为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。方案对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇方案。以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。
全市招商引资工作方案篇一
;在全市招商引资工作推进会上的讲话
今天下午，我们召开全市招商引资工作推进会，主要是对全市前三季度招商引资工作进行总结，对第四季度招商引资工作进行安排部署。刚才，xx分别通报了1～9月份全市招商引资工作有关情况，xx同志对做好四季度全市招商引资工作作了具体安排。从通报情况看，今年前三季度，全市实际利用省外资金xx亿元，引进资金规模居全省第x位，增幅居全省第x位；实际利用外资x万美元，同比增长x%，增幅居全省第x位。1～9月份，全市在建投资规模x亿元以上项目x个，投资总额x亿元；x个服务业项目已开工建设，开工率x%，投资完成率占年度计划的x%。与此同时，我们还要看到项目推进中的不平衡，上半年，全市新建工业项目同比下降x%，x个新签约项目中仅有x个项目开工建设；在现代服务业项目方面，x项目开工率低于全市平均水平，x项目投资率低于全市平均水平。因此，我们一定要充分认清我市产业发展的短板和不足，尤其要正视工业总量小、龙头带动项目少、产业发展处在价值链的中低端等突出问题，着力在提高发展质量上下功夫，通过招商引资和项目建设，促进产业向价值链和产业链的中高端迈进。下面，结合我市招商引资工作实际，我讲以下几点意见。
一、要充分认识招商引资对促进全市经济总量扩张、产业转型升级、实现高质量发展、建立现代产业体系的极端重要性。
我市自产业集聚区创立之初，白手起家，努力创业，经历了从无到有、从小到大的发展阶段，培育和发展了各具特色的主导产业，形成了产业集聚的品牌效应，奠定了我市产业集聚区在全省中的地位，为推动经济高质量发展、加快建立现代产业体系奠定了坚实基础。可以说，我市产业集聚区建设取得的成效，与创新性地做好招商引资工作密不可分。各级各单位各部门一定要充分认识到招商引资是增加经济总量、完善产业体系、提升发展质量的根本途径，发扬好我市在产业集聚区创业之初形成的“敢为人先、勇于创新、善于突破”的创业精神。在产业集聚区“二次创业”中不断发扬光大，有序推进招商引资工作，通过招商引资促进全市产业集聚区和服务业“两区”提质增效、实现新的突破。
二、要建好用好产业集聚区和服务业“两区”发展载体。
要依托我市产业集聚区和服务业“两区”这两个产业发展重要载体，围绕x个产业集聚区和xx新区三大经济版块，加大招商引资力度，按照产城融合的理念，坚持好生产、生活、生态融合发展，打造产业发展生态链，加快完善产业生态体系。要由发展产业集聚区的理念向建设产业新城的理念转变，由建设单一的产业集聚区向建设生产生活生态复合的产业新城转变，形成一个既有生产、又能生活、还有良好生态的产业新城，形成产业新城内的生活性配套和良好的生态系统建设，带动产业转型升级，积极构建现代产业体系。今后，要单独做好对产业集聚区和服务业“两区”的综合评价，坚持量和质两方面指标并重，评价指标既包括项目个数、完成投资额、完成投资与序时进度之间的关系等指标，还包括增速、质量、业态等指标，同时还要有项目体量、项目性质、项目业态，以及项目对延链补链、融合发展、拉动就业、形成税收等项目作用评价方面的指标。同时，市工商、税务、银行等部门也要根据行业实际，做好项目统计和分析，每月向市政府上报工商登记情况、重点企业税收分析以及银行存贷款情况，以此对全市经济运行进行较为全面的评价了解，指导今后工作有的放矢，为有针对性地做好招商引资、加快项目建设、助推产业转型奠定坚实基础。
三、要坚持以新发展理念落实招商引资的标准和条件。
要以高质量发展为根本方向，坚决打好转型发展攻坚战，按照《中国制造2025》标准和高端化、绿色化、智能化、融合化的要求，不断完善招商引资标准和项目准入条件，拉高发展标杆，提高发展质量，确保招商引资和项目建设的质量和效益，促进产业转型升级，加快构建现代产业体系，实现省委x届x次全会上提出的在质的大幅提升中实现量的有效增长，切实提高招商引资的实效。在前期制订出台的项目准入标准和条件基础上，要尽快健全完善产业集聚区工业项目入驻标准、现代服务业项目入驻标准和农业产业化项目引入标准，发挥商丘自身优势，提高土地利用效率和产出效益，加快构建现代产业体系。最后一季度，要紧盯总投资x亿元的xx等龙头型和资源整合型的大项目，全力做好各方面保障，力争项目建设实现新的突破。
四、要切实加强对招商引资工作的考核奖惩。
要落实招商引资领导责任制，严格按照年初制定的招商引资目标任务，强化对各县（市、区）的考核，确保招商引资工作有效推进。今年年初，我市明确提出了“x”的目标任务，县（区）委书记、县（区）长要分别引进x个投资x亿元以上的项目，分管工业的副县（区）长、分管商务（招商）的副县（区）长、产业集聚区主要负责人要分别引进x个投资x亿元以上的项目。年底，要按照这个目标和年度总体目标来严格考核和推进招商引资工作。产业集聚区办公室要采取暗访等形式，对各县（市、区）上报的落地开工项目进行实地踏勘认定，确保考核结果真实可靠。要建立完善招商引资推进的模式和机制，将招商引资考核机制向下延伸，在对各县（市、区）党政正职考核的基础上，对主管招商引资工作的县（市、区）长进行平时考核评价，逐步建立科学完善的评价体系，并做好评价结果的运用，树立正向激励导向，进一步增强抓招商引资工作的积极性和主动性。
五、要形成招商引资项目落地的合力。
要把营商环境作为发展的命门之穴，强化亲商爱商意识，通过深化“放管服”改革，加大行政审批改革力度，进一步提高行政办事效率，为招商引资项目落地创造良好的环境。各有关单位要坚持完善好分级负责工作机制，积极支持项目落地，坚持落实“放管服”改革标准，按照“一网、一门、一次、一线、一格”的“五个一”标准，加快推进政务服务网建设，形成招商引资工作的整体合力。要加大通报力度，强化宣传报道，今后每季度或半年对各县（市、区）的招商引资情况和产业集聚区、服务业“两区”建设情况进行排序，在新闻媒体公开通报。同时，要对xx等重大工业项目，以及xx等进行持续深入报道，进一步营造全社会重视招商引资、重视项目建设的良好氛围，形成招商引资项目落地的合力。
要注重招商的实效和精准度，充分利用好以商招商、融合招商、产业链招商、龙头企业带动招商和以政府基金和政府产业引导基金入股方式招商等创新的方式进行招商，实现整链条、整园区招商。要适应招商项目建设的新需要，在前期投入、厂房建设、功能配套等方面创新招商，对招商项目中高层次人才及子女在就学、住房、就医等方面予以政策保障等，用灵活的招商方式来促进项目落地。要注重招商实效，不以项目签约作为衡量招商引资的的标准，重点考核招商项目的开工率和完成投资率两个重要指标。国土部门也要严格把关，对不符合新发展理念要求的项目，一律不允许供地。要注重招商项目的质量，所有招引的项目必须符合《中国制造2025》标准和高端化、绿色化、智能化、融合化要求，提高核心竞争力和可持续发展能力。在今后的招商引资工作中，不论是哪一类的项目，都要明确衡量价值标准，由过去单纯的衡量项目的投资强度和产出效益，到现在衡量项目是不是符合新发展理念和高质量发展方向、产品是不是能够满足市场需求和人民群众美好生活需要，从源头上提高落地项目质量。
