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无违建社区创建工作汇报篇一
——东城办综治维稳暨平安东城创建工作汇报材料
根据市委、市政法委有关文件,为建设“平安东城”,促进社会和谐稳定,办事处党工委、办事处始终重视抓好社会治安综合治理工作,紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个全党工作大局,认真贯彻落实上级各项要求,按照“抓基层、打基础、抓重点、带全面、抓落实、出实效”的工作思路,扎扎实实地开展社会治安综合治理各项措施的落实,促进了“平安东城”创建活动暨综治工作健康发展。
一、大认识上下一心齐抓共管
在市上召开大会后,我办主要领导清醒地认识到这次综治维稳工作的重要性,提高思想认识高度,坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,并结合全办的实际情况进行再动员、再部署、再落实。立即召开东城办综治维稳暨平安创建工作会议,安排部署我办的整体工作,并要求逐级开好动员会,把会议精神传达到组长,工作做到群众户,把事情安排到每个人,由主要领导到副职直到村(居)委会小组长工作任务层层落实。
一是统一思想,充分认识加强综治工作中心建设的重大意义
全办领导认真学习了省、市政法委关于“综治中心” 建设的文件,统一思想。让大家充分认识到乡镇综治工作中心建设,是适应当前社会治安综合治理新情况、新问题提出的新型基层综治组织形式,是提高党的执政能力、坚持执政为民的重要体现,也是我市争创陕西十强、统筹城乡发展的重要保证。
二是加强领导,加快推进综治工作中心建设的进程。
“综治中心”是一种全新的综合治理模式,它就是一个信息民情收集中心、矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、和谐稳定维护中心的综合体,它的建成及作用发挥的好坏,直接影响到能否给经济发展创造一个良好的社会氛围。办事处党工委、办事处非常重视加强对中心建设的领导,党工委书记和主任亲自过问,亲自协调解决综治工作中心建设的有关困难和问题,对人员调配和规章制定及时给予指导,有效地促进了“综治中心”建设的顺利进行。
帮教等纳入综治工作范畴,让综治工作站(室)成为群众、企业家门口的服务站,不断扩大平安创建的覆盖面。
二、大宣传营造浓烈的舆论氛围
并采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”,做到“小事不出村、大事不出办、矛盾不上交”。
四、大整治维护治安秩序9月来我们和东城、大阜派出所联手5次召开联席会议,商讨治安秩序维护工作,借第六次人口普查工作人口核查之机,对辖区流动人口进行复核。
在日常安全管理工作中,坚持定期对所辖村(居)委会、单位、学校实行安全检查,对查出的问题进行了及时处理;九月来共开展大检查三次,发现问题35起,全部及时限期整改,以确保无重大事故发生。
五、大防控提前预防犯罪
我办在人防、物防、技防方面做了大量工作,在此基础上,规范了20个村委会和6个居委会的综治机构,统一了工作制度、机构设臵和基础设施,健全了办、村(居)两级综治网络。
目前,20个行政村和6个社区居委会的巡逻队都已成立,90多个小区的义务巡逻队也已组建,我办和东城、大阜所联合组织5辆车在辖区城区、农村进行巡逻,对一些不法分子是一个有力的震慑。成立了26支156人的义务巡逻队,为92个小区配备了管理员;在新建的13个小区全部安装了对讲门;在辖区安装视频监控6组64个探头,远红外报警探测器560个,防盗报警器1020个,防火报警装臵77个,在农村大力普及警铃入户,有效提高了社会治安防控能力。
