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河长制建议河长制的宣传语篇一
同志们:
今天,我们将大家召集起来,召开河长制工作会议。前面,相关单位和各县(市、区)分别作了表态发言,大家的发言都认识到位、态度鲜明、措施有力,希望接下来认真抓好落实。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。
当前河长制工作存在的主要问题:
(一)规定动作落实不好。一是河湖调查不彻底。河湖现状摸排不准、信息掌握不全。特别是流域面积50平方公里以下的支沟河流摸排存比较严重问题。**县50平方公里以下的河流支沟的上报数量为零,明显是不当的。二是工作清单报送滞后。按照要求,四张清单应该在3月底由市级联络员单位报送市级河长审定后由市总河长办印发。目前,27条市级河流中还有12条没有按要求送审上报。三是专项行动推进不力。按照分工要求,各地要组织开展20项专项行动。截止目前,还没有看到各地相关的推进信息,甚至有些县(市、区)连专项会议都还没召开。各县市区《河湖管理范围划定方案》要求在4月底全部出台,目前仅嘉陵区印发了划定方案。
(二)工作制度执行不力。一是信息报送制度执行不到位。今年,仅**市、**县、**区报送过信息,其余县区均未报送信息。各地向省“智慧河长”系统上报信息质效较差。**县河长制信息系统的发文登记不完善,被省上接连点名5次。二是巡河制度落实不到位。“县级河长一月一巡、乡级河长一周一巡,村级河长一天一巡”的制度没有严格落实。多数地方巡河次数不够、记录不规范、内容不完整;工作“走过场”,查找问题不认真;对发现问题,交办处理未形成闭环。三是公示制度执行不到位。部分县(市、区)河长公示牌设置位置不当、内容不规范;举报监督电话无人接听,公示的内容和管护目标千篇一律。
(三)河湖保护态势严峻。一是河湖水质持续恶化。从2018年3月份的水质通报情况来看,全市60个水质考核断面达标率仅为50.8%。其中**河、**河和**河“化学需氧量”超标,**河、**河和**河“氨氮”超标,**河、**河和**河“总磷”超标。二是场镇污水处理能力不足。从4月份暗访情况来看,9县(市、区)的乡镇污水处理厂均存在问题,如**区**镇新旧污水处理厂衔接脱节,1800余吨污水直排三年;**区**镇污水处理厂遇到检查才24小时开机,且收集率还不到50%;**区乡镇污水处理厂收集处理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口无正式批文;**县**工业园区污水处理厂至今没有投产;**县县城污水 “跑冒滴漏”情况突出;**县**镇污水处理厂未运行,**镇污水处理厂污水收集率只有不到40%;**县**乡排污口位于场镇取水口上游百米左右;**县城乡污水处理厂建设进度严重滞后。三是畜禽养殖场取缔不彻底。目前,**湖库区仍有个别养殖场未取缔,**镇、**乡还有养鱼网箱和囤鱼网箱。四是违搭乱建依然存在。**市河楼乡在**湖库区非法建房7处,**镇、**乡有浮动钓鱼台34个,严重影响了水库水资源环境管理和生态环境保护。
下步河长制工作打算:
(一)继续健全工作体系。去年我们仅仅完成了河长制工作总体框架,还有很多具体工作和制度机制需要进一步细化。要抓紧抓实问题整改,河长体系还不完善的、必须尽快出文明确;河道公示牌设立不规范的,必须重新规范设置;工作制度不健全的,必须尽快健全完善;“一河一档”资料不精准的,必须尽快更新补充;四张清单不精准的要尽快完善,没有送审、印发的,要立即送审、印发。
(二)全面加强河道巡查。县(市、区)、乡镇、村社要层层建立巡河护河制度,设立巡河员、保洁员,加大河道巡查频次。河道巡查要紧盯水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管“六大任务”来开展,及时发现存在问题,按照河情汇报机制,自下而上逐级汇报,直至问题解决落实。各级河长对巡河中发现的问题,要按照职责权限及时研究解决,抓小抓早、处置隐患,绝不能视而不见、听而不闻,把小事情拖成大问题。