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双辽的招商引资工作和项目建设，经过全市上下的共同努力，有了新的较大进展。但是全面、客观地分析我市招商引资工作和项目建设，与实现我市经济和各项事业由“快走”变“快跑”的目标还存在着很大的差距。我市在发展上还存在着经济实力增长缓慢，运行质量不高等问题，除电厂、玻璃厂两大支柱企业外，地方工业数量少，规模小，发展后劲不足，民营经济发展活力不强，财税来源渠道单一，就业岗位不充足，城市基本建设落后等等。要解决这些重点、难点问题，关键是要靠发展，实践表明，一个地方要快速发展，招商引资是必由之路。大家都知道，双辽经济基础差、底子薄，企业自筹资金发展的能力弱，争取上面的资金极其有限，银行贷款严重不足，财政拿不出，民间积累又太少，在这种情况下，实现经济由“快走”变“快跑”，最直接、最有效的途径就是招商引资，这也是唯一出路。
目前，全国各地正在掀起新一轮大开放、大招商的热潮，工作力度很大，竞争空前激烈，形势咄咄逼人。在这种情况下，可以说慢一步就会差之千里，快一拍就能抢占先机。全市各级党政和广大干部群众，务必要树立强烈的忧患意识和危机意识，抢抓机遇，开拓进取，锲而不舍地搞好招商引资和项目建设。只要有利于双辽的发展，只要有利于改善老百姓的生产、生活条件，只要不违法、不违纪，就要敢想他人所未想、干他人所未干，大胆试、大胆闯，不争论、不等待，干出我们自己的特色。
（一）广泛发动，实行全民参与。招商引资、项目建设工作是一项全民性事业。只有广泛发动群众、紧紧依靠群众，才能取得实质性效果。要通过各种形式动员全市上下牢固树立“人人都是招商主体”的新观念，激发全市上下参与招商引资、项目建设的热情，形成人人想招商、谋项目的浓厚氛围。
（二）选准项目，做细基础工作。招商引资基础在项目。要从项目设计的“源头”抓起，加强调查研究，抓紧筛选、提报一批规范的高质量招商项目，增强项目的可行性与可操作性，用好项目吸引客商。特别是经济综合部门，一定要充分发挥自己的职能作用，筛选一批好的项目，建立项目库，为招商引资打好基础，搞好服务，需要招商的项目，基础材料要做到可研报告的程度。项目选择的重点要放在培植主导产业、调整产业结构和增强发展后劲上，同时也要注意大小齐上，实现遍地开花。要重点向税源型、就业型、科技型方向倾斜，一般不能引进福利企业项目和避税项目，更不能引进造成环境污染的项目。
（三）选择合格的投资主体。在这方面，我们的教训是深刻的。几年来，一些出了问题或不成功的招商项目，都是因为投资主体选择不当造成的。由于他们不具备开发项目所必备的实力和资质，一方面给政府造成了很被动的局面，另一方面把可以做大做强的产业荒废了，丧失了发展机遇。虽然经济损失不大，但对双辽的声誉、对招商引资工作、对经济及各项事业的发展，甚至对稳定工作、对群众如何看待招商引资工作都造成了负面影响。因此，今后在招商引资工作中，我们绝不能饥不择食，胡子眉毛一把抓。要重点选择具有资质和经济实力的投资主体，也就是说，投资方要真正有投资上项目的资本，真正有这个能力，不能让表面现象所蒙骗，要引进一个成一个，绝不能把项目做成“鸡肋”，得不偿失。
（四）面向市场，改进工作方式。要适应市场经济发展的需要，运用市场机制，改进会议招商和团组招商，突出抓好网上招商、关系招商、登门招商、委托招商、代理招商、以园招商、以情招商、以商招商等多种形式的招商，努力争取利用更多的国内外资金。同时要注意在招商引资活动中，要讲实效、讲成本，不摆花架子，不搞大轰大嗡，要做好充分准备，要有目的、有收获。
（五）要做好招商引资工作的软件建设。要有统一的外宣材料，招商局要整理出系统的推介材料。以往的失败案例往往源于我们对一些情况的不清、说得不准，要把我们的土地、水、电、交通、人力资源等说清楚，把中央给东北老工业基地的各项优惠政策说清楚，把我们主推的产业或急需发展的产业说清楚，要让投资商明白我们让他们来干什么 ，他来了能干什么，出去招商的人员必须把这一系列问题研究透。
（六）要有谈判技巧和甄别投资目的的能力。现在全国都在搞招商引资，投资者也鱼目混珠，我们就是要大浪淘沙，把那些想干一翻事业、有长远打算的投资商引进来。对投资者我们可以暂时让利，但长远必须是对双辽的经济发展、对促进我市的就业有利。要掌握谈判的本领和技巧，在与客商谈项目时，做到在原则问题上有理、有据、有节，在枝节问题上有谦、有让、有情。
（七）建好园区，搭建招商引资和项目建设载体。要加快辽东、辽西两个经济园区建设，最大限度地发挥园区的招商引资作用。要搞好园区的规划，工业预留地要足够大，为今后发展留下空间。要尽快发挥引资效用，坚持边建边引、边规范，对园区给水、道路等基础设施建设的投资项目，给予特殊的优惠政策，切实做好园区整体形象的策划、宣传和推介工作，增强企业和园区的核心竞争力。
（八）建立健全各项工作机制，推进招商引资和项目建设工作。一是建立目标责任制，市级领导每人每年要参与引进500万元以上的项目1个，市直经济部门主要负责人和乡、镇（街）党政主要领导每年要引进200万元以上的项目1个。二是坚持“一票否决”制度。对没有完成招商引资目标任务的，实施“一票否决”，即单位当年不能评为先进，单位主要领导不能提拔重用，班子成员不能评先、受奖。三是实施奖励机制，市委、市政府年终对招商引资工作成效显著的部门和乡、镇（街）给予表彰奖励。对招商引资有功人员，不仅在经济上奖励，够标准的在政治上还要重用。对项目引进后异地建设的，引进单位可从项目投产后的新增税收中地方留成部分分得一半。
（一）坚持诚信为本，创造诚实守信的信用环境。要通过深入宣传，在全社会树立起诚信立市的理念，将“诚信”理念贯穿于招商引资各个环节。各级领导干部都要吃透政策，了解项目，努力使自己成为内行，不能信口开河，不能轻易承诺，一旦签订正式合同，就要严格按照约定的条款履行。
（二）强化服务意识，营造热情周到的服务环境。针对客商反映的“三乱”等问题，我们要突出源头治理，改进服务方式，做到在服务中管理，在管理中服务，简化办事程序，提高服务质量和效率，尤其要把政务大厅职责、一章先行制、服务承诺制和重点项目领导联系重点项目制落到实处。各职能部门一定要把责任和权利变成义务，做到超前、主动、跟踪、全程、免费服务。特别是执法执纪和经济杠杆部门，在招商引资上一定要多扶持，搞好“放水养鱼”，绝不能不切实际地机械执法，要想方设法保护投资者利益，千方百计为招商引资保驾护航。同时，要对扰乱项目建设、乱收费、乱检查、不履行承诺、吃拿卡要等歪风邪气，进行责任追究、严肃处理，决不姑息。
（三）增强政策“磁性”，创造宽松的政策环境。我们在原有招商引资政策的基础上，这次对相关政策条款又做了进一步进行的修订和完善，这很好，要从土地使用、行政收费、手续办理、招商奖励等方面制定更具有开放意识的政策，以鼓励外来投资。对于重大投资项目和高新技术项目实行“一项一策”，给予更大的优惠。各部门要进一步增强大局意识，坚定不移地执行市委、市政府的决策，认真兑现政策，并适应新形势新要求，进一步研究放宽、放活的措施，特别是在执行条条政策规定时，把原则性和灵活性一致起来，全力支持招商引资企业和经济建设。
（四）严格依法办事，创造规范严明的法制环境。切实加大社会治安综合治理力度，严厉打击各种违法犯罪，为客商和企业保驾护航。每个项目都要确定专人全程跟踪服务，集中整治企业周边环境。认真贯彻实施《行政许可法》等法律法规，坚持依法行政、公平执法和公正司法，做到执法必严，违法必究，切实保护好客商和企业的合法权益。同时，要严格履行审批程序。今后凡引进外来的投资商，一律由市招商局按法律程序进行审核确认，如投资主体合格并且符合我市招商引资范畴界定的，由市招商局办理相关的法律手续，其它任何单位和个人不得直接受理或直接运作。
