每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧
领导有深度有广度的发言稿篇一
(节选)
一是区域竞争,本质上是改革竞争。现在区域之间的竞争,一定意义上已经成为改革的竞争,成为制度环境和制度供给的竞争。面对发展中存在的问题,唯有改革才是真正能发挥长效作用的“深刺激”“强刺激”,要用改革来逢山开路、遇水搭桥。
江苏把行政审批制度改革作为“先手棋”“当头炮”,各地各部门在简政放权、转变政府职能方面已经取得较好效果,但我们对改革的成果还不能估计过高,距离审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强“三个最”的改革目标还有很长的路要走。
要下大决心、大力气继续推进,重点要突出三个方面,一是要更加彻底地“放”、更加有效地“管”,在“放”的问题上以放为原则、不放为特例,把多余的审批程序真正压减下去,在“管”的问题上以事中事后监管为原则、事前管为特例,探索实行“互联网+监管”模式,提高监管效能,注重流程优化、机构重组和队伍整合;二是改革要向系统化、集成化方向推进,在改革推进中要注意避免改革的碎片化和只见“盆景”不见“风景”这两种倾向,通过改革举措的系统集成,打通层级壁垒、部门壁垒,同步撬动其他各项改革,带动面上改革形成突破;三是加快构建“不见面审批”的办事模式,政务服务网要加快上线运行,按照一个平台、一个标准、一个渠道来报信息、用信息,形成完整高效的信息网,真正做到网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面。
二是县一级,要当好先锋,要弯道超车。县一级一头连着中央和省委的决策,一头直通最基层、直连老百姓,要充分发挥县一级落实改革任务、进行改革探索的双重作用。
县一级作用独特,要当好先锋,充分发挥全面深化改革重要试验田的作用,焕发矢志不移抓改革的激情,弘扬勇于担当、锐意进取的精神,坚持问题导向,实现发展的“弯道超车”。
县一级空间很大,大有可为,要冲破重重阻碍、克服种.种制约,在法律“天花板”下把改革做得更好,正确理解立法精神,去争取、去创造改革的空间。要乘势而上,打造亮点,改革亮点要从试点效应的放大中来,在改革上做足文章,落实到具体的改革项目上,形成鲜明的改革品牌;改革亮点要从特色优势的打造中来,找到自己推动改革的着力点,进而形成自己的改革亮点;改革亮点要从发现和解决问题中来,把老百姓和市场主体反映最强烈、最直接的问题作为改革的风向标,直奔问题而去、直到问题解决,让群众真正感受到改革带来的新气象、新风貌。
三是一把手要勇为改革担当、敢为改革拍板、善为改革用人。要充分发挥“一把手”亲力亲为抓改革的示范作用。各地党政主要负责同志,各级机关部门、各单位主要负责同志都要把改革作为“一把手工程”,负起主体责任,重大改革亲自部署,重大方案亲自把关,关键环节亲自协调,落实情况亲自督查,推动改革落地见效。
“一把手”要勇为改革担当,从“避责思维”变成“负责思维”。省委旗帜鲜明鼓励改革、支持干事创业,宽容包容改革探索中的失误失败,对推进改革不力、延误改革时机的要严肃问责。
“一把手”要敢为改革拍板,在改革深入推进遇到尖锐矛盾时要表明态度、作出决断,在谋划改革方案时要广泛听取意见,集中更多智慧。
“一把手”要善为改革用人,为改革用人、用改革的人,把最优秀的干部、最精锐的力量用到改革上,让有担当、善作为的干部挑起改革的大梁,重用想改革、会改革、改革有成果的干部,切实强化改革的正向激励和反向鞭策,形成竞相抓改革的生动局面。
痛点堵点和难点 就是改革的切入点
领导有深度有广度的发言稿篇二
当前,各地改革正向纵深推进,作为基层的县区一级,如何把深化改革从口号和文件落实到具体行动,我们一直在认真思考、积极实践。下面,我就常州高新区在行政审批制度改革方面的做法体会向大家作一简要汇报。