(三)大力推进河湖治理。各地各部门要以“20项专项行动”为统揽,继续实施好清河、护岸、净水、保水“四大行动”。。统筹实施乡镇污水处理工程,实行河流岸线一律截污、所有污水一律入管,坚持杜绝直排入河。积极开展河道疏浚清淤,组织漂浮物打捞,取缔河道网箱养鱼,全力落实河道“四位一体”长效保洁机制。依法开展河道岸线保护范围划定,严把涉河项目建设审批关。2018年底前要全面完成沿河场镇、工业企业的废水处理设施和监控装置建设任务。加强沿河饮用水源保护区建设,科学划定水功能区,严格坚持水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”,持续加强水源监管保护,着力建设生态清洁型流域。这里特别强调一点,从实际调查了解情况来看,各地污水处理设施、管网配套、提标升级、监测设施建设等方面还存在较大问题,这是当前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱环节。会上,已将各地污水处理的基本情况印发给大家,后面还将以正式文件的形式下达给各县(市、区)。各地各部门务必高度重视、狠抓整改落实,迅速提升污水处理能力,确保河湖治理取得实效。
(四)严格考核督查问责。市上制定了河长制考核办法,将河长制工作纳入了年度目标考核,下一步还要根据工作具体情况,抓一批不履职的反面典型。各县(区)也要参照制定相应的考核办法,把压力、责任一直传递到最基层。下一步,全市要进一步加强明察暗访、专项督查、随机抽查,对落实不得力、履职不到位、考核不合格的要严格追究责任。
同志们:河长制工作是事关全市工作大局、群众福祉。大家一定要高度重视,按照今天会议安排的时间节点、标准要求,认认真真、扎扎实实推进各项工作,确保各项任务落到实处、取得实效。
河长制建议河长制的宣传语篇二
为认真贯彻落实中央和省、市、县委全面推行河长制工作部署,凤仪乡坚持以“五到位”标准,实行乡村联动,基本实现了复兴河和东观河流岸绿、水清的目标。
一、河道基本情况
凤仪乡境内共有大小河流2条,分别属于复兴河和东观河。其中复兴河在凤仪乡段共流经6个行政村,分别是犀牛、石门、玉泉、青烟、三门、真武与复兴镇交界;流经我乡的主河道全长8公里。东观河则主要流经我乡4个村:相灵和五台与五福镇白马村交界;红梁、高屋则与双庆乡桐麻村交界。流经我乡的主河道全长4公里。该两条河段流经我乡流域污染主要表现为:一是河道白色垃圾;二是居民环保意识不强,导致废物垃圾向河道中倾倒,河道污染较严重;三是由于水草杂物等生长迅速积聚在河道中,使河道变得脏乱不堪。
二、工作开展情况
(一)组织领导到位。我乡成立了以党委书记、乡长为组长的乡河长制工作领导小组,及时制定了《凤仪乡全面推行河长制工作实施方案》,乡、村两级河长落实有力,做到了流域全覆盖、保洁全覆盖和责任全覆盖,确保了我乡河长制工作有序推进。
(二)宣传发动到位。全乡2020年坚持每月召开河长制工作推进会议,维护好3块主要河道的河长制公示牌,悬挂宣传标语12副,向农户发放保护河道宣传单页200余份,并将环保和河长制工作作为“农民夜校”主题内容,在全乡涉河村共辖48个社召开群众院坝广泛宣传发动,部分贫困户自觉参与河道保洁行动,形成家喻户晓、人人参与浓厚氛围。
(三)责任落实到位。坚持主要领导亲自挂帅出征、班子成员分段把口、村(社区)书记、主任区域负责,全面落实工作责任制,层层签订《河长制工作目标责任书》,将护河治水工作纳入常态化管理,乡级河长河道巡查每月不少于4次,村级河长每月至少30次,按月一并填写好巡河记录,努力让落实河长制工作成为广大干部群众自觉行动。
(四)问责奖惩到位。下拨专项资金500元给予涉河各村(居)用于河道整治保洁,并按此进行考核,兑现奖惩。乡纪委严格落实责任追究制度,犀牛村河长因落实河长制工作不力,致青龙水库杂草丛生被县上通报,乡总河长和纪委书记约谈相关责任人进行整改。
(五)重拳整治到位。结合环保督查、开展“清四乱”行动,限期关停沿河养殖场1家并整改。捣毁离河岸较近的垃圾堆放点,实行垃圾统一清运。同时,在建的场镇污水处理厂进度迅速,预计建成投放使用后将实现场镇污水向下排入村级河道“零污染”的目标。
三、工作存在的问题
尽管我们做了一些工作,但我们深知“河长制”工作只有起点,没有终点,只有更好,没有最好,这项工作非一日之功,必须持续用力。按照“一河一策”要求,长期做好河长制工作。
