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在市委经济工作会上的讲话稿篇一
同志们:
今天,我们召开市委农村工作会议,主要任务是以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻xxx关于“三农”工作的重要论述和中央、省委农村工作会议精神,分析我市“三农”工作面临的形势任务,研究部署今年“三农”工作,全面推进乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。这里,我讲三点意见。
以xxx同志为核心的党中央高度重视“三农”工作,始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。去年12月16日,xxx主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时发表重要讲话,从“国之大者”的战略高度,深刻阐明了做好今年“三农”工作的特殊重要性,再次体现了xxx对“三农”工作一以贯之的高度重视。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实,重点从以下三个方面来把握。
一要深刻理解和把握做好新发展阶段“三农”工作的重大意义。xxx指出:“应对各种风险挑战,必须着眼国家战略需要,稳住农业基本盘、做好‘三农’工作,措施要硬,执行力要强,确保稳产保供,确保农业农村稳定发展。”我们要清醒认识到,当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,必须稳住农业基本盘、守好“三农”基础,更好发挥“压舱石”作用,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性,以农业稳定发展的确定性应对经济社会发展面临的不确定性。
二要深刻理解和把握保障初级产品供给的战略任务。xxx指出:“保障好初级产品供给是一个重大战略性问题,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮。保证粮食安全,大家都有责任,党政同责要真正见效。要有合理布局,主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。耕地保护要求要非常明确,18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田。要实打实地调整结构,扩种大豆和油料,见到可考核的成效。要真正落实‘菜篮子’市长负责制,确保猪肉、蔬菜等农副产品供给安全。”xxx的重要指示是对我国粮食供给形势的重大判断,对风险隐患的深刻洞察,对稳粮保供工作的最新部署。我们要清醒认识到,保障好初级产品供给是一个重大战略性问题,不仅关系经济安全,也关乎国运民生,在外部环境发生深刻变化的复杂形势下,必须依靠自身力量端牢自己的饭碗,为应对各种风险挑战赢得主动。
三要深刻理解和把握不发生规模性返贫的底线要求。xxx指出:“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接,确保不发生规模性返贫,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。”我们要清醒认识到,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,脱贫攻坚取得胜利后全面推进乡村振兴,是“三农”工作重心的历史性转移,必须在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,切实做好同乡村振兴的有效衔接,接续推进脱贫地区经济社会发展和群众生活改善。
去年12月底召开的中央农村工作会议,认真贯彻落实xxx重要讲话精神,对全力抓好粮食生产和重要农产品供给、巩固拓展好脱贫攻坚成果、聚焦产业促进乡村发展、加强和改进乡村治理、加强和改善党对“三农”工作的领导等重点工作作出部署。
今年1月7日,省委召开农村工作会议研究部署我省“三农”工作。会前,xx书记、xx代省长对我省做好“三农”工作作出批示要求。xx书记强调,要切实抓好粮食安全、重要农产品生产供给和耕地保护,持续巩固脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴,确保农业农村稳定发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。xx代省长强调,要着力巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,扎实做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,加快农业农村现代化,确保粮食安全,为新发展阶段新xx建设作出新的更大贡献。省委农村工作会议强调,要坚定不移用乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作,积极探索具有xx特色的城乡融合、产业发展、科技创新、共同富裕、乡村善治的振兴之路;
要加强党对“三农”工作的全面领导,为全面推进乡村振兴提供坚强保障。
党中央和省委对今年“三农”工作的部署已经很明确。我们要认真学习领会、对标对表落实,以更大的决心、更实的举措、更足的干劲,推动xxx重要讲话精神和党中央决策部署、省委工作要求在xx落到实处。
二、抓紧抓实重点工作,确保全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐
过去一年,全市各级各部门认真贯彻落实党中央关于“三农”工作的决策部署和省委工作要求,扎实推动“三农”工作任务落地落实,预计全年农林牧渔业总产值增长x%,农民人均可支配收入增长x%,均超额完成年度目标任务。脱贫攻坚成果持续巩固,“两不愁三保障”和饮水安全保障水平显著提升,市扶贫办获全国脱贫攻坚先进集体称号。特色现代农业加快发展,七大特色优势农业产业实现全产业链产值xx亿元,上杭县入选全国农村创业创新典型县,连城县农村产业融合发展示范园入选国家示范园创建名单,漳平台湾农民创业园连续五年在国家考评中排名第一。乡村建设行动深入实施,乡村振兴“一县一片区”、城乡供水一体化等项目加快推进,农村人居环境整治工作获国务院办公厅通报激励;
“两治一拆”专项行动成效明显,整治裸房x万栋、空心房x万栋,拆除违法建筑x栋。农业农村改革不断深化,农村集体产权制度改革扎实推进,农村土地确权登记颁证基本完成。这些成绩来之不易,凝聚着全市“三农”战线广大干部群众的辛勤付出和不懈努力。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年是党的二十大召开之年,做好“三农”工作、稳定“三农”这个基本盘,对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境具有特殊重要意义。做好今年我市“三农”工作,总的要求是:坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和xx届历次全会精神,贯彻落实中央、省委经济工作会议和中央、省委农村工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐,聚力建设xx革命老区高质量发展示范区。重点抓好以下七个方面工作:
一要坚决扛起保障粮食安全的政治责任。把抓好粮食安全和耕地保护作为一项极端重要的政治任务,严格落实党政同责,牢牢把住粮食安全主动权。要落实最严格的耕地保护制度。xxx强调:“耕地是粮食安全永久基础,是粮食生产的命根子,地都没了,将来那些饭碗怎么去保?地首先要在,然后是保住,还有改良的问题。要把底数全部搞清楚,搞清楚之后要明确责任人。如果很多不符合条件的,要明确整改时间表,要签字画押,签了字就要负责,这个问题必须解决好,丁是丁、卯是卯,丑话说在前头。过去我们搞多种经营,有些地方对粮食不屑一顾,把土地改了,去搞脱贫攻坚,农民收入增加了,实现脱贫奔小康,但是账还是要算的。脱贫攻坚后,18亿亩耕地必须完璧归赵,而且还得是良田,耕地保护不是一句口号,耕地被占了要退出来,也不能因退耕地而搞运动式的毁林造田、杀猪宰羊,已经改了的要逐步改种粮食,置换回来的也必须是良田。账要算好,不能总是这样,一年一年减少,没了就没了,谁也不负责任,现在是终身追究制,当年算账,明年就要查清楚,是不是还在继续流失。”xxx的要求很明确,大家从讲政治的高度,从国家安全的战略高度,深刻认识耕地保护工作的极端重要性。从我市的情况看,目前全市耕地“非农化”“非粮化”的问题仍相对普遍,耕地保护压力比较大。我们要采取“长牙齿”的耕地保护硬措施,严格落实耕地保护目标和永久基本农田保护任务,既坚持实事求是的原则,又依法依规有序推进,加强耕地用途管控和弃耕抛荒治理,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。要按照中央一号文件要求,落实我市加强耕地保护落实共同责任机制若干措施,分类明确耕地用途,严格落实耕地利用优先序,确保耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产。严厉打击农村乱占耕地建房等违法行为,加快推进省专项清理整治行动反馈的违法占用耕地图斑整改,规范审批管理,加强动态执法,做到发现一起、制止一起、处置一起。农业农村和自然资源部门要密切配合,尽快摸清我市粮食播种面积、产量和耕地、基本农田等实际情况,做到心中有数。粮储局要深入调查分析“订单粮”收购中存在的问题,加强储备粮库建设,确保粮食储备安全。要坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略。加快高标准农田建设,确保全年建成高标准农田x万亩。把规模种植补助、水稻种植保险等扶农惠农政策补贴,真正落实到种粮的农民手上,最大限度调动种粮积极性。大力推广粮食生产“五新”技术,加快推进农业农村部绿色高质高效创建、省粮食生产功能区等项目建设,鼓励发展鱼稻共生等综合种养模式,努力提高种粮效益。引导抛荒耕地复垦,提高耕地复种指数,稳定增加粮食总产。同时,抓好重要农产品稳产保供,强化“菜篮子”市长负责制,稳定生猪生产,确保畜禽、水产和蔬菜等农副产品有效供给,切实提高供给保障水平。要持续抓好涉粮巡视反馈问题整改。坚持标本兼治,扎实推进涉粮巡视反馈指出的违法占用耕地、高标准农田建设不力等突出问题整改,结合粮食购销领域腐败问题专项整治,进一步解决好涉粮问题背后的政治问题、责任问题、腐败问题。
二要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。牢牢把握“三农”工作重心由脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的历史性转移,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚决守住不发生规模性返贫的底线红线。要严格落实“四个不摘”要求。保持主要帮扶政策、资金扶持、帮扶力量总体稳定,确保对脱贫地区和脱贫群众的政策不脱节、帮扶不脱钩。要完善动态监测预警机制。建立健全自主申报、走访排查和行业部门筛查的工作机制,及时将存在返贫致贫风险的困难群众纳入重点监测范围,做到早发现、早干预、早帮扶。要加强对农村低收入人口的常态化帮扶。统筹社会救助资源,根据对象类型、困难程度等情况,及时采取有针对性的救助措施。引导新型农业经营主体与脱贫人口建立紧密型利益联结机制,帮助脱贫人口稳定增收致富。
三要推动特色现代农业提质增效。xxx指出:“乡村要振兴,因地制宜选择富民产业是关键。”我们要坚持把产业兴旺作为解决农村一切问题的前提,持续深化农业供给侧结构性改革,建设一批特色现代农业产业园区和农业产业强镇,创建农村一二三产融合先导区,推动农业高质量发展和农民持续增收。要强化农业科技支撑。深入实施科技助力乡村产业振兴千万行动,发挥省农科院xx分院等科研院所的资源优势,大力推进以核心种源为重点的农业关键核心技术攻关,加快农业科技创新和成果转化,提高农业机械化、智能化水平,为农业插上科技的翅膀。要壮大优势特色产业。因地制宜发展“一乡一品”,推动百香果、河田鸡、白鹜鸭、槐猪等特色农产品品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,提升闽西“八大干”“八大珍”“八大鲜”等特色优势品牌,扶持做大“红古田”等一批区域公用品牌,力争七大特色优势农业产业全产业链产值突破一千亿元。要培育新型经营主体。制定具体的政策办法,加大对家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体的扶持力度,鼓励承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,推动传统的一家一户家庭经营向企业经营方式转变,发展多种形式的适度规模经营。要推动农村一二三产融合发展。坚持以工业化理念抓农业,鼓励农民适度扩大种养规模,大力发展精深加工,提高农产品附加值。拓展乡村旅游、林下经济、休闲农业等新业态,推动电子商务进村入户、一产“接二连三”,让农民更多分享产业增值收益。
四要加快推进乡村建设。xxx指出:“全面建设社会主义现代化国家,既要建设繁华的城市,也要建设繁荣的农村。”我们要坚持高标准规划布局、高质量组织实施,因地制宜建设美丽生态宜居乡村。要高度重视村庄规划。各县(市、区)要拿出一定的资金,把规划工作做在前头、做在实处。合理规划村庄生产空间、生活空间、生态空间布局,注重保护传统村落和乡村特色风貌,特别是要按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序,统筹划定落实三条控制线,确保乡村建设与耕地保护、生态环境保护协调发展。要深化农村人居环境整治。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动,抓好农业面源污染防治,加强农村污水、生活垃圾的收集处理。持续开展“两治一拆”专项行动,今年再完成100个以上行政村整治。要补齐农村基础设施短板。加快推进“四好农村路”、城乡供水一体化等项目建设,全面改善农村交通运输、饮水、通信等方面生产生活条件。不断提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平,推动城乡基本公共服务均等化。
五要提升“一县一片区”建设水平。“一县一片区”建设实施以来,各县(市、区)依托各自的文化、生态资源和产业优势,以点带面、连线成片,探索出了片区化打造乡村振兴样板的xx模式。但有的县(市、区)重视程度不够、投入力度不大,有的片区过于分散,没有实现连片打造,尚未形成示范带动效应。各级各部门要统筹资金、政策、项目,集中力量支持乡村振兴片区建设,选准选好拟实施的片区项目,确保今年实施的项目数和计划投资额超过去年,产业项目投资占比不低于40%。项目分布较为分散的片区,要进行适当调整,促进资金、资源、项目整合汇集,集中打造。
六要深化农村重点领域改革。尊重基层和群众创造,加快推进农村重点领域和关键环节改革,激发农村资源要素活力。要巩固和完善农村土地承包关系。落实农村承包地“三权分置”制度,坚持“依法、自愿、有偿”原则,鼓励农户互换并地、连片种植,积极推广土地股份合作、土地托管、土地经营权入股等多种适度规模经营模式。要深化推进农村集体产权制度改革。加强农村集体资产资源资金管理,总结提升新罗、永定、漳平农村集体资产股权质押贷款试点经验,探索创新农村集体经济组织形式和运行机制,推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革,激发集体经济活力,做大做强集体经济。要优化农村宅基地审批管理。按照“市县主导、乡镇主责、村级主体、村民参与”的要求,进一步健全完善农村宅基地和村民住宅建设长效监管机制,全面落实“一窗收件、一站服务、一次审批”机制,开展农村宅基地审批管理信息化建设试点,规范乡镇审批工作,加强乡镇审批监管,切实提高宅基地管理服务能力。
七要加强和改进乡村治理。乡村治理是国家治理的基石,不仅关系到农村改革发展,更关乎党在农村的执政基础,影响农村社会大局稳定。要认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理机制,持续完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,打造有温度的乡村善治“xx样板”。要持续加强基层党组织建设。去年全市圆满完成村“两委”换届,“一肩挑”比例达到100%,为农业农村现代化建设打下了坚强组织基础。接下来,要强化换届后村“两委”班子成员教育培训,村书记每年至少培训1次,确保基层干部能干事、会干事、干成事。要加强抓党建促乡村振兴工作,乡镇要给村压担子,对五年任期内的工作,做到有谋划、有规划、有计划、有考核、有监督,推动村级党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面真正发挥战斗堡垒作用。对这次换届中发现的薄弱村、难点村,要持续整顿提升,从最难的、最乱的村抓起,确保几年时间有一个大的变化。要积极倡导农村移风易俗。发挥文明实践中心、所、站的作用,大力弘扬社会主义核心价值观。落细落实文明公约、村规民约、家规家训等约束性措施,解决好高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等突出问题,真正以新风易旧俗。要加快平安乡村建设。聚焦扫黑除恶、公共安全、矛盾纠纷化解等领域,针对我市比较突出的电信网络诈骗、涉麻制毒、非法出入境等问题,科学精准采取有力措施,及时发现处置风险隐患。要大力推进试点示范工作。总结提炼一批可学、可用、能推广的乡村善治新举措、新方式、新路径。
三、加强党对“三农”工作的全面领导,为乡村振兴提供坚强政治保证
办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。我们要切实发挥党的领导这一政治优势,落实农业农村优先发展的方针,以更大力度实施乡村振兴战略,推动“三农”工作再上新台阶。
一要强化组织领导。贯彻落实《中国共产党农村工作条例》和《中华人民共和国乡村振兴促进法》,强化五级书记抓乡村振兴责任要求和工作机制,健全完善乡村振兴实绩考核办法,建立责任清晰、各负其责、协同推进的乡村振兴责任体系。县(市、区)和乡镇党委书记要切实担负起第一责任人的责任,在全面推进乡村振兴战略实施上作表率,真正把农业农村工作扛在肩上、抓在手上。
二要强化要素保障。建立涉农资金统筹整合长效机制,发挥财政资金的引导作用,调整完善土地出让收入使用范围,进一步提高农业农村投入比例,拓宽资金筹集渠道,撬动更多社会资本投向乡村。健全完善乡村振兴联系挂钩制度,充分发挥工会、共青团、妇联、科协、工商联等各团体组织作用,引导鼓励企业家、专家学者、医生教师、技能人才等社会各界人士积极投身乡村振兴事业。充分发挥农民的主体作用,引导农民办好自己的事,建好自己的家园。
三要强化队伍建设。加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用,把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径,形成人才向农村基层一线流动的用人导向。完善激励机制和扶持政策,加强对农民群众的职业教育、技能培训,支持高校毕业生、退伍军人等外出本土优秀人才返乡创业,鼓励更多年轻干部、大学生村官在农业农村这个广阔舞台锤炼党性、干事创业、脱颖而出,努力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
做好今年“三农”工作意义重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以xxx同志为核心的党中央周围,踔厉奋发、笃行不怠,奋力开创xx老区苏区乡村振兴工作新局面,为建设x西革命老区高质量发展示范区、谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章奠定坚实基础,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
在市委经济工作会上的讲话稿篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,党建强,则人心聚、事业兴。做好部机关党建和党风廉政建设工作,意义重大、作用巨大。我们要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,创新谋划、聚力推动,确保部机关党建及党风廉政建设工作始终干在实处、走在前列,不断开创新局面、展现新气象。
在市委经济工作会上的讲话稿篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
下面,我就贯彻落实x市委x届x次全会精神,加快融入x同城化推动x高质量发展,讲三点意见。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,全面贯彻党的十九届五中全会精神,以“不畏浮云遮望眼,乱云飞渡仍从容”的政治定力,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的坚韧不拔,以“不达目的不罢休,越是艰险越向前”的刚健勇毅,只争朝夕、不负韶华,为建设“高质量产业集聚地、高颜值旅游目的地、高品质生活宜居地”而不懈奋斗!