伴随最近的街景整治工作,我辖区临街单位和住户都已安装了防护网,我办和社区就花了近20万元安装防盗网,我们督促部分商户安装了防盗门。在过去各村安装警铃的基础上,永立建材有限公司、大阜村及其村小学都安装了监控设备,现已发挥了应有的作用。
六、大平安共享社会和谐
东街村医疗事故、周村电伤亡事故的处理及金菊园住户10年的吃水问题的解决等,表示我辖区综治维稳及平安创建工作已经初现成效。
以上是我办在综治中心建设方面所做的一些工作,由于工作刚起步,制度还不够成熟,具体的方案还有待在实践中不断摸索和研究。下一步的工作中,我们将以“富百姓,保平安”为主线,认真贯彻落实科学发展观重要思想,创新工作思路,提升创建理念,进一步明确综治工作中心的主要职能,以方便群众办事为综治中心建设的理念,着眼于积极提升社会治安综合治理水平,花力气、动脑子解决社会治安新形势下的新问题。进一步推动了社会治安综合治理基层组织建设,形成以综治工作中心为龙头的全办大平安工作网络,全面落实各项安全防范措施,维护社会秩序,保障社会稳定。在上级党委、政府的正确领导,通过全办九万多群众的不懈努力,我们必将克服重重困难,建设起一个平安、繁荣、稳定、和谐的新东城,真正成为兴平市区的“后花园”。
无违建社区创建工作汇报篇二
2010年白湖信用社在联社的指导下,认真贯彻落实“打基础、抓规范、提素质、促发展”的目标,坚持全面、协调、可持续的科学发展观,以服务“三农”为宗旨,按照“资本充足、管理规范、服务一流、业绩优良”的创建目标,结合合规建设推进年活动,认真开展“标准行、社”创建活动。
一、创建过程
为了更好的创建“标准行社”,我社组织全体员工认真学习《枞阳县联社创建标准行社实施方案》,并成立了以社主任为组长,委派会计人副组长,部分员工为成员的创建工作领导小组,具体负责本社创建工作的组织和实施。为了确保创建工作的顺利实现,我社制定了创建标准行社实施方案,按时间、分步骤全面实施。
1、承诺制度。我社以创建“标准行社”承诺书的形式,书面承诺各人工作实现目标,按照五大规范确定责任人组织管理由社主任负责,会计基础由委派会计负责,柜面人员负责文明服务,农贷会计和信贷人员负责信贷基础安全员负责安全保卫其他员工配合,并在承诺书上签字,同时确定分社主任为网点创建的直接责任人。
1 的各项内控制度和岗位职责重新整理修订,编订成册,定期组织员工学理论、学制度、学业务。去年我社还组织到九华农商行学习,取长补短,完善各项基础工作,提升创建质量。
3、自查制度。对照省联社下发《创建“标准行、社”考核验收标准》,定期召开员工会议,对各项制度执行情况进行通报,对自查中发现的问题,逐条逐项落实到人,限期整改,做到职责分明,人人头上有指标,个个肩上有担子,自查自纠发现问题及时整改的工作机制得到充分体现,形成人人参与、齐抓共管的局面。全体员工有分有合,协调一致,确保了创建工作稳步推进。
4、奖惩制度。为促进创建目标 的实现,我社制定了创建标准行社工作考核奖惩办法。去年底经联社验收确认我社标准行社达三级标准,按照考核办法对各项创建项目负责人进行了500元的奖励。
二、创建成效
2 和不良贷款“压降控升”工作。对每笔贷款发放严格按照操作流程办理,明确第一责任人,坚持贷款“三查”和审贷分离制度贷款审批意见明确,审批有记录。二是在经营目标任考核方面始终遵循审慎、稳健、科学、持续发展的原则。制定全年目标任务工作计划,将全年任务一次性分解到人,与职工签订目标责任书,按月考核按季兑现。三是抓基础工作促进规范管理。按照《安徽省农村信用社会计基础工作指导意见》要求规范会计基础工作,严格执行综合业务系统管理规定,从一张传票、一个印章、一本登记簿开始力求全面规范,会计核算达到“五无六相符”。通过开展双建工作,我社经营管理工作得到进一步规范。
