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全市宣传思想工作会议上的讲话内容篇一
新年刚至,我们就召开全市宣传思想工作会议,这说明这是一次十分重要的会议。刚才,国佑同志回顾 总结了过去一年我市宣传思想工作情况,对20xx年全市宣传思想工作进行了全面部署,希望大家抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、宣传思想工作要紧扣 经济 发展中心,为加快发展鼓劲造势
发展是执政兴国的第一要务。常宁是一个经济欠发达的地区,加快发展显得尤为重要和迫切。最近,市委提出今年要“继续用工业化总揽经济工作全局”和“工业强实力、 农业抓增收、三产快发展、城镇上水平”的发展思路,号召各级各部门和全市人民团结一致,顽强拼搏,扎实工作,为经济加速提质强后劲、实现经济发展的新跨越而努力奋斗。全市各级宣传部门是各级党委重要组成部门,宣传工作是党的喉舌,毫无疑问,我们应该紧紧围绕经济建设这个中心,服从和服务于发展大局。怎么服务经济发展?我认为,必须做到以下几点:首先,宣传思想工作要发挥自身优势,千方百计为加快发展凝聚人气、营造氛围。宣传思想工作者掌握着广播、电视、报纸、 网络等多种舆论工具,这是我们的一大 政治优势。因此,我们应该从实际出发,充分发挥优势,唱响主旋律,打好主动仗,自觉地为常宁经济又快又好发展作出新贡献。这就要求我们通过宣传思想工作,使全市党员干部、广大人民群众深刻认识到常宁的出路在于发展,常宁的希望在于发展,必须把加快发展放在首要地位、当作中心任务,坚持发展先于一切、重于一切,攸攸大事,唯发展为大、唯发展为首、唯发展为上,从而在全市聚集发展人气、营造发展氛围。其次,宣传思想工作要把准发展脉搏,引导广大党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观。当前,发展处于关键时期,能否发展、怎样发展、为谁发展的问题是摆在每位党员干部面前的重大课题。宣传思想工作应该先行一步,勇敢地走在发展的前列,要大力宣传马克思主义的世界观、价值观、人生观,引导党员干部树立正确的地位观、利益观和政绩观,正确对待权力、正确对待 组织、正确对待自己,牢固树立科学的发展观,按照全面建设和谐 社会的要求,使我市保持全面、协调、可持续发展,做到不仅要有较快的发展速度,更要有较好的发展质量、效益和后劲。再次,宣传思想工作要善于虚功实做,认真宣传好市委市政府经济发展的思路、目标、措施和要求。现在,全市目标已经明确,大政方针已定,关键在于落实。怎么落实?这要靠大家的共同努力。作为宣传部门,应该尽快拿出具体的宣传方案,确定宣传重点,集中时间,集中力量,大力宣传市委、市政府经济工作指导思想、总体要求和具体措施,特别是对今年的重大项目、重点典型、重要 经验要集中最优秀的力量搞好宣传,以增强人们加快发展的主动性,避免工作的盲目性。
二、宣传思想工作要努力把求真务实的精神贯穿到自身工作的全过程中去
求真务实,是我们党的光荣传统和优良作风。对坚持求真务实的思想路线做过全面的阐述,全市广大党员和各级各部门都要认真贯彻落实。宣传部门要义不容辞地率先垂范,用自己的自觉行动体现求真务实的精神。
(一)要深刻领会求真务实的精神实质。宣传思想工作者要做到求真务实,首先要领会求真务实的精神实质,使自己认识事物必须“求真”,尊重事物的客观性,正确认识和把握事物的发生原因、变化过程和发展趋势,从矛盾中去发现客观规律,找出解决矛盾、推动发展的办法;改造事物必须“务实”,无论做什么事情,都要深入实际,坚持 实践第一的原则。具体来讲,就是要不断求基本市情县情之真,务坚持长期艰苦奋斗之实;求经济发展规律之真,务抓好发展这个执政兴国第一要务之实;求人民群众的历史地位和作用之真,务维护和发展好最广大人民群众根本利益之实;求执政规律之真,务全面加强和改进党的建设之实。
(三)要敢于和善于监督。新闻舆论监督,既是宣传部门的职责所在,更是社会主义民主法制建设的重要组成部分。这也体现了求真务实的精神。所以,对于那些侵害人民利益、阻碍改革开放和现代化建设、影响全市大局的人和事,以及社会上各种阴暗的、腐朽的、落后的东西和不文明现象,要大胆揭露,及时曝光,促其警醒,督其整治,达到抑制邪恶,伸张正义,播种光明的目的。与此同时,也要注意监督方法,做到善于监督。新闻舆论监督无小事,只有认真把握好工作的出发点和监督力度,严格按制度和程序办事,坚持以事实为依据,以真实为生命,着眼于分析问题、解决矛盾、促进工作、指导实践,不为浮云遮望眼,不为私利而驱动,才能使新闻舆论监督真正朝着有利于维护人民群众的根本利益,有利于促进常宁快速发展,有利于维护社会安宁和政局稳定的方向发展。
三、要加强宣传思想工作队伍建设,不断提高舆论工作者自身素质
做好宣传思想工作,必须建设一支高素质的队伍,这是宣传思想工作永葆生机与活力的前提条件。
(一)要加强学习。学习是人类进步的阶梯,是提高自身素质的唯一途径。俗话说“读书破万卷,下笔如有神。”意思就是要加强学习。宣传思想工作的对象是人,加强学习,对于宣传思想工作者来讲,尤为重要。我们一定要牢固树立学习是生存和发展需要的观念,树立终身学习的观念,工作学习化和学习工作化的观念,把学习作为一种政治任务、一种政绩来对待,时刻不忘“铁肩担道义”这个神圣职责,以对党无限忠诚的态度,对事业执着追求的精神,努力搞好学习。要认真学习马克思主义和邓小平理论,学习“三个代表”重要思想和xx届六中全会精神,坚持科学发展观,坚定宣传思想工作的政治立场,增强分析问题、洞察是非的鉴别力和政治敏锐性;同时,要广览博取,既要学习市场经济知识,又要学习党的政策和法律法规;要把学习和工作紧密结合起来,从书本上学,从实践中学,真正做到学以立德、提高修养,学以增智、开阔眼界,学以致用、改造世界。
(二)要坚持群众利益至上的原则。人民群众是我们的力量源泉,是一切工作的胜利之本。宣传思想工作者要按照立党为公、执政为民的要求,坚持以民为本,为人民鼓与呼,为维护群众利益而奔走呼号。要主动深入基层,贴近群众,贴近现实,贴近生活,倾听群众呼声,了解群众意愿。只有切实做到心里装着群众,凡事想着群众,一切为了群众,我们的宣传思想工作才会引起群众的强烈共鸣,受到群众的真心欢迎,收到良好效果。
(三)要多出精品力作。宣传思想工作要发挥教育、引导和鼓舞作用,就必须多出精品力作。我们宣传思想工作者要到经济建设的一线去,到沸腾的生活中去,到条件艰苦的地方去,不能老是泡在会议里,呆在房间里,冥思苦想,闭门造车。只有深入生活,亲身实践,了解实际,掌握第一手资料,才能积累素材和经验,创作出反映各行各业建设者精神风貌、憾动人心的作品来。要多动脑筋,善于捕捉政治经济和社会生活中的兴奋点和闪光点,进行加工提练,从而写出群众喜闻乐见的优秀作品。要吃得起苦,静得下心,耐得住寂寞,甘于斗室,笔耕不已。通过反复磨练,提高自己的创作能力和水平,使自己成为才艺俱全的行家里手,为推动社会主义建设事业创作出更多的精品力作。
(四)要清正廉洁。宣传思想工作者与群众的接触最普遍、最直接。其自身形象如何,直接关系到党和政府在人民群众心目中的威望和形象。我们一定要坚持艰苦奋斗、清正廉洁,努力使自己成为一面旗帜,一个榜样。要树立正确的人生观和价值观,摆正个人位置,正确对待名利,充分认识自己手中笔头的份量,时时刻刻意识到自己肩上的责任。要坚决反对有偿新闻的行为,决不能唯利是图,追名逐利,因为个人蝇头小利或小团体利益而不惜出卖灵魂,亵渎 职业,沾污神圣的称号。要遵守职业道德和新闻工作者纪律,注意形象,严格要求。