在市委经济工作会上的讲话稿篇四
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻党的十九大精神及中央、省委农村工作会议精神,总结党的十八大以来我市的“三农”工作,安排部署下阶段工作,推动乡村振兴战略加快实施,不断开创我市“三农”工作新局面。
去年底召开的中央农村工作会议,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对实施乡村振兴战略进行了全面安排部署,在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。习近平总书记发表的重要讲话,深刻阐述了实施乡村振兴战略的一系列重大理论问题和实践问题,提出了明确要求,向全党全国发出了实施乡村振兴战略的总动员令。前不久,省委农村工作会议召开,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿出席会议并讲话,会议认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,总结了五年来全省“三农”工作,对我省实施乡村振兴战略作出具体安排部署。我们要认真学习、深刻领会中央和省委农村工作会议精神,坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大决策部署上来,结合实际抓好贯彻落实,走好商丘乡村振兴之路。前天,中央农办主任韩俊等一行七人,就中央制定“坚决打好精准脱贫攻坚三年行动指导意见”来我市调研时,也就乡村振兴工作提出重要指导意见,建议我们加强脱贫攻坚与乡村振兴战略深度融合,形成乡村振兴方方面面的合力。中央、省委农村工作会议围绕实施乡村振兴战略定方向、定思路、定目标、定任务、定要求,形成了实施乡村振兴战略的顶层设计和实现途径,意义十分重大,影响十分深远。我们一定要认真研究,一并抓好贯彻落实。
下面,就做好我市2018年和今后一个时期的农业农村工作,推进乡村振兴战略实施,我讲几点意见。
一、认真学习贯彻中央和省委农村工作会议精神,深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义
第一,要深刻认识乡村振兴战略的新定位。就是坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,坚持农业农村优先发展。农稳安天下。在我们党领导人民进行的伟大社会革命中,建设什么样的乡村、怎么建设乡村,始终是一个历史性课题。新民主主义革命时期,党领导人民“打土豪、分田地”,带领亿万农民求解放,紧紧地把广大农民团结在党的周围,为革命胜利提供了重要力量。社会主义革命和建设时期,党领导农民开展互助合作,发展集体经济,努力改变农村贫困落后面貌,取得了了不起的成就。改革开放以来,改革率先在农村拉开序幕,家庭联产承包责任制打响了第一枪,由此推动农村经营体制、农业农村、城乡社会结构发生了天翻地覆的变化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央勇于推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新,习近平总书记就做好“三农”工作提出一系列新理念新思想新战略,从“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”的重要论断,到强调必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重;从告诫中国人的饭碗要牢牢端在自己手中,我们的饭碗应该主要装中国粮,到坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线,加快推进农业由增产导向转向提质导向;从划定农村改革的方向和底线,到强调让广大农民群众有更多获得感,等等,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十九大提出实施乡村振兴战略,将其上升到国家战略的高度,并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,这是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策,是在全面总结改革开放特别是党的十八大以来“三农”工作历史性成就和历史性变革、准确把握“三农”工作新的历史方位的基础上作出的重大战略部署,把我们党对“三农”事业发展规律的认识提升到了新境界,是做好新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略被庄严写入党章,成为新时代全党共同意志、共同行动。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强责任感、使命感、紧迫感,以实施乡村振兴战略为统领,进一步做好新时代“三农”工作。
在市委经济工作会上的讲话稿篇五
今天我到市委办,主要是跟同志们谈谈心。我和同志们是同事、是战友,希望和同志们成为朋友。刚才,沈秘书长就市委办的工作作了汇报,小平书记对如何做好办公室工作讲了很好的意见。总体感觉,市委办在贯彻市委决策意图,保证全市运转,协调各方关系,办文、办会、督查、服务等各个方面工作成效明显,认真履行了自身职责,圆满完成了市委交办的各项工作任务,为全市各项工作的顺利开展,为市“四大家”工作的协调统一、高效运转做出了应有的贡献。下面,我想讲两个方面的意见:
。办公室承担着大量的政务和事务,工作包罗万象,千头万绪,许多同志长期承受着超工时、超负荷的工作。从某种意义上讲,其付出和所得是不成正比的。所以,我们一定要静以修身,守得住清贫,任人难任之劳,承人难承之事,担人难担之责。办公室每天接触的,每天要做的,都是些平凡的小事,都是一些幕后工作,很枯燥,很乏味。市委办公室的工作和形象,在一定意义上代表了市委的形象。人们所看到、感受到的市委是一个什么样的领导集体、什么样的领导机关,事实上很多都体现在办公室的工作上。因此,市委办的工作人员要对自己严格要求,要树立良好形象,很多地方不能去,很多娱乐活动不能参加,要耐得住寂寞。同时,还要吃得了苦头。办公室工作是个苦差事,既伤脑,又伤身,熬夜加班是常态。但从某种意义上讲,在办公室干得好的同志思维都非常活跃,比别人更聪明一些、反应更快一些。
。办公室的同志知识面一定要宽。我曾经讲过,我们的干部要做到“
t
”型知识结构,就是一“横”一“竖”,“横”是指知识面,“竖”是指知识的深度。我在政协调研时讲过一句话,人都有思维,但不是每个人都有思想,思维是人的一种本能,而思想是在知识积累的前提下对客观问题和事物的系统认知。所以,必须善于学习,加强知识结构的优化。一个干部知识面的宽窄、知识结构的深浅,通过与他的交谈就可以看出。要善于学习,也要勤于思考。学而不思则罔,思而不学则殆。我们只有通过不断学习—思考、思考—学习,才能不断提升自我。要勇于探索和创新,办公室的工作绝对不能成“八股式”、数学公式。探索与创新,在某种程度上是一致的,没有探索就不可能创新。勇于探索,不能人云亦云,唯上唯书。对上级的指示和决策机械地照搬照抄,唯命是从,对书本上的东西死搬硬套,就会成为教条主义。一件事情可以概括为三句话:“做什么”、“怎么做”和“做到什么程度”。上面讲“做什么”和“做到什么程度”,“怎么做”是我们自己的事,这就给了我们探索、研究、思考和创新的空间,可以让我们去充分发挥主观能动性和创造性。如果上面什么都管的话,一切按部就班,循规蹈矩,虽然不会出什么大错,但是弊大于利,主观能动性、创造性就不能发挥。如果我们不去探索,不去思考,不去创新,我们的干部就不可能得到很好地锻炼,我们的事业就会发展不好,天门就不可能有希望、活力和生机。希望办公室的同志们在工作中要有自己的思想和见地,要勇于探索,敢于创新,不怕失败。要敏于落实,办公室工作最关键的一点就是推进工作落实。我们经常讲,勤于思敏于行,所谓敏于行就是落实、行动。我们每次开会讲的话,提的一些要求,要靠下面去落实。市委办一定要抓好督办,该我们自己这个层面落实的一定要落实到位,该部门和地方落实的要抓好督办,要把领导的讲话、要求,通过全市各个层面同志们的努力和办公室的督导、督查、督办来按时按质落实到位。
。忠诚,就是对党忠诚,对市委忠诚,这是市委办同志最起码的政治品格。当然,忠诚不是忠诚于某一个人,而是忠诚于党组织,忠诚于我们的事业。严谨,是办公室工作人员必备的基本素质,说话、办事都要严谨。如果不严谨,就容易出大事。要自信,市委办是市委的“中枢神经”,市委办的同志要为自己是这个中枢机构中的一份子而感到自豪,充满自信。市委办的同志开展检查、督办是代表市委在开展工作,我们要充满自信。自信既来自于组织给予的这个平台,更主要的是来自于自身素质的提高,是建立在每一个同志自身素养、自身工作能力和工作水平基础之上的,只有自身素质提高了,具有真本事、真功夫,才能拥有真正的自信。如果没有那个水平和能力,中气不足,那肯定不会自信。自信体现在与人交往之中,体现在工作落实之中,自信不等于骄傲和狂妄,也不等于自恋。要谦慎,就是谦虚谨慎,特别是对服务对象,对基层的同志,对老百姓讲话一定要客气,讲话一定要留有余地,不能把话说满。同时,还要得体。讲话要得体、办事要得体、行为要得体、着装要得体。说话、办事、穿着、行为、举止要让人看着舒服。
最后,用一句话与同志们共勉,办公室的同志一定要练就“铜头、铁嘴、飞毛腿、橡皮肚”的功夫。“铜头”就是要敢于碰硬;“铁嘴”就是要有很强的语言表达能力,能说服别人,让市委的决策部署成为全市上下的共识,让我们的工作得到别人的理解和支持;“飞毛腿”就是要多下基层、多跑路;“橡皮肚”就是要挨得了批评、受得了气。
。就是办理的文件、提供的文稿内容一定要简洁、朴实、管用,少一些空话、套话,不能照搬别人的文章和报纸上的东西。同时,一定要注意细节,哪怕是一个小小的标点符号也要注意。讲话材料、工作报告一定要干净利落,不拖泥带水,要看起来清清爽爽,一句废话、一个多余的字也没有,要练就这样一个水平。
。办一个会议,讲究很多。台签怎么摆、麦克风怎么放、通知哪些对象参加、资料怎么发等等,一定要规范,方方面面的细节一定要注意。比如,会议资料的送阅时间也要讲究规范。主题报告、重要讲话一般要提前两天送达,主持词、表彰决定等在会议中要宣读的文件一般要提前一天送达。
。调研一定要深入基层,要到村组、社区、企业和群众中去。我们的干部之所以写不出东西,出不了成果,就是因为深入基层调研不够。我在政府工作期间作出的一些决策,相当一部分来自于基层的调研,通过与同志们的交谈,通过一些情况的了解,获得灵感,形成思路,通过琢磨,就转化成政府工作的一些决策和思路了。我们促进城市建设、经济发展、社会进步的很多思路和举措,都来自于基层。当然,也有很多好的思路和灵感来自于上级领导的讲话、兄弟市州的交流发言,但更多的是来自于基层的调研。所以,办公室的同志一定要到基层去,沉下去搞调查研究,人民群众是历史的创造者。很多好的经验、思路都出自基层。在调研中,我们要善于去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼,在深入思考的基础上形成对某些工作的见解。这样,我们写的东西就会更鲜活一些。
。市委办是市委的“中枢”、是“参谋部”。市委办的同志们要“身在兵位,胸为帅谋”,参谋到位,不能参而不谋,也不能谋而不参。首先要谋而后参,要出正主意、好点子,谋在关键处,参在点子上。谋,就是谋划、谋事、谋略、主意;参,就是进言。谋好了还要参好,当然参也要讲究方法,谋得好,参不好,是白谋,容易出问题。要善于谋,还要善于参,要让领导接受你的意见和主意。而不谋只参,瞎说、乱说,就容易出问题。
。从天门当前的实际情况来看,我们干部作风不实、欺上瞒下的现象仍然存在,督查工作显得尤为重要。现阶段,市委办要把督查工作放到工作的重中之重来抓。领导讲的要求、召开的会议,不去落实,市委威信何在?要求了的就得做到,做不到的要说明原因,说不明白原因就要批评人。现阶段督查工作非常重要。如果干部作风确实转过来了,政令完全畅通了,可能督查工作量就要小一些。但干部的作风转变不是一蹴而就的,这有一个过程,所以要加大督查工作的力度。
。一定要注重细节,细节决定成败,细节决定品位。
。市委办承担着全面统筹、综合协调的重要工作职能,特别是在加强“四大办”的协调沟通,服务“四大家”领导方面起着很大作用。市委办公室要充当“润滑剂”的作用,要注意方法,科学协调,协调到位。
。市委办同志们的工作要优质、高效,要着力提高服务质量和水平。
今天以座谈的形式,主要谈了我对办公室工作的一些体会。因为我曾两度做过办公室工作,对办公室的工作比较了解,对同志们的辛苦也能体会。办公室是一个受人尊敬、非常重要但又非常辛苦的地方,同时也是一个锻炼干部的平台,办公室工作是干部锻炼成长的重要阶段。希望办公室的每一位同志珍惜这个平台,珍惜这个阶段,好好工作,加强学习,提升素养,完成市委交办的各项工作任务,这样才有益于天门的事业,有益于我们自身的成长。总的来说,就是希望市委办营造团结、紧张、严肃、活泼的氛围,既严谨又充满活力,让每一位同志把办公室工作经历作为人生中最值得回忆的一个阶段。
在市委经济工作会上的讲话稿篇六
各位领导、同志们:
大家好!20xx年是十二五开局之年,我村在乡党委政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十七大、十七届六中全会精神,紧紧围绕建设社会主义新农村,构建和谐社会,坚持科学发展,改善民生。按照乡党委政府提出的工作目标、任务,结合我村实际,找准经济增长点和工作着力点,谋划长远,从基础设施建设,村容村貌整治,农民增收等到方面入手,加快发展步伐,促进了我村各项事业全面发展。
1、社会事业是为确保安全团结,维护社会安全,促进社会发展,全面推行新型农村合作医疗制度,参保率达到98%。
2、积极响应上级征兵命令,按时完成上级交给的征兵任务。
3、全面落实计生目标责任制,加强计生国策宣传力度,“两查”到位率有所提高,提高计划生育工作水平。
4、党建工作上新台阶,村支部认真按照党建工作责任状要求,健全党组织的工作制度和工作机制。去年吸收了2名新党员,给支部党组织注入了新鲜的血液,增加了战斗力。
过去的一年,我们取得了点滴成绩,这些都离不开乡党委、政府的正确领导,离不开全村群众的大力支持。在新的一年里,我们要紧紧围绕在乡党委政府的领导下,自加压力,奋力拼搏,向其他先进村和单位学习。我村准备要做以下几项工作:
同志们要完成这些工作,任重而道远,相信有乡党委、政府的正确领导和大力支持,在全村群众的共同努力下,我们的目标一定能够实现。
谢谢大家!
