作用发挥方面存在问题及建议(3篇)

作用发挥方面存在问题和不足篇一

在发挥作用方面存在的问题和不足

党的十八大以来，习近平总书记反复强调党员领导干部要敢于担当、善于担当、勇于担当，要担负起党和人民所赋予的伟大使命，欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注pincai网。

在发挥作用方面存在的问题和不足 一、主要表现

(一)不作为日趋严重

1.明哲保身不敢为。

一是怕出问题不作为。

有些党员干部思想认识发生偏差，认为现在上面要求越来越严，稍不注意就违反相关规定，甚至会触及底线受处分，于是抱着“不求有功但求无过、宁愿不做事也不愿犯错误”的心态，选择了干脆“不做事”。

二是怕得罪人不作为。

有些干部奉行好人主义，凡事先想退路，“人情留一线，日后好相见”。

有的怕伤大家和气，怕伤同志感情，怕丢群众选票;有的担心工作原因影响私人关系，遭受打击报复，以致畏首畏尾，不敢抓不敢管;有的碰到“得罪人”的事就走走过场，甚至对违纪违规行为不敢坚持原则，而是睁一只眼、闭一只眼。

三是怕做不好不作为。

有的干部担当意识不强，工作中“难”字当头，“怕”字为先。

特别是遇到疑难信访问题能推则推，能躲则躲，缺少直视问题、直面矛盾的胆略。

.固步自封不愿作为。一是贪图安逸不作为。经常听到有人抱怨现在饭不能吃了、酒不能喝了、干部不好当了，干脆图个轻松，什么也不做，“做一天和尚撞一天钟”。如今倒是“门好进了、脸好看了，话好听了”，可就是“事也难办了”，一句“业务已受理，请耐心等待”便将人打发。二是有的干部凡事“利字当头”，遇到有利可图的事就找关系、托人情，千方百计抓到手里;如果是无利可得的事，即使是自己分内之事也不管不顾。三是不思进取不作为。由于职数受限，干部上升空间越来越窄，提拔任用看不到头，认为干得再好也还是这个样子，久而久之，产生不愿再干、不愿吃苦受累的想法

.敷衍推诿不想作为。一是面对高压态势，有的干部以“踩着9点钟上班，等到5点钟下班”“上班不做与工作无关的事情，也不做与工作有关的事情，发呆走神”“下村指导工作、企业检查调研”等等来应付上班纪律的检查。二是部分干部履职不力，对群众诉求敷衍塞责，相互踢皮球，群众不打电话催几次、不上门跑几趟就难有结果。

(二)不善为较为普遍

1.能力不足不善为。新形势下，一些党员干部不是不想作为，而是因缺乏真本事和硬功夫而不善为。有的干部确确实实是在干，但就是干不了、干不好;有的干部理论知识丰富，但工作方式和基层实际脱节;有的干部领导能力较强，但缺乏做群众工作的能力，面对基层突发事件、群众信访问题束手无策。

.患得患失不善为。有些干部既想遵守规矩又想保持特权，既想从严管理又磨不开人情面子，过多考虑个人利益或者他人意见，瞻前顾后，优柔寡断，导致工作效果大打折扣;有的干部怕工作失误，怕触及他人利益，惹火烧身，以致不敢闯、不敢干、不敢创新、不敢尝试，乐于当“守成官”，工作绩效很不理想。

.好大喜功不善为。有的干部习惯于喊口号、唱高调，光打雷、不下雨，只有唱功没有做功。有的干部热衷于拍脑袋，不顾实际，不重实情，只知道指手画脚瞎指挥。有的干部选择性办事，只唯上不唯实，上边说的马上办，群众说的没听见;领导见到的抢着做，领导见不到的无所谓，导致工作背离群众意愿。

.倚老卖老不善为。有些领导干部自以为工作经验丰富，不学习新政策、新规定，还是以老眼光看待新问题，凭老办法办事，结果令群众不满，甚至违背上级精神。

(三)乱作为仍有发生

作风建设规定执行后，“四风”现象明显减少，特别是公款送礼、违规宴请等现象仍然得到了极大遏制，但在基层，由于干部不作为不善为，导致了乱作为。

1.敷衍塞责乱作为。由于工作上奉行拖字诀，有的在要上级部门上报工作总结工作情况的时候，就开始闭门造车，混编乱造，用假数据假信息来敷衍塞责。目前，农村中部分优惠政策、民生政策落实不好也是由于这样的工作作风造成的。