宣传思想工作事关全面建设和谐常宁的奋斗目标。我们一定要站在全面贯彻xx届六中全会精神、维护常宁改革发展稳定大局的战略高度,切实加强对宣传思想工作的领导。
(一)各级党委政府要高度重视。要充分认识宣传思想工作的重要作用,摆正宣传思想工作的位置,把它列入党委政府的重要议事日程。要对宣传思想工作进行通盘考虑,统筹规划,把务虚与务实有机地结合起来,做到工作安排上有位置,工作落实上有措施。党政一把手要经常听取宣传思想工作情况汇报,掌握思想工作动态,时刻把握舆论导向;要多热心、少冷漠,多教育、少指责,多服务、少索取;对宣传思想工作中出现的个别失误,只要不是恶意炒作和有意所为,就要加强正面引导,耐心说服教育,不要随便戴帽子,打棍子,弄得人人自危,压抑新闻工作者的积极性。要加强对宣传思想工作的经常性指导,定期或不定期地召开会议,认真研究和解决宣传思想工作中的难题,及时调整和部署宣传思想工作重点,加强对整个宣传思想工作的协调指导。
(二)各部门要齐抓共管形成合力。宣传思想工作是一项 联系广泛、牵涉各方的系统工程。我们必须树立系统观念,形成整体合力,实行多方联动。要充分发挥宣传系统各部门的积极性、主动性和创造性,增强宣传思想工作的活力和竞争力。广播电视、 文化 艺术和理论研究等部门,要按照各司其责、协调一致的要求,牢牢把握正确的舆论导向和理论导向,坚持团结、稳定、鼓劲的要求和正面宣传为主的方针,力求多帮忙、不添乱。其他部门都要增强政治意识,加强同宣传部门的沟通和配合,自觉支持和做好宣传思想工作。工会、共青团、妇联等群团组织要发挥网络健全、渠道畅通的优势,根据各自特点,积极做好宣传思想工作。企业、学校、农村、社区等党的基层组织要充分发挥作用,把宣传思想工作各项任务落到实处。
(三)切实帮助宣传部门解决实际问题。加强和改进宣传思想工作,离不开一定的物质基础。我们要从代表先进生产力发展要求的高度,树立宣传思想工作也是生产力的观点,建立健全宣传思想工作的后勤保障机制。要制定和完善文化政策,协调组织重要文化活动。进一步制定和落实基层宣传思想工作和思想政治工作的政策措施,继续做好基层文化事业建设工作。要按照城乡统筹、合理布局、突出特色、提升品位、完善结构的要求,全面规划和加快宣传文化设施建设,不断加大 财政的投入力度。坚持高起点,继续建设一批具有常宁风貌的精神文明标志性工程,加大对图书馆、影剧院和乡镇文化站等基础设施的投入,为宣传思想工作创造良好的物质条件。
全市宣传思想工作会议上的讲话内容篇二
这次会议,既是中央、省、州宣传思想工作电视电话会议的传达会、落实会,又是全县去年以来宣传思想工作的分析会、总结会,同时也是今年宣传思想工作的安排会、动员会。刚才,王县长的重要讲话,分析了新形势下做好宣传思想工作对推动全县经济社会发展的重要作用,明确了当前和今后一段时期我县宣传思想工作的方向;王副书记还要对我们如何做好宣传思想工作提出具体要求。希望大家深刻领会,把两位领导的讲话精神切实贯彻落实到工作中。下面,我讲两个方面的意见,一是对一年来宣传思想工作的回顾,二是对今年的宣传思想工作作具体安排部署。
20xx年,我县宣传思想工作目标明确,重点突出,按照宣传思想工作“三贴近”的要求和省州党委的工作部署,扎实工作,在以下几个方面取得了较大的成效:一是组织开展了理论学习、理论研讨和理论宣传活动,把“三个代表”重要思想进一步引向深入;二是在外宣方面精心策划并组织实施了“六个一”工程;三是邀请了中央、省电视台及海内外各级媒体到建水采访、拍摄并播出了《古韵建水》等专题片,对建水进行了多方位的宣传;四是组织了“全县人民欢欢喜喜奔小康军民大联欢”等群众性文化活动;五是完成了建水报社的改制及《名城建水》的创刊准备工作;六是精神文明创建活动不断深入,启动实施了第一批交通干道文明村寨示范走廊工程;七是完成了州下达的党报党刊的发行任务。总的说来,全县宣传思想工作紧扣主题,有措施,有落实,有成效,为全县经济发展和社会稳定作出了积极贡献。
一、 兴起学习贯彻xx大精神和“三个代表”重要思想新高潮,理论学习教育工作取得新进展。
1、理论学习不断得到加强。首先,按照县委下发的《在全县兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的实施意见》,各级各部门在全县范围内迅速兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。县委宣传部采取了有力措施狠抓落实:一是要求开展学习活动的涉及面要广,县属各部门、各单位、乡镇都要求认真组织学习;二是要求全县副科级以上干部都必须认真写出读书笔记和心得体会并报县委宣传部;三是注重实效,县委成立督查组对各单位各阶段的学习情况进行检查,并将其纳入对各级班子和主要领导进行考核的一项内容。在学习过程中,各级党员干部进一步增强了自觉学习实践“三个代表”重要思想的积极性,提高了广大党员干部的大局意识和责任意识,增强了领导班子团结干事的能力,在全县上下形成了良好的学习风气和昂扬向上的精神状态。其次,抓好理论学习中心组的学习和理论教育骨干培训班的培训,下发了《20xx年关于全县在职干部理论学习的安排意见》,共举办了三期17个专题的理论骨干培训,受到学员的好评;第三,按照年初拟定的《中共建水县委理论学习中心组20xx年学习活动计划》,确定了四个学习专题,各基层党委中心学习组也按照要求积极开展学习活动,在全县掀起了理论学习热潮。
2、理论研讨工作上了一个新的台阶。一是举办了建水县学习贯彻xx大精神理论研讨会,全县理论工作者的二十多篇论文在会上作了交流发言。这些论文内容和主题紧扣xx大精神,结合建水实际,积极探讨建水全面建设小康社会的新方法、新路子,为全县的经济文化建设提供了很多有参考价值的对策和建议;二是在全县范围内开展了“红河之路——新世纪,新红河,新形象”为主题的红河精神大讨论活动,全县广大干部积极参与到对红河精神的大讨论中来;三是组织全县理论工作者撰写论文参加“以xx大精神为指导·红河小康之路·加快红河州全面建设小康步伐”理论研讨活动;四是举办了建水哲学研究会及“延安精神”讨论活动,开展了建水历史文化课题研讨活动;五是利用《建水报》这一新闻舆论阵地,举办银鸿杯“全面建设小康,建水怎么办”理论征文活动,广大理论工作者积极撰稿参与。上述系列理论活动的广泛开展,为全县的宣传思想工作打下了良好的理论基础。
3、理论宣传营造了良好的学习氛围,取得了较好的效果。为使“三个代表”重要思想深入人心,县委从宣传部和党校抽调领导和骨干教师组成十人宣讲团,用近一个月的时间,分五个小组赴14个乡镇开展贯彻学习“三个代表”重要思想宣讲活动,受到各乡镇的普遍欢迎。宣传活动对基层干部如何身体力行,努力实践“三个代表”重要思想,全面建设建水小康社会起到了积极的推动作用,在全县范围内再次掀起了学习“三个代表”重要思想新高潮。通过宣讲,基层广大党员干部对“三个代表”重要思想的精神实质有了更进一步的认识,也为基层干部带领群众奔小康提供了一定的方法和借鉴,同时,进一步把全县党员干部的思想统一到县第八次党代会提出的目标和任务上来,为全面建设建水人民的小康社会营造了良好的舆论环境。此外,各单位各部门还广泛开展了学习“七一”讲话精神、xx届三中全会精神等理论学习教育活动。
二、采取有力措施,转变工作思路,改进工作方法,着力塑造名城建水新形象,对外宣传工作取得了明显成效。