在市委经济工作会上的讲话稿篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
提升能力素质 保持优良作风
做一名优秀的新时代党务工作者
——市委书记在党务工作干部座谈会上的讲话
同志们:
今天,我们合并召开市委党务工作会议,主要有这么几层意思:一是精简会议、提高效率;
二是便于党委工作重要部门相互沟通协调,形成整体推进的合力;
三是借此机会看望大家,说些心里话。2019年,全市办公室、组织、宣传、统战部门,紧紧围绕市委中心工作和各项决策部署,发挥优势,忠诚履职,抓重点谋大事,抓难点求突破,抓亮点增活力,各项工作均取得显著成绩,一些工作在全省、全国推广经验,形成了工作品牌,产生了广泛影响,为推进xx经济社会又好又快发展提供了优质服务和坚强保障。对此,市委是满意的,也是充分肯定的。在此,我代表市委,对大家的辛勤努力和无私奉献,表示崇高的敬意和衷心的感谢!今天着重讲五点希望:
一、学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,不断夯实基础素质。学习是工作的基础,是干事的基础。凡事只有学明白了才能想明白,想明白了才能讲明白,讲明白了才能做明白。对于党务工作者来讲,要树立终身学习的理念,把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式、一种境界要求,不断加强学习,努力做到学以立德、学以增智、学以致用。在学习方面,要读好“两本书”:当今是信息化时代,知识更新速度非常快,特别是随着互联网络的普及,一些新知识新信息层出不穷,如果不加强学习,我们就会变得孤陋寡闻,也就会落伍,这也不知道那也不知道,就无法与别人沟通交流,甚至无法正常地开展工作。信息传播非常快,网络用词很新鲜,不学习,就很难与时代同步。学习终生有用。对党务工作者来说,学习显得非常重要。要学习理论,先学一步、学深一层,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,坚定走中国特色社会主义的信心和决心,与党中央和上级党委始终保持高度一致,做到对党无限忠诚。不学理论,就很难保持政治上的清醒和坚定。要学习政策,学习政策的过程,是理解、消化、吸收的过程,也是提高政策水平和增强贯彻落实能力的过程。要了解掌握中央、省委的方针政策,领会精神实质,结合xx实际加以贯彻落实,真正做到思路清、方向明、步子稳。要学习业务,学习办公室、组织、宣传、统战工作相关的业务知识,紧密结合党委中心工作,干什么学什么,缺什么补什么,不断完善知识结构,同时要加强对经济、法律、金融、社会管理等领域知识的学习,为干好工作奠定基础。不学理论,就没有根基;
不学政策,就没有方向;
不学业务,就没有底气。总之,要博览群书,知晓天下,用知识武装自己,把老祖先遗留的人类文化遗产学好用好。无字之书就是实践。实践出真知。古人曰:纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。学而不思则罔,思而不学则怠。有字的书需要读,无字的书需要悟,从无字之书中领悟生活中的各种道理。要向社会学习,全面了解世情、国情、党情,特别要深刻把握xx市情,了解党务工作的宏观背景,做到方向明确、心中有数。要向群众学习,“三人行,必有我师”,坚持群众观点,学习人民群众创造的丰富实践和积累的宝贵经验,密切与人民群众的血肉联系。要向时代典型学习,学习他们的先进事迹,学习他们的做人品格。要通过学习,扬长避短、扬长补短、扬长弃短,自觉加强修养,不断充实完善自己。学习的目的在于应用,就是要理论联系实际,指导实践,推动工作。要自觉将实践作为生动的课堂,从实践当中汲取营养,真正做到学以致用、知行合一。要坚持干中学、学中干,把学习与工作中出现的新情况新问题联系起来,研究探索解决问题的新办法新思路,结合时代要求要有所创新,部门工作要创品牌;
要勤于思考、善于思考,及时总结经验教训,认真分析问题原因,在实践中不断增进知识、增强本领。
二、深钻细研各项法规政策,不断提高自身能力水平。事业成败,关键在人。政治路线确定之后,干部就是决定因素。队伍建设是一切工作的根基和保障,是永葆事业生机和活力的主题。对于党务部门来讲,加强队伍建设尤为重要。要像雷锋同志那样,干一行、爱一行、钻一行、精一行,立足本职,爱岗敬业,不能三心二意、心浮气躁,这山望着那山高。党务工作是重要的保障性工作,事关全局,责任重大,原则性、纪律性和政策性都很强,部分工作业务要求高、技术难度大,运转程序多。如办公室的办文办会办事,看似简单,但每项工作做好都很不容易,一个细节问题、一个程序问题都可能导致全盘皆输。组织、宣传、统战部门也是这样。这就需要我们全心投入,刻苦钻研,熟悉业务知识,了解政策法规,掌握工作程序,工作起来得心应手,成为党务专家,提升工作质量和效率。党务工作不仅要“专”,也要“广”;
不仅需要“专才”,也需要“通才”。要拓宽视野,涉猎广泛,一专多能。做办公室工作的同志要会协调,立足党委中心枢纽的位置,搞好上下协调、左右协调和内外协调,促进党委决策和工作部署的贯彻落实,形成推进工作、加快发展的强大合力。做组织工作的同志心要静下来,要公道正派,说公道话、办公道事,不谋一点个人私利,原则性要强。做宣传工作的同志要会鼓动,有激情、有热情、有文采,有较强的表达能力,善于把握正确的舆论导向,营造良好的舆论氛围,为xx经济社会发展提供精神动力和智力支持。做统战工作的同志要会沟通,善于交朋友,要有包容心,积极团结统战对象,建立最广泛的爱国统一战线,加强与社会各界的共同联系,凝聚社会各界的力量,为加快xx跨越发展服务。总之,我们党务工作者必须立足本职,发挥优势,找准短板,培养多种能力,增强人格魅力,成为复合型人才,适应工作岗位和当前形势的需要。党务工作是一项大的整体性工作,也是一项系统性工作,办公室、组织、宣传、统战工作都是整体工作的一部分,四个部门都是党委大家庭中的一员,每个组成部门各有特点,要增强集体荣誉感,增强团队意识,既要分工负责、各有侧重,把分管部门的工作保质保量完成,又要加强协作、密切配合,形成一个坚强有力的战斗集体,共同推进党务工作深入扎实开展。要加强机关与基层之间的交流,形成上下贯通、推进落实的共同执行体,确保党委各项决策部署落到实处;
要加强党委部门之间的互动,形成左右衔接、内外协调的工作格局,统一思想,凝聚力量,为推进全市经济社会又好又快发展营造环境、提供服务和保障。
三、主动扛起岗位工作责任,不断培塑过硬战斗精神。履职尽责是我们对干部的基本要求。有责任心的干部就是好干部,没有责任心就很难做一个称职的干部。我们党委部门和党务工作者强化责任意识,把责任落实到具体工作中去,为加快xx跨越发展提供坚强保障。要根据我们的战略目标和工作重点,细化党委部门的工作任务和工作责任,始终保持良好的精神状态,做到责随职走、心随责走。要牢记发展第一要务,多研究工作、多谋划发展,找准党务工作与经济发展的结合点,主动服务,敢于担当,积极投身经济发展的主战场,各项工作以项目的形式分解到单位、落实到个人,以尽责的工作推动经济发展,让群众得到更多实惠。我曾经讲过,对县(市)区来说,检验责任心强不强,标尺就是“三看”:即变化看城乡面貌、势头看项目增多、形象看和谐稳定;
对我们市直部门来说,也有“三看”,即看工作人员的精神状态、看目标任务的完成情况、看典型经验的创新创造。其中,工作人员的精神状态体现的是基本要求,目标任务的完成体现的是称职,典型经验的创新创造体现的是优秀。做到了“三看”,就能把日常考核与年度考评结合起来,把工作实绩与评价干部挂起钩来,把科学发展与任用干部融合起来,凝聚合力,激发活力,推进经济发展和民生改善。讲责任心,也要讲责任制;
有履责要求,也要有问责制度和措施。对因不负责任造成工作完不成任务,导致重大失误,带来恶劣影响和重要损失的,以及部门存在不作为、乱作为、服务态度差、办事效率低、为政不廉等方面行为的,坚决追究单位领导和相关责任人的责任,决不姑息迁就。
四、勇于以守正创新求突破,不断创造性完成工作。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家和地区兴旺发达的不竭动力,也是实现xx跨越发展的必由之路。创新就要敢于突破,突破“旧条条”、“老框框”的束缚,推动工作深入开展。当前,我们正在步入信息时代,世界政治多元化、经济全球化、信息网络化趋势越发明显,创新业已成为党务部门和党务工作者面临的时代课题和共性难题。要敢于以思维创新推动工作创新,以创新的思维做规划,以创新的思路解难题,以创新的气魄干事业,破除旧思维、改革旧模式,探索新途径、谋求新办法。坚持发展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切,努力破除一切妨碍发展的思想观念和因循守旧、墨守成规的做法,真正让一切发展要素的活力有效释放,不断推动xx改革发展迈上新台阶。随着形势任务的变化,在许多领域和工作中,经常碰到“老办法不管用,新办法不会用”的问题,很大程度上在于没能找到一个很好的工作载体。“三治三提”活动是我们加强思想作风建设推动工作开展的一个重大创新,着眼“提质、提速、提效”,着力“治庸、治懒、治散”,目前已取得阶段性重大成果,体现了民本思想。这项活动要持续推进下去,建立长效机制,提升服务水平,优化经济发展环境,促使全市公职人员勤政为民、锐意进取的良好风气深度养成、普遍形成,内化于心,外践于行,让党员干部终身受教育,使人民群众长期得实惠。党务工作也要借鉴我们开展“三治三提”活动的做法,选好工作载体,将工作任务分解为一个个具体项目,寻求突破,抓好落实,形成特色,铸就品牌。创新实践就要敢于攻难点、举亮点,做到难点突破、亮点纷呈。近年来,我们党委部门不断进行创新实践,取得了明显成效。比如,办公室部门的“民意快线”、网络问政,组织部门探索的“组织围绕产业转、支部围绕项目建”,在产业集聚区入驻企业内建立党组织的做法,宣传部门的“微博xx”,统战部门的“三会一庭”民族工作机制等,这些都是创新的实践。但是,目前我们的创新力度还远远不够,短板制约仍很明显。今年恰逢小平同志南巡谈话20周年,当前,我们要以此为契机,进一步深化改革、创新实践,用新办法、新举措激发新活力,不断推动新发展、取得新成效。能否为创新者提供一个宽松宽容的社会环境,已经成为一个企业、一个城市、一个国家综合竞争力的重要内容。传统文化儒教讲求循规蹈矩,过分讲求规矩有时就会束缚甚至扼杀创新。我们一定要在全市范围营造“支持创新、宽容失败”的浓厚氛围,不求全责备,不吹毛求疵,支持关爱创新者,尊重宽容失败者,“宁要微词,不要危机”,允许官员有个性、允许探索有失误、不允许不作为,形成鼓励人人重视创新、人人参与创新的良好氛围。在人类创新过程中,最具杀伤力的因素不是失败,而是环境对于失败者的苛责。只有宽容失败,才能点燃激情,才能吸引创新人才。我们崇尚成功,同时也宽容失败。只要锐意进取,大胆创新,成功了,是英雄;
失败了,依然是英雄。当前,我们要加快创新型城市建设,用重点领域和关键环节的创新突破,带动各行业各领域的创新推进,以创新实践推动全市经济社会又好又快发展。
五、树牢爱民为民利民意识,不断优化干部作风形象。作风是干好一切工作的保障。一个地方的经济发展,成在作风,败在作风;
一个部门的外在形象,好在作风,坏在作风。为民是我们党的性质和宗旨,密切联系群众是我们党的优良传统。如何为民?要学会换位思考。我们要始终把人民群众放到心坎上,做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要坚持以人为本、执政为民,设身处地站在老百姓立场上想问题、办事情,注意倾听群众意见、了解群众要求、集中群众智慧。要恪守爱民之责,多做爱民之事,多解群众之忧,把群众呼声作为“第一信号”,把群众需要当作第一选择。要始终把群众关心的热点难点作为工作重点,始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终保持党同人民群众的血肉联系。务实就要干事,干事是实现人生价值、奉献社会的重要途径,是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干,半点马克思主义也没有。我常讲,要坚持“以德修身,以才立业,以干为乐,以实为魂,以廉为荣”,脚踏实地,埋头苦干,少说多做,想好再说,说了就做,做要做好,坚决反对形式主义、官僚主义,狠抓工作落实,努力把规划变成现实,把思路变成行动。要认识规律,尊重规律,遵循规律,切实做到求实求效。要坚持“三具两基一抓手”,坚持把思路理清、把工作做实、把风气搞正。要把加快发展的立足点放到真抓实干上,坚持从实际出发,出实招、办实事、求实效,使我们所干的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,多一些科学性、少一些随意性,多一些针对性、少一些盲目性,经得起时间和历史的检验,长久造福于民。要坚持政治清醒,正气在身,为政清廉,无私无畏。广大党务工作者要以德修身,以才立业,切实发挥表率作用,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。从自身做起,从一点一滴做起,防微杜渐,警钟长鸣,坚决抵制不正之风,狠刹消极、懒散、浮漂、跑要、贪腐等歪风邪气,始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁,大力营造风清气正、心齐劲足、干事创业的浓厚氛围。办事要快,要讲求效率。要按照“三治三提”的要求,提高服务质量,提高办事速度,提高工作效率,促进党委机关高效运转,树立党委良好形象。
同志们,做好新形势下的党务工作,责任重大、使命光荣,市委会一如既往地重视党务工作、支持党务部门、关心党务干部,并对大家充满信任、充满期待。希望大家进一步加快领导方式转变,切实提高工作科学化水平,以更加饱满的激情,更加务实的作风,更加有力的举措,更加扎实的工作,奋发进取,开拓创新,不断开创市委党务工作新局面,以优异成绩为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强组织保障!