一、突出问题导向,抓痛点。中央和省里把握改革大方向,市县层面则要把更多精力放到改革的落实上。从我区的改革实践看,往往是当好“点读机”,“哪有问题点哪里”。比如,我们区搞企业登记全程电子化,其实就是基于企业登记时的几句抱怨。曾经有企业经办人员办照排队时开玩笑说:“讲起来是高新区,办照方式还这么落后,什么时候你们登记注册能够像网上注册qq号那么简单就好了。”一句玩笑,却隐含着排队时间长的不快、反复补充手续的不便、委托代理多付费用的不爽。对此,在省市工商部门的支持下,我区积极争取开展了全省全程电子化登记试点工作,老百姓足不出户,只要通过网络身份认证、电子签名后提交电子申请材料,就可以在网上领到电子营业执照,全程低碳无纸化,平均办理时长从三天压缩到了半天。实践证明,全程电子化登记省时省力、省钱省事,即便是深更半夜也能受理申请,即便是身在欧美也能够异地办照,大大方便了企业群众。目前,我区已经颁发电子营业执照1.7万张,占全市总量的77%。我们将进一步优化简化网上注册流程,努力实现“菜鸟式”办照,让网上办照更方便、更普及。通过这个事例,我也进一步认识到,企业群众的抱怨,虽然刺耳,却是我们改革的“富矿”;解决基层工作中的实际问题,虽然琐碎,却是我们改革的动力源泉,只要强化问题意识,把“要我改”变成“我要改”,就能激发出基层改革的无限活力。
二、注重化繁就简,通堵点。基层改革实践中,我们鼓励各个部门多做减法和除法,把一些看似形式正确的流程仔细分析,做到能简则简,少一点“证明你妈是你妈”。比如,常州高新区是常州各类众创空间、孵化器、加速器和重大创新载体的集聚地,每个空间、载体往往承载着上百家的小微、初创企业,这些企业在注册登记时,明明是同一住所,但递交住所登记材料各行其是,存在反复证明、重复提交情况,既增加了企业往返奔波出证明的麻烦,又增加了窗口人员的核对工作量。对此,我们在全省率先推出了《常州高新区关于简化市场主体住所登记条件促进登记便利化的实施意见》,同一众创空间或者园区,只要统一作一次集中备案,相关企业的住所登记条件大大简化。新政实施后,全区已有12个众创空间或园区的500多家企业享受到了登记便利,并迅速在全省各地得以推广。又比如,国务院决定从20__年10月1日起,在全国范围内实施负面清单外的外资企业准入审批改备案的重大改革,但即使这样,外企申请登记和备案还是需要分别向市场管理和商务两个部门提交两套申报材料。对此,我们立即把两个部门业务进行了对接,在全省率先明确了一个窗口受理、一张表格填报,即外企登记备案“一窗一表”制,对企业更简便、对部门也更省事。目前,全区共有217家外资企业“审改备”登记,办结时限平均从20个工作日缩短至3个工作日,充分体现了高新区办事的高效率。由此我想到的是,在改革攻坚阶段,固然需要“用干部的辛苦指数来换取群众的幸福指数”,但有的改革,还是可以把干群双方都解放出来的。类似的减法在我区基层各个部门、各个工作环节如果还能再多做一些,既能让企业群众少出一些多余证明,也能让我们的干部职工少付出一些无效劳动。
三、坚持精准发力,攻难点。实践证明,很多改革,并不是兴之所至,毕其功于一役,而是专注执着、久久为功,是传承接力、补充完善。比如,在大走访的过程中,我们听到不少企业反映,基层投资建设审批手续多、周期长,企业上新项目的积极性很受影响。对此,我们针对工业项目和政府投资项目,进行了流程再造,工业项目审批时间压缩30%以上,政府投资项目压缩时间近40%。在此基础上,今年我们区又主动争取到全省行政许可权相对集中改革试点,先后到广州、深圳、南通等地进行了认真学习,他们也很坦诚地跟我们介绍了经验做法和问题矛盾。我们觉得,改革先行地区改革的遗憾和不足,就是我们新一轮改革试点地区攻坚的难点和重点。