(一)日常监管难度大。沿河12公里距离长,居民户多,在河岸边乱排、乱种、乱养的现象屡禁不止;
(二)水质提升难度大。凤仪乡是复兴河和东观河的源头与多条河道相通相连,入口与复兴河相连,中与东观河相交,虽经努力整治,但水质提升达到预期目标仍需久久为功。
四、下一步工作打算
凤仪乡将进一步强化“河长制”工作极端重要性认识,坚持在县总河长办的统一领导下,以保护水资源,防治水污染,改善水环境,修复水生态为主要任务,以确保复兴河、东观河凤仪段出境断面水质不断改善为主要目标,为早日实现复兴河、东观河“水清岸绿鱼游”,作出凤仪应有贡献。
(一)坚持落实“河长制”,强化巡查督查。我乡将以强化落实“河长制”为切入口,从突击治水向制度化治水推进,实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组织整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。
(二)强化宣传教育,努力营造氛围。充分利用院坝会,加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民环保意识,努力营造群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。
河长制建议河长制的宣传语篇三
;推行河长制调研报告对策建议 全面推行河长制是贯彻新发展理念,建设美丽中国,保障国家水安全的重大战略举措。根据人大常委会年度工作安排,人大常委会副主任x同志带领有关同志深入镇村、部门,通过实地走访和座谈等形式,对我区全面推行河长制工作情况进行了专题调研,现将调研情况汇报如下:
一、全区河湖基本情况。我区境内河湖交错,水网纵横,南以苏北灌溉总渠与洪泽区接壤,西以二河、北以古淮河与淮阴区接壤,东以大运河与x区接壤。区内共有苏北灌溉总渠、淮河入海水道、二河、大运河、里运河、古淮河等x条省级流域性河道,古盐河、清安河等x条省级区域性河道,南干渠、东大沟、柴米河、大治河、蛇家坝干渠、文渠河等x条区级区域性河道,阳光湖、楚秀园内湖、钵池山公园内湖、青龙湖等x个小型城市水面,另有乡级骨干灌排河道x条,村级沟、渠x条。
二、河长制工作开展情况 x年以来,我区紧紧围绕省、市河长制工作总体部署,结合x区情实际,紧盯河长制工作的八大任务,严格执行河长制四个到位的总体要求,持续压紧压实责任、细化硬化举措,各项工作有序开展,河长制工作取得明显成效。
(一)河长制管理体系基本形成。构建组织网络。区委、区政府高度重视河长制工作,区委书记、区长亲自担任区级总河长,建成了区、乡(镇、街道)、村三级河长制体系。目前全区共设立总河长x名、区级河长x名,乡级河长x名,村居河长x名。规范标牌设置。完成了市区乡三级河长公示牌树立,统一规范设立了环保热线、河长手机号码等信息。加强人员保障。区政府召开专题会议,从住建、环保、城管等部门抽调精干力量,充实区河长办队伍,工作人员全部到位,保证了各项工作的顺利进行;
各乡镇、街道河长办工作人员均按照要求,配齐配强工作人员。
(二)河长制工作机制基本建立。强化制度保障。制定出台了《x市x区全面推行河长制工作方案》、《x区河长制工作会议制度》等x余项工作制度,对我区河长制工作的总体要求、指导原则、组织形式、主要任务、保障措施等具体内容作出明确部署,各园区、乡镇(街道)也相应制定了相关方案和制度,有力保障了河长制工作高效有序开展。强化责任落实。印发了《x区河长制工作督查制度》《x区河长制工作责任追究制度》,由区河长制工作领导小组通过三看、三问、一签字形式组织开展全区乡镇、街道河长制工作落实情况检查,对全区x家单位河长制工作进行全面督导,以强督严查倒逼责任落实。强化资金保障。安排x万元资金用于河长制工作,并将河长制工作经费列入区x年财政预算,投入x万元,用以购置传真机、照相机、记录仪等必要的办公用品,保证河长办工作的顺利开展。
