人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?下面我给大家整理了一些优秀范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。
体育局长会议上的讲话稿 体育局 局长篇一
这次会议的主要目的是:深入贯彻落实党的、全区农村牧区工作会议、全区林业局长会议、*委扩大会议及全*农村牧区工作会议精神,号召和动员全*各级林业干部群众,进一步认清发展形势,抢抓发展机遇,夯实发展基础,持续推动全*林业生态建设又好又快发展。下面我讲四点意见。
一、**年工作简要回顾
过去的一年,在*委、行署的正确领导下,在各级党委、政府的高度重视下,经各级林业干部群众的共同努力,全*林业各项工作都有了新的进展,继续保持了较好的发展势头,为实现美丽目标打下了坚实的基础。
---营造林工作成效显著。一是圆满完成了60万亩的造林绿化任务。全年安排营造林任务60万亩,实际完成60.2万亩,占全年计划任务的100.33%。完成育苗22412亩,是年度计划的280.15%,其中新育苗6840亩,是年度计划的129.6%。顺利通过国家检查组对20xx年5万亩退耕地还林工程任务的阶段验收。按照年初全*林业工作会议提出的生态建设“一旗一景”的要求,各地加大投入力度,仅旗县级造林绿化投资近2亿元,围绕着工业园区绿化、通道绿化、城市周边绿化、村屯绿化等建设内容,集中打造了一批精品和亮点。二是圆满完成了1035万亩的天保二期工程管护任务。工程区无乱砍盗伐天然林资源现象发生,工程资金使用规范,无挤占、挪用、截留等违规违纪现象发生。五岔沟林业局做为天保二期森林生态效益补偿监测单位,主动与东北林业大学对接,全面开展了天保二期森林生态效益补偿监测工作。三是认真实施了732万亩的国家级重点公益林补偿项目。严格按照自治区林业厅批复的《森林生态效益补偿实施方案》的要求,做好公益林防火、防病虫害、资源监测、设施维护、围栏封育、人员培训及档案管理等工作,并配合自治区林业厅调研组对全*公益林生态效益补偿工作情况进行了调研。
---森林资源保护工作切实加强。一是突出抓好森林草原防火工作。国家投资500万元的重点国有林区防火二期工程各项建设内容全部完成,投资2200万元的三期工程获国家林业局批复,投资1600万元的旗县级防火二期工程全面启动实施;五岔沟航空护林机场飞行区工程基本完工并投入使用,全年三架护林飞机共安全飞行171架次、286小时,结合巡护抛撒防火宣传单40万份。全年境内共发生一般草原火灾五起,无特大森林火灾发生,无重大财产损失,无人员伤亡事故。历时四昼夜,成功扑堵了“4.20”*靠境草原火。在全区森林草原防火表彰大会上,我*有6名同志被评为先进个人、一个林场被评为先进集体,受到自治区人民政府表彰奖励。二是切实加强林地保护与管理。完成了旗县级《林地保护与利用规划》的编制工作。完成了全*年征占用林地定额的统计上报工作。主动为全*社会经济发展大项目征占用林地做好服务,共向自治区林业厅上报征占用林地项目性56个,批复54个,上缴植被恢复费1012万元。三是继续加大林业有害生物防治力度。全面完成了自治区林业厅下达的林业有害生物“四率”指标。至今我*境内没发现美国白蛾迹象。四是严厉打击林业违法犯罪行为。全年共查获涉林行政案件1085起,刑事案件32起,案件查处率100%。全*有97%的森林公安干警通过了初级执法资格考试,队伍素质和执法水平得到了提高。五是继续推进自然保护区建设步伐。通过工程项目的实施,科尔沁、图牧吉两个国家级自然保护区基础设施建设不断增强,湿地恢复和自然保护区建设步伐明显加快,保护区与辖区居民关系更加和谐,一些珍稀的野生动植物资源得到有效保护。
---林业改革深入推进。通过四年的努力,全*集体林权制度改革明晰产权、承包到户的主体改革任务全面完成。扎赉特旗林业局已率先启动了林业综合服务大厅建设工作。
全*28个国有林场及林区两局的标准化林场建设任务基本完成,国有林区剥离办社会职能改革方案已上报自治区政府。林区两局及阿尔山市林业局实现了全面停伐,并得到了自治区政府的补偿。
---林业产业化发展态势良好。按照年初全*林业工作会议提出的产业发展“一旗一品”的工作要求,各地林业部门积极实施了以果树经济林、食用菌、种苗、森林猪饲养等为主的产业化项目,确立了本地区林业产业化主打品牌。全年实现林业产业总产值49587万元。
---生态文化宣传力度进一步提高。围绕生态文明建设开展了集中宣传报道。在防火期内,**日报社及电视台连续刊登和播放防火标语,起到了很好的宣传和警示作用。5月中旬集中开展了以“爱鸟护鸟观鸟,共享自然之美”为主题的爱鸟周宣传活动。与**日报社联合举办了“兴林杯”林业生态建设摄影活动,受到了社会各界的广泛关注。积极参与**日报社举办的“亲近母亲河”大型宣传报道活动,提高了全社会生态建设与保护意识。
---支撑和保障能力有了新的提升。全年累计争取到位项目资金5.3亿余元,保障了林业生态建设工作的顺利推进;*林业科学研究所承担的杨树新品种选育、近天然人工混交林栽培示范试验项目顺利通过自治区专家组终审验收;人工栽植蒿柳养殖天蚕项目获得成功,引起了*委、行署及自治区林业厅领导的高度关注;三批计7466户林业棚户区改造项目进展顺利,前两批6965户主体全部完工,即将交付使用,第三批501户也全部开工建设;先后三次邀请自治区林业厅、林勘二院专家对全*各级专业技术人员在造林绿化、林业项目申报、林业产业化等方面进行了业务知识的培训,并依托扎兰屯林校,举办三期林业财务知识培训班,计有150余名财务人员接受培训,使各级业务人员专业能力和水平得到提升。
在看到成绩的同时,仍存在制约全*林业生态建设的一些瓶颈问题。一是生态治理难度加大。这些年我*林业依托退耕还林、“三北”防护林、天然林保护、重点公益林补偿等国家林业重点工程项目,进行了大规模的生态治理,使得工程项目区生态环境明显好转,但局部地区生态仍在恶化,后果不可低估。如我*南部科右中旗地处科尔沁沙地北缘,属受科尔沁沙地危害较严重地区,而在科尔沁沙地治理上,国家没有专项投入,治理难度较大。二是生态投入严重不足。随着全*生态建设加速,在造林绿化向纵深推进的过程中,造林立地条件越来越差,保活成本越来越高,国家重点营造林工程投资仅为补助性的投入,加之地方财力有限,远远无法满足实际造林需要。三是基层林业站建设薄弱。全*乡镇级基层林业站人员少,工作任务重,业务经费没有纳入财政预算,无法满足实际工作需要。四是宜林地落实难度较大。林牧矛盾仍然十分突出,影响林业再造进程。五是未批先占、少批多占等违法征占用林地现象时有发生。
二、**年重点工作安排
**年全*林业工作总体要求是:认真贯彻落实全*农村牧区工作会议、全区林业局长会议精神,高举生态、民生两面大旗,大力推进生态文明建设工程,实现美丽与发展双赢。
(一)继续加大营造林工作力度,夯实生态建设基石。
全年完成营造林面积60万亩。要结合义务植树、四旁植树和部门绿化活动,完成通道绿化150公里、造林2700亩,厂矿绿化620亩,工业园区绿化506.5万株,村屯绿化606亩;继续推进生态建设“一旗一景”工程;全面完成自治区下达森林抚育试点任务31万亩;利用春季对20xx年10万亩退耕地造林的不合格面积进行全面补植、补造,确保国家检查验收达标。
(二)继续加强森林资源保护与管理,巩固生态建设成果。突出抓好森林草原防火工作,重点围绕“5.21”*入境火十周年,举办一次大型防火宣传及演练活动,希望林区三局、阿尔山市林业局、科右前旗林业局、*森警支队及*林业局各相关部门密切配合,确保此项活动见成效;3月10前要完成*旗两级防扑火预案的修改工作;切实加强征占用林地管理,主动为全*大项目征占用林地做好服务,严防林地流失和非法流转;按照*行署《关于保护与发展森林资源目标责任制的通知》精神,启动旗县级政府林地保护责任状,落实林地保护责任;按照国家林业局要求,在全*范围内搞一次林地、湿地及野生动物保护专项检查;高度重视林业有害生物防治工作,全面完成自治区林业厅下达的林业有害生物“四率”指标,做好美国白蛾这一外来林业有害生物入侵的防范工作;认真实施好天然林资源保护二期工程及国家级重点公益林补偿项目;积极争取国家林业局《湿地保护与利用“”规划》中的图牧吉湿地、五岔沟洮儿河湿地、白狼洮儿河湿地公园建设项目,加快全*自然保护区建设进程。力争内*青山保护区晋升国家级保护区尽快获国务院批复;大力推进国有林区经济转型,对全面停伐后的林区职工支持搞林下经济产业及从事森林旅游产业。