对于这项涉及面广、触动利益多的工作,我作为区委“一把手”,坚持亲自抓、抓具体,哪怕改革得罪人、年底个人测评失分,也要攻下碉堡、取得突破,力争通过聚合审批部门、整合审批流程、融合审批资源,努力实现一个层级、一个部门、一窗受理、一站办结、一网覆盖、一章审批。同时,对于改革之间的配套衔接,我们也高度关注。审批集中的同时,也要花更多的精力来解决好集中后原审批部门事中、事后如何监管的问题,让改革不留“后遗症”。再比如,基层的、条线的改革和全省面上的改革怎么来更好地对接。我们的全程电子化登记改革试点,在条上要进一步优化细化,从外资企业、外国自然人电子签名、电子档案法律效力确认等方面进行深化完善,在面上要研究怎么纳入全省的政务服务一张网,让这些条线的改革成果在全省的改革平台上得以综合展现,实现改革中“1+1”大于2的综合效应。这些都需要我们进一步认真研究,一步一个脚印地去实践、去探索。
我们将紧紧围绕省市部署,牢牢团结一班人,进一步瞄准痛点、堵点和难点,找准基层改革的关键点、切入点和突破点,以钉钉子的精神,久久为功、善作善成,为江苏“两聚一高”新实践贡献来自基层的改革力量。
领导有深度有广度的发言稿篇三
20__年9月,我区被中央编办和国务院法制办确定为相对集中行政许可权改革试点单位,我们以此为契机,围绕打造“审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强”区域目标,大力度推进行政审批制度改革,努力用政府放权让利的“失”和“痛”,换取企业群众的“得”和“爽”。
第一,突破“痛点”,以壮士断腕的勇气自我革命。大家都知道,政务环境是营商环境的重要内容,也是区域发展竞争力的重要体现。但行政审批普遍存在“一长四多”问题,就是时间长、盖章多、收费多、中介多、材料多,让不少企业和群众苦不堪言。而行政审批改革是一场部门利益的革命,也是不少部门怕失权、失利、失地位的“痛点”。为此,我们坚持问题导向,精准发力,突破“痛点”,推动政府和部门向自己“开刀”,坚决切除部门利益。一方面,大力推行相对集中,收部门的权。在省市编办的指导下,迅速成立了大丰区行政审批局,划转了22个部门227个行政许可事项,审批科室由过去部门的69个减少到现在的3个,审批人员由318名减少到45名,审批环节从898个减少到565个,做到了授权、机构、人员、职能、事项划转“五个到位”,真正实现了一枚印章管审批。另一方面,全面实行“零收费”,去部门的利。在全省率先对企业投资工业项目、旅游项目的行政规费实行“零收费”,取消了9个部门20个收费项目,行政审批局成立以来,我区共减免相关行政规费2100多万元,用真金白银的让利,使企业和群众增强了获得感。
第二,聚焦“难点”,以简政放权和创新为发展增添活力。在试点工作中,我们感到收权去利还不够,“难点”在于简政放权,在于集成创新和程序再造。我区坚持能简则简、能放则放,以行政权力的减法换取市场活力的加法。一是能放则放,实行集成审批。全区依法取消行政许可事项18项、合并37项,优化审批流程18个,取消申请材料26个,行政许可80%的事项转为即办件。在推行集中审批的基础上实行集成审批,变“物理组合”为“化学融合”,全流程集中受理,按事项分类审批,跨部门联合服务,一个窗口统一出证。通过实行联合预审、一车踏勘、多评合一、并联审查,企业投资项目审批时限从原来的165天压缩到50天内,承诺件平均办结时限由8.5天压缩到3.2天。二是努力向“不再审批”目标迈进。对企业投资项目,除国家规定必须核准的项目之外,一律由企业依法依规自主决策,政府不再审批。我们开发区新上的总投资1.2亿元的海工新能源装备项目,通过网上申报、自主承诺,从在线备案到竣工投产仅用了一年时间,实现了当年落户、当年建设、当年达效。今年以来,我区新上的211个企业投资项目中,有158个不再审批。三是加快构筑“一张网”。扎实推进“互联网+政务服务”,打造“一张网”服务平台,做到应上尽上、全程在线,实现网上批、不见面、快递送,让信息多跑路,让群众少跑腿。
