人生天地之间,若白驹过隙,忽然而已,我们又将迎来新的喜悦、新的收获,一起对今后的学习做个计划吧。计划怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是我给大家整理的计划范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
个人帮扶工作计划个人帮扶工作总结及帮扶成效篇一
一、基本情况:石永秀老人家一口人七十三岁,没有地,三间房砖混结构,房屋基础和主体结构较好。
二、分析贫困原因:老人没有地。老人几年前因得了脑血栓住院治疗,脑血栓有所好转了,膝盖骨质增生长了个骨刺住院治疗,此病好了又得了眼睛的疾病,这几样疾病基本上花光了全部积蓄。
三、帮扶措施
1.宣传低保、五保、粮食直补政策,与村委会沟通,尽量使其享受。
2.宣传农村合作医疗惠民政策,劝其参加大病保险,积极与合疗办衔接,争取解决家里存在的困难。
3.通过不定期走访探视等形式,强化对其家庭成员的政策灌输和法制宣传力度。使其及时了解掌握党和政府的富民惠民政策。让其感到身心幸福。
总之,帮扶是一项长期的过程,我会坚持做好扶贫工作,尽快解决扶贫对象的贫困问题,使其尽早脱贫致富,过上小康生活。
个人帮扶工作计划个人帮扶工作总结及帮扶成效篇二
为进一步加强我校师资队伍建设,提高教师队伍整体水平,建立有利于教师快速成长的培养机制,根据相关要求,结合我校实际情况,特制定本“帮教帮学”活动计划。
通过以老带新、帮教帮学的帮教方式,使新教师树立正确的教育观念,具有良好的职业道德,合理的知识结构,胜任本职工作及业务要求的教育教学水平和科研能力,适应新课改的需要。
帮扶对象:张菊芳董兴昌张立钰蔡晓晶潘玉霞
张晓燕李文斌杨树荣陈晓静谢晓庆
指导教师:
1、高级职称、区级以上骨干、学科带头人对象三个条件之一。2、具有中学一级以上职称的教师自愿参加。
指导教师具体人选由学校经研究确定,指定结对帮扶对象如下:
1、帮教帮学活动目标:
(1)制定教育及学科教学计划
(2)钻研教材、备课。
(3)课堂教学
a、教师的主导作用和学生的主体作用及充满人文情怀的课堂氛围
b、资料、教学用具准备;师生双边、多边活动的过程
c、现代教育技术的使用;注重学生创新能力的培养
d、运用并逐步形成自己的课堂教学模式、方法
(4)初步了解说课、评课
(5)教学教育自我总结、反思和评价
2、帮教帮学活动要求
(1)新老教师自结对子后应制定出具体实施计划。
(2)新老师要积极主动地加强学习(既要向帮教教师学,又要向书本学),要善于动脑,勤于动口,细心观察,不断积累(包括写好听课笔记、听课心得、教学反思),每学期要写好结对子工作总结、心得体会。
(3)每二周向指导教师上一堂实践课(课前须向指导教师阐述本课的
教学构思,听取师傅的意见、建议)并做好记载(新教师帮教教学实践表)。
(4)指导教师要加强示范和指导,要欢迎新教师随时到堂听课。听课之后必须互相交换意见,并作出各种记载,每学期,新教师要上好一节教研组内的汇报课。
(5)每学期初、末,指导教师对新教师的教学计划,复习计划、备课笔记、作业批改等情况进行检查,作好记载,并对该教师的教育教学情况作出合理的评价。
(6)新教师每学期听课20节以上,指导老师每学期听课不少于8节。
(7)加强教育教学理论学习,并做好学习笔记,每学期不少于5000字。如果是剪贴,则在每份材料下写300字左右的心得体会。
3、帮教帮学活动形式
(1)定期研究、听课与不定期研究、听课相结合。
(2)活动范围灵活多样
(3)教与学,帮与做相结合
(4)研究与讨论,教育与谈心相结合
(5)指导,听课、检查相结合
4、每学期主要开展“六个一”活动(在帮教教师的指导帮助下完成)
(1)一节教学入门课(在期中考试前、以新课为主)
(2)一节教学汇报课(在期未考试前,以复习课为主)