.随心所欲乱作为。现在，民主决策愈来愈提到高的地位，也有了更高更细的要求，这规范了一些基层干部的行为习惯。因为有了这个规范，一些基层干部在重大事项的决策上，把群众召集起来开个会，情况都不介绍清楚就开始表决，有的群众可能连自己表决的什么东西就还没搞清楚会就开完了，这仅仅走了民主的形式。还有更甚者完成了纸上的民主，一些习惯了随意决定、拍脑门决定、电话决定的干部，在接受检查的时候，就开始补资料，补流程，记录资料勘称完美，结果都是添上去的。

在发挥作用方面存在的问题和不足 一、对照检查出的问题

按照市委“四个合格”要求，在前期边学习、边查找、边整改的基础上，结合这次专题民主生活会的召开，重点从遵守纪律规矩、忠诚干净担当两个方面，并通过一定的方式、方法开展了征求意见建议、谈心谈话等活动，征求到了来自各方面的意见建议多条，经归纳梳理主要存在以下个方面的问题，并针对这些问题制订出了问题清单，建立起了整改台账，正立行立改、积极整改。

(一)遵守政治纪律方面存在的问题。一是对政治纪律内涵认识不清、了解不全、把握不准的问题。比如，对政治纪律的特殊要求理解偏颇，把行动上不出格等同于政治上合格，认为“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话，今后也不会有”的模糊认识。二是对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，尤其是意识形态领域的复杂斗争，缺乏必要的警惕性和鉴别力，认识不到问题的性质，看不到潜在的风险。三是在政治纪律的执行上，存在遇事不善于从政治上思考和政治上认识的问题，特别是对上级要求，有执行不力、措施不当、打折扣的问题。

(二)遵守政治规矩方面存在的问题。一是对党的政治规矩学习教育不够。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。国家法律是党员领导干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党员干部必须遵守的规矩。在这方面引领学习教育不够、部署安排不够、着力践行不够。二是没有推动形成机制。在前期，虽然认真学习了《一准则两条例》，收到了很好效果，但没有建立推动形成“常”、“长”机制。三是执行上有不到位的地方。存在着与分管单位、或个人关系不大，结合不太紧密、或者执行中有困难的，就采取开个会、发个文，要求一下就完事的情况，实际上是打折扣、搞变通的表现。

(三)遵守组织纪律方面存在的问题。一是贯彻民主集中制原则不强。存在随意性和简单化现象，尤其是在分管工作的决策上，事先没有征求分管口科长或同志们的意见建议，有临时动议现象，发扬民主不够充分。二是带头落实组织生活制度不经常。特别是在“三会一课”等党内生活制度的落实上，存在有缺席参加的情况。三是在执行党委决策部署上，结合实际贯彻落实的还很不到位、很不见底的问题。

(四)遵守廉洁纪律方面存在的问题。一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党责任认识不足，适应新常态、融入新常态、把握新常态的能力不强，特别是在分管口上，把“抓好党建作为最大的政绩”还没有真正的立起来、强起来。二是意识上存在淡薄。还一定程度地存在着抓党风廉政建设是纪检监察机关的事，自己用不着过问、用不着操心、用不着扛责的问题。三是责任上存在模糊。落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位，对分管工作强调抓好落实的多，重视质量效率多，对党风廉政建设特别强调少、要求少、过问少。

(五)加强作风建设方面的问题。一是自己存在到基层少、到群众中去少的不接地气的问题，尤其是对县(市)调研指导工作不经常，存在听汇报多，深入实际少，一般性调研多，带着课题调研少的问题。二是在为老干部服务上，存在着服务意识不够强、服务质量不高的问题，特别是在引导老干部为我局建设事业建言献策不够、发挥作用不够。三是在机关管理上，还存在着薄弱环节，尤其是在水、电管理上，存在浪费的问题，没有引起足够重视，没有制定切实可行的有效解决办法。

二、努力方向和整改措施

反思自身在“讲规矩、守纪律”方面存在的问题，以及剖析产生这些问题的原因和根源，制定如下努力方向和整改措施，并切实做到即知即改，逐项整改，确保让整改见底、促问题归零。

(一)强化理论武装。

一是要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神放在首位，坚持原原本学、结合工作学、带着问题学，切实增强深刻认识严明党的纪律、推进全面从严治的紧迫感和责任感。

二是要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神作为武装头脑、提高政治定力的基础，坚持社会主义道路自信、理论自信、制度自信，文化自信，不断提高政治敏锐性和鉴别力。

三是要抓住这次“两学一做”专题学习教育的契机，从应付性学习转变为主动钻研学习，从主要着眼于改造客观世界学习，转变为改造客观世界与主观世界相结合学习、从被动式的要我学，转变为主动提高自己理论素养的我要学。

