随着社会一步步向前发展,报告不再是罕见的东西,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。那么什么样的报告才是有效的呢?下面是小编为大家整理的报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
年度全面风险管理报告比选全面风险管理报告制度篇一
即墨市地方税务局税收风险防范工作开展情况汇报税收工作属于高危职业。税收执法和廉政风险的预防并不是一般意义上的教育所能够解决的,需要我们积极探索新思路,新举措。国家xxx、省局和青岛市局先后出台了加强内控、规范税收执法监督管理的文件,为税收风险管理工作开展明确了方向。即墨局在实践中以此为指导,紧密结合专业化税源管理工作,从建立健全风险防范的运行机制入手,实现了税收风险管理工作突破,取得明显成效。
一、税收风险防范工作开展情况。
即墨局在税收风险管理工作开展中,以风险防控为核心,以岗责明确、流程规范为基础,通过对表面和深层次风险点的查找,并积极实施预防和控制,从根本上解决职责不清、工作监督不到位、执法随意粗放、疲软等问题,达到了风险防范、规范执法、避免干部出问题的目的。主要有以下特点:即紧紧围绕专业化税源管理工作,突出了三个重点,明确了四个目标。
(一)突出了税收管理风险、税收廉政风险和纳税人遵从度风险三个重点。税收管理风险是指税务机关或税务人员未依照或未完全依照法律、法规和行政规章的要求,在税收执法或履行职责中给国家或纳税人造成的损失所应承担的责任。
纳税遵从风险指纳税人不遵从税法产生的风险。
税收廉政风险是指税务机关和税务人员在税收执法或履行职责中的不廉行为所承担的风险。
税收管理风险、纳税人遵从度风险是税收廉政风险生存的土壤,税收廉政风险是税收管理风险、纳税人遵从度风险产生的思想根源和后果体现。
即墨局在开展风险防范工作中,突出税收工作特色,将税收管理风险、纳税人遵从度风险和税收廉政风险紧密结合在一起。通过加强税收廉政风险防范,提高税收执法质效;通过纳税人遵从度的提高,税收执法的规范,消除不廉行为生存土壤,促进税收廉政风险防范的有效开展。
1、规范税收执法,强化税收管理风险防范。制订了《即墨市地方税务局开展税收管理风险防范工作暂行实施意见》及《即墨市地方税务局税收执法风险点识别及评估》,对地税工作人员在税务登记、税款征收、税收管理、税务稽查、税收处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等执法活动中存在的各种执法风险信息进行了识别,从发生机率、危害程度、形成原因等方面进行评估,并划分高、中、低三级。共计查找出执法风险点44个,其中高风险点25个,中风险点13个,低风险点6个。从风险点描述、执法依据、防范措施、执法责任部门及责任人四方面进行详细规定,做到人人规范执法,廉洁从政。
2、按照加强两权制约和监督的要求,实施税收廉政风险防范。一是结合税收工作实际,即墨地税局将工作中可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险界定为四类,即思想道德风险、规章制度风险、岗位职责风险、工作流程风险,进行重点防范。二是针对关键环节、重点部门和重点岗位,特别是具有干部人事权、行政执法权、行政审批权、财务管理权的部门,结合个人目前的岗位、职务安排定位等情况,对照履职、执行制度的实际,采取“自己找、同事帮、科长审、群众评、班子定”的方法,着眼于领导岗位、中层岗位和一般岗位三个层次,分类查深、查透、查清、查准岗位廉政风险点。通过查找,共找出风险点56个,其中:思想道德风险5个,岗位职责风险44个,工作流程风险4个,规章制度风险3个。
三是根据风险发生机率或危险严重程度,划分风险等级,通过查找和提示每一个岗位流程可能存在的廉政风险,将廉政风险具体化、公开化,使税务干部、职工强烈感到廉政风险无处不在,防范风险不可松懈,做到禁于未萌,止于未发。