;在市委经济工作会上的讲话稿篇八
*月*日,市委综合考核组将进驻我县开展实地考核。刚才,**同志已经传达了市委考核会议精神,对综合考核工作进行了解读和责任分工。下面,我强调几点意见。
一、高站位强化认识
半年考核是对全县各项工作的全面检查,也是对干部作风、能力、素质的考验,唯有善谋者胜、善干者赢。
一是要讲政治。目标责任考核作为市委、市政府唯一衡量各县(市区)年度成绩的标准,是年度工作成效最为广泛和全面反映。今年以来,县委坚持谋大势、干实事、促发展,全力推进乡村振兴、奋力推动高质量发展,工作成效到底怎么样,需要市委考核成绩来反映。同时,在从严治党新常态下,为了抢抓发展机遇,全县广大党员干部干得很苦、付出很多,同志们的付出也需要考核印证、需要市委的肯定。
二是要讲大局。考核成绩是所有单项工作绩效的集合,成绩单上得分高不高,每个单项指标都是关键。有的同志可能认为,自己所负责的指标只有1分,得分低点没什么影响。这就是典型的境界不高、全局观念不强的表现,在考核中每1分都很重要,你没有认识到不可怕,可怕的是这种“别人重要,自己次要”的想法,用这种认识去应对考核,不可能得高分,用这种态度去干工作,不可能出成绩。
三是要讲担当。接受市委考核是荣誉也是责任。市委把这项工作纳入考核体系,说明这项工作重要、市委重视,这是荣誉;接受考核,要把目标任务完成好,要争排名争得分,这就有责任。同志们既要按市委的要求,通过考核把工作落实好、推进好,也要在考核中把责任担起来,把干出的实绩亮出来,把该争到的得分、排名争回来,考核目标任务才能完成。
二、高质量完成任务
市委目标责任考核分为政绩考核、上级评价、民主测评和第三方评价四个部分组成,分别占比*%、*%、*%、*%的权重。各责任单位一定要熟悉方案,把目标瞄准、盯紧、落实。
一是要完成目标任务。要对目标完成要求、进度全面了解,对考核规则、流程全盘掌握,对下段工作措施办法全面规划、全程参与,把指标完成情况、即时排名排位盯准盯紧,迅速推进落实到位。要总结亮点、消除盲点,全面、认真、客观总结好全年各项工作,充分展示**作为、体现**特色。
二是要做好迎考准备。各责任单位对照全市目标责任考核实施办法,落实责任分工,其中,组织工作、党风廉政建设和作风建设、全面深化改革、全面依法治国、综合治理等工作目标完成情况,是此次市委考核组实地考核的内容。相关责任单位要边对照、边排查、边完善,确保资料齐全、迎检现场到位,确保不丢分。同时,要形成单项报告材料以备考核组对照检查。
三是要掌握考核动态。考核有直接利用市委、市政府统计部门和主管部门数据、有集中考核评分、有过程管控综合评分,方式不尽相同。各责任单位要根据不同的考核方式,摸准信息,提前准备应对,做到既掌握节点,又掌握过程。考核的最终结果,是对半年工作的直接评判认定。从事考核工作,要有结果不出来,就不松劲,结果未定版,就不放弃的精神,“咬住青山不放松”,不达目标誓不休,敬终如始。
三、高标准落实责任
现在大家都很忙,越是这样,大家越要弹好钢琴,统筹谋划好考核工作,重点要落实三个责任。
一是落实主体责任。考核是“一把手”工程,成绩好不好,“一把手”负主责,这个没有商量,市委对县委的考核,实际上也是县委对责任单位“一把手”的考核,大家一定要重视。特别是这次市委考核组的实地考核,涉及的单位主要负责人要亲自动员、亲自部署、亲自过问考核准备工作情况。
二是落实牵头责任。县考核办对所有指标进行了责任分解。有的指标责任单位很多,但牵头责任单位是主体,全盘负责考核的组织、实施和统筹。其他责任单位必须积极配合牵头责任单位工作,对不配合、不支持,影响考核的,要及时问责。
三是落实工作责任。县委组织部(考核办)要严格按照考核工作方案和相关工作程序及要求,认真组织实施好综合考核,要迅速安排专人做好考核工作无缝对接,集中时间、集中精力,打好基础。市委目标责任考核每一项指标的完成,都要有专班负责实施,对不按相关程序组织实施、有问题隐瞒不报的、工作落实不力的单位和责任人,要严肃追责问责。
最后,希望大家坚定信心、奋力拼搏、扎实工作、不辱使命,在市委半年考核中交出一份满意的答卷。
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在市委经济工作会上的讲话稿篇九
深化平安创建促进社会和谐为推动xx又好又快发展营造良好环境——在市委政法工作会议上的讲话同志们:这次政法工作会议是市委决定召开的一次十分重要的会议。刚才,市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局党组向市委作了汇报,市委政法委副书记刘明根同志传达了全国综合治理工作会议和全省深入推进平安建设工作会议精神,传达了罗干、永康和青林同志的重要讲话、重要批示精神。市委常委、政法委书记、市综治委主任唐永良同志对全市的政法工作、维稳和群众工作进行了全面的部署,提出了七个位居全省前列、八个不发生、公众安全感达90%以上的“七八九”目标,这是落实市委提出的xx各项工作都要全面创一流、单项争第一的具体措施。干工作就是要有一股激情,做到追求卓越,超越自我,这是人生观、世界观的体现,是一种精神境界。如果xx的政法、稳定工作按部就班、被动维稳,如果xx的经济发展因循守旧、固步自封,就不可能有现在这种发展水平,就不可能有在全省的影响和地位。市委历来高度重视政法工作。这次会议召开前,市委常委会专门集中学习了全国综治工作会议精神和罗干、永康和青林同志的重要批示、重要讲话精神,研究了贯彻落实的具体意见,并决定召开市委政法工作会议,对全市下阶段政法工作和深化平安创建进行具体安排部署。针对政法工作的重要性和今明两年的特殊性,中央、省委要求政法一切工作要做到时不我待。从全国来讲,今年要召开党的十七大,明年要举办奥运会;从全省来讲,今年要召开省第九次党代会,明年省人大、省政府、省政协都要换届,大事多,喜事多。我们一定要认真学习、深入贯彻全国综治工作会议、罗干、永康和青林同志重要批示、重要讲话精神和全省深入推进平安建设工作会议精神,进一步加强政法和社会治安综合治理工作、群众工作,巩固和深化“平安xx”建设,为推进xx科学发展、和谐发展、跨越发展,营造更加和谐稳定的社会环境,以实际行动迎接党的十七大和省第九次党代会的胜利召开。今年一季度,市委集中抓了全年各项工作的部署推进,市委、市政府相继召开了市委重点工作督查会、县长会以及一季度工业、农业、三产业形势分析会,深化工业强市战略加快企业发展现场会。这些会议的召开,为推动xx各项事业在巩固原有的基础上继续保持良好发展态势,顺利实现经济社会发展“开门红”起到了重要的推动作用。发展质量不高是倒退,发展速度不快会掉队。如果没有一个稳定的环境,发展的速度和质量都要大打折扣。现在我们面临的所有问题,都是发展中的问题,发展中的问题只有通过发展才能够解决。发展是第一要务,稳定是第一责任;发展是硬道理,维稳是硬任务;环境是生产力,法治xx、平安xx是最大的环境,是第一环境。我们要围绕坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬,抓好全市的政法、稳定和群众工作,这是在座各位义不容辞的责任。下面,我讲四点意见。一、充分肯定近年来全市政法工作取得的成绩,进一步增强促进社会和谐稳定的政治责任感和紧迫感近年来,全市政法系统按照市委总体部署,紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐xx”主题,充分发挥政法各部门的职能作用,各项工作都取得了明显成效。一是维护了稳定。建立稳定风险评估机制,加大源头防范力度,深入抓好矛盾纠纷排查调处,集中解决了一大批影响社会稳定的突出问题和长期积累的矛盾问题,没有发生大的不稳定事件,实现了被动保稳定向主动创稳定的有效转变。二是确保了平安。深入开展“严打”斗争,扎实推进“平安xx”创建,社会治安形势持续好转。据统计,去年全市人民群众公众安全感达到近90%,同比上升个百分点。三是促进了和谐。加强和改进群众和信访工作,建立完善大接访、大调解、领导包案等行之有效的工作制度,初步建立了五级联动群众工作机制,认真抓好涉及群众切身利益问题的有效处理,党群关系、干群关系得到了进一步改善和加强,有力促进了和谐xx建设。四是服务了发展。政法工作服从和服务于经济发展大局,切实做到严格执法与促进发展的有机结合,寓管理于服务之中,创造了公平公正的经济发展环境。五是提升了形象。紧紧抓住政法队伍集中教育整顿、开展社会主义法治理念教育和领导干部作风整顿建设等契机,加强政法部门领导班子和干部队伍建设,涌现出了刘惠琼、文必宽等一批优秀政法干警。xx经济社会的发展,凝聚着政法战线的同志们以及驻资部队官兵的心血、从事群众的工作同志们辛劳和奉献。
队伍要优。政法队伍工作性质特殊,身份形象特殊,一直都是社会各界特别关注的对象。管好用好这支队伍,就能最大限度增加和谐因素,否则,如果出现执法徇私、司法不公等损害群众利益的情况,就会增加不和谐因素,影响社会稳定。特别是当前处于改革发展稳定的关键时期,更容不得政法队伍出半点闪失和折腾。要坚持政治建警,确保政法队伍永远忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于法律,确保整个队伍纯洁坚强。要坚持素质强警、科技强警,向素质要警力,走精兵之路,认真开展公检法司干警大练兵、大比武活动,把加强政法队伍教育培训作为一项基础性、先导性、全局性的战略工程,强素质、塑形象,不断增强政法干警依法行政和公正司法的本领、惩治违法犯罪的本领、协调利益矛盾的本领和做好群众工作的本领。市委、市政府将在干部配备、警力编制和硬件装备上给予支持。要坚持从优待警,广大政法干警战斗在一线,各级党委政府都要特别关心爱护这支队伍,发挥他们的作用,在政治上信任、工作上支持、生活上关心,切实解决政法干警的实际困难。作风要正。省委将今年确定为“作风建设年”。政法系统要按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求,在“作风建设年”中走在全市各系统的前头,走在全省市州政法系统的前列。要进一步形成执法为民的作风,扎牢全心全意为人民服务的宗旨,对人民群众动真情、真动情;进一步形成公正执法的作风,维护社会公平,促进执法惠民;进一步形成清正廉洁的作风,坚决抵制各种利益诱惑,正确行使好手中的权力;进一步形成开拓奋进的作风,做就要争创一流、出手就要拿出最高水平。政法队伍地位重要、社会关注,一定要一身正气,严格要求自己,以良好的精神状态创稳定促和谐,用一流的作风铸就金盾风采,用良好的形象铸就警魂神威,真正让党委政府放心,让人民群众满意。规矩要严。没有规矩,不成方圆。最近市委明确提出,部门工作要做到“双规范”:规范工作运行程序,确保干事有尺子;规范干部执政行为,确保作为有镜子。具体到政法系统,就是要严格执行近年来各级关于政法工作、队伍管理和维护稳定的各项规章制度和纪律规定。如果出了问题没有切肤之痛,违反规定不付出代价,犯了错误文过饰非,那么类似问题还会出现甚至还可能出更大的问题。因此对政法系统要求一定要严。政法各家要认真梳理规范司法执法运行程序,严格按制度办事,并围绕运行程序建立完善相关制度规定。规矩不在多,只要逗硬就管用。对政法系统的害群之马,绝不姑息迁就、绝不搞下不为例、绝不搞以功代过,要以铁的纪律、铁的手腕确保整个政法系统的纯洁性和战斗力,确保整个政法系统主动作为、依法作为、高效作为、按规矩作为,不断推动政法工作取得新成效。四、坚持党管政法工作原则,进一步加强和改进党对政法工作的领导党管政法是由我们党执政的地位所决定的。政法工作必须置于党的绝对领导之下,这是一条铁的纪律,任何人任何时候都不能含糊。必须坚持党管政法工作的原则,强化政法工作的政治保证,推动全市政法工作不断迈上新台阶。各级党委要切实加强对政法工作的领导。做好政法工作的根本保证,在于加强党的领导。各级党委要认真贯彻科学执政、民主执政、依法执政的要求,把加强政法工作作为构建和谐社会的重要举措,把加强对政法工作的领导作为党委的一项重要政治责任,纳入全局工作整体谋划、全面推进,确保党的方针政策、省委的决策部署和市委的部署要求不折不扣贯彻落实到政法各项工作中去,确保全市政法部门始终坚持正确的政治方向。各级党委要经常听取政法部门的工作汇报,经常分析和研究政法工作动态,准确把握政法工作的新形势、新任务和社会稳定的特点规律,及时作出决策部署和要求,切实加强对政法工作中重大事项和重大问题的协调,真正做到敢抓敢管、善抓善管。政法各家党组要切实发挥好领导核心作用,坚持管方向、抓大事,抓重点、攻难题,始终保持政治清醒和坚定,团结带领一班人和全体政法干警,圆满完成各项工作任务。政法工作要自觉服从服务于党的领导。政法机关是党的专政工具,肩负着打击敌人、惩治犯罪、保护人民、服务发展的神圣使命。政法机关要履行职责、不负使命,必须坚持党的领导,自觉服从和服务于全市中心工作,围绕市委、市政府决策部署,确定工作目标重点和具体举措,对市委、市政府各项部署要求,要认真贯彻落实,确保政令畅通、令行禁止,切实为推进“坚持科学发展、构建和谐xx”保驾护航,不断开创充满生机和活力的政法工作新局面。要把自觉接受党的领导作为最重要的政治纪律,强化组织观念,严格执行请示报告制度,对重大事项、重要工作,特别是事关社会稳定和改革发展全局的重大问题,必须事前向市委请示汇报,明确报告程序、报告责任、报告时限,根据党委指示和要求迅速开展工作、狠抓落实,务求取得实效,这要作为一条铁的纪律。正确处理“司法独立”和“党的领导”的关系。我们强调加强党对政法工作的领导,并不是以党代法、以言代法,更不是让党委超越宪法和法律规定干预政法工作。加强和改进党委对政法工作的领导,不是要以党委取代政法部门的工作,核心是要对政法工作把关定向,使政法工作更好地服从党委工作大局,更有效地促进公平正义、维护和谐稳定,更有力地促进经济社会发展。
在市委经济工作会上的讲话稿篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
做好今年“三农”工作意义重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以xxx同志为核心的党***周围,踔厉奋发、笃行不怠,奋力开创xx老区苏区乡村振兴工作新局面,为建设x西革命老区高质量发展示范区、谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章奠定坚实基础,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
在市委经济工作会上的讲话稿篇十一
同志们:
前不久,我市先后召开了市纪委全会和创建全国文明城市暨宣传工作会议,对旗区具体工作做了重要部署。因此,我们今天把城市建设、纪律检查、创建全国文明城市三项内容综合在一起,召开这次城建、纪检及创城会议。刚才,同志对年城建工作进行了全面安排部署,巴雅尔书记就工程建设领域突出问题专项治理工作做了全面的安排部署,部长代表创城指挥部将今年创建国家文明城市全部责任状条例、评价体系当中的考核、目标任务逐一做了安排部署。以上三位同志的意见我都赞成,请大家统筹抓好落实。下面,我讲三点意见。
23%
增长到年的
64%
;城市发展框架进一步拉大,建成区面积由年的
35
平方公里拓展到
78
平方公里,规划控制区面积达到了
343
平方公里;既有建筑量由年的
778
万平方米增加到年的
3500
万平方米;人均公共绿地面积由年的
2.2
平方米增长到年的
8.2
平方米;建成区绿地率由年的
10.2%
增长到年的
30%
;建成区绿化覆盖率由年的
11.8%
增长到年的
35%
。新区累计完成投资
781
亿元;新区绿地面积达到
2972
万平米;房地产开发面积达
820
万平方米,在建
442
万平米;开工建设
20
个中小学和幼儿园,其中实验中学、实验幼儿园等
6
所学校已建成投用,二期
3
所中学、
4
所小学、
7
个幼儿园在建;配水厂、污水泵站、加油站、加气站、汽车站等公益项目已投入使用,全民健身活动中心、文化广场、图书馆、博物馆、老年活动中心、消防站等公共基础设施项目在建。城市民族特色、地域特色、历史文化特色更加鲜明。客观地说,这五年,是我区城市建设历史上发展最快的阶段,带来的变化日新月异、翻天覆地,取得的成绩有目共睹,广大人民群众和上级党委政府是充分肯定和认可的。
,
来自于全区各部门广大干部特别是建设系统干部职工的团结协作、开拓进取,借此机会,我代表四大班子特向今天受表彰的先进集体和个人,并通过你们向辛勤工作在全区建设战线的广大干部职工表示亲切的问候和崇高的敬意!向多年来关心和支持建设事业发展的各有关部门和社会各界表示衷心的感谢!
