报告在传达信息、分析问题和提出建议方面发挥着重要作用。报告对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇报告。这里我整理了一些优秀的报告范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
村委三资工作报告 村委会的工作报告篇一
坚持以科学发展观为指导发展村级经济,按照以人为本、全面协调可持续的发展原则,服务和指导好农、工、副三业的发展;努力为村民的增收搭建平台(成立了方联村土地股份合作社),使得村级集体经济得到了健康、持续的发展。今年,我村的各项经济指标均实现了增长,村级可支配收入达到135万元。
继续做好环境卫生的长效保洁工作。今年,我村投入了15万元用于环境卫生的综合整治工作,并通过此项实事工程,使村容村貌焕然一新。另外,顺利完成了南渭上的村庄绿化工程,且在原四联村部新建了公共厕所一座,总计10万元。
我村在黎里古镇保护开发管理委员会的正确指导下,紧紧围绕计生目标开展工作。不仅加强了宣传教育工作和流动人口管理,还开展好优质服务(如育龄妇女的健康检查、计生专干亲自上门发放药具等),出色完成了__年的计生工作。
我村村委会在上级部门的领导下,结合本村实际情况,认真地开展工作以维护地方稳定。积极配合派出所的治安巡逻工作,为巡逻的开展提供有力保障,有效地阻止和控制了案件的发生。进一步发挥好人民调解室的作用,按照依法调解、以德协商的原则,努力把矛盾调解到最小。
按照新农村建设的要求,我村投入了资金10万元用于利群路的绿化工程,使得“绿”入人心。此外,还顺利完成了南河港、田塘港、朝霞港这三个自然村的桥梁改平工程,极大地方便了村民的出行。
1、创先争优活动的开展。在全村党员中全面实行公开承诺是创先争优的重要环节,也是确保创先争优活动取得实效的重要举措。同时,我村党组织还开展了向常德盛同志学习、党员干部进万家的活动,推动创先争优活动的深入开展。
2、第九届村民委员会的换届选举工作。按照村委会换届选举工作的要求,我村设立了6个自然村和1个中心会场投票站,并及时、高效、准确地完成了唱票工作。经统计,我村实际收回的选票数为1348,占选票总数的99。41%,其中有效票数为1312,无效票数为31,弃权5票。
今年,我村的关心下一代工作以“四有四好”先进村的创建活动为根本出发点,制定了一系列的活动制度,并且利用假期开展了多次的知识讲座和活动,不仅让辖区内的青少年获取了知识,也极大地丰富了他们的假期生活,受到广大青少年的一致好评。
1、村务公开方面。村委会按照上级村务公开的要求,扎实推进村务公开民主管理工作。完善村务公开、民主管理,重点健全完善村级重大事务决策程序,加强民主管理和民主监督,使村务运作有章可循。
2、超龄人员接轨社会保险工作。根据上级政策,筛选出符合条件的超龄人员,并及时告知其情况,做好超龄人员接轨社会保险工作。
3、农村低保工作。把好低保户及低保边缘户的申报关,广泛征求组长及村民代表的意见,做好申报人员的公示工作,接受村民的监督。
4、扶贫帮困方面。村委会积极落实上级文件的精神,通过发放党员关爱基金,将全体党员的关怀送到了困难户、贫困户的手中。同时,在年前进行了走访慰问活动,送去了村委会对他们的关怀。
5、老年人的关爱工作。在中秋、重阳、春节前夕,村委会对每位老年人都发放了过节费,合计7万元,让他们在欢度节日的同时,能够切实感受到村委会的温暖。九、__年的工作目标和任务。首先是要继续做好环境综合治理,保障村容整洁;第二是继续做好农工副三业的服务和指导工作,帮助村民增加收入;第三是做好部分环村道路的绿化工程建设;第四是积极配合好区规划建设局对方联新区的下水道铺设及道路的硬化工程。
回顾一年来的工作,我村在村党委的带领下,在上级领导的指导和支持下取得了一定的成绩,但还是存在着一定的.差距。今后我们将继续努力工作,克服不足,开拓进取,争取把工作做得更好。
村委三资工作报告 村委会的工作报告篇二
一年即将结束,村委需要对工作进行一个总结,那么关于村委的工作总结该怎么写呢?下面本站小编给大家带来20xx村委会工作报告范文,供大家参考!
