等多种形式的教育培训；完善监测系统，加强对设施园艺生产作业过程的监测和对设施养殖室(棚)环境建设的监督检查，加大对设施农产品的卫生质量监测，保证食品质量安全。

市场经营

打造品牌战略和特色农产品战略，在引导设施农业经济合作组织有序发展的同时，扶持一批有优势、有特色的龙头企业和生产大户，带动农副产品加工业、饲料生产企业、营销企业和中介服务组织的发展，引导民间资本和吸引外资来开发设施农业，提 12 高设施农业工业化水平；建立“国家——省——县”三级设施农业信息网络，加强设施农业产销信息的研究和利用；积极培育产地交易市场和社会中介组织，促进产销的流畅和衔接，积极向外界发布销售信息，解决农民的销售难题。

7农业产业化浪潮来袭 设施农业将迎大发展

“中国农业正处于一个大产业、大市场、大发展的朝阳行业中，面临着农业产业化大发展的新浪潮。”怀揣“三农”梦想、想在农业产业化领域有所作为的企业，一定要紧跟农业现代化发展进程，实现产业结构转型和升级。

随着农业生产经营体制的创新，中国将出现大批量的新型农业经济体，即农业示范园区、家庭农场、农业专业合作社等，这将是一次农业产业化的浪潮。在此产业化大潮下，农业相关的配套服务业尤其是设施农业必然迎来快速发展的契机。

设施农业调研报告篇五

1、常熟市海明蔬菜园艺场

常熟市海明蔬菜园艺场成立于2002年，位于江苏省重点中心镇—常熟市梅李镇。目前拥有职工320人，技术人员26人，其中：高级职称2人、中级职称8人、初级职称14人，管理人员16人。现有固定资产420万元。

园艺场集种植、初加工、保鲜、销售为一体，主要生产和销售各类蔬菜。销售范围主要以苏州、常熟、江阴、张家港、宜兴、太仓等地区，重点是大润发、百润发大型超市。

园艺场现有生产基地面积2400多亩，其中：防虫网设施600亩，钢架大棚设施面积420亩，喷滴灌应用面积1500亩。公司年销售优质蔬菜2200万公斤，销售额5800多万元。辐射带动周边农户1500多户，面积6000多亩。带动农户实行规模化种植、基地化管理、标准化生产、组织化运作、超市化销售，逐步形成公司+基地+农户的蔬菜产业化经营组织模式。

业效益，增加农民收入。

2、昆山市巴城万亩葡萄园

巴城万亩葡萄基地创建于2006年10月，规划面积10000亩，计划投入建设资金17758万元。基地分为核心区、优质无公害葡萄生产区、葡萄改造示范区三个功能区。基地用3年时间分三期建设，建成十个葡萄特色基地，引进、培育百种品种，带动千户农户，形成万亩种植规模。实施集约化、设施化优质葡萄生产，2000亩核心区集无公害葡萄种植、农业休闲观光示范等功能于一体，重点发展生态休闲观光农业。年产优质葡萄10000吨以上，年供优质葡萄苗种20余万支，年产自酿优质葡萄酒100余吨，保鲜储藏优质葡萄反季节销售50余吨。

目前，基地已种植优质葡萄5500亩，品种以欧美杂交种、欧亚种为主，主要有巨峰、藤稔、翠峰、黄玉、高鲁碧、醉金香、多摩峰、安芸皇后、黑峰、森田尼无核、维多利亚等，做到早、中、晚熟合理搭配。采用先进农业机械和现代节水灌溉技术体系，配套建设低温保鲜设备，实现中耕、开沟、修剪、植保、加工等主要作业机械化、智能化，全面应用整枝、嫁接、套袋、花期调控、测土配方施肥、生物防治等先进实用技术。

与专业高校合作，引进优质高档品种，建设酒堡、保鲜坊，开发葡萄粉、葡萄汁等深加工产品，使一、二、三产业有机结合，提升单位土地面积的产出率。

基地采取“公司+基地+农户”的产业经营模式，农户以土地和富民

合作社资金入股等方式，间接参与基地经营运作，基地产生的效益将以分红的形式，直接反馈给入股农户，并在葡萄种植、采收、销售以及深加工等环节，可提供2000个劳动力就业。

