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行政窗口工作总结篇一
权力是人民给的,我只能把它用在更好地为人民服务上。今天本站小编给大家为您整理了20xx工商窗口。
个人工作总结。
希望对大家有所帮助。
工商窗口个人工作总结。全州工商系统*个单位共有*次被评为“最满意”,被评为“满意”;特别是在20xx年下半年评议活动中,州局及*县市局全部被评议为“最满意”单位,实现了全系统纳税人评议工作的“满堂红”。州长对工商部门给予高度评价,号召全州执法执收部门向工商部门学习,争创群众“最满意”单位。
一、以找准行风问题为目标,“三个到位”抓行风。
(一)抓思想认识到位。明确了以纳税人评议为契机,着重解决影响工商事业发展的突出行风问题,优化工商外部工作环境的指导思想。在系统内广泛开展“我与纳税人换位思考”的大讨论,坚决摒弃“纳税人评议是找碴子、抓辫子”的抵触情绪和事不关已的消极思想,使全系统干部职工以强烈的责任感自觉置身于纳税人评议活动中。
(二)抓组织领导到位。完善工作机制,实行行风评议“一票否决”。制定了纳税人评议。
工作方案。
并建立行风评议领导联系制度州局党组成员明确挂点县市局亲自督查、指导纳税人评议工作形成了“一把手”亲自抓班子成员分工抓各部门协调抓全面动员、全员参与的工作格局。(三)抓征求意见到位。采取走访、座谈、问卷等多种形式向人大代表、政协委员、企业和个体工商户、行风评议监督员等进行调查研究全面征求对工商系统行风建设的意见、建议和存在的问题。向企业、个体工商户发放问卷调查表近5000份宣传资料3000份组织召开行风评议员座谈会企业、个体工商户座谈会1参加座谈的企业和个体工商户110x人次共收集、整理意见建议126条。针对突出问题和薄弱环节提出了整改措施进一步明确了纳税人评议工作重心和整改目标。
二、以履行工商职能为核心,“三为三联”树行风。
行风建设的着力点必须放在职能履行上。我们按照省局“三为三联”工作部署,狠抓职能到位,在服务地方经济发展方面下大力气。
(一)以“联”为纽带,切实拉近与企业和个体工商户的距离,做纳税人的贴心人。全系统通过认真调查摸底,选择了22重点企业和个体工商户作为联系点,立足职能,集中力量,为企业发展提供全程优质服务。20xx年,州局副处以上领导深入联系企业走访服务4,州局机关各科室及县市局领导班子走访联系企业31,为企业解决实际困难50起。20xx年12月上旬,州局党组书记、局长李明珠到湘酒鬼公司、湘泉制药厂等企业走访,了解企业在生产经营中存在的问题与困难。在湘酒鬼公司面临困境时,我们在工商登记、打假维权等方面主动提供服务,让企业感受到了工商部门关心和支持。
(二)以“为”为重点,突出服务职能,做纳税人的服务员。一是立足登记注册职能,积极促进各种所有制经济健康发展,为各类市场主体服务。按照政策导向,积极支持符合国家产业政策和我州产业发展方向的企业发展;加大引导扶持工作力度,贯彻落实有关优惠政策,促进民营经济快速发展;继续开通“绿色通道”,为下岗失业人员从事个体、私营经济提供优先服务。二是立足商标广告监管职能,大力实施商标带动战略,为企业做大做强服务。20xx年,引导各类企业申请商标注册6件。三是立足行政执法职能,组织开展专项执法行动,为保护企业和消费者合法权益服务。开展了一系列打假保支柱产业活动,查处各类假冒“酒鬼”、“湘泉”商标侵权案件30件,违法案值500x万元,捣毁制假窝点10x个,为企业挽回损失近亿元。
三、以全面提升工商形象为关键,“三项工程”亮行风。
全州工商系统始终围绕提高工商工作效能,突出优质高效服务,实施了一系列亮点工程、民心工程,整体推进系统的行风建设工作。
(一)实施收费“阳光工程”。全系统4工商所均实施了收费“阳光工程”,设立了公示栏,将定费标准进行公示,进一步增强了工商执收的透明度,规范了工商执收行为,收到了良好社会反晌,个体工商户上门缴费率达到8以上。
(二)实施窗口建设工程。全州工商系统推行了一站式服务、限时服务,统一制定了“首问责任制”、“当场核准登记制”、“一次性告知制度”、“责任过失追究制度”和“窗口人员文明用语”等,提出了“处处是窗口、人人是形象”的工作标准,对政策法规和办事程序要求达到“三熟三清”(即熟练掌握、熟练运用、熟练答复,咨询服务一口清、发放资料一手清、受理审查一次清),不断提高窗口服务质量和水平,受到社会各界的普遍好评。
”(即挂牌办公、挂牌上岗,挂牌收费,办事机构示意图上墙、办事依据上墙、办事条件和办事程序上墙、办事结果上墙),增强工作透明度,广泛接受社会监督。
四、以工商队伍建设为龙头,“三个环节”强行风。
队伍建设是一切工作的基础,我们把纳税人评议同工商队伍建设紧密结合起来,坚持以人为本,抓住教育、管理、督查三个环节加强队伍建设,推动工商行风的深入转变。
(一)严教育。紧密结合队伍教育整顿和党员。
先进性教育。
活动,全面加强队伍教育。以“五项清理”、“六项查纠”为重点,扎实开展了队伍教育整顿活动,进一步加强了队伍战斗力。×××工商局在保先教育活动中,推行党员“三卡”管理,受到州委的肯定。全系统还涌现了张民、田仁江、杨仙爱等一批热爱事业、执法为民、无私奉献的典型人物,掀起了向身边先进典型学习的热潮。
(二)严管理。全面规范工商干部的行政行为,促进依法行政。把落实行政执法责任制作为工作重点,进一步健全了“立案登记备查”、“错案追究办法”等19项行政执法制度。每年对县市局进行两次行政执法质量考评检查、督查工作,采取不听汇报,直接抽案卷评分的办法,现场点评、全州通报,有效地促进了全系统行政执法质量的提高。
(三)严督查。把严格执行国家总局、省局“禁令”和州局“三不准、七严禁”的情况作为督查的重点。每年除定期开展两次大的考核外,不定期的组织明查暗访,并严格实施责任追究。同时,进一步强化外部监督,全系统共聘请了义务监督员21,不定期召开义务监督员会议,听取监督员和纳税人对工商部门行风建设的意见和建议。×××局还推行公开承诺卡,公开局长手机号码,及时听取群众反映。还在红盾信息网上开通了局长信箱和网上投诉,广泛接受监督。
五、以推进评议工作不断深入为重点,“三个统一”促行风。
(一)抓好点与面的统一,做到点与面相互促进。针对我州纳税人评议工作和民营经济发展的特点,州局和8县市局共确定了160x户企业和个体工商户,逐户走访、邀请座谈,搞好生产经营服务,听取意见建议,并请他们广泛宣传、支持工商工作,通过他们搭建起与企业、个体工商户的沟通桥梁,起到了以点带面的积极。
在工商行政管理实践中践行“三个代表”重要思想和科学发展观,认真贯彻落实总局提出的努力做到“四个统一”、大力加强“四化”建设、积极推进“四个转变”、实现“四高”目标的要求,从学习上切入、服务上强化、创新上推动、制度上规范,各项工作取得了一定的成效,现将一年来的工作总结如下:
一、以“遵章守纪、重塑形象”主题教育活动为契机,大力开展队伍作风教育整顿工作。
在“继续解放思想,推动科学发展”大讨论、“遵章守纪、重塑形象”主题教育活动以及“进一步推进职能到位,服务经济社会发展”调研活动中,结合我县实际情况,不断完善和创新学习教育机制,解放思想大讨论和主题教育活动取得了明显成效。
(一)加强组织领导。在解放思想大讨论和“遵章守纪、重塑形象”主题教育活动中,我局按照“一把手”负总责,分管领导分工负责的要求,分别成立领导小组,实行了领导干部分片包干工作制度,县局党组成员每人联系一个工商所,定期不定期地深入基层开展调研工作,切实做到了领导在一线调研,工作在一线落实,经验在一线总结,形象在一线树立,形成了主要领导亲自抓,分管领导重点抓,专管机构全力抓,干部职工积极参与的主题教育活动新格局,推动了各阶段工作的深入开展。同时,根据省、市局的安排,全面落实了非公有制经济党建工作。
(二)周密安排部署。一是制定了切实可行的实施方案。根据要求,结合实际,研究制定了“继续解放思想,推动科学发展”大讨论活动和“遵章守纪、重塑形象”主题教育方案,对活动的内容、目标和措施具体量化分解,最终落实到个人。二是推行一岗多责制度,将活动纳入工作目标责任书和个人年度考核,使干部队伍作风建设在全局工作中突出,具体业务中体现,队伍建设中强化。三是广泛动员。局、所两级及时召开动员大会,迅速将精神传达到每一个干部职工当中,把广大干部职工的思想统一到省、市局的安排部署上来,提高参与活动的积极性、主动性。四是推行各项活动挂牌销号制度。将每一阶段的重点工作按时间、内容、责任人、范围、完成情况等内容按进度安排落实,并在督促检查中进行逐一销号,确保了每一项重点工作按时、全面、保质保量完成。
(三)扎实稳步推进。在解放思想大讨论和主题教育活动中,我局共开展党组中心组学习活动4次,局所两级干部职工集体学习140余次,每个干部职工抄写学习笔记2万余字,撰写心得体会文章4篇,撰写调研材料4篇,走访企业和个体工商户77户,发放问卷调查表1000份,开展谈心活动44次,组织召开组织生活会和民主生活会8场(次)。通过下发意见征求表、召开民主生活会、组织生活会、开展谈心活动等走出去、请进来多形式,多渠道征求到3个方面的意见、建议:一是加强基层建设,强化硬件设施,解决交通工具,加强基层工作人员的培训力度;二是重视妇女工作,在待遇予以倾斜。三是丰富职工生活,开展各类文体活动。
(四)认真加以整改。针对以上3个方面的意见、建议,我局通过召开党组会议、研究制定了整改方案,明确了整改时限、责任人及整改措施,确保对征求到的意见建议能够全面整改。在整改中主要采取了以下措施:一是加大岗位轮换力度,进一步充实基层力量,选派会办案、能干事、能下乡的骨干调派到基层工商所,提高基层干部职工的工作积极性和主动性;二是保障基层经费,使有限的资金重点向基层倾斜,保证基层正常运转;三是通过民主测评、组织推荐、组织考核等办法,选拔有能力、工作经验丰富的女干部走上中层领导岗位;四是在新办公楼建成之后,县局将专设职工活动室,开展丰富多彩的文体活动,丰富干部职工的业余生活,对一些能现时整改的问题,确定专人予以即时整改,对一些短期无法整改的,制定工作目标和任务,逐步予以解决,以整改的实际效果取信于民、得信于民。
(五)加强舆论引导。在主题教育活动中,我局在天祝电视台就服务地方经济发展、方便办事群众、市场监管以及行政执法等方面的工作向社会进行了公开承诺,并在红盾信息网上开辟了“作风建设”专栏,全局干部职工撰写的心得体会和调研文章,通过专栏达到交流学习、共同提高的目的。同时结合阶段性工作,在红盾信息网站、天祝经济信息网、甘肃法制报等载体报送有关反映工商工作风貌的信息、图片、新闻稿件,取得了良好的社会效果。目前,被省局政务信息网采用8篇,市局信息网采用186篇,被天祝经济信息网采用26篇,被其它新闻媒体刊载34篇。
二、按照“三个过硬”的要求,抓好班子和队伍建设。
(一)抓好领导班子作风建设。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的总体要求,一是认真落实局领导的理论学习制度,坚持理论联系实际,树立坚定的理想信念和正确的人生观、权力观;二是坚持和完善民主集中制,提高班子的民主决策水平和领导水平;三是在日常工作中班子成员之间勤沟通、善交流、多通气、开好民主生活会,增强了班子的凝聚力、战斗力和感召力;四是局领导经常深入基层、深入群众,广泛开展调查研究,切实解决了队伍建设、市场监管、优化服务等方面的实际问题。
(二)抓好干部队伍作风建设。我们注重抓好干部职工的政治理论和业务知识的学习培训工作。采用每周星期二的政治理论学习和星期四的法律法规学习培训,按照“一月一法一学一考”的基础上,开展“学党章”主题演讲活动、xx大报告专题学习培训班和“以案学法”、案卷评查等形式,努力提高干部队伍的整体素质。
一年来,我局1人参加了国家工商总局、省局举办的局长培训班,组织40岁以下的18名工作人员参加了国家计算机等级证书考试;全体干部职工参加了国家工商总局、省局举办的信息化知识竞赛网上答题活动,参赛率100%,及格率100%。我局组织的代表队代表市局参加了全省工商系统信息化知识竞赛。同时,结合市局“进一步推进职能到位,服务经济社会发展”调研活动的要求,上报调研报告8篇,其中2篇调研文章在研讨会上进行了交流发言。
三、强化市场主体监管,规范市场主体行为。
(一)市场主体准入情况。截止目前,我县共登记注册各类企业352户,注册资金24295万元(其中法人企业79户,非法人营业性企业273户,有限公司107户)。今年新登记注册企业6户,变更登记73户,注销登记18户,迁入内资公司1户;共登记各类私营企业159户,注册资金21761万元,从业人员2186人(其中合伙企业13户,个人独资企业48户,私营公司98户,农民专业合作社10户)。今年新登记注册各类私营企业27户,办理变更登记28户,注销登记5户,迁出私营企业1户;共登记注册个体工商户3234户,注册资金3778万元,从业人员4009人。新登记个体工商户622户,变更登记690户,注销登记337户。
(二)企业年检和个体工商户验照工作。为了落实企业属地监管职责,完善“经济户口”和信用信息采集工作,在年检工作中,严格审查前置审批文件、证件的有效性,对涉及存在危害人民群众生命财产安全的重点行业、重点区域进一步加强监管,清除生产经营中的不安全因素和隐患。截止6月30日,应检企业347户,年检339户,年检率97.6%。私营企业应检138户,年检133户(其中吊销5户的营业执照),年检率96.4%。在年检中,对登记注册的所有企业换发了新的企业注册号,按照省、市工商局的要求,提前、全面完成了工作。20xx年度我县应验照个体工商户2551户,实际验照2484户(其中吊销244户,办理注销登记323户),验照率为97.4%。
(三)认真做好个体工商户和企业分类监管工作。根据分类标准对现有4042户个体工商户进行了初步分类,其中:a级的个体工商户3147户,b级的个体工商户112户,c级的个体工商户34户,d级的个体工商户749户。对现有651户企业进行了初步分类。其中:a级企业580户,b级企业31户,c级企业10户,d级企业130户。截止目前,共录入企业不良信息42条,企业警示信息37条,优良信息14条,工商所认领企业经济户口651户。个体不良信息129条,优良信息6条,个体警示信息45条,工商所认领个体经济户口4042户。
四、以农村食品市场监管为重点,构建食品安全监管长效机制。
(一)健全组织机构,建立长效机制。首先成立了流通领域食品安全专项整治领导小组,制定了《天祝县工商局食品安全专项整治工作方案》,建立健全了《流通环节食品安全监督管理制度》和《流通环节食品经营者自律制度》。其次,在全系统继续推行流通环节产品质量和食品安全工作领导包片制度,一个领导分包一个工商所,切实将食品安全监管工作落实到位,食品安全监管工作不留死角,不出漏洞。
(二)提高商品质量监测工作程序化、规范化水平。一是制定了《天祝县工商局20xx年流通领域商品质量监测。
工作计划。
》和《天祝县工商局20xx年食品速测工作计划》,要求各工商所结合本辖区实际情况,按照省局、市局“一所一月一品”的要求,保质保量的开展食品检测工作。二是实行所长“第一责任人”制度,检测工作由所长负责,由所长与具体检测人员签订责任书,实行量化考核,明确了责任,强化了责任追究制度。截止目前,对全县农贸市场、大型超市、个体工商户的57个品种,1382个批次的食品进行了快速检测,未检出不合格食品。
(三)实行大宗采购仓储食品备案登记制度。首先,我局对实行大宗食品采购仓储的经营户进行了全面的摸底调查,对一次性采购货值在1万元或单品50箱以上的食品采购的经营户,要求其在货物到达的3日内,向所在地工商所提交相关证明文件进行备案登记。目前,已对17户经营户进行了登记备案。其次,在备案工作中,认真对经营户提供的索证索票及进货计划进行了审查,并认真核对相关的实物与票据,发出备案通知17份。同时印制了食品仓储标志10个,商品经销标志5000余个,分送到了各经营户当中。
(四)以农村食品市场整治为重点,加强食品送货车辆登记备案工作。为规范农村食品送货车辆经营行为,营造安全放心的农村食品消费环境,开展了食品送货车辆登记备案管理制、推行强制备案管理制度、送货质量把关制度和质量安全承诺制度,从监管制度和机制上解决工商行政管理部门监管食品送货下乡、送货上门的“空白点”,有效地保护了农牧区群众的合法权益。
截止目前,共开展食品质量监测工作1320次,聘请食品安全义务监督员326名、企业食品质量员12名,与经营者签订《食品安全责任书》1180份。共查处产品质量和食品违法案件54起,罚没款26270元。受理有关食品申诉举报案件15起,挽回经济损失2270元。
行政窗口工作总结篇二
根据中残联的总体工作部署和本地政府与残联的要求。福安街残联在街道党委的直接领导下,从年初开始,就对以往工作做了深刻的总结,吸取了过去工作中的精华,对今年的工作,做了周密细致的安排。从总体的工作效果中不难看出,整体工作思路是对的,也是正确的。尽管这一年我们在工作中,取得了一定的实效与成绩,但是回头看看所走过的工作足迹,还有一定的不足,有待于去修正。为能在下一步的工作中把我街道的残疾人工作做得更加完善,现对20xx年本街道残疾人工作做如下总结:
一、组联宣文工作。
一项工作开展的如何,向何处发展,没有一个强硬的领导组织,是难以担负起上级下达的各项工作任务,也难以满足辖区广大残疾人朋友的实际需求。在街道党委的统一领导下,组建了由一名主任亲自主管辖区残疾人工作,民政助理任街道残联理事长,另有残疾人专职协调员主抓辖区残疾人工作,各村、屯还配备了一批有素质的联络员。在这些同志的勤奋努力下,才使今年的工作取得了一些成绩。
为使我辖区残疾人在各方面的素质,在今年能够提高,街道残联组织本辖区残疾人,参加市残联举办的残疾人知识竞赛(20xx年12月7日在市残疾人康复中心,举行了全市各乡、镇、街、区首届残疾人知识竞赛。在此次竞赛的26个代表队中,我福安街代表队以1800分入围,以xx分的成绩获得了此次竞赛的第一名)、采用开座谈会、聘用专业人士向大家宣传讲解残疾人政策,使得广大残疾人朋友,对国家的政策有了更深一步的了解,增强了对党和政府的情感,激发了残疾人对建设和谐社会的积极性。
二、康复就业工作。
说起残疾人工作,康复、就业应该是非常主要的两项工作,在今年工作中,我们着重加大这两方面的力度。
1、在今年的“爱眼日”、“爱耳日”,街道残联组织残疾人参加专业性的知识讲座,使大家懂得了“早预防”、“早发现”、“早医治”的三早康复知识。
2、在三月到四月份中,街道残联还有步骤的完成了0---7岁残疾儿童的专项调查,并建立相关档案。
3、为了能使残疾人得到更好、更快的康复,我们采用形式多样的康复手段,两次协调本辖区32名有做白内障愿望的人,到市残联指定医院进行白内障复明筛查。协调七个顶子村残疾人孙珍石、双发村残疾人蔡忠义、蚂蚁村残疾人贾书芳、红土村残疾人李忠祥等多名,有更换假肢愿望的肢体残疾人,到市残联康复活动中心做更换前筛查。协调本辖区脑瘫患儿朱培元的家属到吉林市儿童医院做康复手术的筛查。对本街7名精神残疾人,做定期的跟踪服务。多次组织有康复需求的本辖区残疾人参加各种各样的康复知识讲座,去争取更佳的康复效果。
4、除了采用医疗康复手段外,在今年“元旦”、“三.八节”、“助残日”等重大节日内,我们都组织和客串了残疾人进行各种联欢活动。通过具体的活动,使许多残疾人的身心都得到了锻炼,扩大了大家的生活领域,开阔了大家的生活视野,增添了热爱生活的指数,许多康复效果是用医疗手段是换不来的,特别是一些残疾人的家属与监护人,通过参与这些活动,对他们所监护的对象,有了新的看法和认识,可以说我们的.康复工作是无所不在。
5、再就业方面,街道残联尤为注重这方面,多次寻找契机协调机会,为本辖区七个顶子村姜波、双发村刘晓丹等残疾人协调上岗再就业。5月11日在市残联、劳动局、就业局举办了,“syb”创办你的企业培训班,我辖区的残疾人魏连秋、陈敏新、李庆明、杨凤英等参加了此次培训,并掌握了一定的创业知识。
6、就是针对一些有责任田的残疾人,街道也没有放弃他们的培训。街道残联在今年农活空闲时间,组织大批残疾人或残疾人家属参加,街道农业技术推广站举办的“科学种田培训班”。在培训班上,学员们学会了种植、养殖技术,主讲老师就耕种、种子、化肥的科学使用,给予了很耐心很细致的讲解。
三、维权救助工作。
维护残疾人生活中的各种合法权益,是许多残疾人工作者的天职,同时教育广大残疾人遵纪守法,同样也是残疾人工作者的责任,为了做好这项工作,首先街道残联组织残疾人工作者及残疾人学习各项法律、法规等专业知识,使大家掌握和懂得了,运用法律武器来保护自己的常识,在日后解决土地纷争、房屋拆迁等许多实际维权事件中,都得心应手地维护了残疾人自己的根本利益。
残疾人的各种帮扶、救助活动在我街可以说是有着光荣的传统。今年通过具体的入户走访,我们了解到红土村东屯的残疾人徐长凤、新立屯的残疾人郭付荣家中存在着一定的困难,通过街道残联的协调在“助残日”前夕,分别给予了500元人民币的救助,使困难的生活得到了一定的缓解。
同样在我们的协调下,对辖区的江涛、王忠等8名困难残疾人分别给予了200元的临时救助。
20xx年仲夏季节,我市遭受了百年不遇的水灾,街道残联的负责人以及工作人员,在第一时间赶到现场查看灾情,及时上报市残联,并为受灾的残疾人家属于世君协调了xx元的救济款,资助他灾后重建。