(3)一次说课(时间由教研组长确定)及一份说课材料
(4)一个单元的教材分析
(5)三个以上的教学课件制作
(6)一篇教学论文或教学反思以上材料每学期末一并交教导处。
加强新教师帮教帮学管理工作,使帮教帮学活动进一步细化。管理中,以人为本,帮教帮学活动过程式要突出新、活、严、实,向管理要效果;学校、教研组、“结对子”对象三位一体结构严密、信息畅通、管理到位、强化帮教帮学效果。定期与不定相结合地进行检查验收。
个人帮扶工作计划个人帮扶工作总结及帮扶成效篇三
为了加快乡镇幼儿园发展的步伐,发挥我园的示范辐射作用,根据我园工作计划,切实做好帮扶工作,提高结对园的园务管理、保教工作、师资队伍及教育科研水平等,使教育均衡发展。在做好本职工作之外,我们将充分利用本园的资源,通过多种帮扶途径,提高农村幼儿教师的基本素质,提高xx市幼儿教育的整体水平。
各个乡镇幼儿园先后开园,由于乡镇幼儿园师资力量薄弱,大多幼儿园教师来自小学转岗,对幼儿园教育还比较陌生,整体素质不高,师资力量较薄弱。但是在园领导的严格管理下,教师们工作态度端正,责任心强,赢得了周边家长的信任,所以现在生源较足,为了使各个幼儿园教育教学质量有所提升,并解决家长们的后顾之忧。
1、保健制度不健全,资料不完善。
2、教师的理论功底比较薄弱,不能全面透彻地理解把握新《纲要》的精神。
3、教师的基本素质有待提高,运用《综合课程》的能力需加强。
4、家长的观念比较陈旧,不能很好地理解幼儿全面发展的含义。
1、组织教师来我园参观、学习相关内容。
2、带领教师来我园观摩活动。
3、现场指导各个乡镇幼儿园教师组织实施活动,提高保教水平。
4、指导教师召开家长会,更新家长的育儿观念。
5、帮助设计布置幼儿园环境。
九月份:
1、调查摸底,制订帮扶计划。
2、教师专业知识培训。
3、接待乡镇幼儿园的参观学习。
十月份:
1、开放半日活动,接待教师参观学习。
2、指导教师合理安排、组织一日活动。
十一月份:
1、送教下乡,现场指导。 (鲁班幼儿园)
2、交流学习心得。
一月份:
1、召开教师座谈会 。
2、讨论下年帮扶内容。
个人帮扶工作计划个人帮扶工作总结及帮扶成效篇四
20__年,我们将继续深入贯彻党的十八大精神,继续坚持精准扶贫方针,加快转变经济发展方式,抓住济源市列入太行山片区的大好机遇,提高扶贫标准,加大扶贫投入,扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作,认真开展定点帮扶工作,加大行业扶贫和社会扶贫力度,全面做好我市扶贫开发各项工作。
(二)目标任务
加大农村扶贫开发力度,创新扶贫开发模式,对4个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训600人,提高贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务,改善贫困地区群众生产生活条件;选取4个村开展到户增收项目,切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作,带动贫困户就业脱贫;认真开展老区村建设,改善革命老区村发展条件;扎实搞好定点扶贫,深入持久开展社会帮扶。
(三)主要工作
1.全面开展搬迁扶贫
坚持群众自愿原则,对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村,充分思考资源及就业条件,因地制宜,科学规划,有序搬迁,把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来,引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。20__年计划完成搬迁40户160人,同时做好市级搬迁工作。