3、昆山市千灯大唐生态园

大唐生态园是昆山千灯发展现代都市农业的一个特色产业基地，位于千灯镇区东南，离镇中心5公里，涉及千灯大唐、大潭、吴桥三个行政村，占地面积5000余亩。分为优质果蔬栽培区和优质粮油基地两大区域。果蔬栽培区2000亩，其中果蔬1700亩，瓜果300亩。瓜果种植以无公害绿色西瓜、甜瓜、小黄瓜、迷你南瓜为主，亩均产值1.5万元左右，利润8000元。2007年，蔬菜瓜果合计总收入450万元，盈余103.9万元。除去支付农民土地征用补偿金60万元（750亩×800元），盈余43.9万元。优质粮油基地3000亩，稻麦两季年亩均可达2100元左右。

大唐生态园依托农民土地流转入股、实现规模化经营，采用股份制、公司化运行机制，组织生产。入股农民收入每年保底返回土地流转费每亩800元，再根据企业经营效益实现二次分配。另外，生态园就近解决本地劳动力就业近200人，年发放工资近200万元。2007年，当地农民人均收入达13500元，比改造前增收530元；劳均收入达2458元，比改造前增收925元；亩均效益达1060元，比改造前增收457元。

性现代化示范园区，把大唐生态园打造成为全省乃至全国现代农业的先行区、样板区。

4、太仓陆渡—浏河现代设施农业示范区

太仓陆渡——浏河现代设施农业示范区总规划面积2万亩，依托已初具规模的陆渡现代农业园区和紧邻的浏河都市蔬菜示范园，实行跨镇联动发展。

目前，沿东西向主干道已经形成了2000多亩的设施蔬菜生产核心区，已建成1000多亩标准钢架大棚、100多亩联栋大棚、1500平方米智能玻璃育苗温室，区内道路、桥梁、沟渠等基础设施基本配套，相关喷滴灌节水灌溉、蔬菜整理包装等配套设施正在逐步完善，大大提高了示范区优质蔬菜的生产能力和单位土地的产出效率。

在加快硬件建设的同时，注重运作机制的创新，以绿润农副产品有限公司为龙头，组建了绿润蔬菜专业合作社，以市场为导向，一头连结市场，一头连结农户，实行产加销一条龙服务，有效地带动了周边农户种植高效蔬菜作物。

整、格田成方、绿化成片、设施配套、环境生态，具有“江南水乡、田园风光、现代农庄”特色的高效设施农业样板区。

5、张家港市功国蔬果生态园

张家港市功国蔬果生态园成立于2005年3月，注册商标为“恭国牌”，总面积1000亩，其中钢架大棚690亩（其中配有100亩防虫网），竹大棚200亩，露地110亩。主要生产西瓜、辣椒、西芹、冬瓜、马铃薯、西葫芦、番茄、黄瓜等，并于2007年成立了质量控制小组，完善了基地生产台帐资料，详细记录农业投入品的使用，进行标准化生产，现已认证6个蔬菜绿色食品，另有6个产品正在申报。

基地注重四新技术的推广应用，其长季节大棚设施栽培西瓜面积占300亩，接种西葫芦，亩净效益可达9000元左右；辣椒套种甘蔗技术是其从南方地区引进改良过来的，亩净效益可达6000元左右，年销售600万左右。

生产过程中，对工人分组管理，分段承包，工人每天计件、定量，由专人进行考核。在分组基础上，将生产中各环节分段承包，工作内容尽量单一，这样有利于劳动定量、考核，也便于工人掌握技术，管理到位，不走样。

基地注重产业化发展和品牌效应，正在张家港市区筹备开设优质蔬菜超市，新建保鲜库和配套加工车间，实现净菜配送，新建企业网站实现网络销售，延长产业链，实现多样化销售。

效益好，辐射带动能力显著增强，周边蔬菜种植户竞相使用基地推广应用的新品种、新技术、新肥药等。

6、苏州玫瑰园园艺有限公司花卉基地

苏州玫瑰园园艺有限公司位于吴江市平望镇，创办于1994年，是江苏省民营科技企业、省农业龙头企业。

公司下设苏州玫瑰园花卉市场、苏州市花卉组织培养工程技术研究中心、吴江市玫瑰园园艺场及众多连锁花店，已成为远近闻名的集花卉、盆景、苗木生产与销售、园林设计、施工养护和市场经营于一体的综合性园艺企业。