通过协调在20xx年11月17日,磐石市佛学协会捐赠了3000元钱的米、面、油等生活品,对我辖区的10户特困残疾人进行走访慰问。
在阳光家园专项救助中,通过我们的仔细调查走访,对我街区的王玉坤、郑立财、欧阳平、郭付荣、卜凤英、王桂芳等6位重度残疾人,送去了800元钱的“居家人员”救助款,致使他们不住的感激政府和残联对他们的关心。
我们依托政策对残疾人进行救助,光辉村的残疾人王德成家境特别困难,通过我们与市民政局的协调,把他的低保由每年700元提高的目前的每年1300元的标准。
cbm项目培训时,我街道有李发等10名残疾人参加,我街道残联在办公经费十分紧张的情况下,为其每人报销了30元钱的往返路费。
今年夏季家境困难的残疾人商翠花不慎丢失了半个月的生活费150元。街道残联得知此事后,在资金紧张的情况下,为她筹集了200元钱,解了他的燃眉之急,使她全家非常感动。
20xx年2月红土村的残疾人江涛生重病急需住院,村残协会的领导班子成员高公利、尹凤财、谢连芳、宋军、刘长富等人,捐款500元将其送往医院,这充分体现了各级残联对残疾人的关怀与关爱。
文档为doc格式。
行政窗口工作总结篇三
行政服务中心是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构,那行政服务窗口个人的工作总结要怎么写呢?今天本站小编给大家为您整理了行政服务窗口。
希望对大家有所帮助。
今年,市行政服务大厅(以下简称大厅)在市委、市政府的正确领导下,积极贯彻落实许勤市长提出的“行政服务大厅要树立政府良好形象,为促进我市政务服务水平迈上新台阶作出新贡献”要求,以“弘扬改革创新精神,树立优良工作作风”为指导,以“擦亮窗口活动”为契机,深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求,加快服务型政府建设,进一步提高行政效能,切实发挥“有限政府、责任政府、高效政府、法制政府、廉洁政府、网上政府”建设的窗口作用、示范作用和平台作用,推动各项工作取得全面进步。
一年来,大厅始终立足于“服务大厅、法制大厅、效能大厅、数字大厅、人文大厅”建设,通过发挥集中办理行政审批服务优势,不断探索行政审批与时俱进的内涵价值、“1+1大于2”的集成效应和跨部门协同办理的运作机制。今年,大厅业务办理量稳步上升,组织链条逐步完善,截至今年12月31日,大厅共有进驻单位35家,业务受理总量为1335875件,同比增长22.90%,日均业务受理量5344件,按期办结率100%。提前办结650143件,提前办结率48.67%;即办件718496件,即办率53.78%;承诺件605084件,占大厅业务总量的45.29%;转报件12082件,占大厅业务受理总量的0.90%。自20xx年5月运行以来,大厅累计受理业务量为120xx636件,日均业务受理量5608件,业务受理量在全国行政服务大厅中位居前列。
一、以“提高申请人满意度”为导向,积极主动提升综合政务服务品质。
今年,大厅坚持以便民利民为宗旨、本着“热情主动、便民高效、依法行政、公正廉洁”的服务理念,面对新形势、新任务,结合申请人意见建议,践行服务理念、创新服务手段、丰富服务内涵,努力为社会公众提供资讯更全、品质更优、效率更高和满意度更高的政务服务。
(一)加强业务能力建设,继续创造深圳质量。
为进一步提升政务服务品质,加快服务型政府建设,今年,大厅组织开展了以“加强业务能力建设”为主题的深化提升政务服务品质活动。活动紧紧围绕加强业务能力建设的核心目标,通过开展基础型项目和创新型项目,在加强窗口工作人员业务能力建设、加大业务清理整合力度、优化业务办理方式等方面下功夫,旨在进一步夯实服务基础,进一步创新服务方式。该项活动效果显著,大厅政务服务能力得到进一步提升,申请人满意度得到进一步提高,品牌效应得到充分体现,标志着市行政服务大厅在积极探索更优质高效的政务服务模式方面迈上了新台阶、取得了新成效。
1.活动组织情况。一是制定。
活动方案。
和组织动员参与。年初完成了《市行政服务大厅今年加强业务能力建设进一步提升政务服务品质的实施方案》的制定印发工作。组织进驻单位,根据各自窗口工作的具体情况,报送本窗口的落实方案和活动报名表。二是加强团队建设提升综合能力。组织大厅36家进驻单位约260名窗口工作人员开展了以提升服务品质内容、市政府投资项目跨部门协同办理改革和我市商事登记制度改革为主要内容的业务学习培训和形式多样、内容丰富的户外拓展培训。三是召开。
活动总结。
会。年中组织进驻单位窗口负责人召开活动阶段性总结会,展示上半年的工作成绩、探讨存在的问题和困难、动员和部署下半年工作开展。年终组织召开活动年度总结会,35家窗口单位分别展示活动成果,分享工作经验。通过窗口自评、单位互评、政务办复核等方式,评选出10家政务服务示范窗口单位和30名政务服务能手。
2.活动特色和成效。各窗口单位根据活动主题要求,立足自身实际,选取了多种形式多样、各具特色的活动项目,活动成效显著。比如,市规划国土委拟定了“以信息化建设促窗口行政服务品质提升”为活动主题,着重从建设无障碍浏览网站、整合全委对外电话咨询服务筹建“咨询服务总机”、优化电子政务平台业务受理模块、全力推进网上窗口建设工作等方面进行全方位的信息化建设。市城管局根据“文件多、种类杂、涉及部门广、人员变化多”的业务特点,开展了以“提高服务质量,减少公文差错率”为目标的创新项目。市外办成立了“麦肯锡工作小组”,在充分调查服务现状、查找工作差距的基础上,运用麦肯锡工作法,选择“提高外国人来华《邀请确认函》报件成功率”这一课题作为创新型项目。深圳海关结合实际工作选取了“全面推行非许可项目的网上办理”为创新型项目,运用品质管理理念,多措并举,成效明显。深圳市国税局开展了税收知识竞赛,纳税“服务之星”评选,“6s”现场管理等活动,达到了活动预期目的。
(二)创新业务服务方式,力求提高服务水平。
大厅作为展示政府形象的平台,立足创新服务内容,开拓服务模式,不断巩固和推出各项便民利民服务举措,不断深化提高服务质量。
1.坚持推行“预约服务、延时服务、上门服务”。今年,大厅继续坚持开展“预约、延时和上门服务”(以下简称三项服务)。各进驻单位克服任务重、时间长、压力大的困难,积极主动、加班加点、任劳任怨,得到社会公众的一致好评和主流媒体的广泛赞誉。今年大厅三项服务得到进一步的巩固和深化,有26家进驻单位开展了三项服务,分别是市经贸信息委、科技创新委、规划国土委、人居环境委、卫生计生委、公安局、民政局、人力资源保障局、文体旅游局、住房建设局、地税局、市场监管局、药品监管局、城管局、外办、无线电管里局、档案局、公安消防监督管理局、公安交通警察局、深圳海关、深圳出入境检验检疫局、国税局、外汇管理局、贸促委、电子口岸、建筑工务署,约占进驻单位总数的七成半。三项服务业务受理总量为20xx41件,占今年度大厅业务受理总量的15.11%,日均业务受理量807件;加班时间3307.6小时,日均加班13.23小时。
2.各项便民利民服务广受好评。各进驻单位坚持以便民利民为宗旨,采取各项便民利民措施,致力于提供人性化、个性化服务。市科技创新委开通网上办事自助终端版,方便申请人通过手机、平板电脑等便携设备访问。市财政委专门安排人员于西厅24号卡座直接办理今年度财政登记证年检业务,且在原定截止日6月30日的基础上,适当延期至7月15日。市卫生计生委每季度为卫生许可证即将到期的企业提供电话告知服务,在窗口明显位置摆放“便民服务箱”。市教育局为窗口新增一台手提电脑,方便申请人在窗口随时上网查阅有关信息。市民政局引入12349电话平台,增设社会组织业务问题的专门接听人员。市人力资源保障局实现人才引进业务全年滚动式办理,实现毕业生报到属地化管理,毕业生可就近选择到市或区人力资源部门办理报到手续。市外办推出apec商务旅行卡;组织编写了“外国人来深就业手续流程图”,请专家翻译英文版,并在市外办网站上发布了中英文版的外国人来深工作手续流程图。市公安消防局对支队核发的审核、验收意见,以及消防产品抽样检验结果,提供快递邮寄服务,供申请人或者被抽检单位自行选择。市公安交警局在窗口位置增设一台泥头车证件专用打印机,由群众自助打印泥头车证件。深圳市国税局继续加强与银行合作推行新的税务登记模式,由原来工行一家新增农行、建行两家。
(三)拓展服务功能,延伸服务触角。
大厅以申请人实际需求为出发点,开拓思路、大胆创新、突破陈规,使政务服务更便民利民、更贴心温暖。
1.以申请人实际需求为导向。市卫生计生委率先推出“网上样板店”创新服务,模型涉及理发店、美容店、游泳池、沐浴场所、住宿业等五类公共场所,为申请人提供图文并茂的公共场所卫生许可布局设计指导服务。市经贸信息委大胆创新,在告知申请人业务处室咨询电话的同时,将该业务处室处长的手机号码也一并告知对方,保证咨询接听率。市水务局的办事指南印制工作打破原有的印制方式,采取按类别印制的方式,按申请事项办理的先后顺序进行排版,扫清申请人申请过程中漏报、错报等问题。市地税局启用了电子税务局,对纳税人设立登记的一些基础信息,如公司电话、法人联系电话等,可由纳税人在电子税务局自行进行维护。市市场监管局进一步发挥“企业注册通”的作用,与工行、中行、建行、农行合作开发“企业注册通”系统,通过该系统代理申请人录入信息,辅导申请人准备书式材料,并批量预约递交注册申请材料至各登记大厅窗口受理,为社会公众提供免费的企业登记注册申请辅助服务。市外办进一步扩大邮政报件范围,其申请续办因公赴港澳签注或补交材料,可通过邮政方式向窗口报件。市贸促委根据窗口业务的实际情况,提醒日常业务量大的办理企业网上发送申请,窗口人员提前打印确认。
2.以跟踪提醒业务流转为亮点。市科技创新委改进业务办理状态查询功能,将办事状态通过短信、邮件通知申请人。市财政委本着实事求是和为企业提供便利的原则,积极与上下级有关部门沟通协调,通过加强跟踪服务,及时反馈企业问题的处理情况,实行事后回访工作制度。市人居环境委针对申请人对环保法律法规和办理程序了解不全的问题,开展了事项窗口办理后的后续工作提醒服务。市卫生计生委实施电话提醒服务,在卫生许可证到期前一个月,电话提醒申请人前来换证,避免申请人由于疏忽未能及时延续卫生许可证而导致证件过期失效;实行许可质量跟踪复查制,对已经审批的许可项目跟踪复查,对出现变化不能给予许可的,责令限期整改,情节严重的依法收回许可决定。市外办工作人员精心组织、统筹兼顾,对重点团组建立起第一时间受理制度,实行“收件审核、送办材料、递送领馆、进度跟踪、及时领取”的全过程跟踪,强化后台送审和驻外签证办事处的工作效率,成功保障我市多家企业出访团组的顺利成行。市交通运输委实行全程追踪督办,指定专人加强全委行政审批业务流转的跟踪督办,实现了业务流转到哪,办理提醒就到哪。
二、以“夯实制度管理”为根本,全面稳步推进审批服务规范化建设。
大厅立足制度管理,积极推进依法行政,建立健全各项制度,提高执行力,形成公开透明的审批环境、良性互动的竞争氛围,实现行政审批项目规范化、法定化和公开化。
(一)完善制度管理,规范运行机制。
大厅窗口单位立足审批工作实际,不断健全规范工作体制机制,不断提升审批工作的法制化、规范化水平。
2.完善机制促服务提升。比如,市卫生计生委落实交叉检查制,安排公共卫生类和医疗卫生类审核小组采取定期抽查、交叉检查等措施,加大了对数据查漏补缺的力度,确保数据不缺项、不丢失、不漏报。市人力资源保障局坚持处领导窗口值班制度,值班处领导不定期抽查窗口受理材料,督促窗口提高材料受理质量和效率,协调窗口疑难问题。市市场监管局建立注册大厅应急工作机制,以应对大厅可能发生的诸如叫号器等设备故障、现场人员冲突等意外突发事件。市药监局创新建立窗口首席代表制,在今年新承接的行政许可和服务事项中进一步推行窗口首席代表制,100%由窗口负责人审批。市城管局完善自查机制,窗口内部每季度开展一次行政许可件互评互查活动。
今年以来,由于灾后重建任务繁重,经委窗口的工作量大大增加,仅1-9月办件量就达217件(20xx年全年的办件量是153件),特别招投标工作的复杂性、严肃性和重要性,需要窗口工作人员具备很强的政策水平和责任心,为此我处克服人手少,时间紧,任务重的困难,在各级领导的支持和帮助下,勤勤恳恳,坚守职责,团结文明,以良好的工作质量和高效率,圆满完成了工作任务。其工作亮点是:狠抓基础建设,夯实薄弱环节,提升服务水平,从而做到制度标准化,办事快速化,服务人性化,展现了经委纪律严明、办事严谨、态度热情的工作风貌。
1、按照**市政府办公室《关于印发**市20xx年政务公开工作要点的通知》要求,我们将行政审批项目、内容、流程进一步清理和规范,做到行政审批项目、流程、办事指南标准化,同时按照市府要求,将我委的行政审批及公共服务等事项送**市行政审批制度改革工作领导小组办公室审查后在市政府网站上统一公开。
2、严格按程序和时限对行政审批事项依法受理、审核、转报、
发证、备案等,认真履行经委赋予的职责。今年1-9月已办理各项行政审批事项217件。其中:技改项备案29件;成品油经营许可证7件;煤炭经营资格证核发59件;技改项目使用进口设备免征关税和进口环节增值税确认2件;资源综合利用企业(含电厂)认定9件;招投标项目核准8件;招投标项目备案25件;招投标项目监督29项;招投标投诉处理5件;煤炭经营资格证换证27件;电力设施保护区域内施工作业证2件;咨询14件;民用爆炸物品销售许可证年检1件;民用爆炸物品销售许可证换证1件。
3、认真、依法处理招投标投诉事项。今年我处一共受理了五项有关招投标投诉(举报)事项。一是处理了广西建工集团投诉事项;二是处理烟厂高低压配电设备标段招投标活动的投诉事项;三是处理蜀兴锅炉投诉事项;四是处理了投标人对烟厂机制联合工房招标的投诉事项。五是处理了**省化工建设总公司欧必胜的投诉事项。我们首先组织相关部门和人员依法对投诉人提出的异议进行调查取证、核实,及时将调查的事实和处理情况形成报告,按照程序予以处理。由于调查的事实清楚,程序合法,依据的法律准确,投诉(举报)事项都得到了妥善处理,投诉人(举报人)收到处理意见后都没有再提出异议,从而履行了招投标工作的监督职责,保证了招投标工作的顺利开展。
4、加强档案整理基础工作。对20xx年至今20xx年的技改、资源综合企业确认、成品油等备案文档进行了全面清理和归档,同时建立了招投标备案档案,以便企业和有关部门资料的查询。
5、进一步加强政策学习和研究,及时掌握和收集国家有关法律法。
规和最新产业政策。我们组织全处成员参加了招投标相关法律法规政策的培训,进一步提高政策能力和业务素质。同时我们还加强信息报送工作,目前已在政务中心网站发布工作信息7条,在政府公众网发布信息41条。
5、加强与委领导的汇报工作,我委领导多次来现场指导工作,增。
强了窗口办事能力,切实解决部门窗口在实际工作中存在的困难和问题。
7、严格遵守政务服务中心各项。
规章制度。
改进工作作风积极热情为企业服务。我窗口与委相关业务科室密切配合大大压缩了各事项的办理时限极大地方便了办事群众得到了广泛的好评。今年共收到锦旗3面、表扬信1封。按时办结率达到100%;业务办理和咨询接待的群众满意率达到100%全年无投诉现象发生。树立了良好的政务服务形象。
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行政窗口工作总结篇四
做好自己的事,其实并不容易。我们大多数人在工作岗位上其实都是很平凡的人,空喊大口号为经济发展,我要如何、如何,那是很简单的事件,但是我认为要真的想为泰州作贡献,就必须踏踏实实的做好每一天的事。
一、勤学勤思,不断增强服务大局的意识。
城市在发展,社会在进步,只有学而不断,才能解放思想,与时俱进,才能有新的理念、新的思维、新的眼光,增强发展意识,树立全局观念,从大局利益出发,站在全市的角度、发展的角度考虑问题,审视泰州经济建设和社会发展,以强烈的发展意识、开放意识和机遇意识,推进管理创新。
二、换位思考,切实强化体察民情的意识。
作为办证窗口的一名工作人员,每天直接接触广大的群众,群众是直接的承受者,感触最深,他们的评价是最客观、最真实、最公平、最权威的。人一生能买几次房,对于普通老百姓来国土部门办土地证,是第一次也可能是最后一次。我们还有什么理由不让他们满意而来,开心而归呢。虽然有的前来办事的人难免有些误解,发发牢骚,但是我们也应该耐心倾听,有则改之,无则加勉,我们不需要争什么,换位思考一下,也许什么都能理解,所以,我们认认真真地接待好每一位来办事的群众、勤勤恳恳地办理好手头上的每一份卷宗,不让差错在我这些发生,不让材料在我这里耽搁。
三、以人为本,全面确立服务为民的意识。
全心全意为人民服务,就要贯彻“以人为本”的服务理念,坚持实事求是、求真务实,树立工作岗位的需要,就是我们的服务,群众的需要就是我们的工作的服务理念。为群众和企业办实事,解决实际困难。能解决的要及时解决,不能解决的要做好解释和沟通工作,让广大人民群众了解我们的工作。要增强使命意识,培养机关工作的荣誉感、责任感。要严格遵守机关工作纪律,树立良好的机关工作形象。
窗口工作人员的一言一行直接代表着国土部门的形象,我们要时刻注意规范自已的言行举止,不断改进和提高服务质量和服务水平,努力为国土部门树形象、赢口碑,为泰州经济发展贡献出自已的一份力量。
一年来,在市行政服务中心党组和市卫生局、卫生监督局的正确领导和亲切关怀下,在窗口同事默契配合和大力支持下,我始终坚持“依法行政、执法为民”原则,牢记“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨,以满腔的工作热情和高度的敬业精神服务于广大行政相对人。在工作纪律、服务态度、办事效率等方面均取得了一定成绩,为打造和谐卫生窗口做出了积极贡献,现小结如下:。
一、成绩与作法。
(一)积极推进行政审批制度改革。
为贯彻落实省委、省政府关于深入推进行政审批制度改革的有关精神,按照《____省人民政府办公厅关于推行行政审批“三集中”改革的通知》等规范性文件要求,紧跟市委、市政府统一部署,积极推进我局卫生行政审批制度改革工作。首先是行政许可实行一个窗口对外。今年我们将过去多头管理、分散审批的所有行政许可审批项目统一进驻__市行政服务中心卫生局窗口,实现了“统一受理、统一审核、统一送达”,限度地方便了行政相对人。其次是健全完善各项规章制度。结合工作实际制定并实行了卫生行政许可首问负责、一次性告知、限时办结、执法过错责任追究等规章制度,规范和监督承办人的工作行为,切实保障了“依法许可、规范许可、公平许可”。再之是实行“急办件”制度。为方便单位和个人办理工商营业执照、税务登记,特别是对招商引资项目、重大项目和特殊项目申请办理卫生许可事项的当事人等实行“急办件”制度,在不违反相关法律、法规的情况下指定专人优先办理,开辟绿色通道,受到了行政相对人充分好评。据不完全统计,全年共受理办结餐饮服务等卫生许可事项(新办、换证、变更、注销)330多件,医护人员执业注册等公共服务项目5600多人次,顺利完成了我局依法承担的各项审批、服务工作。
(二)不断强化政治业务学习力度。
一是积极参加各项政治活动。认真学习理论、三个代表、科学发展观等重要思想,进一步提高个人政治素质,在政治上始终和党中央保持一致,旗帜鲜明地反对和抵制一切不正之风。二是认真学习法律法规知识。刻苦钻研《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例实施细则》等相关卫生法律、法规,为做好窗口服务工作奠定坚实的法律基础。三是注重工作水平磨练。我从事窗口工作时间不长,很多业务工作还不够熟悉,因而,突出重点有针对性地学习行政管理、行政审批和办公自动化等相关知识,依法办事能力有较大的提高,法律意识和法制观念得到了进一步提升。
1、实行限时办结制度。认真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》,兑现项目审批的社会服务承诺,对属于审批权限内的项目,按照从快审批原则,对申请人提交的事项进行现场审检,确认无误、材料齐全后依法受理,并即时在__市行政许可审批平台上进行登记。今年办理的各类审批和服务事项,均在承诺时限内办理结案,办结率达到100%。
2、热情服务,便民利民。认真落实市委、市政府有关进一步优化政务和社会环境的相关决定,在办理行政审批过程中,牢固树立执政为民的意识,把中心窗口当作拓展卫生局行政审批及服务功能的平台,作为联系单位和群众之间的情感纽带,全心全意地提供优质服务,高质高效的完成每一项审批工作。同时,坚持人性化服务,不厌其烦解决前来办事人员的咨询办理事项,能现场办结的就在现场办结,切实提高了窗口工作效率,实现了全年窗口零投诉。
3、严把受理办结审检关。按照卫生部“八条禁令”、廉政工作“五项制度”和行政服务中心“十不准”作为自己行动准则,按照《行政许可法》等法律、法规授予的权限依法办理行政审批事项,做到了既不能失职不作为,又不能越权乱作为,树立了“秉公用权、廉洁从政”政府形象。
4、严于律已,守纪守法。严格遵守《市行政服务中心行为规范》和各项工作纪律,做到了仪容仪表端庄,待人热情大方,忠于职守,坚守岗位,从未随意串岗溜岗、闲谈聊天。一年来,我从没有因私事影响过工作,虽然工作是辛苦的,也是枯燥的,但当我看到服务对象满意地离去时,由衷地感到欣慰。