尊敬的各位领导、各位党员、代表:
大家上午好!20xx年已经过去,难忘岁月又迎来新一轮火红的年华。在过去的一年里,我村在西津街道党工委的正确领导下,按照办事处的统一部署和要求,紧扣“兴村富民谋发展,共建美好新凤形”这一主题,围绕年初制定的各项目标和任务,突出重点,把握难点,总体推进,在村两委班子的共同努力下,在在座各位和全村村民的大力支持下,较好地完成了各项工作目标和任务。现将村委会一年来的工作情况向大家汇报,请大家审议。
一、精心抓好村级工作规范化建设。
首先,结合第八届村民委员会换届之际,进一步建立健全了村级综治委、人调委、妇委会、关工委、共青团、民兵和村务监督委员会等村级配套组织。其次,严格按照《村民委员会组织法》的规定,进一步修订和完善了村两委班子学习制度、工作例会制度、上下班考勤制度、全日制工作制度、村务公开制度、财务季度上墙公开制度、民主管理等一系列的相关制度,并严格执行,以制度管理人,为村级工作规范化管理奠定了坚实的基础。三,村两委班子认真落实民主集中制,严格执行四议两公开工作法,积极打造阳光村务,使村级各项工作循序渐进,有条不紊。
二、集中全力,打造美丽新凤形
1、积极推进新农村建设。一是在被评为宁国市美丽和谐乡村后,我村进一步推动新农村建设,在原有基础上,加大对第一安置区绿化力度;二是对麻石桥、杨溪塔等偏远村民组实施了路灯亮化工程,方便了村民的夜间出行;并积极支持灵台山、大塘村级道路修建,在验收合格的基础上给予了补贴(共4万多元)三是加大对环境卫生的整治。以市三城联创和我村创建省级卫生村为契机,继续加大环境整治力度,改善环境卫生,在合适的地方安装宣传牌,倡导村民爱护环境,保护环境。四是完成了灵台山村民组林地使用权的流转,圆满解决了村民组和租用方之间的矛盾,保护了村民的利益。
2、积极做好征地拆迁工作。今年九月份以来,通过同仁们的一起努力,我村拆迁工作得到了非常大的进展。现已基本完成了中塔、外河村民组的拆迁及大港组的征地工作。同时在西办的协助下,向财政局争取了存款优惠政策,年利率为12%,中塔、外河村民组共计三千多万,年利息为三百多万,有效缓解了拆迁村民的生活压力。在拆迁的过程中,针对外嫁女这一特殊群体,我们积极向上争取了优惠政策;同时也对20xx年后新建房提高了补偿标准。我也了解了一下,可以说本次拆迁是我省农村拆迁的最高标准(本次标准有可能是我市下一步拆迁拆迁标准的依据)。
三、精心抓好村级各项常规工作
1、认真做好社会维稳和矛盾纠纷的调处工作。
随着城市建设的不断拓展,我村已成为城市建设的主战场,各种矛盾明显突出,信访案件不断增加,针对以上错综复杂的矛盾纠纷,村里精心制定了矛盾纠纷调处工作方案, 实行分片和专人负责相结合的调处办法,切实加大调处力度,运用“四心”调解法,努力把各类矛盾消除在萌芽状态。20xx年,我村共调处各种矛盾纠纷案件40余起,处理信访案件6起,制止民转刑案件若干起,确保了我村社会稳定,为我村的经济发展和新农村建设起到了积极的作用。
2、认真抓好计生工作
20xx年,我村计划生育工作根据上级要求,继续在全村范围内开展了“阳光生育活动”(即所有政策内生育人员上墙公布)。20xx年4月,组织我村广大育龄妇女在当代医院进行了妇科病与b超检查,参检人员达90%以上。20xx年我村二女户结扎9人,(300元/2女,200元/一男女)。截止20xx年底,符合计生政策的独双女户共20名,奖励资金已全部发放到位。
3、抓好农业产业结构调整,提高农民经济收入
我村两委认真解读、学习和领会党的xx大精神,进一步解放思想,大力推进农村深化改革,继续推进和加大产业化结构调整力度,扶持农业产业化、规模化经营。通过土地流转,农户土地承包向养殖大户转移,龙虾养殖规模不断增大,大棚蔬菜面积不断增加,我村已从单一的水稻种植不断向其它方面延伸,从而大大提高了农民的收入。20xx年我村农民纯收入已超过10000元。20xx年,我村继续为农民购买种植保险,进一步提高了农业抗风险能力,确保了村民的根本利益。