四是要进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，切实增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持实事求是的思想路线，固牢思想防线，真正做到学而信、学而用、学而行，做到虔诚而执着、至信而深厚、坚定而笃行。

(二)坚守理想信念。

一是要始终不渝的坚持共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨，加强党性修养，提高服务意识，切实做到站在前、行在先、做表率。

二是要坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观，模范践行荣辱观，努力做道德品行的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，保持党员的先进性和纯洁性。

三是要始终保持清醒的头脑，注重摆正自己的位置，时刻警惕脱离群众的倾向，坚持身体力行、求真务实、开拓创新，脚踏实地的为民办实事、办好事，以自己的行动坚守理想信念，坚守为民服务宗旨。

四是深入一线、深入基层、深入群众，做好调查研究工作，突出了解情况，解决问题，密切与人民群众的血肉关系，真正把心思和精力用到为民发展、为民造福、为民服务上。

(三)坚强党性修养。一是要时刻用党员先进性标准要求自己，坚持群众路线，践行“三严三实”，做到“四讲四有”，从大处着眼、小处着手，时时处处约束和把握自己，不断洗“心性”、去“心魔”、强党性。二是要坚持不懈地加强作风建设，切实把纠“四风”、正作风作为严明党的纪律和规矩的重要任务，坚持刀口向内，保持狠劲韧劲，着力在解决深层次问题上下功夫，在防止反弹回潮上下功夫，在形成遵规守纪的政治自觉上下功夫，深耕厚植，久久为功，常态长效。三是强化责任担当，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，自觉当好遵规守纪表率，切实把立言与立行结合起来，真正做到言为心声、言出必行、言行一致。

(四)严格纪律约束。

严守党的政治纪律和政治规矩，是我们党立党治党兴党的基石，是我们党不断发展壮大的制胜法宝，是我们党完成历史使命的根本保障，是新时期全面从严治党的重大任务，是我们党的标志符、生命线、力量源，是每一名党员领导干部的试金石、戒律尺、护身符。

一是要严守党的政治纪律和政治规矩，坚持党的基本路线不动摇，坚决维护中央权威。

二是要坚决贯彻全面从严治党要求、落实“一岗双责”，维护好坚持原则前提下的党内团结和风清气正的政治生态。

三是要把政治纪律和政治规矩挺在前面，作为不可逾越的底线、不可践踏的红线、不可触碰的高压线，不折不扣地遵守。

四是经常用“四个意识”检视自己，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉做政治的“明白人”。

在发挥作用方面存在的问题和不足 事业兴衰，关键在党，关键在人，关键在干部。建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于建设一支高素质、敢担当、有作为的干部队伍。近日，我们对干部不担当、不作为问题进行了一次深入细致的调查研究，提出了一些建设性的对策思考。

一、问题表现

担当体现的是履职责任，作为体现的是精神状态。履行责任不到位就是难以担当，精神状态不佳就无法有作为。干部队伍不担当、不作为的问题主要体现在以下三个方面：

1、“怕”字当头不干事。

一些干部感到身上的担子越来越重，肩负的责任越来越大，“刷碗怕打碗”，害怕所在的地方、部门或单位“出事”，表现在工作中和行动上就是不干事。

一是“怕困难”。

从基层实际看，发展任务一年比一年重，完成任务指标越来越难，从而造成了干部的心理压力过大，甚至吃不好饭，睡不着觉。

这就好像立在干部面前的一道难关，放在干部面前的一道难题。

特别是中央八项规定出台后，有些干部不能正确估价当前形势，认为紧箍咒紧了，干事就容易出事，干脆就等着看，慢着干。

城市拆迁动迁涉及千家万户，坚持原则容易得罪人落埋怨，不坚持原则容易出问题担责任，干脆就离远点，靠边站。

二是“怕吃苦”。

有的干部“从泥里上岸”没几天就淡忘了艰苦奋斗的作风，丧失了过紧日子、苦日子的思想，贪图享受，喜欢大办公室，坐好车，八项规定出台前这股风尤其厉害。

有的干部工作上拈轻怕重，不想上前线，不敢上火线，外出招商、抗洪抢险、下乡包村等累一点、苦一点的工作都不愿意干。

特别是个别蜜罐里长大的年轻干部，磨炼不足，业务不精，工作忙一点就喊苦，任务多一些就叫累，到边远地区、落后地区调研就感到艰苦，崎岖的山路、泥泞的土路走的多一点就感觉辛苦，到村民的炕头坐一坐、在百姓的家里吃点粗茶淡饭就感觉清苦。