二、问题与打算。
虽然取得了一点成绩,但是与全市经济、社会发展相比,与人民群众健康需求相比,与树立和落实科学发展观的要求相比,与各级领导的期望相比还存在一定的差距。主要表现在以下几个方面:
1、缺乏大胆尝试。作为中心的一个窗口单位,在平时工作过程中,如何进一步优化服务功能,缺乏大胆探索,缺乏新的尝试。
2、窗口间交流不足。与中心其他窗口同志联系不够,缺乏交流,没有达到相互学习、相互帮助、相互宣传的目的。
在今后的工作中,将认真查找不足,积极改进工作,锐意创新,以更大的热情,加倍的努力,使卫生行政审批工作迈上一个新台阶。
行政窗口工作总结篇五
各级党委、政府始终把残疾人工作作为一件事关全局的大事来抓,及时研究和解决残疾人工作中存在的一些重大问题。一是市委、政府将残疾人事业纳入全市国民经济与社会发展大局,统一规划,统筹安排。各县区党委、政府按市委、市政府的要求,将残疾人事业纳入当地的国民经济与社会发展规划,并认真组织实施残疾人的各项工作。二是市、县(区)党委、人大、政府、政协均有一名主要领导分管或联系残疾人工作,适时召开会议研究残疾人工作中带有全局性的问题,市委联系残联工作的领导及市政府分管残疾人工作的领导多次听取残疾人工作的汇报,解决热点、难点问题。三是进一步建立和完善我市扶助贫困残疾人的长效机制。四是各残工委成员单位密切配合,把残疾人工作列入重要议事日程,认真履行职责,扎扎实实为残疾人办好事、办实事。五是建立健全残疾人工作《目标管理责任制》,一级抓一级,层层抓落实,从组织上保证了我市残疾人工作的健康发展。
自3月24日市委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会以来,按照市委的统一要求和部署,在市委深入学习实践科学发展观活动第八指导检查组的指导下,市残联执行理事会高度重视,认真开展学习实践科学发展观活动各个环节的工作。一是及时传达学习了动员大会精神,认真学习了市委夜书记和张副书记在动员大会上的的讲话。二是成立了以市残联理事长为组长,副理事长为副组长,各科室负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,负责学习实践活动的日常事务。三是结合市残联工作实际,拟定了市残联开展深入学习实践科学发展观活动实施方案,进一步明确了学习实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和工作要求,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导班子成员配合抓,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。全会干部职工以饱满的政治热情和良好的精神状态,积极投入到学习实践活动之中。四是按照“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总要求,扎实有效开展学习实践活动各个环节的工作。进一步理清思路,明确目标,转变作风,做到制度上墙,工作职责明确,全体干部职工挂牌上岗,接受社会监督。按照首问首办制度要求,对工作不认真负责的严格追究责任,从而提高为残疾人服务的能力和水平,更好地提高工作效率。
3月18日,培训全市残疾人“二代证”换发工作业务人员,总结换发二代证工作以来取得的成绩和存在的问题;表彰xx年度残疾人工作先进县区。
按照市政府xx年3月20日在xx市行政机关实施阳光政府四项制度动员部署电视电话会议和xx市人民政府《关于认真做好阳光政府四项制度有关工作》(xx政发〔xx〕18号)的通知要求,市残联执行理事会以高度的责任心和使命感,结合部门工作实际,认真研究部署,切实做好推行阳光政府四项制度工作的各项准备工作。一是召开全会干部职工会议,认真学习贯彻省、市关于推行阳光政府四项制度的会议及文件精神,进一步统一思想,提高认识,按照实施“阳光政府”四项制度的要求,切实转变作风,提高服务能力和水平,更好地为全市残疾人服好务,为推动全市残疾人事业跨越式发展营造良好的环境。二是成立了以市残联理事长任组长,分管领导任副组长,相关科室负责人为成员的推行“阳光政府”四项制度领导组,领导组下设办公室,办公室主任由教就科负责人兼任。三是结合残联工作实际,认真拟定市残联推行“阳光政府”四项制度实施细则,进一步明确了目标任务和方法步骤,将工作落到实处。
为全面完成xx年度工作要点及残疾人工作目标任务,市残联一班人积极而为,除认真做好部门日常工作和市委、市政府安排的中心工作外,主要做了以下重点工作:
——积极开展元旦、春节走访慰问活动。为了切实将党和政府的温暖送到广大贫困残疾人家中,按照市委、市政府的统一要安排和部署,积极组织市县(区)残联干部深入开展元旦、春节走访慰问活动。元旦、春节期间,全市残联系统干部职工共参与和组织走访慰问残疾人近4000人,送去慰问金、慰问品共计54万余元。各级残疾人专门协会还自发组织起来参与走访慰问活动,以送慰问金、慰问品、帮助困难残疾朋友打扫卫生、送节目下乡等多种形式,展示残疾人友爱互助、团结共进精神,体现在党和政府的关爱下,残疾人自强自信、回报社会、参与社会活动,为构建和谐社会作出自己努力良好风貌。
——精心组织,周密部署,全面启动第二代中华人民共和国残疾人证换发工作。按照中央及省、市关于做好换发第二代《中华人民共和国残疾人证》的相关通知要求,为确保在xx年度全面完成全市二代证的换发工作任务,市残联结合xx实际,认真制定了实施方案并下发各县区,对全市换发二代证工作进行了周密部署。全市11县区均结合自身实际,认真制定了切实可行的实施方案,并成立了相应的组织和工作机构,各县区积极主动到乡(镇)、村(社区)开展此项工作,服务到广大残疾人家中,为残疾人减轻负担。xx、xx区、xx、xx、xx对此项工作尤为主动积极。自xx年2月10日全市正式启动“二代证”换发工作以来,目前已发放二代证8.7万人,受理换证9万余人。
——作风深入,挂钩扶贫工作得到群众的认可。市残联领导先后3次带领部分干部职工深入我会挂钩扶贫点xx村进行调研和开展工作。听取xx村党支部书记xx对xx年市残联下拨资金解决的危路改造、为群众购买化肥、农村实用技术培训、发放救灾物资等九个方面工作的落实情况及xx村xx年的工作打算、在发展中存在的困难和问题。为解决xx村困难群众生产和生活问题,切实帮助xx村解决实实在在的困难和问题,市残联在紧张的办公经费中为xx村群众解决了购买种子、化肥等农用物资和人畜饮水资金共7万元;给太平乡残联解决了价值5000余元的办公电脑一台;慰问了市残联结对的9户残疾人家庭,详细询问了他们当前的生产生活情况,并给他们送去了xx元慰问金,鼓励他们努力发展生产,提高生活水平。为了进一步帮助xx村落实好发展规划,市残联按照市委要求,再次调整派出了一名业务能力和工作责任心较强的干部作为社会主义新农村建设工作指导员,驻xx村开展工作。深入扎实的扶贫工作得到了xx村广大群众的一致认可。
——积极争取外援,扎实开展残疾人康复服务工作。为全面完成xx年度白内障复明工作任务,切实做到早安排、早落实。市、县区残联相关工作人员从2月10日起,就深入乡、村(社区)开展白内障患者筛查工作。全市筛查出白内障患者5000余名。4月20日—25日,xx服务队资助30万元在市中医院为317名贫困白内障盲人免费施行了复明手术。8月—9月在xx基金会的资助下,我市11县区的2502名白内障患者又接受了免费复明手术。今年来共为2819名贫困白内障患者实施了手术;为贫困残疾人免费大小腿假肢安装19例(其中:大腿6例,小腿13例);低视力配镜57名,培训低视力家长57名;家庭肢残康复训练25个,机构肢残康复训练14名;智残儿童康复训练49名,智残儿童康复训练49名;聋儿语训28名;矫形器装配20名;盲人定向行走康复培训8名;用品用具供应及配置1996件;xx县在“香港中国微笑行动”慈善基金会的资助下,还为45名贫困唇腭裂患者免费手术治疗。
——xx、xx创建白内障无障碍县工作顺利通过省检查验收。按照《xx省“xxx”残疾人事业目标任务分解通知》要求,我市xx、xx两县被确定为“xxx”白内障无障碍工程创建县,通过3年的艰苦努力,3月4日至7日,两县均顺利通过了省级验收,并得到了验收组专家的高度评价。
——强化教育培训工作。一是争取《残疾人事业专项彩票公益金》助学资金8.1125万元,资助122名九年义务教育的贫困残疾儿童;二是协调教育部门认真落实义务教育“两免一补”优惠政策,使的残疾学生受助;三是全市各县区不同程度的开展了“节约一元钱,资助残疾小伙伴”活动,资助贫困残疾学生和贫困残疾人子女入学。今年共有43名残疾学生考入大中专院校,且每人均得到1000至3000元的资助。积极协助相关部门在全市范围内招收视力和听力残疾的适龄儿童少年到省华夏中专和市特殊学校就读,以提高残疾人受教育水平。
——扶贫工作取得新成效。各相关部门结合实际,采取有效措施加大扶贫力度。一是将符合条件的138674万名贫困残疾人全部纳入低保,共解决低保及救助资金8320.4万元,其中城镇纳入低保9097人,解决低保金2074.1万元;农村救济6930残疾人,解决救济金6.4万元;统筹扶助残疾人8539名,扶助金额106.8万元。二是努力改善残疾人生产生活条件,利用春节、元旦、残疾人的重大节日对残疾人进行慰问,市、县(区)、乡(镇、街道)各级各部门领导共1853人参加慰问,共走访慰问残疾人3963人次,发放慰问金及物资54.06万元。三是认真落实结对帮扶工作,结对单位265个,结对扶贫残疾人679户,扶持残疾人1965名,脱贫1878人。三是稳步推进农村贫困残疾人危房改造工作,今年完成了残疾人茅草房改造828户(其中危房改造440户),共投入资金496.8万元,主体工程基本完成,大部分残疾人春节前将迁入新居。
——积极开展残疾人职业技能培训,提高残疾人就业能力和水平。为促进广大盲人就业,我会积极筹资,举办盲人按摩培训班,8月10日至20日,来自全市11县区的43名15岁至30岁的盲人在xx区经管站参加培训。经培训并接受省盲人按摩指导中心的统一考核合格后,43名盲人初级保健按摩师现已全部就业,走上自食其力之路。8月20日至8月30日,来自全市11县区的50名盲人,在xx参加为期10天的盲人语音电脑培训,经过培训后,这些原本有一些文化基础的盲人掌握一了定的`电脑知识,进一步提高了自身的就业水平。充分依靠县(区)、乡(镇、街道)和农业、科技部门优势,利用现有资源和条件对残疾人进行实用技能培训,开展了残疾人种养殖、理发等专业技能培训,xx、xx、xx、xx、xx对此项工作的开展尤为积极。今年全市共举办残疾人职业技能培训49期,培训残疾人3068人次;二是主动与市内外企业或公司联系,有序输出残疾人就业。全市共安排残疾人就业1627人,其中,按比例协调安排就业34人,集中安排就业604人,帮助实现个体就业989人。
——加强信访工作,切实为残疾人排忧解难,维护了社会的稳定。为残疾人提供法律援助,帮助残疾人解决生产中实际困难和问题,是我们为民办事的具体要求体现。我市各级残联高度重视信访工作,普遍建立了坚持以接待、登记、督办、结案、反馈、通报为主要内容的残疾人信访工作责任制,各级领导亲自接待、下访、批阅,督办信访件,对残疾人反映的一些困难和问题在认真做好解释疏导工作的基础上,及时研究,及时解决。全年共处理接待来信49件,来访1275人次,办结率98.9。
——积极组队参加第六届省残疾人艺术汇演和组队参加九届省残运会暨第三届特奥运动会工作。文艺方面:成立了以市人民政府分管领导任组长、残联、教育、文体、广电等相关部门领导任成员的领导组及工作机构。各相关部门各司其职,积极开展工作。创作并确定了的6个节目参加全省第六届残疾人文艺汇演。5月19日至5月22日,经过认真培训的32名残疾演员在xx参加了第六届xx省残疾人艺术汇演。在全省十六州市选送的70个节目中,xx代表队的6个节目全部榜上有名,共获得声乐的金奖一个,器乐的金奖一个,舞蹈的金奖一个,铜奖3个,组织奖1个,同时获得了全省团体总分第二名的好成绩。xx年8月4日至7日,在成都由教育部、民政部、文化部、广电总局和中国残联共同举办的第七届全国残疾人艺术汇演中,我市xx县视力残疾人xx参与以xx独有的乐器阿乌合奏的节目《山之春》,获器乐组一等奖,另一个器乐合奏《雨林随响》获器乐组三等奖;xx、xx、xx县肢体残疾人等人参与汇演的舞蹈《生命的激情》获舞蹈组一等奖。xx市4名优秀残疾人演员在整个排练参赛中刻苦努力、勤奋排练,为节目的成功参赛做出了重要的贡献。xx年12月3日“国际残疾人日”晚21点43分在cctv—3台播出了有我市xx、xx、xx、xx四名优秀残疾人演员在北京举办的以“生命·阳光”为主题的第七届全国残疾人艺术汇演文艺晚会实况,充分展现了我市残疾人的艺术才华,彰显了全市残疾人自强不息、乐观向上的精神面貌,也是我市一直以来努力促进残疾人文化艺术普及和提高,不断推动残疾人文化艺术精品化和多元化发展的成果。在中国残联“绽放基金”主办的首届残疾人“绽放文学艺术成就奖”评选中,我市文联主席、著名作家xx荣获首届残疾人“绽放文学艺术成就奖”。体育方面:初选了92名青少年体育苗子,从9月1日开始组织87名运动员教练员进行紧张的集训,为备战九届省残运会暨第三届特奥运动会取得好成绩打下坚实的基础。10月1日—8日我市残疾人体育代表团在xx省第九届残疾人运动会上获得金牌20枚、银牌14枚、铜牌11枚,团体总分221分,名列全省第七名、代表团荣获体育道德风尚奖的好成绩,实现了运动成绩和精神文明双丰收,达到了市委、市政府的预期目标要求。
行政窗口工作总结篇六
20_年,__县行政审批中心在市行政审批中心的精心指导下,紧紧围绕县委、县政府的工作思路和目标任务,以__县域科学发展示范点建设为统领,以“打造‘一个品牌’(临沪新城效率__)、推进‘两头管理’(项目审批、竣工验收)、实施‘六大服务’(联合预审服务、一次办服务、模拟审批服务、项目代办服务、上门联合审批服务、联合竣工验收服务),优化流程,实现高效审批”为工作目标,加快行政审批制度改革步伐,全力打造“事项最少、流程最优、效率最高、服务最好”政务平台。今年1-11月,共受理事项74637件,办结事项74523件,平均承诺工作时间6.33个工作日,实际办结时间1.47个工作日,实际提速92.12%,按时办结率100%。
(一)围绕“临沪新城效率__”品牌建设,着力构建审批事项、环节最少政务平台。
1、四减少迈出实质性步伐。一是减少审批事项。结合《浙江省深化行政审批制度改革实施方案》中“四减少”的工作要求,在推进行政审批制度改革过程中,突出自我革命、自我削权的理念,努力把更多的审批事项回归市场。在前几轮清理规范的基础上,今年4月、11月又从维护市场主体和群众利益、提高行政效率出发,主动改革、自我瘦身,改“核准制”为“备案制”。目前我县行政许可事项保留332项,非行政许可事项从去年的82项缩减至58项。同时重点加强我县涉企类非行政许可事项的清理,精简率42.03%。日前,中心既受理又能办理的比例达到91.46%。二是优化审批流程。组织进驻部门对一些进驻事项的审批程序进一步作了规范,优化了审批流程,通过并、减、转、放等方式,精简了282个环节,并对内部流转环节进行了优化,提高了进驻事项的一审一核率。目前,我县进中心事项“一审一核”比例已达到81.5%。三是缩减审批时间。按照简便高效、保质保量的原则,实施审批流程再造工程,对国土、商务、气象、消防、水利、人力社保、交通、教育等8个部门共77个审批事项的承诺时限进行压缩,从原来的1016个工作日压缩到333个工作日。截至目前承诺时间比法定时间提速86.07%,新增用地的工业投资项目审批时间已经缩减至92天。
2.向上争取权限,向下放权有新突破。一是主动对接,争取放权。《__县域科学发展示范点建设方案》中提出“赋予__相当于地市级经济管理权限”,我县按照“能用、管用、实用”的原则,参照义乌、舟山、绍兴模式,主动向上争取行政审批权限。在与上级对口部门充分对接沟通的基础上,共梳理出需要省级部门和市级部门下放的行政审批和管理事项114项,涉及发改、经信、住建等23个职能部门。目前,已有工商、质监、国土已分别取得省级部门的事项下放文件,获得下放行政审批事项39项,另外公安、科技、银监也已获得了近40余项行政审批事项。各审批事项下放之后,工作开展正常,__企业和群众已经开始享受到权限下放的方便、实惠。例如县工商局获得了省局一揽子“放权政策”,包括原由省局登记管辖的三类内资公司登记权限,目前完成有限合伙企业登记6家,核发零首付公司法人营业执照4张,一照多址11家,一址多照8家,并实现冠“浙江”省名企业名称直通车,目前已经办理10家。二是助推基层,向下放权。结合姚庄小城市试点培育,我县把行政审批权限下放作为小城市体制改革的重要内容。22个部门129项涉及民生和企业服务的审批事项已经全部下放姚庄镇,并采取派驻、委托、联办和镇派员协助办理等方式全部纳入姚庄镇便民服务中心,实行集中办理、联合办理、统一办理或代理,保证群众不出镇就能办结。例如,姚庄镇行政服务中心获得省质监局权限下放,全省首家实现在小城市即可直接可办理机构代码证,解决了企业设立“一次办”的瓶颈问题。县国土部门将建设项目用地预审等15项审批事项下放姚庄国土所并进驻姚庄中心办理;劳动就业、社会保障、合作医疗等公共服务工作统一进驻到姚庄中心社保窗口统一办理。截至11月底,姚庄镇行政服务中心共受理23849件,已全部办结。在此基础上,积极推进西塘镇“扩权强镇”工作。目前初步确定了23个部门137个审批事项进驻西塘镇行政服务中心。
3、群众满意率进一步提高。研究制订了《__县行政审批服务群众满意度测评实施方案》,委托中国电信嘉兴公司以电话回访方式开展行政审批服务群众满意度测评。每季度由第三方从当季申请办理行政审批事项的服务对象中随机抽取5000名征询意见,测评包括行政审批服务依法公开、合理规范、办事效率、窗口服务、勤政廉洁等五方面。截止目前,已进行了三次群众满意度测评,结果分别为96.51%、97.28%、97.79%,部门满意率实现每季提升。同时县效能办和县行政审批中心将测评结果每季度进行书面通报,将收到意见建议均以一对一函告的形式反馈给相关行政审批部门,并督促落实整改措施112条,通过此项措施有效提高了服务质量和工作效率。同时加强电子监察系统应用管理考核,对行政审批工作进行了实时、全程和自动监控。依据监察结果每月对各窗口进行考核,按考核结果进行排名公布,并通报各进驻部门(单位)。1-11月份,无一例红、黄牌警告出现。扩宽群众监督渠道,通过使服务评价器,开通阳光投诉热线,采用电脑双屏操作系统,聘请行风监督员,发放服务对象满意度测评表,组织服务质量满意度调查等方式,有效开展服务质量的监督评估。今年服务质量评价器共评价38586次,群众满意度达99.9%。
4、中介机构清理、整顿、规范工作扎实开展。围绕减少服务项目、服务时间、服务收费,提高服务质量和效率,开展中介机构清理、整顿、规范工作。目前已经摸清前置审批的中介服务事项16项,从事中介服务的机构53家。我县各行业主管部门也分别制定了行业中介机构管理办法,实行备案登记,信用评价,并由中心建立电子信息平台,向全社会公示相关中介机构信息和信用等级。
(二)控制“两头”,建立“六大服务”机制,优化流程,营造“效率最高、服务最好”的政务环境。
今年以来,我县着力创新服务机制,坚持“两头”管理,在项目审批环节建立快审快批运作模式,在项目验收环节实行联合验收,大大缩短审批时间,全面推进行政审批服务提速提效。
1、推行项目联合预审制度,提前服务。为把好项目“准入关”,坚持推行项目联合预审。通过联审,各职能部门提前为每个项目解疑释惑、建言献策,就申报材料、审批流程、证照办理等事项作详细告知,需对上衔接、部门配合的进行明确要求,并对新增用地项目实行评价打分。今年1-11月,共召开联审会议30次,联审项目264个,占全市联审项目总数772个的34.19%,,总投资103.2245亿元,注册资本41.5998亿元,盘活存量土地334.5362亩、厂房411956.67平方米,提高投资强度2.15亿元、增加注册资本金9000万元。
2、推广企业设立登记“一次办”,集中服务。在企业设立登记环节推行“一次办”,工商、质监、国税、地税、统计、公安和刻章等七部门实行“五证一表一章”的快速联办机制,今年中心共受理完成项目296家,平均办结时间为1.96天。
3、建立重大投资项目模拟审批机制,靠前服务。对重大项目实行模拟审批机制。将未取得土地的项目提前进入审批程序,待项目完全具备审批条件后,迅速实现审批文本转换,实现第一时间完成各项审批手续,真正实现了项目审批“零等待”。目前已为7个项目实行了模拟审批,涉及投资金额29.74亿元,其中4个项目已完成模拟审批并进入开工建设阶段。
4、推出项目代办服务机制,全程服务。为主动服务企业,构建了县、镇二级审批代办服务网络,建立了县、镇共43人的代办队伍,实行代办服务。今年县代办中心已为列入省级重点建设项目的裕华木业项目和富士康增资项目进行全程代办,另外各镇街道招商服务中心对普嘉仓储项目等375个企业进行全程代办,占全市代办项目总数1065个的35.21%,代办内容包括了企业名称核准、准备项目申报材料、办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开设银行帐户、土地农转用报批、建设用地规划许可证等948个事项,其中241个项目已经开工或投产。通过代办,项目审批平均提速2个月左右,提速近40%。创新开展审批部门一把手审批代办服务,全县14个审批部门的主要负责人为14个项目提供审批代办服务,涉及总投资38.32亿元。