2、制度执行力更加强化。在创建工作中,我社结合会计基础工作规范等级管理,严格按照省联社指定的业务管理制度和操作流程,合理安排岗位分工,加强检查监督。实现了岗位控制、程序控制、行为控制、监督控制、授权控制等内控制度的全面落实到位。每周定期召开职工会,认真学习上级文件,及时传达会议精神,对员工制度的执行情况,按月进行总结通报,对自查出的问题及时整改,一年来,通过“月查月纠”共查出各类问题243处,督查督办整改197处,为我社各项业务的发展提供了可靠的制度保证。
3、思想认识提高,学习意识增强。开展创建工作以来,我社对现有的各项内控制度和各岗位职责进行了重新梳理和修订,组织职工认真学习,严格遵守。结合双建活动,按照“两个结合”认真开展员工学习教育,即:理论和业务学习与职业道德教育相结合,集中学习与员工自学相结合。重新修订了学习制度,每周定期开展集中学习一次,加强员工理论和业务学习,注重职业道德、“八荣八耻”等社会主义荣辱观教育。通过学习,员工综合业务能力得到增强,业务素质得到全面提升,工作效率明显提高。
4 按照标准行社的标准,规范办理每一笔业务。
三、存在问题和不足
自开展“标准行、社创建工作以来,业务有了发展,资金得到壮大,社容社貌有了改观,合规意识进一步增强。经联社验收,其中组织管理834分、文明服务835分、信贷基础705分、会计基础816分、安全保卫886分,达三级标准。
但是也存在一些不足,主要表现在以下几个方面:一是两个分社的安全设施达不到标准,二是不良贷款占比过高,不良贷款的清收盘活进度缓慢,尤其是三名贷款,垒大户现象严重,在催收过程中拒绝签字的现象很普遍。三是贷款营销意识不强,一年多来,各项贷款余额净下降1000多万元,生息资产逐渐减少,经营效益有待提高。四是存款营销意识有待进一步加强,尽可能按照不同的客户群体,提供差异化的服务,稳定老的客户群,发掘新的客户。
对于上述问题,我社将在今后的“标准行社”创建和合规建设中改进,切实创新发展理念,拓展市场空间,提高服务质量和管理水平,苦字当头,扎实工作,努力扭转我社业务经营的被动局面。
白湖信用社 2011年5月2日
无违建社区创建工作汇报篇三
我们镇位于县北部,北隔京杭大运河与河北省县相望。全镇共有70个行政村,51000人,10万亩耕地。全镇共有党支部80个,其中农村党支部70个,镇直部门党支部6个,非公有制企业联合党支部4个;共有党员1483名,其中农村党员1296名,机关党员153名,非公有制企业党员34名。我镇是全国玻璃钢产业的发源地,以中央空调末端制造业为主的民营经济比较发达,目前,全镇共有民营企业486家,工商业户2896家,全镇实现国地税收入1610万元。
党的建设为关键,以服务群众为根本,切实加强党的基层组织建设,有力地促进了各项工作的开展。
一、抓班子建设,发挥领导核心带动作用
设办公室,由党委组织委员任主任;作为一班之长的镇党委书记,自觉履行党建工作第一责任人的职责,把党建工作作为基础工程,作为经济发展的动力和保障。四是班子成员团结协作,配合默契,坚持集中制原则,坚持重大问题集体研究,互相配合,互相促进,形成了坚强的领导核心。五是责任目标到位,镇党委将创建工作每个年度及各个阶段的目标任务和具体要求,逐项分解到班子成员、各部门、各村,责任到人,同时,镇党委与各支部分别签订了创建“五个好”村党组织目标责任书,督促落实,跟踪反馈。六是创建了党委书记谈话制度。根据乡镇干部事务性工作多,接触社会面复杂的情况,党委书记定期与班子成员谈话,主要加强对干部的世界观、人生观和政治思想教育,谈人为什么活着,人应该怎样活着才能有质量、有价值等,有效的统一了大家的思想,使镇党委政府在群众中树立了干事创业、公道正派的良好社会形象。
二、抓队伍建设,发挥党员先锋模范作用