1、统一思想,成立组织机构,努力打造建水品牌。县委、县政府对建水的外宣工作高度重视,成立了“建水县文化旅游宣传工作领导小组”,由县委王光华副书记担任组长,各相关职能部门领导参与组成,指导进一步包装和整合建水文化旅游资源,推介建水对外文化旅游新形象。20xx年全年投入100万元资金,着力实施“六个一”工程。包括在省城黄金地段和新州府蒙自设置大型形象广告宣传牌,出版系列文化旅游丛书,与省摄影协会举办“建水杯”全国摄影大赛,统一制作全县副科级以上领导干部“燕归古镇,斯文人家”名片等,这些工作都使建水的对外形象更为鲜明,提升了建水在外界的知名度。
2、精心包装和整合文化旅游资源,不断丰富外宣产品。
20xx年,建水外宣产品在质量、数量和形式上都有一定程度的突破,向外界展示了建水悠久的历史文化旅游资源,为营造建水良好的投资环境作出了努力。一是宣传部编辑出版了画册《国家历史文化名城——建水》,以图文并茂的方式集中展示了建水的历史文化和经济建设成就;组织编写建水历史文化旅游系列丛书《古临安》、《古风俗》、《老寺庙》、《老房子》(已于今年二月份正式出版发行)。二是在《云南画报》上刊载了《建水古韵》、《失落的家园——团山》、《生活在建水》、《滇南瑰宝——建水民间歌舞》四个专辑32个彩版。三是邀请中央电视台及云南卫视台记者到建水拍摄并播出了《古韵建水》、《文献名邦——建水》、《中国四大名陶——紫陶》等专题片。四是先后18次邀请《中国澳门》杂志社、香港凤凰卫视、浙江卫视及云南日报、红河日报等省州记者到建水采访,写出了大批有深度、有影响的文艺作品和新闻报道。此外,有关单位还组织编写了《中将府——朱氏家族兴衰实录》、《朱德与建水》、《建水史话》、《建水故事》web系统等外宣书籍和宣传品。借助这些外宣品,建水去年全年共组织发送推销图书和画册一万多册、光盘三千多盒;共在省、州报刊上办专版、专栏四十个;八十多幅反映建水风情和建水风光的图片被海外和国家级、省级报刊杂志采用;15幅反映建水的摄影作品被选送到北京、昆明等地展出。这些外宣产品在海内外的广泛流传,极大地提高了建水的文化品位和在外界的影响力,为建水文化旅游大县的实施打下了良好的基础。
在借助外力做好宣传的同时,宣传部还积极组织动员县内作者向国内外主流媒体投稿,做好外宣工作。一年来,县内作者被省级以上报刊、电视、广播等媒体采用的新闻稿件、图片有300多件,提高了建水的知名度和影响力。
三、加强新闻文化工作,准确把握舆论导向,为全县的改革、发展和稳定创造良好的舆论环境。
1、坚持正面宣传为主的方针,充分发挥主阵地的作用。
20xx年,建水重要的新闻舆论阵地《建水报》坚持“宣传政策、传播信息、立足建水、办出特色”的思想,按照提出的宣传思想工作要“贴近群众、贴近生活、贴近实际”的要求,围绕县委、县政府各个时期的中心工作,积极主动地做好新闻策划和采访报道,弘扬主旋律,打好主动仗,为建水社会经济的发展营造了有利环境。广播、电视等媒体也积极展开了强势宣传。各媒体对全县一些重要会议、重大事件及各项活动的宣传报道主题鲜明,传播及时,受到了读者的广泛关注。如对县第八次党代会、十届人代会及县政协会的宣传;对非典期间抗击非典先进事例和科普知识的宣传;对开展学习“三个代表”重要思想、党风廉政建设、加强和改进机关作风建设等项活动的宣传等,都收到了良好的效果。
2、组织开展多种多样的群众性文化活动。我们先后组织了“建水县20xx年欢欢喜喜奔小康军民大联欢”活动;春节群众文化活动;“中国云南·建水坡头”首届彝族火把节活动;“七·一”、“十·一”系列庆祝活动;红土地之歌演讲比赛、青年普通话大赛、纪念毛泽东诞辰110周年纪念活动、全县中小学生书信比赛征稿活动等。同时,还组织有关部门开展了“三下乡”、计划生育、科技宣传周及“科教、文体、法律、卫生”四进社区活动、组织百人鋩鼓舞、龙狮舞队参加新州府庆典活动等,丰富了群众文化生活。
四、紧紧围绕经济建设这个中心,广泛开展精神文明创建活动。
20xx年,全县精神文明建设按照中央文明委和省州文明委的总体部署和安排,认真贯彻落实党的xx大精神和《公民道德建设实施纲要》,积极开展群众性精神文明创建活动,致力于改善城乡环境和面貌,塑造城乡文明新景象。全年工作主要围绕“一个重点”,抓了“两项工程”,开展了“三大创建”、“四进社区”等活动,为促进全县的改革发展和社会稳定发挥了积极作用。
“一个重点”即《公民道德建设实施纲要》。围绕这一重点,结合县情,县文明办制定下发了《关于认真学习宣传和贯彻〈公民道德建设实施纲要〉的意见》,通过《纲要》,大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范;同时组织编写《建水县文明公民手册》,以此规范广大公民言行,深化道德建设,进一步提高全县各族群众的思想道德素质。“两个工程”即“公路干道文明村镇示范走廊工程”和“铁路干道文明村镇示范走廊工程”。这两项工程的实施目的在于提高公路、铁路沿线村镇的文明程度,把县内公、铁路沿线的村镇创建成为各具特色的文明示范村镇,使之成为集中展示建水人民精神风貌和三个文明建设成就的重要窗口。为做好这一工作,县文明办在广泛调研的基础上,积极向上争取资金,启动了试点村镇的建设,对试点村镇的周边环境进行了整治,村容村貌有了明显改观 。“三大创建”活动首先是文明小城镇、文明单位、文明村创建活动,这是提高各族群众文明素质的一项重要活动,通过努力,目前,我县共创建了全国精神文明创建工作先进单位一个,省级文明单位13个、文明村5个,州级文明小城镇4个、文明单位25个,县级文明单位113个、文明村36个。其次是“十星级文明户”创建活动,通过积极宣传,全县共有四万多户参与了此项创建活动,创建率达30.49%,促进了农村社会经济的发展,村风民俗有了转变,进一步强化了农村思想政治工作,群众的思想素质和科学文化素质有了明显提高。再次是“文明风景旅游区”创建活动,在县内有一定影响的自然风景区开展了“文明示范窗口”、“文明导游员”等创建工作,规范了景区服务,整治了景区环境,强化了景区安全。“四进社区”即科教、文体、法律、卫生进社区。县文明办与有关单位联合组织开展了科普读书、科普咨询、法律咨询、送图书、送文艺节目、送广场电影、送医送药上门等一系列活动,印发了6000多份《公民道德建设与规范》宣传资料到社区各住户家中,开展了《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护法》等的宣传教育。这些活动丰富了社区群众的文化生活,在社区引起了较大的反响。
此外,宣传部、文明办还联合牵头组织了“百城万店无假货”示范店活动、“反对邪教、崇尚文明”教育活动、“热爱红河州情知识竞赛”等一系列活动。这些精神文明建设工作求实、求新、求进,围绕全县经济建设这一中心,服务了群众,活跃了基层,促进了我县公民素质和城乡文明程度的提高,为建水全面建设小康社会发挥了重要作用。
总结一年来我们的宣传思想工作能顺利开展,取得一定的成绩,关键在于县委、县政府对宣传思想工作的高度重视,及各有关部门的通力合作。我们要进一步坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,围绕经济建设这一中心,服务大局,主动、充分地发挥宣传思想工作在全县社会、经济、文化建设中的舆论引导作用。在工作方法和工作内容上抓重点、求突破、创品牌、出精品。同时,转变作风、狠抓落实,借助外力,挖掘内力,协调一致,力争把全县的宣传思想工作推上一个新的台阶。