公司创立以来，始终坚持“公司+基地+农户”产业模式，规划建设5000亩花卉基地，核心区2000亩，分鲜切花区、盆栽区、穴盘苗木区、农休闲观光区四大功能区。

目前，已建成200个钢管大棚、简易5连体大棚50个、保湿地膜15万平方米、400亩喷滴灌设施，钢质棚架10万平方米，并带动农户发展5000亩的花卉产业。

在市场建设方面，一期投资3000万元，建立了一个占地3万平方米、拥有标准商铺300余个的大型现代花卉交易市场，内设高中档盆花区、花卉与盆景区、鲜切花区、工艺品区、园艺资材区、绿化工程展示区、苗木区等七个功能区。

二期投资4000万元，建设智能化恒温室交易区30000平方米、内设20000平方米的南方植物交易区和10000平方米的园林绿化景点展示区的现代花卉仓储物流中心。

玫瑰园花卉市场，是目前苏州市唯一的集花卉、盆景、园艺、苗木为一体的现代化花卉交易市场，是省内最具特色的花卉综合消费市场，年交易额达2.7亿元。

设施农业调研报告篇六

一、全县设施农业发展基本情况

我县设施农业发展起步于2000年，当时主要以塑料土墙棚为主。

随着设施农业不断发展和各项优惠政策的实施，以温室大棚为主要模式的设施农业开始了规模化发展。

近年来，全县各乡镇坚持以农业结构调整为主线，认真贯彻落实县委、县人民政府精神，本着“因地制宜，相对集中，规模经营，提高质量”的原则，通过示范引路，基地带动，设施农业发展规模进一步扩大，呈现出良好的发展态势。

截止2008年6月份全县设施农业面积已达24525.2亩、20280座。

其中土木结构温室11017座，拱棚9263座，有棉被温室4500座，种植的作物种类有辣椒、番茄、西、甜瓜、黄瓜、西葫芦、茄子、桃和花卉等。

上半年产各类瓜果蔬菜近46365万吨，实现收入6950万元，棚均收入3300元，人均收入150元，与2007年同比增长20元。

设施农业在增加农民收人中发挥着越来越重要的作用，已成为全县继林果业后增加农民收人的又一战略产业。

主要特点：

（一）设施农业已成为增加农民收入的新亮点近年来，我县设施农业以其显著的经济效益和广阔的市场发展前景，已越来越成为各乡镇农民增收的新亮点，设施 蔬菜生产由单一的春提早向秋延后和越冬菜生产发展，实现了由一季生产向多季生产，一季增收向四季增收的转变。

许多农民已经由“粮农”转变成为“菜农”，促进了种植业由单一的粮、棉生产向经济作物的调整，许多农民依靠发展设施农业脱了贫。

据调查，目前全县设施农业平均亩纯收人在2000元—20000元，有力地带动了农民收入的稳定增长。

如恰斯米其提乡亩收人在3000—5000 元的占到从业农民的70%以上，种植反季节蔬菜的农户年增加收入均在2000元以上；依提木孔乡设施农业总收人达到588.28万元，占蔬菜总收人的65%,农民通过设施农业人均收人达到153元；温室大棚每亩年纯收人5000—12000 元，铁提乡从事温室大棚生产蔬菜的农户年均收人在10000元左右。

巴仁乡设施蔬莱面积只占蔬菜正播面积的60 %以上，产值却占到蔬菜总产值的75% , 农民人均设施农业收人达到184元。

另外，一些乡镇的设施果品生产和温棚育苗效益也非常显著，如恰斯米其提乡果品生产，目前已成为该乡的又一增收亮点。

设施农业已越来越显示其高效产业的地位。

设施农业生产的发展，不仅丰富了产品供应，也推动了传统农业生产方式的转变，拓展了农业结构调整的路子，推动了传统农业劳作方式向精细生产、集约化经营的转变，特别是带动了少数民族农民积极投身设施农业，少数民族从业农民数量不断增加，并增强了市场意识和效益意识，为全县农业和农村经济发展，农民增收带来了新气象。据统计，目前全县设施农业从业农民达到3万多人，其中少数民族农民已经达到了2.8万人，占从业农民总数的90%以上，而且涌现出一批高产高效的生产典型。恰斯米其提乡今年计划新建 120座温室，100％由少数民族农民投资建设和生产经营。

