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领导班子剖析材料和建议篇一
今年以来,在区委的正确领导下,区委政法委领导班子坚持以科学发展观为指导,认真贯彻十七届四中全会精神,按照中央省市政法综治工作的要求,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,有力地维护了社会安定稳定;大力加强领导班子建设,积极开展“加快转变发展方式,全力打造中心城区核心区”学习教育和“创先争优”活动,大力推进学习型机关党组织建设,为我区政法综治及平安建设工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
一、主要成效
(一)提升素质,加强班子建设
一是开展“加快转变发展方式,全力打造中心城区核心区”学习教育活动。重点组织学习十七大有关转变经济发展方式的论述、学习胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话和在福建考察时的重要讲话精神,学习中央、全省经济工作会议精神。
学习《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、省委八届七次全会精神和市委五届八次全会精神,深刻理解和把握当前的国际国内形势,深刻理解和把握加快经济发展方式转变的重要性紧迫性、重点任务、工作要求,不断开阔理论视野,进一步解放思想,增强开拓创新意识。
二是大力推进学习型党组织建设。区委政法委成立学习型机关党组织建设领导小组,建立健全各种机制,确保学习经常化、制度化。建立健全更有力的学习领导机制,领导干部带头学,及时研究解决学习中遇到的矛盾和问题;建立健全更活跃的学习交流机制,除了集体理论学习外,要求机关党员干部轮流讲解业务知识或交流读书学习心得,培养锻炼机关工作人员的逻辑思维能力和口头表达能力,提升理论水平。
三是积极开展创先争优活动。成立了区委政法委创先争优活动领导小组,制定开展创先争优活动实施方案,结合我委工作实际,围绕“打好‘五大’维稳攻坚战,服务和保障城厢跨越发展”的活动主题,提出了“在切实保稳定促和谐上创先争优”的目标要求,提高创先争优活动的实效性。认真组织委机关党员干部学习城厢区创先争优8个集体、个人的先进事迹。
用身边人的典型事迹比学赶超,形成学先进、赶先进、争当先进的良好风气,增强全体党员干部创先争优意识。切实做好公开承诺践诺,党支部和各科室共承诺60条,党员干部共承诺68条。认真落实践诺内容,坚持落实好为民办实事项目作为认真履诺践诺的重要内容,狠抓各项措施落实,筹措资金55万元,积极推动镇(街道)综治服务中心、村(社区)综治服务站、经济开发区管委会综治服务中心的规范化建设。
四是认真学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》。委机关利用2个月时间原原本本地对《廉政准则》中的“8条禁止52个不准”进行了学习、领会,进一步加强对党员干部廉洁从政方面的教育。同时结合阅读《廉政准则漫画读本》和配以案例分析,使党员干部更清晰、直观、全面地理解掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容,从中得到教育、警醒和启发。
严格执行党风廉政责任制,落实领导干部廉洁自律承诺规定。切实加强元旦、春节、国庆、中秋等节日、敏感时期的廉政教育,坚持每季度召开一次党风廉政分析会,坚持开展警示教育,组织观看《蜕变的权力》、《插翅难逃》等警示教育片,切实增强党员干部廉洁自律意识,扎实推进党员领导干部廉洁从政。
(二)维护稳定,保障城厢发展
一是打好服务发展攻坚战。切实发挥政法机关服务发展的职能作用,特别是围绕“奋战150天,奋力打好六大战役”,着力打好“五大”维稳攻坚战,服务和保障城厢跨越发展。全区政法部门主动融入发展大局,主动对接重点经济项目,严厉打击破坏重点项目建设的违法犯罪活动,全力为项目工作提供全程法律服务,确保“六大战役”中的重点项目序时推进。
二是打好治安防控攻坚战。建立健全治安防控机制,实行治安预警制度,坚持打防管控四措并举,实行“定点、定线、定人、定责”四定站巡工作机制,推行小区治安管理模式,健全视频监控网络系统,激发群众参与打击违法犯罪的积极性,有效整治“两抢一盗”案件多发问题,影响群众安全感的路面“两抢”犯罪活动得到有效遏制。据市城调队测评,前3季度辖区群众对社会治安满意率达96.42%,高于全市平均值0.1个百分点。