1、抓好理论学习教育和理论宣传,把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入。一是根据今年省州工作的主要部署,按照建立学习型班子和学习型组织的要求,我们将认真组织好县委理论学习中心组的学习活动和各单位各部门的学习活动,研究拟定《建水县建立学习型领导班子实施意见》。二是继续开展理论研讨、理论骨干培训工作,努力创新学习的方式、手段和内容,提高学习质量,进一步加强领导班子的思想政治建设,提高领导干部整体素质和领导水平。三是按照“学习、弘扬、培育、实践”红河精神的要求做好宣传,开展好“弘扬红河精神,建设小康社会”主题教育活动,使红河精神深入人心。四是要按照州委关于学习贯彻党的xx届三中全会精神安排,结合学习贯彻省委七届五次全会、州委五届三次全会精神,进一步在全县兴起学习宣传贯彻xx届三中全会热潮。同时,抓好科学发展观的学习与实践,搞好理论调研、理论成果的转化和利用工作;大力搞好理论宣讲,成立宣讲团,组织理论工作者下基层进一步宣传“三个代表”重要思想,把“三个代表”重要思想的学习贯彻不断向广度拓展、向深度推进。
2、加大文化产业的改革与发展力度,进一步繁荣文化事业,发展文化产业。根据省州提出的建设民族文化大省、大州的任务和要求,制定好我县文化产业发展五年规划,抓好文化产业的开发与建设,做好文化产业试点工作。如进一步推进红河彝族花灯剧团的发展、打造红河彝族花灯品牌等。根据省、州关于保护和抢救民族民间传统文化的要求,组织实施好民族民间文化资源的普查工作,组织人员培训,开展田野调查,申报一批民族传统文化保护区、民族民间传统文化之乡和民族民间文化传统传承人,进一步推动我县文化产业的繁荣与发展。
3、继续加大外宣工作力度。要打造红河州龙头旅游城市、云南省重点旅游城市和国际旅游城市,必须加大对外宣力度。今年我们将继续做好户外宣传,在省城、新州府和城区内设立宣传点,建立大型户外广告宣传牌;做好媒体宣传,联系中央、省、州电视台和各级报纸、杂志等媒体,继续推介建水历史、自然和人文景观,进一步提高建水的知名度,推动建水文化旅游事业的发展;在外宣品的制作上,重点做好建水形象广告片的制作、《斯文人家·建水故事》方言系列剧的制作等,打造“斯文人家”系列产品品牌;做好建水对外文化旅游宣传网的策划工作,精心制作宣传网页,将建水推向世界。
4、加强和改进新闻宣传工作。紧紧围绕学习贯彻党的xx届三中全会和州委五届三次全会精神,围绕县委、县政府的重大决策、重要部署和“三县”建设目标,大力宣传在全县经济社会发展中涌现的先进行业、先进集体和先进个人典型;大力宣传维护社会稳定和经济发展,以及在改革与创新中涌现的新风尚、新风气、新思想;大力宣传加强党的建设工作和“云岭先锋”工程;大力宣传“诚信务实,开放兼容 ,敢为人先,奔腾图强”的红河精神。进一步凝集人心,凝集力量,着力提高报道质量,增强宣传效果,力争在突出特色、吸引读者上有新的突破,为建水经济社会的发展营造良好的舆论环境。
5、加强精神文明建设,提升精神文明创建水平。一是继续宣传贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,认真组织开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”的“三讲一树”活动,把这一活动与创建文明城市、文明村镇、文明单位等创建活动结合起来,使其更具影响力;二要大力推进全社会的诚信建设,广泛开展“诚信建水,从我做起”活动,要求一些重点风景旅游区和服务行业部门等要向社会公布诚信承诺,接受社会监督;三是大力开展“群星文明工程”创建活动,吸收和运用近几年来各种群众性精神文明创建活动中形成的有效机制和成功做法,力争在推动农村精神文明建设向城乡联动、连片创建和整体提高方面有所突破;四是组织实施“市民形象工程”。以宣传教育、通过媒体举办论坛、舆论监督等多种方式,进一步规范市民行为,树立名城市民文明形象;五是做好州级文明城市的创建活动,成立创建领导小组,加强对创建工作的协调指导,从领导班子建设、社会经济发展、市政设施建设、繁荣文化生活、提高市民素质等工作入手,努力创建一个稳定、发展、繁荣的文明城市。
6、开展好系列群众性文化活动。如燕窝节活动、“三下乡”活动等,组织好邓小平同志诞辰100周年纪念活动。
7、切实加强宣传思想工作队伍建设。加强队伍建设是做好宣传思想工作的组织保证。继续加强干伍的政治建设和作风建设,结合保持党的先进性教育活动和实施“云岭先锋”工程活动,强化宣传思想战线干伍的政治意识;同时,深入广泛地开展创建学习型机关和学习型行业活动,把宣传思想工作队伍建设提高到一个新的水平。
同志们,按照省、州宣传思想工作的具体部署,结合我县宣传思想工作实际,今年的宣传思想工作任务目标已经明确,关键是抓好落实。各单位、各部门要结合自己的实际,提出具体的学习和实施方案。我们要按照省、州宣传思想工作的精神,以求实创新的作风和姿态,真抓实干,开拓奋进,努力开创全县宣传思想工作新局面,为实现全面建设小康社会的目标作出新的贡献。
全市宣传思想工作会议上的讲话内容篇三
这次全市宣传思想工作会议是在奋力实现向海发展全面转型新跨越关键时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是学习贯彻全国、全省宣传部长会议精神,认真总结去年工作,安排部署今年工作。刚才,晓敏同志传达了全国、全省宣传部长会议精神,史敏同志对去年工作情况和今年的工作做了通报和说明,我完全赞同,请同志们结合实际认真抓好落实。
刚刚过去的一年,是全市宣传思想战线认真贯彻落实xx届五中、六中全会和省市党代会精神,高扬主旋律、打好主动仗的一年,是服务向海发展、全面转型、建设更具实力活力和竞争力的滨海新盘锦大局,奋发有发、大有作为的一年,是围绕招商引资、项目建设、民生工程等中心工作,团结鼓劲、凝聚士气的一年,宣传思想文化各项工作全面加强、全面提高、全面丰收,一些项目和成果可圈可点:一是围绕庆祝建党90 周年和市第六次党代会召开,牢牢把握正确舆论导向,强化舆论引导,营造了万众一心谋发展促转型的强大舆论氛围。盘锦日报搬迁、正常出版、改版“三不误”,面貌焕然一新;盘锦广播电视台《盘锦新闻》质量明显提升;二是围绕资源型城市转型等经济成就、重大项目开工建设、重大基础设施建设,重点民生工程等方面内容,借助中央和省级主要媒体,组织系列性外宣战役,全方位、多层次、宽领域强势推介宣传盘锦,产生了招商引资、项目建设、产业发展洼地效应和集聚效应;三是以市委、市政府召开创建全国文明城市和“迎爱建”主题实践活动工作会议为标志,深入开展环境卫生、交通秩序、市场秩序、社会治安等七个事关百姓福祉方面的整治,并取得了明显成效,掀起新一轮创建文明城市热潮,着力构建与沿海开放城市相匹配的文明体系;四是认真贯彻落实党的xx届六中全会精神,出台《中共盘锦市委关于积极推进文化大发展大繁荣加快文化强市建设步伐的实施意见》,成为指导我市文化大发展大繁荣的纲领性文件,为建设文化强市指明了方向;五是以“湿地之都,大美盘锦”大型文艺演出、建党90 周年暨市第六次党代会文艺晚会、“闹元宵系列文化活动”、“四季文化活动”等群众文化活动为品牌的文化事业繁荣发展;以我市荣膺全国第五个、东北第一个“中国书法城”荣誉称号为标志,以辽河美术馆系列书画展览为主体,富有特色的盘锦文化产业长足发展;盘锦电台、电视台完成整合,盘锦歌舞团等院团转企改制,盘锦有线电视传输网络转企改制,新华书店、红旗剧场改革正在稳妥推进,文化体制改革顺利进行。应该说,市委对全市宣传思想文化工作是十分满意的,对宣传思想战线队伍是充分肯定的。借此机会,请允许我代表市委对宣传思想文化战线的广大同志们付出的辛勤劳动和汗水表示衷心的感谢,对支持宣传思想文化工作的同志们表示衷心的感谢!