3、信息管税,重点关注纳税人遵从度风险。分税种、分行业、分事项、分区域设臵预警指标,明确纳税人遵从度风险防范重点,通过案头分析查找疑点,针对性地采取措施,消除风险点,提高征管质效。
(二)明确了“职责明确、环节流畅、制衡有效、监督到位”四个目标。
一是按事分岗,实现工作思路和工作方法由管户向管税源信息、管事的转变。
二是人机结合,过程控制。
三是强化岗位衔接。
明确业务的发起人、各环节承办人、各层次的风险监督人。
插入:2、环节流畅。我们建立了“数据采集→发布预警指标(风险点库)→案头分析评估(风险点)→派工核实→风险点消除及数据增值应用→结果反馈及评价考核”的信息管税流程。
这是专业化税源管理工作的核心流程。具体到每一项工作、每一个岗位,均制定了互相衔接、互相制约、层层监督的流程。
特点:一是始终以风险点体系为主线,将税收执法风险防范、纳税人遵从度风险防范和税收廉政风险防范融合在信息管税的流程之中;二人机结合,分析查找内部管理漏洞和外部不遵从的疑点,明确工作重点;三是以工作岗责的衔接为保障,实现权力制约和内部监督到位。
效果:既促进了税收征管业务的顺利开展,又防范和化解了风险,同时也督导纳税人遵从度的提高。
3、制衡有效。围绕着税收执法责任的落实建立健全内部制约机制。通过岗位分工、协作,达到有风险的事项有人处理,管理上的漏洞有人解决,上一环节工作落实不到位有人监督,化被动为主动,建立制衡有效的税收风险防范运行机制,达到动态防范的效果。
4、监督到位。
一是在监督对象方面,从领导岗位、中层岗位和一般岗位三个层次实施税收风险防范监督。重点监督领导班子成员在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面岗位风险;监督科所负责人在履行岗位职责、执行制度、行使业务处臵权和内部管理权等方面存在或潜在的风险内容;监督一般岗位风险在履行岗位职责、执行制度和行使自由裁量权方面存在或潜在的风险内容。
二是在监督方式方面,从内部流程考核、监察科日常考核和市局风险防范小组考核三个层次实施税收风险防范监督。层层防范,监督到位。
(一)成立风险防范领导小组,加强对风险防范工作的组织与领导。
为切实加强风险防范工作的领导,即墨地税局成立了由党委书记、局长王琦任组长的风险防范工作领导小组,并由党组成员、纪检书记担任领导小组办公室主任,负责全局风险防范管理工作的组织、指导、检查、考核以及整改完善等各项工作,对风险防范管理工作的整个实施过程进行系统管理。领导小组办公室设在监察科,负责组织协调工作,为工作的开展提供了坚实的组织保证。同时建立健全领导责任制,各单位一把手和机关科室负责人对本单位、本部门风险防范工作负总责,并将风险防范工作纳入党风建设责任制工作目标,层层签订责任书,年终与党风建设责任制一并考核。
风险防范中的责任层次
(二)建立风险防范实施意见,明确风险防范工作开展方向。
我局制定了《即墨市地方税务局实施廉政风险防范工作暂行意见》和《即墨市地税局构建廉政风险防范管理体系》,明确了廉政风险防范工作开展的指导思想和基本目标,实施内容和基本步骤,为全局风险防范工作开展指明了方向。
(三)建立风险库,明确风险防范重点。
根据税收管理风险防范和税收廉政风险防范的要求,我们建立了全局性的风险点库。明确了的风险防范重点。以风险点库为源头,分单位、分岗位明确职责,建立税务登记、税款征收、税收管理、税务稽查、税收处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等工作流程图。要求各单位、各岗位结合各自工作开展中存在的风险点,实施自行查找,动态防范。压缩文件税务稽查设立岗位廉政风险防控图建立了科室个人风险识别和自我防控图表填写了廉政承诺书(四)专业化税源管理模式下的多层次风险防范工作的开展1、纳税评估是专业化税源管理工作的核心,也是有效实施税收风险防范的主要途径。纳税评估就是通过对税收信息数据的综合分析、比对,发现内部征管和外部遵从度上存在的问题,采取有效措施消除风险点,有针对性的改进征管质量,提高纳税遵从度。