（一）要领导带头抓。一是要带头解放思想。思想是行动的先导，没有思想的大解放、观念的大转变，就没有招商引资的大动作和大突破，就没有我市经济的大发展。当前，我们要彻底解决思想守旧，目光短浅，心胸狭窄，无所作为等观念，要破除吃亏上当思想，树立合作双赢观念；破除“求稳怕乱”思想，树立敢闯敢冒观念；破除平衡用力、样样争先的思想，树立只争发展第一的观念，以思想上的大解放推动招商引资项目建设工作。二是要带头转变作风。要亲历亲为，带头上阵，坚决克服怕担风险、怕负责任、怕“踩”红线的思想，看准了的项目，定了的事情，就要发扬“钉子”精神，一抓到底，不达目的不罢休。三是带头真抓实干。各部门、各单位领导都要把招商引资当作第一要务来抓，实行一个重点项目一个市级领导挂帅、一个单位牵头、一个项目责任人。要找准招商引资的切入点，决不能搞招商做秀；要实事求是，争取实实在在的项目履约率，做到建成一个、见效一个。
（二）要部门联动抓。各部门要增强全局观念，服从、服务于招商引资、项目建设工作。特别是各职能部门要充分发挥职能作用，紧密结合本部门工作实际，创造性地开展工作。要认真解决好招商引资、项目建设工作中遇到的经费不足、项目资料不足等各种困难，在招商引资、项目建设经费筹集和包装项目上实现突破，要通过各种渠道千方百计压缩其它支出，集中一切人力、财力、物力，搞好招商引资、项目建设工作。要树立“一盘棋”思想，打破“条块”分割、部门界限，只要有利于招商引资、项目建设工作的.都要大开“绿灯”，计划、财政、金融等部门要把招商引资、项目建设工作作为重点扶持对象，给予重点支持，工商、税务、政法等部门要各尽其责，努力为招商引资、项目开发创造良好的市场环境和社会环境；宣传、舆论部门要加大宣传力度，大造声势，营造良好舆论氛围。要通过各部门的共同努力，把全市招商引资、项目建设提高到一个新的水平。
（三）要考核督办抓。要把招商引资、项目建设工作作为衡量班子和干部政绩的重要指标，进行量化考核，实行责任追究，继续坚持“一月一调度，一季度一通报，半年初评，年终总评”，重点项目实行每周一调度制度。年终由市招商引资工作领导小组牵头，组织相关部门组成联合检查组对全市招商招商引资任务完成情况进行检查验收，排出名次，在双辽电视台等新闻媒体上公布，并 作为考核部门单位领导班子和领导干部政绩的一项主要内容。对没有完成年度招商引资任务的单位进行通报批评，对全年招商引资没成果的进行诫勉警告，并写出书面报告。对连续两年招商引资任务完成不好的单位领导，将视其情况予以工作调整。考核工作要务实，要逐步建立和完善科学的考评体系。在考核过程中，不看报表、不看数字，要看项目、看企业、看税收、看吸纳就业、看实实在在的东西，坚决杜绝为了完成任务而东拼西凑，甚至向别人要指标的现象发生。对在招商引资工作中弄虚作假的，要给予通报批评，追回所有奖项，并追究单位主要领导责任。
同志们，招商引资、项目建设工作事关全市经济发展和事业进步大局，是双辽经济实现振兴崛起的根本所在，既是当务之急，又是长远大计。全市上下要立即行动起来，进一步解放思想，与时俱进，团结拼搏，再掀我市招商引资、项目建设工作新高潮。
全市招商引资工作方案篇三
一、基本情况
（一）内资目标任务完成情况。1-6月，全市共签订合同127 项，合同总额266 亿元，落实项目127项，引进到位资金48.4 亿元，同比增长48.4 %。完成全年工作目标（168.6 亿元）的27%.其中利用省外资金 34.8亿元，同比增长54.7%。完成市全年工作目标（112.9亿元）的30.8 %.投资总额超亿元项目51 项,到位资金24.15 亿元，占到位资金总数的69.4 %，比上年同期提高31个百分点。
（二）外资目标任务完成情况。1—6月全市外资实际到位金额2715万美元。同比下降0.8 %。累计完成计划的17.1%。新批外商投资企业1户，同比增长与去年持平，投资总额 2500万美元，同比增长4066%，注册资本总额1000万美元，同比增长1566%，合同外资1000万美元，同比增长2280%。
二、主要工作
（一）调整思路，确定重点。年初以来，按照市政府工作的总体安排，紧紧围绕发展农林基础产业、矿产支柱产业、文化旅游特色产业、外贸物流现代服务业、新能源等战略性新兴产业等5大主导产业，坚定不移地实施“项目牵动”战略，突出资源区位招商，突出产业招商,突出大项目招商，突出园区招商，增强招商引资针对性，努力探索招商引资新途径、新方法，不断提高招商引资工作的效率和质量。各县（市）区也根据本地实际确定调整了工作思路。嫩江县以建设“中国大豆城”，打造“大豆食品科技产业园”为重点。通过创新招商方式、落实招商责任，掀起了全民抓招商的新热潮。北安市坚定实施招商引资 “一号工程”，以培育发展区域性中心城市为核心，以工业园区为依托，以发展工业为重点，实现了招商引资的新突破；合作区提出了“贸易营造优势、产业构筑园区、环境塑造形象、服务推动发展”的工作思路；五大连池市确定了招商引资长远发展目标，立足于建设“矿泉旅游名城、休闲养生之都”，重点培育特色绿色农业、农林产品加工、矿泉系列产品、清洁能源、旅游休闲养生五大产业。爱辉区把资源开发作为全区招商重点，始终坚持“保大限小、上大下小”和“在保护中开发、在开发中保护”的原则，按照“做好规划、整合资源、严格管理、做大做强”的要求，加快招商引资工作的建设步伐。
（二）创新招商引资领导推进机制。市委、市政府始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓，1月6日，黑河市委市政府召开了一次高规格、高层次、大规模的全市招商引资工作会议，刘刚书记在讲话中就做好今年招商引资工作提出具休要求，并按照市政府的要求，在大会上与各县（市、区）签订了20xx年招商引资目标责任状，规定了完成时限。成立了由市长张恩亮为组长的招商引资工作领导小组，形成了一个完善的招商工作体系。各地党委、政府都站在全局和战略的高度，深刻认识招商引资对于解决地方经济发展的重要作用，进一步树立招商的责任意识、领导意识，党政一把手都切实承担起了招商引资第一责任人的职责，既亲自挂帅，又亲自出征，拿出足够的精力抓招商。嫩江县实行定项目、定额度、定单位、定人员、定奖惩的“五定”责任制，制订了《嫩江县20xx年招商引资工作方案》。成立了由县主要领导为主任委员的招商引资工作委员会，下设二十八个招商工作组。北安市建立了项目推进机制，对不同的项目采取不同的政策和办法，坚持一个项目一套政策，一套推进办法，一套班子运作，一条龙抓到底。爱辉区把招商引资工作做为总揽经济工作全局的核心，确定为一号工程全力组织实施。党政“一把手”亲自抓，各部门通力协作，形成了上下聚精会神抓招商的局面。
（三）加强项目库建设，努力拓宽渠道。项目库建设有新突破。全市确定 个重点招商项目，同时将费用标准、服务机构、优惠政策等内容重新统计并充实到项目册中，提高了项目册的可操作性，并编印了中英文版本项目册 册。各县（市）区也把建立高标准的项目库作为招商引资工作重点。认真搞好项目可研，做出了一批高质量、潜力大、市场前景好、吸引力强、回报率高、财政贡献率大、支持作用强的符合国际惯例，具有本地特色和优势的招商项目。五大连池风景名胜区年初从财政拿出足够的资金作为制作项目册和招商引工作的专项经费，筛选编制了招商项目，并对项目进行了精心包装，提高了招商项目册的质量，增加了招商项目的吸引力。
