为有力保证事情或工作开展的水平质量,预先制定方案是必不可少的,方案是有很强可操作性的书面计划。方案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编精心整理的方案策划范文,仅供参考,欢迎大家阅读。
农村供水安全建设方案农村供水保障体系建设实施方案篇一
(一)农村人口饮水安全普及程度
经**年农村饮水现状调查评估统计,**年底**总人口万人(不含兵团),其中农村人口万人,占总人口的%。
根据xxx水利部、xxx《关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知》(水农[**]547号)的规定,农村饮用水安全卫生评价指标分“安全”和“基本安全”两个档次,评价内容为供水水质、生活用水量、用水方便程度和供水保证率四项指标,四项指标中有一项指标低于“基本安全”最低值,视为“不安全”。统计到**年底,全区农村总人口万人中达到“饮水安全”和“基本安全”人口为万人,占农村总人口的49%,“饮水不安全”人口万人,占农村总人口的51%。
在“饮水不安全”的万人中,饮用水质不达标的人口万人,占69%(其中:饮用氟超标万人,占16%;砷超标万人,占1%;苦咸水万人,占26%;未经处理的ⅳ类及超ⅳ类地表水的有万人,占7%;细菌学指标超标严重,未经处理的地下水的有万人,占11%;污染严重,未经处理的地下水的有万人,占3%;其他饮水水质问题的有万人,占5%);饮用水量不达标的有万人,占6%;用水方便程度不达标的有万人,占;水源保证率不达标的有万人,占。。
(二)农村供水设施情况
1、集中式供水基本情况
截止到**年底,**已建成并正常运行的集中供水工程有3087处,日供水能力万m3,受益人口万人。其中,供水到户万人,占供水受益人口的%,供水到点受益人口万人,供水受益人口的9%。
2、分散式供水基本情况
**分散式供水工程按供水方式分有设施供水和无设施供水两种。有设施供水是指一户或几户为单元,用井(手压井、筒井、曼苏尔井、大口井)、引泉等设施供水;无设施是指直接取用涝坝水、河水、渠水、坎儿井水、泉水等。**分散式供水总人口万人,占农村总人口的38%,其中有供水设施人口万人,占分散式供水人口的40%;无供水设施饮水人口万人,占分散式供水人口的60%。
二**以来农村饮水工作成就
(一)**期间饮水解困、氟砷改水、饮水安全项目完成情况
截止**年底,**共计完成总投资66858万元,其中:国家专项45800万元,地方配套21058万元。建成水厂579座,铺设供水管道21059公里,解决了1512个村万人的饮水困难及氟砷等超标水问题。其中:一期饮水解困完成总投资34386万元,国家专项22900万元,地方配套11486万元(含抗旱应急500万元,万人),建成水厂296座,铺设供水管道10290公里,解决了万人;二期饮水解困完成总投资14775万元,国家专项9600万元,地方配套5175万元,建成水厂170座,铺设供水管道3397公里,解决了万人;氟砷改水完成总投资17697万元,国家专项13300万元,地方配套4397万元,建成水厂114座,铺设供水管道5418公里,解决了万人的改水问题。还有万人在**年年底已全部完成。
**~**年农村饮水安全应急工程要解决遍布全疆14个地州和自治区6个直属农林牧场共万人的饮水问题,其中氟超标万人,砷超标万人,苦咸水万人,缺水万人。共计投资19076万元,其中国家投资12048万元,地方自筹7028万元。
(三)**期人畜饮水完成的主要工作
饮水解困工程实施的五年是我区解决农村饮水困难历史上人力、物力、财力投入规模最大、工作最扎实、效果最好的五年,取得了显著的社会效益、经济效益和生态效益,使我区的农牧民真正得到了实惠,深受广大农牧民的欢迎,取得了“小工程、大政德”的政治效果,也是我区农村水利工作的一个里程碑。
1、调整领导机构,签订责任状