4、继续做好社会保障及扶贫救助工作
今年我村合作医疗仍由村集体代缴,标准也由去年的每人40提高到60元,全村共2265人参合,共缴费十三万零伍佰元,参合率100%。
同时,今年也是开展新型城乡居民养老保险的第一年。
我们按照上级安排的任务,层层分解、责任到人,保证了按时按量完成了上级下达的任务,也解决了村民的养老之忧。
截止年底,我村60周岁以上参保率达到100%,全村300多名60周岁老人已经开始享受养老金;16至59周岁符合条件的人员参保率也达到80%以上,远远超出今年参保率既定目标,较好地完成了今年养老保险参保率的任务。
20xx年度,我村新增低保15户,33人,在民主评议的基础上,让更多的困难群众纳入了农村低保对象,共享党的温暖。
除此之外,我村对其它生重病的村民、特困户、五保户、孤寡儿童也给予了一定的困难补助,给予老干部、老党员一定的资金补助,充分体现了村两委的关心和爱心。
四、 不断完善村组财务管理工作
随着我村经济的不断发展和壮大,财务管理工作显得越发重要。20xx年,我村开展“阳光村务” 工程,对村级财务、账务、固定资产、流动资金、现金进行了一次全面的清理,对清理结果公布上墙,接受群众监督。在此基础上,20xx年,我们继续大力推进阳光村务工程建设。新成立的村务监督委员会也对财务进行了监督,保障了财务帐的明朗。11月份,我村代表宣城市接受省阳光村务考核组的验收,获得了充分肯定。这标志着我村各项村级工作已经走上了规范、有序的道路。
除上述工作外,我村的妇联、民兵、关工委、文明创建等工作也有长足进步。特别是党建工作还受到了市里的表彰,被评为宁国市党建工作示范点。
通过今年的努力工作,我们虽然取得了一定的成绩,但与村民要求相比还有一定的差距。但我们坚信,有街道党工委的关心支持,有班子成员的共同努力,有全体干部的辛勤工作,有在座各位的大力支持,我们将继续做好本质工作,努力使各项工作迈上一个新台阶,推动社会主义新农村的建设快速发展。
在此,我代表村两委,祝在座各位身体健康,工作顺利,万事如意。提前给大家拜个年。
谢谢大家!
201x年我村委会“两委”干部认真学习党的xx届四中全会精神,全面贯彻镇党委推进社会主义新农村建设的重要思想,我村“两委”干部坚定政治立场,认真执行党的路线、方针、政策,进行政治思想教育和法律教育,发挥团结互助精神,勤政廉政,提高工作办事效率,以“谁主管,谁负责”为原则,处理好村委会与村小组之间的关系,处理好村干部与村民之间的关系,落实各项村务工作,为村民办好事、办实事。
一、在基础设施建设方面
村“两委”班子团结协作、扎实工作,建立了一套良好的工作制度,并补充和完善了村规民约,村党支部有较强的凝聚力和战斗力。
相关制度已上墙。
充分发动群众积极参与新农村建设,真正做到了以群众为主体建设新农村。
积极向市、县各上级部门请示汇报,得到了包括教育局、民宗局、农业局、林业局等多个部门的帮助扶持。
201x年,在党委政府和各单位的关心帮助下,共实施人畜饮水工程3个,铺设管道30余千米,建设蓄水池9个,有效解决了3个自然村170余户的人畜饮水困难。
并积极争取资金、组织村民对村学校的球场进行硬化处理,使得学校200余学生有了正规的球场进行教学。
再次就是抓住新家园建设的机遇,进行危旧房的改造,其中,新建20余户,改建50余户,该项工作还在进行中。
基础设施的改善大大增强了小忙兔村民的“自信心”,相当于一针“强心剂”,激起了村民自我发展的强烈愿望,已带动群众投工投劳自已搞建设。
目前,在基础设施建设中群众共投工2980余个、按50元/每人计,折折资为149000元;投沙子2675立方,折资168500元;投石头1820立方,折资129000元。
群众投工投劳、集沙集石折资共计446500元。
二、在特色产业建设方面
按照“林、草、畜、沼”循环经济发展模式,注重扶持核桃、茶叶、畜牧等大户,推进产业化经营。全村共有2131人,已种植泡核桃10060亩,人均有核桃4.72亩。在7户养殖大户的带动下,全村畜牧业已呈现出良好的发展势头,畜牧业收入占农民人均纯收入的20%以上。20xx年全村农民人均纯收入为2174,达到12%的增长目标。
