应急协同决策 春运保障前期准备工作应急方案

应急协同决策 春运保障前期准备工作应急方案篇一

为及时应对20__年春运期间可能出现的各种突发事件，确保旅客运输安全、有序、高效地进行，维护社会稳定，根据南春运发〔20__〕3号文件要求，制定本预案。

二、组织机构和职责

（一）组织机构

镇春运工作领导小组负责春运应急工作的组织领导。镇春运工作领导小组办公室负责春运应急工作的日常工作。镇民工有序流动管理办公室负责外出农民工有序流动工作的组织、协调与监督。

（二）主要职责

1、镇春运工作领导小组。负责应急预案的启动、指挥、协调，督促、检查有关部门执行应急预案的工作情况。

2、各村委会。负责辖区内应急工作的组织领导，及时向乡春运工作领导小组报告信息，协调组织对滞留人员的安置和救助工作。

3、派出所。负责维护主要交通路口的治安管理，组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅客生命财产安全，特别是做好防爆防火防恐等突发事件的应急处置工作，在接到实施应急预案的指令时，及时增派警力迅速到达指定区域。

4、安监站、村镇站。负责主要交通路口及周边道路的交通疏导。在实施应急预案的情况下，做好滞留旅客的疏运和应急物资的运输工作。

5、镇城管中队队。负责集镇街道的整治，对乱摆乱放、乱停乱占行为予以制止，规范集镇秩序，保障集镇的畅通。

6、党政综合办。负责春运政策、法规、安全知识的宣传报道工作；在接到实施应急预案的指令后，及时发布相关春运动态，引导旅客理性出行；充分发挥宣传引导和舆论监督作用，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。

7、卫生院。在春运期间准备好医疗救护应急力量；做好各类流行疾病的防疫工作；接到实施应急预案的指令时，及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点，抢救伤病人员；做好伤员救护工作；做好突发公共卫生事件的预防和救治工作，负责客运站的消毒和防疫工作。

8、民政办。负责安排各交通枢纽流浪乞讨人员的救助工作。

9、人社中心。负责对农民工流动情况进行有效监控，积极引导农民工有序流动。

10、水利站。搞好自来水厂技术维护，保障群众用水稳定安全。

三、应急响应行动

1、执勤人员立即向镇春运办报告，并立即实施本单位应急预案。镇春运办加强24小时值班，各成员单位随时待命，并定时向县春运办通报情况。

2、镇春运办组织力量指挥旅客向指定场所疏散，协调有关部门维护现场秩序，对车站地区及各进出道路实行交通管制。

3、镇春运办负责调配公路应急运力，紧急疏运滞留旅客。

（二）发生群体性骚乱事件情况时：

1、如运输长时间受阻，滞留旅客聚集闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，并要立即向镇春运办报告，由春运领导小组组织镇干部、公安、交通等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对闹事人员和其余故意破坏人员，要立即予以扣留，并移交县有关部门审查处理。

2、当出现不法分子趁乱进行打 砸抢等违法犯罪活动时，现场执勤人员要坚决制止，公安干警应将首犯抓获并迅速带离现场。公安部门要负责对不法分子进行监控、取证，为事后依法处理提供依据。

四、责任追究

执行应急任务的有关单位、人员必须无条件执行命令，对执行上级命令不坚决，因贻误时机没有按时完成任务造成后果的单位负责人和相关责任人，要依法依规严肃处理。

五、附则

本预案自发布之日起实施。

应急协同决策 春运保障前期准备工作应急方案篇二

为迅速贯彻落实“要统筹推进市场保供和疫情防控，保持物流畅通，及时配送供应生活必需品”的指示精神，按照省委省关于保障百姓生活必需品的决策部署，为做好疫情管控升级期间全市居民生活物资保障供应工作，特制订本方案。

深入贯彻关于“要始终坚持至上、生命至上，坚持科学精准、动态清零，尽快遏制疫情扩散蔓延势头”重要指示精神，落实联防联控机制工作组意见，坚决打赢疫情防控攻坚战，全力以赴统筹抓好疫情防控和生活物资供应，切实保障紧急状态下全市居民生活需求。

坚持统领导、精准施策；坚持部门联动、协作配合；坚持属地管理、分级负责；坚持城乡统筹、突出重点；坚持督防结合、压实责任。

以“尽早实现社会面清零，尽早恢复生产和生活”为目标，在疫情防控进入攻坚阶段，做好居民基本生活物资的保障供应工作。

(一)强化生活必需品供给保障

1.加强货源组织。全力加强与蔬菜主产区的货源对接，保证外地蔬菜进得来、调的快，稳定生活必需品货源。针对 xx 亚粮油蔬菜批发市场被关闭问题，我们将启动应急预案，发挥海吉星作为连锁的大型农产品批发国有企业的优势，协调海吉星在国内的其它地区市场，组织货源驰援 xx。及时协调省际、市际因疫情管控带来的生活必需品运输不畅问题，对生活必需品运输车辆发放通行证，确保快速便利通行。