2.分类实施整村推进
以改善贫困村生产生活条件,发展特色支柱产业,增加贫困农户收入为着力点,促进贫困村物质礼貌、精神礼貌、生态礼貌协调发展,实现贫困村整体脱贫。20__年计划实施4个村整村推进任务,按照《河南省财政扶贫整村推进专项资金管理办法》的规定,重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。
3.搞好雨露计划培训
加大“雨露计划”培训力度,促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心,以提高贫困农民职业技能素质为目标,用心创造条件,促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。20__年计划培训600人。
4.稳步推进到户增收项目
选取贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村,在改善生产生活基本条件的同时,以村为单位,实施到户产业发展项目,实现增收目标。20__年计划开展4个村,实施到户产业发展项目。
个人帮扶工作计划个人帮扶工作总结及帮扶成效篇五
根据xx有关安排,积极做好xxx村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,尽快落实xxx村扶贫帮扶项目,驻村工作人员走访了解,现场实地勘察,拟选了以下几个帮扶项目,提交领导研究定夺。
一、
全村总面积xxx平方公里,耕地面积为xxx亩,其中梯田面积为xxx亩,林地面积xxx亩,牧草地xxx亩。全村共有x户x人,下辖4个村民小组。
二、
1、建议帮扶资金x万元,入股合作社发展母羊产业,助力产业兴旺建设。目前已形成养殖业为主、种植业为辅的产业发展模式,其中首推xx养殖。据了解,xx具有一年两胎、每胎多羔、耐高温高湿等优良性状,养殖3个月便有收益,年收益率可达50-100%以上。xxx村现有养殖户x户,其中xx养殖户x户,村民养殖意愿强烈,但由于资金问题养殖业发展缓慢。建议成立养殖专项资金,制定3年发展规划,第一年投入x万元,第二年、第三年分别投入x万元,与指定的合作社签订帮扶合作协议,保底收购,对20xx年新养殖的农户,在享受市县政策的同时(基础母羊售价x元/只,建档立卡户补助x元/只,非建档立卡户补助x元/只),每只母羊补助x元,每户补助不超过x元。
2、建议帮扶资金x万元,推广发展种植柴胡产业,助力产业兴旺建设。通过走访调研,该村土地肥沃,适合种植柴胡。据了解,柴胡2-3年就有收益,每亩收益4000-5000元左右,而目前xxx村主要种植小麦、玉米、荞麦,每年的收益在每亩200-1000元左右。建议成立柴胡发展专项资金x万元,对20xx年新种植柴胡的农户每亩补助x元,每户补助不超过x元。
3、建议捐建爱心积分超市1个,投入资金x万元,助力乡村文明建设。建议将此项目作为长期助力乡村振兴的有效抓手,以劳动换取积分,以产业发展、和谐家庭、公益美德、乡村建设等方面的工作与爱心积分超市运行结合起来,完善积分评比规则,定期开展计分、公示,让农户改掉“不劳而获等帮扶”的坏习惯,实现扶贫与扶志并行,物质脱贫与思想脱贫同步。申请帮扶资金x万元,购买奖励物品,助力乡村振兴文明建设。
4、建议帮扶资金x万元,发放优质苗木,助力生态宜居建设。该村农户绿化意识较淡泊,房前屋后树木较少,生态环境改善较慢,制约了建设美丽乡村的发展。建议对xxx村农户每家发放适合当地种植的油松、国槐树苗各四棵,助力乡村振兴基础建设,打造生态宜居的美丽乡村。经测算,树高2米左右的树苗共需xx,每棵树苗在x元左右,所需费用x万元。