(三)河长制基础工作有序开展。推进一河一策方案编制。强化高位推进,优先选择了红旗河、团结河x条河道作为试点,委托x市水利勘测设计研究院进行编制一河一策方案,待审查后正式印发实施。实施河道管理范围确权划界。安排专项资金x万元,专门用于苏北灌溉总渠、大运河、清安河等区内河道的确权划界,目前已完成除部分施工段外所有x:x地形图测绘、管理范围线划定,、埋设界桩x根、。开展常态化河道巡查整改。出台了《x区区级河长巡查制度》,重点针对各级涉河侵占、围垦种植等突出问题,加大巡查频次和力度,确保实现六无目标。x年x名区级河长累计开展巡查x次,对发现的x件问题进行了交办,x名乡镇级河长开展巡查x次,有效提升了河道管理水平。对省级河长、市级河长交办的问题及本区巡查发现的问题,按照属地负责、分工管理的原则,现场交办属地及相关部门,明确完成时限,严格整改包案、督查销号制度。
三、存在的问题与困难 (一)河长制宣传工作有待加强。由于前期资金投入不足,宣传范围仍有一定的局限性,宣传氛围不浓,群众和企业对河长制还了解不多,更没有形成家喻户晓、人人参与的良好氛围。
(二)河长制长效工作机制有待完善。我区河长制工作推进还处于正在全面的探索阶段,各级河长对工作任务、措施、形式、内容等尚不能全面掌握;
受编制等限制,河长办多为兼职人员,影响工作顺利开展;
河长办设在水利部门,许多部门就把河长制当作是水利部门的工作,不能积极主动地参与进来;
河长制工作培训次数和时间都不够充分,基层工作人员对于中央、省里的政策、措施及各项工作理解不到位。
(三)河道污染治理任重道远。污水管网等基础设施建设严重滞后,大部分河流沿岸的生产、生活污水没有截污,污水直接排入河道,面源污染情况严重;
城南自来水厂的尾水泥浆、淮钢的废水夹渣及化工污染、中海华邦的化工污染等重点污染源短期难以消除;
大部分河道尚未建设在线监测系统,水量水质信息缺失,无法为污染源控制和污染治理提供支撑。
四、进一步推进河长制工作的建议 全面推行河长制是落实总书记系列重要讲话精神及党中央关于生态文明建设的一项重要任务,是建设繁荣幸福美丽文明x内在要求,调研组就进一步推动河长制工作落实提如下建议:
(一)要加大宣传和培训力度,畅通监督渠道。区乡级两级要加大对河长制的宣传力度,让广大群众认识到河湖治理与保护的重要性,树立x绿水就是金山银山的理念,积极引导群众参与治理和保护河流的活动,尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的社会氛围和工作机制,同时加强各级河长,特别是基层河长的培训,让其知其责,履其职。要进一步完善投诉举报渠道,公开举报电话和信箱,让河道污染情况公开曝光,倒逼河长制落实到位。
(二)要加快完善截污治污设施,推进源头治理。要着力引领推动区内产业结构调整和转型升级,从源头上减少污染物产生和排放总量;
推进城镇雨污分流管网、污水处理设施建设和提标改造,实施截污入管、封堵入河直排口,提高村庄生活污水处理设施覆盖率,减少面源污染;
要加快实施区域水系连通、水利防险加固、水利设施修复提升、河塘疏浚整治等重点工程的建设,构建健康水循环体系。
(三)要加快建设河长制信息管理平台。要对河道的基本概况、水质、水环境等情况进行详细调查,对入河排污口进行定位和编号,对河道存在污染源、河道保洁、河道整治过程中存在的问题等逐项进行登记,逐步实现全流域在线监测,建成河长制动态数据库,形成河长制指挥作战、巡河执法管理和绩效考核管理为主体的信息管理系统,实现河湖基础数据、移动办公、公众服务、业务管理、综合展示等功能。
(四)要坚持问题导向,突出抓好综合整治。要对每条河湖详细梳理五个清单(问题清单、目标清单、任务清单、措施清单和责任清单),全面落实一河一策一段一策整治措施,增强河湖治理的针对性、科学性、实效性;
要全面开展专项整治工作,继续深化农村水环境、非法采砂、非法码头堆场、船舶违停、排污口整治、黑臭水体等专项整治行动;
要统筹推进流域水安全、水资源、水环境、水生态建设,明确河湖管护责任主体,落实管护机构、管护人员和管护经费,突出管、治、保三位一体的全方位治理;
要加大执法部门联动执法力度,不断增强执法的震慑性、时效性。
(五)要压紧压实责任,强化督导检查。要严格执行河长述职制度、责任追究制度,对河长制工作任务实行全过程目标管理,坚持日常督查与年度督查相结合,将把河长制管理考核纳入各级各部门的年度绩效考核内容,探索实施河长月考排名,定期晒成绩单,推动形成一级对一级负责、层层抓任务落实的良好格局。
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