5、推行多部门上门联合审批,高效服务。变“一家企业跑多个窗口办理审批”为“多个部门联合上门为企业集中审批”,最大限度提高了审批速度,同时也减轻了企业多次来往办理的繁琐过程。截至目前,已为浙江裕华木业有限公司等3个新建项目完成集中上门审批,为浙江田中精机股份有限公司等10个重大项目发放快通卡,先后为119个重点投资项目、浙商回归项目及中小企业提供上门服务。
6、创新项目竣工联合验收机制,周全服务。成立了建设项目联合验收办公室,实行以联合测绘、联合踏勘、联合审核、联合审验“四联合”为重点的建设项目竣工联合验收工作,大大优化项目竣工验收的流程,简化项目竣工验收的环节,缩短了验收的时间。目前已对__国际木雕城、__远大新型墙体有限公司等13个工业(服务业)项目组织开展了竣工验收工作,项目竣工验收时限由原来的189个工作日,缩短至71个工作日,实现房产证办理提速61.25%,土地证办理提速62.43%,并创造了涉验项目房产证8天办结、土地证当天办结的“__速度”,成为今年行政审批工作一大重点突破和亮点。
(三)以便民利民为目标,固本强基,全面提升队伍自身素质。
1、进一步完善窗口管理。一是落实三项制度的执行。4月份,会同县监察局、县法制办组成联合检查组,对发改、经信、商务等窗口和公安、交通、农经分中心共计22个主要审批部门的一次性告知制、ab岗工作制、限时办结制等三项重要制度的执行落实情况进行了专项检查。并将检查中发现的问题和整改要求逐个书面反馈到各个部门,以确保三项制度的执行落到实处。二是加强对窗口管理和窗口服务的监督考核。在广泛征求意见的基础上,对部门审批服务绩效考核根据年初的工作任务进行了修订完善,同时为转变窗口服务质量和工作效率,对窗口工作人员和中心各科室推行了百分考核制度,制定了明确具体的考核内容,并利用中心特岗津贴设立了季度和年度特岗考核奖,与考核分值直接挂勾,使得相关评比工作更为规范、更加有效。今年以来共累计开展明察暗访13次,环境秩序检查32次,评选出环境秩序优胜流动红旗窗口160个,“六好”红旗窗口20个,服务明星15位。
2、加强指导基层建设。搭建学习交流平台,定期牵头召开便民服务中心工作例会,加强各中心的横向交流与沟通,更好地提高便民服务中心的建设水平。目前全县9个镇(街道)、146个村(社区)全部建立起一站式便民服务办事大厅,实行全程代办。社保、住建、国土、卫生、邮政等十多个部门的88项便民服务事项延伸至镇村便民服务中心,大大方便了基层群众。同时协助完成了全县村级便民服务和“三务”(党务、村务、财务)公开信息平台建设全覆盖。从20_年起在全市率先开展了为期三年的村(社区)便民服务中心“星级评定”工作,强化中心的硬件建设和服务提质,县财政安排113.6万元专项资金用于奖励,目前已有102个村(社区)的便民服务中心获得星级称号,占比69.86%。今年,我县结合党的群众路线教育,在大云镇村(社区)便民服务中心进行试点,将“坐班制”改为“值班制”,从“被动受理”到“主动上门”,提升村级便民服务中心办事效率和服务质量,有效祛除“机关病”。在村(社区)便民中心设立服务中心综合受理岗,每天保留2人轮流错时坐班服务。同时,建立民情网格“责任区”,村干部直接到相应的网格服务区开展“户内村外问民意、田间地头问需求、家长里短问冷暖”日常走访服务。并由村(居)务监督委员会、“两代表”等组成测评小组,对村干部走访服务进行民主测评,镇纪委和联村干部对测评情况进行定期督查,对满意率较低的村干部进行约谈和督促整改。
3、强化学习交流。一是开展道德讲堂。通过看道德短片、诵经典、讲经典故事、谈自我体会、唱道德歌曲、送廉政美文等活动环节,以此进一步弘扬先进,弘扬道德风尚、倡导文明新风,不断提高窗口行业文明素质。二是组织辅导讲座。为帮助窗口工作人员掌握最新的政策法规,更好服务县域科学发展示范点建设,邀请了县检察院徐煜作“助推县域科学发展示范点建设政策”解读讲座,县党校副校长高福弟老师作十八届三中全会精神解读,县经信局、住建局、发改局等业务分管领导就行政审批制度改革中专项问题进行专题辅导等。今年以来中心已组织开展“一把手”上廉政党课1次,观看廉政电教片、主题授课等活动19次,道德讲堂宣讲3次,实地警示教育1次,发送廉政短信16次。三是加强与外地中心的交流学习。由中心领导带队赴诸暨、义乌、绍兴、吴江、昆山等地行政(政务)服务中心进行学习考察,借鉴兄弟城市的先进经验和成功做法,助推我县行政服务转型升级,不断提高行政服务质量和水平。
4、广泛开展“三比一争”主题活动。开展以“比担当、比服务、比效率、争满意”为主要内容的“三比一争”竞赛活动。通过精心设计活动方案和载体,进一步明确了活动指导思想、目标要求和方法步骤,使“三比一争”竞赛活动有氛围、有内容、有实效。在活动过程中,各窗口紧密联系目标任务和窗口实际,认真梳理工作中存在的问题和薄弱环节,采取切实措施加以整改落实,着力提升窗口服务形象。同时,中心还将“三比一争”承诺等制作成展板在服务大厅公开展示,让办事群众充分监督,并充分利用中心网站、《中心简报》等载体对争创情况进行广泛宣传。通过活动进一步落实了限时办结、首问责任、政务公开等制度,有力防止了“中梗阻”和不作为、慢作为和乱作为情况的发生。
5、深入开展了“五项服务”。为了加快审批速度,提高服务水平,中心还开展四项服务活动。一是错时服务,窗口在工作日安排1名工作人员夏令中午提前至1:30分上班。二是延时服务,指临近下班时,各窗口工作人员对当日需要办理的事项,开展延时服务。三是预约服务,指办事群众、企业在周一至周五工作日期间通过电话或直接上门与窗口工作人员约定,在周六进行预约服务。窗口工作人员在接受预约后,进行预约服务登记,并按预约承诺提供服务。四是轮值服务,指每个窗口周六安排至少一名工作人员进行值班服务。五是志愿服务,从7月1日起周一到周五工作时间,在中心一楼大厅成立了中心党员志愿服务点。由中心40名及18位团员党员义务轮流协助总台工作人员做好引导事项办理、指导表格填写、帮助材料修改、协助秩序维护、调解矛盾纠纷等服务项目,真正发挥了党员志愿服务点“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿者服务理念,运行近半年来,为上千名办事群众排忧解难。
行政审批工作经过积极创新,特别是今年的一系列新举措取得了积极的成绩。但在深化行政审批制度改革、加快推进“县域科学发展示范点”的建设背景下,更需要我们花大力气,促使行政审批高效运转。
行政窗口工作总结篇七
20xx年,x县行政审批中心在市行政审批中心的精心指导下,紧紧围绕县委、县政府的工作思路和目标任务,以x县域科学发展示范点建设为统领,以“打造‘一个品牌’(临沪新城效率)、推进‘两头管理’(项目审批、竣工验收)、实施‘六大服务’(联合预审服务、一次办服务、模拟审批服务、项目代办服务、上门联合审批服务、联合竣工验收服务),优化流程,实现高效审批”为工作目标,加快行政审批制度改革步伐,全力打造“事项最少、流程最优、效率最高、服务最好”政务平台。今年1-11月,共受理事项74637件,办结事项74523件,平均承诺工作时间6.33个工作日,实际办结时间1.47个工作日,实际提速92.12%,按时办结率100%。
(一)围绕“临沪新城效率”品牌建设,着力构建审批事项、环节最少政务平台。
1、四减少迈出实质性步伐。一是减少审批事项。结合《浙江省深化行政审批制度改革实施方案》中“四减少”的工作要求,在推进行政审批制度改革过程中,突出自我革命、自我削权的理念,努力把更多的审批事项回归市场。在前几轮清理规范的基础上,今年4月、11月又从维护市场主体和群众利益、提高行政效率出发,主动改革、自我瘦身,改“核准制”为“备案制”。目前我县行政许可事项保留332项,非行政许可事项从去年的82项缩减至58项。同时重点加强我县涉企类非行政许可事项的清理,精简率42.03%。日前,中心既受理又能办理的比例达到91.46%。二是优化审批流程。组织进驻部门对一些进驻事项的审批程序进一步作了规范,优化了审批流程,通过并、减、转、放等方式,精简了282个环节,并对内部流转环节进行了优化,提高了进驻事项的一审一核率。目前,我县进中心事项“一审一核”比例已达到81.5%。三是缩减审批时间。按照简便高效、保质保量的原则,实施审批流程再造工程,对国土、商务、气象、消防、水利、人力社保、交通、教育等8个部门共77个审批事项的承诺时限进行压缩,从原来的1016个工作日压缩到333个工作日。截至目前承诺时间比法定时间提速86.07%,新增用地的工业投资项目审批时间已经缩减至92天。
2.向上争取权限,向下放权有新突破。一是主动对接,争取放权。《x县域科学发展示范点建设方案》中提出“赋予相当于地市级经济管理权限”,我县按照“能用、管用、实用”的原则,参照义乌、舟山、绍兴模式,主动向上争取行政审批权限。在与上级对口部门充分对接沟通的基础上,共梳理出需要省级部门和市级部门下放的行政审批和管理事项114项,涉及发改、经信、住建等23个职能部门。目前,已有工商、质监、国土已分别取得省级部门的事项下放文件,获得下放行政审批事项39项,另外公安、科技、银监也已获得了近40余项行政审批事项。各审批事项下放之后,工作开展正常,x企业和群众已经开始享受到权限下放的方便、实惠。例如县工商局获得了省局一揽子“放权政策”,包括原由省局登记管辖的三类内资公司登记权限,目前完成有限合伙企业登记6家,核发零首付公司法人营业执照4张,一照多址11家,一址多照8家,并实现冠“浙江”省名企业名称直通车,目前已经办理10家。二是助推基层,向下放权。结合姚庄小城市试点培育,我县把行政审批权限下放作为小城市体制改革的重要内容。22个部门129项涉及民生和企业服务的审批事项已经全部下放姚庄镇,并采取派驻、委托、联办和镇派员协助办理等方式全部纳入姚庄镇便民服务中心,实行集中办理、联合办理、统一办理或代理,保证群众不出镇就能办结。例如,姚庄镇行政服务中心获得省质监局权限下放,全省首家实现在小城市即可直接可办理机构代码证,解决了企业设立“一次办”的瓶颈问题。县国土部门将建设项目用地预审等15项审批事项下放姚庄国土所并进驻姚庄中心办理;劳动就业、社会保障、合作医疗等公共服务工作统一进驻到姚庄中心社保窗口统一办理。截至11月底,姚庄镇行政服务中心共受理23849件,已全部办结。在此基础上,积极推进西塘镇“扩权强镇”工作。目前初步确定了23个部门137个审批事项进驻西塘镇行政服务中心。
3、群众满意率进一步提高。研究制订了《x县行政审批服务群众满意度测评实施方案》,委托中国电信嘉兴公司以电话回访方式开展行政审批服务群众满意度测评。每季度由第三方从当季申请办理行政审批事项的服务对象中随机抽取5000名征询意见,测评包括行政审批服务依法公开、合理规范、办事效率、窗口服务、勤政廉洁等五方面。截止目前,已进行了三次群众满意度测评,结果分别为96.51%、97.28%、97.79%,部门满意率实现每季提升。同时县效能办和县行政审批中心将测评结果每季度进行书面通报,将收到意见建议均以一对一函告的形式反馈给相关行政审批部门,并督促落实整改措施112条,通过此项措施有效提高了服务质量和工作效率。同时加强电子监察系统应用管理考核,对行政审批工作进行了实时、全程和自动监控。依据监察结果每月对各窗口进行考核,按考核结果进行排名公布,并通报各进驻部门(单位)。1-11月份,无一例红、黄牌警告出现。扩宽群众监督渠道,通过使服务评价器,开通阳光投诉热线,采用电脑双屏操作系统,聘请行风监督员,发放服务对象满意度测评表,组织服务质量满意度调查等方式,有效开展服务质量的监督评估。今年服务质量评价器共评价38586次,群众满意度达99.9%。
4、中介机构清理、整顿、规范工作扎实开展。围绕减少服务项目、服务时间、服务收费,提高服务质量和效率,开展中介机构清理、整顿、规范工作。目前已经摸清前置审批的中介服务事项16项,从事中介服务的机构53家。我县各行业主管部门也分别制定了行业中介机构管理办法,实行备案登记,信用评价,并由中心建立电子信息平台,向全社会公示相关中介机构信息和信用等级。
(二)控制“两头”,建立“六大服务”机制,优化流程,营造“效率最高、服务最好”的政务环境。
今年以来,我县着力创新服务机制,坚持“两头”管理,在项目审批环节建立快审快批运作模式,在项目验收环节实行联合验收,大大缩短审批时间,全面推进行政审批服务提速提效。
1、推行项目联合预审制度,提前服务。为把好项目“准入关”,坚持推行项目联合预审。通过联审,各职能部门提前为每个项目解疑释惑、建言献策,就申报材料、审批流程、证照办理等事项作详细告知,需对上衔接、部门配合的进行明确要求,并对新增用地项目实行评价打分。今年1-11月,共召开联审会议30次,联审项目264个,占全市联审项目总数772个的34.19%,,总投资103.2245亿元,注册资本41.5998亿元,盘活存量土地334.5362亩、厂房411956.67平方米,提高投资强度2.15亿元、增加注册资本金9000万元。
2、推广企业设立登记“一次办”,集中服务。在企业设立登记环节推行“一次办”,工商、质监、国税、地税、统计、公安和刻章等七部门实行“五证一表一章”的快速联办机制,今年中心共受理完成项目296家,平均办结时间为1.96天。
3、建立重大投资项目模拟审批机制,靠前服务。对重大项目实行模拟审批机制。将未取得土地的项目提前进入审批程序,待项目完全具备审批条件后,迅速实现审批文本转换,实现第一时间完成各项审批手续,真正实现了项目审批“零等待”。目前已为7个项目实行了模拟审批,涉及投资金额29.74亿元,其中4个项目已完成模拟审批并进入开工建设阶段。
4、推出项目代办服务机制,全程服务。为主动服务企业,构建了县、镇二级审批代办服务网络,建立了县、镇共43人的代办队伍,实行代办服务。今年县代办中心已为列入省级重点建设项目的裕华木业项目和富士康增资项目进行全程代办,另外各镇街道招商服务中心对普嘉仓储项目等375个企业进行全程代办,占全市代办项目总数1065个的35.21%,代办内容包括了企业名称核准、准备项目申报材料、办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开设银行帐户、土地农转用报批、建设用地规划许可证等948个事项,其中241个项目已经开工或投产。通过代办,项目审批平均提速2个月左右,提速近40%。创新开展审批部门一把手审批代办服务,全县14个审批部门的主要负责人为14个项目提供审批代办服务,涉及总投资38.32亿元。
5、推行多部门上门联合审批,高效服务。变“一家企业跑多个窗口办理审批”为“多个部门联合上门为企业集中审批”,最大限度提高了审批速度,同时也减轻了企业多次来往办理的繁琐过程。截至目前,已为浙江裕华木业有限公司等3个新建项目完成集中上门审批,为浙江田中精机股份有限公司等10个重大项目发放快通卡,先后为119个重点投资项目、浙商回归项目及中小企业提供上门服务。
6、创新项目竣工联合验收机制,周全服务。成立了建设项目联合验收办公室,实行以联合测绘、联合踏勘、联合审核、联合审验“四联合”为重点的建设项目竣工联合验收工作,大大优化项目竣工验收的流程,简化项目竣工验收的环节,缩短了验收的时间。目前已对国际木雕城、远大新型墙体有限公司等13个工业(服务业)项目组织开展了竣工验收工作,项目竣工验收时限由原来的189个工作日,缩短至71个工作日,实现房产证办理提速61.25%,土地证办理提速62.43%,并创造了涉验项目房产证8天办结、土地证当天办结的“速度”,成为今年行政审批工作一大重点突破和亮点。
(三)以便民利民为目标,固本强基,全面提升队伍自身素质。
1、进一步完善窗口管理。一是落实三项制度的执行。4月份,会同县监察局、县法制办组成联合检查组,对发改、经信、商务等窗口和公安、交通、农经分中心共计22个主要审批部门的一次性告知制、ab岗工作制、限时办结制等三项重要制度的执行落实情况进行了专项检查。并将检查中发现的问题和整改要求逐个书面反馈到各个部门,以确保三项制度的执行落到实处。二是加强对窗口管理和窗口服务的监督考核。在广泛征求意见的基础上,对部门审批服务绩效考核根据年初的工作任务进行了修订完善,同时为转变窗口服务质量和工作效率,对窗口工作人员和中心各科室推行了百分考核制度,制定了明确具体的考核内容,并利用中心特岗津贴设立了季度和年度特岗考核奖,与考核分值直接挂勾,使得相关评比工作更为规范、更加有效。今年以来共累计开展明察暗访13次,环境秩序检查32次,评选出环境秩序优胜流动红旗窗口160个,“六好”红旗窗口20个,服务明星15位。
2、加强指导基层建设。搭建学习交流平台,定期牵头召开便民服务中心工作例会,加强各中心的横向交流与沟通,更好地提高便民服务中心的建设水平。目前全县9个镇(街道)、146个村(社区)全部建立起一站式便民服务办事大厅,实行全程代办。社保、住建、国土、卫生、邮政等十多个部门的88项便民服务事项延伸至镇村便民服务中心,大大方便了基层群众。同时协助完成了全县村级便民服务和“三务”(党务、村务、财务)公开信息平台建设全覆盖。从20xx年起在全市率先开展了为期三年的村(社区)便民服务中心“星级评定”工作,强化中心的硬件建设和服务提质,县财政安排113.6万元专项资金用于奖励,目前已有102个村(社区)的便民服务中心获得星级称号,占比69.86%。今年,我县结合党的群众路线教育,在大云镇村(社区)便民服务中心进行试点,将“坐班制”改为“值班制”,从“被动受理”到“主动上门”,提升村级便民服务中心办事效率和服务质量,有效祛除“机关病”。在村(社区)便民中心设立服务中心综合受理岗,每天保留2人轮流错时坐班服务。同时,建立民情网格“责任区”,村干部直接到相应的网格服务区开展“户内村外问民意、田间地头问需求、家长里短问冷暖”日常走访服务。并由村(居)务监督委员会、“两代表”等组成测评小组,对村干部走访服务进行民主测评,镇纪委和联村干部对测评情况进行定期督查,对满意率较低的村干部进行约谈和督促整改。
3、强化学习交流。一是开展道德讲堂。通过看道德短片、诵经典、讲经典故事、谈自我体会、唱道德歌曲、送廉政美文等活动环节,以此进一步弘扬先进,弘扬道德风尚、倡导文明新风,不断提高窗口行业文明素质。二是组织辅导讲座。为帮助窗口工作人员掌握最新的政策法规,更好服务县域科学发展示范点建设,邀请了县检察院徐煜作“助推县域科学发展示范点建设政策”解读讲座,县党校副校长高福弟老师作xx届三中全会精神解读,县经信局、住建局、发改局等业务分管领导就行政审批制度改革中专项问题进行专题辅导等。今年以来中心已组织开展“一把手”上廉政党课1次,观看廉政电教片、主题授课等活动19次,道德讲堂宣讲3次,实地警示教育1次,发送廉政短信16次。三是加强与外地中心的交流学习。由中心领导带队赴诸暨、义乌、绍兴、吴江、昆山等地行政(政务)服务中心进行学习考察,借鉴兄弟城市的先进经验和成功做法,助推我县行政服务转型升级,不断提高行政服务质量和水平。
4、广泛开展“三比一争”主题活动。开展以“比担当、比服务、比效率、争满意”为主要内容的“三比一争”竞赛活动。通过精心设计活动方案和载体,进一步明确了活动指导思想、目标要求和方法步骤,使“三比一争”竞赛活动有氛围、有内容、有实效。在活动过程中,各窗口紧密联系目标任务和窗口实际,认真梳理工作中存在的问题和薄弱环节,采取切实措施加以整改落实,着力提升窗口服务形象。同时,中心还将“三比一争”承诺等制作成展板在服务大厅公开展示,让办事群众充分监督,并充分利用中心网站、《中心简报》等载体对争创情况进行广泛宣传。通过活动进一步落实了限时办结、首问责任、政务公开等制度,有力防止了“中梗阻”和不作为、慢作为和乱作为情况的发生。
5、深入开展了“五项服务”。为了加快审批速度,提高服务水平,中心还开展四项服务活动。一是错时服务,窗口在工作日安排1名工作人员夏令中午提前至1:30分上班。二是延时服务,指临近下班时,各窗口工作人员对当日需要办理的事项,开展延时服务。三是预约服务,指办事群众、企业在周一至周五工作日期间通过电话或直接上门与窗口工作人员约定,在周六进行预约服务。窗口工作人员在接受预约后,进行预约服务登记,并按预约承诺提供服务。四是轮值服务,指每个窗口周六安排至少一名工作人员进行值班服务。五是志愿服务,从7月1日起周一到周五工作时间,在中心一楼大厅成立了中心党员志愿服务点。由中心40名及18位团员党员义务轮流协助总台工作人员做好引导事项办理、指导表格填写、帮助材料修改、协助秩序维护、调解矛盾纠纷等服务项目,真正发挥了党员志愿服务点“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿者服务理念,运行近半年来,为上千名办事群众排忧解难。
行政审批工作经过积极创新,特别是今年的一系列新举措取得了积极的成绩。但在深化行政审批制度改革、加快推进“县域科学发展示范点”的建设背景下,更需要我们花大力气,促使行政审批高效运转。