年度全面风险管理报告比选全面风险管理报告制度篇二
一、加强组织领导,全面有效落实安全生产责任制
20xx年是公司深入改革和发展关键的一年,公司把安全生产提升到了一个新的高度,安全工作作为一个重要的日程在全公司上下的生产经营中全面展开。自开工伊始,项目部便成立了安全生产领导小组,并遵循强化领导、强化宣传、强化责任、强化落实和突出预防为主、突出落实责任、突出监督管理的原则,有组织、有计划、有步骤地开展安全工作。
为推动安全生产责任制的逐步实施,项目领导强调要切实推行公司指示精神及风险控制措施,把危险源辨识、风险预控作为工作切入点。为此,项目安质部对本单位在20xx年施工中存在的各类危险源进行收集并建立《危险源清单》;同时,对列入清单的危险源进行辨识和评价,对确定的重大危险源制定了相应的《重大危险源管理预案》。
二、加强全体人员安全教育,营造安全生产氛围
安全教育培训工作是安全工作的基本要求和关键环节,项目部将安全教育培训作为安全生产工作中一项至关重要的环节。第一、项目部领导坚持每月不定时召开一次由全体人员参加的安全例会,要求安质部负责人为大家上安全课,学习公司管理规定、施工现场安全生产管理办法、安全生产法律法规及安全生产月相关文件精神等,全面提升了管理人员的安全责任意识和安全监管水平。每周日晚由项目经理主持召开安全生产总结大会,要求各施工队负责人全部参加,仔细总结一周内安全工作情况并认真探讨下周安全工作重点计划,制定安全措施。通过不间断的学习和总结,“安全生产,责任为天”的思想在大家头脑里生根发芽并成长壮大,整个项目部形成了“关爱生命、关注安全、关心生产”的安全文化氛围;第二、针对工程实际情况,由项目总工带队、安质部负责人和专职安全员参加,及时对新入场的施工队伍和劳务工人进行安全教育培训,内容涵盖公司的安全规章制度、本工程年度计划及安全目标、不同工种安全技术操作规程、工人在安全生产中的八项权利、进入工地的十项安全技术措施及安全奖罚制度等6个大的方面,力争做到进场一批、培训教育一批、考试一批,通过学习教育和考试筛选,成绩合格的人员方可进行施工作业同时,未参加安全教育不得上岗,全年共累计教育超过500人次。
三、落实安全交底制度,对关键工程编制安全专项方案
根据工程实际情况和生产进度要求,项目部先后编制了临时用电、高支模、冬季施工等一系列安全专项方案,保证了安全生产的顺利进行。工程施工开始前,召开安全生产会议,并对现场施工班组进行安全技术交底,交底人、专职安全员和接底人三方签字生效,把工作做到最细、最好。
四、加强安全检查和隐患排查整改
根据公司安质部要求,每月定期或不定期的对现场进行安全专项自查自纠活动,及时清除了项目中存在的不安全因素,保证了施工生产的顺利进行。对于这项工作,项目部领导高度重视,要求检查人员在检查前有动员、有安排,工作中安全质量管理工作总结有记录,整改有结果。对于发现的违章作业现象,发现一起、纠正一起;发现严重违章作业的行为绝不姑息迁就,及时对当事人进行违章处罚或勒令施工班组停工整改直至验收合格,并派专人负责监督执行。安质部通过加大文明施工、安全资金投入,对桩基孔(洞)、深基坑维护,高空作业,临时用电,模板工程和土石方开挖作业进行了专项整治,在很大程度上杜绝了生产安全事故。全年度,项目部共查出安全生产隐患70余项(个),下发隐患整改通知书10余份,对施工队及其违章工人下发罚款单5份。通过这种处理个别人,教育一大片的方法,辐射和震慑广大一线施工人员,为在建工程安全整体工作起到了积极推动作用。
五、认真开展安全警示周等活动 全面推动项目安全工作