三是“怕问责”。

有的干部以“不出事”为宗旨，遇事就“打太极”，充当“老好人”。

有的害怕工作上出问题、丢位子，有风险的事不敢干，有难度的事不愿干，没有先例的事不肯干，瞻前顾后，拖拖拉拉，啥好机会都跑了;有的干部怕被问责，出了问题想方设法掩盖，盖不住了推脱责任，推不掉了强调客观原因，一推六二五，把自己择清就行。

信访维稳工作千头万绪，解决起来费时费力，有的干部甚至认为群众上访就是来捣乱、添麻烦的，干脆推出去，躲清静。

、推诿扯皮不担当。

一些干部作风飘忽，工作不深入、不扎实，看事不干事，干活不出活，相互推诿，各自扯皮，造成工作效率低下、工作质量不高。

一是“躲”。

遇到矛盾绕道走，碰到难题往后退，前怕狼后怕虎，左躲右闪，不直面矛盾和问题，实在绕不过去、退不回来，就把矛盾和问题往上交。

二是“推”。

只想出成绩、不愿负责任，一旦出现问题，谁都不想负责任、担风险，领导看不到的工作、不容易出成绩的工作更不想做，甚至把本职工作作为一个“皮球”推来推去。

三是“拖”。

凡事能明天干就绝不今天干，对群众来办事，奉行的是放放再说，等等再办，拖拖再看，总是以各种借口推托搪塞，至于什么时候办、办不办看心情，看关系，看底牌。

四是“择”。

事情没干好或者没干成，就想方设法把自己的责任先择出去，只讲客观原因、不讲主观原因，多讲他人原因、少讲自己原因，能让别人承担责任的，自己就一推六二五;能为自己开脱责任的，保证一个不落。

、精神懈怠不作为。

一些干部目标迷失、随遇而安，无所作为。

一是“守摊子”。

有的认为当前形势下当官风险系数大，干事创业更需谨慎，为了不出事，宁可不干事。

所以有风险的事不敢干，有难度的事不愿干，没有先例的事不肯干。

二是“降调子”。

有的认为工作争一流太累，事情干得越多，出的毛病越多，受问责的几率就越高，正所谓“枪打出头鸟”，“出头的椽子先烂”，工作顺得过眼儿、看得过去、交得了差就行，一般一般，宛若神仙;不慢不快，自由自在。

三是“混日子”。

少数干部在任何时候都是“南郭先生”，办事磨磨蹭蹭，慢慢腾腾，“当一天和尚撞一天钟甚至不撞钟”，拼劲不足，闯劲不够，钻劲不强，韧劲不大，只想成天混日子、无所事事，当“逍遥官”、“太平官”，“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”。

四是“摞挑子”。

一些年龄稍大一点的干部，有船到码头、车到站的思想，只想安全着陆，把工作都交给别人干;有的干部刚出一点成绩，就和组织上提条件、要待遇，满足不了自己的意愿就闹情绪，消极怠工;还有个别干部被批评或者被问责后，不知耻而后勇，干脆猪八戒摔耙子，不玩活儿了。

少数单位中没事的人紧盯着干事的人，横挑鼻子竖挑眼，干事的人一边干事，一边提防没事的人，弄得精疲力竭，心灰意冷，形成了多干不如少干，少干不如不干的认识“怪圈”。

二、原因分析

领导干部不担当、不作为、精神状态不佳的原因既有主观方面的，也有客观方面的，但更多的是主观原因，一些干部放弃了理论武装，放松了对世界观、价值观、人生观的改造，导致利己主义、拜金主义、享乐主义盛行，出现私利第一，公利第二;个人第一，事业第二;享受第一，奋斗第二的不良现象。

1、理想信念滑坡。有的领导干部放松了思想政治学习，很少加强党性锻炼，更不注重筑牢思想防线，工作时间迎来送往，业余时间贪图享乐，把自己暴露在“滚滚红尘”之中，结果导致信念不牢，思想滑坡，私心过重，功利主义盛行，不顾大局，不谋大事，不敢担责，享受在前，吃苦在后，为人处事，滑不溜手四面光，不讲原则讲面子，不讲党性讲关系，不讲规矩讲实惠，不讲纪律讲变通，该说不该说的话乱说，该干不该干的事瞎干，工作上拈轻怕重，喊口号时上前，抡大锤时靠后;有好处时上前，担责任时靠后;吃果子时上前，抱刀时靠后，失去了党员领导干部的基本素养。