（四）完善了招商引资目标监督责任机制。全市确定20xx年招商引资目标168.6亿元，增长35%。为保证任务的完成，由市委市政府联合发文，将目标分解到各县市区，并与绩效工程有机结合，制定了强力有效的考核措施。各县（市）区也全面实行了县（市）领导、部门单位和企业负责人“三点一线”项目负责制和目标任务管理责任制，通过签订目标责任状形式将任务层层分解，落实到各乡镇及有关部门，并定期对项目推进情况进行督促检查做到人人身上有指标、人人身上有压力。
（五）创新方式，扩大成果。不断创新招商方式，努力培养造就一支专业化招商队伍，提高招商引资工作水平，加快实现招商引资向专业化转变。研究组建专业驻外招商机构，在环渤海、长三角、珠三角等经济发达地区驻点招商。强化驻京办、驻哈办招商职能，加强对市直11个设有招商科的单位指导与协调，督促其利用各种渠道和方式开展各种形式的招商活动。大力发展异地经济，依托各县（市、区）资源优势和主攻方向，打破行政区域界限，促进资源共享。
（六）出访招商，取得成效。年初至今,我市开展了广泛的招商活动，增强项目对接的针对性和实效性，先后参加了香港活动周、阿洽会、第二十四届哈洽会等经贸洽谈会等大型招商活动，黑河市组成由市委副书记、市长张恩亮带队，市商务局、发改委，工信委、财政局、国土局、文广新局、驻哈办，驻京办及部分县市区参加的经贸招商团，于5月6日至5月20日，分别在深圳、广州、中山、东莞、福州、福清、厦门等地开展了招商活动，先后与当地商协会及相关企业进行了对接洽谈。并于5月21日至5月25日我市重点参加了黑龙江省在香港、深圳、广东召开的对俄合作恳谈会。期间，张恩亮市长香港媒体进行了互动交流，并接受了香港大公报专访，在5月28日香港大公报上进行了宣传报道；在广州恳谈会上，张恩亮市长进行了主旨发言，全面推介了黑河的地缘与资源优势。此次活动共达成合作意17项，总投资53.9亿元。其中，合同项目4项，总投资4.4亿元。认真开展招商之冬活动，把4、5月份作为黑河招商月，集中全力搞招商，在嫩江县举行20xx年黑河（嫩江）招商引资项目签约仪式。各县市（区）也都组成招商团对重点企业进行考察招商，进一步扩大了影响，沟通了感情。五大连池市组成了由发改局、工信局、财政局、招商局参加的考察团赴北京、江西、山东、辽宁等地进行了项目回访、考察、对接。爱辉区委区政府领导多次赴天津、北京、香港、深圳、宁波等地开展招商活动，为全区的进一步发展奠定了良好的基础。哈洽会是我市招商引资的主要平台，也是一次重大招商活动，通过积极的洽谈与对接，国内招商工作取得了丰硕成果。哈洽会期间，我市签订外贸签约项目11项，签约额106953万美元；对外（俄）合作项目5项，签约额 3377 万美元，内资签约合作项目 5 项、总金额 16.2 亿元，其中会上，对外（俄）合作签约项目1 项，签约额 2060 万美元；内资签约合同项目5 项、签约额 16.2 亿元；对外经合签约项目 1 项，合同总金 1500 万美元。
（七）夯实基础，改善环境。我们始终坚持把改善经济发展环境做为招商引资重要的基础性工作，从抓基础入手，从抓环境改善入手。首先，出台了最新的招商引资优惠政策和招商引资奖励办法，完善和充实了招商引资项目库。其次，加强了园区建设和整合，对市直的三个园区进行了整合，规划建设了农林产业园，各县（市）区也对现有的园区进行了提档升级，为招商引资上项目提供了有效的载体。第三，提供便捷高效的服务，对前来考察、洽谈、投资的企业我们实行全程跟踪服务，有什么问题帮助协调解决什么问题，使来黑的客商高兴而来，满意而归。同时，市政府成立的“行政审批服务中心”已经完善。北安市、嫩江县也相继成立了“行政审批服务中心”，实现了一站式审批、一条龙服务，提高了办事效率和服务水平。
三、主要特点：
（一）大项目支撑作用有新显现。各县（市）区把大项目建设作为招商工作的重点。在抓大项目，做大项目，引大项目上狠下功夫，通过走出去、请进来等各种招商活动，采取有效招商方式，引进了一批实力强、机制活、财政贡献率大、对地方经济起到支撑和促进作用的大项目。全市引进的个项目中，引进投资总额超亿元项目51项,到位资金 24.15亿元，占到位资金总数的69.4%。（二）引资结构有新优化。引进的127 个项目中，工业项目79项，占项目总数的 62.2 %，到位资金33.38 亿元, 占到位资金总数的68.9 %，比上年同期提高 27个百分点；房地产项目15 项，到位资金3.13 亿元，占到位资金总数的6.4 %，比上年同期下降 10个百分点。
（三）引进项目地域有新扩大。各地通过不断的创新招商方式，开展多领域、宽渠道、全方位的招商格局,加大了引进省外资金的力度。从项目引进的来源地情况看，省外资金比重大，主要集中在浙江、福建、江苏、上海、山东等沿海发达地区，省外项目到位资34.8亿元，占到位资金总数的 71.9 %，比上年同期提高 19个百分点。
（四）园区建设有新突破。年初以来，各地以园区建设为招商引资工作的平台。北安市工业园区、庆华新能源战略产业园、汽车产业园、商贸物流园和绿色食品产业园五个园区，上半年均有一批新项目落地，专业园区的产业聚集效应成为了又一招商竞争的优势；嫩江凯迪生物能源、燕麦乡酒业食品有限公司、宇翔塑料编织有限责任公司、厚德生物科技开发有限责任公司、鲲鹏大豆深加工、特色蔬菜加工储存等一大批项目已经陆续进入园区，使项目的承载能力不断提高。
（五）招商环境有新改善。各县（市）区坚持把改善经济发展环境作为招商引资工作的重要基础性工作，确立了“环境就是生产力”，“环境就是竞争力”的新理念。敢于让利、善于让利、勇于让利，创造最宽松环境，通过行为规范、运转灵活、公开透明、廉洁高效的管理体制，对投资者给予惠政策，提供质服务，营造良秩序，切实保障了外来投资者合法权益，提高了全市整体开放水平。真正做到了千方百计招商、引商，扶商.真心实意亲商、留商、安商。北安市率先成立行政审批服务中心，共设25个服务窗口，入驻职能部门21个，可办理审批及服务事项73项，有许可职能部门16个，涉及行政许可58项，非行政许可审批15项，自运行以来共办理审批和服务事项61件，其中招商引资企业入驻办理登记注册企业19个，实现了一站式审批、一条龙服务，提高了办事效率和服务水平。
四 、存在问题
年初以来，招商引资工作虽然取得了一些成效，但还存在一些问题和差距。
一是招商引资工作完成不平衡，有的县市区时间过半任务没有完成一半，全市目标仅完成28.7%。
二是与其它市（地）相比，我市落地项目小，档次低，最近到黑河投资的项目基本都是围绕资源开采，质量也不高。
三是政策不优，我市在招商过程中承诺多，落实少，严重损害投资者继续投资的积极性。
四是招商引资没有一个有实力、懂业务的专业化团队长期在内地发达省份专职开展招商，且招商工作缺少资金保障。
五是利用外资困难较大。
五、下步措施
（一）盯住有实力的大企业。盯住国内外500强企业、行业领军企业以及国有大企业、大集团、大商社，走出去洽谈，请进来考察，着力引进一批产业关联度高、市场潜力大、核心竞争力强、带动能力明显的大型企业集团，特别是要引进高素质、有担当的优秀企业家，黑河迫切需要引进相当一批高素质的企业家，用他们的先进经验、经营理念，把自己干不了或干不好的事情，让能够干得了的人来干而且每一个优秀企业家背后都有一个市场网络，都有一个客商群体，往往可以形成更大的连锁效应，带动更多企业来黑河发展。