行政窗口工作总结篇八
根据水产局《渔业行政许可职能归并改革实施方案》要求,行政许可股进驻县行政服务中心办公,由王xxx年6月按时在中心上班,办理日常事务,水产窗口主要做了以下工作:
1、机动渔业船舶“三证”发放工作。根据《中华人民共和国渔业船舶登记办法》、《中华人民共和国渔业船舶检验条例》对我县水域x艘机动渔船进行登记、检验,发放《捕捞许可证》、《渔业船舶登记证》、《检验证》x套,共计x本。
2、《水域滩涂养殖证》发放工作。在富水库区发放养殖证x本,水域面积x余亩,为养殖户小额抵押贷款提供方便,共计信贷额度x余万元,为渔业经济发展提供政策保障。
1、xx年规费征收。渔业资源增殖保护费x万元,机动渔船检验费x万元,全部按“收支两条线”进财政笼子。
2、xx年规费征收。渔业资源增殖保护费x万元,机动渔船检验费x万元,全部规范进财政笼子。
实行由局长负总责,分管副局长具体负责行政审批工作,做到时间到位、精力到位、授权到位,确保审批、缴费、证书四到位,确保窗口高效运作,正确处理好窗口与行政许可股的关系,理顺内部流转程序,加强窗口与现场踏堪,监督人员的衔接,实现前方、后方的良性互动,建立“受理、审批、送达审批结果”的办理流程。
行政窗口工作总结篇九
今年以来,由于灾后重建任务繁重,经委窗口的工作量大大增加,仅1-9月办件量就达217件(20xx年全年的办件量是153件),特别招投标工作的复杂性、严肃性和重要性,需要窗口工作人员具备很强的政策水平和责任心,为此我处克服人手少,时间紧,任务重的困难,在各级领导的支持和帮助下,勤勤恳恳,坚守职责,团结文明,以良好的工作质量和高效率,圆满完成了工作任务。其工作亮点是:狠抓基础建设,夯实薄弱环节,提升服务水平,从而做到制度标准化,办事快速化,服务人性化,展现了经委纪律严明、办事严谨、态度热情的工作风貌。
1、按照**市政府办公室《关于印发**市20xx年政务公开工作要点的通知》要求,我们将行政审批项目、内容、流程进一步清理和规范,做到行政审批项目、流程、办事指南标准化,同时按照市府要求,将我委的行政审批及公共服务等事项送**市行政审批制度改革工作领导小组办公室审查后在市政府网站上统一公开。
2、严格按程序和时限对行政审批事项依法受理、审核、转报、
发证、备案等,认真履行经委赋予的职责。今年1-9月已办理各项行政审批事项217件。其中:技改项备案29件;成品油经营许可证7件;煤炭经营资格证核发59件;技改项目使用进口设备免征关税和进口环节增值税确认2件;资源综合利用企业(含电厂)认定9件;招投标项目核准8件;招投标项目备案25件;招投标项目监督29项;招投标投诉处理5件;煤炭经营资格证换证27件;电力设施保护区域内施工作业证2件;咨询14件;民用爆炸物品销售许可证年检1件;民用爆炸物品销售许可证换证1件。
3、认真、依法处理招投标投诉事项。今年我处一共受理了五项有关招投标投诉(举报)事项。一是处理了广西建工集团投诉事项;二是处理烟厂高低压配电设备标段招投标活动的投诉事项;三是处理蜀兴锅炉投诉事项;四是处理了投标人对烟厂机制联合工房招标的投诉事项。五是处理了**省化工建设总公司欧必胜的投诉事项。我们首先组织相关部门和人员依法对投诉人提出的异议进行调查取证、核实,及时将调查的事实和处理情况形成报告,按照程序予以处理。由于调查的事实清楚,程序合法,依据的法律准确,投诉(举报)事项都得到了妥善处理,投诉人(举报人)收到处理意见后都没有再提出异议,从而履行了招投标工作的监督职责,保证了招投标工作的顺利开展。
4、加强档案整理基础工作。对20xx年至今20xx年的技改、资源综合企业确认、成品油等备案文档进行了全面清理和归档,同时建立了招投标备案档案,以便企业和有关部门资料的查询。
5、进一步加强政策学习和研究,及时掌握和收集国家有关法律法。
规和最新产业政策。我们组织全处成员参加了招投标相关法律法规政策的培训,进一步提高政策能力和业务素质。同时我们还加强信息报送工作,目前已在政务中心网站发布工作信息7条,在政府公众网发布信息41条。
5、加强与委领导的汇报工作,我委领导多次来现场指导工作,增。
强了窗口办事能力,切实解决部门窗口在实际工作中存在的困难和问题。
7、严格遵守政务服务中心各项规章制度,改进工作作风,积极热情为企业服务。我窗口与委相关业务科室密切配合,大大压缩了各事项的办理时限,极大地方便了办事群众,得到了广泛的好评。今年共收到锦旗3面、表扬信1封。按时办结率达到100%;业务办理和咨询接待的群众满意率达到100%,全年无投诉现象发生。树立了良好的政务服务形象。
行政窗口工作总结篇十
20_年,__县行政审批中心在市行政审批中心的精心指导下,紧紧围绕县委、县政府的工作思路和目标任务,以__县域科学发展示范点建设为统领,以“打造‘一个品牌’(临沪新城效率__)、推进‘两头管理’(项目审批、竣工验收)、实施‘六大服务’(联合预审服务、一次办服务、模拟审批服务、项目代办服务、上门联合审批服务、联合竣工验收服务),优化流程,实现高效审批”为工作目标,加快行政审批制度改革步伐,全力打造“事项最少、流程最优、效率最高、服务最好”政务平台。今年1-11月,共受理事项74637件,办结事项74523件,平均承诺工作时间6.33个工作日,实际办结时间1.47个工作日,实际提速92.12%,按时办结率100%。
(一)围绕“临沪新城效率__”品牌建设,着力构建审批事项、环节最少政务平台。
1、四减少迈出实质性步伐。一是减少审批事项。结合《浙江省深化行政审批制度改革实施方案》中“四减少”的工作要求,在推进行政审批制度改革过程中,突出自我革命、自我削权的理念,努力把更多的审批事项回归市场。在前几轮清理规范的基础上,今年4月、11月又从维护市场主体和群众利益、提高行政效率出发,主动改革、自我瘦身,改“核准制”为“备案制”。目前我县行政许可事项保留332项,非行政许可事项从去年的82项缩减至58项。同时重点加强我县涉企类非行政许可事项的清理,精简率42.03%。日前,中心既受理又能办理的比例达到91.46%。二是优化审批流程。组织进驻部门对一些进驻事项的审批程序进一步作了规范,优化了审批流程,通过并、减、转、放等方式,精简了282个环节,并对内部流转环节进行了优化,提高了进驻事项的一审一核率。目前,我县进中心事项“一审一核”比例已达到81.5%。三是缩减审批时间。按照简便高效、保质保量的原则,实施审批流程再造工程,对国土、商务、气象、消防、水利、人力社保、交通、教育等8个部门共77个审批事项的承诺时限进行压缩,从原来的1016个工作日压缩到333个工作日。截至目前承诺时间比法定时间提速86.07%,新增用地的工业投资项目审批时间已经缩减至92天。
2.向上争取权限,向下放权有新突破。一是主动对接,争取放权。《__县域科学发展示范点建设方案》中提出“赋予__相当于地市级经济管理权限”,我县按照“能用、管用、实用”的原则,参照义乌、舟山、绍兴模式,主动向上争取行政审批权限。在与上级对口部门充分对接沟通的基础上,共梳理出需要省级部门和市级部门下放的行政审批和管理事项114项,涉及发改、经信、住建等23个职能部门。目前,已有工商、质监、国土已分别取得省级部门的事项下放文件,获得下放行政审批事项39项,另外公安、科技、银监也已获得了近40余项行政审批事项。各审批事项下放之后,工作开展正常,__企业和群众已经开始享受到权限下放的方便、实惠。例如县工商局获得了省局一揽子“放权政策”,包括原由省局登记管辖的三类内资公司登记权限,目前完成有限合伙企业登记6家,核发零首付公司法人营业执照4张,一照多址11家,一址多照8家,并实现冠“浙江”省名企业名称直通车,目前已经办理10家。二是助推基层,向下放权。结合姚庄小城市试点培育,我县把行政审批权限下放作为小城市体制改革的重要内容。22个部门129项涉及民生和企业服务的审批事项已经全部下放姚庄镇,并采取派驻、委托、联办和镇派员协助办理等方式全部纳入姚庄镇便民服务中心,实行集中办理、联合办理、统一办理或代理,保证群众不出镇就能办结。例如,姚庄镇行政服务中心获得省质监局权限下放,全省首家实现在小城市即可直接可办理机构代码证,解决了企业设立“一次办”的瓶颈问题。县国土部门将建设项目用地预审等15项审批事项下放姚庄国土所并进驻姚庄中心办理;劳动就业、社会保障、合作医疗等公共服务工作统一进驻到姚庄中心社保窗口统一办理。截至11月底,姚庄镇行政服务中心共受理23849件,已全部办结。在此基础上,积极推进西塘镇“扩权强镇”工作。目前初步确定了23个部门137个审批事项进驻西塘镇行政服务中心。
3、群众满意率进一步提高。研究制订了《__县行政审批服务群众满意度测评实施方案》,委托中国电信嘉兴公司以电话回访方式开展行政审批服务群众满意度测评。每季度由第三方从当季申请办理行政审批事项的服务对象中随机抽取5000名征询意见,测评包括行政审批服务依法公开、合理规范、办事效率、窗口服务、勤政廉洁等五方面。截止目前,已进行了三次群众满意度测评,结果分别为96.51%、97.28%、97.79%,部门满意率实现每季提升。同时县效能办和县行政审批中心将测评结果每季度进行书面通报,将收到意见建议均以一对一函告的形式反馈给相关行政审批部门,并督促落实整改措施112条,通过此项措施有效提高了服务质量和工作效率。同时加强电子监察系统应用管理考核,对行政审批工作进行了实时、全程和自动监控。依据监察结果每月对各窗口进行考核,按考核结果进行排名公布,并通报各进驻部门(单位)。1-11月份,无一例红、黄牌警告出现。扩宽群众监督渠道,通过使服务评价器,开通阳光投诉热线,采用电脑双屏操作系统,聘请行风监督员,发放服务对象满意度测评表,组织服务质量满意度调查等方式,有效开展服务质量的监督评估。今年服务质量评价器共评价38586次,群众满意度达99.9%。
4、中介机构清理、整顿、规范工作扎实开展。围绕减少服务项目、服务时间、服务收费,提高服务质量和效率,开展中介机构清理、整顿、规范工作。目前已经摸清前置审批的中介服务事项16项,从事中介服务的机构53家。我县各行业主管部门也分别制定了行业中介机构管理办法,实行备案登记,信用评价,并由中心建立电子信息平台,向全社会公示相关中介机构信息和信用等级。
(二)控制“两头”,建立“六大服务”机制,优化流程,营造“效率最高、服务最好”的政务环境。
今年以来,我县着力创新服务机制,坚持“两头”管理,在项目审批环节建立快审快批运作模式,在项目验收环节实行联合验收,大大缩短审批时间,全面推进行政审批服务提速提效。
1、推行项目联合预审制度,提前服务。为把好项目“准入关”,坚持推行项目联合预审。通过联审,各职能部门提前为每个项目解疑释惑、建言献策,就申报材料、审批流程、证照办理等事项作详细告知,需对上衔接、部门配合的进行明确要求,并对新增用地项目实行评价打分。今年1-11月,共召开联审会议30次,联审项目264个,占全市联审项目总数772个的34.19%,,总投资103.2245亿元,注册资本41.5998亿元,盘活存量土地334.5362亩、厂房411956.67平方米,提高投资强度2.15亿元、增加注册资本金9000万元。
2、推广企业设立登记“一次办”,集中服务。在企业设立登记环节推行“一次办”,工商、质监、国税、地税、统计、公安和刻章等七部门实行“五证一表一章”的快速联办机制,今年中心共受理完成项目296家,平均办结时间为1.96天。
3、建立重大投资项目模拟审批机制,靠前服务。对重大项目实行模拟审批机制。将未取得土地的项目提前进入审批程序,待项目完全具备审批条件后,迅速实现审批文本转换,实现第一时间完成各项审批手续,真正实现了项目审批“零等待”。目前已为7个项目实行了模拟审批,涉及投资金额29.74亿元,其中4个项目已完成模拟审批并进入开工建设阶段。
4、推出项目代办服务机制,全程服务。为主动服务企业,构建了县、镇二级审批代办服务网络,建立了县、镇共43人的代办队伍,实行代办服务。今年县代办中心已为列入省级重点建设项目的裕华木业项目和富士康增资项目进行全程代办,另外各镇街道招商服务中心对普嘉仓储项目等375个企业进行全程代办,占全市代办项目总数1065个的35.21%,代办内容包括了企业名称核准、准备项目申报材料、办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开设银行帐户、土地农转用报批、建设用地规划许可证等948个事项,其中241个项目已经开工或投产。通过代办,项目审批平均提速2个月左右,提速近40%。创新开展审批部门一把手审批代办服务,全县14个审批部门的主要负责人为14个项目提供审批代办服务,涉及总投资38.32亿元。
5、推行多部门上门联合审批,高效服务。变“一家企业跑多个窗口办理审批”为“多个部门联合上门为企业集中审批”,最大限度提高了审批速度,同时也减轻了企业多次来往办理的繁琐过程。截至目前,已为浙江裕华木业有限公司等3个新建项目完成集中上门审批,为浙江田中精机股份有限公司等10个重大项目发放快通卡,先后为119个重点投资项目、浙商回归项目及中小企业提供上门服务。
6、创新项目竣工联合验收机制,周全服务。成立了建设项目联合验收办公室,实行以联合测绘、联合踏勘、联合审核、联合审验“四联合”为重点的建设项目竣工联合验收工作,大大优化项目竣工验收的流程,简化项目竣工验收的环节,缩短了验收的时间。目前已对__国际木雕城、__远大新型墙体有限公司等13个工业(服务业)项目组织开展了竣工验收工作,项目竣工验收时限由原来的189个工作日,缩短至71个工作日,实现房产证办理提速61.25%,土地证办理提速62.43%,并创造了涉验项目房产证8天办结、土地证当天办结的“__速度”,成为今年行政审批工作一大重点突破和亮点。
(三)以便民利民为目标,固本强基,全面提升队伍自身素质。
1、进一步完善窗口管理。一是落实三项制度的执行。4月份,会同县监察局、县法制办组成联合检查组,对发改、经信、商务等窗口和公安、交通、农经分中心共计22个主要审批部门的一次性告知制、ab岗工作制、限时办结制等三项重要制度的执行落实情况进行了专项检查。并将检查中发现的问题和整改要求逐个书面反馈到各个部门,以确保三项制度的执行落到实处。二是加强对窗口管理和窗口服务的监督考核。在广泛征求意见的基础上,对部门审批服务绩效考核根据年初的工作任务进行了修订完善,同时为转变窗口服务质量和工作效率,对窗口工作人员和中心各科室推行了百分考核制度,制定了明确具体的考核内容,并利用中心特岗津贴设立了季度和年度特岗考核奖,与考核分值直接挂勾,使得相关评比工作更为规范、更加有效。今年以来共累计开展明察暗访13次,环境秩序检查32次,评选出环境秩序优胜流动红旗窗口160个,“六好”红旗窗口20个,服务明星15位。
2、加强指导基层建设。搭建学习交流平台,定期牵头召开便民服务中心工作例会,加强各中心的横向交流与沟通,更好地提高便民服务中心的建设水平。目前全县9个镇(街道)、146个村(社区)全部建立起一站式便民服务办事大厅,实行全程代办。社保、住建、国土、卫生、邮政等十多个部门的88项便民服务事项延伸至镇村便民服务中心,大大方便了基层群众。同时协助完成了全县村级便民服务和“三务”(党务、村务、财务)公开信息平台建设全覆盖。从20_年起在全市率先开展了为期三年的村(社区)便民服务中心“星级评定”工作,强化中心的硬件建设和服务提质,县财政安排113.6万元专项资金用于奖励,目前已有102个村(社区)的便民服务中心获得星级称号,占比69.86%。今年,我县结合党的群众路线教育,在大云镇村(社区)便民服务中心进行试点,将“坐班制”改为“值班制”,从“被动受理”到“主动上门”,提升村级便民服务中心办事效率和服务质量,有效祛除“机关病”。在村(社区)便民中心设立服务中心综合受理岗,每天保留2人轮流错时坐班服务。同时,建立民情网格“责任区”,村干部直接到相应的网格服务区开展“户内村外问民意、田间地头问需求、家长里短问冷暖”日常走访服务。并由村(居)务监督委员会、“两代表”等组成测评小组,对村干部走访服务进行民主测评,镇纪委和联村干部对测评情况进行定期督查,对满意率较低的村干部进行约谈和督促整改。
3、强化学习交流。一是开展道德讲堂。通过看道德短片、诵经典、讲经典故事、谈自我体会、唱道德歌曲、送廉政美文等活动环节,以此进一步弘扬先进,弘扬道德风尚、倡导文明新风,不断提高窗口行业文明素质。二是组织辅导讲座。为帮助窗口工作人员掌握最新的政策法规,更好服务县域科学发展示范点建设,邀请了县检察院徐煜作“助推县域科学发展示范点建设政策”解读讲座,县党校副校长高福弟老师作十八届三中全会精神解读,县经信局、住建局、发改局等业务分管领导就行政审批制度改革中专项问题进行专题辅导等。今年以来中心已组织开展“一把手”上廉政党课1次,观看廉政电教片、主题授课等活动19次,道德讲堂宣讲3次,实地警示教育1次,发送廉政短信16次。三是加强与外地中心的交流学习。由中心领导带队赴诸暨、义乌、绍兴、吴江、昆山等地行政(政务)服务中心进行学习考察,借鉴兄弟城市的先进经验和成功做法,助推我县行政服务转型升级,不断提高行政服务质量和水平。
4、广泛开展“三比一争”主题活动。开展以“比担当、比服务、比效率、争满意”为主要内容的“三比一争”竞赛活动。通过精心设计活动方案和载体,进一步明确了活动指导思想、目标要求和方法步骤,使“三比一争”竞赛活动有氛围、有内容、有实效。在活动过程中,各窗口紧密联系目标任务和窗口实际,认真梳理工作中存在的问题和薄弱环节,采取切实措施加以整改落实,着力提升窗口服务形象。同时,中心还将“三比一争”承诺等制作成展板在服务大厅公开展示,让办事群众充分监督,并充分利用中心网站、《中心简报》等载体对争创情况进行广泛宣传。通过活动进一步落实了限时办结、首问责任、政务公开等制度,有力防止了“中梗阻”和不作为、慢作为和乱作为情况的发生。
5、深入开展了“五项服务”。为了加快审批速度,提高服务水平,中心还开展四项服务活动。一是错时服务,窗口在工作日安排1名工作人员夏令中午提前至1:30分上班。二是延时服务,指临近下班时,各窗口工作人员对当日需要办理的事项,开展延时服务。三是预约服务,指办事群众、企业在周一至周五工作日期间通过电话或直接上门与窗口工作人员约定,在周六进行预约服务。窗口工作人员在接受预约后,进行预约服务登记,并按预约承诺提供服务。四是轮值服务,指每个窗口周六安排至少一名工作人员进行值班服务。五是志愿服务,从7月1日起周一到周五工作时间,在中心一楼大厅成立了中心党员志愿服务点。由中心40名及18位团员党员义务轮流协助总台工作人员做好引导事项办理、指导表格填写、帮助材料修改、协助秩序维护、调解矛盾纠纷等服务项目,真正发挥了党员志愿服务点“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿者服务理念,运行近半年来,为上千名办事群众排忧解难。
行政审批工作经过积极创新,特别是今年的一系列新举措取得了积极的成绩。但在深化行政审批制度改革、加快推进“县域科学发展示范点”的建设背景下,更需要我们花大力气,促使行政审批高效运转。
作为窗口的工作人员,要想把窗口工作做好并得到社会的认可,不是件容易的事。作为城市规划的窗口工作人员,我始终没有放松对业务知识的学习,以便将其应用到工作中去。有关建设项目办理程序、行政处罚及有关城乡规划法律法规等方面的专业知识,我都认真地去学习。因为如果不掌握业务知识,将很难适应窗口的工作。
在窗口工作中,不断树立职业道德和服务水平。我始终把“以服务为己任、方便群众、服务群众、奉献社会”作为自己在窗口工作的职业观念和宗旨。爱岗敬业,积极履行岗位职责,严格要求自己。
工作中,确保做到件件有着落,让前来办事的群众满意而归。按照局内部制定的办事流程,申请人齐全时,填写行政许可受理通知书;经审查尚需补正材料后方能办理的,应填写《行政审批事项补正通知书》,一次性告知申请人需要补正的全部内容,让办事群众少跑腿。
戒骄戒躁,勤奋工作,在窗口我要把为人民服务作为自己的座右铭,时时地敲响警钟,自重、自警、自励,争做一名文明优秀的窗口工作人员。加强学习,勇于实践,博览群书,在向书本学习的同时注意收集各类信息,广泛吸取各种“营养”;同时,讲究学习方法,端正学习态度,提高学习效率,踏实工作,力求把本职工作做得更好。
今年,市行政服务大厅(以下简称大厅)在市委、市政府的正确领导下,积极贯彻落实许勤市长提出的“行政服务大厅要树立政府良好形象,为促进我市政务服务水平迈上新台阶作出新贡献”要求,以“弘扬改革创新精神,树立优良工作作风”为指导,以“擦亮窗口活动”为契机,深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求,加快服务型政府建设,进一步提高行政效能,切实发挥“有限政府、责任政府、高效政府、法制政府、廉洁政府、网上政府”建设的窗口作用、示范作用和平台作用,推动各项工作取得全面进步。