5、建议帮扶资金x万元,制作乡村振兴文明宣传牌x块,助力乡风文明建设。建议在村委会围栏处制作安中国梦、讲文明树新风、敬老爱幼、村规民约等内容,把单调的围栏改造成图文并茂的“文化墙”。不仅可以美化村委会,而且会产生浓厚的文明、和谐的氛围和较好的宣传作用。
个人帮扶工作计划个人帮扶工作总结及帮扶成效篇六
1、抓好整村推进及整乡推进试点工作。一是实施整村推进。年内25个整村推进村每村投入专项扶贫资金不低于100万元(其中8个整村推进销号村,每村不低于200万元)。二是实施整乡推进。投入专项扶贫资金1600万元,完成冯记沟、青山两个整乡推进扶贫开发任务。三是争取专项扶贫资金1000万元,打造两个整村推进示范村。四是争取资金300万元,支持少数民族产业发展项目。重点落实整村推进村及整乡推进试点乡镇的基础设施、产业开发和环境整治等建设项目。实现10个贫困村脱贫销号目标。
2、抓好“双到扶贫”攻坚工程。用心争取“双到扶贫”专项资金1150万元,完成4500户“双到”扶持任务。并将扶持对象纳入“千村信贷”金融扶贫范围,力争撬动信贷资金1亿元以上。
3、抓好村级发展互助资金项目。一是用心争取专项扶贫资金1600万元,完成89个互助社资金扩量工作任务。年内力争350户以上的大村(互助社)每个资金量到达70万元、350户以下小村(互助社)每个资金量到达60万元;新发展一个村级互助社。二是创新金融扶贫机制。实施“千村信贷”金融创新扶贫工程。年内全县89个互助社争取农信社贷款突破1。8个亿元。做好“小额信贷”和“裕丰昌合作社”金融创新试点扶贫工作,实现贫困户产业增收。
(二)做好四项重点工作
1、抓好“两大任务”工作。争项目争资金、招商引资不低于县政府下达的指标任务。
2、抓好闽宁协作工作。一是认真落实闽宁对口协作两县(区)第十八次联席会议精神,全面完成闽宁对口协作年度重点规划的帮扶项目;二是用心争取资金400万元,认真落实闽宁协作基金的项目建设与管理工作。同时做好闽宁产业园(区)发展资金争取工作。
3、抓好社会定点帮扶工作。年内争取中国航空油料集团公司帮扶项目资金500万元以上。争取区、市、县帮扶部门项目资金投入到达500万元,协调项目资金突破1000万元。
4、抓好“雨露计划”工作。用心争取专项资金120万元,组织开展贫困地区劳动力转移技能培训工作。培育“两后生”800名,其中高职500名、中职300名。
(三)落实好五项保障措施
措施之一、把扶贫开发整村推进与社会主义新农村建设有机结合。由县政府或扶贫开发领导小组统一部署,我办牵头组织各乡镇、各部门(单位),将专业扶贫、行业扶贫和社会扶贫资金整合投入。认真落实全县25个整村推进村建设项目和两个整乡推进建设项目,构成扶贫开发合力。
措施之二、把扶贫开发与社会保障有机结合。切实做好贫困村最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接,瞄准贫困人口群体,增强扶贫开发工作的针对性和实效性。建立健全扶贫开发项目库,加强扶贫项目前期规划、评估论证和申报管理,争取各类扶贫开发项目,促进扶贫开发工作深度推进。
措施之三、把国拨财政扶贫资金与农村信贷资金等有机结合。将“千村信贷”金融创新扶贫和“双到扶贫”创新扶贫引向深入。年内重点加强与县农村信用社的合作,帮忙广大贫困户低利率借贷农信社资金,解决产业发展资金“瓶颈”问题。
措施之四、把扶贫开发与信息化建设有机结合。加大扶贫信息平台建设力度,宣传扶贫开发好经验、好做法,营造全社会参与扶贫开发的浓厚氛围。加强扶贫对象建档立卡数据库、扶贫项目数据库建设,完善扶贫开发信息管理系统,实行动态管理,建立合理、精准的统计监测体系,为科学决策带给依据。
措施之五、把扶贫开发与依法行政有机结合。继续推行政务公开,进一步建立和完善扶贫资金管理、项目安排、项目公告公示制,在扶贫资金使用和项目安排上做到公正、公平、公开,在项目资金管理上严格执行财经管理制度。