第三,扭住“根本点”,把群众满意作为我们工作的最高标准。坚持以人民为中心的发展思想,使改革更加符合群众和企业的需求。一是推动行政许可标准化。我区在全省首家推行行政许可标准化试点,力求做到可复制、可推广。大幅度压缩自由裁量空间,做到审批公开透明无差别,编制“不见面”和“只见一次面”政务服务清单,确保群众只进一个门、办成所有事,甚至不出门也能办成事。二是推行帮办代办制。在基层走访中我们了解到,有的企业和群众,由于各种原因,对审批业务、资料准备等不熟悉,网上操作也不会,我们就在每个镇、园区各配备了2名项目代理员,免费提供代理服务,全程帮办各项手续。今年已代理项目158个,帮助业主解决难题56个,受到了企业和群众的普遍欢迎。三是创建行政服务品牌。推行预约服务、加班服务、上门服务、服务对象评价服务,创建的“温馨365、贴心24”服务品牌倍受欢迎,实行“背对背”评估、第三方评估等手段,以评促改,打通了服务群众的“最后一公里”。我区行政审批局成立以来,累计办理各类事项55893件,办结54468件,按期办结率100%,群众满意度达99.3%。
我们深深感到,相对集中行政许可权的改革,仍然任重道远。我们将围绕“两聚一高”主题,进一步深化改革,优化创新创业环境,让群众更满意,让发展更有力。谢谢!
领导有深度有广度的发言稿篇四
江宁区按照中央和省市全面深化改革的部署,扭住行政审批制度改革这个“牛鼻子”,坚持问题导向,突出先行先试,破除“繁文缛节”,探索走出了“模拟审批—代办服务—预审代办”的审改“三部曲”。
第一部曲:开设模拟审批“直通车”,让项目落地更顺畅。过去,我区项目建设从土地摘牌到施工许可,涉及13个部门、20多个审批环节,全部办好至少要200多天,一旦哪个环节受阻,开工就会无限期延长,而症结就在于审批事项互为前置、相互制约,投资创业热情往往也会在这种“路障”面前消退。为此,我们创新实施了基本建设项目模拟审批办法,充分利用土地手续办理的“时间窗口”,以模拟的形式和并联的方式,打破前置约束,把后续审批流程提前走一遍,待土地手续完备后,迅速将模拟审批结果进行正式转换,使项目一“临盆”就能够拿到“出生证”。近两年,我区共受理重大项目模拟审批56个、总投资超过360亿元,项目开工平均提前了100多天。去年,江宁模拟审批改革获评中编办创新奖。对企业来说,模拟审批挤出来的是时间,节约下来的就是成本。例如,首个实施模拟审批的万宇汽车城项目,拿到土地证后20天就动工建设,财务成本节省了1000多万元,全区模拟审批项目降本减负总额近2亿元。模拟审批直击了企业发展的痛点,打通了政务服务的堵点,让我们尝到了机制创新的甜头,更为我们纵深抓审改打开了局面。
第二部曲:增设代办服务“助推器”,让投资创业更便捷。“少跑路、不烦心,轻装上阵搞投资”,是投资者的普遍心声。这让我们深深感到,抓审改既要做好权力的“减法”,更要做好服务的“加法”。去年省市党代会后,我们紧扣“两聚一高”主题,认真落实“政府要当好‘店小二’”的要求,在模拟审批基础上,推出了项目代办服务,构建了一张“区、部门、园街”联动的代办网,建立了一支65人的“全科式”、专业化代办员队伍,制定了一套精细化的项目服务方案,推行了一项“内考外评”的约束激励机制,通过这“四个一”,为项目建设提供“量身定制”的代办服务,让投资创业者从“一头雾水”变为“一身轻松”。截至目前,全区累计代办项目98个、总投资642亿元,其中,正大天晴、中船海洋、苏豪康养等省级重点项目已开工建设,华谊电影小镇、未来网络综合体等项目即将开工。