下面,我讲三个方面的意见。
一是抓住用好难得历史机遇,需要进一步增强责任感、使命感和紧迫感。 我们认真贯彻党的xx届六中全会精神,出台了加快文化强市建设步伐的实施意见,为当前和今后一段时期的宣传思想文化工作指明了方向。刚刚召开的市委六届二次全会暨经济工作会议提出了以科学发展、创新发展、和谐发展、跨越发展为主题,以向海发展、全面转型为主线,以推进沿海开发开放、城乡一体化发展、和谐盘锦建设为“三大任务”,奋力实现向海发展全面转型新跨越。去年,我市生产总值、财政一般预算收入分别首破千亿大关、百亿大关,实际利用外资增速全省第一、总量第三,县区经济迅速发展、综合发展指数排名全省第三,经济社会发展持续走在全省前列。转型发展一方面为宣传思想文化发展打下了坚实的物质基础,带来了难得的历史机遇;另一方面对盘锦宣传思想文化战线提出了更高的要求。一方面盘锦宣传思想文化事业发展的春天已经到来;另一方面我们能否抓住机遇、用好机遇、借势而为,是对我们的重大考验。
二是顺利完成艰巨复杂任务,需要进一步增强责任感、使命感和紧迫感。 当前我市科学发展、创新发展、和谐发展、跨越发展的任务光荣艰巨,扩大开放、项目建设、改善民生任重道远,牢牢抓住政策优势、区位节点优势时不我待,全面完成全市宣传思想工作任务全市瞩目。就文化建设而言,文化产业如何发展,城乡文化服务体系怎样建设, 盘锦日报、盘锦广播电视台办公场所怎样解决,农村文化活动场所如何完善?这些问题如何破题,都需要我们认真来思考解决。围绕这些重大任务,有不少必须抓好的重点工程、重点项目。既有涉及全市的重要活动,又有事关宣传思想文化事业发展的基础性工作。不做有计划预想之内的安排,又可能遇到一些突发事件。没有高度负责的态度、没有求真务实的精神、没有创新创造的意识,就难以完成市委交给的任务。
进一步增强做好宣传思想文化工作的责任感、使命感和紧迫感,就要在实际工作中坚持“六个必须”:必须围绕中心服务大局;必须善于策划,掌握工作主动权;必须创新,没有创新继承也没有意义;必须坚定不移地深化文化体制改革;必须心里装着群众,要永远清楚我是谁、依靠谁、为了谁;必须在工作落实上狠下功夫。这“六个必须”既是省委对宣传思想工作的总体要求,也是我们做好工作必须遵循的原则。
二、突出重点,服务大局,进一步提高宣传思想工作质量和水平
关于今年的工作,史敏同志已经做了明确的安排,我不再重复。有五项工作,有必要再认真强调一下。
第一,关于“新闻宣传质量提升年”活动。 提升新闻宣传质量,就是要按照新闻规律,把握主旋律、主基调,打好主动仗。学习好、宣传好、贯彻好党的xx届六中全会和党的精神,以是一项十分严肃的政治任务,是今年新闻舆论工作的重中之重。要动员所有的宣传力量,运用所有的宣传手段,推动兴起学习宣传贯彻党的xx届六中全会和党的精神的热潮。要以经济工作、转型发展为主线,按照“稳中求进、稳中求快”的总基调,紧紧围绕实现向海发展全面转型新跨越的工作大局,围绕推进“三大任务”、加快文化强市建设步伐、“项目年”、“工业年”等重点工程,全方位、多角度,浓墨重彩开展新闻宣传,进而鼓舞人心,激发干劲,使视野宽、思路宽、胸襟宽,充满激情、勇于担当、真抓实干成为盘锦干部群众的崭新精神风貌,使“创业、创新、创优”城市精神成为全市人民敢为人先、敢争一流、勇站排头的自觉行动。
第二,关于“盘锦形象宣传年”活动。 形象宣传年关键在形象。要放开眼界、放眼世界,继续做好经济外宣、文化外宣两篇文章。要始终服务于市委、市政府开放牵动、招商引资、经贸活动、项目建设的中心工作,加强策划引导,主动介入经济工作主战场,打好主动仗。我们要牢固树立这样一种理念,市委、市政府的经贸活动、招商引资拓展到哪个国家、哪个地区,我们的外宣触角就应该提前延伸到哪里;潜在重点项目、潜在重点产业、潜在重点投资商在哪里,我们的外宣就应该覆盖到哪里;来盘锦居住、创业、买房的重点人群在哪里,我们外宣就应该向哪里倾斜。一句话,我们的外宣就是要发展一方经济,造福一方百姓,树立一方形象。要按照市委、市政府主要领导的要求,把我市外宣重点放在中央主流媒体、东北地区媒体、省级媒体上,将来有条件还要“走出去”,向外宣传湿地、石油、滨海、节点等资源和优势;各县区、市直各部门对外宣传的重点要放在辽宁日报报和辽宁广播电视台等省主要媒体上,要多上辽宁日报一版和《辽宁新闻》提要。通过这些主流媒体,把盘锦对外开发开放的形象宣传出去。除此之外,我们还要研究网络媒体和其它新兴媒体,借势出海。总之,全市上下就是要整合资源,化掌为拳,重磅出击,打出合力,真正让盘锦走出中国、走向世界,真正让盘锦国内知名、世界闻名,真正叫响“湿地之都,生态盘锦”品牌。
第三,关于“文化建设年”活动。 文化是国之魂,也是一个城市之魂,在盘锦经济文化进入高度自觉的、自信的历史时期,我们的文化建设也必须和经济社会发展相适应。能够被历史记忆的符号,是文化符号。现在省内外都说盘锦富,其实盘锦文化很“穷”。目前我市的文化建设步伐、文化基础设施建设和老百姓应该享受到的文化服务与我市的经济总量、财政收入、城乡人均收入和城市建设不相匹配。我们决不能人人开好车、穿好衣服、下高档饭店,而文化贫瘠、脑袋空空。要牢固树立抓文化就是抓发展的理念。《中共盘锦市委关于积极推进文化大发展大繁荣加快文化强市建设步伐的实施意见》明确了20xx年目标任务,提出到20xx 年基本建成文化强市,做出了23 项工作部署。这项工程既要着眼长远,更要立足当前。关键是要开好头、起好步。当前重点要对目标任务进一步梳理,明确近期目标和中长期目标。近期目标要切实可行,今年要取得哪些成效,明年要取得哪些成效;中长期目标要做好规划;有步骤、按时段推进落实。要继续抓好文化事业和文化产业,形成品牌效应。要充分发挥国家级文化产业示范基地和中国书法城的品牌优势,依托辽河文化产业园、辽河碑林和辽河美术馆等,办好中国摄影艺术节和国际湿地摄影大赛,实现文化主导产业多元化、集群化发展,促进文化产业成为转型发展的支柱产业。要通过各县区、各部门的不懈努力,最终实现文化产业对gdp 的贡献率达5% 以上。要按照省里要求,如期完成文化体制改革任务。