(三)继续加快林业产业发展,推动富民兴林步伐。大力推进产业发展“一旗一品”工程,北部林区重点实施好有机种苗产业、以黑木耳为主的食用菌产业、森林旅游产业;突泉县、科右前旗主打特色林果业;扎赉特旗以特色养殖为主,兼顾发展旅游产业,与好森沟、阿尔山形成旅游带;科右中旗以沙产业为主,扩大沙柳、杨柴、白刺种植面积,年内完成5万亩,逆向拉动科尔沁沙地治理。
(四)继续深化林业各项改革,构建林业发展新格局。
全面完成旗县级林权管理服务中心建设工作,为分林到户后的林农搭建一个流转交易的平台及提供政策咨询和技术服务;跟踪国家国有林场改革试点动向,开展全*国有林场调研,适时启动国有林场改革工作;推进重点国有林区改革,进一步理顺国有林区管理体制,明确管理责任,强化生态保护与建设职能,力争全面完成剥离国有林区承担的社会职能工作;开展基层林业站标准化建设,编制基层林业站建设规划,争取利用五年时间完成全*乡镇级林业站达标建设。
(五)继续加强支撑和保障能力建设,推动现代林业又好又快发展。完成向上争取项目资金4.23亿元。积极争取林业棚户区改造剩余转移资金,用于防沙治沙工作,加快我*境内科尔沁沙地治理进程;加大林业科技创新力度,今年力争推广蒿柳养蚕1000-3000亩,培育全*林产业新的经济增长点,提高科技成果转化率。以北部林区为基地,做好野生榛子培育工作;继续加强与自治区林科院、国家林业局科技司的沟通联系,不断提高全*林业科研能力和水平;全面完成第三批、第四批计988户林业棚户区改造任务。
三、认清形势,抢抓机遇,全面完成**年全*林业各项目标任务
良好生态环境是社会文明进步的重要标志,是人类赖以生存的基础和保障,是经济发展必须坚守的底线和不可触及的红线。生态建设工作已经引起了党和国家的高度重视,党的十八首次把生态文明建设提升至与经济、政治、文化、社会四大建设并列的高度,列为建设中国特色社会主义的“五位一体”的总布局之一,成为全面建成小康社会任务的重要组成部分并写入党章。自治区党委、政府也高度重视林业生态建设工作,今年政府工作报告对生态文明建设进行了重点阐述,自治区党委王君书记在全区经济工作会议上明确提出要抓好通道绿化、厂矿绿化、园区绿化、村屯绿化工作。全区农村牧区会上自治区党委李佳副书记、政府王玉明副副主席都对今年林业生态建设工作做出了重要指示。*委、行署领导也对林业生态建设工作给予了高度重视,近期多次专门听取林业部门工作汇报,帮助协调解决存在的问题。我们林业部门深感责任重大、使命艰巨。要进一步创新工作思路,改进工作方法,强化工作执行,狠抓工作落实。为如期完成全年林业各项目标任务,提出以下几点要求:
一是细化目标任务,加强督促检查。各级林业部门要对照全年林业工作要点,强化方案制工作方法,制定具体实施方案,突出重点工作,明确工作要求,加强检查指导;要严格按照制定的工作方案,狠抓各项工作的落实,避免工作的随意性和盲目性;要将各项任务目标逐级细化分解,列入对各级林业部门、*林业局各科室及所属事业单位年度业务实绩考核的重要内容,实行严格的署名制责任制度,落实责任单位、责任部门和责任人,确保责任到岗、任务到人;各级林业部门之间、*局各部门之间要加强工作沟通联系,取长补短,定期交流工作进展情况和好的经验作法,共同探讨提高工作实效的途径,做到上下联动,步调一致,形成工作的合力;局纪检组、机关党委要对全*林业各项重点工作、局机关各科室工作实行严格的跟踪督查,发现问题及时研究对策,及时进行整改。
二是创新工作机制,形成发展合力。深入贯彻落实*委、行署《关于深化改革、加快非公有制林业发展的意见》精神,牢固树立“不求所有、但求其绿”的发展理念,继续坚持“谁造谁有、经营者受益”的原则,鼓励各种社会主体跨地区、跨行业、跨所有制形式,采取承包制、股份合同制、先造后补制、招投标制等多种形式参与造林绿化,引导社会资金及各类生产要素向林业领域流入,弥补生态建设资金短缺的问题;要为非公有制林业创造更加宽松的发展环境,允许各类非公有制主体参与林业重点造林工程建设,并享受相应的政策待遇;进一步强化义务植树和部门绿化工作,为避免义务植树走过场,流于形式,要求每个旗县市都要建成3处以上的义务植树基地,分解任务,落实责任,实行义务植树一包五年的长效机制,包栽、包活、包管护,林业系统各级领导干部要以身作则,带头参加义务植树活动;各级绿化委员会要真正担负起职责,督促有绿化任务的单位和部门保质、保量完成部门绿化任务。
三是做好项目争取,增强发展动力。 认真研读中央一号文件精神,抓住国家政策叠加的历史机遇 , 科学谋划,对照找准,形成规划,成为项目,加大争取力度,确保每一项政策都能落到实处,把这些优惠政策“榨干用尽”。*局各分管业务领导、各旗县市林业部门都要制定出争取项目资金计划,并积极进行盯跑;要灵活掌握政策,捆绑项目资金,集中精力干大事。积极争取增加“三北”防护林工程、退耕还林工程任务量,特别是“三北”工程中的封育任务量,争取造林补贴试点、低产林改造、经济林推广等项目,扩大旗县市造林绿化资金的注入量;继续完善林业项目库管理,做到报送一批、储备一批;要严格执行工程项目建设程序和有关规定,除不可抗拒因素外,严禁随意变更建设地点、建设规模和建设内容,保证工程质量;要加强项目资金管理,加大资金监管力度,严禁任何形式的截留、挤占、挪用和串用,确保资金安全。自治区扶贫办、农牧业厅、林业厅、旅游局近日印发了国务院扶贫办、农业部、国家林业局及国家旅游局出台的《关于集中连片特殊困难地区产业扶贫规划编制的指导意见》,重点是引导财政专项扶贫资金集中投放,合力推进产业扶贫工作,探索针对扶贫对象的差别化扶持政策。*林业局已将《意见》转发各地,各旗县市林业局及五、白两局一定要高度重视,认真研究《意见》内容,会后抓紧启动县级产业扶贫规划的编制工作;切实加强林业统计工作,严格按照上级有关统计报表制度的要求,注重提高林业统计质量,做到不漏报、不瞒报、不错报,确保统计数据的全面性和真实性,为科学决策提供依据。
四是强化内务建设,提高执政能力。认真贯彻执行党的十八提出《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及自治区党委、政府出台的《改进工作作风、密切联系群众的七项规定》的要求,全面加强林业系统行风、作风建设,树立林业部门良好形象。继续加强林业惩治和预防腐败体系建设,完善廉政风险防控机制,从源头上防治腐败;深入开展森林公安“执法规范化促进年”活动,推进森林公安队伍正规化、执法规范化、办公信息化、基础设施标准化建设,提高执法能力和水平;继续加大对各级林业干部的学习和培训工作,不断提高干部队伍素质和业务工作能力;进一步强化宗旨服务意识,继续推进政务公开和窗口服务工作,促进行政权力透明,提高办事效率;深入开展机关文明创建活动,以良好的作风凝聚人心,以优良的政风推动工作,形成人人赶先进、人人比先进、人人争先进的工作态势,构建风正气顺,政通人和的工作新局面;加大生态文明宣传力度,大力宣传生态文明建设在推进小康社会进程中的地位和作用,大力宣传生态文明建设对建设美丽中国、实现中华民族永续发展的重大意义,及时向上报送林业信息,为领导科学决策做好服务;年内启动林业志编纂工作。
同志们,今年全*林业各项工作目标任务已明确,关键在于抓落实。面对繁重的林业生态建设任务,我们林业部门要把思想和行动统一到党的精神上来,统一到*委、行署的决策部署上来,统一到全*林业生态建设的大局上来,顽强拼搏,努力工作,为推动生态林业和民生林业又好又快发展,为实现美丽做出新的更大的贡献
体育局长会议上的讲话稿 体育局 局长篇二
同志们,经省政府批准,今天召开全省体育局长会议。在会议召开之际,我代表省体育局,向与会代表表示热烈的欢迎,向在过去一年里对我省体育发展给予支持和帮助的各级领导及社会各界表示衷心的感谢,向全省体育工作者致以诚挚的问候 !