部书记、村委会主任一人兼67人。二是坚持每周一干部学习,按照学习计划,明确学习内容。同时采取以会代培,利用各种会议组织干部进行理论和业务的学习。此外,镇党委还组织镇村干部走出去,到外地学习先进经验,开阔视野,感受地域差别,增强发展经济的意识和本领。三是严格干部管理。
在全镇推行了“5个工作日加2个休息日”的“52”和“8个工作时加晚间4小时”的“84”工作制,为工作提供充足的时间保证;与各饭店签订协议,规定干部下饭店吃饭一律现金自费结算,不得赊欠;率先在全县实行了禁酒令,树立了党委政府的良好形象。四是镇党委在发展党员工作中,严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,每年在年初,召开党委会研究发展党员工作,在各村发展党员过程中,采取群众选举入党积极分子的办法,避免把不具备党员条件的人吸收到党内来。同时我们注重改善党员结构,使党员的构成更加符合我镇发展要求。我们注重发展一些生产一线,青年党员、妇女党员、文化程度高、致富带富能力强的党员,党员发展取得了很大进展,从年龄结构、文化程度上都趋于年青化、知识化、经济化。目前全镇农村双强型党员达到523名。五是根据各个层面党员的特点,积极探索党员教育管理的新方式、新方法。坚持完善了“三会一课”、生活会制度、党员目标管理、评议党员等项制度,保证所有党员都能正常参加党的组织生活。为加强对党员干部的管理,各村每年组织群众对党员干部进行评议,分一至五星根据评议结果评星定级。为改变农村无职党员“无权管事、不会理事、无法办事”的状况,按照县委要求,我们根据每个党员的特长,为全镇无职农村党员设岗定责,为党员在农村发挥先锋模范作用提供了平台。
三、抓机制建设,发挥机制规范保障作用
为使各项目标任务落到实处,在党
公开的形式接受群众的举报、监督,对群众关心的热点、难点问题,做到办事政策、办理程序和办理结果公开,规范了机构的运行。
总之,我们虽然在基层党建方面做了大量工作,但与上级要求相比,还存在一定差距,下一步,我们将再接再励,努力提高工作水平,努力开创全镇党建工作新局面。
无违建社区创建工作汇报篇四
本校建立于1973年,具有40年的历史,在校生880名(学校总占地面积67519㎡,建筑面积7478㎡(其中,学生宿舍1283㎡,浴室锅炉房120㎡,学生食堂710㎡),生均建筑面积8.5㎡。学校有标准的生物化实验室。学校本学期在校学生878名(其中享受国家两免政策的有81名,享受一补政策的537名),共21个班,其中“双语”(模式一)班有10个,学生有387名。学校教职工有89名,党员37人,其中女52名,专任教师83名,工人3名。已参加长期“双语”教育培训的4名,在培训的2名。参加地区级电化教学培训的教师1名,参加县级培训的15名。
这一年来,我校在“双语”教学工作中,所做的工作如下:
1.校报第四页设立“双语栏目”,改善我校师生学习双语的环境。汉语课教师指导学生写汉语作文,通过把写得好的作文在校报上发表的方法,不断鼓励学生学习双语,到目前为止,已有9篇汉语作文在校报上发表。
2.学期初,根据每个教师的汉语水平,把所有教师分为快班、中班、慢班等三个汉语学习班,不断指导教师们学习双语,提高汉语水平,在这项工作上得到了较好的成绩。
3.认真挑选出生物课、化学课教学能手,并派他们参加疏勒县教育系统教学能手大赛。我校有一名教师被评为“化学课教学能手”。
4.为了互相交流先进的教学方法和教学经验于2013年4月份组织校级公开课大赛,每组有2名教师参加公开课大赛。
5.为了培养并提高学生语言应用能力和语言实践能力多次组织学生演讲、红歌、讲故事等比赛,并取得了广大教师和学生的好评。
6.组织各教研组教师制作课件,通过认真挑选,把3位教师制作的3个课件报教育局教研室,这三个课件派自治区参加课件大赛。