第四,关于市民文明素质提升行动。 今天会议下发了市文明委1 号文件《盘锦市民文明素质提升工程实施方案》,这是“迎全运、爱家乡、建辽宁”主题教育实践活动的重要载体,是创建文明城市的重中之重,也是建设沿海开放城市大势所趋。这项工作看着虚,其实很实,需要我们下大力气,加大力度,不遗余力,久久为功。实到什么程度,我认为,一是对照《全国文明城市测评体系》逐项分解任务,重点工作重点落实;二是在县区中开展公共文明指数测评,按照分数进行排名、公示; 三是将创建文明城市工作、公共文明指数测评纳入领导班子绩效考核体系;四是要采取教育、引导、管理相结合的方式,今年重点抓好城乡环境卫生、交通环境、市场环境和陋习整治,确保抓出成效;五是到20xx年全国文明城市迎检时,市民文明素质这一块不丢分或很少丢分。这就要求我们各个县区、市直各职能部门切忌满足于一般性的制定方案、开动员会、口头喊一喊,要拿出管用的办法和措施,齐抓共管,真抓实管,见成效。对这项工作,市委、市文明委态度是坚决的,书记、市长也是非常支持的,希望同志们重视起来。
第五,关于网络宣传管理工作。 互联网高速发展的今天,如何加强网上宣传思想文化建设,如何加强互联网的管理,如何加强对网上舆情的控制,如何正确引导网民,如何正确解答老百姓的利益诉求,如何正确传达党的方针政策,是宣传思想文化战线面临的新课题。当前好多党政机关、党员干部特别是领导干部对这一课题还缺乏直面对待的勇气和经验,还存在着一些不适应甚至是抵触情绪。去年中央国家机关、省市和部分厅局纷纷开通微博,实行网络问政。今年上半年市县区党政机关有条件的都要开通微博,用以沟通、化解民意,应对突发事件,搞好舆论引导。我们要通过办班、培训等手段,提高党政机关和党员干部充分利用互联网能力和本领,畅通政府与百姓沟通的桥梁。要学会把党的方针政策通俗易懂讲给老百姓,要用老百姓的语言解决老百姓的问题。这种沟通不是高高在上,不是激化矛盾,而是反映民意、尊重民意、与群众良好沟通,解决问题。要认真做好网上负面舆论的控制和引导,为我市经济社会发展营造和谐的网上舆论环境。
三、加强领导,狠抓落实,确保文化强市建设实现良好开局
建设文化强市,市委重视,人民期盼,全市宣传思想战线重任在肩。我们要倍加珍惜这难得的历史机遇,加快形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门协调组织、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作体制和工作格局,奠定坚定的制度基础和组织保障。
第一,要加强宣传思想文化队伍建设。 当前,全市宣传思想文化队伍整体是好的,但队伍素质与当前繁重的任务来讲,还有诸多不相适应的地方,还有待于进一步提高。因此,我们要加强宣传思想文化战线领导班子建设,注意选拔德才兼备、责任心强、懂策划、会经营的优秀人才充实到各级领导班子当中去。要按照能者上、平者让、庸者下的原则,不拘一格选贤任能,抓紧配齐各级宣传思想文化领导班子,使宣传思想文化领导班子真正成为素质过硬、团结和谐、战斗力强、敢打硬仗、能打胜仗的中坚力量。要坚持守土有责,加强干部教育培训、岗位练兵和人才储备。要深入开展“走基层、转作风、改文风”活动,只有接“地气”,才能有“底气”,写出的报道才会有灵气有生气。要把群众满意不满意作为衡量工作的标尺,说群众想说的话,办群众欢迎的事,使新闻宣传始终贴近实际、贴近生活、贴近群众。 通过各种形式行之有效的措施,大力提高干部队伍素质,努力建设一支勇于开拓、勇于创新、勇于攻坚的宣传思想文化队伍。
第二,要树立品牌出亮点。 刚才史敏同志用“三个年”来部署今年的工作,概括一下,就是“宣传思想文化大发展年”。所谓品牌,就是人无我有,人有我优。我到盘锦工作已经8 个月了,始终在思考谋划盘锦宣传思想工作树立品牌的问题。作为一个题目,请今天参加会议的各位同志认真思考一下,市里的品牌是什么,县区的品牌是什么;工作亮点在哪里;这些品牌和亮点在全省、全国是什么位置,怎么来培育,欢迎大家多提宝贵意见。我们大家在思考谋划今年乃至今后工作的时候,一定要站在全省、全国的高度去思考、去审视。安排部署工作的时候,也不要面面俱到,一应俱全,眉毛胡子一把抓是出不了品牌的。工作不在多,而在精。要抓那些带有全局性、前瞻性、普遍性的重点工作,精心策划、精心设计、精心培育。并列出时间表、路线图、责任书。说得更到位一些,每个县区、每个部门要有一两项重点工作能引起上级的关注,得到上级的肯定,在全省、全国产生影响,那品牌就出来了。在此基础上,有常规工作的落实,有日常工作的积累,有持之以恒的做大做强,品牌就能立得住、叫得响、推得开。
第三,要抓工作落实。 现在各级各部门发文件,领导做讲话都要求抓落实,至于怎么抓才算落实、落实到什么程度,怎么检验落实,往往无人细究、不甚了了。长此以往,党和人民不会满意、不会买账,形象就会受损。我们强调工作抓落实,我认为应该有5 个标准:一是一定要有可量化的标准。都说宣传思想工作虚,看不见、摸不着,我认为这种观点是错误的。我们的“三个年”活动,每一项都是实的,都是可以量化的;二是一定要有可抓的载体;三是一定要从具体事情抓起,哪怕是很小的事情,也一定要有成果;四是一定要有检查考评。年初拉单子,年底对单子,一项一项查,一项一项落;五是一定要有奖惩机制。我相信有了这5 个“一定要”,工作一定会落实。
第四,要树立典型。 典型代表工作质量,代表工作水平,代表工作能力。选树、培养典型应该成为宣传思想战线的重要职责和看家本领。盘锦市到目前还缺乏在全国叫响的重大典型,这既有典型挖掘的深度问题,也有我们推广典型的力度问题。今后,我们要注重从各行各业中挖掘、储备、培养、推广典型。我们一旦确定典型,就要抓住机遇,乘势而上,强势推出,推向全国。既树立重大典型,又宣传推介盘锦。
同志们,文化强市的蓝图已经绘就,奋力实现向海发展全面转型新跨越的号角已经吹响,让我们牢固树立大局意识、政治意识、责任意识,始终保持献身文化事业的热情,满怀向海发展的激情,勇立潮头的豪情,造福百姓的真情,锐意创新,开拓进取,真抓实干,为建设更具实力活力和竞争力的滨海新盘锦贡献智慧和力量,以优异成绩迎接党的胜利召开。
新春佳节即将来临,请允许我代表市委对全战线的同志及你们的家属致以新春的祝福,祝大家猪年吉祥,幸福安康!