个人帮扶工作计划个人帮扶工作总结及帮扶成效篇七
五年级四班 安天学
一、学习上有意识避免一些刺激性的量化,特别是作业等次和考分,更不能排名次,即使有量化必需,也只能教师自己掌握。这是一种教育的艺术,也是尊重学困生人格的体现。
二、进行理想和纪律教育。理想是奋斗的目标,也是正确观念形成促使进步的动力。它能吸引人沿正确方向的前进。同时还要给予纪律教育。学困生有力理想又能够遵守班级纪律,学习成绩一定会快速提高上来。
三、定期做好家访工作,以多种形式加强与家长的沟通,争取家长对班级工作的支持与配合,及时了解他们的学习和思想状况,努力形成学校、家庭教育的合力,促进学困生的转化。
四、以“提高学生计算的准确率”为突破口,辅导学困生注意从计算的方法处着手,通过多种形式去帮助他们正确掌握计算的方法,从会算慢慢过渡到正确,有一定速度的计算,同时,让学困生在计算的过程中,掌握计算的技巧,从而达到提高学困生计算能力及数学学习成绩的目标。
五、继续发挥小组合作学习的作用,继续采用生教生、师教生、小组内合作学习、家庭辅导等帮扶方法,使学困生能学会,优秀生在帮教中得到进一步提升,达到共同进步的效果。
六、利用每周课余时间的“帮扶”活动,指导学困生学习。每周的课余时间不固定,我将见缝插针地安排对学困生的帮扶活动,对学困生进行已学知识点的巩固,更重要的是对学困生进行学习方法的指导。
七、改变评价方式,对学困生适时鼓励评价。课堂上将继续寻找时机多对学困生的课堂表现予以肯定鼓励,让他们增加自信心;在作业批改时,将会继续用一些富有针对性、指导性、鼓励性强的语言评价他们,激励他们按时、独立完成作业;每次测试后将继续帮助他们分析试卷,肯定好的地方,找出不足,点出下一步奋斗的目标等不断的对学困生给予关注、帮助,促使他们不断进步。
八、优化课堂教学手段,提高课堂教学的效率。在教学中注意要由易到难,使学生层层有进展,处于积极学习状态,师生活动交替进行,多为学生提供自我表现的机会,对学生进步及时鼓励,发现问题即刻纠正,对待不同的学生采用不同的教学方法,做到有的放矢,因材施教。
个人帮扶工作计划个人帮扶工作总结及帮扶成效篇八
20xx年,我州始终把扶贫开发工作放在全州经济和社会发展的突出位置上来抓,一直将改善基础条件,促进产业发展,提高人口素质,稳定解决贫困人口温饱问题作为主要内容纳入其中。在国家和省扶贫政策、资金的扶持下,通过找准扶贫攻坚的切入点,坚持不懈地实施产业化扶贫开发战略,全州18个县包括5个扶贫开发重点县生产生活条件、基础设施建设和产业化发展等方面都取得了明显成效。
20xx年我州18个县(局)得到国家、省财政扶贫资金共计1200万元,实施产业化扶贫项目13个,主要对油菜、青稞、食用菌、葡萄、马铃薯、茼蒿等产业进行了项目扶持,目前逐步建立了小规模种养殖业产业扶贫基地。培育壮大了华康公司、丹巴康定红葡萄酒公司、雪域俄色茶有限责任公司等产业化扶贫龙头企业,我州20xx产业扶贫项目共带动620户农户增收,其中包含贫困农户320户。
1、无公害元根产业化示范基地。20xx年在康定县实施了高原特色无公害元根种植基地项目,预计项目的建成后,较项目建成前收益明显增加,该项目共覆盖康定县3个贫困村涉及210户共1120余人,产品商品率达100%,为当地贫困人口脱贫增收发挥了积极作用。
2、州葡萄种植基地。在我州丹巴县和得荣县以及乡城采取“公司+基地+农户+科技”的模式,带动了1600余户农村家庭从事优质酿酒葡萄种植,使得受益农户年均纯收入有了较大幅度增长。
3、野生菌种。种植推广基地。20xx年在我州康定县建设菌种。种植推广基地,通过“公司+基地+农户”的经营模式,由龙头企业销售种源,然后由公司集中将农户产品统一销售。该项目的实施,带动了项目区近0。5万户农户增收。