7.派6名教师参加双语备课大赛。
今后努力的方向
1、采取更多灵活、有效的学习活动促进学生提高汉语水平,适当增加背诵任务,促进汉语知识积淀的形成。
2、鼓励学生课下用汉语交流,想办法营造汉语交流语言环境。
3、举办朗读活动,读书活动,扩大阅读量。
4、双语班教师还要加强教学研究,探讨双语教学新路子,教师、学生多沟通。
无违建社区创建工作汇报篇五
社区矫正作为非监禁刑罚的执行方式,是司法行政机关一项新的工作职能。我局在政法委、党委、政府的高度重视和各有关部门的大力支持、密切配合下,根据上级统一部署,认真贯彻《xx省试行社区矫正工作实施意见》,《xx市司法局社区矫正工作安排意见》,以创建“平安xx”为载体,按照 “积极探索、依法规范”的要求,扎实有效地开展了一系列社区矫正工作。
一、基本情况
自从社区矫正工作开展以来,我x经过探索和实践,建立起了工作队伍,形成了良好的工作机制,制定了较为严密的制度体系,正在探索有效的矫正方法。到目前为止,共接管x名社区矫正对象,矫正期满解除x名,正在接受矫正教育人员x名。其中,缓刑x人、假释x人。现在服刑的矫正对象思想稳定,人心思进。
二、社区矫正工作的主要做法
1、成立领导小组,设立办公室
社区矫正工作初始,成立xxx司法局社区矫正工作领导小组,组长由xxx局长担任,xxx副局长为主要负责人,工作人员x名。相应设立社区矫正工作办公室,地点设在司法局大办公室。
同时,各乡镇以及办事处也相应成立社区矫正工作领导小组共x个,由各社区矫正成员单位相关人员组成,各乡镇副书记担任组长,办公室设在各司法所,所长为办公室主任,并且各司法所指定一名专职社区矫正工作人员。这样为全面实施“成立工作队伍,建立社区矫正工作网络”奠定了基础。
2、加大培训力度,努力提高矫正工作水平
今年培训社区矫正工作人员共举办了三次,x人次。第一次是在“全县司法行政工作暨社区矫正工作动员会”上,做了社区矫正工作专题动员讲话,并培训了社区矫正知识。第二次是组织全县社区矫正工作人员进行了业务知识的系统培训,培训的内容按照省上规定的工作流程分为矫正衔接,矫正执行,管理监督,考核奖惩,矫正解除五项。进行了细致讲解,使社区矫正工作人员懂得如何进行社区矫正工作。第三次培训是通过检查发现存在的问题和不足,进行了全面的讲解,并采用提问的方式互动培训,学通弄懂了矫正知识和矫正工作程序,收到了较好的效果。
3、高度重视矫正协调,强化社区矫正工作。
在“政法工作协调会”上,主管副局长xxx就公、检、法各部门在社区矫正工作中负有的职责,做了细致认真的讲解,协调了各种衔接关系,使其明确了各自职责。
并且在社区矫正工作中遇到问题,xxx局长和主管副局长xxx努力协调,落实责任,达到矫正目的为止,使社区矫正工作较为顺利开展,收到了一定效果。
4、矫正方法
我局将整个社区矫正工作流程分为三阶段:接收阶段——矫正阶段——解除阶段。
1)、接收阶段 当局里收到人民法院的判决、裁定、决定或监狱管理机关、公安机关的决定后,在3日内做一个全面调查,并且迅速联系本人及相关家庭成员办理相关手续,签订协议,移交司法所并帮助司法所针对矫正对象的具体情况制定矫正方案。
2)、矫正阶段
司法所在为矫正对象办理登记、建档等相关手续的同时进行谈话,告知其权利、义务,宣布社区矫正执行中的学习、教育、管理、奖惩、劳动等各项规定,并发放《社区矫正对象须知》,矫正阶段正式开始。
监督管理是社区矫正的基础、是保障。其中要求矫正对象要做到每周电话汇报,每月写思想汇报,每季度做矫正鉴定,每月集体学习一次,即“四每”。还有,矫正对象必须参加公益劳动,每月不少于12小时。b、矫正教育,其中矫正教育是社区矫正的关键,其包括入矫教育,常规教育,解矫教育。入矫教育又包含:权利义务教育、认罪悔罪教育、在刑意识教育;常规教育又包含:思想道德教育,法制教育,形势政策教育,文化教育,心理健康教育;解矫教育又包含的内容有: 第一、期满总结教育。 第二、思想教育。 第三、心理辅导。