谢谢大家!
全市宣传思想工作会议上的讲话内容篇四
一、深化认识,切实增强紧迫感
近几年,我市开展了旨在提高机关效能、改进政府服务的“效能革命”。总的看,这项工作大有成效。全市机关干部的大局意识、责任意识和服务意识得到增强,机关部门的办事效率和服务水平有了新的提高,规范机关运作方式和干部行为的各项制度逐步完善,基层群众对机关作风的满意度有了提升。实践证明,我市开展“效能革命”,是非常必要的,也是深受老百姓赞成的。但是必须看到,我们开展的“效能革命”所取得的成效,都还是初步的、浅层的,目前各级机关的作风特别是机关效能还存在一些不容忽视的问题,同发展形势的要求,同发展任务的要求,同人民群众的要求,都还有较大差距。。我们必须在巩固既有成果的基础上,进一步探索更加有效的途径和办法,力争在机关效能建设方面,取得新的更大的成效。基于这样的考虑,市委、市政府在深入调查研究、总结以往实践、借鉴外地经验的基础上,决定开展评议满意和不满意单位活动。开展评议满意和不满意单位活动,就是要把评判权交给群众,实行“以外力驱动内力、以结果倒逼过程、以基层促进机关”,变上抓下为下抓上,变看结果为用成果,变单一动为整体动,从而不断推进和深化“效能革命”。
深化“效能革命”、开展评议活动,是在我市发展阶段、发展条件和发展环境发生变化的情况下,加强机关效能建设的一项重要举措,我们一定要从全局和战略的高度,统一思想,提高认识,切实增强紧迫感和责任感。
第一,这是落实“走在前列”要求的重要行动。殷切期望浙江在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中继续走在前列。这对我们浙江、也是对我们温州一个极大的鼓舞,是一种有力的鞭策。温州是浙江三大中心城市之一,浙江要“走在前列”,温州理所当然应该“奋勇争先”。现在,城市之间竞争的成败,在很大程度上取决于发展环境,包括硬环境和软环境。哪个城市的环境好,哪个城市的“洼地效应”就明显,就有可能吸引更多的人才、资金、技术等要素资源,就能赢得更多的发展先机,掌握更大的主动权。就拿招商引资来讲,要招好商,首要的问题是软环境。要让人家感觉到我们温州人很热情,办事很公正、很透明,办事效率很高,这样人家才愿意来投资创业。从实际情况看,大公司、大老板到一个地方投巨资、上大项目,他们首先看的是这个地方的环境,是这个地方的政府服务水平、服务效率,是职能部门、执法人员办事的公正性、公平性。因此,温州要“走在前列”,首先是我们的发展环境改善要“走在前列”,我们的政府服务要“走在前列”,我们的机关部门工作要“走在前列”,我们的广大机关干部要“走在前列”。软环境建设还是一种文化建设,不可能一蹴而就,需要长抓不懈。软环境的优化是一个不断创新、不断改进、不断提升的过程,没有最好,只有更好;没有唯一,只有第一;没有终点,只有起点。我们必须立足当前,把深化“效能革命”、开展评议活动,作为当前优化软环境的主抓手,克难攻坚,强力推进,力争在短时间内取得大的成效。
第二,这是坚持执政为民的重要体现。立党为公、执政为民,是“三个代表”的本质要求。一个部门也好,一个干部也好,是不是实践了立党为公、执政为民,最终由谁说了算?既不是上级领导说了算,更不是自己说了算,最终要由人民说了算。过去,我们也通过行风评议、述职评议等对部门班子和干部进行评判。从某种意义上说,这些评议绝大多数是自我运作、自我评价,是“公仆”自己评自已。现在,我们开展评议活动同以往不同,是以人民群众为主体的、面向社会的开放式评判,是把权力交给人民,使群众真正成为主人,真正拥有了对公仆的监督权和评判权,做到“让人民评判、让人民满意”。我们必须按照“一切相信群众、一切依靠群众、一切为了群众”的要求,把群众的呼声作为第一信号,把群众利益作为第一追求,把群众满意作为第一标准,使“主人”发挥“主人翁”的作用。只有这样,才能真正地体现执政为民,才能更好地落实执政为民。
第三,这是狠抓各项工作落实的重要保证。市委九届五次全会明确了“四个坚持”的发展方向,作出了今年要“三大难题”、打好“三场硬仗”的工作部署。这些思路和举措已成为全市上下共同努力的方向和目标。要实现我们的目标,要落实我们的任务,要完成我们的各项工作,全市上下一定要捏成一只拳、扭成一股绳、合成一股劲,以超常人的精神状态,以超常规的手段办法,以超常态的工作作风,追求最高的效率,提供最优的服务,争取最佳的效果。特别是各级机关部门和广大机关干部,在政治生活中处于重要地位,在经济发展中起着重要作用,在社会管理中担负重要职责,在很大程度上决定着各项工作的落实。每个部门、每个干部都要坚定地做改革发展的推动者,做狠抓落实的促进者,使自己成为克难攻坚的“尖兵”、善打硬仗的“先锋”。深化“效能革命”、开展评议活动,就是要把各机关部门的氛围搞浓、作风搞实、风气搞正,把每个干部的思想和行动引导到想事、干事上来,合心合力合拍,能干苦干同心干,共同把今年各项工作任务落到实处。
第四,这是转变机关作风的重要举措。机关和机关干部的作风问题,历来是党的建设的重大问题,历来是群众关注的热点问题。从一定意义上说,一个地方的工作,成在干部作风,败也在干部作风;一个机关的形象,好在作风,坏也在作风;一个干部的毁誉,优在作风,劣也在作风。这几年,我们通过开展“效能革命”解决了一些问题,机关作风有了转变,但这个问题远远还没有解决好。当前存在的突出问题:一是政令不顺畅。一些部门干工作、办事情,往往只考虑自己的利益,对自己不利的,就消极对待,甚至千方百计设置障碍,会上同意办,会后顶着办;领导说要办,科员拖着办,结果是协调次数越来越多,协调层次越来越高,协调难度越来越大,办事效率越来越低。二是落实不力。主要表现是,工作部署了,没有抓到底;口号提出来了,没有抓落实;讲过了,就算做过了,做过了,就算做好了,结果是思路差不多,力度差得多,成效差很多。在落实工作过程中,存在几种现象:一种是“踢足球”现象,就是碰到难干的工作,遇到要负责任的事情,就踢来踢去;一种是“打太极拳”现象,就是对市里定下来的事情,总是推来推去、磨来磨去、翻来覆去,我讲给你听,你讲给我听;一种是“武大郎开店”现象,自己不好好干,又怕别人干得比自己好,缺乏一种超越自我、赶超一流的精神;再一种是“消声器”现象,就是层层递减,到了基层就没有声音、没有动静了。三是位置不正。颠倒了主人与公仆的位置,没有认识到自己手中权力是人民给的,人民群众是衣食父母;没有认识到自己的职责就是为群众服务、为企业服务,而是把自己摆在“施恩者”的位置上,没有诚惶诚恐地为群众办事。过去,群众。反映是“门难进、话难听、脸难看、事难办”;现在,群众的意见是“门好进、话好听、脸好看,但事不好办”,明明马上可以办的事,却要等一等、放一放,商量商量。四是把依法与为民对立起来。一些部门审批项目也好,为民办事也好,总喜欢机械地拿“规定”来推、来挡、来阻,没有全面领会上级精神,没有千方百计地为基层、为群众想办法,没有处理好依法办事和服务群众的关系。五是只要权利不要责任。一些部门有权利都要,有责任就上推下卸。一些部门总认为自己是对的、自己是做得好的,总是“拿着手电筒照别人”,只看到别人的缺点和不足,而没有好好地自我反思。这些问题的存在,已经在很大程度上制约了改革发展,损害了温州形象,影响了党群干群关系,我们一定要下大力气,切实予以解决。改进机关作风,首先要“把好脉”、“会好诊”。在这个问题上,我们要走群众路线,因为群众的眼睛是雪亮的,群众最有发言权,群众的评议最有份量也最公正。开展评议活动,就是采取走群众路线的方法,由群众来“把脉”,由群众来评判。只有这样,才能在治理机关作风顽症、改进机关部门服务上,取得实实在在的效果。