（三）设施农产品的花色品种日益丰富，产品质量不断提高

目前，我县设施农业已从过去以生产蔬莱为主，逐步向生产甜瓜、油桃、葡萄以及育苗等多领域发展。设施蔬菜的生产供应期可以由每年的11月延续到第二年的6月，上市蔬菜的花色品种已达到30余种，生产的品种除西红柿、黄瓜、茄子、辣椒和叶莱外，豆类、水果等也形成一定规模，有效地改善了全县冬季鲜菜供应，提高了淡季蔬菜的自给率。据统计，目前全县淡季蔬菜自给率已由过去的不足20％提高到现在的60%，对平抑蔬菜价格、发展菜篮子生产、丰富市场供应都产生了积极的推动作用。

（四）坚持连片开发，整体推进，规模化生产成效初显 经过多年发展，我县设施农业生产已从最初以城郊为中心，向全县各平原乡镇扩展，设施农业建设逐步形成了区域化、规模化、专业化的生产格局。目前全县500亩以上相对集中的设施农业乡镇达到5个，300亩以上连片基地10个，初步形成了布局比较合理、具有一定规模的温室大棚群，涌现出一批辣椒乡、西红柿乡等专业化生产基地。如恰斯米其提乡设施农业面积2500亩；依提木孔乡设施农业面积4600亩；设施农业规模效益逐步显现，也为产业化经营打下了良好的基础。

二、主要经验和做法

（一）加强组织领导，健全机构，狠抓落实

各级党政把发展设施农业作为推进农业结构战略性调整，实现农业增效、农民增收的突破口和增长点，投人了很大的精力抓生产、抓宏观管理，不断强化组织领导。

一是成立组织领导机构。明确了责任，从领导、任务、技术、物资、资金等方面抓好落实，把发展设施农业作为推进经济发展的战略着眼点，高位推动此项工作。突出抓好设施农业的规划布局、优惠政策落实以及技术服务等工作，积极协调相关部门的关系，形成合力，共同推动设施农业的快速发展。

二是实行目标管理责任制。一些乡镇制定了设施农业工作目标和任务，提出相应的保障措施，把任务层层分解，落实到村、落实到户，大力开展宣传动员和组织。如恰瓦克镇把设施农业发展与各村年终综合考核挂钩，实行“一票否决”制度。乌吉热克乡把设施农业发展列入年终考核细则中，明确目标任务，量化工作指标，制定了设施农业考核办法及年终奖惩办法，强力推进。依提木孔乡在重点村实行了领导干部包片联系点制度，以确保取得实效。

三是加强指导和督查。各乡镇投人很大精力抓设施农业发展，各级领导经常深人生产第一线开展调查研究，召开座谈会、现场会，及时解决设施农业生产中的困难和问题。吐古其乡实施了设施农业“帮带工程”，由乡机关、站所社帮扶从业农民解决一部分建棚资金，配棚膜等设备，解决实际问题，促进产业发展。

（二）立足实际，制定优惠政策，提高农民发展设施农业生产积极性

各乡镇因地制宜，从承包用地、协调贷款、帮扶解决基础设施建设、资金投人等方面，制定了多项优惠扶持政策，充分调动从业农民的生产积极性。县乡把扶贫和以工代贩资金捆绑使用，补助温室大棚；有些乡镇还把集体建好的温室大棚让农户无偿使用，发挥政府在设施农业起步阶段的引导作用。有些乡镇采取政府扶持、农民自筹、集体支持的设施农业投资机制，每个温室大棚县乡补助800—1500元，对农民新建温室实行补贴制度，并从干部帮扶、科技支撑等多方面给予优惠政策扶持，极大地调动了广大农民发展设施农业的积极性，对促进产业快速发展发挥了良好的推动作用。