三是打好矛盾化解攻坚战。及时排查化解矛盾纠纷,深入推进多元调解衔接,大力推广东海镇大埔社区、华亭镇云峰村“四村合一”的经验做法,有效化解各类矛盾,人民调解成功率97.2%,行政调解成功率93.3%,司法调解成功率62.7%。紧紧围绕人民群众反映强烈的涉法涉诉信访问题,认真开展集中清理涉法涉诉信访积案和“百万案件评查”活动。
共排查涉法涉诉信访积案72件,截止目前已化解50件,化解率为69.4%;筛选评查案件100件,其中法院40件,检察院20件,公安40件,均已全部自查完毕,从中共发现瑕疵案件13件,其中法院8件,公安5件,未发现错案。另由我委抽查报检察院核查案件10件,发现瑕疵案件2件。与荔城区委政法委交叉评查5件,未发现瑕疵案件。对发现的瑕疵案件,督促相关政法部门整改到位。
四是打好安全保卫攻坚战。今年以来敏感时期、重大节庆特别是省运会期间没有发生影响全局稳定的问题。
五是打好基础建设攻坚战。大力推进基层综治信访维稳工作中心规范化建设,组建维稳信息员、维稳群众工作队伍、网络舆情监测引导员、矛盾纠纷调解员等4支队伍,有效加强了维护社会和谐稳定的第一道防线。
二、存在问题
对照这次民主生活会的主题,在班子自身建设中还存在着,学习的系统性还不够,存在着有用的多学,急用的先学的现象;联系群众不够,深入一线调研、掌握第一手情况的较少;对“两抢一盗”案件特别是盗窃案件多发等治安问题,组织协调和指导督促不够有力;对机关干部的教育、管理、监督还不够严格;一些党员干部对《廉政准则》重视不够,学得不深不透;对艰苦奋斗、勤俭节约的要求有所放松,接待上级检查考评时,有时超标准,等等。对以上存在的问题和不足,要采取措施,切实加以解决。
三、努力方向
1、认真学习贯彻十七届五中全会精神。把学习贯彻十七届五中全会精神作为今后一段时期重要内容和重要任务,深入学习,深刻领会,准确把握全会精神,切实把思想和行动统一到全会精神上来。要通过学习十七届五中全会精神,进一步树立机遇意识,增强责任感、紧迫感,进一步解放思想、转变观念、开拓创新,进一步理清思路、谋划工作、维护稳定、保障发展,不断提高班子的战略思维、创新思维、辩证思维能力。
2、坚持不懈抓好安定稳定。进一步落实维护社会稳定工作责任制,扎实做好各项维稳工作,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等三项重点工作,扎实抓好“平安城厢”建设,努力营造和谐稳定的社会环境。妥善处理人民内部矛盾,着力解决群众反映强烈的突出治安问题,不断增强群众安全感,高度重视群众涉法涉诉信访问题,着力维护群众的合法权益,努力为推动全区跨越发展、科学发展营造良好的社会环境。
3、严格遵守《廉洁准则》各项规定。严格按照《廉政准则》相关要求和规定,进一步规范整个班子和党员领导干部的行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。要发挥班子成员带头模范作用,自觉做到标准更高一些,要求更严一些,切实作学习的表率、落实的表率,努力做到抓班子带队伍,不断提升整个班子和干部队伍的整体水平。
领导班子剖析材料和建议篇二
为认真贯彻落实xx届省委常委会第xxx次会议精神,按照区纪委、区委组织部《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》要求,根据农业农村局党组“防风险、守底线”专题会议方案安排,近期,我通过参加局党组扩大会、支部集中学习会、充分利用新媒体开展自学等形式,全面、系统学习了《习近平谈治国理政》(第三卷)部分章节、党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等重要讲话和党内法规,以及全省警示教育大会精神。结合学习情况,根据工作实际,严格对照“防风险、守底线”专题会议“六个方面”的内容开展了对照检查,现作如下汇报。
一、检查发现的问题
(一)守好发展和生态底线方面。一是用习近平生态文明思想指导工作实践不够。工作中,认为生态文明思想是上级管方向、谋大局的重要遵循,自己作为基层领导干部,只要在行动上与中央和各级保持高度一致就行,没有真正理解生态文明思想对实践工作的重要性,没有很好地把生态文明理念运用到指导农业产业的发展上。比如:自己对分管的领域更多是关注产业发展,对产业发展中废旧地膜的回收利用和处理、秸秆的合理、科学使用等思考不多、指导不够,一定程度上影响了耕地保护质量。二是对生态环境保护的意义理解不深入。简单地认为保护生态环境有具体的管理部门,自己工作的重点是农业产业发展,将业务工作与生态环境保护割裂开来看待,对农业产业发展中涉及的生态环境保护问题思考不多、谋划不够。