二、务实求实,以实际行动创建满意单位
省委、省政府提出,从今年开始,机关效能建设要经常化、制度化、规范化。根据省委、省政府的要求,结合温州实际,市委、市政府决定在市直单位开展社会各界评议满意和不满意单位活动,并把它作为进一步深化机关效能建设的主要载体,作为经常化、制度化、规范化的主要措施,长期坚持下去。
深化效能建设、开展评议活动,总的目标是创建效能机关,建设满意单位。具体地讲,要在四个方面取得明显成效:一是机关工作作风明显改进。“门难进、脸难看、话难说、事难办”现象切实改变,有法不依、执法不严、违法不究的行为有效纠正,机关干部履行职能的主动性和创造性不断增强。二是机关工作效率明显提高。工作效率更加快捷,工作质量更加提高,服务措施更加完善,落实决策更加顺畅。三是机关干部素质明显增强。公仆意识进一步增强,执政理念进一步端正,德能、才能、效能进一步提高。四是群众对机关工作的满意度明显上升。真正做到让群众好办事、为群众办好事,在群众中树立起高效、快捷、务实、廉洁的新形象。
开展评议满意和不满意单位活动,是一种手段、一个载体,其目的是深化效能建设。一个部门要想成为群众满意的单位,没有捷径可走,办法只有一个,路子只有一条,就是坚持求实务实,实实在在地干,以实际行动取信于民,以实际成效赢得群众满意。从当前情况看,机关各部门要注重在四个方面狠下功夫。
第一,要在解决热点问题上下功夫。群众满意不满意,首先是看他们关注的问题有没有解决。解决得好,群众满意度就上升;解决不好,群众满意度就下降。我们要时刻牢记“群众在我们心中的份量有多重,我们在群众心中的份量就有多重”,时刻牢记“群众利益无小事”。要经常深入基层,深入群众,及时了解群众的所思、所想、所愁、所盼,用真情、真心去做群众工作,努力为群众特别是困难群众多做好事、多解难事、多办实事,让群众得到实惠,从而赢得群众的信任和满意。当前,特别要从群众最关心的事项入手,把安置房建设、入城口整治建设、水环境整治、就业再就业、社会保险和社会救助、关爱民工等工作,作为为民办实事的重中之重,积极采取措施,扎扎实实地抓紧抓好。每个部门、每个单位都要从这些与群众利益密切相关的小事、难事、具体事抓起,一件一件地抓好落实,让群众看到实效、得到实惠。
第二,要在狠抓工作落实上下功夫。思路和目标确定之后,执行就是决定性因素。现在,有一种说法:群众看干部,不看历史看现实、不看上级看基层、不看宣言看行动、不看政绩看败笔、不看唱功看做功。这也说明了一个道理,就是群众是非常注重实践的。俗话说,一打的纲领,不如一个行动。群众对一个部门的评价高不高,不是看你调子唱得高不高,不是看你承诺多不多,而是看事情干得实不实,实际效果怎么样。因此,每个部门、每个单位都要把工作抓得紧而又紧、实而又实。一要突出重点抓落实。凡是年初通过新闻媒体向社会公布的重点工作,凡是市委全会、市人代会作出的重大部署,凡是我们已经向人民群众作出过承诺的,各有关部门都要集中精力、全力以赴抓好,决不能失信于民。二要着眼具体抓落实。就是要联系具体的实际,制定具体的思路,明确具体的任务,拿出具体的办法,落实具体的措施,完善具体的制度,力争取得让群众看得见、摸得着的具体成果。三要围绕项目抓落实。无论是改革发展,还是各项建设,都要落实到项目上。项目是载体、项目是抓手、项目是关键。特别是在当前“用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧”的宏观经济环境下,抓项目显得更为重要。各有关部门一定要把项目紧紧抓在手上,想方设法争项目、跑项目、上项目,以项目促进落实,以项目带动发展,以项目检验工作。
第三,要在公正执法上下功夫。公正执法,事关党的形象,事关政府的公信力,事关人民群众的切身利益。执法严不严、执法公不公、执法正不正,与群众的满意度是成正比的,凡是执法严格且又公正的,群众满意度就高,反之就低。在实际工作中,我们要注意把握三条:一是要坚持有法必依、执法必严、违法必究,坚持严。格、公正、文明执法,切实维护法律的严肃性和权威性。二是要坚持把执法与为民统一起来,把忠实于法律同忠实于人民统一起来,切实把为民作为根本出发点和最终落脚点。三是要坚持对上级负责与对下级负责相结合,在实际操作过程中遇到困难和问题的时候,遇到对上和对下有矛盾的时候,应该多想想怎么把事情做下去,努力把事情做好。
第四,要在规范机关运作上下功夫。规范机关运作方式,关键是要做到“通过好办事来办好事”。好办事,群众就满意;不好办事,是群众最大的不满意。我们要一定尽最大努力,让老百姓少跑一趟路、少进一扇门、少求一个人。在实际工作中,关键要抓三条:一是简政放权。就是要以“自我革命”的勇气,进一步深化审批制度改革。实践证明不必审批的,要通过一定程序予以取消。要强化审批中心的服务功能,审批事项能进中心的都要进中心,对窗口要充分授权,按照“一个窗口受理、一次性告知、一站式服务、一条龙服务、一次性收费”的要求,确保窗口能办事、好办事。二是理顺职能。部门与部门之间、处室与处室之间职责不清、职能交叉,互相推诿、互相扯皮,是群众反映最强烈的问题,也是解决“办事难”的瓶颈。我们必须铁下决心,以“铁腕”治顽症。对部门各自负责的工作职责、业务流程、服务内容要进行梳理规范,尽可能变“体外循环”为“体内循环”,尽可能实行“一站式”服务,尽可能在内部解决问题,不能把矛盾推给老百姓。三是强化基层。机关部门的基层单位尤其是窗口单位,与群众接触最多、联系最密切,对群众的影响也最大。在群众的眼里,窗口的形象就是单位的形象,就是部门的形象,就是政府的形象。我们一定要坚持眼睛向下、重心下移,把素质高的、能力强的、作风好的、善于做群众工作的同志充实到一线、安排到窗口,切实为基层群众提供优质、高效的服务,使窗口真正成为联系群众的桥梁,成为宣传群众的阵地,成为服务群众的平台。