本次会议是在全省上下全面贯彻落实“五大发展”理念,认真总结“”时期各项工作,科学谋划“十三五”时期改革发展,湖北体育孕育着更加美好愿景的历史背景下召开的。会议主题是:全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会、省委十届七次全体会议和20xx年全国体育局长会议精神,全面谋划“十三五”时期体育发展,解放思想,改革创新,正风肃纪,真抓实干,加快推进体育强省建设迈上新台阶。
一、我省体育发展“”时期亮点纷呈,20xx年取得新成绩。
“”时期是我省体育发展史上极为重要、不平凡的五年。在省委、省政府的正确领导和国家体育总局的指导下,全省广大体育工作者爱岗敬业、奋发有为,着力破解制约体育发展的体制机制障碍,全面推进各项体育工作取得新发展。“”期间,群众体育蓬勃开展。全民健身公共服务体系初步形成,群众体育健身热情空前高涨。城乡体育基础设施建设有了较大改观,社会体育组织、全民健身指导和志愿者服务队伍不断壮大,大型品牌全民健身活动和日常全民健身活动广泛开展,科学健身指导服务得到一定加强。创新举办第十四届省运会取得历史性突破,获得省委、省政府的充分肯定和社会各界的普遍点赞。“”期间,竞技体育亮点纷呈。精兵梯队建设和后备人才培养稳步推进,奥运全运备战综合保障能力与水平得到提升。我省运动员赵芸蕾参加伦敦奥运会斩获羽毛球女子双打和混双两枚金牌,续写了我省自 1984 年中国恢复参加奥运会以来连续八届奥运会届届夺金的辉煌历史。我省运动员李娜勇夺 20xx 年法网女单冠军、 20xx 年澳网女单冠军,开创了亚洲网球历史新纪元,被授予“湖北跨越先锋”之殊荣。“”期间,体育产业重点推进。大型体育场馆运营管理改革全国首批试点取得阶段性成果,推进各类体育场馆免费低收费开放收到良好社会效益,创新举办中国体育用品博览会成功圆满,搭建去运动 app 平台拓展了体育公共服务渠道,体育产业市场培育及监管体系建设取得新的进展,全省 20 余个 景区、线路和赛事增选进入中国体育旅游精品项目名录。体育彩票销售安全稳定、持续发展。
20xx年是“”的收官之年。各项工作统筹推进、协调发展、重点突破,取得新的成绩。
(一)坚持因势利导,群众体育供给进一步提升。一是体育健身设施提档升级。全年省本级累计投入5000多万元,带动各地投入3000多万元,用于全民健身基础设施建设,新建农民体育健身工程和全民健身路径工程5600个,行政村体育设施覆盖率达到83.1%,全民健身活动中心等公共体育场馆建设呈现出快速发展的良好态势。二是体育组织网络发展壮大。全年培训录入各级社会体育指导员10000多人,培训一级社会体育指导员20xx多人,我省社会体育指导员总人数达到12.2万人。新建全民健身站点300多个,新增全民健身气功站点460多个,一大批自发性体育组织蓬勃兴起。三是全民健身品牌活动风生水起。省直机关迎新年健身活动纳入全国“新年登高健身”系列活动,“全国游泳健身周”启动式永久落户武汉。第六届“时尚假日”系列赛事、“振兴三大球”联赛、荆楚市民大联赛、“我爱足球”比赛红红火火,全省共有1701支球队2万余人参加“我爱足球”比赛,并获全国总决赛2枚金牌3枚银牌。武汉国际横渡长江活动、中国(京山)网球节、武汉木兰登山节、宜昌朝天吼国际漂流赛、荆州全国龙舟邀请赛、中国黄冈系列漂流赛、中国黄石全国登山健身步道联赛、第三届北京国际山地徒步大会神农架分站赛、武穴、蕲春中国汽车场地越野赛等一批全国群众性赛事活动影响深远。xx届省运会筹备工作有序推进,承办地黄石市场馆建设取得突破性进展。
(二)紧扣两会备战,竞技体育基础进一步向好。一是竞技比赛参赛成绩提升。在国际赛事上获得金牌30枚、银牌31枚、铜牌5枚;在亚洲赛事上获得金牌16枚、银牌9枚、铜牌9枚;在国内赛事上获得金牌75枚、银牌78枚、铜牌82枚。我省组队参加第三届全国智力运动会,获得金牌9枚、银牌8枚、铜牌9枚,金牌数和奖牌数在全国名列前茅。武汉市参加首届全国青运会获得金牌6枚、银牌14枚、铜牌15枚和总分454.5分的好成绩,领先中部省份各参赛城市。二是重大竞技赛事活动影响深远。成功申办20xx年第七届世界军人运动会,获得20xx年男篮世界杯湖北赛区承办权。wta武汉网球公开赛、亚洲田径锦标赛、世界国际跳棋女子锦标赛、亚洲女子篮球锦标赛、东亚杯男子足球四强赛、环中国公路自行车赛、7·16武汉国际横渡长江挑战赛、武汉速度赛马节等17项次大型国际性赛事成功圆满,成功承办全国各类赛事50项次。三是优秀运动队建设取得新进步。我省在国家队常训运动员达到68人,各运动项目三线运动员人数已达680人。“竞技体育奖励办法”和“省队运动员聘用实施办法”制定工作创新推进。启动和实施精兵梯队建设,进一步提升了我省竞技体育人才链及其管理体系建设的水平。体育科研及反兴奋剂工作全面加强,全年无一例违规情况,体能康复训练中心规划建设有序推进。
(三)抢抓历史机遇,体育产业市场进一步拓展。一是体育场馆改革深入推进。基本形成“以公共服务为重点、以政府购买公共服务为支撑、以公共服务平台为载体”的体育场馆公共服务模式。全年,67家大型体育场馆接待群众健身超百万人次,开展体育技能培训、免费运动健身指导、免费体质测试105万人次,举办文体活动1389场次,全年收入1.743亿元。同时,“去运动app”运营正常,社会影响日益扩大,至20xx年底,已与600多家场馆签订协议,注册用户近50万人,为市民提供免费低收费服务400多万人次。二是体育本体产业加快发展。wta武汉网球公开赛、20xx年亚洲羽毛球锦标赛等赛事市场运营情况良好;中国黄冈“挺进大别山”自行车赛、神农架环大九湖自行车赛、黄石仙岛湖旅游风景区、宜昌兴山高岚朝天吼水上漂流、神农架国际滑雪场等景区、线路和赛事增选进入中国体育旅游精品项目名录。三是体育彩票销售持续平稳。全年销售体育彩票36.71亿元,筹集体彩公益金8.9亿元,创造税收1.48亿元,提供就业岗位1.5万个。四是产业集团组建工作突破性推进。省体育产业集团组建工作省委、省政府高度重视,省委组织部、省财政厅、省国资委等省直部门积极支持。通过广泛调研考察和分析论证,已基本确定“四不变一收回再脱钩”的资产划转原则和“母公司+子公司”的组织架构。目前,组建方案已上报省政府待批,相关筹备工作也基本就绪。
(四)着眼持续发展,后备人才培养进一步加强。一是后备人才梯队建设积极推进。举办全省青少年年度竞赛达54项次,参赛运动员达万人次,布局省高水平体育后备人才单项基地50个,命名省级青少年体育俱乐部19个、体育传统项目学校47所,举办后备人才优秀苗子训练营18次,参训运动员、教练员达600多人,全年共有297名运动员达标入选“新苗工程”人才库,组织培训全省基层教练员、学校师资等近500人次。二是青少年阳光体育活动广泛开展。成功承办20xx年全国青少年“未来之星”阳光体育大会,来自全国31个省份和新疆生产建设兵团,以及香港、澳门组队参加,赛事承办获得广泛赞誉。成功承办全国青少年水上户外夏令营活动,青少年体育科技健身校园行和趣味体育竞技等阳光体育夏冬令营活动丰富多彩。三是重点推动全省青少年校园足球工作。制定出台《湖北体育青少年足球三年行动计划》,与省教育厅等联合组织开展了青少年足球“四进校园”活动、“四关爱”行动及四级联赛,参加全国“我爱足球”和“谁是球王”足球赛事获得8个组别中的4个组别冠军。四是后备人才培养文化教育得到加强。对我省8所自办文化教育体校进行了督导检查,对所有2666名参加年度青少年比赛的九年义务制教育适龄运动员进行了赛前文化课考试,提升了后备人才文化学习的主动性、积极性。