2.优化物资配送。按照“管住该管的人，不能封住不该封的人”的要求，抓紧把保供企业的人员和车辆解放出来。各城区、开发区疫情指挥部要对商务系统发放给保供企业员工的通行证件给予认可并放行，与社区(村)管控专班沟通，将此要求及时传达到各街道、社区，街道、社区执行，政令要步调一致、口径一致，不能各自为政、标准不一，确保符合疫情防控要求的保供企业员工等能够上岗工作。在配送力量不足的情况下，统筹动员省、市、区三级广大机关干部、企事业单位、员、退役军人等作为志愿者支援保供商超企业以及街道社区，提升保供企业分拣及配送效率，保障生活必需品配送及时、到位。

3.建立应急投放机制。充分发挥现有大型商超、物流企业的物流配送主力军作用，必要时征用物流配送企业、城市公交、电商平台等企业物流配送车辆，帮助商超配送生活物资保证配送力量充足，全力保障疫情期间全市百姓生活需求。在紧急情况下，启动应急投放机制，市级部门将标准箱配送至 x 个区级物资转运站，再由属地将标准箱投放至 xx 个社区物资投放点，最后由街道、社区组织居民有序领取或送货到家门口。在这一机制中，仍然保留京东、美团等部分电商企业销售和配送能力，以尽量满足部分居民确实必要的个体性需求。

4.组织集中。当前保供企业人员上岗率不足平时的五分之一，但是订单量激增到平时的 20-30 倍以上，配送力量已经无法应对居民大量的个性化散单及非生活必需品物资。社区（村）管控专班应组织社区或小区物业，以小区为单位进行集体团购，社区统计收集居民需求清单，专人与商超企业对接，商超企业可分拣蔬菜、日用品、调料、粮油等套餐包，批量配送到小区，社区人员组织小区集中，节约配送资源。

5.组建末端配送队伍。各社区（小区）要为物资终端配送提供便利条件，社区工作者、“三长”、社区志愿者要踊跃担当“采购员”、"配送员”，打通生活物资终端配送“最后一百米"。对于封控小区，社区要有组织地拢清居民需求，主动与就近商超衔接；对于管控小区，社区要组织各小区分时、分楼栋、分单元有序组织居民错时购物（取物）；对辖区线上购物操作困难的空巢老人、卧床患者等特殊困难 xx，社区或物业工作人员要及时收集汇总购物需求，统代为下单，并安排好派送，保证所有居民需求供给；对困难 xx，属地疫情指挥部可派发蔬菜、粮油等紧急生活必需品，保障困难 xx 生活需求。

（二）强化水、电、气、热供应保障

1.科学安排电网运行方式。加强负荷预测和监视，合理安排电网运行方式，地区电网保持全结线、全保护运行。细化直调电厂管理，结合网架结构、负荷变化等实际情况，滚动修订完善事故预案。开展涉疫重点部位相关输变配设备保护，低频低压减载、解列装置定值校核，“两个序位表"修订，强化设备预防性管理。增加重要变电站、输配电线路特巡频次，全面、准确掌握防疫重要用户信息，针对定点医院、方舱医院、隔离点、核酸检测机构等重点场所所涉输电线路，进一步完善“一线一案”专项措施。

2.全力保障涉疫重点部位。对防疫指挥机关、方舱医院（隔离点）、隔离场所、核酸检测点等涉疫重点部位实行分类管理，并结合涉疫重点部位实际，实施“一户一案一策”保供措施。以涉疫重点部位为圆心，以 3 公里为半径，力争""全天候"常备力量随时可靠投入现场；强化与各级防疫指挥部联动，动态掌握防疫新增需求，对新增需求开办绿色通道，简化办理流程。

服务机制，及时响应和处置区域内居民诉求，协调解决突发问题。主动沟通老年人、残障人士、等特殊客户 xx，及时了解需求，远程指导帮助解决问题，疫情封控解除后第一时间上门服务。

4.建立人员保障机制。提级管控期间，全市供电、供水、供热、燃气等企业负责人和分管安全的负责人需在厂内值守，根据保证生产能力的最低人员需求，立即抽选年富力强、业务精熟的骨干力量，在厂区内提供临时居住场所，实行封闭管理。