**年3月,自治区人民政府又对原改水防病领导小组成员及办事机构进行调整,将“自治区改水防病工作领导小组”改为“自治区农村饮水安全工作领导小组”。
2、做好前期工作,确保项目顺利实施
为了适应新的形势,贯彻国家发展与改革委员会、水利部有关加快解决农村饮水困难的文件精神,水利厅会同计委、卫生厅于2001、2002年初在充分调研的基础上,相继编制完成了《**农村人畜饮水及氟砷改水工程建设**规划》、《**实施地方性氟砷中毒防治工程建设可行性研究报告》和《**解决农村饮水困难可研报告》,并获得了国家计委、水利部的批准。同时完成了《**农村饮水解困一期工程规划名册》。**年4~5月编制完成了《**农村饮水现状调查评估报告》、**年8~11月编制完成了《****农村饮水安全工程规划》,全部通过了水利部的审查。
3、制定管理办法,指导工程建设
根据国家计委、水利部制定的《农村人畜饮水项目建设管理办法》,自治区制定了《**农村人畜饮水项目建设管理办法实施细则》,在此基础上,自治区计委、水利厅、财政厅于2002年7月制定下发了《**维吾尔自治区**期间农村人畜饮水项目建设及资金管理办法》,同时组织专家编制完成了《**人畜饮水工程初步设计编制纲要》,用于指导各地、州、市的农村人畜饮水工程建设。为进一步指导全区农村的饮水安全工作,自治区计委、水利厅、卫生厅、教育厅于**年制定下发了《关于进一步加强农村饮水安全工程建设工作的意见》。
4、组织政府采购,确保物资质量
为防止假冒伪劣产品进入改水工程,确保物资价格合理、质量可靠,2002年6月份由水利厅改水办会同区计委、财政厅以及各地、州(市)水利、计委、组成招标委员会,依据《招标投标法》对2000~2002年所需upvc管材进行了公开招标。对所需的改水机电设备、pe管材等材料,委托各地、州、市进行了公开招标。
5、加快科技成果引进转化与推广工作
引水安全工作多年来一直比较注重科技成果的引进、转化与推广。根据科技成果的使用条件和适用范围,结合我区农村改水工作的实际,先后引进:一是利用分层取水凿井工艺技术寻找低氟水;二是采用复配混凝土新工艺技术降氟;三是为取代传统水塔,采用变频调速恒压给水技术;四是引进和改进深井手动泵技术,解决居住分散无电区的人畜饮水问题,利用“牧区自流井技术”发明专利,解决了牧区春秋缺水和无水草场的人畜饮水问题;五是利用聚氨酯材料解决高寒区供水管道冻胀问题。自治区改水办主持研究的课题《**改水技术与综合效益研究》2000年获自治区科技成果三等奖;《牧区自流井技术推广》获2002年自治区科技成果三等奖。
6、加强人员培训,提高管理水平
目前,我区农村人畜饮水工程建设已经形成了20多亿元的固定资产,为了管好已建工程,自治区人民政府要求农村饮水工程均由水利部门管理,县(市)水利局成立农村供水总站(公司),负责全县(市)农村水厂的运行管理,对每个工程的技术资料都要整理归档,专人管理。为了提高管理人员素质,水利厅改水办历年来一直坚持不懈地狠抓人员培训工作,到目前为止,已举办区级农村水厂管理人员培训班十四期,培训人员1000余人。
7、组织工程验收,检查工程质量
多年来对十三个地、州、市的农村人畜饮水工程进行了验收,总体来讲,大部分地、州、市都能按照国家及自治区的规定,按时保质保量地完成了建设任务。
8、认真抓好水厂的运行管理工作
为了加强农村水厂运行管理工作,采取了许多强化管理措施。一是制定了水源管理、供水、水质管理等13项配套制度;二是典型引路,以点带面,促进水厂运行管理工作。**期间多次派出工作组对部分地、州和县(市)农牧区人畜饮水工作进行调研。2001年通过调研确定了伊宁县、托克逊县、疏附县为全疆农村水厂运行管理示范县,并于2002年9月分北、东、南疆三片召开了农村水厂运行管理现场会。大力推广三县通过多年的实践总结出的一套行之有效、各具特色的管理经验。
由于人畜饮水工程大部分分布在贫困地区,所以人畜饮水工程实际上也是一项扶贫工程,为此自治区人民政府专门出台了优惠政策,这些优惠政策主要包括:工程用地实行无偿划拨;工程用电执行农电价格;免收电力增容费;地矿部门对工程所需的有关资料予以免费提供;以及减免工程建设各种税费等。