(五)坚持问题导向,党风廉政建设迈出新步伐。一是专题教育活动深入推进。深入开展“三严三实”专题教育和“三抓一促”活动,大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风。坚持问题导向,紧扣工作实际,调整优化省局领导班子分工,创新组建三个省局系统综合党支部,搭建了将业务工作和党建工作、廉政建设、安全生产同部署、同研究、同落实的平台。二是学习宣传工作认真开展。坚持传达学习xx届五中全会,省委十届七次全会、省纪委全会、全国体育局长会等重要会议精神及中央和省委、省政府重要文件。大力开展学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《巡视工作条例》活动。组织召开全省体育系统学习贯彻党的xx届五中全会精神报告会和“十三五”体育发展规划研讨会,以及省局系统谋划“十三五”体育发展务虚会,收到良好效果。三是落实两个责任初见成效。认真贯彻落实省委党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的各项要求,严格执行“八项规定”和“六条意见”的各项禁令,坚持将纪律和规矩挺在前面,全年,省局系统纪律处分2人,诫勉谈话5 人。营造了讲纪律、守规矩的良好氛围。
此外,全年落实省委、省政府专题会议精神及相关援建项目,支持市州、县(市、区)体育场馆建设与维修资金创历史新高,国家级、省级转移支付累计16863万元,援藏援疆、对口扶贫、支持新农村建设和“三万”活动等累计投入资金5714余万元。与此同时,围绕体育工作的中心任务,体育改革、体育法治、体育宣传、体育人才、体育交流、体育科技、体育教育、离退休干部工作及各项基础保障工作均稳步推进,取得了长足发展。
二、深入贯彻五大发展理念,科学谋划“十三五”时期改革发展,全力做好20xx年各项工作
(一)深入贯彻五大发展理念。党的xx届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,是今后很长一段时间内体育发展必须牢牢把握的方向。改革创新是引领体育发展的强大动力,统筹协调是体育持续发展的重要手段,绿色健康是体育发展的内在属性,开放合作是体育繁荣发展的必由之路,发展共享是中国特色体育发展道路的本质要求。在我省体育发展实践中,我们要坚定不移的践行五个发展:在创新发展上,要把创新驱动战略摆在更加突出位置,不断推进制度创新、技术创新、管理创新,推动体育领域的繁荣发展。在协调发展上,积极推动体育与经济社会协调发展,促进体育事业与体育产业协调发展,推动城乡体育均衡发展、区域体育联动发展。在绿色发展上,充分发挥体育行业、体育产业绿色低碳优势,倡导健康生活方式,把关健康中国建设第一关口,延长健康寿命,提高人民生活质量。在开放发展上,加强体育与文化、教育、卫生、国土、规划、旅游等部门的沟通合作,充分调动全社会共同参与体育发展的积极性和创造性。在共享发展上,着力于满足人民群众不断增长的体育需求,保障人民体育权利,做到体育发展为了人民、依靠人民,体育发展成果由人民共享。
(二)精准编制“十三五”体育发展规划。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是协调推进“四个全面”战略布局的关键时期,也是体育事业发展的重要战略机遇期。我们要锐意进取、奋发有为,全面谋划“十三五”时期的体育工作,充分发挥体育在建设健康中国、推动经济转型、增强文化竞争力等方面的独特作用,加快推进体育强省建设迈上新台阶。谋划“十三五”时期体育工作,当务之急是要坚持以五大发展理念为遵循,紧紧围绕省委“率先、进位、升级、奠基”总体目标,精准编制发展规划。从去年开始,省局就着手《湖北省“十三五”体育发展规划》编制工作,现正在进一步对接、修改和完善,待总局“十三五”规划发布后正式印发。各地、各单位、各项目也要制定好“十三五”规划,规划要符合中央有关精神、符合省委省政府部署、符合我省省情体情、符合体育发展规律,规划要上下对接、统筹协调,切实提升规划的精准度和执行力。
(三)全力做好20xx年各项体育工作。20xx年是实施“十三五”规划的起步之年,是深化体育改革、落实全民健身国家战略湖北实施的关键之年,也是里约奥运会的决战之年。我们要以深入贯彻落实国发〔20xx〕46号文件和鄂政发〔20xx〕50号文件精神、加快推进体育强省建设步伐为目标,以放手发展群众体育、稳步发展竞技体育、突破性发展体育产业为基本定位,以抓全运促奥运、实现里约奥运夺金为重点,以解放思想、正风肃纪为抓手,凝心聚力、把握规律、改革创新、真抓实干,实现“十三五”起好步、开好局。
一是因势利导,深化体育领域改革。坚持简政放权、放管结合、优化服务协同推进,深化体育体制机制改革。进一步规范和改进体育行政审批行为,全面检查取消下放的体育行政审批事项的落实情况。坚持放管结合,推行简化优化服务流程,探索建立加强体育事中事后监管新模式。认真贯彻落实《中国足球改革总体方案》精神,参照中国足协管理体制推进省足球协会及有关地方足球协会调整改革。认真贯彻落实中央《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》精神和总局有关体育协会改革要求,积极稳妥地推进体育协会改革工作。进一步完善和优化政府购买公共体育服务的制度化、规范化、标准化建设,研制出台公共体育服务体系建设指导性意见,指导各地研制具有地方特色的公共体育服务体系建设标准,组织开展全省公共体育服务示范区建设。逐步建立起政府监管有力,市场配置资源合理,社会体育组织蓬勃发展的现代体育制度和高效科学的体育管理运行机制。
二是融合共享,放手发展群众体育。制定并实施《湖北省全民健身实施计划(20xx—20xx年)》,指导督促市、县出台当地《全民健身实施计划(20xx—20xx年)》。继续完善全民健身评价体系建设,提升全民健身评价指标、评价标准和测评方法的科学化水平。创新全民健身骨干队伍培训方式,健全并落实社会体育指导员制度,强化全民健身志愿者服务长效机制,加强科学健身方法和优秀健身项目的推广与交流。加强协调合作,推动全民健身与文化、教育、旅游、卫生、养老等行业的融合发展。加强全民健身基础设施建设,完成1500个农民体育健身工程建设,实施全民健身“881”项目、“雪炭工程”、全民健身活动中心等惠民工程。丰富全民健身活动供给,组织开展以“时尚假日”和“振兴三大球”为重点的全民健身赛事活动,支持引领各地组织开展以健身休闲为主要内容的绿色户外赛事活动,支持指导各地组织开展有规模、有影响、可持续的群众体育固定品牌赛事活动,支持指导行业、协会和其它社会组织主办、承办各类全民健身赛事活动。充分发挥各级体育总会的枢纽性作用,带动各级各类体育社会团体、单项和人群协会、特别是基层体育社会组织发展。充分利用“互联网+”模式,引导全民健身网络组织健康发展。有序推进省十五运会各项筹备工作。