三是居民住房条件亟待改善。与快速发展的城市形成明显反差的是,相当一部分居民仍然生活在条件简陋、环境恶劣的棚户区,而解决工薪阶层、新就业大学生、外来务工人员等夹心层的住有所居和高房租成因的物价高昂问题日益紧迫。四是规划管理水平尚待提高。全区自上而下全面完整的规划体系尚未完成,急需进一步修编完善。建设牵引规划现象仍然存在,规划指导建设的作用还需进一步增强,规划实施力度尚须进一步加大,《规划法》在整个社会中的地位还需进一步提升。五是建筑市场管理仍有不规范现象,工程项目招投标、工程质量监管责任制落实、安全文明施工存在一些问题,还需要进一步强化管理。六是城市管理水平有待提高。管理理念、管理机制相对滞后,管理者与被管理者互动共管的氛围不浓,规范化、法制化的长效管理机制尚未形成,等等。
面对问题,当前,我们也面临着新一轮城镇化发展的重大机遇。中央和自治区把加快城镇化提到了一个新的战略高度。中央经济工作会议指出,要积极稳妥推进城镇化,合理确定大中小城市和小城镇的功能定位、产业布局、开发边界,形成基本公共服务和基础设施一体化、网络化发展的城镇化新格局。自治区提出,要打造呼包鄂城市群,大力发展沿黄经济带,这些既向我们提出了新的更高的要求,又给我们提供了极好的发展机遇。我区是鄂尔多斯的核心区,具有较为完善的城市建设基础,具备了一定的城市人口规模;铁西新区建设也在快速发展,一期、二期已经建成,以三期为主的南部生态新城正在加紧规划建设,已经呈现出加速发展的良好态势。加之,随着我市、我区经济社会的又好又快发展,也具备了加快城市建设步伐的条件和可能。我们必须要顺应这种发展趋势,按照建设“双百”城市的要求,集中力量发展东胜,增强实力,积聚人口,实现率先发展,为鄂尔多斯城市发展奠定坚实的基础。我们要按照中央和自治区的精神,深刻认识推进城镇化的重大意义,把加快城镇化作为推动科学发展的强大引擎,力争在新一轮城镇化进程中再谱新篇,再续辉煌。
今年市委提出,要牢牢把握科学发展主题和转变经济发展方式主线,坚持发展第一要务不放松,要在新的起点上继续推进经济转型升级,在更高层次上做强工业、做大城镇,提高经济发展质量,加快富民强市的进程。实践证明,工业化和城镇化是现代化不可逾越的阶段,也是驱动现代化的两个轮子。工业化是城镇化的支撑,创造供给,城镇化是工业化的载体,创造需求,二者互动提升、相得益彰。只有加快城镇化进程,扩大人口集聚规模,才能为产业发展提供强大动力和支撑。
自治区着眼于提高区域协调发展水平,提出了推进呼包鄂一体化发展,积极打造沿黄经济带的战略构想,旨在将呼包鄂区域经济上升到国家战略层面。参与区域合作与竞争是需要资本的,城市达不到一定规模和水平是没有竞争力的,因此,我们要想有更高层次更高水平的发展,就必须适应区域经济一体化发展大势,尽快把东胜区打造成百万人口规模、富有集聚带动能力的区域中心城市,为参与区域经济一体化合作增加砝码,才能在新一轮城镇化进程中抢占先机,赢得主动,防止被超越和边缘化。
随着经济社会的快速发展,生活水平的提高,群众对改善人居环境的愿望越来越迫切。我们必须顺应人民群众过上更好生活的新期待,坚持推进城镇化与保障和改善民生相结合,进一步加强公共服务及市政基础设施建设,提高城镇综合承载和服务能力,尤其是要把棚户区改造这项最大的民生工程实施好,让人民群众共享城市发展成果,真正做到“城市,让生活更美好”。
城镇化过程也就是城乡统筹发展的过程,吸纳农村劳动力“进城”和扩散城市生产要素“下乡”是城乡统筹发展的两条主线,这也是对“农民进城、产业下乡”思路的进一步阐释。农村劳动力有序梯度转移,为城镇化、工业化和农业产业化发展创造了条件。另一方面,城镇化进程使城市的信息、资金、技术、人才等要素进入农村,为农村实现土地规模化经营和农业产业化注入新的动力。
总之,城市,本质上就是产业、民生、城乡统筹的综合体。全区上下要从战略和全局的高度,不断增强推进城镇化的责任感和紧迫感,顺应城镇化发展的客观规律,努力走出一条具有东胜特色的新型城镇化之路。
“十二五”时期,我们要围绕建设生态和谐、宜居宜业的现代化中心城市的发展定位,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,推动我区城市建设再上新水平、实现新突破。
城市建设是百年大计,规划是城市建设的蓝图。推进城市建设必须从规划抓起,突出规划的龙头地位,以规划统揽全局,以规划指导实践。一要进一步深化规划修编。进一步健全规划体系,年底实现总体规划、各类专项规划、控制性详细规划和主要街路街景规划以及特殊地段、主要节点的城市设计全覆盖,为全区经济大发展、城乡大变样、文明大提升做好规划引导。继续完善建成区城市功能,统筹规划建设南部生态新城和罕台、铜川两个片区,在土地利用总体规划下,实施城乡建设用地增减挂钩项目,实现土地节约集约化利用和城市内涵式发展。全面引入建设生态城市理念,遵循对大自然干扰最小的路径,依借山川起伏地貌之势,因高愈高,处低宜低,彰显城市空间立体层次,营造“和而多思”城市自然景观。坚持公共服务设施优先建设的原则,建立完备的城市教育、卫生、商贸、文化、金融、行政办公等公共服务体系。在规划编制中,一定要有超前眼光和开放胸怀,要考虑到城市未来发展的趋势,为未来发展留出空间。规划的浪费是最大的浪费,规划的遗憾是最大的遗憾。做好规划,必须舍得投入,慎重决策,精益求精,一定要体现时代特色和一流水平,经得起历史和人民群众的检验,力争使我们的城市建设多留精品、少留遗憾。二要加强规划审批工作。不断改进工作方法,完善内部机构设置和工作流程,进一步规范规划方案、建筑方案,提高规划审批监管效率。继续推进和落实规划委员会票决审批、公示和听证制度为主要内容的“阳光规划”,提高城市规划工作的透明度和公众参与度,有序推进城市规划民主决策和社会监督。三要强化规划执法管理。规划一经确定后,各级各部门要严格按规划办事,实行协查联动机制,切实维护规划的法定性、权威性、严肃性。城镇建成区和规划控制区,都要纳入监管范围。完善巡查制度,落实执法任务。巡查要分区包片,责任到具体执法人员,保证人员到位、检查密度到位,实现规划执法巡查全覆盖,确保规划落实到位。加大惩处力度,严厉打击违章建设行为。坚决拆除各类违章建设工程,彻底杜绝私搭乱建现象。尤其要加强规划控制区域的监管控制工作,坚决制止纠正和打击防止私下土地交易、擅自改变土地用途、违规建设等非法行为,避免不必要的严重经济损失,切实保护老百姓应得利益。当前,存在着部门、关口之间联动不起来、监管不到位的情况,被一些不法企业钻了空子,要特别强调建立“协查联动”机制,尽快出台详细机制,前后制约,互相追究,形成合力。
新旧区建设是车之两轮、鸟之双翼,缺一不可。旧区要进一步疏解功能、有机更新、提标提质,与新城区建设形成功能互补、资源共享、有效对接、协调发展的格局。
新区建设,要在完善现有的同时,按照“市政基础设施优先配套,公共服务设施优先发展,生态环境优先建设”的思路,全面推动南部生态新城建设,确保规划的主次干道及配套管网等基础设施全部完工。确保沿昆都仑川两岸的中小企业创业园、文化中心、青少年科技活动中心、医院、学校等为主要内容的三期建设;以中科院热能物理研究所东胜分所为主要内容的科教园区项目;以星河湾、中慈养老园为主要内容的高端养老宜居项目;以民生商场建设为主的住房保障工程等几大内容迅速开工、迅速推进、全力建设。需要强调指出的是:新区建设绝不能再走旧区老路,新区管理也绝不能固守旧区陈规,新区必须真正做到高起点规划、高标准建设、高效能管理。新区的所有建设行为务必严格执行规划设计,任何单位和个人不得游离于规划监管范围之外。当前,新区建设已进入建管并举的关键时期,建设到哪里管理就要跟进到哪里,必须从一点一滴做起,一丝一毫一天也不能松懈。新区要防止出现管理真空,要发挥属地管理职能,及时建立健全社区居委会、业主委员会等管理组织,配齐物业管理等服务机构,充实环卫、市政、园林等维护队伍,引进先进的管理模式,对新区进行全面有效的规范管理。最终的目标,就是要让新区成为全区规划建设管理的示范区、引领区。
旧区建设,要认真总结经验,巩固成果,加大力度,坚定不移地推进棚户区改造。要按照市委、政府《关于加快东胜区棚户区改造工作的意见》要求,全面落实已制定出台的一系列棚改政策,特别是要做好回迁安置补偿工作,做到安置补偿公开、公平、公正。加快回迁安置房建设进度,发挥广大的干部职工尤其是领导干部的带头作用,进一步明确包片责任领导、单位和个人的责任,扎实做好深入细致的动迁工作,引导搬迁户积极配合搬迁,早日告别棚户区,真正迎接新生活。特别强调广大干部要带好头,包片责任单位要深入细致地把工作做到家、做到心。同时,各开发企业也要彻底消除非理性的规划技术指标期望值,像温家宝总理讲的那样:房地产商身上应该流淌着道德的血液。只有真正做到“政府只予不取、企业合理盈利、群众实惠满意”
,
60
万平米以上,其中公共租赁房
30
万平米以上。进一步健全规范廉租房、经济适用住房、公租房管理制度,让我们的管理办法真正从一开头就落到实处,实行合同化管理,明确入住者的权利、责任和义务,充分借鉴北京、深圳等地的做法,尽快完善准入退出机制和管理规定,让真正需要和遵章守制的困难家庭优先得到保障。租金成因的高昂物价突出表现在生活成本高,夹心层等群体得不到保障,政府要在这方面加大作为。
基础设施建设是城市其他所有工作的基础,相当于人体的血管和淋巴系统,是政府各项工作的重中之重,也是最基础的民生工程。相对落后的基础设施,已经成为制约城市化水平提高,阻碍城市品位的提升,影响居民生活质量改善的主要因素。当前及今后一个时期城市基础设施要从偿还历史欠帐向引导城市发展转变,切实把工作重点转移到公用服务的方向上来。越是公用性强,市场机制难以发挥作用的建设项目,越要作为政府重点要抓的工作。要坚持适度超前、科学规划的原则,统筹实施供水、供气、供暖、道路、通讯、污水处理、垃圾处理等基础设施建设项目,确保城市基础设施的完整性和有效性,实现城市基础设施与城市规模、功能和空间的均衡协调,避免建设滞后和盲目性。通过加大基础设施建设力度,不断完善城镇功能,预防和治理“城市病”,增强城镇承载产业、服务生活、带动城乡一体化的能力,确保城市各项功能安全、高效、正常发挥。
创建全国文明城市和创建国家园林城市、卫生城市、最安全城市之间,是相互联系、互相促进的统一整体,很多工作相互交叉,许多指标相互重叠。其中创建全国文明城市更具综合性,它包涵了国家卫生城市、园林城市和最安全城市的一些基本指标和相关内容,是创建工作的龙头。但创建国家卫生城市、最安全城市和园林城市又各有侧重,它们是创建全国文明城市的重要组成部分,也是最重要的支撑。创建国家卫生城市、最安全城市、园林城市工作搞好了,创建全国文明城市就有了基础和条件。因此,必须把“四城同创”作为一个有机整体,以创建全国文明城市为龙头,有效统筹资源、整合力量,形成合力,全方位推进,最大限度地提高工作效率。
117
个城市公共文明指数测评中名列地级市第
10
名,但面临的形势仍然十分严峻,不容盲目乐观。城市间的竞争非常激烈,测评的要求更加严格,对照《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》等各项指标,以文化事业和未成年人活动场所为主的硬件设施建设还不够健全完善,一定程度上有明显的缺失。市民文明素质、社会参与度、市民满意度、支持率、知晓率等还需进一步提升,创建任务仍然十分艰巨。“城市是我家、建设靠大家”,“城市是我家、爱护靠大家”,就是靠每个人真正投入,所以要特别强调市民参与。要强化责任落实,各相关部门要充分发挥职能作用,各司其职、各尽其责,密切配合、协同运作,切实把未成年人思想道德建设、万名志愿者关爱农民工志愿服务行动、基础设施建设、城市管理、市民文明素质教育等各项创建工作落到实处,确保顺利通过验收。创建全国文明城市是一项艰难的任务,创城的硬件要靠城市建设来满足;城建的硬件要求达到了,创城的指标也就合格了;同时,创城需要的各项服务管理体系,要靠城市功能的完善到位。要真正实现横向到边,纵向到底,实现监管督查网格化、全覆盖,层层签订责任状,真正协同起来。进一步发挥指挥部令的功能,严肃亮牌制度,对那些行动不积极、措施不得力的个人和部门,亮牌三次以后就地免职反省。开展创建活动不是为了应付一时的检查,也不是为了拿一块牌子、争取一项荣誉,更不是搞“形象工程”和“政绩工程”,而是多办留得住、看得见的好事实事,通过创建活动提高经济社会发展的整体水平,切实让群众通过创建在环境卫生、食品安全、医疗卫生服务等方面得到实实在在的利益。创建工作只有起点,没有终点,要建立健全长效管理机制,不断巩固创建成果,提升创建水平。创卫工作虽然通过了国家验收,但尚未正式挂牌命名,且每年还要复查,因此,要时刻清醒的认识到“创卫难,守卫更难”,不能有丝毫松懈。稳步推进生态景观建设,进一步完善城市绿化体系。继续实施退耕还林等工程,不断扩大林业生态建设规模。积极开展园林绿化,要抓紧当前有利时机,遵循自然规律,马上实施。
有效的建筑市场监管对保证工程质量、安全,对充分发挥投资效益,促进建筑业又好又快的发展有着重要的意义。要认真落实党风廉政建设责任制,深入开展工程建设领域突出问题专项治理,加强制度约束、监督检查和责任落实。要健全完善《东胜区建筑市场管理办法》等规章制度,进一步规范建筑业市场秩序。首先,要加强质量安全管理,制定完善《东胜区建设工程质量监督管理办法》、《东胜区建设工程安全生产监督管理办法》,开展质量安全月、安全年活动和专项大检查,坚决纠正和查处违法违规行为,消除质量、安全隐患。要严格按照规定程序进行工程招投标,严格履行工程建设法定程序,强化建筑市场准入清退制度、黑名单制度,推行建筑质量终身责任制,从源头上加强质量安全管理。百年大计、质量第一,安全责任重于泰山,要杜绝粗放、麻痹、依赖心理,增强责任心,抱着“精、严、细”的态度来对待质量问题。要明确每个项目建筑质量、安全生产的第一责任人、直接分管人、项目负责人,必须做到清清楚楚、明明白白。如果工程质量、安全生产出现问题,不管任何时候、任何人都要追究责任,一追到底。城市建设必须把监控系统、消防系统、防火防盗材料、器械安装使用纳入城建规划、建设、验收的整体中。
二是加强文明施工管理。为了整体城市的整洁美观,维护保护市政基础设施和绿化成果,执法局要严格执法,对那些沿路抛洒、污染损害环境等那些不安全文明施工的行为,要严厉惩处,既要追究业主单位的责任,也要追究施工单位、建筑企业的责任,绝不留情。执法人员要一时一刻、一点一滴不能疏漏。同时,各责任单位要主动培养文明施工意识,采取相应措施,争创文明工地。三是进一步完善建设领域解决托欠农民工工资问题的长效机制,切实维护广大农民工的合法权益。无论政府还是企业,处理此类问题,只针对一级开发、建设商,一级开发、建设商应对农民工工资全权负责,负有不可推卸的、直接的责任,决不允许一包了之、一分了之。要求所有项目开工前,各企业要足额缴纳农民工工资保证金。要将劳动部门的意见,作为允许开工的前置条件,关键是要建立农民工工资“打卡直发月结”制度;对不法承包商、不具备条件的企业,该打击的坚决打击,该规范的严格规范。司法、公安、法院、信访、工商等部门要协同配合,全程介入,共同做好维权工作。四是规范房地产市场秩序。各部门协查联动,重点对住宅小区的基础设施配套和公建设施建设情况和商品房预销售、合同订立中存在的违法违规行为严厉查处,维护购房者的切身利益。五是充分建立和运行建设系统干部廉洁自律机制。城建各部门要坚持依法行政,办好自己的事,管好自己的人,真正做到秉公执法、廉洁从政,规范自身行为,树立良好形象。要求审计、监察部门关口前移,加强对建设领域城乡规划、房地产开发、工程建设招投标、土地经营、房屋拆迁、项目审批、住房公积金和住房建设等工作环节的审计监察,要实行事前、事中、事后全程的审计监察,充分发挥其“杀毒、提示、告诫、修正”的重要作用。大家要清醒地认识到:“千里之堤,溃于蚁穴”,“家有良田千顷,日食三餐;住有广厦万间,夜眠三尺”。在城市建设、重大领域建设过程中,加大纪检力度,并不是不信任干部,而是为了更好的保护干部,提示、告诫、修正我们的干部,着力打造一支勤政廉洁的建设队伍,为维护国家利益、人民权益和建设事业的健康发展保驾护航。各单位部门要特别高度警醒,务必重视,严格落实市委“三重一大”要求,严格工程建设领域专项治理工作,决不能出现“建起一座城市,倒下一片干部”的情况。
年建设任务十分繁重,必须加强组织领导,广泛动员一切力量,克服畏难情绪,坚定发展信心,改进工作作风,强化工作措施,确保各项任务圆满完成。
各项重点工作、重大建设项目都要明确责任单位,明确责任人,明确标准要求,明确完成时限,确保每项工作都能按时、保质、保量落实到位。城市建设应成为我们锻炼干部作风、提高工作能力的实际舞台,也应当成为我们识别干部的有效“试金石”。要将创建工作纳入对部门、单位年度工作考核内容,实行城市建设目标管理考核制,层层签订责任状,分解落实各项目标任务,根据完成情况奖优罚劣,对未按要求完成任务的责任单位和责任人要进行问责。各级各部门都要有强烈的责任意识,要切实加大工作督查力度,区委政府督查室要制定专项督查方案,对城建工作实施系统的督查,促进各项工作高效推进,落到实处。
城建各部门都要树立全局观念,强化服务意识,提高服务水平,确保服务工作到位。做到主动服务,深入一线,现场办公,积极开展各项服务工作;超前服务,抢时间,争进度,形成特事特办的工作机制;科学服务,实事求是,统筹兼顾,科学应对和妥善解决建设工作中遇到的新情况、新问题。城市建设仅靠城建部门既搞不好也搞不了,必须整合各方力量,都要敢于担当、善于作为,避免推诿扯皮、各自为战,形成多部门、多层次齐抓共管,合力推进的格局。
机会总是给有准备的人创造的,机遇稍纵即逝。我们必须增强工作的紧迫感和主动性,克服等待观望、推诿拖拉的思想,充分考虑项目实施过程中的不确定因素,始终保持高效紧张的工作状态。抓住建设中的主要矛盾,找准突破口和切入点,建立超常规、跳跃式的快速反应机制,积极应对复杂形势。要彻底摒弃线性工作思维,统筹兼顾、科学合理的安排的时间和精力,学会弹钢琴,分清阶段和重点,“多角度、全方位、立体式”思考问题,加快工作进度,推进项目实施。切实转变思想观念,牢固树立城市建设无忙闲淡旺季之分的意识,一鼓作气,一以贯之,以良好的精神状态坚持不懈搞好建设。
在城镇建设的实践中,我们的规划建设管理能力和水平显现出许多不适应,而新形势又对我们提出了新的更高的要求,这就需要我们进一步加强理论学习,特别是要坚持用科学发展观武装头脑,努力提高运用学习实践成果推动工作、解决实际问题的能力。坚持理论联系实际,在学习中建设城市,在建设中学习城建。不断提高业务和法规理论水平,以超前的发展理念、全新的管理技术、科学的服务方式,增强驾驭复杂局面、解决难点问题的能力。
此外,要合理调整城市建设规划布局,积极争取用地指标,多方满足建设用地需求;全面开展项目融资,积极争取上级各类城乡建设项目资金和银行贷款,努力解决建设资金短缺的问题,破解制约发展的瓶颈难题。
同志们,新一轮加快城市建设的高潮即将掀起,让我们以高度的历史责任感和时不我待的紧迫感,迅速行动起来,以更加昂扬的斗志,更加饱满的热情,更加务实的作风,迎难而上,团结拼搏,打好城市建设的攻坚战,为实现经济大发展、城乡大变样、文明大提升的宏伟目标,为构建和谐美好的鄂尔多斯做出新的更大的贡献!