(二)守好脱贫攻坚底线方面。一是思想认识上仍有差距。认为脱贫攻坚已经到了收官收尾阶段,群众“两不愁三保障”都解决了,该补的短板弱项都补齐了,没有更多地思考如何实现后续脱贫成效巩固、持续稳定脱贫等长远问题。二是对扶贫帮困措施落实得还不到位。集中表现在产业扶贫、就业扶贫方面。扶贫产业项目见效慢,贫困户一时得不到收益或得到不到高收益。用扶贫产业项目储备少,而且落地项目出现产品同质化竞争趋势;扶贫龙头企业需要高素质劳动力,有劳动能力的贫困人口还无法满足企业用工需求。企业用工时间短,特别是输送到外地的劳动力主要是";打短工”,存在返贫隐患;公益性岗位不足,保洁、治安、护路、管水等工作岗位日趋饱和。同时,贫困人口中留守老人妇女占大多数,无法进城市、进企业打工。因为这些问题,导致贫困群众对我们脱贫攻坚工作满意度低。国庆节前我们暗访抽查x贫困户,对扶贫措施满意度仅为x%,对帮扶成效满意度仅为x%。三是抓问题整改还不够彻底。对各类监督检查发现问题整改中,不同程度存在整改措施还不够完善、材料不全等问题,存在整改方面指导督促作用发挥不明显,简单要求上报整改材料,到实地对扶贫领域历次督查考核反馈的有关扶贫项目、异地搬迁、扶贫小额贷款资金等方面问题研究部署的还不够细致,整改措施和办法还不多。
(三)在守好民生保障底线方面支撑力度不足,未能真正实现定的下来、富的起来的目标。二是社会保障覆盖面不高。企业保险扩面工作步伐缓慢,县域面积大、企业散、人员流动性大、灵活性强,扩面及管理有一定的难度;社会保障制度还不够健全,如新型农村养老保险制度、申请廉租住房不够条件的“夹心层”住房保障制度等尚未建立,同时各项制度衔接配套还不够紧密。三是专业技术人才缺乏。师资力量尤其是";双语”教师较为薄弱,医务人员整体素质仍需提高,农村劳动力综合素质还不能满意。特别是农村中小学、幼儿园的办学条件和教育质量有待进一步改善和提高;农村卫生事业仍然薄弱,新型卫生服务体系虽然已经建成,但建设标准和基层卫生队伍的整素质能力还较低,服务水平有待于进一步提高。五是城乡生态环境问题不容忽视,环保基础设施建设有待于进一步完善。环保基础设施还比较薄弱,部分管网还没有连通,工业、生活污水实际处理率还不髙,有些还直接排入内河,使生态环境特别是水环境难以得到全面改观。当前,全国正处于统筹推进新冠肺炎疫情防控和“六稳”";六保”的关键时期,安全生产意识和工作丝毫不能放松,安全生产工作在发展经济过程中的重要性日益凸显出来。一是企业安全主体责任不落实的问题仍然突出。部分企业负责人对安全生产工作重视不够,安全素质差,对自己的法定职责不清楚、不了解,没有依法履行职责,对企业长期存在的安全问题不过问、不检查、不进行有效整改。二是企业安全投入不足。一些企业未按规定提取和使用安全生产费用,多数企业没有制定安全投入计划和相关台帐。三是有的企业安全管理人员配备不足,规章制度不健全,安全生产管理人员安全生产意识差,不具备与所从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。部分特种作业人员未经专门的安全作业培训,未取得特种作业操作资格证上岗作业。企业现场管理混乱,动火作业审批不严格,特种设备未定期检验,关键岗位和重点部位监控设施、措施不落实,对特殊作业和外来施工队伍管理不到位。
(五)在守好防范化解债务风险底线方面县委、县政府性债务管理领导小组始终深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,主动防范、系统应对、标本兼治、优化机制、明确责任,坚决控增量、化存量,但还是存在不少风险隐患。从债务规模看,我县全口径债务余额xxx亿元,债务总量排全市第二。从债务结构看,隐性债务中八种融资产品xx亿元,占隐性债务的xx;关注类债务xx亿元,占债务总额的xx%。从利率水平看,5%以上利率隐性债务xx亿元,占比达xx%。从到期规模看,全县到期债务本金xx亿元,其中隐性债务到期本金xx亿元,近期偿债压力巨大。从年内付息压力看,需支付利息xx亿元。从今年起,省债管办对关注类债务按100%计入综合债务率考核,测定我县债务率为xxx%,风险等级评定结果为一类地区,必须严格执行风险预警一类地区相关制约措施。按照全市防范化解政府性债务风险工作统一部署,2020年我县风险预警级次必须降至二类地区。经济下行压力持续加大,国家减税降费政策密集出台,特别是今年以来受新冠病毒疫情影响,支柱财源严重减收,刚性支出急剧增加,财政收入和支出双向承压,收支平衡压力前所未有。