三是竞进提质,稳步发展竞技体育。坚持抓全运促奥运。争取省政府制定出台《湖北省竞技体育奖励办法》。认真落实我省运动员入选里约奥运会中国代表团的各项工作,切实加强与国家队的对接协调工作,积极支持配合国家队加强对我省里约奥运会备战运动员的跟踪服务与管理,确保续写我省运动员在奥运会上届届夺金的光辉历史。认真组织推进天津全运会的备战工作。加大向国家队输送优秀运动员的力度;完善和发展职业俱乐部、优秀运动队、青训后备队三级训练备战体系;切实强化训练比赛的科技支撑,积极推行符合竞技规律、富有科技含量的“三从一大”训练模式,加快推进体能康复训练中心建设,加快推进训、科、医复合型团队建设,不断提高训练管理、训练质量、训练保障和科技服务水平;加强运动队的政治思想工作,坚决杜绝兴奋剂;切实提升一二线运动员的核心竞争力和综合竞争力。继续加强竞技体育梯队建设和后备人才培养。加强国家基地和省级基地的规范化建设,进一步规范竞赛工作,强化注册及年度参赛跟踪管理。切实加强体教融合工作,积极推进公办体校文化教育体制改革。积极推进校园足球工作,广泛开展青少年阳光体育活动。认真落实第七届世界军人运动会的相关筹备工作,组织承办好里约奥运会有关选拔赛,统筹规划支持各地申办承办其他国际国内重要赛事,支持协调办好wta武汉网球公开赛、环中国公路自行车赛、武汉国际马拉松赛等固定品牌赛事。
四是政策引领,突破性发展体育产业。认真贯彻落实国务院46号文件和省政府50号文件精神,逐步推进政策落地。督促落实社会广泛关注的税费优惠、土地优惠、赛事转播、安保服务和学校场馆开放等支持性政策,推动各地建立体育产业引导资金。持续推进体育场馆改革创新,重点做好大型体育场馆免费低收费开放工作,严格整改安全隐患,确保场馆安全运营。规划开展体育产业基地建设,组织实施省体育产业基地和省体育产业引导资金申报工作,加快组建省体育产业集团并支持集团聚力发展,扶植打造名优企业和项目。推动体育产业与文化、医疗、养老、旅游、教育等生活型服务业融合发展,促进体育产业与互联网、金融、地产等领域的交互融通。大力培育体育消费,引导消费观念、扩大消费基础、提升消费品质、丰富消费供给。加快构建体育产业服务体系,加强体育产业统计工作,加强体育产业标准化建设,探索加强市场监管的有效方式,加强体育产业人才队伍培养,建立健全多部门合作的体育产业工作协调机制。积极支持武汉市落实国家体育产业联系点的各项工作,认真做好襄阳市、宜昌市全省体育产业联系点的各项工作,充分发挥体育产业联系点的示范、引领作用。坚持依法治彩,确保体育彩票安全运营,销售量和市场占有率较大幅度提升,发展质量和效益不断提升。科学规划有序推进体育场馆新建扩建、改造升级项目建设。
五是注重传播,发展繁荣体育文化。注重挖掘运动项目文化内涵,积极推进以运动项目文化为核心的体育文化建设,弘扬运动员独特的精神、意志、心理、作风等先进文化,扩大运动项目文化的社会影响力。充分挖掘体育多元化的文化内涵,依托体育节会赛事活动平台,推动体育节会赛事活动与体育文化、体育文艺、体育影视、体育教育充分融合。加强和改进体育文化传播和推广工作,加快推进湖北体育博览馆建设,打造更多的体育文化精品工程和体育文化品牌活动。加强优秀民族体育、民间体育、民俗体育的整理推广工作,保护和弘扬优秀的体育文化遗产。大力发展体育竞赛表演、会展、休闲、旅游和体育传媒、体育文艺等体育文化事业和体育文化产业。
六是力度统一,狠抓党风廉政建设。认真落实党要管党、从严治党两个责任,切实履行一岗双责,扎实推进党风廉政和预防腐败体系建设、作风建设、精神文明建设。依法严惩赛风赛纪、反兴奋剂、等级运动员审批和体育彩票公益金使用等领域的违纪违规行为。认真组织开展“抓学习、抓作风、抓党建,促改革发展”即“三抓一促”活动,和“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”即“两学一做”学习教育活动,努力打造学习型、服务型、创新型机关或集体。
七是统筹兼顾,协调推进其他工作。坚持依法开展体育工作,积极配合开展体育依法行政监督检查和依法行政专项执法检查工作,积极开展《全民健身条例》落实情况的检查调研工作。加强体育宣传工作,为体育事业发展创造良好的舆论环境。贯彻落实人才强体和科教兴体战略,加强四支队伍建设,切实做好运动员文化教育和运动员保障工作,切实做好老干和职工民生工作。加强政府信息公开工作,强化信息公开制度机制和平台建设,加大政策解读力度,及时回应社会关切。
做好20xx年的各项工作,需要全省各级体育部门共同努力,形成一盘棋。特别是市州体育部门,处于承上启下的关键环节,其地位与作用十分重要。希望市州加强领导、强化组织、全面谋划和推动本地区体育新一轮发展,切实加强体育法治和执法工作、切实加强行政审批及其事中事后监管工作、切实加强基层全民健身设施建设、切实加强后备人才培养和等级运动员的审批管理工作、切实加强场馆开放和安全生产工作、切实加强体彩销售和公益金使用管理工作。
三、凝聚共识,真抓实干,为推进体育强省建设迈上新台阶奠定坚实基础
做好20xx年的各项工作,实现湖北体育“十三五”美好愿景,需要全省广大体育工作者凝聚共识、真抓实干,以新的思想、新的定力、新的环境、新的抓手,创新推动体育强省建设迈上新台阶。
(一)解放思想,抢抓新机遇。“十三五”时期,我省体育发展面临着千载难逢的良好机遇。一是重大历史机遇。全面建成小康社会、美丽中国建设、健康中国建设不仅对体育发展提出了新的要求,也必将推动体育需求的快速增长,“健康支撑小康”、“全面小康带来更高水平的健康”。二是重大政策机遇。深入贯彻落实国务院46号文件、中国足球改革方案和省政府50号文件精神,将会给体育发展提供强大的政策支撑。三是重大赛事机遇。20xx年里约奥运会、20xx年天津全运会、20xx年黄石省运会、20xx年武汉世军会,都会带给我们诸多现实的机遇。机遇良好,但稍纵即逝,失不再来。抢抓机遇需要战略眼光、需要战略胸怀、需要战略思维、需要战略定力,但抢抓机遇,首当其冲在于解放思想。只有解放了思想才能真正抓住机遇,也只有随着实践的不断发展,不断地解放思想,才能更好的抓住难得机遇,推动我省体育新一轮大发展。