、工作动力不足。有的干部缺乏“老黄牛”精神，时间长了，年纪大了，少干劲，没闯劲，思想变“油”了，人也变“皮”了，不想在事业和工作上下力气，只图看摊守业，不想改革创新，只求过得去，不求过得硬，工作热情消退，惰性思想抬头，进取意识淡化，求稳心态滋长。有的放松了职业修养，懈怠了精神追求，奉行多干多错，少干少错，不干不错的庸俗哲学，精神上畏首畏尾，士气不振;工作上不求有功，但求无过，一门心思混日子，熬资历，等提拔。有的整天忙于事务，撒不下心来，不加强学习，不提升能力，想干事两眼一抹黑，想管事心里没有数，当着和尚也撞不响钟，撞墙几次后，就缩了回来，只享受不干活。

、体制机制欠缺。

过去，一些基层干部在招商引资上项目、社会管理等工作上敢于摸着石头过河，敢于红灯绕着走，黄灯抢着走，在一些大项目的推进上存在先上车后补票的行为，做法虽然不值得提倡，但干劲可嘉、拼劲可奖。

但是现在上级政策越来越严，一票否决的事项越来越多，工作程序越来越规范，所以有的人认为石头摸多了，没准就掉进河里;黄灯抢多了，没准就闯了红灯，于是项目抓得也不那么紧了，跑部进省也不那么勤了，凡事悠着来，以不出问题、不犯毛病为遵循。

加之，当前干部选拔任用工作还有薄弱环节，存在着能进不能出、能上不能下的现象，也没有完全形成以实绩论英雄的格局，干好了不一定奖，干差了不一定罚，所以在一些人中间存在明哲保身，安全第一的思想。

三、对策建议

针对不担当、不作为等问题，必须对准号、下猛药、见成效。结合党的群众路线教育实践活动，大力开展“四风”突出问题专项整治工作，用正确的导向、有效的奖惩、科学的机制建设好班子、打造好队伍、带出好风气、创造好业绩。

1、坚持正确的用人导向，让干部敢担当、敢作为。

一是政治上选人看担当。

要把敢担当作为衡量干部政治品质的试金石。

看干部面对大是大非是否敢于亮剑战斗，面对矛盾问题是否敢于迎难而上，面对危机艰险是否敢于挺身而出，面对失误过错是否敢于承担责任，面对歪风邪气是否敢于坚决斗争。

二是岗位上取人看作为。

要把敢作为当作检验干部工作作风的晴雨表。

看干部在工作岗位上是否敢于履行职责、敢于真抓实干、敢于坚持原则。

在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿，看政治思想上立场坚定，永葆本色;看履行职责时清正廉洁，作风正派;看服务社会中文明守纪，形象良好。

三是民意上评人看本质。

要把重民意看成评价干部综合表现的反光镜。

科学看待“群众公认”，理性看待“反对票”，防止简单“以票取人”，去伪存真，实事求是，客观公正，大胆提拔使用一些敢担当、敢作为的干部，让干部在能进能出交流中“走活”，在能上能下调整中“激活”。

、明确有效的奖惩导向，让干部愿担当、愿作为。一是职务能上能下。建立能上能下的干部选拔任用工作机制，真正实现“优者上”正面引导干部、“劣者下”反面教育干部、“平者让”对面审视干部，激发干部勇于担当、敢于作为的主动性。二是收入能多能少。按照“以岗定薪、能者高薪”的分配原则，建立以绩效工资制为主体的薪酬分配形式，做到按劳、按绩、按效分配相结合，实现多干多得、少干少得、不干不得。三是人员能进能出。建立健全科学的目标管理绩效考评体系，对年度考评排名末位的干部亮黄牌，连续两年排名末位的亮红牌，让能干事的有地位、不干事的没席位。

、树立科学的机制导向，让干部会担当、会作为。

一是引入竞争机制。

将干部每年的工作业绩、考察情况、社会公德等方面量化成若干指标，每个指标赋予不同分值，最终得分情况录入微机数据库，创建《干部综合评价模型》，利用自动计算、数据分析、分类排名等功能，形象、直观掌握干部的业绩排序。

二是植入约谈机制。

建立“部门党政主要领导定期约谈一般干部，县委常委和人大、政协主要领导随机约谈科级干部，县委书记、副书记、纪委书记、组织部长重点约谈群众有反映的干部”的“三约谈”制度，通过“扯扯衣袖”、“拍拍后背”、“吹吹凉风”、“鼓鼓干劲”，让每名干部政治清醒、工作清正、为官清廉。

三是注入优化机制。

根据干部的年龄特点、文化程度、素质能力等不同特征，合理设置工作岗位，实现因人定岗、人岗相适，让他们有岗位、有职责、有作为。

同时，有计划地抽调和选派年轻干部到招商引资、城建谈迁、信访接待等一线岗位进行实践锻炼，提高他们解决复杂问题的能力。

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作用发挥方面存在问题和不足篇二

(一)对新时代中国特色社会主义思想学得不够深入、不够系统、不够全面，对其科学内涵把握不到位，对其精神是指理解不透彻，用理论来指导实践存在很大的差距。只知道原原本本读，对原理深思熟悟不够，不求甚解。没有做到深入钻研，在推进工作中只知道机械式地应用，照搬照套。