(六)在守好防范政治舆论风险底线方面本人对政治舆论、意识形态工作的重要性认识不足,对党管意识形态工作认识不够全面,对干部思想教育抓得不够紧,具体工作中总是以党建工作代替意识形态工作,责任不清,措施不明。对干部职工思想动态了解不深、不及时,还存在工作制度框架还不够完善、保障措施还不够得力,学习制度、考核制度有待进一步完善的情况。同时,一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄,部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显。随着智能手机、网络的普及化,qq群、微信群、微博、论坛等成大众化信息发布平台,由于信息发布自由化,传统意识形态凝聚能力有所下降,政府信息发布的引导和动员能力有所下降,监督管理难以及时跟上,使新媒体的管理难度增大。一些基层单位对政治舆论、意识形态工作缺乏深入研究和统一部署,缺乏组织性和指导性,任务交办不明确,责任目标不清晰,出现错位和缺位的现象,工作常常处于被动应付状态,整个政治舆论、意识形态传工作显得较为疲软和被动。加上一直以来,由于基层工作事务繁重,有关领导对意识形态工作认识不足,理解不透,导致从事基层意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分体现和认可,工作热情减退,其结果就是基层政治舆论、意识形态工作难以顺利展开。
二、整改措施和努力方向
一是强化责任担当,守好发展和生态底线。坚决贯彻新发展理念,高度重视生态文明建设工作,坚持尽职尽责、苦干实干,把务求实效作为职责担当。艰苦奋斗、攻坚克难,结合xx市工作实际,指导政府各部门落实主体责任,带好班子、管好队伍,做好污染防治各项工作,在实践中不断完善工作方法,探索新的工作思路和措施。积极开展跨界额敏河环保突发事件应急处置工作,漫廉说,在10月开展的应急演练基础上,进一步汲取经验,完善应急脚本,加强县市、部门联动,不断提高区域联合应急处置水平,推动污染防治各项工作走在前列。二是切实防范政治风险。坚定政治信仰。坚持用党的科学理论武装头脑,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定";四个自信”,强化“四个意识”,做到“两个维护”。坚决站稳政治立场、党性立场和人民立场,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。坚持党的领导。深入学习贯彻党章党规,一切行为以党章党规为准则,始终将自己置于党规党纪的制约和监督之下。严格执行党内学习制度、重大问题请示报告制度、党内选举制度、党的代表大会制度、党员权利保障制度等党内政治生活重要制度完善和落实民主集中制的各项制度,严格按程序决策、按规矩办事。提高政治能力。不断锤炼对党忠诚的政治品格,在复杂斗争实践中积累政治经验,提高政治上的洞察力、判断力,在事关政治原则的重大问题上,做到脑子特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定。加强驾驭政治局面的能力,把准政治方向,敢于斗争、善于斗争,履行好党和人民赋予的责任。净化政治生态。加强党内政治文化建设,营造风清气正的良好政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,切实开展好批评与自我批评。坚持好干部标准,树立良好的用人导向。积极构建亲清的政商关系。
三是抓好重点领域,盯牢重点行业,推进安全隐患全面排除、全面消除。一是盯紧看牢“生产安全、度汛安全、消防安全、城市安全、食药安全”等重点领域,全面排查,做到不留空白、不留盲区、不留死角;二是对排查出来的问题,及时坚决彻底整改;三是彻底消除隐患,在全面排查隐患、积极整改隐患的基础上,做到彻底消除隐患“三个不放过”,即整改不及时不放过,整改不落实不放过,整改不过硬不放松。对存在非法生产经营建设的单位,就地停产;对未达到要求的一律关闭、取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,按规定上限予以处罚。对触犯法律的有关单位和人员,依法严格追究法律责任;对发现的每一起违法、违规行为,严格落实查封、扣押、吊销营业执照的执法手段,保持安全生产打非治违的高压态势。
四抓细抓实脱贫措施,努力实现脱贫高质量。一是始终坚持精准方略,做到识别质量精准,动态管理精准,引入第三方进行评估,确保精准退出。时刻不忘总书记告诫:绝不能搞急功近利、虚假政绩的东西。二是落实扶贫项目要经得起市场、群众的考验。依托资源优势,发展特色产业,扶贫产业要有效益、有回报、可持续,一定要让贫困户直接收益、及时受益。三是扎实做好“两不愁三保障”。制度化安置建档立卡贫困家庭毕业生子女就业,从根本上阻断贫困现象“代际传递”。完善医疗卫生、医疗保障体系建设,将贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围,切实防止因病致贫、因病返贫。开展d级的危房改造工程质量检查行动,巩固危房改造成果。大力解决自来水普及率低、工程管护不规范等问题,不仅让贫困群众住上安全房,还能喝上放心水。不妥之处,敬请指导组各位领导和同志们批评指正。