(二)坚定信心,应对新挑战。“十三五”时期,我省体育发展仍然面临着亟待破解的诸多挑战。人民群众日益增长的多元化、多层次体育需求与体育有效供给不足的矛盾依然存在。调动社会力量参与体育的政策措施尚不完善,支持和培育体育社会组织发展的体制机制尚不健全,体育社会化水平不高。人才队伍建设还不适应快速发展的体育工作实际,高素质复合型的体育管理人才依然缺乏,地方体育机构改革重组对体育组织管理的冲击还比较突出。竞技体育结构布局还不够合理,后备人才培养形势比较严峻。体育产业市场不够繁荣,体育服务业比例和种类偏低。面对这些困难和问题,我们必须坚定信心、从容应对、采取措施、狠抓落实。要切实增强执行力,严格推行省局机关绩效管理、直属单位履职尽责项目清单管理,实施干部召回制度,切实做到严明纪律抓落实、精细管理抓落实、督查督办抓落实、敢于担当抓落实、严肃问责抓落实。
(三)正风肃纪,营造新环境。坚持党要管党、从严治党,将纪律和规矩挺在党风廉政建设最前沿,聚焦正风肃纪,坚持上下联动、齐抓共治,着力营造良好的体育发展政治生态。切实纠正体育行业不正之风,继续以“零容忍”措施做好反兴奋剂工作,坚决反对和抵制潜规则、暗箱操作、假年龄、假资格、打人情分、权钱交易等行业腐败现象和不良风气,营造风清气正的体育发展环境。全省广大体育工作者,特别是领导干部要将“清廉为官、事业有为”作为一个有机整体来追求,自觉肩负起党和人民赋予我们的岗位职责,自觉肩负起历史和时代赋予我们的光荣使命,以身作则、以上率下,敢于担难、敢于担险、敢于担责,以昂扬向上的精神状态、脚踏实地的工作作风,共同营造湖北体育和湖北体育人赖以生存和发展的新环境。
(四)改革创新,开创新局面。要加快推进体育强省建设迈上新台阶,首先,我们要在改革创新上迈出新步伐。深化群众体育改革,我们要在“放手”上做文章。“放手”不是“甩手”,“放手”就是要坚持政企、政社、政事分开的原则,遵循管办分离的工作思路,实现从体育部门亲自办到鼓励大家办、支持大家办的重大转变。深化竞技体育改革,我们要在“稳步”上做文章。科学审视湖北竞技体育发展的历史与现实,我们既不能妄自菲薄,也不能夜郎自大。“稳步”就是奥运会要夺金续辉煌,全运会要进位可持续,“稳步”就是既要突出抓好当前,又要注重打基础管长远,切实提升竞技体育的综合实力和可持续发展能力。深化体育产业改革,我们要在“突破性”上做文章。体育产业是经济,发展体育产业第一位的要符合经济规律。“突破性”就是要冲破束缚,加快抢抓商机、聚集要素、拓展市场、“突破性”就是要打破框框,加快整合资源、形成优势、打造品牌。
同志们,我们已经迈上“十三五”壮丽征程,伟大的时代感召着我们。我们要在省委、省政府的坚强领导下,乘风破浪、策马扬鞭、开拓创新、攻坚克难,努力开创我省体育工作新局面,为湖北“建成支点、走在前列”和“五个湖北”建设作出我们体育人新的更大贡献!
体育局长会议上的讲话稿 体育局 局长篇三
同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,特别是在庆祝中国共产党成立95 周年大会上的重要讲话精神,深入贯彻自治区党委九届十一次、十二次、十三次、十四次全委会议精神和重大决策部署,认真落实20xx年全国文化厅局长座谈会和全国文化产业工作会议精神, 深入分析当前我区文化改革发展面临的新形式新任务,总结上半年文化工作,提出下半年工作要求。
今年是“十三五”开局之年,是自治区全面建成小康社会的决胜阶段,也是自治区从文化大区向文化强区跨越的重要时期。自治区党委、政府对文化工作高度重视,把文化工作放在“五位一体”的战略高度进行统筹谋划,提出了文化繁荣发展的总体目标和重要任务,出台了一系列新政策,为文化发展提供了前所未有的机遇,也赋予了新的使命。自治区政府在年初组织召开全区文化工作会议,对自治区全年文化工作重点任务做了安排部署。半年来,全区文化系统紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深入学习系列重要讲话精神,全面落实年初全区文化工作会议部署,努力推动文化改革发展,取得了新进展新成效。从目前情况来看,时间过半、任务过半、开局良好,为如期完成全年目标任务奠定了坚实的基础。
与此同时,我们也要清醒地认识到,当前我区文化发展也存在一些问题和困难,面临着新的挑战,需要我们妥善解决、积极应对。这就需要我们继续深入学习贯彻系列重要讲话精神,贯彻落实自治区重大战略部署,按照年初计划,突出重点、抓住关键,不忘初心、继续前进,有序推进自治区文化建设各项工作,确保全年各项任务圆满顺利完成,实现“十三五”时期的开门红。
下面,我讲七个方面的意见。
一、关于艺术工作
文艺繁荣发展是文化发展的重要标志。近年来,自治区文化系统深入学习贯彻文艺工作座谈会重要讲话精神,贯彻落实中共中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》,艺术创作和演出工作保持了良好发展态势。
今年上半年,推出了《热土》《草原英雄小姐妹》《爱在胡杨》《圆梦》等一批新创作品。元旦春节期间组织全区文艺院团深入基层开展惠民演出1317 场,4 月正式启动了“草原音乐周末” 惠民演出工程, 6 月组织开展了第十三届草原文化节优秀剧节目展演活动,进一步丰富了群众节假日文化娱乐生活。此外,为进一步繁荣艺术创作和演出,设立了三个艺术创作采风基地,组织开展了百名文艺工作者“ 深入生活、扎根人民” 艺术采风创作活动;进一步加强对剧目创作演出扶持力度,先后投入 100 万元,向社会购买公益性演出剧节目32 个、60 场次,有效地激发社会企业参与艺术创作和演出活力。
下一步,我们要继续深入学习贯彻文艺工作座谈会重要讲话精神,贯彻落实中共中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》和国办《关于支持戏曲传承发展的若干政策》,大力繁荣艺术创作。下半年,我们将开展以下主要工作:一是制定出台《内蒙古自治区关于支持戏曲传承和地方戏保护发展工作的实施意见》《“十三五” 时期内蒙古舞台艺术重点剧节目创作规划》。二是组织参加第十一届中国艺术节,这次艺术节是文艺座谈会之后第一个中国艺术节,同时举行文华奖、群星奖评奖是中央改革文艺评奖制度后第一次评奖,意义十分重大。三是组织《草原上的乌兰牧骑》《马可· 波罗传奇》参加第五届全国少数民族文艺会演、组织优秀剧目进京汇报演出,让自治区的经典文艺作品走出去。四是组建成立内蒙古艺术研究院,统筹指导全区艺术研究与创作。五是组织筹划好自治区成立70 周年专场文艺晚会。六是组织举办首届内蒙古地方戏剧目展演暨第四届二人台艺术节、“ 亮丽内蒙古” 20xx年全区声乐比赛。七是推动戏曲传承发展相关政策全面落实,采取有效措施,让戏曲进校园(每年每所学校一场)、进公共文化服务体系(每年每个嘎查村一场)落到实处。
二、关于公共文化工作