三、在民主法制和社会事业建设方面
“普九”、“普六”教育网已建成,入学率达98%以上。村内卫生室建设面积达80平方米以上,医疗卫生器械和常用药品基本齐全。村“两委”在抓好社会治安综合治理方面,不断加大“平安村”、“法制村”、“文明村”建设力度。在 “一体两会”联动运行机制基础上,建立完善“四挂两会一联组”、“一议三审一公决”的基层组织模式。为增加农民收入,村“两委”积极搞好劳务输出。村内劳务输出占剩余劳动力50%以上。
四、存在的问题
群众出行难的问题仍然没有得到根本解决。虽然全村村组公路较前几年有很大改观,但部分村组道路由于缺乏资金、管护不当等原因,已很难满足群众的出行需要,农村运输和农产品交易难,农民生产成本高等仍然影响着这些村组的农民生产生活。农田水利设施建设不够完善。由于资金问题,还有一些水利设施无法完全整修。全村还有部分村、组的人畜饮水存在极大困难。支柱产业尚未形成,产业发展不平衡,产业布局亟待完善。产业链条不完整,农业产业化经营格局尚未真正形成,缺乏稳定的农产品精深加工企业。部分农民思想观念陈旧,生活质量亟待提高,农民生活有了改善,但生活质量未见提高。
一、学习方面
1、加强政治理论学习
我重新认真学习了马克思列宁主义,毛泽东思想、邓小平理论、“”重要思想,并参加了科学发展观、创新争优等教育学习活动,认真学习党中央、省、州、县的各种政策,特别是各种惠民政策和涉农政策。通过学习,增强了自己的责任感和使命感,坚定了扎根基层、服务农村、致富百姓的坚定信念、理清了工作思路、鼓足了干事劲头。
2、加强业务知识学习
我认真学习了农村工作相关的各种书籍,开展农村政策培训,掌握新农村建设、文明生态村建设等方针政策及相关法律法规,提高自身政策法律水平,并加强了对党的各种知识的学习,学习了解了一些农业科技知识。同时,我还主动与上级领导沟通交流,学习领导处理农村纠纷和办理具体事务的方法,并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,极大地提高了工作效率。
3、拓展学习
通过赴镇上参与广播电视“村村通”和全国第六次人口普查工作的学习,以及多次到兄弟村委会观摩交流,拓宽了视野,增长了见识,为我今后的工作指明了方向,同时增强了我投身基层的信心。
二、村级日常工作
1、积极筹备并参加选举工作,当好选举工作的勤务兵。刚到村上不久,三年一度的村“两委”换届选举工作开始了,每天都在为能顺利召开选举工作会议而忙碌。按照上级党委的要求,我村“两委”换届集中在三月进行,在正式选举日前有许多工作要做,比如要做好选民登记、选民资格的认定、选民证的填写以及各种公告的张贴,还有选举前要做好票箱等等,很多涉及到选举的工作要做。经过全体村民的民主选举,我村顺利产生了村“两委”成员,其中我还正式通过村民民主选举担任了村委委员和村团总支书记。
2、协助书记完成新农村建设和“一事一议”的有关任务,做好产业发展规划,通过与挂点单位的协商合作,争取扶贫项目,发展经济作物,调整产业结构,为村民增加收入。
3、扎实开展本村党建工作。严格按照上级要求,加强基层组织建设、党员活动阵地建设,做好党员发展工作,踏踏实实做好党员远程教育的播放工作,努力开创农村党员和群众的第二课堂。日常工作中认真及时的参加村里的党员大会和村民代表大会,认真听取党员、村民的意见和建议,并且做好记录,了解村民的动态和想法。在村里切实推行“4 2”即“四议两公开”工作法,完善“4 2”工作法的档案资料,严格按照要求,对村里重大事项实行民主决策、民主管理,使农民满意,群众放心,干群关系更加融洽。目前运用“4 2”工作法完成了村里几项重大事务的决策。
4、配合村委会有关负责人开展社会治安、矛盾调解、社会保障、调查统计、科技推广等日常工作。加强对强农惠农政策宣传:如农业保险补贴,中国人寿保险公司的惠农保险等。