（三）以科技为支撑，加强培训，搞好服务，提高生产技术水平

各乡镇在设施农业发展过程中，充分认识到科学技术对设施农业发展的重要性，增加了科技投入，把加强技术培训和技术服务，提高科技支撑能力作为关键措施来抓。

在设施农业发展过程中个别乡镇从外地请进一批懂技术、会管理、经验丰富的农民和技术人员，开展承包示范和技术指导。

目前大多数乡镇都建立了设施农业技术服务体系，聘请专业人员对农技人员和蔬菜种植大户进行现场授课，要求技术人员必须具备实际操作技能。

一些乡镇还采取科技特派员形式，将有技术、会管理的技术人员下派到村，驻村包户。

全县实行技术人员划片、定点、包干到棚的技术服务并与技术人员签订责任状，把技术人员的经济利益与服务对象相挂钩。

依提木孔乡乡推行了“一带十、十帮一”活动，拿出资金奖励有经验的农户，鼓励新从业莱农为有经验的种植户“打工”，通过互帮互学，加快了生产技术的推广普及。

（四）培育市场，发展协会，支持龙头企业，推进产业化经营

随着设施农业生产规模的不断扩大和生产能力的提高，各乡镇把培育市场作为一件大事来抓，积极开拓市场，促进 产品流通：一是加大了市场的新建和改造力度，积极建立市场营销网络，改善交易环境，提高交易效率。恰斯米其提乡实行建立产地交易、集中批发、零星销售三种市场流通模式，蔬菜批量销往乌鲁木齐市及西藏阿里等地。喀什地区形成了以叶城为中心，辐射乌鲁木齐市、喀什市、和田市、阿克苏市、库尔勒市、西藏阿里地区等地的市场营销网络。

二是积极培育市场流通主体。各乡镇积极发挥中介组织和经纪人在市场与农户之间的桥梁和纽带作用，提供市场产销信息，扩大产品销售量。目前全县有各类蔬菜协会45个，农村经纪人4500多人，在生产旺季，每天销往各地的反季节蔬菜在200吨以上。通过协会促进本地产品的销售，为生产发展和产品销售创造了良好的条件。

三、存在的问题

（一）设施农业总体生产技术水平较低，技术力量薄弱。目前各乡镇普遍缺乏具有实际操作技能的科技人员，县园艺技术服务队伍由于缺乏交通工具，不能充分发挥科技指导作用，造成设施蔬菜、瓜果生产技术推广非常滞后，农民接受技术指导和服务的比例还很小，不能完全按照设施农业生产所要求的技术标准进行生产，技术普及率较低。据统计，目前全县参与设施农业技术服务的技术人员不足百人，但绝大多数人员过去主要从事大田作物的技术指导，对设施农业的生产技术掌握不深，而且普遍缺乏一线生产的实际操作技能，整体素质、服务水平与设施农业发展要求不相适应。

（二）设施农业生产的高效性尚未完全显现。目前一些乡镇温室大棚的设计和建设不规范，加之农民缺乏建设资 金，政府扶持资金有限，在一定程度上影响了建棚质量。温室后屋面普遍仰龟偏低，厚度不够，致使保温性能差，冬季无法投入生产，反季节设施生产的作用未能得到充分发挥。

（三）对市场的调查不够，研究不深入。各乡镇普遍存在对市场情况、销售渠道以及市场所需的产品种类、品种、质量要求等调查不深，研究不细，造成生产带有一定的盲目性。温室和拱棚的比例不合理，没有进行品种布局，种植茬口与市场需求脱节，种植种类单一，特色菜、精细菜少，不能满足市场多元化的需求，春淡、冬缺菜的矛盾仍然比较突出。

（四）设施农业产业化发展仍然比较缓慢，中介组织的作用相对较弱。以农民为主体的产销合作组织还处在初级发展阶段。大多数专业协会管理分散，主体地位不明确，市场竞争能力较弱。经营方式仍以个体农户为主，小农经济的生产和经营与大市场、大流通的矛盾仍然比较突出。农村合作经济组织注册程序复杂，注册费用相对较高，一定程度上影响了设施农业中介组织的发展。

四、建议

（一）明确思路和重点，稳步推进设施农业发展 指导思想：全面贯彻落实科学发展观，以农村产业结构调整为主线，以增加农民收人为目标，以科技为支撑，以政策扶持为动力，在形成区域特色、创立产品品牌、提高组织化程度、拓宽市场销路上求突破，实现设施农业的区域化、规模化、专业化。力争到2015年，把我县建成南疆重要的设施农业生产和产品出口基地，使设施农业成为我县农村经济新的增长点和农民脱贫致富的重要产业，为农民持续增收和社会主义新农村建设作出更大贡献。

发展思路：按照市场需求，把设施农业与新农村建设、现代农业发展和农民增收相结合，把基地建设与市场开拓相结合，把规模扩张与提高现有大棚效益相结合，处理好设施农业发展的速度与质量、数量与效益的关系；充分发挥资源优势、区位优势，提高品质和效益；以产业化经营为突破口，加快标准化生产，规模化经营，市场化运作，努力构筑产加销一体化的高效设施农业产业体系。