第四、安置帮教工作衔接。 c、帮困扶助
司法局组织人员走访了每一个社区矫正对象家庭,了解他们家庭生活状况,引导他们自食其力,解决就业问题,而且救济困难户,给困难户发放面、油等,进行物质帮助,还协调乡民政处给予困难救助。
3)解除阶段
在矫正期满30日前,各乡镇(街道)司法所指导社区矫正对象本人做出书面总结,并出具书面鉴定材料,报局里审核批准,在矫正期满日书面通知本人,并通报原判决人民法院。同时以适当方式公开宣布解除其社区矫正。
三、矫正措施
1、详细调查,打好基础
判缓刑和假释的犯罪分子,在司法局接到来函后,组织专门调查组,对准备判缓刑和假释的村组进行详细调查,要有村委会意见,至少四户村民意见,调查结果同意接受后,三方签订协议书,并写出调查报告。反馈原判单位和“假释一体化”领导小组。为以后的矫正工作打好基础。
2、认真走访,了解情况
接受矫正对象后,局里和司法所共同组织走访,了解家庭基本情况,收入多少,家庭人员的现状,有无困难。只要有变故的家庭必须走访,解决实际问题。通过走访,制定出比较切合矫正对象的矫正方案,根据矫正方案逐项落实,逐项完善,使矫正方案的条款得到落实。
3、常规管理,落实到人
每个矫正对象,确定一名家庭矫正人员,以便随时了解情况,及时矫正,汇报。司法所确定一名专职矫正人员,按照规定,履行日汇报、月汇报、年总结程序,并确定学习内容,劳动项目,进行日常管理矫正。
4、勇于探索,实践完善
社区矫正是一项新工作,社会多数人不了解社区矫正,推行此项工作,困难甚多,又没有较为完善矫正经验,在探索中发展前进,社区矫正全体人员都在努力学习,努力探索,逐步完善。在此工作中,有很多同志作出突出成绩,特别是老舍古司法所所长白鹏程,能多次走访矫正对象家庭和村组,了解情况,对症下药,及时解决生活困难,及时帮助学校教育,引导就业,自食其力,建立回归社会的信念,能引导矫正对象顺利完成工作。
四、主要存在的问题和不足
1、没有配套的法律依据、缺少必要的强制手段、措施。
2、社区矫正工作经费没有。
3、各部门之间工作配合、衔接不够密切。
4、社区矫正组织的辅助力量没有。
5、宣传力度不够,群众对矫正工作观念滞后。
1、加强培训工作和矫正工作研究。
加大对社区矫正工作者的培训教育力度,着力提高专业素质、服务水平;加强矫正工作研究。努力建设一支整体素质高、综合实力强,既能解决复杂矛盾,又廉洁奉公的社区矫正队伍。
2、加强各部门协调沟通。 按照《关于开展社区矫正试点工作的通知》(以下简称《通知》)规定,社区矫正工作需要公、检、法、司、民政、劳动和社会保障局等部门的共同配合。我们将按照上级总体要求,准确把握工作布局,整合力量、克服困难、加强沟通、形成合力。
3、争取社区矫正组织的辅助力量。
社区矫正工作,不仅仅是司法行政机关的职责,也要充分发挥全社会力量,依靠社会团体、组织和个人,加强对监外服刑罪犯的教育矫正和监管,促使他们的思想、行为、行动等方面得到矫治和转按照规定,要建立专业矫正力量与社会矫正力量相结合的矫正工作队伍。这里的社会矫正力量主要是社会志愿者。包括离退休人员、社区居委会成员、矫正对象的近亲属和所在单位人员等。但在实践中,除了居委会成员和矫正对象近亲属外,其他矫正力量很难组织,不便操作。
4、营造浓厚宣传氛围
在向领导及相关部门宣传,赢得领导重视和有关部门的支持和配合的同时也要向社会、广大群众进行宣传,要动员社会各方面力量,利用各种载体,加强社区矫正和政策的宣传普及,努力使广大群众成为社区矫正工作的重要支持力量。