为提高员工的安全意识,在整个项目部营造浓厚的安全文化氛围,从而达到“人人学安全,人人要安全,人人会安全,人人能安全”的目的,项目部严格执行公司相关文件的精神,认真组织制定活动实施方案,有步骤、有顺序、有层次地开展安全警示周和安全生产月活动。这些活动的开展,不仅体现了项目部整体管理精神风貌,项目部管理人员的安全责任意识和监管水平明显提高,也使广大一线施工人员耳闻目染倍受管理环境的威慑,有效的提高了安全意识、基本知识水平和自我保护能力,施工生产形势持续稳定好转,项目部生产经营工作得以健康、快速、有序开展。
六、总结经验教训 再创佳绩
全年度安全工作的顺利开展,使项目部管理人员和一线劳务人员对安全生产重要性的认识全面提升,安全生产标准化和基础管理工作持续推进,安全生产专项整治工作逐步加强,各项工作取得了积极进展。
但在取得成绩的同时,也存在一些突出的问题和不足。比如安全管理制度落实不彻底、现场施工环境卫生整治不到位、安全生产宣传教育力度不大等问题。在20xx年的安全生产工作中,项目部将从以下5个方面开展行动:①巩固、发展20xx年安全工作成果,在长效基础管理上做文章,强化风险预控推广,落实责任与监督,完善各项安全管理制度,努力实现全年安全生产目标。②认真抓好施工现场安全环境卫生整治工作,严格要求,严格管理,做到安全文明施工。③隐患抓重点,整改彻底。④加大安全生产宣传教育和培训力度。深入持久地开展各种形式的安全生产宣传教育工作。⑤完善和强化安全检查和监督措施,加强安全生产检查和监督力度,防止检查走过场,搞形式,变事后检查为事前检查,要常规检查和突击检查相结合,重点部位检查和一般检查相结合,确保将事故消灭在萌芽状态。
20xx年刚刚过去,虽然我们在安全生产工作上取得了一些成就,但是更多的要改进和加强,我们要戒骄戒躁,时刻将安全生产牢记心中并实实在在的落实到日常工作中去,给业主、给社会一个满意的工程,让项目员工、一线作业工人能够切实感受到项目部和公司的关心和帮助,真正的从根本上杜绝一切安全隐患,确保生产安全。
年度全面风险管理报告比选全面风险管理报告制度篇三
1、做好了新员工入厂教育,9月28日我部对许庆辉等15名入厂新员工及罗铮等3名进岗山来厂学习人员开展了入厂安全教育,经考试合格后才准许上岗工作。
2、针对员工不熟悉华能电力安全规程及工作票管理制度的情况,我部组织大家进行了学习,并于9月29日举行了一次“工作票及安规知识竞赛”,对其中成绩较好的肖顺春等11人进行了奖励,调动了大家安全学习的积极性、强化了安全生产观念。
3、进一步规范了工作票管理制度,11月4日,对未严格按照部门要求在工作票上附带安全措施票的电一次班贾晓宇及电二次班苏阳春分别罚款了400元和350元,达到了教育大众的目的。
4、严格落实监护制度,对于11月14日电一次班贾晓宇在1号机6kv配电室擅自离监护的事件考核了500元,以警示其它人员。
5、按照股份公司关于开展“杜绝违章,防范事故”专项整治的通知,组织各班组结合各专业特点制定了反违章实施细则,并组织进行了讨论及学习。
6、依照股份公司下发的事故通报及快报,要求班组结合专业实际制定出了17个相关事故防范措施,预防事故。
7、组织班组开展了设备安全性评价及25项反措的初步对标工作,并落实了整改。
8、敦促班组召开班站会,进一步落实每天开工前的安全技术交底及班后的安全讲评。设备管理年度工作总结9、追踪了设备缺陷的汇总及消除。
二、在部门各级主任带领下20xx年工作的展望
1、进一步狠抓“两票三制”的落实,切做生产作业过程中的工作监护工作。
2、通过学习上级文件、宣传教育、安规考试等方式,进一步抓好人员的安全教育工作,使大家的安全观念不断增强。
3、抓好设备的文明整治,落实好设备主人巡检及卫生打扫制度,保证设备健康运行。
4、落实上级要求的各项安全工作要求、指示。
5、抓好班组设备巡回检查制度的落实,及时好现及消除缺陷。
6、对违反安规及部门、厂部管理制度的人员及现象进行教育、考核。
7、做其它上级领导布置的任何工作。