一年来,大厅始终立足于“服务大厅、法制大厅、效能大厅、数字大厅、人文大厅”建设,通过发挥集中办理行政审批服务优势,不断探索行政审批与时俱进的内涵价值、“1+1大于2”的集成效应和跨部门协同办理的运作机制。今年,大厅业务办理量稳步上升,组织链条逐步完善,截至今年12月31日,大厅共有进驻单位35家,业务受理总量为1335875件,同比增长22.90%,日均业务受理量5344件,按期办结率100%。提前办结650143件,提前办结率48.67%;即办件718496件,即办率53.78%;承诺件605084件,占大厅业务总量的45.29%;转报件12082件,占大厅业务受理总量的0.90%。自20__年5月运行以来,大厅累计受理业务量为12000636件,日均业务受理量5608件,业务受理量在全国行政服务大厅中位居前列。
今年,大厅坚持以便民利民为宗旨、本着“热情主动、便民高效、依法行政、公正廉洁”的服务理念,面对新形势、新任务,结合申请人意见建议,践行服务理念、创新服务手段、丰富服务内涵,努力为社会公众提供资讯更全、品质更优、效率更高和满意度更高的政务服务。
(一)加强业务能力建设,继续创造深圳质量。
为进一步提升政务服务品质,加快服务型政府建设,今年,大厅组织开展了以“加强业务能力建设”为主题的深化提升政务服务品质活动。活动紧紧围绕加强业务能力建设的核心目标,通过开展基础型项目和创新型项目,在加强窗口工作人员业务能力建设、加大业务清理整合力度、优化业务办理方式等方面下功夫,旨在进一步夯实服务基础,进一步创新服务方式。该项活动效果显著,大厅政务服务能力得到进一步提升,申请人满意度得到进一步提高,品牌效应得到充分体现,标志着市行政服务大厅在积极探索更优质高效的政务服务模式方面迈上了新台阶、取得了新成效。
2.活动特色和成效。各窗口单位根据活动主题要求,立足自身实际,选取了多种形式多样、各具特色的活动项目,活动成效显著。比如,市规划国土委拟定了“以信息化建设促窗口行政服务品质提升”为活动主题,着重从建设无障碍浏览网站、整合全委对外电话咨询服务筹建“咨询服务总机”、优化电子政务平台业务受理模块、全力推进网上窗口建设工作等方面进行全方位的信息化建设。市城管局根据“文件多、种类杂、涉及部门广、人员变化多”的业务特点,开展了以“提高服务质量,减少公文差错率”为目标的创新项目。市外办成立了“麦肯锡工作小组”,在充分调查服务现状、查找工作差距的基础上,运用麦肯锡工作法,选择“提高外国人来华《邀请确认函》报件成功率”这一课题作为创新型项目。深圳海关结合实际工作选取了“全面推行非许可项目的网上办理”为创新型项目,运用品质管理理念,多措并举,成效明显。深圳市国税局开展了税收知识竞赛,纳税“服务之星”评选,“6s”现场管理等活动,达到了活动预期目的。
(二)创新业务服务方式,力求提高服务水平。
大厅作为展示政府形象的平台,立足创新服务内容,开拓服务模式,不断巩固和推出各项便民利民服务举措,不断深化提高服务质量。
1.坚持推行“预约服务、延时服务、上门服务”。今年,大厅继续坚持开展“预约、延时和上门服务”(以下简称三项服务)。各进驻单位克服任务重、时间长、压力大的困难,积极主动、加班加点、任劳任怨,得到社会公众的一致好评和主流媒体的广泛赞誉。今年大厅三项服务得到进一步的巩固和深化,有26家进驻单位开展了三项服务,分别是市经贸信息委、科技创新委、规划国土委、人居环境委、卫生计生委、公安局、民政局、人力资源保障局、文体旅游局、住房建设局、地税局、市场监管局、药品监管局、城管局、外办、无线电管里局、档案局、公安消防监督管理局、公安交通警察局、深圳海关、深圳出入境检验检疫局、国税局、外汇管理局、贸促委、电子口岸、建筑工务署,约占进驻单位总数的七成半。三项服务业务受理总量为201841件,占今年度大厅业务受理总量的15.11%,日均业务受理量807件;加班时间3307.6小时,日均加班13.23小时。
2.各项便民利民服务广受好评。各进驻单位坚持以便民利民为宗旨,采取各项便民利民措施,致力于提供人性化、个性化服务。市科技创新委开通网上办事自助终端版,方便申请人通过手机、平板电脑等便携设备访问。市财政委专门安排人员于西厅24号卡座直接办理今年度财政登记证年检业务,且在原定截止日6月30日的基础上,适当延期至7月15日。市卫生计生委每季度为卫生许可证即将到期的企业提供电话告知服务,在窗口明显位置摆放“便民服务箱”。市教育局为窗口新增一台手提电脑,方便申请人在窗口随时上网查阅有关信息。市民政局引入12349电话平台,增设社会组织业务问题的专门接听人员。市人力资源保障局实现人才引进业务全年滚动式办理,实现毕业生报到属地化管理,毕业生可就近选择到市或区人力资源部门办理报到手续。市外办推出apec商务旅行卡;组织编写了“外国人来深就业手续流程图”,请专家翻译英文版,并在市外办网站上发布了中英文版的外国人来深工作手续流程图。市公安消防局对支队核发的审核、验收意见,以及消防产品抽样检验结果,提供快递邮寄服务,供申请人或者被抽检单位自行选择。市公安交警局在窗口位置增设一台泥头车证件专用打印机,由群众自助打印泥头车证件。深圳市国税局继续加强与银行合作推行新的税务登记模式,由原来工行一家新增农行、建行两家。
(三)拓展服务功能,延伸服务触角。
大厅以申请人实际需求为出发点,开拓思路、大胆创新、突破陈规,使政务服务更便民利民、更贴心温暖。
1.以申请人实际需求为导向。市卫生计生委率先推出“网上样板店”创新服务,模型涉及理发店、美容店、游泳池、沐浴场所、住宿业等五类公共场所,为申请人提供图文并茂的公共场所卫生许可布局设计指导服务。市经贸信息委大胆创新,在告知申请人业务处室咨询电话的同时,将该业务处室处长的手机号码也一并告知对方,保证咨询接听率。市水务局的办事指南印制工作打破原有的印制方式,采取按类别印制的方式,按申请事项办理的先后顺序进行排版,扫清申请人申请过程中漏报、错报等问题。市地税局启用了电子税务局,对纳税人设立登记的一些基础信息,如公司电话、法人联系电话等,可由纳税人在电子税务局自行进行维护。市市场监管局进一步发挥“企业注册通”的作用,与工行、中行、建行、农行合作开发“企业注册通”系统,通过该系统代理申请人录入信息,辅导申请人准备书式材料,并批量预约递交注册申请材料至各登记大厅窗口受理,为社会公众提供免费的企业登记注册申请辅助服务。市外办进一步扩大邮政报件范围,其申请续办因公赴港澳签注或补交材料,可通过邮政方式向窗口报件。市贸促委根据窗口业务的实际情况,提醒日常业务量大的办理企业网上发送申请,窗口人员提前打印确认。
2.以跟踪提醒业务流转为亮点。市科技创新委改进业务办理状态查询功能,将办事状态通过短信、邮件通知申请人。市财政委本着实事求是和为企业提供便利的原则,积极与上下级有关部门沟通协调,通过加强跟踪服务,及时反馈企业问题的处理情况,实行事后回访工作制度。市人居环境委针对申请人对环保法律法规和办理程序了解不全的问题,开展了事项窗口办理后的后续工作提醒服务。市卫生计生委实施电话提醒服务,在卫生许可证到期前一个月,电话提醒申请人前来换证,避免申请人由于疏忽未能及时延续卫生许可证而导致证件过期失效;实行许可质量跟踪复查制,对已经审批的许可项目跟踪复查,对出现变化不能给予许可的,责令限期整改,情节严重的依法收回许可决定。市外办工作人员精心组织、统筹兼顾,对重点团组建立起第一时间受理制度,实行“收件审核、送办材料、递送领馆、进度跟踪、及时领取”的全过程跟踪,强化后台送审和驻外签证办事处的工作效率,成功保障我市多家企业出访团组的顺利成行。市交通运输委实行全程追踪督办,指定专人加强全委行政审批业务流转的跟踪督办,实现了业务流转到哪,办理提醒就到哪。
大厅立足制度管理,积极推进依法行政,建立健全各项制度,提高执行力,形成公开透明的审批环境、良性互动的竞争氛围,实现行政审批项目规范化、法定化和公开化。
(一)完善制度管理,规范运行机制。
大厅窗口单位立足审批工作实际,不断健全规范工作体制机制,不断提升审批工作的法制化、规范化水平。
2.完善机制促服务提升。比如,市卫生计生委落实交叉检查制,安排公共卫生类和医疗卫生类审核小组采取定期抽查、交叉检查等措施,加大了对数据查漏补缺的力度,确保数据不缺项、不丢失、不漏报。市人力资源保障局坚持处领导窗口值班制度,值班处领导不定期抽查窗口受理材料,督促窗口提高材料受理质量和效率,协调窗口疑难问题。市市场监管局建立注册大厅应急工作机制,以应对大厅可能发生的诸如叫号器等设备故障、现场人员冲突等意外突发事件。市药监局创新建立窗口首席代表制,在今年新承接的行政许可和服务事项中进一步推行窗口首席代表制,100%由窗口负责人审批。市城管局完善自查机制,窗口内部每季度开展一次行政许可件互评互查活动。
今年,市行政服务大厅(以下简称大厅)在市委、市政府的正确领导下,积极贯彻落实许勤市长提出的“行政服务大厅要树立政府良好形象,为促进我市政务服务水平迈上新台阶作出新贡献”要求,以“弘扬改革创新精神,树立优良工作作风”为指导,以“擦亮窗口活动”为契机,深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求,加快服务型政府建设,进一步提高行政效能,切实发挥“有限政府、责任政府、高效政府、法制政府、廉洁政府、网上政府”建设的窗口作用、示范作用和平台作用,推动各项工作取得全面进步。
一年来,大厅始终立足于“服务大厅、法制大厅、效能大厅、数字大厅、人文大厅”建设,通过发挥集中办理行政审批服务优势,不断探索行政审批与时俱进的内涵价值、“1+1大于2”的集成效应和跨部门协同办理的运作机制。今年,大厅业务办理量稳步上升,组织链条逐步完善,截至今年12月31日,大厅共有进驻单位35家,业务受理总量为1335875件,同比增长22.90%,日均业务受理量5344件,按期办结率100%。提前办结650143件,提前办结率48.67%;即办件718496件,即办率53.78%;承诺件605084件,占大厅业务总量的45.29%;转报件12082件,占大厅业务受理总量的0.90%。自20__年5月运行以来,大厅累计受理业务量为12000636件,日均业务受理量5608件,业务受理量在全国行政服务大厅中位居前列。
今年,大厅坚持以便民利民为宗旨、本着“热情主动、便民高效、依法行政、公正廉洁”的服务理念,面对新形势、新任务,结合申请人意见建议,践行服务理念、创新服务手段、丰富服务内涵,努力为社会公众提供资讯更全、品质更优、效率更高和满意度更高的政务服务。
(一)加强业务能力建设,继续创造深圳质量。
为进一步提升政务服务品质,加快服务型政府建设,今年,大厅组织开展了以“加强业务能力建设”为主题的深化提升政务服务品质活动。活动紧紧围绕加强业务能力建设的核心目标,通过开展基础型项目和创新型项目,在加强窗口工作人员业务能力建设、加大业务清理整合力度、优化业务办理方式等方面下功夫,旨在进一步夯实服务基础,进一步创新服务方式。该项活动效果显著,大厅政务服务能力得到进一步提升,申请人满意度得到进一步提高,品牌效应得到充分体现,标志着市行政服务大厅在积极探索更优质高效的政务服务模式方面迈上了新台阶、取得了新成效。
2.活动特色和成效。各窗口单位根据活动主题要求,立足自身实际,选取了多种形式多样、各具特色的活动项目,活动成效显著。比如,市规划国土委拟定了“以信息化建设促窗口行政服务品质提升”为活动主题,着重从建设无障碍浏览网站、整合全委对外电话咨询服务筹建“咨询服务总机”、优化电子政务平台业务受理模块、全力推进网上窗口建设工作等方面进行全方位的信息化建设。市城管局根据“文件多、种类杂、涉及部门广、人员变化多”的业务特点,开展了以“提高服务质量,减少公文差错率”为目标的创新项目。市外办成立了“麦肯锡工作小组”,在充分调查服务现状、查找工作差距的基础上,运用麦肯锡工作法,选择“提高外国人来华《邀请确认函》报件成功率”这一课题作为创新型项目。深圳海关结合实际工作选取了“全面推行非许可项目的网上办理”为创新型项目,运用品质管理理念,多措并举,成效明显。深圳市国税局开展了税收知识竞赛,纳税“服务之星”评选,“6s”现场管理等活动,达到了活动预期目的。
(二)创新业务服务方式,力求提高服务水平。
大厅作为展示政府形象的平台,立足创新服务内容,开拓服务模式,不断巩固和推出各项便民利民服务举措,不断深化提高服务质量。
1.坚持推行“预约服务、延时服务、上门服务”。今年,大厅继续坚持开展“预约、延时和上门服务”(以下简称三项服务)。各进驻单位克服任务重、时间长、压力大的困难,积极主动、加班加点、任劳任怨,得到社会公众的一致好评和主流媒体的广泛赞誉。今年大厅三项服务得到进一步的巩固和深化,有26家进驻单位开展了三项服务,分别是市经贸信息委、科技创新委、规划国土委、人居环境委、卫生计生委、公安局、民政局、人力资源保障局、文体旅游局、住房建设局、地税局、市场监管局、药品监管局、城管局、外办、无线电管里局、档案局、公安消防监督管理局、公安交通警察局、深圳海关、深圳出入境检验检疫局、国税局、外汇管理局、贸促委、电子口岸、建筑工务署,约占进驻单位总数的七成半。三项服务业务受理总量为201841件,占今年度大厅业务受理总量的15.11%,日均业务受理量807件;加班时间3307.6小时,日均加班13.23小时。
2.各项便民利民服务广受好评。各进驻单位坚持以便民利民为宗旨,采取各项便民利民措施,致力于提供人性化、个性化服务。市科技创新委开通网上办事自助终端版,方便申请人通过手机、平板电脑等便携设备访问。市财政委专门安排人员于西厅24号卡座直接办理今年度财政登记证年检业务,且在原定截止日6月30日的基础上,适当延期至7月15日。市卫生计生委每季度为卫生许可证即将到期的企业提供电话告知服务,在窗口明显位置摆放“便民服务箱”。市教育局为窗口新增一台手提电脑,方便申请人在窗口随时上网查阅有关信息。市民政局引入12349电话平台,增设社会组织业务问题的专门接听人员。市人力资源保障局实现人才引进业务全年滚动式办理,实现毕业生报到属地化管理,毕业生可就近选择到市或区人力资源部门办理报到手续。市外办推出apec商务旅行卡;组织编写了“外国人来深就业手续流程图”,请专家翻译英文版,并在市外办网站上发布了中英文版的外国人来深工作手续流程图。市公安消防局对支队核发的审核、验收意见,以及消防产品抽样检验结果,提供快递邮寄服务,供申请人或者被抽检单位自行选择。市公安交警局在窗口位置增设一台泥头车证件专用打印机,由群众自助打印泥头车证件。深圳市国税局继续加强与银行合作推行新的税务登记模式,由原来工行一家新增农行、建行两家。
(三)拓展服务功能,延伸服务触角。
大厅以申请人实际需求为出发点,开拓思路、大胆创新、突破陈规,使政务服务更便民利民、更贴心温暖。
1.以申请人实际需求为导向。市卫生计生委率先推出“网上样板店”创新服务,模型涉及理发店、美容店、游泳池、沐浴场所、住宿业等五类公共场所,为申请人提供图文并茂的公共场所卫生许可布局设计指导服务。市经贸信息委大胆创新,在告知申请人业务处室咨询电话的同时,将该业务处室处长的手机号码也一并告知对方,保证咨询接听率。市水务局的办事指南印制工作打破原有的印制方式,采取按类别印制的方式,按申请事项办理的先后顺序进行排版,扫清申请人申请过程中漏报、错报等问题。市地税局启用了电子税务局,对纳税人设立登记的一些基础信息,如公司电话、法人联系电话等,可由纳税人在电子税务局自行进行维护。市市场监管局进一步发挥“企业注册通”的作用,与工行、中行、建行、农行合作开发“企业注册通”系统,通过该系统代理申请人录入信息,辅导申请人准备书式材料,并批量预约递交注册申请材料至各登记大厅窗口受理,为社会公众提供免费的企业登记注册申请辅助服务。市外办进一步扩大邮政报件范围,其申请续办因公赴港澳签注或补交材料,可通过邮政方式向窗口报件。市贸促委根据窗口业务的实际情况,提醒日常业务量大的办理企业网上发送申请,窗口人员提前打印确认。
2.以跟踪提醒业务流转为亮点。市科技创新委改进业务办理状态查询功能,将办事状态通过短信、邮件通知申请人。市财政委本着实事求是和为企业提供便利的原则,积极与上下级有关部门沟通协调,通过加强跟踪服务,及时反馈企业问题的处理情况,实行事后回访工作制度。市人居环境委针对申请人对环保法律法规和办理程序了解不全的问题,开展了事项窗口办理后的后续工作提醒服务。市卫生计生委实施电话提醒服务,在卫生许可证到期前一个月,电话提醒申请人前来换证,避免申请人由于疏忽未能及时延续卫生许可证而导致证件过期失效;实行许可质量跟踪复查制,对已经审批的许可项目跟踪复查,对出现变化不能给予许可的,责令限期整改,情节严重的依法收回许可决定。市外办工作人员精心组织、统筹兼顾,对重点团组建立起第一时间受理制度,实行“收件审核、送办材料、递送领馆、进度跟踪、及时领取”的全过程跟踪,强化后台送审和驻外签证办事处的工作效率,成功保障我市多家企业出访团组的顺利成行。市交通运输委实行全程追踪督办,指定专人加强全委行政审批业务流转的跟踪督办,实现了业务流转到哪,办理提醒就到哪。
大厅立足制度管理,积极推进依法行政,建立健全各项制度,提高执行力,形成公开透明的审批环境、良性互动的竞争氛围,实现行政审批项目规范化、法定化和公开化。
(一)完善制度管理,规范运行机制。
大厅窗口单位立足审批工作实际,不断健全规范工作体制机制,不断提升审批工作的法制化、规范化水平。
2.完善机制促服务提升。比如,市卫生计生委落实交叉检查制,安排公共卫生类和医疗卫生类审核小组采取定期抽查、交叉检查等措施,加大了对数据查漏补缺的力度,确保数据不缺项、不丢失、不漏报。市人力资源保障局坚持处领导窗口值班制度,值班处领导不定期抽查窗口受理材料,督促窗口提高材料受理质量和效率,协调窗口疑难问题。市市场监管局建立注册大厅应急工作机制,以应对大厅可能发生的诸如叫号器等设备故障、现场人员冲突等意外突发事件。市药监局创新建立窗口首席代表制,在今年新承接的行政许可和服务事项中进一步推行窗口首席代表制,100%由窗口负责人审批。市城管局完善自查机制,窗口内部每季度开展一次行政许可件互评互查活动。
今年,市行政服务大厅(以下简称大厅)在市委、市政府的正确领导下,积极贯彻落实许勤市长提出的“行政服务大厅要树立政府良好形象,为促进我市政务服务水平迈上新台阶作出新贡献”要求,以“弘扬改革创新精神,树立优良工作作风”为指导,以“擦亮窗口活动”为契机,深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求,加快服务型政府建设,进一步提高行政效能,切实发挥“有限政府、责任政府、高效政府、法制政府、廉洁政府、网上政府”建设的窗口作用、示范作用和平台作用,推动各项工作取得全面进步。
一年来,大厅始终立足于“服务大厅、法制大厅、效能大厅、数字大厅、人文大厅”建设,通过发挥集中办理行政审批服务优势,不断探索行政审批与时俱进的内涵价值、“1+1大于2”的集成效应和跨部门协同办理的运作机制。今年,大厅业务办理量稳步上升,组织链条逐步完善,截至今年12月31日,大厅共有进驻单位35家,业务受理总量为1335875件,同比增长22.90%,日均业务受理量5344件,按期办结率100%。提前办结650143件,提前办结率48.67%;即办件718496件,即办率53.78%;承诺件605084件,占大厅业务总量的45.29%;转报件12082件,占大厅业务受理总量的0.90%。自20__年5月运行以来,大厅累计受理业务量为12000636件,日均业务受理量5608件,业务受理量在全国行政服务大厅中位居前列。
今年,大厅坚持以便民利民为宗旨、本着“热情主动、便民高效、依法行政、公正廉洁”的服务理念,面对新形势、新任务,结合申请人意见建议,践行服务理念、创新服务手段、丰富服务内涵,努力为社会公众提供资讯更全、品质更优、效率更高和满意度更高的政务服务。
(一)加强业务能力建设,继续创造深圳质量。
为进一步提升政务服务品质,加快服务型政府建设,今年,大厅组织开展了以“加强业务能力建设”为主题的深化提升政务服务品质活动。活动紧紧围绕加强业务能力建设的核心目标,通过开展基础型项目和创新型项目,在加强窗口工作人员业务能力建设、加大业务清理整合力度、优化业务办理方式等方面下功夫,旨在进一步夯实服务基础,进一步创新服务方式。该项活动效果显著,大厅政务服务能力得到进一步提升,申请人满意度得到进一步提高,品牌效应得到充分体现,标志着市行政服务大厅在积极探索更优质高效的政务服务模式方面迈上了新台阶、取得了新成效。
1.活动组织情况。一是制定活动方案和组织动员参与。年初完成了《市行政服务大厅今年加强业务能力建设进一步提升政务服务品质的实施方案》的制定印发工作。组织进驻单位,根据各自窗口工作的具体情况,报送本窗口的落实方案和活动报名表。二是加强团队建设提升综合能力。组织大厅36家进驻单位约260名窗口工作人员开展了以提升服务品质内容、市政府投资项目跨部门协同办理改革和我市商事登记制度改革为主要内容的业务学习培训和形式多样、内容丰富的户外拓展培训。三是召开活动总结会。年中组织进驻单位窗口负责人召开活动阶段性总结会,展示上半年的工作成绩、探讨存在的问题和困难、动员和部署下半年工作开展。年终组织召开活动年度总结会,35家窗口单位分别展示活动成果,分享工作经验。通过窗口自评、单位互评、政务办复核等方式,评选出10家政务服务示范窗口单位和30名政务服务能手。