5.建立应急处置机制。立即修订完善安全生产和疫情防控应急预案，确保出现问题有章可循、有案可依，切实增强应急反应能力；组建应急抢险队伍，设备调试正常、人员集中待命，如有突发事件立即抢修，完工即返、闭环管理；备齐物料设备设施，做好物资储备，用于设备维护和应急抢修，避免外购、运输等环节造成生产停滞和感染病毒的风险；热源企业和燃气企业要加强煤炭和运输车载液化气运输环节的闭环管理，尽量降低运输过程中感染病毒的风险。

6.建立信息畅通机制。报修电话 24 小时保持畅通，接到报修信息及时处置，及时解决群众诉求。设立 24 小时投诉热线，接到居民对供电、供水、供热、燃气企业的投诉后，立即协调相关企业尽快解决，确保企业服务质量。

（一）加强组织领导。统筹做好疫情管控升级期间全市生活物资供应工作，强化各部门协同配合，形成资源整合、齐抓共管的工作体系。全市各部门要以临战姿态应对此次疫情期间保供工作，要摸清生活物资底数，确保疫情期间供应稳定，必要时启用紧急生活物资投放渠道，全力做好重要商品、水热气电等供应保障。

（二）加强责任落实。各县（市）区、开发区疫情指挥部要统筹做好疫情防控和生活必需品保供稳价工作，下达指令，对保供人员及车辆的通行证要予以放行。牵头解决保供企业人出行上岗、志愿者支援等困难，增强保供企业配送力量，履行好属地主体责任，坚持“保供与防疫”同等重要的原则，主动发声，回应群众关切的问题，消除群众恐慌情绪，防止出现“舆情大于疫情”的负面影响。

（三）提高应急处置能力。根据全市疫情发展状况制定生活必需品应急保供预案，确立市、区、社区三级生活物资中转场和紧急投放点，紧急情况下可组织连锁超市、电商平台等商贸企业分拣“蔬菜包”及“标准箱”等，配送到的社区物资投放点。对封闭小区，由社区工作人员、网格长、疾控工作人员等组成志愿者团队，将物资由社区投放点送至居民手中。

（四）实行闭环管理。管控升级期间，各企业要组织员工做好早晚两次抗原检测、白天一次核酸检测工作。商贸企业保供人员尽量在单位居住，在单位和企业住宿的员工要分空间单独居住;水热电气企业员工，生产生活实行闭环管理分空间单独居住，确保工作人员安全，防止交叉感染。

（五）建立沟通机制。各县（市）区、开发区疫情指挥部要建立和公布保供热线，有专人值守，确保疫情期间市民咨询渠道畅通。同时，相关单位建立投送各环节衔接，所有单位公布各环节负责人姓名、职务、联系电话，保证 24 小时联系畅通机制。

成立市疫情防控物资保障专班，组长由 xx 担任，副组长由xx、xx 担任。

专班下设生活物资保障组。

组长：xx 副组长：xxx、xxx 成员单位:发改、商务、卫健、市监、粮储、农业、畜牧、公安、交通、政数、财政、供电、建委、规自、宣传、网信、县（市）区、开发区。

生活物资保障组办公室设在市商务，办公室主任由 xx 兼任，副主任由各成员单位主要领导兼任。

应急协同决策 春运保障前期准备工作应急方案篇三

1、安全事故应急处置小组

组长：

副组长：

成员：

2、救援救护小组：

组长：

成员：各处室安全员保安人员7名

3、善后处理小组：

组长：

成员：

4、事故调查小组：

组长：

成员：

1、总务处每日巡视发现、教师职工、学生发现应立即报告总务处。总务处与校医、办公室专职安全员到场查看。如果属实，立即报告分管校长，启动应急方案。办公室向都成市教育局、公安局报告，校医向都成市疾病控制中心报告。