构建现代公共文化服务体系,是保障人民群众基本文化权益、提高社会文明程度、实现文化共享发展的重要制度设计。近年来,按照《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》总体要求,自治区文化系统积极推进公共文化服务体系建设工作。截至目前,自治区出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施意见》等5个文件,为加快推进公共文化服务体系建设提供了政策保障。“十个全覆盖”工程嘎查村文化室建设全面推进,截至目前已完成9366个文化室设备配发工作。包头市国家级公共文化示范区建设、乌海市书法“五进”和乌兰浩特市“拉场戏”国家级公共文化示范项目建设工作顺利通过验收。 公共文化服务标准化、基层综合文化服务中心建设、公共文化单位法人治理结构改革等公共文化体制改革试点工作有序开展。“数字文化走进蒙古包”工程持续进行,“彩云服务”荣获“20xx年美国图书馆协会‘国际图书馆创新项目主席大奖’”。中西部农村文化志愿者招募工作顺利完成。此外,成立了自治区群艺馆联盟,为全区实施文化馆总分馆制奠定基础。总的来看,我区公共文化服务体系建设在“十个全覆盖”工程的大力推动下,呈现出蓬勃发展、整体推进、重点突破的良好态势。
下半年,要根据工作要点,着力补齐短板、克服难点。一是认真抓好已出台文件的贯彻落实工作,切实推进我区现代公共文化服务体系建设,这是首要任务,也是重点工作。二是继续推动“十个全覆盖”嘎查村文化室建设工作,适时开展督查,确保在今年年底全面完成三年建设任务。三是落实全国文化精准扶贫工作视频会议精神,研究制定文化扶贫具体措施,推动实现文化精准扶贫。四是完善基层综合文化服务中心建设,针对公共文化设施“建、管、用”问题认真研究,拿出有力有效的措施,提升基层文化设施的服务效能。五是进一步创新公共文化管理和服务方式,让创新成为文化发展的重要动力。六是推动公共文化服务数字化平台的推广使用,为公共文化服务工作考核提供基本依据。七是推动和指导呼和浩特市开展国家级公共文化服务示范区创建工作。八是组织开展文化志愿者边疆行活动。
三、关于文物工作
文物是不可再生的历史文化资源,是国家文明的“金色名片” 。以来,中央领导多次就文物保护和利用工作作出批示。特别是今年 3 月、就文物工作作出重要指示批示,为新形势下文物工作指明了方向。
今年上半年,召开了全区文物工作会议,积极贯彻落实王君书记、布小林主席重要批示精神,切实加强长城、元上都遗址保护工作,出台了《内蒙古自治区元上都遗址保护条例》,开展了万里茶道内蒙古段申遗前期准备工作,启动了《内蒙古自治区长城保护总体规划大纲》编制工作,公布了内蒙古自治区考古遗址公园名单及立项名单,协助拍摄了《远方的家—长城内外》宣传专题片。组织开展打击文物犯罪专项行动,截至5月底,全区共破获文物案件8 起,收缴涉案文物113 件套。文物考古工作成效显著,锡盟多伦县小王力沟辽代贵妃墓荣获“20xx年度全国十大考古新发现”。积极推进自治区可移动文物普查工作,截至5月底,自治区各级申报藏品总数104 万件(套),上报率为96.19% ,藏品总数居全国第四位。 圆满完成“5·18 国际博物馆日”中国主会场活动任务, 同时,在土右旗敕勒川博物馆举办了自治区主会场活动。完成了《博物馆青少年教育项目库》建设任务,组建了内蒙古博物馆馆际联盟。
下一步,要认真学习贯彻中央和自治区领导关于文物工作重要指示批示精神,努力走出一条符合区情的文物保护、管理和利用之路。一是制定出台《关于进一步加强文物工作的实施办法》,继续加大文物保护力度。加强长城、“一带一路”沿线文物、革命文物、边疆和民族地区文物保护。二是强化执法督察。依法对地方履行文物保护职责情况进行督察,加大对地方政府约谈、媒体公开力度。三是继续推进辽上京遗址、红山遗址、阴山岩刻遗址及“一带一路”内蒙古段申遗工作;四是继续推进“蒙古族源”重大科研工程项目和中蒙联合考古工作。五是积极推进智慧博物馆体系建设,着力推动文物“活起来”,提高文物展示利用率。六是筹备建设全区博物馆精品展览项目库,推进更多文物保护单位向社会开放。七是制定出台《关于推动文化文物单位文化文物创意产品开发的实施办法》,大力推动我区博物馆、美术馆、图书馆等单位文化创意产品开发工作。八是加大文物保护安全检查和执法力度,进一步发挥“草原神鹰”工程及马背文物保护队、驼峰文物保护队的作用,加强基层文物保护工作。
四、关于非遗工作
非物质文化遗产既是历史发展的见证,又是珍贵的、具有重要价值的文化资源。在自治区党委政府的坚强领导下,经过各级文化部门和社会各界的共同努力,我区非遗保护工作取得显著成绩,已初步建立了符合区情的非遗保护传承体系。
上半年,全区文化系统创新思路、积极作为,非遗保护、传承和利用工作实现新进展。积极推进非遗立法及相关法规工作,《内蒙古自治区非物质文化遗产条例》(草案)已经数次修订完善,提交自治区人大审议。开展了第五批自治区级非遗代表性传承人推荐和评审工作。继续实施非遗抢救性记录保护,完成了110多位传承人资料采集、100 位传承人多媒体成果制作工作。加大了对自治区级非遗传承人扶持力度,下达20xx年度传习补助经费254万元,每人每年5000 元,用以支持全区508 名传承人开展传承工作。 文化遗产日期间,全区各地广泛开展了“加强文化遗产保护、振兴传统工艺”主题宣传活动,共计 80多场,参与人数达10 余万人。举办了3 次非遗管理业务培训和传承人研修研习培训,提高了传承人群的素质、开阔了传承人的眼界。此外,还组织举办了“ 非遗走进现代生活”—全区非物质文化遗产年货展暨传统文化月月传活动以及草原非遗+ 现代创意研讨会。
下一步,一是加快非遗法制化进程,争取在年底前审议通过《内蒙古自治区非物质文化遗产条例》,制定出台《自治区级非遗代表性传承人管理办法》和《自治区级非遗代表性项目保护单位管理办法》。二是进一步完善代表性传承人管理,严格履行评审程序,公示、公布第五批自治区级非遗代表性传承人,推动提高传承人传习补贴经费。三是推动传统工艺振兴,继续实施“中国非遗传承人群研修研习培训计划” 。四是组织参加全国第四届非遗博览会,举办蒙古族传统刺绣艺术展、蒙古族服饰秀展演和“ 草原文化遗产保护日” 非遗宣传展示活动。五是继续推动非物质文化遗产的抢救性保护,积极实施“千校万户”计划。六是举办全区非物质文化遗产管理人员培训班,提高业务素质,提升管理水平。
五、关于文化市场工作
近年来,自治区文化系统深入贯彻中央关于文化改革发展和行政审批制度改革的决策部署,根据《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》有关要求,积极促进文化市场繁荣发展、规范有序,坚决维护国家文化安全和意识形态安全。
今年上半年,自治区文化系统先后组织参加了“3.18”全区文化市场法制教育宣传日、“4.26 ”知识产权保护周等系列宣传教育活动,培育文化市场执法人员依法行政和文化市场经营业主守法经营意识,营造文化市场法制氛围。进一步加强了文化市场监督检查和重大案件督查督办,截至5 月底,全区共派出执法人员18.6 万多人次,检查经营单位5 万多家次。进一步加强了以信用监管为核心的文化市场诚信体系建设,推动以网吧和娱乐场所为重点的文化市场经营场所转型升级,促进文化市场健康规范发展。进一步加强了文化市场管理执法队伍培训工作,实现了文化市场行政审批人员培训全覆盖。