谢谢大家。
在市委经济工作会上的讲话稿篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
工作不能冷一阵、热一阵,不能想起来就做,要成为自觉的行为,要成为生活和工作中的一部分。只要坚持下来,必定会有效果。成功与失败之间,有时就差那么一点,这一点就在于坚持。讲得天花乱坠,一打纲领不如一个行动。有些人为什么天天在跳槽,天天好像在努力,就是没有看到效果?这都是因为坚持不够的原因。
在市委经济工作会上的讲话稿篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天这次会议,就是要坚持稳中求进工作总基调,突出转型发展、高质量发展,对全市经济工作进行总结、分析和部署,推动三季度目标圆满完成。希望各地各单位紧盯年度目标,扭住转型发展、高质量发展,聚力加力、善作善成,努力取得实实在在的成效。下面,再讲三个方面意见:
一、认清形势、坚定信心,切实增强转型发展、高质量发展的定力
今年以来,全市上下坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,主动对标转型发展、高质量发展要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,总体上保持了稳中有进、稳中趋好的发展态势。一是经济运行总体平稳。上半年,全市gdp增长8%,增速高于全国全省1.3和0.6个百分点、居全省第4位。服务业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标增速均高于全国全省平均水平。二是质量效益明显提升。税收占一般公共预算收入比重同比提高5.7个百分点。规模以上工业利润增长33.9%,高于全省26.7个百分点;
万元规模以上工业增加值能耗下降10.6%,降幅高于全省4.2个百分点,这对老工业基地而言是非常不易的。三是结构调整深入推进。服务业占gdp比重达48.6%,同比提高2.2个百分点,“三产超二产”格局更加稳固。六大高成长性制造业、高技术产业增加值分别增长9.9%和15.5%,高于规模以上工业2.6和8.2个百分点,“新兴超传统”基础不断夯实。社会消费品零售总额增长10.8%,高于固定资产投资1.4个百分点,“消费超投资”态势正在形成。工业技术改造投资、高技术制造业投资、科学研究和技术服务业投资分别增长30.9%、44.6%和52.3%,投资结构更趋合理。四是发展后劲不断增强。433个省市重点项目已基本完成年度投资计划,实际开工、竣工项目数均高于年度计划,为xx发展提供了强有力支撑。重点领域改革不断深化,改革开放创新“三力联动”格局正在形成,新旧动能加速转换。五是人民生活持续改善。“三大攻坚战”扎实推进,11个领域59项96件民生实事大头落地,就业、物价形势总体稳定,居民收入增速高于gdp,人民群众获得感进一步增强。总体来看,全市上半年经济增长的稳定性持续增强,而且呈现出转型发展、高质量发展的鲜明特征。在外部环境错综复杂的情况下,这些成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是省委省政府科学指导的结果,是全市上下共同努力、全面深化“9+2”工作布局的结果。
同时也要看到,进入三季度以来,我们面临的外部环境发生明显变化,内部结构性问题更加凸显,在内外矛盾交织叠加影响下,经济运行稳中有变,下行压力明显加大。从宏观形势看,一方面,世界经济不确定不稳定因素增加,另一方面,我国经济发展中的深层次结构性矛盾和问题在外部冲击下趋于显性化,市场信心和预期受到影响,经济持续向好的基础尚不稳固。在全国多数地方经济下滑的大背景下,xx很难独善其身。xx主要行业仍处于产业链上游,外部环境变化带来的冲击往往来得晚、影响深、走得慢,虽然现在有些行业已经感受到了冲击,但更大的挑战可能还在后头、在明年。从自身情况看,有些问题尤其需要高度关注。一是部分指标增速回落。与去年同期相比,全市gdp增速回落0.8个百分点,一般公共预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额增速分别回落4.8、0.4、0.7和0.7个百分点。部分县(市、区)经济下滑明显,拖了全市后腿,这样的态势若不尽快扭转,完成年度目标就难以实现。二是稳增长基础尚不稳固。实体经济发展正面临融资、能源原材料、劳动力、环境治理等多方面成本上升“碰头”的困难,部分企业特别是民营企业、中小微企业生产经营压力依然较大。受国内外经济环境变化影响,部分企业投资信心不足,新开工项目投资减缓。房地产供应结构失衡,商品房供销双双出现负增长。外贸出口压力加大,特别是进口下降幅度较大。生态环境约束趋紧,经济运行特别是工业经济在一个时期内会受到不小影响。三是发展质量效益还需提升。企业效益、财税质量虽有明显改善,但仍处于较低水平,规模以上工业利润率、税收占一般公共预算收入比重在全省位次还比较靠后。六大高耗能行业占规模以上工业比重仍高于全省1.8个百分点,科技进步对经济增长的贡献率还有待提升。四是社会领域一些问题不可小视。污染防治形势依然严峻,完成年度目标的压力很大。教育、医疗等公共服务矛盾依然比较突出,与人民群众的需求还有较大差距。生产经营受到较大冲击的企业用工减少,就业压力有所增加。影响社会稳定的问题依然较多,维护稳定的任务还比较艰巨。对这些问题,我们要正视、要清醒,多从主观和自身找原因,多从作风、责任、担当找原因,找准根源、对症下药,更好地推动问题解决。
抓经济工作要有全局、长远和辩证的眼光,既要看清xx情况,也要看清宏观形势,既要看到取得的成绩,也要看到存在的问题。对转型中的阵痛、成长中的烦恼,尤其要正确看待。首先要看到,坚持稳中求进,保持经济运行在合理区间,关系发展、民生和稳定的大局,始终是我们的主要任务,是我们必须守住的底线。当前,全市经济发展长期存在的深层次问题与外部环境冲击交织叠加,加大了保持经济平稳健康发展的难度。对总体平稳下的诸多隐忧,对部分指标、部分县(市、区)经济下滑较快的问题,决不能等闲视之。否则,经济一旦失速,再起步就很困难,经济下滑与信心缺失就会形成恶性循环,经济基本面就会受到严重伤害,甚至可能会从经济领域延伸到社会领域。对此,要保持强烈的忧患意识,积极应对经济下行压力,决不能出现“自由落体式”下滑。其次也要看到,在经济发展新常态下,部分指标出现波动是正常的,经济发展长期向好的基本面没有变,总体走势还是向上向好向优的,这说明我们结构调整、动能转换取得了成效。对此,要保持“平常心”,进一步摆脱“速度情结”、走出“换挡焦虑”。再者更要看到,当前经济运行出现的问题是经济结构变革过程中发生的,具有一定的必然性,其中有周期性因素,但更重要的是结构性、体制性因素。应对问题和挑战,从根本上讲还是要以供给侧结构性改革为主线,加快推进结构调整和动能转换。如果还是穿旧鞋、走老路,即使能在短期内保持一定的增速,也是不稳固、不可持续的。对此,要以壮士断腕的勇气,用好经济减速换挡的倒逼机制,加大“转”的力度,在“转”的基础上更好地实现“稳”。
近段时间,中央、省委省政府对当前经济形势进行了科学研判,对下步工作作出了重要部署。特别强调要把握宏观大势,保持战略定力,增强战略自信,充分发挥自身优势,着力办好自己的事情;
要牢固树立底线思维和风险意识,充分估计形势的复杂性和严峻性,抓住主要矛盾,讲求战术谋划,采取针对性强的措施加以解决,做好应对各种困难和风险的准备,步步为营、久久为功,争取最大主动和最好结果。回顾改革开放以来,我国经济发展曾多次面临严峻考验,但我们不仅没有被击倒,反而在克服一个个困难中成长壮大。经过这些年的发展,我们应对困难和风险的底气更足、回旋余地更大,完全可以保持稳中向好的态势。我们要把思想和行动统一到中央、省委省政府的判断和部署上来,正确看待当前形势,既不消极悲观,也不盲目乐观,把该做的事情做好,把需要应对的困难和风险应对好。下一步,全市上下要始终扭住发展第一要务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念引领,坚持转型发展、高质量发展根本方向,坚持产业转型、动能转型、城市转型、生态转型、社会治理转型、体制机制转型基本路径,把稳增长与调结构、促转型结合起来,与抓改革、强动力结合起来,与防风险、去杠杆结合起来,与保就业、惠民生结合起来,找准工作着力点,主动作为、精耕细作,全面完成年度目标,不断开创xx高质量发展新局面。
二、咬定目标、扭住重点,不断筑牢转型发展、高质量发展的基础
推动转型发展、高质量发展,既要一以贯之、一抓到底,跑好全程“马拉松”,又要从完成当前的阶段性目标做起,全力冲刺下半年“百米赛”。要把落实市委十一届七次全会精神与做好当前各项工作结合起来,努力积小胜为大胜。
(一)奋力完成下半年目标。目前看来,全市gdp、一般公共预算收入、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等指标增速离年度目标差距还很大。要把稳增长摆在全局工作更加重要的位置,抓住关键、精准发力。
要科学调度稳运行。市县两级都要对照年度目标,认真对账盘点,看看哪些方面拖了后腿、症结在哪里,拿出实招硬招,进行科学调度。一要加强定向调控。对增速回落明显、在全省排名比较靠后、与年度目标差距较大的指标,有关市领导和市直部门要心中有数,有的放矢开展工作,既完成年度目标,又争取在全省有好的位次。比如,在投资回落、工业下滑的情况下,如何发挥消费的作用,就要针对消费需求新变化,研究制定促进消费扩容提质的政策措施,着力培育新的消费热点,不断在体验消费、定制消费等新兴消费模式拓展上取得突破,形成新的经济增长点。有关部门要抓紧研究制定促进消费的政策措施和实施方案并抓好落实。当前我们有些干部抓工业有积极性,抓服务业不知道如何下手,这种现象要尽快改变。针对房地产供销“双降”问题,要有序推进土地供应,做好问题楼盘、城中村遗留问题的处置,盘活现有房源,促进房地产市场健康发展。二要加强相机调控。对外部环境、政策调整等因素影响,要及时评估,准确研判,适时推出应对措施。有关市领导要牵头拿出具有前瞻性灵活性实效性的应对方案,不能陷入被动。针对增值税、个人所得税政策调整,财政、税务部门要精准分析对我市财税收入的影响,及早提出应对办法。三要加强精准调控。对各县(市、区)、各行业、重点企业、重点项目遇到的问题,要进行具体分析、分类指导、精细滴灌,不能大而化之,有关市级领导同志和市直部门要现场办公,加强指导督导,出良方、开良药,帮助改进提升,避免经济运行出现大起大落。
要抓好项目稳投资。合理有效投资具有拉动即期、提振预期的综合效应,是稳增长的重要抓手。这次观摩督导活动中,各县(市、区)都把项目拿出来晒了晒,从中大家交流了经验,但也发现不少问题。下一步,要以433个省市重点项目、230个地企合作项目等为重点,紧盯在建项目抓进度,紧盯竣工项目抓投产,紧盯前期项目抓落地,确保重点项目有序衔接、落地见效。项目何时开工、何时出“正负零”、何时出整体形象、何时完成投资额等,都要一清二楚、心中有数,采取“倒计时”的方式,实行台账管理,一个节点一个节点去攻坚。针对当前经济下滑,最现实的就是抓好在建项目,争取早投产、早见效。要抓住今冬不实行封土行动的契机,严格落实建设工地“七个百分之百”要求,开展双月攻坚、百日会战,推动项目建设提速提效。要认真落实领导干部分包重点项目、项目建设例会、联审联批等制度,解决好具体问题。要抓住国家和省里扩大有效投资的政策机遇,在产业、城建、交通、水利、生态、民生等方面梳理和争取一批年底前能够开工的重大项目,力争多进省里的大盘子。已经进入盘子的要认真组织实施,确保按时开工、取得实效。要进一步激发民间投资活力。市里将出台激发民间有效投资活力的实施方案,要认真抓好落实。这次督导观摩的项目,县(市、区)要聚力加力、务实推进,决不能一观了之,甚至形成新的“半拉子工程”。
要优化服务稳企业。稳企业就是稳增长。今年以来,全市重点企业增长势头总体较好,但不确定不稳定因素也在积聚,少数企业产值下降幅度较大、有的达30%以上。要牢固树立“当好服务企业的店小二”的理念,用好地企合作等平台,认真落实企业反映问题“列单、领单、办单、清单”制度,加强分类指导,搞好要素保障,把服务企业做得更具体更精准。有关市领导、各县(市、区)和市直有关部门要深入企业开展走访活动,不能坐在办公室里等着企业找上门。要深入研究企业、研究产业、研究市场、研究政策,找准服务企业的路径和抓手,增强工作的主动性针对性,不能只是到企业转一转、看一看、指手画脚。针对环保限产、工业用气等季节性因素,要加大协调力度,引导企业合理安排生产,努力把影响降到最小。针对企业特别是中小微企业融资难融资贵问题,要持续推动“引金入x”,坚持政府、银行、企业共同发力,提高银企对接的实效性。针对工业企业生产需求外溢问题,要推动本地企业深化产销对接,形成协作紧密的供应链,实现联动发展、互利共赢。
(二)持续推进产业转型。经济发展之所以稳中有进、稳中趋好,关键就在于我们一以贯之推进产业转型。要始终坚持以“四双联动”为路径、着力推动产业结构优化升级,以重点产业园区为载体、着力推动产业集群集聚集约发展,以重点企业提质倍增行动为抓手、着力推动市场主体做大做优做强,在构建“565”现代产业体系上取得新成效。
“四双联动”要落地生根。传统产业改造升级与新兴产业培育壮大“双轮驱动”、高端制造业与高端服务业“双高引领”、城区经济与县域经济“双向发力”、国有经济与民营经济“双赢并进”,是符合经济发展规律、具有xx特色的产业转型之路,每条路径都要落到具体工作上。比如,“双轮驱动”要在推进“三大改造”中让传统产业“老树发新芽”,在推动“互联网+”、拓展“智能+”、发展数字经济中培育壮大新兴产业;