（三）大力发展异地经济。绥化市发展异地经济成效很明显，比如，安达市太平庄镇引进的项目落户安达园区，企业上缴利税由镇与市分成，极大地改善了镇村经济和财政状况。绥化市还与省内其他地区合作发展异地经济，甚至将大兴安岭地区和农垦系统的招商项目引进来，实行分税制。我们也要树立全局思想，打破地域限制，根据各地的特色、优势和园区定位，相互引荐适合双方发展的好项目，合理摆布项目，实现错位发展、互补发展、协调发展，使园区更加特色鲜明、科学合理。今年重点推进黑河（孙吴）健康产业园建设，各县（市、区）都要分任务、引项目，尽快形成规模。招商部门正在制定发展异地经济工作方案，明确产值、税收分成，将于近期下发。
（四）营造护商亲商环境。良好的投资环境是促使招商项目落地的必要条件，我们先后制定了《招商引资优惠政策》、《招商引资奖励办法》。切实增强吸引力。同时，更加注重改善服务环境，提高服务质量。规范行政服务中心管理，能在中心审批的事项，都要在中心集中办理，实行“一站式”办理、“一条龙”服务，提高审批效率。有条件的县（市、区）都要建立行政服务中心。要强化服务意识，从招商项目落地建设的每一个细小环节做起，搞好全程服务。要设身处地为企业着想，谁招的项目谁负责，切实解决水、电、供热、土地以及审批等问题，保障招商项目早落地、早开工。要继续对重点企业发放贵宾卡，发挥好政务环境监测点、监督员作用。要曝光负面典型，严肃查处破坏投资环境、影响黑河发展的行为，真正形成招商、亲商、扶商、安商的氛围。
全市招商引资工作方案篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！
今天召开这次全市招商引资工作大会，充分体现了市委、市政府对招商引资工作的高度重视。我们城投集团将紧紧围绕市委、市政府工作部署，聚焦打造“一地一区一城”奋斗目标和深入实施“五大战略”，秉持“忠诚、担当、务实、奉献”精神，以“百年城投、造福xx”为愿景，以更加开阔的视野、更加创新的思维、更加务实的行动，不折不扣地推进工作深入开展，展现“城市建设主力军、经济发展排头兵、社会责任践行者”的硬核担当，奋力答好招商引资的“时代问卷”。
一、围绕“工业经济新高地”，助力高质量发展抓招商引资
工业是强市之基、立市之本，是推进经济社会高质量发展的强引擎、主战场。紧紧围绕“工业基础高级化、产业链现代化、工业经济高质量”，充分发挥城投集团资本运作的优势招商引资。
一是打造科技“园中园”。项目计划与高新区、老城街道、xxx科技等合作，以xx科技孵化器人才及科研成果为先导，充分利用高新区和老城街道的土地资源、交通优势以及配套设施建设，以城投集团资本为纽带，加快就地技术转化和产业发展。计划投资x亿元，占地x亩，建筑面积x万平方米，着力打造新能源电动汽车配件及新材料产业集群。目前正在规划选址，其中老城x亩、高新区x亩。
二是推进企业参股合作。为扶持促进企业发展，目前城投集团参股中品置业、xx科技等x家企业，参股金额x亿元；
控股xx新材料等2家企业，控股金额x万元。今年以来，紧紧围绕产业链延长、拉宽、增厚，在锂电池产业膨胀发展的投入上持续用力，与xx锂业合资成立了城投xx公司，开展锂电池原材料的生产加工；
参股xx公司开发，生产三元锂电池正负极材料。下步将围绕锂电池等新材料产业发展，发挥国企资本运作的优势，对内密切与xx科技的合作，对外积极招引新材料产业链条企业的落地。与xx科技孵化器达成合作意向，计划总投资x亿元，占地x亩，主要建设分布式储能电站项目，收集周边风电和光伏的弃光弃风电能，为园区内生产企业降价供电，减少企业生产成本，扩大企业利润空间。
三是支持企业科技创新。计划投资2亿元，合作新上钠离子储能电池项目，该电池取代锂材料，摆脱了对国外矿产资源的依赖。钠离子原材料价格低廉，材料成本降低30%，采取生物制取，环保节能，适用于低速交通工具和大规模储能。同时，加快推进工业互联网项目建设。计划年内投入x万元，与工信局密切合作，为规上企业制定数字化转型方案，加快工业互联网项目部署应用，力争年内至少带动x家规上企业完成工业互联网项目建设运营。
二、着力“现代农业先行区”，扭住农业链条抓招商引资
以实施乡村振兴战略为抓手，紧紧抓住产业链条招商引资，广渠道、多方式合作，加快农业现代化建设步伐，为打造现代农业先行区贡献力量。
一是加快百万头生猪养殖项目建设。该项目是城投集团全资子公司城投农业与xx企业管理有限公司共同出资，集生猪养殖、农业种植、屠宰、深加工于一体。规划建设周期3年，总投资x亿元，其中母猪场项目投资6亿元，育肥场项目投资4亿元，屠宰深加工项目投资5亿元。目前积极探索出了“合作联社建设、公司租赁（‘富’集体，选址湖屯和王庄），纯租赁（‘富’民，选址xx和老城），公司自建（‘富’企业，选址孙伯），养殖＋光伏+生态农业（‘富’产业，选址湖屯）”的四种合作模式。项目建成后，可实现年上市生猪x万头，建设年屠宰、深加工达x万头，年消化x万吨饲料，使用x万元兽药疫苗，每年生猪运输x万吨和输送约x万吨猪肉，实现产值60亿元，加工利税2-3亿元。目前正根据土地面积、周边生物安全、地上附着物情况等进行项目用地筛选。其中，xx镇采用租赁方式，已引进猪苗x头，投入养殖生产；
孙伯镇项目用地正在与产权单位洽谈；
湖屯镇与光伏企业就养殖+光伏合作模式洽谈中；
高新区地块正在磋商补偿问题；
x、x、x等正在选址阶段。同时，继续推进与得利斯集团x万头生猪屠宰深加工项目合作步伐，为养殖项目筑起风险防控的“防火墙”。通过以上两个项目的实施，促进当地xx个家庭农场建设，带动产业上下游种植、饲料、养殖、屠宰、加工、贸易、物流等上万户农民致富，增收超过x亿元，同时撬动鲁担惠农贷x亿元，实现强村富民，为乡村振兴夯实基础。
二是拉长“功能性优质小麦”产业链。利用良种场现有资源，与xx控股、农大xx教授三方合作，拟上绿色功能性小麦全产业链研发和生产应用项目。按照“三品四化”发展趋势，将功能性优质小麦产业的四个供应侧（好种子、好粮食、好面粉、好食品）和六个环节（育种、繁育、种植、收贮、加工、销售）联系在一起，通过研发繁育新品种、订单式推广种植、功能性面粉优化研发、功能性食品生产，向市场提供特色化、高端化功能性食品，积极探索创建独具特色的“科、产、贸”一体的“功能性优质小麦”产业链。充分利用我市资源优势、政府大力支持及整体规划、产业结构布局，引进xx集团，拟在安站等四个镇街建设光伏与当地特色产业结合的环保示范区。其中xx镇在建设光伏＋渔业、农业基地，xx镇建设光伏＋渔业、农业、旅游，xx店建设光伏＋渔业基地，老城建设光伏＋农牧业基地，目前项目洽谈正在进一步推进。
三是打造现代农业示范区。从规划抓起，积极参与项目建设，充分利用与x、x等知名企业建立的良好的合作关系，打造特色现代农业品牌。挖掘“数字乡村产业名城、天猫百亿产业带”等平台的信息、技术资源，拓宽线上、线下销售渠道，做强产业支撑。同时，以创新性实践催生销售新业态，通过整体营销策划，做强区域品牌优势，实现产业振兴，推动数字乡村治理、科学决策和人才培养，全方位助力现代农业示范区建设。
三、聚焦“桃文化名城”，打造xx元素抓招商引资
紧紧围绕全力打造“桃文化名城”特色品牌，建设中国桃都美好xx，突出xx元素抓好招商引资。
一是创建桃文化创意产业园。以桃木加工产业为依托，以桃文化为引领，打造xx元素鲜明的现代文化创意产业园。项目占地x亩，总建筑面积x万平方米，计划建设x余处桃木工艺品生产加工车间以及体验、展览、仓储、物流等配套服务设施和x余家现代化商铺及停车场、休闲绿地、游客服务中心等公共服务设施。项目达产后，可实现百余家企业入驻，年实现销售收入x亿元，年新增税收x万元，直接、间接带动就业xx余人。目前选址已确认，正在进行外观规划设计。同时，在xx、xx等地打造首批桃木工艺品旗舰店，发展电商平台企业，打造网红孵化平台，培养网红主播，开展直播带货，创新销售渠道，广泛植入桃文化元素，进一步提升中国桃都美好xx的形态之美、内涵之美、品质之美、发展之美。