(一)主要发展目标
本次农村饮水安全工程本着因地制宜的原则,根据不同的地形、饮水安全类别,采取合理的工程技术措施。坚持可持续发展战略,使农民可持续获得安全饮用水。一是要从水量、水质、当前、长远等方面,合理利用水源,保证水源的可持续性;二是要根据全面建设小康社会的需要和农民的实际承受能力确定工程建设标准,确保工程的可持续性;三是保证工程运行管理和维护的可持续性。
按照“统筹规划,突出重点,分步实施”的原则,根据当地的发展要求、可能的投资能力,对**农村饮水不安全的万人提出了具体的解决方案:即考虑十年内解决全疆农村饮水安全问题,同时在**期间重点考虑氟、砷超标的问题,主要是饮用水中氟大于2mg/l、砷大于和苦咸水(溶解性总固体>2/l)的饮水问题。本次**规划中的饮水不安全人口与**已解决人口没有重复,工程处数也与原有的集中供水处数没有重复,即全部为新解决的饮水不安全人口和新增工程处数。
对**维吾尔自治区政府提出并启动的“牧民定居”、“生态移民”和“抗震安居”工程,这三部分农牧民的饮水问题要统筹、协调考虑,由于政府的规划还没有出来,因此,本次规划只把这些作为问题提出来,具体的解决办法需要下一步工作来进行。
本次规划**期间要解决全疆14个地州和自治区6个直属农林牧场的万人的饮水不安全问题。其中:氟超标万人;砷超标万人;苦咸水万人;未经处理的ⅳ类及超ⅳ类地表水万人;饮用细菌学指标超标严重,未经处理的地下水万人;饮用污染严重,未经处理的地下水万人;其他饮水水质问题万人;水量不达标万人;用水方便程度不达标万人;水源保证率不达标万人。
在所解决的万人中,包括2666所学校(其中:中学380所、小学2286所)的师生843770人(其中:教师59024人,学生784746人),覆盖较少民族人数27739人(其中:俄罗斯族4054人、塔吉克族11941人、乌孜别克族8065人、塔塔尔族3679人)。
(二)工程建设任务
**农村饮水工程的特点是点多、面广、线长,工程相对复杂,工程类型与地区的自然、社会经济、水资源条件有着密切的关系。这些条件既有明显的地域差异性,又有相似的共性。综合考虑行政区划、饮水安全问题类型及分布、经济条件、水资源条件、地形条件等因素,按照“以行政区界为主,归纳相似性,区别差异性”的原则提出具有**特色的农村饮水安全规划按照3大区、6个片进行布局。
在**期间,全疆需解决万人的饮用水不安全问题,其中,解决:氟超标万人,砷超标万人,苦咸水万人,未经处理的ⅳ类及超ⅳ类地表水万人,饮用细菌学指标超标严重,未经处理的地下水万人,饮用污染严重,未经处理的地下水万人,其他饮水水质问题万人,水量不达标万人,用水方便程度不达标万人,水源保证率不达标万人。
除氟砷工程142处,解决人数万人,新增供水能力万m3/d。
除盐工程229处,解决人数万人,新增供水能力万m3/d。
解决其他饮水安全问题(未经处理的ⅳ类及超ⅳ类地表水、细菌超标严重、饮用污染严重,未经处理的地下、其他饮水水质、水量不达标、用水方便程度不达标、水源保证率不达标)工程800处,解决人数万人,新增供水能力万m3/d。
农村供水安全建设方案农村供水保障体系建设实施方案篇二
今年抗旱保苗工作的指导思想是:以科学发展观为指导,以十七届四中全会精神为主线,按照中央20xx年1号文件要求,在稳定粮食生产的基础上,确保社会稳定,促进农业发展,农民增收。
(一)加强领导,提高认识
当前农村工作的首要任务是抗旱保苗,它关系09年午季全乡群众的收成问题,是稳定工作的基础,对此乡党委研究成立“垂岗乡抗旱保苗领导小组”和“垂岗乡抗旱保苗工作督察小组”,乡党委政府主要负责同志亲自挂帅,分管同志具体抓,乡纪委书记亲自督察,要求全乡党员干部一定要积极完成抗旱保苗工作,不折不扣地按要求完成全乡小麦灌溉任务。
(二)全民动员,强化宣传