(二)对照党章党规准则方面。党员义务履行到位还存在差距，例如，缴纳党费的主动性、自觉性不够，有时还要等到党小组长催缴时缴纳党费的现象，执行请示报告制度不到位，对自己分管的工作遇到的一些重大问题汇报不及时。批评与自我批评做得不到位，平时自我检视烦死不够，不能及时查找自身存在的问题。在民主生活上，对他人的批评存在明哲保身的思想，宁做老好人，不愿得罪人。

(三)担当意识不够，主动作为不够，斗争精神缺乏，服务意识不强。害怕担风险，畏惧挑战，缺乏坚忍不拔的意志，缺少攻坚克难的锐气，不愿碰硬，怕担责任，怕担风险。

遇到棘手的工作就推诿扯皮，绕着走，不远碰硬怕担责任，缺少苦干实干的精神，缺少开拓进取的朝气，缺少攻坚克难的锐气。对工作应付了事，敷衍搪塞，对问题一推了事，对困难以躲为上，缺少攻坚可难的勇气。

(四)作为中心工会主席，关心帮助职工不多，提升中心工会工作有待进一步加强。平时工会工作，就是一年搞两次活：帮职工体体检、婚丧之时送点慰问金等，但没有经常与职工交心谈心，了解职工家庭实际存在的困难。二是向上级工会领导和单位党政主管领导汇报思想动态工作不够，自达上工会主席后，还没有向上级工作领导和党政主要领导汇报过一次工作。总认为工会是群团组织，汇不汇就是那么回事，汇报过多认为是工作作秀，还没有思想重视工会工作。

为职工办实事，做好事，解难事，促进单位文化和职工文化建设，积极开展各类健康向上的文体活动，丰富职工业余文化生活，陶冶职工思想道德情操，经常向上级领导及单位主要党政领导汇报工作，争取领导对工会工作的支持。

(五)存在一定程度的官僚主义，主动作为还不够，调研次数不多，对基层情况不了解，帮扶工作不够扎实，扶贫帮扶工作有待进一步加强。到服务对象单位调研次数不多，对业主单位服务需求了解不够，没有经常深入单位调研，听取他们的业务需求，主动作为还不够，党的宗旨就是全心全意为人民服务，为业主单位做好服务思想树得不牢。

(一)在学习党章规上思想细研不够，自己在学习党章党规上认识不到位，经常是等到用了才突击，不用了就束之高阁。

(二)落实党章党规不够严格，对自身存在的问题，没有深入查找原因，剖析病根，自我批评的自觉性和主动性不强，不能主动自我净化，自我完善，自我革新，自我提高，导致守纪律、守规矩、守底线的意识有所弱化。

(三)自我革命的精神有所减弱

对自身存在的问题，不能深入查找原因，剖析病根，自我批评的自觉性和主动性不强，守纪律、守规矩、守底线的意识有所弱化。

经常深入帮扶对象，与他们交心谈心，听取他们的意见，结合上级要求和工作实际激发他们自力更生，勤劳致富的内生动力，帮扶他们立志和技能的培训，让贫困户“想干、敢干、能干、会干”，避免大包大揽。

(四)思想认识不到位，对扶贫工作政治意义认识高度不够，认为只要帮扶对象达到脱贫标准就行了，帮扶实效差，对帮扶对象缺乏统筹管理，各吹各的号，各唱各的调，对帮扶对象效果参差不齐，帮扶效果没有实现最大的。

(一)加强政治理论学习，严格遵守党章党规。

一是认真学习党章党规，把各项要求牢记于心，处理工作，切实把红线划出来，把黄线拉出来，把高压线架起来，用党章党纪来规范和约束自己的一言一行。

二是进一步增强大局意识，担当意识和宗旨意见，坚决落实党章党规各项要求，在执行上级决策部署时不搞变通，不打折扣，凡是都坚持按制度办事、按程序办、按规矩办。

三是做好表率作用，带头落实党章党纪，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，从小事做起，从点滴做起，做遵守党章党规的模范表率，带头构建风清气正的政治生态。