2.活动特色和成效。各窗口单位根据活动主题要求,立足自身实际,选取了多种形式多样、各具特色的活动项目,活动成效显著。比如,市规划国土委拟定了“以信息化建设促窗口行政服务品质提升”为活动主题,着重从建设无障碍浏览网站、整合全委对外电话咨询服务筹建“咨询服务总机”、优化电子政务平台业务受理模块、全力推进网上窗口建设工作等方面进行全方位的信息化建设。市城管局根据“文件多、种类杂、涉及部门广、人员变化多”的业务特点,开展了以“提高服务质量,减少公文差错率”为目标的创新项目。市外办成立了“麦肯锡工作小组”,在充分调查服务现状、查找工作差距的基础上,运用麦肯锡工作法,选择“提高外国人来华《邀请确认函》报件成功率”这一课题作为创新型项目。深圳海关结合实际工作选取了“全面推行非许可项目的网上办理”为创新型项目,运用品质管理理念,多措并举,成效明显。深圳市国税局开展了税收知识竞赛,纳税“服务之星”评选,“6s”现场管理等活动,达到了活动预期目的。
(二)创新业务服务方式,力求提高服务水平。
大厅作为展示政府形象的平台,立足创新服务内容,开拓服务模式,不断巩固和推出各项便民利民服务举措,不断深化提高服务质量。
1.坚持推行“预约服务、延时服务、上门服务”。今年,大厅继续坚持开展“预约、延时和上门服务”(以下简称三项服务)。各进驻单位克服任务重、时间长、压力大的困难,积极主动、加班加点、任劳任怨,得到社会公众的一致好评和主流媒体的广泛赞誉。今年大厅三项服务得到进一步的巩固和深化,有26家进驻单位开展了三项服务,分别是市经贸信息委、科技创新委、规划国土委、人居环境委、卫生计生委、公安局、民政局、人力资源保障局、文体旅游局、住房建设局、地税局、市场监管局、药品监管局、城管局、外办、无线电管里局、档案局、公安消防监督管理局、公安交通警察局、深圳海关、深圳出入境检验检疫局、国税局、外汇管理局、贸促委、电子口岸、建筑工务署,约占进驻单位总数的七成半。三项服务业务受理总量为201841件,占今年度大厅业务受理总量的15.11%,日均业务受理量807件;加班时间3307.6小时,日均加班13.23小时。
2.各项便民利民服务广受好评。各进驻单位坚持以便民利民为宗旨,采取各项便民利民措施,致力于提供人性化、个性化服务。市科技创新委开通网上办事自助终端版,方便申请人通过手机、平板电脑等便携设备访问。市财政委专门安排人员于西厅24号卡座直接办理今年度财政登记证年检业务,且在原定截止日6月30日的基础上,适当延期至7月15日。市卫生计生委每季度为卫生许可证即将到期的企业提供电话告知服务,在窗口明显位置摆放“便民服务箱”。市教育局为窗口新增一台手提电脑,方便申请人在窗口随时上网查阅有关信息。市民政局引入12349电话平台,增设社会组织业务问题的专门接听人员。市人力资源保障局实现人才引进业务全年滚动式办理,实现毕业生报到属地化管理,毕业生可就近选择到市或区人力资源部门办理报到手续。市外办推出apec商务旅行卡;组织编写了“外国人来深就业手续流程图”,请专家翻译英文版,并在市外办网站上发布了中英文版的外国人来深工作手续流程图。市公安消防局对支队核发的审核、验收意见,以及消防产品抽样检验结果,提供快递邮寄服务,供申请人或者被抽检单位自行选择。市公安交警局在窗口位置增设一台泥头车证件专用打印机,由群众自助打印泥头车证件。深圳市国税局继续加强与银行合作推行新的税务登记模式,由原来工行一家新增农行、建行两家。
(三)拓展服务功能,延伸服务触角。
大厅以申请人实际需求为出发点,开拓思路、大胆创新、突破陈规,使政务服务更便民利民、更贴心温暖。
1.以申请人实际需求为导向。市卫生计生委率先推出“网上样板店”创新服务,模型涉及理发店、美容店、游泳池、沐浴场所、住宿业等五类公共场所,为申请人提供图文并茂的公共场所卫生许可布局设计指导服务。市经贸信息委大胆创新,在告知申请人业务处室咨询电话的同时,将该业务处室处长的手机号码也一并告知对方,保证咨询接听率。市水务局的办事指南印制工作打破原有的印制方式,采取按类别印制的方式,按申请事项办理的先后顺序进行排版,扫清申请人申请过程中漏报、错报等问题。市地税局启用了电子税务局,对纳税人设立登记的一些基础信息,如公司电话、法人联系电话等,可由纳税人在电子税务局自行进行维护。市市场监管局进一步发挥“企业注册通”的作用,与工行、中行、建行、农行合作开发“企业注册通”系统,通过该系统代理申请人录入信息,辅导申请人准备书式材料,并批量预约递交注册申请材料至各登记大厅窗口受理,为社会公众提供免费的企业登记注册申请辅助服务。市外办进一步扩大邮政报件范围,其申请续办因公赴港澳签注或补交材料,可通过邮政方式向窗口报件。市贸促委根据窗口业务的实际情况,提醒日常业务量大的办理企业网上发送申请,窗口人员提前打印确认。
2.以跟踪提醒业务流转为亮点。市科技创新委改进业务办理状态查询功能,将办事状态通过短信、邮件通知申请人。市财政委本着实事求是和为企业提供便利的原则,积极与上下级有关部门沟通协调,通过加强跟踪服务,及时反馈企业问题的处理情况,实行事后回访工作制度。市人居环境委针对申请人对环保法律法规和办理程序了解不全的问题,开展了事项窗口办理后的后续工作提醒服务。市卫生计生委实施电话提醒服务,在卫生许可证到期前一个月,电话提醒申请人前来换证,避免申请人由于疏忽未能及时延续卫生许可证而导致证件过期失效;实行许可质量跟踪复查制,对已经审批的许可项目跟踪复查,对出现变化不能给予许可的,责令限期整改,情节严重的依法收回许可决定。市外办工作人员精心组织、统筹兼顾,对重点团组建立起第一时间受理制度,实行“收件审核、送办材料、递送领馆、进度跟踪、及时领取”的全过程跟踪,强化后台送审和驻外签证办事处的工作效率,成功保障我市多家企业出访团组的顺利成行。市交通运输委实行全程追踪督办,指定专人加强全委行政审批业务流转的跟踪督办,实现了业务流转到哪,办理提醒就到哪。
大厅立足制度管理,积极推进依法行政,建立健全各项制度,提高执行力,形成公开透明的审批环境、良性互动的竞争氛围,实现行政审批项目规范化、法定化和公开化。
(一)完善制度管理,规范运行机制。
大厅窗口单位立足审批工作实际,不断健全规范工作体制机制,不断提升审批工作的法制化、规范化水平。
1.健全制度促业务提升。比如,深圳海关根据窗口业务特点,推出“一般业务及时办、紧急业务限时办、繁琐业务加时办、特殊情况临时办”等“四时”制度,形成“科室围绕窗口转,窗口围绕企业转”的高效窗口服务机制。深圳市国税局建立有效的考核激励制度,充分利用绩效考核制度,把员工的投诉和表扬与绩效奖罚挂钩,对员工起到警示作用。市贸促委充实完善《窗口工作制度》和《业务窗口服务规定》,相继修订《窗口文件资料管理办法》、《窗口例会制度》、《单据认证印章管理办法》、建立《窗口考勤及请(休)假制度》、《财务票据管理办法》台账制度。二是。
2.完善机制促服务提升。比如,市卫生计生委落实交叉检查制,安排公共卫生类和医疗卫生类审核小组采取定期抽查、交叉检查等措施,加大了对数据查漏补缺的力度,确保数据不缺项、不丢失、不漏报。市人力资源保障局坚持处领导窗口值班制度,值班处领导不定期抽查窗口受理材料,督促窗口提高材料受理质量和效率,协调窗口疑难问题。市市场监管局建立注册大厅应急工作机制,以应对大厅可能发生的诸如叫号器等设备故障、现场人员冲突等意外突发事件。市药监局创新建立窗口首席代表制,在今年新承接的行政许可和服务事项中进一步推行窗口首席代表制,100%由窗口负责人审批。市城管局完善自查机制,窗口内部每季度开展一次行政许可件互评互查活动。
行政窗口工作总结篇十一
20xx年,x县行政审批中心在市行政审批中心的精心指导下,紧紧围绕县委、县政府的工作思路和目标任务,以x县域科学发展示范点建设为统领,以“打造‘一个品牌’(临沪新城效率)、推进‘两头管理’(项目审批、竣工验收)、实施‘六大服务’(联合预审服务、一次办服务、模拟审批服务、项目代办服务、上门联合审批服务、联合竣工验收服务),优化流程,实现高效审批”为工作目标,加快行政审批制度改革步伐,全力打造“事项最少、流程最优、效率最高、服务最好”政务平台。今年1-11月,共受理事项74637件,办结事项74523件,平均承诺工作时间6.33个工作日,实际办结时间1.47个工作日,实际提速92.12%,按时办结率100%。
(一)围绕“临沪新城效率”品牌建设,着力构建审批事项、环节最少政务平台。
1、四减少迈出实质性步伐。一是减少审批事项。结合《浙江省深化行政审批制度改革实施方案》中“四减少”的工作要求,在推进行政审批制度改革过程中,突出自我革命、自我削权的理念,努力把更多的审批事项回归市场。在前几轮清理规范的基础上,今年4月、11月又从维护市场主体和群众利益、提高行政效率出发,主动改革、自我瘦身,改“核准制”为“备案制”。目前我县行政许可事项保留332项,非行政许可事项从去年的82项缩减至58项。同时重点加强我县涉企类非行政许可事项的清理,精简率42.03%。日前,中心既受理又能办理的比例达到91.46%。二是优化审批流程。组织进驻部门对一些进驻事项的审批程序进一步作了规范,优化了审批流程,通过并、减、转、放等方式,精简了282个环节,并对内部流转环节进行了优化,提高了进驻事项的一审一核率。目前,我县进中心事项“一审一核”比例已达到81.5%。三是缩减审批时间。按照简便高效、保质保量的原则,实施审批流程再造工程,对国土、商务、气象、消防、水利、人力社保、交通、教育等8个部门共77个审批事项的承诺时限进行压缩,从原来的1016个工作日压缩到333个工作日。截至目前承诺时间比法定时间提速86.07%,新增用地的工业投资项目审批时间已经缩减至92天。
2.向上争取权限,向下放权有新突破。一是主动对接,争取放权。《x县域科学发展示范点建设方案》中提出“赋予相当于地市级经济管理权限”,我县按照“能用、管用、实用”的原则,参照义乌、舟山、绍兴模式,主动向上争取行政审批权限。在与上级对口部门充分对接沟通的基础上,共梳理出需要省级部门和市级部门下放的行政审批和管理事项114项,涉及发改、经信、住建等23个职能部门。目前,已有工商、质监、国土已分别取得省级部门的事项下放文件,获得下放行政审批事项39项,另外公安、科技、银监也已获得了近40余项行政审批事项。各审批事项下放之后,工作开展正常,x企业和群众已经开始享受到权限下放的方便、实惠。例如县工商局获得了省局一揽子“放权政策”,包括原由省局登记管辖的三类内资公司登记权限,目前完成有限合伙企业登记6家,核发零首付公司法人营业执照4张,一照多址11家,一址多照8家,并实现冠“浙江”省名企业名称直通车,目前已经办理10家。二是助推基层,向下放权。结合姚庄小城市试点培育,我县把行政审批权限下放作为小城市体制改革的重要内容。22个部门129项涉及民生和企业服务的审批事项已经全部下放姚庄镇,并采取派驻、委托、联办和镇派员协助办理等方式全部纳入姚庄镇便民服务中心,实行集中办理、联合办理、统一办理或代理,保证群众不出镇就能办结。例如,姚庄镇行政服务中心获得省质监局权限下放,全省首家实现在小城市即可直接可办理机构代码证,解决了企业设立“一次办”的瓶颈问题。县国土部门将建设项目用地预审等15项审批事项下放姚庄国土所并进驻姚庄中心办理;劳动就业、社会保障、合作医疗等公共服务工作统一进驻到姚庄中心社保窗口统一办理。截至11月底,姚庄镇行政服务中心共受理23849件,已全部办结。在此基础上,积极推进西塘镇“扩权强镇”工作。目前初步确定了23个部门137个审批事项进驻西塘镇行政服务中心。
3、群众满意率进一步提高。研究制订了《x县行政审批服务群众满意度测评实施方案》,委托中国电信嘉兴公司以电话回访方式开展行政审批服务群众满意度测评。每季度由第三方从当季申请办理行政审批事项的服务对象中随机抽取5000名征询意见,测评包括行政审批服务依法公开、合理规范、办事效率、窗口服务、勤政廉洁等五方面。截止目前,已进行了三次群众满意度测评,结果分别为96.51%、97.28%、97.79%,部门满意率实现每季提升。同时县效能办和县行政审批中心将测评结果每季度进行书面通报,将收到意见建议均以一对一函告的形式反馈给相关行政审批部门,并督促落实整改措施112条,通过此项措施有效提高了服务质量和工作效率。同时加强电子监察系统应用管理考核,对行政审批工作进行了实时、全程和自动监控。依据监察结果每月对各窗口进行考核,按考核结果进行排名公布,并通报各进驻部门(单位)。1-11月份,无一例红、黄牌警告出现。扩宽群众监督渠道,通过使服务评价器,开通阳光投诉热线,采用电脑双屏操作系统,聘请行风监督员,发放服务对象满意度测评表,组织服务质量满意度调查等方式,有效开展服务质量的监督评估。今年服务质量评价器共评价38586次,群众满意度达99.9%。
4、中介机构清理、整顿、规范工作扎实开展。围绕减少服务项目、服务时间、服务收费,提高服务质量和效率,开展中介机构清理、整顿、规范工作。目前已经摸清前置审批的中介服务事项16项,从事中介服务的机构53家。我县各行业主管部门也分别制定了行业中介机构管理办法,实行备案登记,信用评价,并由中心建立电子信息平台,向全社会公示相关中介机构信息和信用等级。
(二)控制“两头”,建立“六大服务”机制,优化流程,营造“效率最高、服务最好”的政务环境。
今年以来,我县着力创新服务机制,坚持“两头”管理,在项目审批环节建立快审快批运作模式,在项目验收环节实行联合验收,大大缩短审批时间,全面推进行政审批服务提速提效。
1、推行项目联合预审制度,提前服务。为把好项目“准入关”,坚持推行项目联合预审。通过联审,各职能部门提前为每个项目解疑释惑、建言献策,就申报材料、审批流程、证照办理等事项作详细告知,需对上衔接、部门配合的进行明确要求,并对新增用地项目实行评价打分。今年1-11月,共召开联审会议30次,联审项目264个,占全市联审项目总数772个的34.19%,,总投资103.2245亿元,注册资本41.5998亿元,盘活存量土地334.5362亩、厂房411956.67平方米,提高投资强度2.15亿元、增加注册资本金9000万元。
2、推广企业设立登记“一次办”,集中服务。在企业设立登记环节推行“一次办”,工商、质监、国税、地税、统计、公安和刻章等七部门实行“五证一表一章”的快速联办机制,今年中心共受理完成项目296家,平均办结时间为1.96天。
3、建立重大投资项目模拟审批机制,靠前服务。对重大项目实行模拟审批机制。将未取得土地的项目提前进入审批程序,待项目完全具备审批条件后,迅速实现审批文本转换,实现第一时间完成各项审批手续,真正实现了项目审批“零等待”。目前已为7个项目实行了模拟审批,涉及投资金额29.74亿元,其中4个项目已完成模拟审批并进入开工建设阶段。
4、推出项目代办服务机制,全程服务。为主动服务企业,构建了县、镇二级审批代办服务网络,建立了县、镇共43人的代办队伍,实行代办服务。今年县代办中心已为列入省级重点建设项目的裕华木业项目和富士康增资项目进行全程代办,另外各镇街道招商服务中心对普嘉仓储项目等375个企业进行全程代办,占全市代办项目总数1065个的35.21%,代办内容包括了企业名称核准、准备项目申报材料、办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开设银行帐户、土地农转用报批、建设用地规划许可证等948个事项,其中241个项目已经开工或投产。通过代办,项目审批平均提速2个月左右,提速近40%。创新开展审批部门一把手审批代办服务,全县14个审批部门的主要负责人为14个项目提供审批代办服务,涉及总投资38.32亿元。
5、推行多部门上门联合审批,高效服务。变“一家企业跑多个窗口办理审批”为“多个部门联合上门为企业集中审批”,最大限度提高了审批速度,同时也减轻了企业多次来往办理的繁琐过程。截至目前,已为浙江裕华木业有限公司等3个新建项目完成集中上门审批,为浙江田中精机股份有限公司等10个重大项目发放快通卡,先后为119个重点投资项目、浙商回归项目及中小企业提供上门服务。
6、创新项目竣工联合验收机制,周全服务。成立了建设项目联合验收办公室,实行以联合测绘、联合踏勘、联合审核、联合审验“四联合”为重点的建设项目竣工联合验收工作,大大优化项目竣工验收的流程,简化项目竣工验收的环节,缩短了验收的时间。目前已对国际木雕城、远大新型墙体有限公司等13个工业(服务业)项目组织开展了竣工验收工作,项目竣工验收时限由原来的189个工作日,缩短至71个工作日,实现房产证办理提速61.25%,土地证办理提速62.43%,并创造了涉验项目房产证8天办结、土地证当天办结的“速度”,成为今年行政审批工作一大重点突破和亮点。
(三)以便民利民为目标,固本强基,全面提升队伍自身素质。
1、进一步完善窗口管理。一是落实三项制度的执行。4月份,会同县监察局、县法制办组成联合检查组,对发改、经信、商务等窗口和公安、交通、农经分中心共计22个主要审批部门的一次性告知制、ab岗工作制、限时办结制等三项重要制度的执行落实情况进行了专项检查。并将检查中发现的问题和整改要求逐个书面反馈到各个部门,以确保三项制度的执行落到实处。二是加强对窗口管理和窗口服务的监督考核。在广泛征求意见的基础上,对部门审批服务绩效考核根据年初的工作任务进行了修订完善,同时为转变窗口服务质量和工作效率,对窗口工作人员和中心各科室推行了百分考核制度,制定了明确具体的考核内容,并利用中心特岗津贴设立了季度和年度特岗考核奖,与考核分值直接挂勾,使得相关评比工作更为规范、更加有效。今年以来共累计开展明察暗访13次,环境秩序检查32次,评选出环境秩序优胜流动红旗窗口160个,“六好”红旗窗口20个,服务明星15位。
2、加强指导基层建设。搭建学习交流平台,定期牵头召开便民服务中心工作例会,加强各中心的横向交流与沟通,更好地提高便民服务中心的建设水平。目前全县9个镇(街道)、146个村(社区)全部建立起一站式便民服务办事大厅,实行全程代办。社保、住建、国土、卫生、邮政等十多个部门的88项便民服务事项延伸至镇村便民服务中心,大大方便了基层群众。同时协助完成了全县村级便民服务和“三务”(党务、村务、财务)公开信息平台建设全覆盖。从20xx年起在全市率先开展了为期三年的村(社区)便民服务中心“星级评定”工作,强化中心的硬件建设和服务提质,县财政安排113.6万元专项资金用于奖励,目前已有102个村(社区)的便民服务中心获得星级称号,占比69.86%。今年,我县结合党的群众路线教育,在大云镇村(社区)便民服务中心进行试点,将“坐班制”改为“值班制”,从“被动受理”到“主动上门”,提升村级便民服务中心办事效率和服务质量,有效祛除“机关病”。在村(社区)便民中心设立服务中心综合受理岗,每天保留2人轮流错时坐班服务。同时,建立民情网格“责任区”,村干部直接到相应的网格服务区开展“户内村外问民意、田间地头问需求、家长里短问冷暖”日常走访服务。并由村(居)务监督委员会、“两代表”等组成测评小组,对村干部走访服务进行民主测评,镇纪委和联村干部对测评情况进行定期督查,对满意率较低的村干部进行约谈和督促整改。
3、强化学习交流。一是开展道德讲堂。通过看道德短片、诵经典、讲经典故事、谈自我体会、唱道德歌曲、送廉政美文等活动环节,以此进一步弘扬先进,弘扬道德风尚、倡导文明新风,不断提高窗口行业文明素质。二是组织辅导讲座。为帮助窗口工作人员掌握最新的政策法规,更好服务县域科学发展示范点建设,邀请了县检察院徐煜作“助推县域科学发展示范点建设政策”解读讲座,县党校副校长高福弟老师作xx届三中全会精神解读,县经信局、住建局、发改局等业务分管领导就行政审批制度改革中专项问题进行专题辅导等。今年以来中心已组织开展“一把手”上廉政党课1次,观看廉政电教片、主题授课等活动19次,道德讲堂宣讲3次,实地警示教育1次,发送廉政短信16次。三是加强与外地中心的交流学习。由中心领导带队赴诸暨、义乌、绍兴、吴江、昆山等地行政(政务)服务中心进行学习考察,借鉴兄弟城市的先进经验和成功做法,助推我县行政服务转型升级,不断提高行政服务质量和水平。
4、广泛开展“三比一争”主题活动。开展以“比担当、比服务、比效率、争满意”为主要内容的“三比一争”竞赛活动。通过精心设计。
活动方案。
和载体,进一步明确了活动指导思想、目标要求和方法步骤,使“三比一争”竞赛活动有氛围、有内容、有实效。在活动过程中,各窗口紧密联系目标任务和窗口实际,认真梳理工作中存在的问题和薄弱环节,采取切实措施加以整改落实,着力提升窗口服务形象。同时,中心还将“三比一争”承诺等制作成展板在服务大厅公开展示,让办事群众充分监督,并充分利用中心网站、《中心简报》等载体对争创情况进行广泛宣传。通过活动进一步落实了限时办结、首问责任、政务公开等制度,有力防止了“中梗阻”和不作为、慢作为和乱作为情况的发生。
5、深入开展了“五项服务”。为了加快审批速度,提高服务水平,中心还开展四项服务活动。一是错时服务,窗口在工作日安排1名工作人员夏令中午提前至1:30分上班。二是延时服务,指临近下班时,各窗口工作人员对当日需要办理的事项,开展延时服务。三是预约服务,指办事群众、企业在周一至周五工作日期间通过电话或直接上门与窗口工作人员约定,在周六进行预约服务。窗口工作人员在接受预约后,进行预约服务登记,并按预约承诺提供服务。四是轮值服务,指每个窗口周六安排至少一名工作人员进行值班服务。五是志愿服务,从7月1日起周一到周五工作时间,在中心一楼大厅成立了中心党员志愿服务点。由中心40名及18位团员党员义务轮流协助总台工作人员做好引导事项办理、指导表格填写、帮助材料修改、协助秩序维护、调解矛盾纠纷等服务项目,真正发挥了党员志愿服务点“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿者服务理念,运行近半年来,为上千名办事群众排忧解难。