2、总务处配合办公室，立即封锁现场，等待主管部门处理。

3、校长立即主持学校安全工作领导小组会议，布置实施应急方案。

4、教育处通知各班；教务处通知各教研组；总务处通知食堂、学生公寓、教师宿舍、以及相关部门，停止使用饮用水。

5、学校各部门按照政府主管部门制定方案，配合实施处理方案，直至恢复正常供应饮用水。

6、教育处立即组织做好学生的思想稳定工作，保持学校良好秩序。

7、学校“安全事故应急处置小组”召集有关人员布置任务，迅速投入到抢险、救护和善后工作的处理等各工作之中。

8、由办公室负责及时向上级汇报突发事件的进展情况。接待媒体、学生家长和教职工家属，处理善后工作。

1、事发现场组织活动的负责人或任课老师要迅速组织学生自救互救，能到学校医务室治疗的，迅速送达，由校医诊治。

2、受伤学生、教职工不能移动或情况不明的，要立即通知校医迅速到达现场实施救治。根据病情及时拨打“120”请求医疗救助。

3、总务处筹措资金，安排车辆由校医护送到医院救治。

4、由办公室负责及时向上级汇报事件的进展情况，立即通知学生家长、教职工家属，接待媒体和学生家长、教职工家属。

应急协同决策 春运保障前期准备工作应急方案篇四

一、发现学校自来水，开水器的饮用水有异常现象（如有异味、有颜*等），按以下应急方案处置。

二、安全工作组织机构：

1、安全事故应急处置小组

组长：（校长）

副组长：（书记）（副校长）（副校长）

成员：

2、救援救护小组：

组长：

成员： 各处室安全员保安人员7名

3、善后处理小组：

组长：

成员：

4、事故调查小组：

组长：

成员：

三、应急方案:

1、总务处每日巡视发现、教师职工、学生发现应立即报告总务处。总务处与校医、办公室专职安全员到场查看。如果属实，立即报告分管校长，启动应急方案。办公室向都成市教育局、*局报告，校医向都成市疾病控制中心报告。

2、总务处配合办公室，立即封锁现场，等待主管部门处理。

3、校长立即主持学校安全工作领导小组会议，布置实施应急方案。

4、教育处通知各班；教务处通知各教研组；总务处通知食堂、学生公寓、教师宿舍、以及相关部门，停止使用饮用水。

5、学校各部门按照*主管部门制定方案，配合实施处理方案，直至恢复正常供应饮用水。

6、教育处立即组织做好学生的思想稳定工作，保持学校良好秩序。

7、学校“安全事故应急处置小组”召集有关人员布置任务，迅速投入到抢险、救护和善后工作的处理等各工作之中。

8、由办公室负责及时向上级汇报突发事件的进展情况。接待媒体、学生家长和教职工家属，处理善后工作。

四、发生饮

应急协同决策 春运保障前期准备工作应急方案篇五

甲：踏雪辞旧岁，迎新春,充满希望的猪年伴着飘扬的瑞雪走近我们身旁。

乙：在一年一度的新春佳节即将到来的之际，我们欢聚一堂，共迎x年钟声的敲响。

合：过年好!

丁：岁月更替，涤尽尘埃，欢歌劲舞好运来

丙：沧桑巨变，飞雪迎春，祥龙献瑞福门开

乙：亲爱的观朋友们，在即将过去的一年里，xx乡58万儿女续写着新的篇章，铸就着新的辉煌。

甲：xx年是农历x年，x是中华民族的象征，她浓缩了炎黄子孙沉甸甸的情感和美好的向往。

丁：对，说起过年，我想最高兴的要数孩子们了，因为过年孩子们会放鞭炮、穿新衣、还有压岁钱。

丙：你说的没错，哎!说着说着啊，孩子们就来给大家拜年了!

儿童舞蹈

丙：好，谢谢可爱孩子们!。在此，也让我们借这个节目祝全市所有的小朋友们在新的一年里身体健康，学习进步，快快乐乐每一天!

丁：即将过去的一年在我们每个人心中都留下了难忘的记忆。这记忆源自于我们身边实实在在的变化。

丙：是的，在过去的一年里市委、市政府坚持以人为本，实施了一系列惠民工程、民心工程，我们生活的城市环境和我们身边发生了可喜变化。

丁：是的，同时、等一大批好人的事迹，温暖且感动着我们的心灵，这些事迹将永久典藏在我们的心田。接下来呢，让我们从这段快板，一起来回味过去一年在我们身边有哪些可喜的变化，有哪那些让我们温暖的感动。

音乐快板《新亮点》

丙：谢谢!是我们祖祖辈辈栖息耕耘的地方，家乡的变化的确值得我们为之骄傲和自豪。你知道吗?我们可是中国铸造之乡，中国汽车模具之乡，中国汽车冲压件生产基地和全国园艺产品出口示范区。

乙：没错，我还知道，咱们是全国鸭无公害生产基地，是中国鸭第一乡。今天我们来到泊头，鸭我们也尝过了，是忒甜哪!