4、州南派藏医药传承创新基地。重点在海螺沟管理局建立150亩高产优质中藏药材种植基地、中藏药材优质种子繁育基地建设项目、建立中藏药材优质种苗繁育基地等项目,通过为贫困农户提供药材种子补贴,帮助农户建产业基地,进一步提高了农牧民的中药材积极性,为农户增收致富,找到了一条新的路子。
5、青稞商品粮和油菜基地。以优质青稞基地建设项目为基础,在北路白玉县,建设实施20xx亩优质青稞基地工程基础上,加大对青稞产业化项目投入,使青稞亩产达到250公斤以上。同时在道孚县实施油菜种植基地建设、泸定县实施磨芋基地建设,通过产业结构调整,进一步拓宽了广大贫困农户发展路子,更好地挖掘潜力,变资源优势为经济优势。
6、优质核桃产业化基地。在康定、得荣、丹巴等县大力实施了核桃产业化基地建设,主要采取为农民提供种苗的生产直补方式,直接栽种黑桃,在林业相关技术人员的指导下确保成活率提高。核桃生产期较长,但同时具有连续收益的效果,盛产期将会带来明显的经济效益。
7、雪域俄茶生产加工基地。在州北路地区炉霍等地,通过打造“雪域俄茶”品牌,充分发挥当地“变叶海棠树”资源丰富的优势,实施基地产业发展,为“雪域俄茶”提供更多原料,按照“公司+基地+农户+效益”模式实现农户的稳定增收。
通过实施“20xx年规划以来,全州呈现出扶贫产业结构不断趋于合理,产业基础设施不断改善,农牧业生产稳步发展,农牧民增收难的问题逐步缓解的态势,根据《中国农村扶贫开发纲要(20xx—20xx)》的要求,我州也提出了“三步走”的战略目标,发展农村经济,用扶贫工作统揽“三农”工作,将是新时期扶贫开发工作的重点。特别是按照新的扶贫标准,实现农村低收入贫困人口真正意义上的脱贫,必需有稳定的增收项目。当前,我州实现“三步走”跨越发展战略目标,难度的是农牧民人均纯收入的稳定增长。必须大力推进扶贫开发,必须加快优势资源科学开发,着力培育特色优势产业,多渠道大幅度增加农牧民收入。因此我们一方面要尽可能加大扶贫产业结构调整力度,把准产业扶持、资金投向的关键着力点;另一方面积极加大投入,为产业发展提供发展动力。
主要思路,结合全州地理条件,气候特点。依据自然区域划分东路、北路和南路三个产业片区。经过近十年的产业扶贫探索,我州按照高寒生态脆弱区,高山峡谷生存环境恶劣区、河谷地带特色产业开发示范区等三个区域特点初步构架了“三带、四地、五园”的产业扶贫发展思路,“三带”即:东部4县1局的高效畜牧产业带、南部6县特色畜牧产业带、北部8县生态畜牧产业带。“四地”即:南路6县干果种植基地、东部4县特色水果基地、东部3县林果业加工基地、北部7县雪域俄色茶建设基地。“五园”即:北部4县青稞豆薯加工园区、北部6县优质油菜种植园区、北部6县中藏药材种植园区、东部4县蔬菜大棚种植园区、东部4县农副土特产品加工区。
根据上述思路,我州正积极开展《州区域发展与扶贫攻坚实施规划》以及《藏区扶贫优势产业发展规划》的编制工作,初步规划在xx期间,采取培育龙头产业,资金直补到户的方式,扶持各类种养殖业和加工业大户2万户,并拟定在20xx—20xx年开展三个扶贫优势产业项目的试点工作,一是在东部3县以“康定红”葡萄酒为龙头品牌,打造酿酒葡萄基地;二是在北路7县以“雪域俄色茶”为龙头品牌,打造高原特色茶叶基地;三是在南路3县以“高原藏香猪”为龙头品牌,打造南路特种畜禽基地。
(一)扶贫产业发展资金投入不足。虽然近几年来我州不断加大财政扶贫资金对产业化的投入,但由于农业生产周期长,资金需求量大,实际投入资金难以满足发展所需的资金需求。
(二)扶贫产业规模不大。近年来虽然我州实施的扶贫产业项目投入规模有所增加,产业得到一定了发展,但是扶贫产业规模还是总体偏小,项目数量太少,贫困农户参与面不广。加之部分群众发展产业的意识未转变,对变幻无常市场需求预测不够等原因,对小规模发展扶贫产业持观望态度。