总之,随着社区矫正试点工作的不断深入,清涧县司法局将在过去工作的基础上,继续坚持以人为本的工作方式,不断总结创新,探索社区矫正工作的新思路,帮助矫正对象早日回归社会。
xxx司法局 2011年10月14日
无违建社区创建工作汇报篇六
社区矫正作为非监禁刑罚的执行方式,是司法行政机关一项新的工作职能。我局在政法委、党委、政府的高度重视和各有关部门的大力支持、密切配合下,根据上级统一部署,认真贯彻《xx省试行社区矫正工作实施意见》,《xx市司法局社区矫正工作安排意见》,以创建“平安xx”为载体,按照 “积极探索、依法规范”的要求,扎实有效地开展了一系列社区矫正工作。
一、基本情况
自从社区矫正工作开展以来,我x经过探索和实践,建立起了工作队伍,形成了良好的工作机制,制定了较为严密的制度体系,正在探索有效的矫正方法。到目前为止,共接管x名社区矫正对象,矫正期满解除x名,正在接受矫正教育人员x名。其中,缓刑x人、假释x人。现在服刑的矫正对象思想稳定,人心思进。
二、社区矫正工作的主要做法
1、成立领导小组,设立办公室
社区矫正工作初始,成立xxx司法局社区矫正工作领导小组,组长由xxx局长担任,xxx副局长为主要负责人,工作人员x名。相应设立社区矫正工作办公室,地点设在司法局大办公室。
同时,各乡镇以及办事处也相应成立社区矫正工作领导小组共x个,由各社区矫正成员单位相关人员组成,各乡镇副书记担任组长,办公室设在各司法所,所长为办公室主任,并且各司法所指定一名专职社区矫正工作人员。这样为全面实施“成立工作队伍,建立社区矫正工作网络”奠定了基础。
2、加大培训力度,努力提高矫正工作水平
今年培训社区矫正工作人员共举办了三次,x人次。第一次是在“全县司法行政工作暨社区矫正工作动员会”上,做了社区矫正工作专题动员讲话,并培训了社区矫正知识。第二次是组织全县社区矫正工作人员进行了业务知识的系统培训,培训的内容按照省上规定的工作流程分为矫正衔接,矫正执行,管理监督,考核奖惩,矫正解除五项。进行了细致讲解,使社区矫正工作人员懂得如何进行社区矫正工作。第三次培训是通过检查发现存在的问题和不足,进行了全面的讲解,并采用提问的方式互动培训,学通弄懂了矫正知识和矫正工作程序,收到了较好的效果。
3、高度重视矫正协调,强化社区矫正工作。
在“政法工作协调会”上,主管副局长xxx就公、检、法各部门在社区矫正工作中负有的职责,做了细致认真的讲解,协调了各种衔接关系,使其明确了各自职责。
并且在社区矫正工作中遇到问题,xxx局长和主管副局长xxx努力协调,落实责任,达到矫正目的为止,使社区矫正工作较为顺利开展,收到了一定效果。
4、矫正方法
我局将整个社区矫正工作流程分为三阶段:接收阶段——矫正阶段——解除阶段。
1)、接收阶段 当局里收到人民法院的判决、裁定、决定或监狱管理机关、公安机关的决定后,在3日内做一个全面调查,并且迅速联系本人及相关家庭成员办理相关手续,签订协议,移交司法所并帮助司法所针对矫正对象的具体情况制定矫正方案。
2)、矫正阶段
司法所在为矫正对象办理登记、建档等相关手续的同时进行谈话,告知其权利、义务,宣布社区矫正执行中的学习、教育、管理、奖惩、劳动等各项规定,并发放《社区矫正对象须知》,矫正阶段正式开始。
监督管理是社区矫正的基础、是保障。其中要求矫正对象要做到每周电话汇报,每月写思想汇报,每季度做矫正鉴定,每月集体学习一次,即“四每”。还有,矫正对象必须参加公益劳动,每月不少于12小时。b、矫正教育,其中矫正教育是社区矫正的关键,其包括入矫教育,常规教育,解矫教育。入矫教育又包含:权利义务教育、认罪悔罪教育、在刑意识教育;常规教育又包含:思想道德教育,法制教育,形势政策教育,文化教育,心理健康教育;解矫教育又包含的内容有: 第一、期满总结教育。 第二、思想教育。 第三、心理辅导。