5、协助村“两委”做好其他日常工作,并坚持每天写日记,把一天的工作生活和所发生的事都记录下来,不断地总结经验,为下一步工作的开展积累经验教训,使自己不再一个地方摔倒两次。
6、负责村委会资料整理、档案管理、文字材料起草工作。
7、积极做好城乡居民医疗保险和新农合的工作。为了确保新农合政策惠及全村,我们村组干部挨家挨户上门做工作,特别是针对部分青壮年参合积极性不高,我们结合他们身边的实例进行劝说,从而保证了我村参合率达到98%。为了能够更密切地接触群众、了解群众疾苦,我们做了全程跟踪。从一开始的政策宣传到填写资料表格,到后面的发放合作医疗本、更改多重手续后产生的误差,都形成了一个比较完整的服务体系。
8、远程教育终端接收站点的教学组织、设备网络维护。要充分发挥远程教育的作用,积极创新党员教育培训方式,构建城乡一体党员教育网络。发挥远程教育的信息优势,通过采取远程教学、集中培训、基地现场培训等形式,切实加强党员群众在政治理论、法律法规、种养技术等方面的培训。根据农村党员居住分散、集中学习难,文化偏低、学习理解难,体弱多病、走出家门难,在外打工、返乡学习难等现实情况,引导他们根据自身实际和工作需要,利用业余时间认真搞好自学,培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民;组织村干部参加远程教育培训,学习先进经验,开拓思路,积极带头创业。
10、日常生活中的相互学习。利用下村办事的时间,走访村民家,和他们共同交谈,虚心接受意见,帮他们提供有用的资料,多听村民的讲解,虚心请教,耐心听取答案,有不同意见时相互阐述自己的看法,最后得到满意的结果,从而拉近了我和广大人民群众的距离。
11、除了村里的日常工作,我还担任村团委工作,积极配合镇团委搞好工作,将村里青少年的现存的困难、现状和发展情况如实反映给镇团委、妇联,争取得到上级帮助,获得更多的学习机会。
12、协助镇党委、政府做好其他相关工作。在这期间,镇里要求所有大学生村官服从镇里的统一安排,在不耽误本村委会工作的同时,听从镇里的统一抽调,协助各站所搞好工作。这让我增长了见识,开阔了视野,学到了很多有用的东西,虽然说很累,但是想到能学到那么多东西的时候,再苦再累也没什么的,镇里的安排对我来说是一种莫大的锻炼。
1、下半年,我将协助村“两委”在镇党委、政府的领导下,全面落实党在农村的各项政策,严格按照上级要求,在涉及村里重大事务方面,坚决按照“4 2”即“四议两公开”工作法的工作程序,对村务进行民主管理、民主决策、民主执行。积极做好村民代表制和村级“两会一课”制的推广宣传工作,使广大村民能够理解党的好政策。深化党员议事提案制的提案程序、提案形式等,使广大党员能够迅速方便的通过党员议事提案制行使自己的权利,维护广大村民的利益。
2、尽职尽责,做好上级和村里交办的其他事项,不断锻炼自己的工作能力。
一年的时间过的很快,我在取得众多成绩的同时,当然,我也存在一些不足,理论水平需要进一步提高、学习有待进一步加强,还应加强实践锻炼,提高处事办事能力,加强同村干部联系沟通,进一步了解村情民意,正确处理工作与生活的关系等等。组织的关怀、领导的重视、村委会成员的支持,群众的信任,使我深感作为一名大学生村官的光荣。同时也更加坚定了我工作的信心。“没有最好,只有更好”我要以我的实际行动来更好地体现大学生村官的价值。
总之,201x各项工作的顺利完成,离不开各级党委、政府的正确领导、离不开各位领导的关心和厚爱,离不开同事们的热心帮助。在201x年我将紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,深入学习和贯彻党的xx届五中全会精神,进一步提高自身综合素质,切实服从组织的各项安排,认真完成各级领导交办的每一项工作任务。在工作中任劳任怨、真抓实干、务实进取,服从领导,团结同志,为恐龙山镇政府、为长田村委会的新农村建设做出自己应有的贡献,给上级党组织交上一份满意的答案,以真实的工作事迹展现新时代大学生村官的风采!