丙：呵呵，没想到你对有这么多的了解。

乙：当然了，而且我已经爱上了这座小城。

丙：是嘛!那下面咱再来听一首xx人自己创作的歌曲，让我们用歌声表达对家乡的热爱之情。

歌曲《xx乡，我可爱的家乡》

丁：过年啊!人们都讲究穿新衣、戴新帽，我们小城也披上了节日的盛装，装点得格外漂亮。

丁：二十八，把面发;二十九，蒸馒头;三十晚上熬一宿;初一、初二满街走。”可见人们对年有多重视了。

甲：可以说，年是我们中华文化的一个重要象征，表达着人们盼望团圆的美好心愿，也寄托了人们幸福温暖的情感。这就是我们中国的年。

男声独唱《中国的年》

甲：这过年啊，人们就是图个高高兴兴、热热闹闹。

乙：是啊!锣鼓喧天、华灯绽放，此时此刻，让我们尽情地舞起来、跳起来 、唱起来，把我们的激情尽情绽放。

甲：接下来请你欣赏歌舞《千方百计》。

歌舞《千方百计》

乙：当然喜欢了。

丙：那么，戏曲河北梆子你喜欢吗?

河北梆子《窗前梅树是我友》

丙：xx年是农历xx年，一提到，顿时让人精神抖擞。这文化在我国可以说是源远流长。

丁：哎!说的一点都没错。这一点啊，在成语中就可见一斑。你看啊!、

丙：还有、等等等等。

丁：所以呀，这说明猪年在人们的心目中是吉祥如意的象征，也有猪年大展宏图的希望寄托在里边。

丙：是啊，在此也顺祝每位朋友在猪年里心想事成、幸福快乐、万事如意。

丁：接下来请大家欣赏歌曲《芝麻开门》

歌伴舞《芝麻开门》

配乐诗朗诵《崛起的泊头》

乙：是啊，我想再多的语言也道不尽我们对家乡的热爱和眷恋。接下来有请xx省青年歌手、电视大奖赛银奖获得者为大家献上一首《田野的春天》。

歌曲《田野的春天》《高兴就好》

丙：春晚的舞台真是歌美舞美人也美。看了这么多的节目吧，其实我也很想唱一段，跳一段的。

丁：好啊。

丙：主要我就是怕跳了之后，迎接我的就不是掌声了。我还是做我的老本行吧，开个玩笑。

丁：其实我们每个人，都在生活中扮演着不同的角色，都在发挥着自己的光和热。

丙：是的。在时代发展的征程中，我们就像一个个跳动着的美丽音符，激情舞动，才共同谱成了这和谐的乐章。

《美丽的音符》

丙：谢谢!优美的旋律总是来自动听的音乐和高超的技艺，动听的歌声是因为每一句每一字都发自我们心底。

乙：我们盼着过年，其实是盼望着这团聚的时刻;我们期待春天，其实是期待着万事万物有一个新的开端。

丙：说得好!俗话说，春雨润万物，瑞雪兆丰年。新的一年，新的开始，新的希望，新的收获，春光照耀大地，春雨焕发勃勃生机。

乙：让我们在春天柔柔的细雨中，去播种、去耕耘，去描绘一个多彩的春天。

舞蹈《喜雨》

甲：打造“文明、生态、宜居新”是我们追逐的梦想，一代又一代的xx人为之奋斗、挥洒着汗水。

丁：xx年，我市以创建省级园林城市为目标，举全市之力实施了系列绿化美化和城市建设项目，一个水清、天蓝、花美的绿色生态之城已初具规模。

丙：百姓从身边实实在在的变化中，切实感受到我们的家乡越来越美了。多少年来的绿色梦想，正在逐步变为现实。

歌曲《绿色的梦想》

甲：绿色代表着生机和力量，绿色是活力和生命的颜色。

乙：多少年来，我们在这片绿色的土地上播撒汗水，同时也播撒进憧憬和希望。

结束歌舞《爱的家园》

甲：歌声不断，祝福连连，今夜的欢聚真情无限

乙：笑声不断，舞姿翩翩，今夜的幸福留在心间

丙：华灯绽放，礼花满天，今宵的美丽照亮明天

丁：酒香洋溢，豪情汇聚，今宵的相聚助力明天的风帆

甲：亲爱的朋友们：新的一年已经起航，

乙：温暖的阳光已冉冉升起在东方的地平线上。

丙：让我们紧密地团结在市委、市政府周围，抓住河北沿海地区发展新的机遇，乘势而上，同心同德、开拓创新、努力拼搏，定会创造xx乡更加幸福美好的明天。

丙：亲爱的朋友们：难忘今宵，难忘今宵欢乐的时光。

丁：让我们记住彼此不变的誓言，为腾飞贡献智慧和力量。

甲：亲爱的朋友们，xx乡欢歌—xx市xx年春节联欢晚会，就在歌声和欢笑声中落下帷幕了。

乙：我们再次祝愿大家

合：新春快乐、万事如意。观众朋友们，我们明年再见!