1、建议县财政每年安排设施农业发展专项资金，并列入财政预算。主要用于科技生产示范基地建设、新品种引进和新技术研发推广、建立蔬菜质量安全检测检验体系、开展农技人员和农民技术培训等。

2、县财政、扶贫、农业综合开发等部门应加大对设施农业发展的项目、资金和政策支持力度，充分整合利用扶贫、以工代贩资金，切实解决目前生产和发展中存在的难点问题，实现政府投资效益最大化。

3、坚持依法、有偿、自愿的原则，合理地进行土地置换和流转，确保设施农业集中连片种植，促进设施农业向区域化、规模化方向发展。

（三）高度重视加强技术人员和从业农民的、培训，强化技术服务

1、大力开展技术人员和农民科技培训工作。加强设施农业技术服务队伍建设，建立健全技术服务体系，充实人员和技术力量，充分发挥园艺、农技部门的作用，使之成为推进我县设施农业发展的骨干力量和重要保障。把设施农业科技培训纳入农民劳动就业技能培训体系全力推动。围绕温室建造、选用优良品种、育苗、田间管理、测土配方施肥、节水灌溉、病虫害综合防治等关键技术环节，积极开展实用、实效、通俗易懂的科技培训，提高基层广大技术人员的技术指导水平，提高农民对先进实用技术的应用能力，培养一批了解市场信息、熟悉设施农业的管理人员和具有现代农业技术的科技人员，努力培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。

2、建立高产高效的示范基地。建议加大对县育苗中心的投入，使之真正成为新品种引进试验、新技术示范推广、综合技术的组装配套以及技术培训为一体的核心基地，发挥典型引路、示范引导、辐射带动的作用。

3、制订设施农业无公害产品生产技术规程，加快设施农业标准化生产步伐。要结合实际，坚持发展与巩固提高并举的原则，认真实施设施农业“技改工程”，用2—3年时间，对现有结构不合理不能投入冬季生产的温室进行结构改造，统一建设标准，推广”矮后墙、长厚坡、高仰角”的日光温室结构模式，推广土墙竹木、土墙钢木、土墙钢架结构建造模式，提高设施农业对资源的利用率，降低生产成本。以发展现代农业为目标，加强产前、产中、产后服务体系建设，提高技术服务水平。

（四）加快市场开拓步伐，推进蔬菜产业化经营

1、加强引进、扶持龙头企业，加快产业化经营。引导龙头企业参与设施农业生产、加工、贮运、保鲜和市场营销，延伸产业链，提高设施农产品附加值和市场竞争力，加快产业化经营步伐。强化品牌意识，实施名牌战略，对现有的无公害产品和绿色产品进行强有力的推介和宣传，并给予一定的资金扶持，提高产品的知名度。

2、加强营销队伍建设。大力培育农村设施农业经纪人、营销流通队伍，积极引导和支持农民发展各类合作经济组织、专业协会和中介组织，培植贮藏、保鲜、运销大户，提 高设施农业的市场化程度和农民的组织化程度，使千家万户小规模、大群体的生产与千变万化的市场有机衔接起来。

3、加大信息网络建设，加强信息服务，充分发挥其连接生产与市场之间的纽带作用。组织专门力量常年在周边城市和地区进行信息收集、整理，与国内各大蔬菜批发市场实现信息联网，确保快速动态了解市场信息。利用各种媒体为农民提供全方位的供销信息，引导农民生产适销对路的优质产品，减少或避免生产的盲目性、趋同性、随意性。

（五）召开全县设施农业发展分析会

建议县上在今年下半年召开全县设施农业发展分析研讨会。通过分析研讨会，明确我县设施农业发展的指导思想、目标任务、建设内容、区域布局及工作重点，推进设施农业发展。同时对设施农业工作开展好的乡镇村及有关先进单位、优秀个人进行表彰和奖励，从而进一步统一各乡镇、各部门的思想认识，总结和交流经验，观摩和学习典型，寻找不足，探讨推进设施农业发展的措施，使之尽快成为我县农民增收和推进社会主义新农村建设的重要产业。

叶城县农村工作办公室：高乃孝

2008年7月20日