村委三资工作报告 村委会的工作报告篇三
一年来,在xx镇党委、政府的正确领导下,在支村两委的共同努力下,我村认真贯彻落实党的“十九”大精神和实践“三个代表”重要思想,围绕全面建设小康社会,建设新农村目标,积极带领全村广大干部群众,群策群力,团结拼搏,各项工作出色完成。
一、注重领导班子队伍建设
经济发达地区的成功经验有力地证明,要使一个区域的经济得到较快发展,必须有一个好支部、好班子、一个好的带头人,我支部一直把把村组班子建设做为转变工作作风、提高服务水平、推动各项工作顺利开展的有效途径。
首先,加强村两委班子的团结合作,增强工作合力,明确分工,各司其职每周一次两委成员碰头会,做到琐事定期议,大事及时议,急事随时议,遇事多商量,多交换意见,进行沟通,办事公平、公正、公开,避免了党支部、村委会“两套马车”的现象,其次是从抓党员队伍入手,常年坚持三会一课,党员联系户,民主评议党员等制度,每月定期召开一次党员大会,及时向党员报告支部的动态、各项工作的开展情况、急需解决的问题,在增加透明度的同时,也极大的提高了党员参加支部各项工作的积极性。
自镇党委20xx年7月创先争优活动再部署会议后,我支部结合自身的实际情况在各方面都相应的作出了一些调整:首先,通过张贴宣传标语,书写黑板报,组织党员通过远程教育平台学习“七一”重要讲话等多种方式对“创先争优”活动进行进一步的宣传;其次,结合支部20xx年下半年的中心工作和重点工程重新确定了支部在创先争优活动中的主题和载体,支部各党员也结合自身的实际情况重新做出;接着,支部对党员进行评定,最终汇总统计结果为:五党员18名,四党员26名,三星及党员1名。经镇党委审核同意后于8月初按照“有增有减”的灵活原则,逐户对党员进行了授星。
三、倾心尽力,圆满完成上级交付的各项工作
从年初的抗旱保麦,到随后的优秀村民推荐、入党积极分子的确定,再到党代表的选出、人大的换届选举,接着是安全乡村的创建、农廉网建设、党务公开等工作,直到最近的接收预备党员和预备党员的转正工作,我支部都是认真对待,分工明确,责任到人,确保了各项工作的顺利开展,同时也得到了上级领导的充分肯定。
四、注重实效、落实惠民工程
我支部今年的工作重心在于街巷硬化和推广种植核桃树,街巷硬化已于8月底开工,目前完成总进度的78%,预计10月底前所有街巷全部实施硬化完毕。核桃树种植的前期宣传和推广工作已经结束,初步计划在10月底前完成树坑的打挖工作,11月份进行树苗的种植工作。
五、立志农业转型,构建美好蓝图
村委三资工作报告 村委会的工作报告篇四
农村集体“三资”是农村集体资金、资产和资源的总称。
农村集体资金和资产是广大农民群众长久以来共同创造的物质财富,农村集体资源是国家赋予农民群众的最基本的生产资料。
当前,农村不稳定的因素很多,其中一个重要因素就是由农村“三资”管理不规范所引发的。
据相关部门提供的数据,近三年来,xx农村上访案件145起,与“三资”有关15起;农村民事诉讼案件183起,与“三资”有关11起;农村党员干部违纪案件起,与“三资”有关起。
这说明“三资”管理还存在集体资金使用不规范、集体资产分配不公、集体资源流失严重、村务公开不到位等客观情况。
加强对农村"三资"管理,涉及农民切身利益、农村基层组织民主管理和农村基层党风廉政建设,关系到农村经济发展和社会稳定,是构建社会主义和谐社会的重要内容,也是推进社会主义新农村建设的重要举措。
今年以来,xx纪委为摸清我区农村“三资”管理问题和滋生原因,找准根治良方,专门组成调研组进行了专项题调。主要针对微权腐败和侵害群众利益问题开展了“亮剑行动”,实施“三资”管理“清理计划”、“五务”公开“阳光计划”、涉农资金“春雨计划”,推动农村事务规范化、五务公开制度化、监督检查常态化、资金使用有效化,促进基层党员干部遵规守纪、务实为民,提升基层党员干部形象和群众满意度。
全区29个行政村,195个村民小组,分属4个街道办事处。20xx年实现村集体总收入4336万元,农民人均纯收入11671元,当年新增农村集体资金产总额305万元。截止20xx年xx月底,全区村(组)资产总额6313万元,资产总额1.56亿元,登记耕地面积28544亩,林地4072亩,水面5161亩,村办公用地336亩,村民宅基地9188亩,交通用地2704亩,荒地3228亩,其他用地合计6842亩。
近年来在农村“三资”管理工作,xx重点开展了以下几个方面的工作:
(一)机构建设注重强化领导
一是加强领导。各街道都专门明确一名副主任具体分管“三资”管理工作,具体指导“三资”管理中心开展工作。二是机构健全。设立了农村“三资”管理服务中心,全面履行“三资”管理服务职责。三是强化管理。安排有会计证的正式工作人员充实服务中心,并实行定岗、定员、定责。并推行了月例会制度,研究“三资”管理重大工作。
(二)资金管理注重制度建设