“双高引领”要与供给侧结构性改革结合起来,在中高端消费、“双创”升级、绿色低碳、共享经济、现代供应链等领域培育新增长点,不断向产业链、技术链、价值链高端迈进。我们这几年大力发展机器人产业,今年上半年机器人产量增长136.3%、主营业务收入增长25.1%,也是成功的例子。“四双联动”落地生根,最终要靠项目。要抓好今年297个重大工业结构调整项目和240个服务业重大项目,确保年底前能开工建设一批、投产见效一批。
园区建设要提速升级。去年以来,我们在抓好原有园区基础上,重点推进六大产业园区建设,目的是通过强化产业上下游延伸、左右链配套、集群式发展,发挥示范带动作用,加快推动产业转型。目前,六大产业园区有进展、有成效,但仍未发挥应有作用,还需高水平推进。对一些重点园区普遍存在的产业布局不合理、基础设施不配套、项目入驻不到位等问题,分管市领导、市直有关部门,特别是县(市、区)的同志要高度重视、认真解决,加快推进产业集聚区提质转型发展。
提质倍增行动要形成示范带动。去年以来,我们着力实施重点企业提质倍增行动,总体上效果不错,上半年,全市15家市级试点企业产值增长14.6%、利润增长41%,发挥了大企业顶天立地的作用,但也有个别企业进展较慢、效果不明显,试点企业经营业绩两极分化问题比较突出。要对15家市级试点企业和100家县(市、区)试点企业进行督导服务、严格考核,该协调解决问题的要协调解决问题,该加快推进项目的要加快推进项目,该总结经验的要总结经验,该退出的要有序退出,真正发挥好试点的示范带动作用,推动全市企业提质增效、倍增发展。
(三)持续推进动能转型。习近平总书记指出,发展动力决定发展速度、效能、可持续性。我们推动转型发展、高质量发展,必须坚持改革开放创新“三力联动”,积极稳妥腾退化解旧动能,着力培育壮大新动能,使经济发展从主要依靠要素投入数量的增长加快转向更多依靠全要素生产率的提高。
在深化改革上,年初我们确定了6大类30项重点改革任务,目前总体进展比较顺利,但一些改革事项还只是破了个题,必须加大力度。要着力深化国企国资改革。在国企国资改革上,市里安排部署了四项重点任务,特别强调“市出资企业脱钩改制必须彻底改、规范改”、“混合所有制改革不是国企改革的全部、不能简单地一‘混’了之”、“混合所有制改革不等于股权多元化改革”、“战略重组要着眼于业务关联、资源整合和效益最大化”、“规范企业内部运行”、“促进国有资本合理流动、优化配置”等,与中央、省里的要求相一致。要巩固扩大市属县属国企改革成果,依法依规做好“僵尸企业”资产处置、债务化解、职工安置等后续工作,推动市属企业年底前完成内部重组整合和“三供一业”分离移交改造任务,因企制宜推进混合所有制改革。市里明确提出市属国企原则上要将管理层级压缩到3级以内,但一些公司落实得不到位,依然存在4级管理的情况,这是不行的,必须坚决纠正。要紧盯剩余27家脱钩企业深化改革工作,严格按时间节点高质量推进,确保年底前大头落地。任何部门、任何个人在这项工作上都不能开口子、搞松动。对年底完不成任务的要严肃追责问责,既要追责问责企业、主管部门、牵头的部门,也要追责问责相关市级领导。要支持服务好驻洛央企省企改革,确保年底前全面完成驻x央企“三供一业”分离移交改造工作,助推企业转型发展。要着力促进非公经济健康发展。勉励广大民营企业家心无旁骛创新创造、脚踏实地办好企业。全省已经召开了促进非公有制经济健康发展大会,我市也将出台文件、召开会议进行安排部署。要坚定落实“两个毫不动摇”“三个没有变”,坚持以创新驱动培植发展新动能、以深化改革实现营商环境新提升、以开放合作形成内外联动新优势、以绿色发展走好生态文明新路子、以广聚人才拓展创新创业新空间,着力构建“亲”“清”政商关系,引导民营企业充分发挥分散化、多元化决策优势,创造更多的新产品、新业态、新商业模式,推动非公经济健康发展。企业家群体应不为一些流言所动,相信国家政策的稳定性,坚定信心、提振预期,踏踏实实把民营经济办得更好。要着力优化营商环境。市委十一届七次全会明确提出,要着力推动政务服务能力提效,着力推动重大项目审批和招投标工作提速,着力推动降低企业成本、支持实体经济发展见效,着力推动宜居宜业、创新创业环境提升,着力推动政府治理能力提高。这“五个着力”是优化营商环境的重点,定了就要一项一项落实、一件一件见效,不能偏废,不能落空。当前,一项重要工作就是精准发力深化“放管服”改革,给市场主体放权,进一步激发市场活力。长期以来,一些地方为什么市场不能统一、要素不能自由流动、创新创造积极性不能充分发挥,企业投资和群众创业办事门槛多、手续繁、成本高?主要就是各种行政审批许可多、管得死,使市场主体步履维艰或者只能绕道走。搞简政放权,不是在政府内部转,你的权力给我、我的权力给你、上级政府的权力给下级政府,而是直接放权给市场主体,加强事中事后监管,真正放出活力、管出公平、服出便利。这才是“放管服”的真谛和要义,大家一定要明白、要清醒、要坚定。
在创新驱动上,谁能抢占先机,谁就能下好高质量发展最关键的先手棋。要持续围绕打造“一个龙头”、强化“一个支撑”、抓好“三大举措”、实现“一个带动”,加快构建现代创新体系。要加快政策落地。市里已经出台创新“金十条”、“市自创30条”、“1+4”人才政策等支持创新发展的政策,含金量都很高,但一些政策落实还比较慢、效果还不明显。要采取有针对性的措施,切实把政策宣传好、落实好、兑现好。要建好用好平台。我们的创新平台数量还不够多、作用发挥还有待提升。要结合“双倍增”行动,用好自贸区自创区“两区同建”政策红利,持续推进各类平台建设。要助力产业发展。以科技创新引领产业发展是转型发展、高质量发展的根本。要围绕主导产业、特色产业,积极组建产业技术创新联盟,推动强强联合、协同创新,实施一批产业集群专项、重大科技专项,突破一批“卡脖子”问题,加快培育新增长点。
在扩大开放上,要抢抓“一带一路”建设、自贸区建设等重大机遇,实施更加积极的开放战略,重点推动引进来,积极稳妥走出去,加快构建现代开放体系。拥有自贸区等平台是我们的基础优势,只有把平台建好了,基础优势才能真正成为开放优势。在自贸区建设上,要狠抓制度创新,在构建政务、监管、金融、法律、多式联运服务体系上求突破,在融入“一带一路”建设上求突破,在服务实体经济上求突破,在培育新增长点上求突破,实现从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”。在综保区申建上,要按照“边申建、边建设、边招商”的思路,抓好基础设施建设和新入驻项目建设,年底前先行先试开展跨境电商业务。要实施精准招商。一方面,要抓好今年以来签约的330个亿元以上项目落地,切实提高项目开工率、资金到位率和项目竣工率。另一方面,要紧盯重点区域和“三强企业”,强化专题招商、园区招商,力争年底前再引进一批10亿元以上大项目好项目。要推动企业“走出去”。面对外贸新形势,推动企业“走出去”,既可以带动优势产品出口,又可以加快优化国际市场布局,还可以通过在境外投资办厂实现间接对美出口,可以说是一举多得。要主动融入“一带一路”建设,推动更多优势企业走出国门、拓展多元化市场。
(四)持续推进城市转型。宜居宜业的现代化城市,是转型发展、高质量发展的载体和支撑。要围绕构建现代城镇体系,聚焦高质量城镇化,统筹做好规划建设管理“三篇文章”,着力推动城市建设由“大写意”向“工笔画”转变。
要以重点项目建设为抓手,推动城建提质。城建项目是城市外在形象和内在气质的体现。下一步,要重点抓好四类项目:一是重大交通项目。年底前,高铁动车组存车场、二广高速市区段改扩建工程、组团高速新伊段要实质性全面开工,尧栾西、洛济等在建高速,特别是洛吉、洛新等组团快速通道要加快工程建设进度。洛新快速通道没有按期全面开工,新安县、市交通局、市主管领导都要深刻反思,真正强化责任,到工程现场去解决问题、推进工作。二是重大市政项目。地铁1号线明年6月底前要实现“洞通”、明年年底实现“轨通”,2号线要压茬推进,王城大道快速路洛南段明年牡丹文化节前要全线贯通、洛北段力争明年“十一”前主线通车,瀍涧大道明年“五一”前要全线主线贯通,龙门综合交通枢纽明年“五一”前主体工程完工,新伊大街、北环路东段建设工程年底前要建成通车。三是文旅融合项目。加快隋唐xx城国家历史文化公园、二里头夏都遗址博物馆等重点项目建设。全力推进应天门、“两坊一街”、南城墙一期项目年底前主体完工,尽快实现天堂、明堂、九洲池、应天门等相互连通,由景点向景区转变。文物局要切实负起责任,做好前期工作和要素保障,加快推进南城墙项目建设,决不能因为一个项目的滞后而影响城墙公园、护城河等其他项目的建设进度。四是民生改善类项目。周山森林公园提升改造年底前要完成主体工程、明年3月底前完成绿化工程,文博体育公园一期工程春节前要完工、二期工程明年6月底前完工,中心城区图书馆改建工程要确保年底前完工,集中供热、停车场、充电桩等项目都要加快推进,同时要结合“城市双修”持续做好老旧小区改造提升等工作。中心城区老旧小区改造提升主要集中在老城区和涧西区,两个城市区要主动作为、尽快取得新突破。
要以实施“五项治理”为重点,提升管理水平。省里已决定全面推开县城建设提质工程,各县(市、区)要抓住机遇,结合文明城市创建,以交通秩序“治乱”、市容卫生“治脏”、生态环境“治污”、城乡建设“治违”、公共服务“治差”为重点,将精细化管理落到实处。宜阳县的洛河生态治理项目、锦屏湖和奔马湖等城市水系建设、南环路区域的整体提升改造等,都体现了“城市双修”的要求,促进了城市功能提升,值得学习借鉴。当前,在“五项治理”方面,交通秩序“乱”的问题比较突出,市民意见较大。要回应群众关切,坚持标本兼治,统筹抓好城市规划、建设、管理等工作。当前,要重点开展交通秩序专项整治,着力解决乱停乱放、交通拥堵等问题。xx同志本周要牵头拿出方案。同时,要一如既往、持续抓好既定的集贸市场和公厕、小游园等的建设,规范城市管理,提升城市品位。
三、统筹推进、科学谋划,着力保持转型发展、高质量发展的态势
我们要搞好长短结合、统筹兼顾,全力以赴做好各项工作,确保好的发展态势能够持续保持。
(一)抓统筹,扎实做好当前工作。要把做好经济工作与加强党的建设结合起来,以党的建设高质量推动经济发展高质量;
与做好市直事业单位改革结合起来,优化机构职能体系,提高服务发展的效率效能;
与贯彻中央、省重大决策部署结合起来,搞好调研、做好谋划、定好政策、推进落实,确保上级精神在xx落地生根。
(二)抓谋划,科学谋划明年工作。要按照“站位要高、目标要明、措施要实、行动要快”的要求,认真落实省委十届六次全会和市委十一届七次全会的精神,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握转型发展、高质量发展的根本方向,吃透上情、市情和外情,把准机遇、基础和挑战,把明年各项工作谋准、谋深、谋细、谋实。一要立足于“稳”。以“稳”为前提、为基础,稳运行、稳预期、稳民生、稳大局。特别是要围绕副中心和增长极的定位,按照“跳起来摘桃子”的原则,合理设定发展目标,使经济运行保持在合理区间,主要指标增速高于全省平均水平;
要持续谋划实施一批重点民生实事,不断提升群众获得感。二要致力于“进”。按照转型发展、高质量发展的要求,着力在重点工作、重点领域、重点环节上取得突破性进展。要突出提质增效,推动企业效益、财税质量不断提升,居民收入增速高于gdp,生态环境持续改善;
要突出结构调整,持续巩固“三产超二产”的态势,加快实现“消费超投资、新兴超传统”;
要突出动能转换,加快构建“三力联动”新格局,不断增强经济发展的后劲和活力;
要突出抓重点补短板强弱项,在推动大事要事、破解瓶颈问题上不断取得新进展。三要持续于“转”。围绕转型发展,持续深化“9+2”工作布局,紧紧扭住体系构建、专项实施、项目建设,着力抓好九大体系的重大专项和重点项目,一张蓝图绘到底,使正确的思路举措能够一抓到底、落地见效。四要务本于“实”。所有的工作谋划最终都要落实到项目。对所有的重点项目,要专人专班、实事求是谋划,既不能好高骛远、脱离实际,也不能不做论证、滥竽充数。要主动加强与上级部门的对接,了解政策,力争更多项目进入国家和省里的大盘子。要明确项目建设的任务、节点、责任和相关要求,搞好要素保障,使项目能够尽快顺利实施。
(三)抓落实,大力弘扬实干作风。我们要着力整治不正之风,树立务实重干的导向。一要把领导责任扛实。切实加强党对经济工作的领导,党委要更好地在把方向、管大局、作决策、保落实中抓好经济工作,政府要按照职责权限抓好经常性工作,各部门要各司其职、协同联动、强化执行,形成“一盘棋”。转型发展、高质量发展是一项宏大的系统工程,要善于从小口切入,向深度掘进、向广度拓展,力争“一子落而满盘活”、事半功倍。领导干部要善于学习、善于观察、善于思考、善于总结,增强对经济形势发展变化的敏锐性和预见性,提高工作的针对性和有效性。二要把上级精神落实。对中央、省委省政府的决策部署,要从树牢“四个意识”、落实“两个维护”的高度,吃透精神、搞好结合、推动转化,确保落地生根,不能停留在表态上、口号上、会议文件上。对落实不力、搞形式主义的,要严肃问责、公开曝光。三要把具体工作抓实。对认准的事情,要拿出硬措施、树起高标准,到一线吹糠见米、真抓实做。现场在哪里,哪里就是一线;
问题在哪里,哪里就是一线。要勤于到一线、善于抓具体、勇于解难题,不能浮在面上、坐等工作敲门,不能推诿扯皮、敷衍应付,更不能弄虚作假、做表面文章。现在有些干部,自己不去吹糠见米、解剖麻雀,对别人提供的东西,不明就里、一圈了之,这是绝对不行的,是会出问题的!
同志们,说一千、道一万,关键还是要实干。希望大家鼓足干劲、锐意进取,奋力完成三季度目标任务,持续推动转型发展、高质量发展,为在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的xx篇章作出新贡献!