二是积极推进民生项目建设。针对ppp项目建设特点,在充分调查研究的基础上，结合项目建设实际，把市民中心、数字城市建设、xx市公共实训基地、xx外国语学校建设等x个项目申报ppp模式建设，可争取社会资金x亿元。
三是努力构建“数字城市”。该项目总投资x亿元，计划明年底完成，今年投资x亿元，主要是完成“城市指挥中心”、全市公共视频、网格化服务信息系统和应急协同指挥系统、数字政务等项目建设，以及60%智慧安防社区和智慧交通、智慧停车项目试点建设。今年城投集团承担了我市大部分的“数字经济”项目，我们将按照“数字体现效能”的思路，聚力城市、产业、特色“数字经济”开展项目运营，积极推进“数字城市”建设。
各位领导、同志们，城投集团将抢抓发展机遇，不负美好时代，严格按照市委、市政府的部署要求，以行动诠释“区域经济发展排头兵”的内涵，以发展壮大回报领导信任、群众期待，以担当作为履行国企义务、社会责任，迅速掀起招商引资新热潮，再创招商引资新业绩，为打造“一地一区一城”，奋力谱写中国桃都美好xx建设新篇章，作出城投贡献、展现城投担当。
谢谢大家！
;全市招商引资工作方案篇五
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一、基本情况
（一）内资目标任务完成情况。1-6月，全市共签订合同127项，合同总额266亿元，落实项目127项，引进到位资金48.4亿元，同比增长48.4%。完成全年工作目标（168.6亿元）的27%.其中利用省外资金34.8亿元，同比增长54.7%。完成市全年工作目标（112.9亿元）的30.8%.投资总额超亿元项目51项,到位资金24.15亿元，占到位资金总数的69.4%，比上年同期提高31个百分点。
（二）外资目标任务完成情况。1—6月全市外资实际到位金额2715万美元。同比下降0.8%。累计完成计划的17.1%。新批外商投资企业1户，同比增长与去年持平，投资总额2500万美元，同比增长4066%，注册资本总额1000万美元，同比增长1566%，合同外资1000万美元，同比增长2280%。
二、主要工作
（一）调整思路，确定重点。年初以来，按照市政府工作的总体安排，紧紧围绕发展农林基础产业、矿产支柱产业、文化旅游特色产业、外贸物流现代服务业、新能源等战略性新兴产业等5大主导产业，坚定不移地实施“项目牵动”战略，突出资源区位招商，突出产业招商,突出大项目招商，突出园区招商，增强招商引资针对性，努力探索招商引资新途径、新方法，不断提高招商引资工作的效率和质量。各县（市）区也根据本地实际确定调整了工作思路。嫩江县以建设“中国大豆城”，打造“大豆食品科技产业园”为重点。通过创新招商方式、落实招商责任，掀起了全民抓招商的新热潮。北安市坚定实施招商引资“一号工程”，以培育发展区域性中心城市为核心，以工业园区为依托，以发展工业为重点，实现了招商引资的新突破；合作区提出了“贸易营造优势、产业构筑园区、环境塑造形象、服务推动发展”的工作思路；五大连池市确定了招商引资长远发展目标，立足于建设“矿泉旅游名城、休闲养生之都”，重点培育特色绿色农业、农林产品加工、矿泉系列产品、清洁能源、旅游休闲养生五大产业。爱辉区把资源开发作为全区招商重点，始终坚持“保大限小、上大下小”和“在保护中开发、在开发中保护”的原则，按照“做好规划、整合资源、严格管理、做大做强”的要求，加快招商引资工作的建设步伐。
（二）创新招商引资领导推进机制。市委、市政府始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓，1月6日，黑河市委市政府召开了一次高规格、高层次、大规模的全市招商引资工作会议，刘刚书记在讲话中就做好今年招商引资工作提出具休要求，并按照市政府的要求，在大会上与各县（市、区）签订了2019年招商引资目标责任状，规定了完成时限。成立了由市长张恩亮为组长的招商引资工作领导小组，形成了一个完善的招商工作体系。各地党委、政府都站在全局和战略的高度，深刻认识招商引资对于解决地方经济发展的重要作用，进一步树立招商的责任意识、领导意识，党政一把手都切实承担起了招商引资第一责任人的职责，既亲自挂帅，又亲自出征，拿出足够的'精力抓招商。嫩江县实行定项目、定额度、定单位、定人员、定奖惩的“五定”责任制，制订了《嫩江县2019年招商引资工作方案》。成立了由县主要领导为主任委员的招商引资工作委员会，下设二十八个招商工作组。北安市建立了项目推进机制，对不同的项目采取不同的政策和办法，坚持一个项目一套政策，一套推进办法，一套班子运作，一条龙抓到底。爱辉区把招商引资工作做为总揽经济工作全局的核心，确定为一号工程全力组织实施。党政“一把手”亲自抓，各部门通力协作，形成了上下聚精会神抓招商的局面。
（三）加强项目库建设，努力拓宽渠道。项目库建设有新突破。全市确定个重点招商项目，同时将费用标准、服务机构、优惠政策等内容重新统计并充实到项目册中，提高了项目册的可操作性，并编印了中英文版本项目册册。各县（市）区也把建立高标准的项目库作为招商引资工作重点。认真搞好项目可研，做出了一批高质量、潜力大、市场前景好、吸引力强、回报率高、财政贡献率大、支持作用强的符合国际惯例，具有本地特色和优势的招商项目。五大连池风景名胜区年初从财政拿出足够的资金作为制作项目册和招商引工作的专项经费，筛选编制了招商项目，并对项目进行了精心包装，提高了招商项目册的质量，增加了招商项目的吸引力。
（四）完善了招商引资目标监督责任机制。全市确定2019年招商引资目标168.6亿元，增长35%。为保证任务的完成，由市委市政府联合发文，将目标分解到各县市区，并与绩效工程有机结合，制定了强力有效的考核措施。各县（市）区也全面实行了县（市）领导、部门单位和企业负责人“三点一线”项目负责制和目标任务管理责任制，通过签订目标责任状形式将任务层层分解，落实到各乡镇及有关部门，并定期对项目推进情况进行督促检查做到人人身上有指标、人人身上有压力。
（五）创新方式，扩大成果。不断创新招商方式，努力培养造就一支专业化招商队伍，提高招商引资工作水平，加快实现招商引资向专业化转变。研究组建专业驻外招商机构，在环渤海、长三角、珠三角等经济发达地区驻点招商。强化驻京办、驻哈办招商职能，加强对市直11个设有招商科的单位指导与协调，督促其利用各种渠道和方式开展各种形式的招商活动。大力发展异地经济，依托各县（市、区）资源优势和主攻方向，打破行政区域界限，促进资源共享。