一是实行村财办管制度。
各村取消会计、出纳,只设一名报账员。
由“三资”管理服务中心对村、组开支负责登记入账,并实行电算化管理。
每个村只能开设一个基础账户,支票和印鉴由“三资”管理中心统一保管,按一村一账方式进行分户核算管理,任何单位和个人不得以任何理由私设小金库、账外账。
二是规范大额支出相关制度。
农村重大决策、重大事项、重大项目安排和大额资金使用,必须通过四议两公开一监督程序。
比如今年3月份该区一个村530亩鱼塘承包合同到期,该村公开对承包事项公开招标,并严格按照“四议两公开”程序实施,街道抽调“三资”管理人员全程进行了监督,最终该村鱼塘以80万元成功延包,解决了承包费难收的问题。
实行《农村大额开资提前报备》制度。
改过去的先花钱后记账为先报备后支出,再记账。
执行《村干部工资银行代发制度》,杜绝报账员以现金形式为村干部发放工资,减少村干部经手现金机会。
三是严格收支财务制度。
收入方面,明确村集体资金收入监管范围,包括原有积累、经营收入、投资利润收入,国家征用土地补偿收入,上级拨付收入、借入收入等。
凡属村集体收入都必须全额及时归入“三资”管理服务中心基本账户,不得坐支、截留或擅自抵换债务。
支出方面,村集体支出根据集体理财、民主管理、强化监督的原则,票据由村务监督委员会理财把关,呈报单位及责任人盖章签字,经村支部书记、村委主任双签,重大事项开支经村民代表会议研究通过后支付。
票据方面。
村(组)必须使用“三资”管理服务中心具备时间、地点、品名、事由、金额、经手人等七大支出要素,“三资”管理服务中心负责审核票据真伪。
(三)资产管理注重程序规范
一是建设项目实行招投标管理。农村集体投资二万元以上的建设项目必须按程序进行招投标,村级集体投资建设项目招投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,任何单位和个人不得违法限制或排斥本辖区或本辖区之外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式干涉招投标活动。任何单位和个人有权向有关行政监督部门举报招投标活动中的违法行为。二是集体资产实现台账管理。农村资产的使用必须通过规定程序签订合同,承包合同须上交农村三资管理中心存档备案,由“三资”管理服务中心造册登记,统一管理。并定期督查合同履行情况,必要时及时启动法律程序,避免集体资产损失。
(四)资源管理注重公开透明
一是坚持“凡使用必公开”原则。三资”管理服务中心统一为各村建立集体资源备查薄,所有使用集体资产的单位和个人,都要与资产所有者签订书面合同,明确各自的责任和义务。村委会和村民小组对集体资产的增减变化,检查考核等情况实行定期张榜公布,接受群众监督,资产台账实行动态专人管理,根据情况变化及时调整。二是利用“公开日”二次公开。每月x号为“五务”公开日,各村必须按要求对“五务”进行公开。区纪委联合检查组、街道联合检查组每月组织相关人员对公开情况进行检查通报,并作为年终考核各村的重要依据。
尽管在实践中做了大量的工作,实际操作中仍存在一些突出问题:
(一)资金损失
一是收入不及时入账。
一些村在清收诸如房租收入、承包土地收入时,钱不及时交至村内指定账户,造成资金沉淀在个别干部或经手人手中,造成干部犯错误,给集体造成损失。
二是坐支现象时有发生。
个别村收取现金后,进行坐支,违反财务收、支两条线规定。
三是私自开设账户。
个别村除了开设基本户和一般户外,还设有新村建设账户、市场管理账户、集体企业账户等。
基本户和一般户是以村委名义开办的,在监管范围之内,其它账户管理的资金也有集体资金,但是在运行过程中脱离监管和监督,存在变成小金库的风险。
四是大额资金使用不规范。
有的没有票据,白条入账。
或者有大额资金有票据不转账。
五是滥发村干部补贴现象屡见不鲜。
个别村村干部除了工资外,还列支有禁烧补贴、创建补贴、环保补贴等等。
六是集体资金使用效益较低。
集体资金主要用于村民分红,在公益事业和发展农村经济方面投资较少,集体结余资金多以银行存款形式处置,资金保值增值形式单一。
(二)资产流失
一是资产账实不符。主要表现有两种情况:首先是有账无物的现象。资产已丢失、报废或变价处理的资产无及时入账核销;其次是有物无账。新增的资产无入账。二是资产变更不及时。村内新增的资产因未付清款等原因,造成固定资产账上无法体现。三是固定资产采购随意性强。固定资产采购不履行采购手续,不招标议价,采购程序不严谨,造成资产登记不完整不全面。四是合同签订不规范。经营发包、不动产租赁、产权转让、工程建设、土地承包流转等项目,合同签订不重视。有些合同签订随意性大,有些合同要素不全,条款不明,权利和义务的规定不对等,有的甚至没有书面合同,容易造成集体资产流失漏洞。
(三)资源贬值