四是加强党性修养，做一名讲党性，讲政治，顾大局的共产党员，时时处处体现党员的先锋带头作用。

六是增强政治敏锐性，对妄议中央的言论坚决制止，对不服从组织安排的行为坚决纠正。

七是坚定理想信念，强化宗旨意识，增强群众观念。

八是率先垂范，带头发挥党员先锋模范作用，要敢挑重任，攻坚克难。

(二)认真履职，做忠诚干净，担当的合格党员

二是敢于刀刃向内，经常对照自己进行大排查、大扫除，对发现的毛病、症结，结合自身实际进行整改，做一个政治硬、思想硬，作风硬，业绩硬的党员干部。

三是深入学习好党章党规，严格要求自己，不碰红线，不碰底线，严律自廉做事。

四是增强理论学习的自觉性，做到经常深入学、结合实践学，结合形式发展学，真正把当的最新理论成果内化于心，外化于行。

提高学习教育针对性和实效性，在学懂，弄懂做实上当好示范，自觉主动学，及时跟进学，联系实际学，笃信笃行学，学出坚定信仰，学出使命担当，学以致用，身体力行，把学习成果落实到干部本职工作，推动事业发展上。

决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口，把干净和担当、勤政和廉政统一起来，用于挑重担子，啃硬骨头。

把自己日常的实际工作，自觉同当的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，经常校正偏差，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。。

(三)牢固树立清正廉洁意识，做严守党的政治纪律和政治规矩的表率。

(一)在干事创业方面，担当意识不强，对工作中遇到的一些难题，产生畏惧心态，不能主动去挑重担，抓工作过于急躁，缺乏钉钉子精神，不能持之以恒地把决策部署抓到底，落到实处。

五是增强责任担当，要在工作中勇敢重任，攻坚克难，用担当的勇气，务实的作风，推动各项决策部署落地生根。

(二)保持清正廉洁，从高严格要求自己，提醒自己做到清正廉洁，认真落实中央八项规定及其实施细则，力戒形式主义和官僚主义，管住自己，把住小节，守住底线，不碰红线，清清白白做人，干干净净做实，拥抱共产党员清正廉洁本色。

(三)加强政治理论学习，坚持吧学习贯彻新时代中国特色社会主义思想贯穿于工作始终，做到知行合一，把新思想融入到工作时间中去，持之以恒补精神之钙，固思想之元，守为致之本，真正做到学懂、弄通做实的要求。

(四)是加强党性修养，以党章党纪为准绳，规范约束自己的一言一行，听党话，跟党走，不断增强“四个意识”，坚定四个自信，坚决做到两个维护，严守党的政治纪律，和政治规矩，保持政治本色，坚定政治立场，切实做到为当分忧，为国尽责，为民奉献。

(五)是作为两中心建制纪检督察员，要以身作则，牢固树立纪律规矩意识，在守纪律，讲规矩上作表率，严守党的政治纪律和政治规矩，在日常工作中从严执纪，克服不愿得罪人，做老好人的思想，认真履行监督执纪工作职责，加强监督检查力度，敢抓敢管，在两中心营造守纪律、讲规矩的良好氛围。

作用发挥方面存在问题和不足篇三

在发挥作用方面存在的问题3篇

机关党员先进性作用发挥的主要问题有下列：

(一)部分机关党员理想信念动摇，价值观取向物化。从调查情况看，部分机关党员在理想信念上突出存在四个方面问题：一是对马列主义理论缺乏信仰。认为马克思主义不太现实，资本主义垂而不死、腐而不朽，而且仍在高速发展。二是对共产主义理想缺乏信心。认为共产主义太遥远，摸不着，看不见，能否实现难以说清。三是对政治理论缺乏应有的热情。有的机关党员对政治理论学习兴趣不浓，主动性较差，把学习当作一种负担。四是对人生缺乏远大的目标追求。认为在现实生活中“财大才能气粗”，权力是硬的，金钱是实的，理想是空的，理论是虚的。

(二)一些机关党员角色意识错位，宗旨观念逐渐淡化。从调查来看，当前部分机关党员的宗旨观念淡薄，公仆意识出现错位。主要表现为：一是功利思想抬头。部分机关党员特别是党员干部急功近利思想较为严重，不惜损害国家和集体的利益，为了个人和局部利益，损公肥私。二是得失意识强化。受市场经济利益导向驱动，不少机关党员干部往往把自己的利益诸如职务、奖金、学历、培训深造、收益回报等放在第一位，把是否有利于自身利益作为考虑问题的出发点和落脚点，严重地背离了党的宗旨观念和奉献精神。三是为民理念扭曲。部分机关党员干部公仆角色颠倒，在工作中只唯上，不唯下，存在着“有令不行、办事拖拉、吃拿卡要、态度刁蛮”等现象。