（六）出访招商，取得成效。年初至今,我市开展了广泛的招商活动，增强项目对接的针对性和实效性，先后参加了香港活动周、阿洽会、第二十四届哈洽会等经贸洽谈会等大型招商活动，黑河市组成由市委副书记、市长张恩亮带队，市商务局、发改委，工信委、财政局、国土局、文广新局、驻哈办，驻京办及部分县市区参加的经贸招商团，于5月6日至5月20日，分别在深圳、广州、中山、东莞、福州、福清、厦门等地开展了招商活动，先后与当地商协会及相关企业进行了对接洽谈。并于5月21日至5月25日我市重点参加了黑龙江省在香港、深圳、广东召开的对俄合作恳谈会。期间，张恩亮市长香港媒体进行了互动交流，并接受了香港大公报专访，在5月28日香港大公报上进行了宣传报道；在广州恳谈会上，张恩亮市长进行了主旨发言，全面推介了黑河的地缘与资源优势。此次活动共达成合作意17项，总投资53.9亿元。其中，合同项目4项，总投资4.4亿元。认真开展招商之冬活动，把4、5月份作为黑河招商月，集中全力搞招商，在嫩江县举行2019年黑河（嫩江）招商引资项目签约仪式。各县市（区）也都组成招商团对重点企业进行考察招商，进一步扩大了影响，沟通了感情。五大连池市组成了由发改局、工信局、财政局、招商局参加的考察团赴北京、江西、山东、辽宁等地进行了项目回访、考察、对接。爱辉区委区政府领导多次赴天津、北京、香港、深圳、宁波等地开展招商活动，为全区的进一步发展奠定了良好的基础。哈洽会是我市招商引资的主要平台，也是一次重大招商活动，通过积极的洽谈与对接，国内招商工作取得了丰硕成果。哈洽会期间，我市签订外贸签约项目11项，签约额106953万美元；对外（俄）合作项目5项，签约额3377万美元，内资签约合作项目5项、总金额16.2亿元，其中会上，对外（俄）合作签约项目1项，签约额2060万美元；内资签约合同项目5项、签约额16.2亿元；对外经合签约项目1项，合同总金1500万美元。
（七）夯实基础，改善环境。我们始终坚持把改善经济发展环境做为招商引资重要的基础性工作，从抓基础入手，从抓环境改善入手。首先，出台了最新的招商引资优惠政策和招商引资奖励办法，完善和充实了招商引资项目库。其次，加强了园区建设和整合，对市直的三个园区进行了整合，规划建设了农林产业园，各县（市）区也对现有的园区进行了提档升级，为招商引资上项目提供了有效的载体。第三，提供便捷高效的服务，对前来考察、洽谈、投资的企业我们实行全程跟踪服务，有什么问题帮助协调解决什么问题，使来黑的客商高兴而来，满意而归。同时，市政府成立的“行政审批服务中心”已经完善。北安市、嫩江县也相继成立了“行政审批服务中心”，实现了一站式审批、一条龙服务，提高了办事效率和服务水平。
三、主要特点：
（一）大项目支撑作用有新显现。各县（市）区把大项目建设作为招商工作的重点。在抓大项目，做大项目，引大项目上狠下功夫，通过走出去、请进来等各种招商活动，采取有效招商方式，引进了一批实力强、机制活、财政贡献率大、对地方经济起到支撑和促进作用的大项目。全市引进的个项目中，引进投资总额超亿元项目51项,到位资金24.15亿元，占到位资金总数的69.4%。（二）引资结构有新优化。引进的127个项目中，工业项目79项，占项目总数的62.2%，到位资金33.38亿元,占到位资金总数的68.9%，比上年同期提高27个百分点；房地产项目15项，到位资金3.13亿元，占到位资金总数的6.4%，比上年同期下降10个百分点。
（三）引进项目地域有新扩大。各地通过不断的创新招商方式，开展多领域、宽渠道、全方位的招商格局,加大了引进省外资金的力度。从项目引进的来源地情况看，省外资金比重大，主要集中在浙江、福建、江苏、上海、山东等沿海发达地区，省外项目到位资34.8亿元，占到位资金总数的71.9%，比上年同期提高19个百分点。
（四）园区建设有新突破。年初以来，各地以园区建设为招商引资工作的平台。北安市工业园区、庆华新能源战略产业园、汽车产业园、商贸物流园和绿色食品产业园五个园区，上半年均有一批新项目落地，专业园区的产业聚集效应成为了又一招商竞争的优势；嫩江凯迪生物能源、燕麦乡酒业食品有限公司、宇翔塑料编织有限责任公司、厚德生物科技开发有限责任公司、鲲鹏大豆深加工、特色蔬菜加工储存等一大批项目已经陆续进入园区，使项目的承载能力不断提高。
（五）招商环境有新改善。各县（市）区坚持把改善经济发展环境作为招商引资工作的重要基础性工作，确立了“环境就是生产力”，“环境就是竞争力”的新理念。敢于让利、善于让利、勇于让利，创造最宽松环境，通过行为规范、运转灵活、公开透明、廉洁高效的管理体制，对投资者给予惠政策，提供质服务，营造良秩序，切实保障了外来投资者合法权益，提高了全市整体开放水平。真正做到了千方百计招商、引商，扶商.真心实意亲商、留商、安商。北安市率先成立行政审批服务中心，共设25个服务窗口，入驻职能部门21个，可办理审批及服务事项73项，有许可职能部门16个，涉及行政许可58项，非行政许可审批15项，自运行以来共办理审批和服务事项61件，其中招商引资企业入驻办理登记注册企业19个，实现了一站式审批、一条龙服务，提高了办事效率和服务水平。
四、存在问题
年初以来，招商引资工作虽然取得了一些成效，但还存在一些问题和差距。
一是招商引资工作完成不平衡，有的县市区时间过半任务没有完成一半，全市目标仅完成28.7%。
二是与其它市（地）相比，我市落地项目小，档次低，最近到黑河投资的项目基本都是围绕资源开采，质量也不高。
三是政策不优，我市在招商过程中承诺多，落实少，严重损害投资者继续投资的积极性。
四是招商引资没有一个有实力、懂业务的专业化团队长期在内地发达省份专职开展招商，且招商工作缺少资金保障。
五是利用外资困难较大。
五、下步措施
（一）盯住有实力的大企业。盯住国内外500强企业、行业领军企业以及国有大企业、大集团、大商社，走出去洽谈，请进来考察，着力引进一批产业关联度高、市场潜力大、核心竞争力强、带动能力明显的大型企业集团，特别是要引进高素质、有担当的优秀企业家，黑河迫切需要引进相当一批高素质的企业家，用他们的先进经验、经营理念，把自己干不了或干不好的事情，让能够干得了的人来干而且每一个优秀企业家背后都有一个市场网络，都有一个客商群体，往往可以形成更大的连锁效应，带动更多企业来黑河发展。
（三）大力发展异地经济。绥化市发展异地经济成效很明显，比如，安达市太平庄镇引进的项目落户安达园区，企业上缴利税由镇与市分成，极大地改善了镇村经济和财政状况。绥化市还与省内其他地区合作发展异地经济，甚至将大兴安岭地区和农垦系统的招商项目引进来，实行分税制。我们也要树立全局思想，打破地域限制，根据各地的特色、优势和园区定位，相互引荐适合双方发展的好项目，合理摆布项目，实现错位发展、互补发展、协调发展，使园区更加特色鲜明、科学合理。今年重点推进黑河（孙吴）健康产业园建设，各县（市、区）都要分任务、引项目，尽快形成规模。招商部门正在制定发展异地经济工作方案，明确产值、税收分成，将于近期下发。
（四）营造护商亲商环境。良好的投资环境是促使招商项目落地的必要条件，我们先后制定了《招商引资优惠政策》、《招商引资奖励办法》。切实增强吸引力。同时，更加注重改善服务环境，提高服务质量。规范行政服务中心管理，能在中心审批的事项，都要在中心集中办理，实行“一站式”办理、“一条龙”服务，提高审批效率。有条件的县（市、区）都要建立行政服务中心。要强化服务意识，从招商项目落地建设的每一个细小环节做起，搞好全程服务。要设身处地为企业着想，谁招的项目谁负责，切实解决水、电、供热、土地以及审批等问题，保障招商项目早落地、早开工。要继续对重点企业发放贵宾卡，发挥好政务环境监测点、监督员作用。要曝光负面典型，严肃查处破坏投资环境、影响黑河发展的行为，真正形成招商、亲商、扶商、安商的氛围。
全市招商引资工作方案篇六
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同志们：
今天，我们召开全市招商引资工作调度会，主要目的是听取各县（市、区）招商引资工作进展情况，对年底工作进行再部署、再安排、再推进，进一步把准方向、找准问题、抢抓时间，确保完成全年目标。刚才，x同志通报部署了全市1-11月份以来招商引资情况，各县（市、区）主要负责同志作了交流发言，有成绩、有问题、有计划，大家都讲的很好，听了很受启发，希望大家坚定信心、铆足干劲、全力以赴抓好攻坚。下面，我结合全市的情况，再强调几点意见。