第四、安置帮教工作衔接。 c、帮困扶助
司法局组织人员走访了每一个社区矫正对象家庭,了解他们家庭生活状况,引导他们自食其力,解决就业问题,而且救济困难户,给困难户发放面、油等,进行物质帮助,还协调乡民政处给予困难救助。
3)解除阶段
在矫正期满30日前,各乡镇(街道)司法所指导社区矫正对象本人做出书面总结,并出具书面鉴定材料,报局里审核批准,在矫正期满日书面通知本人,并通报原判决人民法院。同时以适当方式公开宣布解除其社区矫正。
三、矫正措施
1、详细调查,打好基础
判缓刑和假释的犯罪分子,在司法局接到来函后,组织专门调查组,对准备判缓刑和假释的村组进行详细调查,要有村委会意见,至少四户村民意见,调查结果同意接受后,三方签订协议书,并写出调查报告。反馈原判单位和“假释一体化”领导小组。为以后的矫正工作打好基础。
2、认真走访,了解情况
接受矫正对象后,局里和司法所共同组织走访,了解家庭基本情况,收入多少,家庭人员的现状,有无困难。只要有变故的家庭必须走访,解决实际问题。通过走访,制定出比较切合矫正对象的矫正方案,根据矫正方案逐项落实,逐项完善,使矫正方案的条款得到落实。
3、常规管理,落实到人
每个矫正对象,确定一名家庭矫正人员,以便随时了解情况,及时矫正,汇报。司法所确定一名专职矫正人员,按照规定,履行日汇报、月汇报、年总结程序,并确定学习内容,劳动项目,进行日常管理矫正。
4、勇于探索,实践完善
社区矫正是一项新工作,社会多数人不了解社区矫正,推行此项工作,困难甚多,又没有较为完善矫正经验,在探索中发展前进,社区矫正全体人员都在努力学习,努力探索,逐步完善。在此工作中,有很多同志作出突出成绩,特别是老舍古司法所所长白鹏程,能多次走访矫正对象家庭和村组,了解情况,对症下药,及时解决生活困难,及时帮助学校教育,引导就业,自食其力,建立回归社会的信念,能引导矫正对象顺利完成工作。
四、主要存在的问题和不足
1、没有配套的法律依据、缺少必要的强制手段、措施。
2、社区矫正工作经费没有。
3、各部门之间工作配合、衔接不够密切。
4、社区矫正组织的辅助力量没有。
5、宣传力度不够,群众对矫正工作观念滞后。
1、加强培训工作和矫正工作研究。
加大对社区矫正工作者的培训教育力度,着力提高专业素质、服务水平;加强矫正工作研究。努力建设一支整体素质高、综合实力强,既能解决复杂矛盾,又廉洁奉公的社区矫正队伍。
2、加强各部门协调沟通。 按照《关于开展社区矫正试点工作的通知》(以下简称《通知》)规定,社区矫正工作需要公、检、法、司、民政、劳动和社会保障局等部门的共同配合。我们将按照上级总体要求,准确把握工作布局,整合力量、克服困难、加强沟通、形成合力。
3、争取社区矫正组织的辅助力量。
社区矫正工作,不仅仅是司法行政机关的职责,也要充分发挥全社会力量,依靠社会团体、组织和个人,加强对监外服刑罪犯的教育矫正和监管,促使他们的思想、行为、行动等方面得到矫治和转按照规定,要建立专业矫正力量与社会矫正力量相结合的矫正工作队伍。这里的社会矫正力量主要是社会志愿者。包括离退休人员、社区居委会成员、矫正对象的近亲属和所在单位人员等。但在实践中,除了居委会成员和矫正对象近亲属外,其他矫正力量很难组织,不便操作。
4、营造浓厚宣传氛围
在向领导及相关部门宣传,赢得领导重视和有关部门的支持和配合的同时也要向社会、广大群众进行宣传,要动员社会各方面力量,利用各种载体,加强社区矫正和政策的宣传普及,努力使广大群众成为社区矫正工作的重要支持力量。
总之,随着社区矫正试点工作的不断深入,清涧县司法局将在过去工作的基础上,继续坚持以人为本的工作方式,不断总结创新,探索社区矫正工作的新思路,帮助矫正对象早日回归社会。
xxx司法局 2011年10月14日