下一步,要通过制定符合实际的政策,采取行之有效的举措,改进文化市场管理。一是落实中办、国办《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》,制定出台自治区实施意见,完善体制机制,抓好落实。二是召开现场观摩会,推广包头市文化市场“文眼工程” 立体化监管的做法,探索人工巡查与技术监管相结合的文化市场监管新途径。三是严格执法标准、改进执法方式,坚持专项整治与建立长效机制相结合,全面实施“ 双随机、一公开”,促进文化市场规范有序。四是继续加强培训工作,与上海开展对口交流学习培训。五是创建一批行政审批规范化建设示范点。
六、关于文化产业工作
加快发展文化产业,对于满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求,扩大内需特别是居民消费,推动经济结构调整,具有重要意义。今年上半年,全区文化系统主动作为、攻坚克难,努力推动文化产业发展,取得新突破。成功举办了自治区文化产业博览会,共有334家企业参加,突出展示了创意设计、文艺演出、工艺美术、文化科技、文化旅游等文化产业重点领域的发展成果。此次文博会期间,举行了百家文化企业进景区活动启动仪式,内蒙古东联集团等4 家文化企业(单位)做了项目推介,与200 多家小微文化企业达成入驻意向;举行了项目签约仪式,现场签约13 项,合作金额122.1 亿元。组织参加了深圳文博会,选派文化创意、工艺美术、动漫等门类23 家文化企业参展,现场达成合作意向55 项。此外,积极拓宽文化企业融资渠道,着力解决文化企业融资瓶颈,推动文化与金融深度融合。
下一步,我们必须从供需两侧发力,着力推动供给侧结构性改革,突出创意创新、推动融合发展。全面提升文化产业发展的质量和效益。一是以鄂尔多斯市为试点,引导城乡居民扩大文化消费,从扶持创作生产、扩大有效供给、激发市场活力、提高文化服务水平和效能等多方入手,推动形成若干能够促进文化消费的有效模式。二是推动文化金融扶持计划,搭建文化产业与金融业对接平台,建立和完善文化金融中介服务体系,加快推动适合文化企业特点的信贷产品和服务方式创新,方便文化企业直接融资。三是选择基础设施条件好的文化景区,诸如成吉思汗陵、哈素海、《千古马颂》、内蒙古博物院等,作为文化旅游试点进行重点推进,打造文化旅游系列活动品牌,促进文化与旅游深度融合。四是做好国家级文化产业示范基地和园区申报工作,推出一批“一地一品”特色文化产业项目。五是组织参加敦煌丝绸之路文博会、西部文博会。
七、关于对外交流工作
经过多年努力,我区对外文化工作服务外交大局的水平显著提升,内涵不断丰富与深化,影响逐步扩大。今年上半年,制定出台了《进一步加强与俄罗斯和蒙古国进行文化交流的意见》,加大了与俄罗斯、蒙古国开展文化交流合作力度。内蒙古民族艺术剧院与蒙古国音乐院签订了合作协议,内蒙古图书馆派人赴俄罗斯和蒙古国开展了文化交流活动,参加了莫斯科中国文化中心举办的第四届“品读中国”读书周活动。引进蒙古国等74名文化艺术工作者赴我区进行文化交流。 举办了全区“一带一路”文化发展专题培训班。截至目前,我区文化系统共有10个团组132 人次出国开展了文化交流活动。春节期间组团赴波兰、匈牙利开展 “欢乐春节”巡回演出,进一步扩大了内蒙古在国际上的影响力和知名度。
下半年,要着眼于服务“向北开放”的总体战略,推动我区对外文化交流更加深入发展。一是贯彻落实《开拓海外文化市场行动计划(20xx-20xx)》,特别是加强与蒙古、俄罗斯的交流合作,打造具有国际影响力的文化品牌,搭建具有较强辐射力的平台,促进文化贸易发展。二是制定出台《内蒙古自治区“一带一路”建设文化发展规划》,为自治区文化系统参与国家“一带一路”建设描绘愿景、制定方案。三是在俄罗斯、斯里兰卡分别举办“美丽草原我的家”内蒙古文化周活动。四是在德国举办全区公共文化服务数字化建设与管理培训班,提高我区公共文化服务数字化建设和管理水平。
与此同时,各项保障工作也取得积极进展。“十三五”文化改革发展规划已报自治区政府。我区文化体制改革重点任务落实有力,公共文化机构法人治理结构改革试点有序推进。文化法制建设步伐加快,人才队伍建设稳步发展,基础设施设备不断完善。厅机关和区直文化系统创建精神文明单位扎实开展,党的建设和廉政建设得到进一步加强。“两学一做”学习教育扎实推进,开展了丰富多样、富有成效的学习教育活动,贯彻xx届中央纪委六次全会精神,落实党风廉政建设主体责任,强化监督执纪问责,文化系统作风建设得到进一步加强。
同志们,做好今年各项工作,落实好年初确定的各项任务,对于实现“十三五” 时期文化建设目标具有重要意义。在此,提几点要求:
一是要抓好政治学习。继续推进“两学一做” 学习教育,认真抓好系列重要讲话精神的学习,尤其要抓好文艺工作座谈会重要讲话的学习。当前我们还要重点学习领会在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上的讲话。这是我们党的历史上一篇极其重要的纲领性文献,被誉为“21世纪中国共产党宣言”。指出,“坚持不忘初心、继续前进,就是要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。”这是第一次提出“文化自信”,也是在道路自信、理论自信、制度自信之后的第四个自信。强调指出,“文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识。”要把学习领会这篇讲话精神作为当前的一项重要政治任务来抓实抓好,始终在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致。
二是要抓好改革创新。当前文化工作还面临着许多短板和不足,存在着许多深层次矛盾和问题,解决这些矛盾和问题,没有现成路径可循,惟有深化改革、锐意创新。在新形势下,要破解瓶颈、补齐短板、突破难点,就必须要坚持问题导向精准施策,对当前我区文化领域存在问题进行全面梳理,列出问题清单,问题清单就是工作清单,也是一切工作的“指挥棒”,问题出现在哪里,工作重点就在哪里;就必须要坚持目标导向精准发力,进一步转变思想观念、进一步改革体制机制、进一步创新方式手段,扎实推进文化创新工作,抓重点和带整体相结合、治标与治本相促进,全力推动民族文化强区建设、打造祖国北疆文化亮丽风景线、全面建成小康社会战略目标的如期实现。
三是要抓好工作落实。解决矛盾和问题,推动改革与创新,必须做到敢于担当、善于担当。要增强责任意识,始终保持干事创业、开拓进取的精气神。要强化督促检查,以钉钉子的精神抓好自治区“十三五” 文化改革发展规划的落实和中央及自治区关于文化发展各项政策的落地。会后,自治区文化厅将组成调研督查组,分赴各盟市就今年文化体制改革以及重点工作任务落实情况进行调查研究和督促检查,确保各项改革任务和重点工作落到实处、收到实效。同时,要以高度的政治责任感认真抓好承担的大庆任务,以优异的成绩迎接自治区成立70 周年,把文化这道风景线打造得更加亮丽。
我的话讲完了,谢谢大家!