一、充分肯定成绩，正视短板弱项，切实增强招商引资工作责任感、使命感
今年以来，全市各级各部门严格按照市委、市政府的部署安排，紧盯目标任务、周密部署研究，自我加压奋进、积极主动作为，出实招、办实事，迅速推进相关工作，全市招商引资的氛围逐渐浓厚，迅速掀起一股热潮。一是招商引资有新办法。全市各级各部门强化责任意识，对照今年的年度计划，组建招商小分队，确定专人“一对一”挂钩，加大招商项目跟踪对接和协调服务，积极抓好“选商、签约、落地、投产”四个环节，力争引进大项目、好项目入园发展，对接引进一批大项目落地。二是招商引资有新成效。落实全员抓招商引资，突出食品加工、旅游产业、商贸物流、新能源等重点领域，1-11月份，全市共洽谈项目x个、投资总额x元，其中完成签约项目x个，投资总额x元，分别占全年招商任务的x%和x%，离全年目标的实现就差临门一脚了。三是招商引资有新目标。有的县（市、区）和市直部门在市委、市政府年初定下的目标的基础上，自我加压，定了更高的目标，有的已经实现了甚至超过了既定的目标，这是非常值得肯定的，比如，x县招商引资目标为x元，截止目前已经超额完成；
x区定的目标是x元，高出市里下达任务x元，并且提前完成任务。
在看到成绩的时候，我们也必须要清晰的认识到，我市在招商引资工作中还存在很多短板薄弱的问题，主要表现在：一是思想认识不到位。有的部门认为招商引资是县（市、区）或者经济部门的事情，没有把招商引资摆在重要工作上来抓，有的单位只是盯着自己的任务，没有树立大局观念，有的存在畏难情绪和等靠要的思想，没有全面抓紧抓实。二是工作开展不均衡。有的县（市、区）谋划早、部署快、方案实、行动早，提前谋划储备了一批好项目、大项目，取得了好的成效。但是也有不少的单位工作进展比较缓慢，进度滞后，拖了全市的进度。三是接续发展力度不够。产业集聚发展力度不够，普遍存在项目接续问题，项目储备断档严重，很难支撑明年的招商工作，而且强链、补链、扩链项目缺乏，真正高附加值、市场前景好、科技含量高的好项目、大项目缺少。四是干部能力水平不高。从目前来看，我们很缺乏专业招商引资的人才，缺乏对产业发展、项目建设、政策知晓的专业人员。这些问题都值得我们认真对待，在招商引资上下真功夫、下硬功夫、下苦功夫，确保各项目标任务得以高质高效推进。
二、压紧压实责任，勇于担当作为，切实推动招商引资再上新台阶
现在距离年底不到一个月，要确保完成全年的目标任务，时间紧、任务重、责任大，全市上下要有紧迫感，勇于担当、善于作为，以非常之策争项目，非常之力引项目，非常之能推项目，进一步加大工作力度。
一要严格落实责任。全市各级各部门主要负责同志要切实履行好“第一责任人”责任，严格落实“亲自招商、亲自接洽、亲自协调、亲自督办”的“四个亲自”工作机制，做好示范带头作用。分管领导要严格落实“一岗双责”，围绕全市x条重点产业链和x个主导产业,把精力放在招商引资上，围绕优势产业上下游开展产业链招商，敢于担当、勇于负责，真正做好全程参与、全面把握，全面推动各项工作落实落到位。
二要全面扩大招商。全市上下要立足本地实际，勇于创新、敢于突破，学习借鉴其他地方成功的经验做法，力争对接引进一批大项目落地。一是要把握“精准”。市委、市政府确定了x条重点产业链和x个主导产业，要紧盯主导产业，防止“大水漫灌”式的招商方式，要深入政策导向和产业发展的方向，要瞄准新型战略产业和高尖端产业，加快“月攻坚”活动，力争年底再引进一批“金娃娃”好项目、大项目。二是要把握“创新”。广大党员领导干部要做到与时俱进，要积极主动适应新的发展形势，不断改进创新招商引资的思路和方法。要善于发挥专业人士的作用，做好项目推介、信息收集、活动策划等工作，提高招商效率。要把握好以商招商的优势，发挥企业家参与市场竞争和合作，扩大招商引资的渠道和范围，增强竞争力。三是要把握“人才”。人是做好一切工作的首要前提，各地各部门要坚持招商引资和招才引智协同并进，要严格落实市委关于人才工作的一系列政策，健全引才机制，加强和高校、科研院所、领军企业等合作，大力引进一批懂企业、懂项目、懂招商的人才，在人才推动招商工作上实现新的突破。
三要凝聚广大合力。对于一个项目来说，从选商、签约到落地、投产，都需要各相关部门的通力协作，因此，大家要牢固树立“一盘棋”的意识。市项目招商办要强化统筹协调，全过程做好项目的备案和跟踪服务，及时协调解决项目推进过程中存在的问题；
各要素保障部门要做好支持配合工作，要站好岗、履好职，要协调联动，做到分工不分家，经济部门要对项目严格把关，提高服务，加快项目审批“绿色通道”，提升项目审批的效率，非经济部门要发挥各自优势，积极提供项目线索，确保招商工作顺利开展、项目顺利推进。
四要强化督查检查。市委、市政府两办督查室将会同市重点项目办，深入各县（市、区）开展督查检查，对全市招商引资工作进行督查检查，严格按照《x》考核制度进行表彰通报，表彰先进、激励后进，增强考核的科学系、激励性和导向性，凝聚起全市上下浓厚氛围。各县（市、区）也要按照市里的做法，制定考核办法，发挥考核督查的“指挥棒”的作用。
三、聚焦优化服务，不断提升效能，切实保障招商引资工作顺利推进
一要选优配强队伍。要树立人才队伍抓招商的理念，没有一支专业化、高素质、能打硬仗的干部队伍，再好的政策、再优的环境也很难落到实处。各地各部门要充实重点项目办人员，抽调精干人员集中办公、集中攻坚，适时开展业务培训，熟知业务，提高工作能力，更好提高招商成功率。
二要完善工作体系。当前，全市招商引资的框架已经基本成型，但是还有很多方面细节的内容需要进一步完善。要加大力度制定产业政策，瞄准主导产业，把准突破口，明确招商的重点领域和目标，下周要拿出具体可操作的方案；
要安排专人对现有的政策进行梳理，进一步制定优惠的招商政策，抓紧制定招商奖励、产业发展优惠政策，下周报市委常委会研究。
三要抓好项目调度。会前，市项目重点办对全市招商引资情况进行了通报，全市的主要指标在全省还是比较靠后的，市统计局、各有关部门要做好项目指标调度，要认真核实每个项目、每项数据，做好应统尽同，确保确保统计内容全面、真实、准确。下一步，市里将出台政策，强化项目统计工作，各县（市、区）要及时对接，抓好落实。
四要优化营商环境。全市各级各部门要转变想法，牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念，要转变职能，提高服务效能，持续完善优化营商环境工作机制和评价机制，加快构建有利于创新创造创业的制度环境和政策体系，进一步压缩企业开办时间和行业经营许可办理时间，深化工程建设项目审批制度改革，优化审批程序。对于在谈项目，要明确人、时间，不断跟踪洽谈，争取尽早签约；
对于签约项目，要抓好服务，落实用地、用水、用电各项要素保障，确保早日开工建设；
对于在建项目，要积极主动服务企业，及时解决施工过程中存在的问题，确保早日落地投产达产。同时，要大力宣传我是招商引资的政策，增强我市的知名度和企业来我市的信心，也要广泛宣传各级各部门取得的成绩，宣传这过程中先进人物和先进事迹，大力营造浓厚氛围。
同志们，招商引资没有完成时、只有进行时。全市上下要以只争朝夕、时不我待的紧迫感，埋头苦干、大干一个月，再创招商引资新业绩，确保完成全年目标任务。
我就将这些，谢谢大家！
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