代办服务不仅是项目建设的“助推器”,也是检验干部作风的“试金石”。按照省委大走访活动的部署,在南京市“走千企入万户、助发展促富民”大走访活动中,我区各级党员干部深入到1500多个规模企业和在建项目,解决了一批企业反映的诉求和问题。比如,针对投资方提出“上汽大通项目就是要快”的需求,在市委、市政府的直接推动下,我们组建专门的团队贴心代办,使这个总投资60亿元的重点项目,从签约到动工用时不到50个工作日。模拟审批“加”代办服务,不仅“加”出了企业的获得感,更“加”出了发展的新活力。今年一季度,我区地区生产总值、一般公共预算收入分别增长了8.5%和21.8%,呈现出良好的发展态势,这也进一步坚定了我们改革创新的担当自觉。
第三部曲:架设预审代办“高速路”,让审批服务更高效。按照省委主要领导提出的审改要“简无可简、放无可放”的要求,以及简政放权省“18条”和市“20条”意见,在中编办和省编办的指导下,今年,我们依托“模拟+代办”的有益探索,按照“一网通办、全程代办、预审联办、集中批办、不见就办”的原则,全面启动了“预审代办制”改革,积极推动审改从机制创新走向体制突破,努力探索行政审批集成服务的新路子。
当前,我们正在四个关键环节上攻坚:
一是打破信息壁垒,将32个部门的业务办理系统,与区政务平台互联互通,推进“应上尽上、全程在线”的网上办,让百姓少跑腿、信息多跑路。
二是延伸服务链条,把不动产权证办理等事项下沉街道,分类制定代办清单,推开普惠面更广的代办服务,让群众办事最多跑一趟、力争“不见面”。
三是深化流程再造,提前介入、平行推进评估、审图、论证等事项,接通“多评合一”的中介服务系统,建成联合审图中心,变审批为服务,让投资创业者倍受尊重。四是强化权力瘦身,推进市场准入、施工许可、权证办理三个领域112项审批权相对集中,努力打好预审代办“组合拳”,跑出审批服务“加速度”。
行政审批制度改革是一场没有终点的“远征”,我们将认真贯彻省委李书记今天的讲话精神,沉到一线抓好落实,亲力亲为强化执行,把责任扛在肩上,把任务抓在手中,把困难踩在脚下,全力推进审改由“碎片化”向“集成式”转变,不断释放改革发展新活力,奋力争当省市“两聚一高”的排头兵!
领导有深度有广度的发言稿篇五
下午好!
在这充满着丰收的日子里,在我校体育场刚刚竣工之际,我们迎来了本届体育节最盛大的节目——田径运动会。在此,我谨代表学校向筹备这次盛会的全体工作人员表示衷心的感谢,向参加这次盛会的全体运动员、裁判员、组委会成员表示诚挚的慰问。请允许我向所有付出了辛劳的师生道一声,你们辛苦了!
老师们、同学们,教育的宗旨就是以人为本,全面提高人的基本素质。因此,学校在改善办学条件,提高教学质量的同时,始终坚持全面贯彻教育方针,特别注重提高学生的身体素质。近几年来,我校在体育领域取得了可喜的成绩:学校的男女排球队多次获得xx市比赛前三名,学校田径队在xx中学生运动会上披金夺银,在每年的海门市体育中考测试中,我校学子的测试成绩均列前茅,向xx中学输送了多名优秀体育苗子,得到了海门教育界的一致好评。
学校举办运动会既是一次对我校群众性体育运动水平的检阅,又是一次校园精神、师生风貌和办学成果的展示,它既是一个任由我们抒发激情、展现雄姿、创造佳绩的舞台,又是一个检验我们文明素质、身心素质、意志毅力的考常。
我相信,我们的运动员同学一定能在这次运动会上大显身手,充分展示平时刻苦训练的成果,赛出风格,赛出水平。
我期待,在整个运动会中所有参与者都能严格遵守规定规程,都为校运会摇旗呐喊,为运动员加油助威,让呐喊声、加油声在整个校园响起来,让每一张笑脸在“文明、和-谐、拼搏、进缺下定格,让每一个眼神都在“更快、更高、更强”的精神召唤下凝聚。
最后,祝运动健儿取得优异的成绩,预祝本次运动会取得圆满成功!
谢谢大家!