一是资源底子不清。登记时没登记全面,漏登乱登现象较常见,管理从源头上就出现难点;二是公开意识谈薄。如村内一些荒山、滩地、门面房、机械,村干部在对外承包出租时暗箱操作,不按规定程序公开,公正操作。个别村干部将村民委员会自治理解为村委会主任自治,更有甚者搞“自己说了算”,村干部按制度、按程序、按规定办事的规矩没有形成,从而造成资源贬值,更谈不上保值增值。
(四)人员违纪违法
农村集体“三资”管理不善,极易造成相关人员违纪违法。少数基层党员干部将农村集体“三资”管理制度和相关纪律规定视同虚设,有的虚构骗取集体财物,有的违规处置集体资产,甚至还有侵吞农民农资补贴现象。这些问题不仅侵害了群众的切身利益,还严重损害了党和政府的形象。
(一)坚决执行“四议两公开一监督”制度
针对当前个别村存在的“决策一言堂、用人一句话、审批一支笔”等问题,为切实保障农民群众的民主权利,必须将村集体资产、资源发包、大额固定资产的购置与处置等列入村级重大事项,实行流程化、精细化管理。坚持用“流程化、精细化”管住“随意性”,从强化程序监督入手,凡办理村级重大事项,必须履行“四议两公开”程序。不经过“四议两公开一监督”决策的,街道党委政府不予批准;不经过招投标的,财政不予付款;不遵循工程合同的,不予决算。
(二)探索公开公平公正管理模式
建立“区、街道、农村”三级全覆盖的农村集体“三资”平台,按照“一个平台,三级管理”模式,实现将农村集体“三资”、财务、公开公示集一体的大数据模式,强化农村集体“三资”管理和财务核算工作的时效性、及时性和准确性。探索启动与银行专线对接工作,实现银行存款收支与出纳数据实时对账,及时掌握银行存款异常情况。尝试将农村集体建设工程交易、资产资源租赁合同签订等工作纳入农村集体“三资”交易平台管理,确保建设工程交易、租赁合同签订“公开、公平、公正”。拓宽信息公开渠道,通过“橱窗”、“网络”、“短信”、“微信”等媒介,同步公开农村集体经营管理情况,确保农村集体经济组织成员的知情权和监督权。
(三)尝试引入第三方管理机制
尝试引入第三方管理机制,通过公开招标,引入有经验的第三方资产管理公司,定期对农村集体“三资”进行摸底、登记、管理,增强“三资”清查的实效性,排除人为因素干扰,牢牢掌握农村集体“三资”家底,彻底摆脱目前管理困境。
(四)加大查处问责追究力度
建议实行专项审计和督查制度。由区纪委牵头,审计、农经、财政等相关涉农管理部门参与,组成专项监督工作小组,强化农村集体“三资”专项督查工作。坚持村干部离任或任期审计制度,客观公正地对村干部在任期内财务制度的执行落实情况、集体资产和资源管理使用情况进行全面审计,结果向群众公开,对审计和督查中发现的问题及时提出整改要求,并进行通报。严格实行责任追究制度。加大对“三资”管理方面违规违纪行为的责任追究力度,对贪污、挪用、侵占集体资金,擅自处置集体资产、资源等侵害集体、群众利益的,严肃查处,构成犯罪的,移交司法机关处理。
(五)扎紧扎牢制度建设的笼子
建议制订《关于对违反农村财务管理行为实行责任追究的办法》,从制度上明确责任追究的范围,责任追究的种类,村党支部书记、村委会主任主要责任,村民主理财小组责任、街道三资代理服务中心总会计责任等。从制度上加强农村党风廉政建设,规范农村财务管理,维护集体经济利益,促进农村和谐稳定。
村委三资工作报告 村委会的工作报告篇五
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
长期以来,农业和农村扮演着食物供给、要素贡献的角色,生产功能、增产导向占主导地位。当经济社会发展进入高质量发展阶段后,结构性矛盾上升为主要矛盾,发展对资源要素量的投入依赖程度下降,这需要农业从增产转向提质,农村从要素供给向生态空间、文化传承、新消费载体等转变。
(一)发挥党组织领导作用。党管农村工作是我们的传统,这个传统不能丢。实施好乡村振兴战略,办好农村的事情,关键在党。乡村振兴战略作为党和国家的重大决策部署,是一项复杂系统工程,需要发挥党总揽全局、协调各方的作用,健全党管农村工作领导体制机制和党内法规,增强领导农村工作本领,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。
(二)坚持规划先行。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务,必须注重规划先行、突出重点、分类实施、典型引路。实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进。推进乡村振兴具有前所未有的长远性和全局性,必须坚持规划先行,加快形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系,强化乡村振兴战略的规划引领作用。要始终坚持以各级相关文件精神为引领,根据农村实际,认真谋划乡村振兴发展。