领导班子剖析材料和建议篇三
按照各级党组织关于召开组织生活会通知要求,通过集中教育学习,紧紧围绕5个方面的内容,结合自身思想工作实际,认真开展了对照检查反思、剖析产生问题的根源、制定今后努力方向和整改措施,现报告如下,请同志们批评指正。
一、存在问题
(一)落实党章、《中国共产党支部工作条例(试行)》和职责任务方面
一是落实党章方面没有做到常态化,联系实际思想不够深刻,领会精神实质有差距;二是落实《中国共产党支部工作条例(试行)》方面,更是很肤浅,例如工作条例是2018年10月28日试行的,但是从来没有认真学习过,例如,支部工作条例的有关章节在学习强国的挑战答题中有,但是自己对题目不熟悉,直到今天写对照材料时找到材料才认真学习了一遍。
(二)贯彻落实上级党组织部署要求方面
一是有落实贯彻不彻底、不认真的倾向,认为只要完成任务,能说的过去就行。对待工作拈轻怕重,怕苦怕累,以种种借口敷衍赛责,工作中本来马上能办的事,非要等一等、看一看、拖一拖。二是欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态,对有关的政策法规研究不够,工作方法较为简单。
(三)联系服务群众方面
一是群众路线不够扎实,群众反映的问题有时不能第一时间处理,与群众的接触面不广,对社区基层情况的了解不够全面系统,联系群众不广泛,作为一名班子成员,在这方面做得确实有待提高。二是虽然有时也下社区调研,但主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能做到,从群众来,到群众去,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。
(四)发挥政治功能和组织力方面
一是存在勤勉精神弱化,艰苦奋斗的思想在头脑中逐渐淡化,不能用与时俱进的态度运用马克思主义的基本原理,例如时有办事大手大脚的现象,有时思想僵化、固步自封、不思进取。二是仅有“讲政治”的意识,缺乏政治能力训练,保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力偏弱,核心能力与岗位职责不相匹配;落实组织生活制度不经常、不严格,“红脸”“出汗”“扯袖”真刀真枪的批评少。
(五)改进工作作风方面
一是存在工作作风还不够踏实,有时工作压力大时,不自觉地放松对自己的要求,畏手畏脚,工作缺乏思路,缺乏创新,遇到难题就止步不前。二是做事不讲科学,不讲方法,老是凭借经验,凭主观办事,搞个人说了算,最终忙来忙去不得要领,付出大量精力、物力和财力,往往事倍功半。
二、原因分析
一是理论学习放松。用理论指导实践的工作能力有待加强,抓思想政治学习的力度不够;对党章、支部工作条例学习不深入、不扎实。
二是党性修养放松。对自己的要求不严、标准不高,自身党性修养有所放松;担当、作为的勇气不够。
三是理想信念弱化。存在“只要自己做好本职工作、不去触碰党纪国法的红线就可以”的错误认识;总认为年纪大了、退休了,发挥不了作用了。
三、下步打算
一是工作上加强政治理论学习。集中期间和支部党员同志一道坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学,在理论学习上争取一定的收获。按照通读与精研相结合、理论与实践相结合的原则,确定学习中心,制定合理的学习计划,坚持做读书笔记和心得体会,不断丰富理论知识和实践经验。
二是工作上加大执行力度。提高执行力,落实工作任务,提高自身的的素质和办事效率。为适应工作的需要,不断加强学习文件,增强本领,改变学习更新观念。
三是在工作上依靠群众。作为党员干部,必须牢固树立群众观念,把群众当主人、当亲人、当老师,善于听取群众的意见,自觉接受群众的监督,做到谋划发展思路向人民群众问计,查找发展中的问题听人民群众意见,改进发展措施向人民群众请教,落实发展任务靠人民群众努力,衡量发展成效由人民群众评判,用群众的智慧推动当地发展。
四是加强班子成员之间交流,密切群众。不心浮气躁,不急于求成,对事物内在规律把握好,处理问题时考虑周到,发现问题时,无论是群众还是党内同志都能够做到冷静处理,不能不在意他人感受,以免给人一种过于生硬的感觉。
五是切实改变工作作风。尽自己最大的能力克服一切困难,认真落实上级各项工作安排,确保各项工作顺利完成。日常工作中在求真务实上狠下功夫,时时刻刻严格要求自己,不该说的话不说,不该做的事不做,始终保持雷令风行的工作作风。