行政审批工作经过积极创新,特别是今年的一系列新举措取得了积极的成绩。但在深化行政审批制度改革、加快推进“县域科学发展示范点”的建设背景下,更需要我们花大力气,促使行政审批高效运转。
光阴如梭,转眼间20xx年过去了,年年岁岁花相似,岁岁年年人不同。回顾去年,总体来说工作上三点一线,按部就班,生活上波澜不惊,有条不紊,为更好发扬成绩,克服缺点,进一步开阔眼界,创新思路,真抓实干,作如下小结:
一、抓政治思想品德。
平时遵守工作纪律,严格作息时间,认真履职,同时统筹兼顾,妥善处理好工学矛盾,积极参加单位和局系统集体会议以及各种党教文体活动,保证到课率和参学率100,平时主动学习毛泽东思想和邓小平理论,关注时事政治新闻,保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性,坚决不参加危害社会安全的非法活动和非法组织,不断提高理论水平和辩别是非能力,廉洁自律,克己奉公,主动学习各种先进模范事迹,积极向党组织靠拢。
二、抓。
岗位职责。
全年我在行政服务中心窗口工作,在此期间,我遵守中心的各项规定,按时上下班,按手指纹,狠抓行政服务态度,提高服务质量,打造优质高效服务环境,建树良好服务形象,坚持标准化、规范化和便捷化服务,努力简化服务程序、压缩审批时间,热情、方便、快捷地为来办理者进行路政破路挖掘修复上的行政审批,不给建设局窗口抹黑。在完成窗口任务的同时,我还积极完成单位所下发的任务和指标,周六回单位加班,平时坚持巡查路灯和窨井等市政公用设施,保持它们的完整性和安全性。
为推行社会服务承诺,创建文明单位和优质服务窗口,我努力提高自身业务知识和科技水平,积极主动和迅速及时地处理好领导交办任务和人民群众的热点难点问题,配合工程需要和市政抢修应急需要,能主动放弃休息时间和节假日,做到随喊随到,充分发挥了市政基础设施功能,创造了良好的环境。
新的征程即将开始,新的任务催人奋进,在新的一年里我将与时俱进,开拓创新,真抓实干,为姜堰这座具有特殊意义的城市作出了积极的努力和自己应有的贡献。
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行政窗口工作总结篇十二
自召开行xxx力和政务服务事项清理规范工作动员会以来,市行政服务管理委员会办公室按照市委办公室、市政府办公室《关于清理规范市县两级行xxx力和政务服务事项推进行xxx力公开透明运行的实施方案》(襄办文〔xx〕104号)文件精神和会议要求,组建专班人员认真进行了清理汇总。目前行政服务管理委员会办公室(招标投标监督管理局)共有行xxx力和政务服务事项24项。
动员会召开后,行政服务管理委员办公室领导高度重视,迅速召集机关干部开了专题会议,对会议精神进行了传达,提出了行xxx力和政务服务事项清理规范工作要求。成立了以市政府副秘书长、办公室党组书记、主任曹欣为组长、副书记、副主任岳邦俊、副主任徐洪波、李奕红、汤青山、副调研员霍新民为副组长,各部部长、公共资源交易中心主任为成员的“两清”工作领导小组,并组建了工作专班,制定了清理工作方案。行政服务管理委员会办公室的清理工作由副书记、副主任岳邦俊牵头;领导小组成员单位分工由副主任徐洪波牵头,负责市直部门行政许可、非行政许可、政务服务事项清理工作的指导。
在专班审查工作中,我们重点审查了行xxx力和政务服务事项的设定依据、实施主体、办理期限、收费依据、收费标准等内容,然后报送领导小组进行集中讨论和确认。经过专班审查和领导小组确认,我单位的行xxx力和政务服务事项主要涉及行政处罚、行政确认、行政监督检查、行政备案、政务服务和其他权力事项,共六类24项,其中涉及招标投标监督管理方面的有行政处罚4项、行政确认1项、行政监督检查5项、行政备案2项;涉及公共资源交易的有政务服务事项8项;涉及机关自身管理的其他权力4项,清理意见均为保留。
下一步,我们将根据有关要求,继续优化流程,并根据全市清理规范工作领导小组成员分工,做好市直部门行政许可、非行政许可和政务服务事项清理规范工作的指导工作。
行政窗口工作总结篇十三
今年环保分局窗口在政务中心和分局领导下,紧紧围绕围绕服务大项目、“突破三庄、带动西部”和三个东港的战略部署,深入开展“作风提升年”活动,简化办事程序,提高工作效率,畅通环保审批“绿色通道”,使东港环保分局窗口行政审批事项公开透明。现将有关情况报告如下:
一、严格执行环保法律法规,把好建设项目审批服务关。
我们窗口认真学习环保法律法规及各项规定,对建设项目审批中涉及的环保法律法规和各类产业政策文件进行收集整理,对国家省市的政策规定动态跟踪及时学习、及时掌握、及时贯彻。在项目审批服务中,严格依据《环境影响评价法》《建设项目环境管理保护条例》《建设项目分类管理名录》和市环保局关于建设项目管理会议精神及分级审批权限规定等有关要求,在受理新建项目中体现“以新带老,增产不增污”的.原则,注重工业企业向工业区集中的方向,加强对建设项目的全过程管理,严格把好“五个关”,即项目预审关、项目选址关、审批政策关、总量控制关和“三同时”验收关,严格做好建设项目环保审批服务工作,坚决做到不欠污染新帐。
二、优化审批服务程序,提高审批服务效率。
年初为深入开展“作风提升年”活动,我们窗口特向社会公开审批事项服务承诺,使窗口行政审批事项公开透明,同时窗口对行政审批项目从法律依据、审批程序、公示制度进行梳理,并对要求企业提供材料的明白纸进一步规范,对轻度污染或无污染企业简化审批程序。同时,按照重点项目“特事特办、急事急办、手续照办”的原则,对市、区级大项目开辟环保审批“绿色通道”,简化项目审批程序和压缩审批时限,积极与上级环保部门汇报协调,使项目提前顺利通过上级环保部门的审批,为建设单位早投产争取了时间。
三、强化重点项目服务,助力全区经济社会发展。
对全区五大工程70个重点项目,环保窗口做到心中有数,逐个分析,重点协调推进,切实抓好落实。在服务过程中,加强与建设单位负责人、环保负责人的联系,向建设单位宣传环保法律法规,告知办事程序,从环境保护和工程项目排污特点,对项目选址、污染治理和环评审批等方面给予建议,确保大项目手续顺利办理。在日照机场、青日连铁路、潍日高速、海曲新城建设、河山大项目落地、香店河改造与企业搬迁、西部小城镇建设、公路提升工程等重点工程和基础建设项目中,环保窗口采取简化程序、压缩时限、上门服务等推进措施,有效促进了项目的建设进度。对申报国家和省市资金,需按时限报送的项目,我局从支持企业发展、扶持项目建设的角度出发,加班加点及时予以环评审批。今年以来,先后为海恩锯业节能改造、青少年综合实践基地、日照二中、日照四中、山海西路、东港中医医院、世界海文化旅游、东港旱作农业示范、市救灾物资储备中心、镇卫生院等项目,特事特办,推进办理环保手续。同时,对区域建设和城镇化建设项目,环保分局积极与相关部门对接,对区域基础设施配套、雨污分流、集中供水供气供热、污水处理、水源地保护等方面给予环保建议,为项目布局选址和区域基础设施配套提供详细的环保服务,有效促进了项目的落地和区域经济社会的发展。
四、加强学习、提高素质、优化服务。
环保窗口人员自觉遵守“中心”的考核制度、会议制度及服务规范。加强对政治思想的学习,加强自身的业务能力和环保法律法规及审批依据的学习和熟练掌握,注重在日常工作中培养独立工作能力,努力营造努力进取、奋发向上的工作氛围。在提高业务水平的基础上,团结协作,积极进取,在平凡的工作中默默奉献,不断提高服务理念,在窗口服务做到热情受理,严格按照年初公开承诺的时限服务,规范操作,受到企业的充分肯定。窗口多次被评为“优秀服务窗口”,窗口人员多次被评为“优秀服务标兵”。
今年在中心的指导和关怀下,在入住各单位同事的帮助下,环保窗口完成了各项工作,取得了一定的成绩,但回顾今年的工作,在工作经验、管理环节及工作程序等方面尚有待加强和完善,下一步,环保窗口将不断探索新的工作思路和方法,把“贴心服务满意服务”放在首位,采取更加有效措施,提高服务质量,更好地服务全区经济社会发展。
行政窗口工作总结篇十四
xx年,我街残联工作在市、区残联的正确领导,在相关文件的指引下,在街道党工委、办事处的安排部署下,认真履行“代表、服务、管理”职能,坚持“夯实基础、加大宣传、扩大影响、多办实事、不断创新”的工作思路,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的康复、教育、就业、扶贫等问题。现将今年来工作总结及明年工作计划如下。
1、辖区残疾人基本情况。
目前我处辖区共有残疾人476人,其中听力残疾87人,智力残疾25人,多重残疾2人,视力残疾61人,肢体残疾246人,精神残疾43人。
2、强化责任,认真开展摸底工作。
残疾人各项数据影响着上级残联制定扶残助残的政策,为切实掌握残疾人各类需求情况,我街道残联强化责任,认真开展各项摸底调查工作,为上级残联提供了详细准备数据。主要做法有两个方面,一是利用宣传站、宣传栏、电话通知等有效措施广泛宣传;二是走进残疾人家庭登记情况,讲政策,发放宣传单,为每位残疾人制定量体裁衣式个性化服务。
3、积极开展走访慰问活动。在元旦、春节期间走访慰问残疾人10户,为他们送去春节慰问及慰问金200元和慰问品。
4、残疾人康复救助工作。一是发放辅助器具发放20件(其中,轮椅15辆,四角手杖2根,听书机1台,电子语音报时盲表1个,盲杖1根);二是康复救助贫困残疾儿童5名,5名儿童均在市残联康复中心及天使特教中心得到了免费康复训练。三是为4名精神患者申请并落实享受了精神病人服药及住院费用报销。
5、扶贫工作取得新成效。阳光家园救助15人(350元/人),残疾人家庭无障碍改造3户,机动轮椅车燃油补贴5人,重度残疾人护理费用补贴124人,其中一级49人,二级75人。
6、积极开展残疾人职业技能培训,提高残疾人就业能力水平。共安排33名残疾人参加了职业技能培训。
7、加强信访工作,切实为残疾人排忧解难。xx年以来,我街道残联接待残疾人上访0例。
8、残疾人活动开展有声有色。一是在残疾人节日期间,开展了宣传、法律知识咨询、康复训练等活动;二是为残疾人开展志愿助残服务。
1、树立全心全意为残疾人服务的宗旨,认真贯彻区残联有关指示精神和部署,努力为残疾人办好事、办实事。
2、完善残疾人个性化服务平台,切实开展好残疾人“量体裁衣”式个性化的服务工作。
3、加强宣传《残疾人优惠政策》力度,积极为残疾人办理《残疾人证》,力争提高办证率。
4、做好重度残疾人护理费用补贴申请审批、阳光家园补贴申请审批、燃油补贴、精神病人服药及住院费用报销、残疾人辅助器具发放等工作。
5、做好办事处安排其它各项的工作。
行政窗口工作总结篇十五
今年,市行政服务大厅(以下简称大厅)在市委、市政府的正确领导下,积极贯彻落实许勤市长提出的“行政服务大厅要树立政府良好形象,为促进我市政务服务水平迈上新台阶作出新贡献”要求,以“弘扬改革创新精神,树立优良工作作风”为指导,以“擦亮窗口活动”为契机,深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求,加快服务型政府建设,进一步提高行政效能,切实发挥“有限政府、责任政府、高效政府、法制政府、廉洁政府、网上政府”建设的窗口作用、示范作用和平台作用,推动各项工作取得全面进步。
一年来,大厅始终立足于“服务大厅、法制大厅、效能大厅、数字大厅、人文大厅”建设,通过发挥集中办理行政审批服务优势,不断探索行政审批与时俱进的内涵价值、“1+1大于2”的集成效应和跨部门协同办理的运作机制。今年,大厅业务办理量稳步上升,组织链条逐步完善,截至今年12月31日,大厅共有进驻单位35家,业务受理总量为1335875件,同比增长22.90%,日均业务受理量5344件,按期办结率100%。提前办结650143件,提前办结率48.67%;即办件718496件,即办率53.78%;承诺件605084件,占大厅业务总量的45.29%;转报件12082件,占大厅业务受理总量的0.90%。自20xx年5月运行以来,大厅累计受理业务量为120xx636件,日均业务受理量5608件,业务受理量在全国行政服务大厅中位居前列。
一、以“提高申请人满意度”为导向,积极主动提升综合政务服务品质。
今年,大厅坚持以便民利民为宗旨、本着“热情主动、便民高效、依法行政、公正廉洁”的服务理念,面对新形势、新任务,结合申请人意见建议,践行服务理念、创新服务手段、丰富服务内涵,努力为社会公众提供资讯更全、品质更优、效率更高和满意度更高的政务服务。
(一)加强业务能力建设,继续创造深圳质量。
为进一步提升政务服务品质,加快服务型政府建设,今年,大厅组织开展了以“加强业务能力建设”为主题的深化提升政务服务品质活动。活动紧紧围绕加强业务能力建设的核心目标,通过开展基础型项目和创新型项目,在加强窗口工作人员业务能力建设、加大业务清理整合力度、优化业务办理方式等方面下功夫,旨在进一步夯实服务基础,进一步创新服务方式。该项活动效果显著,大厅政务服务能力得到进一步提升,申请人满意度得到进一步提高,品牌效应得到充分体现,标志着市行政服务大厅在积极探索更优质高效的政务服务模式方面迈上了新台阶、取得了新成效。
1.活动组织情况。一是制定活动方案和组织动员参与。年初完成了《市行政服务大厅今年加强业务能力建设进一步提升政务服务品质的实施方案》的制定印发工作。组织进驻单位,根据各自窗口工作的具体情况,报送本窗口的落实方案和活动报名表。二是加强团队建设提升综合能力。组织大厅36家进驻单位约260名窗口工作人员开展了以提升服务品质内容、市政府投资项目跨部门协同办理改革和我市商事登记制度改革为主要内容的业务学习培训和形式多样、内容丰富的户外拓展培训。三是召开活动总结会。年中组织进驻单位窗口负责人召开活动阶段性总结会,展示上半年的工作成绩、探讨存在的问题和困难、动员和部署下半年工作开展。年终组织召开活动年度总结会,35家窗口单位分别展示活动成果,分享工作经验。通过窗口自评、单位互评、政务办复核等方式,评选出10家政务服务示范窗口单位和30名政务服务能手。
2.活动特色和成效。各窗口单位根据活动主题要求,立足自身实际,选取了多种形式多样、各具特色的活动项目,活动成效显著。比如,市规划国土委拟定了“以信息化建设促窗口行政服务品质提升”为活动主题,着重从建设无障碍浏览网站、整合全委对外电话咨询服务筹建“咨询服务总机”、优化电子政务平台业务受理模块、全力推进网上窗口建设工作等方面进行全方位的信息化建设。市城管局根据“文件多、种类杂、涉及部门广、人员变化多”的业务特点,开展了以“提高服务质量,减少公文差错率”为目标的创新项目。市外办成立了“麦肯锡工作小组”,在充分调查服务现状、查找工作差距的基础上,运用麦肯锡工作法,选择“提高外国人来华《邀请确认函》报件成功率”这一课题作为创新型项目。深圳海关结合实际工作选取了“全面推行非许可项目的网上办理”为创新型项目,运用品质管理理念,多措并举,成效明显。深圳市国税局开展了税收知识竞赛,纳税“服务之星”评选,“6s”现场管理等活动,达到了活动预期目的。
(二)创新业务服务方式,力求提高服务水平。
大厅作为展示政府形象的平台,立足创新服务内容,开拓服务模式,不断巩固和推出各项便民利民服务举措,不断深化提高服务质量。
1.坚持推行“预约服务、延时服务、上门服务”。今年,大厅继续坚持开展“预约、延时和上门服务”(以下简称三项服务)。各进驻单位克服任务重、时间长、压力大的困难,积极主动、加班加点、任劳任怨,得到社会公众的一致好评和主流媒体的广泛赞誉。今年大厅三项服务得到进一步的巩固和深化,有26家进驻单位开展了三项服务,分别是市经贸信息委、科技创新委、规划国土委、人居环境委、卫生计生委、公安局、民政局、人力资源保障局、文体旅游局、住房建设局、地税局、市场监管局、药品监管局、城管局、外办、无线电管里局、档案局、公安消防监督管理局、公安交通警察局、深圳海关、深圳出入境检验检疫局、国税局、外汇管理局、贸促委、电子口岸、建筑工务署,约占进驻单位总数的七成半。三项服务业务受理总量为20xx41件,占今年度大厅业务受理总量的15.11%,日均业务受理量807件;加班时间3307.6小时,日均加班13.23小时。
2.各项便民利民服务广受好评。各进驻单位坚持以便民利民为宗旨,采取各项便民利民措施,致力于提供人性化、个性化服务。市科技创新委开通网上办事自助终端版,方便申请人通过手机、平板电脑等便携设备访问。市财政委专门安排人员于西厅24号卡座直接办理今年度财政登记证年检业务,且在原定截止日6月30日的基础上,适当延期至7月15日。市卫生计生委每季度为卫生许可证即将到期的企业提供电话告知服务,在窗口明显位置摆放“便民服务箱”。市教育局为窗口新增一台手提电脑,方便申请人在窗口随时上网查阅有关信息。市民政局引入12349电话平台,增设社会组织业务问题的专门接听人员。市人力资源保障局实现人才引进业务全年滚动式办理,实现毕业生报到属地化管理,毕业生可就近选择到市或区人力资源部门办理报到手续。市外办推出apec商务旅行卡;组织编写了“外国人来深就业手续流程图”,请专家翻译英文版,并在市外办网站上发布了中英文版的外国人来深工作手续流程图。市公安消防局对支队核发的审核、验收意见,以及消防产品抽样检验结果,提供快递邮寄服务,供申请人或者被抽检单位自行选择。市公安交警局在窗口位置增设一台泥头车证件专用打印机,由群众自助打印泥头车证件。深圳市国税局继续加强与银行合作推行新的税务登记模式,由原来工行一家新增农行、建行两家。
(三)拓展服务功能,延伸服务触角。
大厅以申请人实际需求为出发点,开拓思路、大胆创新、突破陈规,使政务服务更便民利民、更贴心温暖。
1.以申请人实际需求为导向。市卫生计生委率先推出“网上样板店”创新服务,模型涉及理发店、美容店、游泳池、沐浴场所、住宿业等五类公共场所,为申请人提供图文并茂的公共场所卫生许可布局设计指导服务。市经贸信息委大胆创新,在告知申请人业务处室咨询电话的同时,将该业务处室处长的手机号码也一并告知对方,保证咨询接听率。市水务局的办事指南印制工作打破原有的印制方式,采取按类别印制的方式,按申请事项办理的先后顺序进行排版,扫清申请人申请过程中漏报、错报等问题。市地税局启用了电子税务局,对纳税人设立登记的一些基础信息,如公司电话、法人联系电话等,可由纳税人在电子税务局自行进行维护。市市场监管局进一步发挥“企业注册通”的作用,与工行、中行、建行、农行合作开发“企业注册通”系统,通过该系统代理申请人录入信息,辅导申请人准备书式材料,并批量预约递交注册申请材料至各登记大厅窗口受理,为社会公众提供免费的企业登记注册申请辅助服务。市外办进一步扩大邮政报件范围,其申请续办因公赴港澳签注或补交材料,可通过邮政方式向窗口报件。市贸促委根据窗口业务的实际情况,提醒日常业务量大的办理企业网上发送申请,窗口人员提前打印确认。
2.以跟踪提醒业务流转为亮点。市科技创新委改进业务办理状态查询功能,将办事状态通过短信、邮件通知申请人。市财政委本着实事求是和为企业提供便利的原则,积极与上下级有关部门沟通协调,通过加强跟踪服务,及时反馈企业问题的处理情况,实行事后回访工作制度。市人居环境委针对申请人对环保法律法规和办理程序了解不全的问题,开展了事项窗口办理后的后续工作提醒服务。市卫生计生委实施电话提醒服务,在卫生许可证到期前一个月,电话提醒申请人前来换证,避免申请人由于疏忽未能及时延续卫生许可证而导致证件过期失效;实行许可质量跟踪复查制,对已经审批的许可项目跟踪复查,对出现变化不能给予许可的,责令限期整改,情节严重的依法收回许可决定。市外办工作人员精心组织、统筹兼顾,对重点团组建立起第一时间受理制度,实行“收件审核、送办材料、递送领馆、进度跟踪、及时领取”的全过程跟踪,强化后台送审和驻外签证办事处的工作效率,成功保障我市多家企业出访团组的顺利成行。市交通运输委实行全程追踪督办,指定专人加强全委行政审批业务流转的跟踪督办,实现了业务流转到哪,办理提醒就到哪。
二、以“夯实制度管理”为根本,全面稳步推进审批服务规范化建设。
大厅立足制度管理,积极推进依法行政,建立健全各项制度,提高执行力,形成公开透明的审批环境、良性互动的竞争氛围,实现行政审批项目规范化、法定化和公开化。
(一)完善制度管理,规范运行机制。
大厅窗口单位立足审批工作实际,不断健全规范工作体制机制,不断提升审批工作的法制化、规范化水平。
2.完善机制促服务提升。比如,市卫生计生委落实交叉检查制,安排公共卫生类和医疗卫生类审核小组采取定期抽查、交叉检查等措施,加大了对数据查漏补缺的力度,确保数据不缺项、不丢失、不漏报。市人力资源保障局坚持处领导窗口值班制度,值班处领导不定期抽查窗口受理材料,督促窗口提高材料受理质量和效率,协调窗口疑难问题。市市场监管局建立注册大厅应急工作机制,以应对大厅可能发生的诸如叫号器等设备故障、现场人员冲突等意外突发事件。市药监局创新建立窗口首席代表制,在今年新承接的行政许可和服务事项中进一步推行窗口首席代表制,100%由窗口负责人审批。市城管局完善自查机制,窗口内部每季度开展一次行政许可件互评互查活动。