(三)扶贫产业效益有待提高。现有产业,绝大部分是传统农牧业,这些产业一部分是对市场应变能力较低的产业,一部分是属于增产不增收的产业(比如青稞种植,产量高时市场价格低,产量低时市场价格高),还有的产业由于科技含量高,群众参与能力不强(中药材种植、农畜产品深加工)。造成扶贫产业的覆盖面很广、效益不明显。
(四)对产业发展调研不够深入。扶贫部门涉及的工作内容较多,而扶贫系统工作人员较少,无法确定专人抓扶贫产业发展工作。对如何发展壮大扶贫产业方面的思路没有理清、办法不多、措施不全,发展扶贫产业只能是顺其自然。
(五)产业抵御灾害风险能力不强。现在我州发展的扶贫产业,绝大部分产业如果遇到突发的自然灾害,则缺乏应对自然灾害能力和承受风险的能力,特别是牧区往往年初大雪灾害,就给当地的牲畜造成巨大损失,对该扶贫产业项目带来了严重打击;并造成大面积返贫。
(一)调动农户积极参与度。一是要选准扶贫产业。在扶贫产业的选择上,要突出区域优势、自然资源、市场需求、群众参与、长远规划等重点环节,对资源优势明显、市场前景广阔、覆盖屋面较广、符合长远发展前景的产业予以重点确定和扶持。二是要建立产业基地。对那些条件比较成熟、发展潜力比较好的产业,有针对性地采取财政扶贫资金补助、贴息贷款扶助等方式,集中联片兴建各类产业基地,做给群众看,带领群众干。三是要宣讲优惠政策。要通过下发宣传资料、张贴宣传标语等形式,把发展扶贫产业的各项优惠政策的扶持办法让群众有进一步的了解,并在今后的工作中切实抓好政策和措施的落实,引导更多的群众参与到产业发展中来。
(二)积极加大龙头企业培育力度。按照“公司+基地+农户”的模式,通过引入龙头企业经营机制,按照企业管理模式,发展“合作社”等各种经合组织,带领农民发展产业,寻求市场销路,帮助贫困群众脱贫致富。
(三)加大科技培训力度。提高农业发展的科技含量是产业化扶贫的助推器,要提高贫困户的整体素质,增强贫困户自我发展能力,引导农民从传统的小农思想束缚中摆脱出来,投入到大市场中去,使他们自觉地想致富、去致富、自觉地运用科技致富。县、乡、村各级都要有计划、有步骤地对农民进行技术培训,力争2—3年内使50%以上的贫困户真正掌握1—2门实用技术。
(四)拓宽销售渠道。一是要培育好各类流通组织和能人。扶贫产业要发展,就要有针对性的培育一批产业流通组织和“中介”能人。要采取减免有关规费、重点奖励销售大户等方式,鼓励和引导各种能人去跑市场、开发市场,通过对市场的敏锐分析和研究,与农户签定产品销售合同。二是组建好各类合作经济组织。对有一定规模、有一定农户覆盖面和有一定前景的扶贫产业,要鼓励农户在自愿加入的前提下,组建好产业发展经济组织,由协会统一与客商和加工企业签定产品销售合同,再由经济合作组织统一为农户发展产业提供技术培训、规范产品标准、发布病虫害信息、疾病防疫、产品销售、采摘包装等全方面管理和服务。三是扶持发展好各类龙头企业。要在企业贷款的发放、企业贷款的贴息、税费的减免、产品的流通运输等方面广开绿灯,制定切实可行的优惠政策,共同促进企业的发展壮大。同时,采取更加灵活的优惠政策,鼓励、吸引和扶持本州和外商来兴办各种为业加工龙头企业。四是要采取比较灵活的销售举措。采取“企业+经济组织+农户+基地”等方式,积极拓宽扶贫产业产品的销售渠道,让农户吃上定心丸,从而促进扶贫产业的规模逐年壮大。
(五)建立发展长效机制。一是探索建立产业风险抵御机制。对经济林木、牲畜养殖及生猪饲养等要增强抵御自然灾害能力,积极探索农副产品种养风险保险,以应付突发的不可抵御的自然灾害。二是建立产业协调扶持机制。对于扶贫产业发展,县级需成立专门的领导小组,整合各个部门的优势,制定产业发展优惠政策,研究确定全州扶贫产业的主导方向,协调解决扶贫产业发展中存在的问题,制定全州扶贫产业发展的中长期规划,明确成员单位的职责。各个部门也在按照扶贫产业发展的方向,履行好自己的职责,形成齐抓共管扶贫产业工作的良好氛围。