(三)部分机关党员安于守成，创业开拓精神有所退化。调查中反映出，改革开放以来，我县的经济社会发展虽然取得了很大成绩，城乡面貌改变了，人民生活富裕了，知名度越来越高了。但是由于环境等因素的制约，对发展经济信心不足。有的人认为当前机关党员的开拓进取精神有所消退。有些党员干部因循守旧，不思进取。安于现状无所作为，怕担风险，认为“取下经是唐僧的，惹下祸是悟空”的。只当官不做事。有的党员领导干部依赖本部门的特有优势，于是思想不够解放，不愿开拓进取，缺乏艰苦创业的精神;部分接近“退休”年龄的党员领导干部，认为“船到码头，车到站”，精神萎靡不振，暮气沉沉，存在临时观念，被动应付，敷衍塞责;等待观望。

(四)少数机关党员个人主义抬头，局部和自身利益观念明显强化。从调查得知，有人认为机关党员的大局意识有所弱化。现在，由于机关部门之间收入上存在着差距，少数机关党员当涉及到本部门和个人利益时，则以自我为中心，把国家利益、整体利益和长远利益抛在脑后，过分强调局部利益、部门利益和眼前利益，只对上负责，不对群众负责，不怕群众不满意，就怕领导不注意，不怕群众不高兴，压滤机滤布就怕领导不开心。部门领导班子中，少数“一把手”缺乏应对复杂局面的能力。他们尽管具有较好的思想素质、文化程度和工作愿望，但遇到一些复杂、疑难、紧急的问题往往手忙脚乱、等待观望，找不到解决的办法和措施。

(五)个别党员干部违法乱纪，作风趋于腐化。有的党员干部在工作和社会交往中奉行实用主义，有的热衷于建立非良性的亲属、同学、战

友、老乡等不同层次的社会圈子，讲哥们义气，编织自己的“关系网”或建立官款相傍、互惠互利的利益同盟。在调查中发现，一些党组织盲目追求数量，忽视了党员的发展质量。由于把关不严，使得一些条件尚不够具备的人进入党的队伍。有的党员不遵守组织纪律，不执行组织决定，搞自由主义;有的不参加党的组织生活，不自觉交纳党费，甚至有个别党员把参加组织活动当作负担，对交纳党费极不情愿，只嫌党费收的太高。

二、新形势下保持机关党员先进性的对策思考

保持新形势下机关党员的先进性，必须着眼于践行“三个代表”的要求，贯彻从严治党的方针，坚持以人为本，加强党员队伍建设，做到自律和他律相结合，教育、管理、监督多管齐下，着力提高党员素质，塑造党员新形象，始终保持机关党员的先进性。

对策之一：用好鲜活载体，开展保持机关党员先进性教育

当前开展保持先进性教育要着力抓好五个方面内容：一是要根据新形势和任务的要求，滤布让机关党员明确发挥先锋模范作用的基本要求和前进方向。二是要坚持不懈地教育引导机关党员牢固树立共产主义理想和信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观和利益观，提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性，增强政治意识，大局意识和责任意识。三是要加强全心全意为人民服务的宗旨教育。引导机关党员在人们普遍重视物质利益的环境下，必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民的理念，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋。四

是要突出典型性的引路教育。榜样的力量是无穷的。要采取多种形式，用郑培民等先进模范人物的事迹鼓舞、教育机关党员，形成崇尚先进、学习先进的风气。同时，要及时挖掘身边涌现的优秀党员、先进人物，大力树立党员队伍中的先进典型，及时总结他们的先进事迹，及时给予褒扬和奖励，树立“旗帜”、“标杆”。

对策之二：健全激励约束机制，强化党员监督管理

保持机关党员先进性要进一步建立健全激励和约束机制，以此来进一步强化对机关党员的监督和管理。一是要进一步增强党内监督意识。切实加强对机关党员特别是党员领导干部的监督，增强广大机关党员的组织纪律观念。二是要切实发扬批评与自我批评的优良传统。采取有效措施，努力为加强党内监督创造良好的氛围。三是要严格执行有关制度和规定，切实开好民主生活会。对照新《党章》和党内规章制度进行自重、本文来自自省、自警、自励的教育。四是要强化群众监督。使人民群众享有更多的知情权、审议权、发言权和参与权。

对策之三：突出“进出口”等重要环节，落实从严治党方针

首先，要把牢“入口”关，确保新党员的质量。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，结合县直机关实际，建立发展党员工作的质量管理制度。其次，要畅通“出口”，坚决清除不合格党员。第三，要切实抓好民主评议党员工作。本着民主、监督、高标准、批评和自我批评与实事求是的原则，采取党内外群众评判结合、组织与自我鉴定结合等方法，对机关党员进行评议，第四，要加强机关党员的思想政治工作。真正关心机关党员的学习、工作、生活及思