在市委经济工作会上的讲话稿篇十四
(5月23日)
xxx
同志们:
在市委先进性领导小组的领导和市委督导组的精心指导下,我局保持共产党员先进性教育分析评议阶段按照“对照检查要实,谈心交流要深,民主评议要严,思想交锋要真”的要求,紧紧抓住七个环节,认真组织,扎实工作,达到了预期的目的,经市委先进性教育领导小组批准,我们将转入整改提高阶段,今天召开这个会议,就是对第二阶段工作进行总结,对第三阶段进行动员和安排部署。
一、分析评议阶段工作回顾总结
(一)基本情况
按照保持共产党员先进性教育活动的总体安排,从3月24日开始,我局的保持共产党员先进性教育活动转入第二阶段即分析评议阶段。在一个多月的时间里,局党组及各党支部认真按照第二阶段工作方案的要求,扎扎实实做好每一个环节的工作,截至5月16日,分析评议阶段七个环节的工作及“回头看”全部完成。在此阶段,全局共发放征求意见表200份,召开各类座谈会15次,共收集到意见和建议150条,其中局党组收集意见和建议30条(梳理为16条);全局开展谈心活动89人次;有72名党员撰写了党性分析材料;有70名党员和群众分别参加了专题组织生活会和民主生活会;各支部对76位党员都做出了认真的书面评议意见,并向本人作了反馈;局党组和各支部对专题民主生活会的情况分别进行了通报。为了及时交流经验、互通信息,局先进性教育办公室在第二阶段印发简报5期。在做好七个环节工作的同时,局党组及各支部、各部门结合征求到的群众意见和建议,边议边改,及时解决了一批群众关注的热点问题和难点问题,使先进性教育活动更加贴近实际,更加服务群众。
为了做好第二阶段的各项工作,市委先进性教育活动督导组在李卫阳组长的带领下,认真负责、严格要求、精心指导,确保了各个环节的工作扎实有效地进行,局先进性教育活动各督导组也深入各支部积极、大胆地开展督导工作,及时发现问题,及时补充完善,收到了良好的效果,从而使全局的第二阶段工作圆满完成。
(二)主要做法及特点
分析评议阶段是先进性教育活动承上启下的关键阶段,既是对学习培训成效的检验和深化,又是搞好整改提高阶段的前提和基础,局党组高度重视第二阶段的工作,局先进性教育办公室制定了的详细的工作方案和工作日程表,先后4次对党支部书记和办公室人员进行培训,对各个环节都做了专门的安排,保证了分析评议阶段的工作质量。
在分析评议阶段七个环节工作中的具体做法及特点是:
1、征求意见突出“广”。在第二阶段第一个环节“广泛征求意见”中,我们按照市委文件中“心要诚、面要广”的要求,先后召开各种会议,动员大家放下包袱,畅所欲言。采取设立意见箱、发放意见表、召开座谈会等措施,千方百计,广开言路。局党组先后向市直有关单位、县环保局及本局各支部发放征求意见表200份,共收回180份,征求意见150条,召开座谈会15次,参加人员达220人次。为了充分征求各县环保部门的意见和建议,我们两次发放征求意见表,并于4月13日专门召开了各县环保局长座谈会,使大家有充分的时间和机会做到畅所欲言。监测站、研究所、监察支队等单位,根据自身执法与服务对象的特点,有的出去到重点企业、建设单位,上门征求意见,有的请进来,召开座谈会征求意见,确保征求意见不走过场。
2、谈心活动突出“诚”。局先进性教育办公室根据本单位实际情况,确定了开展谈心的范围,保证领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门(单位)负责人之间,党员和党员之间、党员和群众之间普遍谈心,进行思想交流,做到了上下谈、左右谈、内外谈。在谈心中,大家出于公心,以诚相待,既谈工作,又讲思想,既充分肯定成绩,又善意提出不足。通过开展深入的谈心活动,真正达到提高认识,找到不足,沟通思想,增进团结,找准问题,查到根源,明确方向的目的。
提高党性的过程。
4、专题组织生活会和民主生活会突出“严”。为了“高质量、严要求”开好专题民主生活会和组织生活会,局党组及各支部都做了认真的准备工作。一是召开会议层层动员,使大家充分认识开好民主生活会和组织生活会的重要性,统一思想,端正态度,积极参加。二是在充分征求意见、广泛开展谈心活动的基础上,认真撰写党性分析材料,为开好生活会奠定了基础。三是认真开展批评与自我批评。每位党员,特别是局党组成员及各支部成员一边进行认真的自我剖析,一边就成员之间存在的不足开展相互批评、相互帮助。
5、提出评议意见突出“准”。各支部在提出评议意见时,力求做到客观、公正、准确。一是各支部根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行了综合分析,对每个党员提出了初步意见。二是将初步意见与评议对象见面,听取本人意见,了解对评议意见的看法。三是党支部研究作出对党员的书面评议意见,由分管领导和局党组审阅,通过分级审阅把关的方式,真正做到实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
6、反馈评议意见突出“实”。对每个党员的评议意见,各支部都以局面形式如实向本人进行了反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向,确保了对每个党员反馈的评议意见真实、客观。
在市委经济工作会上的讲话稿篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,部分企业和县(市、区)作了发言,xx同志对全市上半年经济工作进行了总结、对三季度重点工作进行了安排,会议还印发了有关书面材料,希望大家认真学习研究、抓好贯彻落实。总的来看,今年以来,我市经济运行呈现平稳向好态势。主要表现在四个方面:一是总体平稳。全市经济运行总体上处于合理区间,经济增长、居民就业、市场物价均保持稳定,说明经济基本面是好的、运行质量也比较高。二是稳中有进。全市生产总值、公共财政预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标增速高于全省平均水平。特别是工业效益呈恢复性增长,前6个月规模以上工业利润增速居全省第1位。三是稳中有新。我们因势而谋、因势而动、因势而为,积极培育发展新优势,成效比较明显。特别是国家自主创新示范区、自由贸易试验区先后获批,将产生政策叠加效应,其意义不亚于建国初期国家在xx布局的“十大厂矿”;
城际铁路、地铁、龙门站综合交通枢纽、古城快速路、尧栾西高速等重大基础设施项目取得新突破,区位交通优势进一步增强;
第三产业增加值占比接近50%,产业结构正处在由“二三一”转向“三二一”的拐点上,这对老工业基地来讲是一个战略性转折。可以说,xx发展正面临新的机遇、呈现新的亮点、集聚新的优势。四是稳中向好。发展态势持续向好,新旧动能转换持续加快,产业结构持续优化,质量效益持续提升,全市上下干事创业的精神状态持续提振,xx率先发展的良好局面正在形成。
同时,也要看到经济运行中还存在不少困难和问题。一是稳增长基础仍不牢固。传统产业占比较大,石化、装备、有色等产业持续低位运行;
50户重点企业有27家生产下降,直接影响整个经济运行。受去产能、民间投资意愿降低等因素影响,工业投资持续下降,占全市投资的比重是近年来的最低点。二是降低实体经济成本压力仍然较大。企业用工、用电、融资成本持续上升,融资难融资贵问题依然突出,调查发现59.8%的企业流动资金比较紧张、28.4%的企业存在用工困扰,部分企业生产经营比较困难。三是重点项目推进仍不均衡。由于前期工作不扎实、要素保障不到位、主体责任不明确,一些重点项目进展缓慢,该竣工的没竣工,该投用的没投用,占用大量资源却没有形成大干快上的局面。市级领导分包的117个重点项目中,有21个推进缓慢、占19.6%。四是一些风险挑战问题仍然突出。传统动能量大面广,高耗能行业比重较大,去产能、促转型带来的阵痛不可避免,而且还将持续相当长的时间;
空气质量优良天数与年度目标差距较大,大气污染防治工作不可掉以轻心。对这些问题,一定要头脑清醒、认真解决。这里,我再强调五个方面:
一、全力以赴保目标、稳增长
上半年,全市gdp同比增长8.6%,离我们年初提出的全年9%的目标还有不小差距,必须把心思和精力集中到稳增长上,力保全面完成各项目标任务。
一要认真对账盘点。各县(市、区)、市直有关部门要对照年初确定的目标任务,逐项梳理、认真自查,找差距、挖根源、破瓶颈、补短板,完成较好的要巩固提升,进展缓慢的要大力推进,遇到难点问题的要倾力突破,确保按时保质保量完成目标任务。市级领导要按照分工,牵头抓好分管领域、分管系统的对账盘点,看看哪些方面走在全省前列,哪些方面拖了全省后腿,抓住关键、强化举措、精准发力。
二要抓牢项目建设。扩大合理有效投资能够见到即期效果,是完成全年目标任务的关键。要牢牢抓住当前项目建设的黄金期,着力保重点、抓在建、促开工,盯紧396个省市重点项目,强化节点管理、严格督促检查、强力推进实施,确保早竣工、早投产、早见效。尤其要把促投产投用作为项目建设的关键,推动产业项目早投产、基础设施项目早投用、民生项目早见效,使合理有效投资早日转化为发展成果、群众福祉。对xx石化扩能改造主体工程及煤制氢、地铁示范段、郑登洛城际铁路等项目,要加快前期工作,力促年底前开工。要高度重视工业投资、民间投资增速回落问题,积极引导、提振信心、落实政策、优化服务,着力促进民间投资健康发展,推动各类资本更多投向实体经济。
三要做好企业服务。对xx来讲,稳增长首先要稳企业、稳工业。要坚持保增长与提质量并重,提高预期、改善即期。各级政府要把经济运行协调到位,相关部门要把企业服务做得具体精准。在服务企业上要分类指导,支持形势好、潜力大的企业抓住部分大宗工业品价格回升的机遇,扩能增产、抢占市场;
帮助暂时困难的企业找准症结、破解难题,把损失降到最低,尽快走出困境;
引导经营形势严峻、发展后劲不足的企业全面深化改革、加快转型升级。相关部门要加强经济运行监测,重点监测产销、价格、风险、市场等信号,抓好对重点工业企业的跟踪监测,确保重点企业平稳运行。要加强要素保障,抓好银企、用工、产销、产学研四项对接,以金融和资本对接为主题,认真筹备组织第四次地企合作对接会,不断巩固和拓展地企合作成果。
二、精准发力抓专项、谋明年
“9+2”工作布局是新发展理念在xx落地生根的实践路径。目前,“9+2”工作布局的顶层设计已经完成、进入全面施工阶段,当务之急是要围绕“9+2”工作布局,抓紧谋划一批重大专项,及早安排明年各项工作,推动“9+2”工作布局精准落地、早见成效。
一要摆正关系。谋划重大专项,必须弄清体系、专项和项目三者的关系。体系是路径和支撑,专项是引领和带动,项目是载体和抓手。具体而言,体系是推动新发展理念在xx落地生根的,是支撑xx未来发展的,侧重于解决xx怎么发展、实现什么样发展的问题,体系之间是相互联系、相互支撑的;
重大专项是在体系中具有引领性、支撑性、带动性的大事要事,是推动“9+2”工作布局落地的载体平台,不能简单地把过去传统的工作、日常工作装进重大专项,而是要围绕体系建设的目标,把中央和省委要求贯彻好,把制约发展的瓶颈体现出来,把工作的重点突出出来,聚焦聚神聚力往前推进、尽快突破;
重大专项确定之后,就要以体系和专项为遵循,着力谋划实施一批投资大、带动强、效益好的重大项目,为构建体系、实施专项提供有力支撑。要通过体系、专项、项目的谋划实施,实现对xx优势的再挖掘、再培育、再提升,对发展短板的再聚焦、再统筹、再补齐,促进领导干部提升战略思维、更新发展理念、改进领导方式。
二要谋在关键。实施重大专项关键在谋划。市委已经提出,谋划重大专项要坚持“理念引领、紧盯目标、分类归纳、做则必成、严明责任”等原则。要按照这些原则,切实理清具有引领性、支撑性、带动性的大事要事,把重大专项谋划好。前段时间,我们已经对现代产业体系、现代创新体系的重大专项进行了专题研究,相关部门要抓紧修改完善;
其他体系的重大专项也要抓紧谋划,尽快提交市委市政府研究。
三要及早谋划明年工作。2023年是推进“9+2”工作布局和实施重大专项的关键之年、突破之年。确定明年的工作目标,总体上要按照“四高一强一率先”奋斗目标来具体细化分解,按照“跳一跳摘桃子”的原则来设定合理的发展目标和具体指标,努力实现经济社会持续健康较快发展。谋划重大专项和明年重点工作,要坚持“准、实、细、严”要求。“准”就是要把上级精神、xx市情、基层实际吃准把准,做到胸有成竹;
“实”就是要实实在在、实事求是,做到谋划实、措施实、责任实、效果实;
“细”就是要细致精细、具体到位、环环相扣,充分考虑工作推进中的问题、难点和瓶颈;
“严”就是要严格要求,依法依规、规范运作。
三、共建共享惠民生、保稳定
推动经济社会发展,民生是指南针。要坚持以人民为中心的发展思想,着力共建、突出共享,不断提升群众的获得感幸福感安全感。
一要切实办好民生实事。市、县两级确定的民生实事,是向人民的郑重承诺,必须狠抓落实、有诺必践。要对各项民生实事进行“回头看”,查进度、找问题,倒排节点、强力推进。要围绕群众反映强烈的热点难点问题,结合公共服务体系建设,抓紧谋划明年民生实事,确保谋一件、干一件、成一件。
二要坚决打赢大气污染防治攻坚战。目前,全市大气污染防治工作距省定目标还有不小差距,稍有懈怠就会拖全省的后腿。特别是冬季供热已经临近,防治工作的压力加大。要认真贯彻落实省、市要求,紧盯大气污染关键领域和突出问题,严格落实“六控”要求,扎实推进“五大行动计划”,重点抓好小散乱企业整治、集中供热和今冬明春的绿化工作,力争完成全年目标任务,推动空气质量持续向好。有关县(市、区)和市直部门要把集中供热作为重点民生工程,作为新型城镇化建设的重点工程,作为大气污染防治的攻坚工程,明确任务、扎实推进。生态绿化要及早动手,抓紧拿出城乡生态绿化规划,切实抓好“四河同治”生态提升工程,抓好荒山荒坡、公园游园、河湖沿岸、道路沿线的绿化工作,在今冬明春掀起生态绿化的高潮。
三要着力维护安全稳定。安全稳定是必须坚守的底线。要统筹抓好安全生产、社会稳定各项工作,严格落实责任,持续排查化解安全隐患和不稳定因素,确保不发生重大安全事故,确保二十大期间不发生来自xx的干扰,确保社会大局和谐稳定。
四、转变作风抓落实、求实效
当前,xx发展的蓝图已经绘就、机遇已经来临,关键是要大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向,以良好作风抓落实,真正让机遇开花结果、将蓝图变成现实。
一要强化责任担当。发展是第一要务,是各级党委政府的中心工作。全市上下无论哪一级、哪个部门、哪个岗位,都要紧紧围绕“9+2”工作布局,主动融入中心、服务中心,绝不能把经济工作简单地看成是主要领导、分管领导和经济工作部门的事,置身事外、袖手旁观;
绝不能什么事都等着领导决策部署、布置交代,对自己职责范围内的事,该拍板的不拍板、该推进的不推进、该破解的不破解。对市委、市政府部署的工作,各级各部门都要明责、知责、履责、尽责,相关部门要严格督查、严格问责、推动落实。岁末年初,中央、省里的政策、资金、项目很多,相关市领导、市直部门和各县(市、区)要及时掌握情况、主动汇报对接,努力争取更多支持,这是一项规定性任务。
二要深入研究谋划。能不能站位全局研究问题、谋划工作,不仅是工作方法问题,也是工作作风问题,更是能力水平问题。要静下心来勤于思考、扎下身子深入调研,把关系全局和长远的大事要事弄清弄懂弄通弄透,拿出具体清晰的愿景、切实可行的路子、实在管用的措施,绝不能情况不明决心大、心中无数点子多。要加强对经济社会发展重大问题的学习研究,使专业素养和工作能力跟上时代节拍,避免少知而迷、无知而乱。
三要坚持真抓实做。要以实为本、以干为先,坚决克服形式主义,大力弘扬攻坚精神,不回避矛盾、不掩盖问题、不畏惧困难,雷厉风行、一抓到底、善作善成,牢牢把握工作的主动权。实际工作中有两种问题需要纠正:一种是不作为、慢作为,推诿扯皮、搪塞应付,甚至不仅自己不干事,还对干事的人说三道四;
另一种是满足于说过了、看过了、问过了,没有动真碰硬抓落实,导致一些工作迟迟不能落地。今后,不干事就要说事,不落实就要问责,要切实强化执行、强化督导、强化问责,以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓各项工作落实。希望大家切实增强使命感责任感,用心谋事、专心干事、尽心成事,圆满完成全年目标任务,为实现“四高一强一率先”奋斗目标奠定坚实基础。