采取一切措施,全民动员,利用各村公开栏、乡组织宣传车逐村宣传,各主要道口、村口拉横幅,开通各村广播等措施,大力宣传抗旱保苗的重大意义,使之全乡家喻户晓人人皆知,营造浓厚的宣传氛围,把全乡人民全部动员到抗旱保苗工作中去。
(三)合理调度水源,科学抗旱
根据目前天气状况,结合我乡各村各田块旱情,采取先易后难,先近后远等措施,确保正月十六前全乡小麦全部浇灌一遍,浇灌的同时合理施肥。
(四)加大投入,确保抗旱保苗顺利推进
结合国家对购买抗旱机械补贴的实际,乡对各村的二级抽水站给予每站1000元的补贴,同时,若上级下拨抗旱油、电、化肥等物资,按实际抗旱面积分配。
(五)强化督察,明确责
为使我乡抗旱保苗工作落实到实处,实行奖惩分明,乡党委政府研究制定了抗旱保苗责任制和责任追究制,同时成立“垂岗乡抗旱保苗督查组”,“技术指导组”实行乡干部包村,村干部包队组户制度,实行每天一督察,一排名,对工作行动快、效果好的实行以奖代补,对工作不利贻误抗旱时机给抗旱造成损失的,将按照有关规定追究有关责任人责任。
(一)进一步提高认识,各村要认识当前干旱的严重形势,不能靠天等雨,要主动出击,打好抗旱保苗攻艰战。
(二)再一次起抗旱高潮,确保在上级规定的时间内完成抗旱保苗工作任务,把群众损失降低在最小的范围内,确保人心安定,社会稳定。
农村供水安全建设方案农村供水保障体系建设实施方案篇三
为了切实做好今年的防汛抗旱工作,确保街道各类水利工程安全度汛,在防汛抗旱中能够发挥正常作用,确保街道及市区居民的生命财产安全,确保群众生产需要,结合街道实际,制定如下实施方案。
随着汛期临近,各村(居)要充分认清今年的防汛形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想,坚持“一个中心、两个重点、五个防止”的总体目标,即以人民生命安全为中心,以水库安全和山洪灾害防御点为重点,防止麻痹思想和侥幸心理,防止防洪工程关键时候失去作用,防止无准备、无检查、心中无数、手中无物,防止群死群伤事件发生,防止预警预报不及时、不准确,贻误抢险救灾最佳时机,切实把防汛准备工作做得更周密,更扎实。
两村要认真组织好防汛检查,各防汛工程要明确责任领导,并配备一名安全员,负责汛期的巡堤查险。当前要配合街道做好辖区内所有小山塘的清查工作,尤其是抓好3座小山塘的清查、检修工作,分清山塘防汛形势,做到重点山塘重点防汛。还要抓紧修复防洪设施,及时发现问题,消除隐患,弥补漏洞,再添措施,确保防汛设施能够正常运转。
1、筹备防汛物资。为保证防汛抢险的需要,切实做好防汛准备工作,确保各类工程安全渡汛,必须筹足备齐防汛物资,一是化纤袋、二是砂石,特别是化纤袋,必须筹集到位(各单位任务数见附表)。所筹集的化纤袋分瑞丰、罗湖、街道办三处储存点。各单位于4月底前筹集到位。
2、组建防汛抢险队伍瑞丰、罗湖村分别组织60名、40名防汛抢险队伍,并将名单登记造册,于4月底前报街道防汛办公室,确保防汛队伍做到招之即来,来之能战。
3、加强堤坝检查工作。近期做好长河堤坝及山塘水库防汛检查工作,清理杂草,确保道路畅通。
4、做好罗湖泵站维护工作。加强罗湖泵站维护检查工作,清理杂物,确保泵站汛期正常运转。
5、检查沟渠通水情况。加强各条主要沟渠汛期通水情况检查工作,发现安全隐患及时整改落实,确保汛期安全通水。
为了加强防汛工作的领导,保证抗洪救灾工作顺利进行,街道成立防汛抗旱领导小组,在辖区所有山塘、水库清查防汛形势后,将小组成员分别落实到防汛责任点,建立健全防汛岗位责任制,各村也要成立相应的领导机构,落实好各防汛点的值班人员和责任人,做到每座工程都有专人负责,重点工程重点把守,汛期有人看守,出现险情有人报警,有队伍抢险,以铁的纪律确保防汛抗旱目标的实现。
1、防汛抗旱指挥部
2、防汛抗旱指挥部成员责任制
3、防汛抗旱指挥部下设办公室,具体负责防汛抗旱的日常工作。各村要成立相应的领导机构,并做好防汛抗旱的值班工作,落实好责任制,切实抓好防汛工作。