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上级领导调研工作汇报工作篇一
尊敬的各位领导:
大家好!首先请允许我代表收费站全体员工向各位领导的莅临表示热烈的欢迎,感谢各位领导在百忙之中检查我站工作。
____年是深入贯彻党的十六届四中全会精神的一年,我站在省交通厅、高管局、管理处的正确领导、高度重视和大力支持下,以“树行业先锋,力争一流”为目标,狠抓思想作风建设强化劳动纪律和法制观念,争取高质量、高标准超额完成各项目标任务。下面就我站工作情况向各位领导作一下简单地汇报:
一、收费站简介。
**收费站属于**高速公路,地处风景秀美的***镇。现有正式职工__人,其中大专以上学历__人,高中学历_人;女职工__人,男职工_人,平均年龄__岁。全站由站部行政管理人员、四个征费班、一个监控班、一个后勤班组成。收费现场设车道_个(_进_出),核开车道_个(_进_出),实行封闭式管理,即进站发卡,出站核卡收费。
二、严格征费工作,加强廉政建设。
在征费工作中,我站严格执行《**省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》及《**省车辆通行费管理暂行规定》,坚持“应征不漏、应免不征”的原则,至年__月__日__时止,年度入口流量为______车次,出口流量为______车次,共完成通行费收入_______元,完成年计划___万元的___.__%,比年增收______元,增长率为_.__%,圆满完成了征费任务。
根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和交通部、省交通厅、高管局关于廉政建设的要求,切实加强廉政勤政建设,搞好高速公路运营管理,防止腐败,保证收费质量,确保通行费收入与支出资金安全有效地运行。本站建立了廉政建设机构,建立了各项规章制度,做到有章可循,措施得力,责任到人,追究到位。
要求全体收费员不私自降低标准收费,不私放人情车;不乱收费,不乱罚款,不索、拿、卡、要;严格遵守财经纪律,不巧立名目报假账,损公肥私。
三,安全工作落实到位,责任到人。
从实践“三个代表”重要思想的高度,切实加强对安全生产的领导。站部成立安全生产领导小组,由站长任组长,副站长任副组长,其余同志为组员。领导小组实行安全责任制,落实“谁主管、谁负责”的原则,加强监督检查,消除安全隐患。特别是加强了夜间站区安全的检查,负责人为上零点班的收费人员,分时段对宿舍、办公楼进行巡逻。为了落实“安全第一,预防为主”的方针,站里组织了灭火器材使用培训班,紧急事故处置方法培训等。
为了进一步强化安全责任,我站与每一名员工重新签订安全责任状,真正做到“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”。
为了协调周边关系,更好地开展工作,提高处理突发事件的能力,我站加强了和周边单位的联系,密切了周边关系,并建立了“互通信息,有警必出、有呼必应”的合作关系,建立了综合治理机构和群防群治网络,落实安全防范和治安管理措施。
四、实行民主管理,发挥集体智慧,不断探索管理规律。
朱德总司令曾说过:“集体力量才是创造世界和历史的伟大力量,个人力量,只是这个伟大力量中的沧海一粟”。坚持集体领导可以充分发挥集体智慧,集思广益,避免决策的'盲目性和片面性。为坚持集体领导,加强我站的监督效能,推动基层民主政治建设,维护职工的合法权益,调动广大职工当家作主的积极性,营造积极、健康、向上的站区氛围。根据**省交通工会*交工会字[____]__号文件规定,结合我站的实际情况,我站推行了政务公开制度,让群众享有充分的知情权、参与权和监督权,尊重每位员工参与民主管理的权利和权益,建立了稳定协调的工作关系。
五、加强文化建设,塑造高素质职工队伍。
文化建设是一面镜子,可以折射到一个单位的各个层面。我站以提高整体素质为目标,一方面大力加强思想建设,用邓小平理论、“三个代表”重要思想构筑职工精神支柱,以与时俱进、开拓创新的态度要求每一名员工。坚持每月两次以上的政治业务学习,去年组织了两次政治学习卷面考核和两次业务学习卷面考核。为了使大家在工作之余能多了解国家大事、时事,做一名有知识、有见地的征费人员,还集中学习了十六大报告,许振超等先进人物事迹,组织观看了爱国主义教育影片,并收到学习心得六十余篇,摘抄读书笔记___余篇。我站还开辟阅览室为职工提供学习园地,购置图书一百余册,订阅了各类报刊,营造良好的学习氛围。
去年五月,管理处开始了声势浩大的“爱岗敬业、爱我**”教育活动,为配合此次活动的顺利开展,我站制定了长达四个月的实施方案。我们的具体做法是以优质服务为切入点,以文明征费为突破口,开展多种形式的劳动竞赛,通过业务知识考核,规章制度考核,误判率、升档率、收费额、收费车流量、征费操作、长短款、车型识别为内容的百日无差错劳动竞赛,涌现出了大批优秀业务技术能手。普遍提高了员工的业务操作技能和综合素质,增强了班组凝聚力,体现了个人荣誉感、集体荣誉感和团队精神。
从今年二月开始,根据省高管局党委、管理处保持共产党员先进性领导小组的要求,我站开展了先进性教育活动,涌现出了大批的入党积极分子。通过此次活动,使大家坚定共产主义思想、信念,树立了正确的世界观、人生观和价值观,明确了**人在新时期应该具备的素质和形象。
六、开展创建工作,展示良好形象。
为提高服务水平和员工生活质量,我站一直致力于各项创建活动,并做了大量实质性工作,取得了一定的成绩。获得了“市级青年文明号”光荣称号,顺利通过了交通系统“模范职工之家”的验收,“省级青年文明号”、“芙蓉标兵岗”活动也在如火如荼的进行中。作风建设不断加强,队伍素质逐步提高,管理理念不断更新,员工的思想观念发生了转变,各项工作都保持了发展的势头,全站充满生机和活力。奋斗伴随艰辛,成绩来之不易,这些工作得到了管理处精神和物质上的大力支持,为我站的创建工作奠定了坚实的基础。
七、半军事化管理和人性化管理相结合,切实关心员工生活,提高工作积极性。
_、半军事化管理。根据高管局要求,去年我站于五月和十二月组织了为期十天和十五天的封闭式军训。大家克服了时间紧、任务重的困难,利用休息时间参加训练。通过军事训练,不仅磨练了意志,培养了雷厉风行的作风和严格的纪律性,还增强了集体凝聚力。
_、为职工排忧解难。职工生活中的小事是站领导的大事。职工婚丧喜庆,站领导主动登门祝贺、慰问,带去同事间浓浓的情意。
_、健康向上的活动。为了丰富生活,增强员工以站为家意识,我站组织了形式多样的业余活动。“五四”青年节,由站工会和团支部组织在长沙市植物园举行了烧烤活动;利用节约的经费购买了台球桌和健身用品。举行小型的乒乓球、象棋、卡拉ok比赛。金秋时节,捐资助学,看望孤寡老人,向社会奉献爱心。迄今为止我站向寒门学子和孤寡老人共捐献现金四千余元,衣物四十多件。
我们认为健康有益的活动,是工作疲劳后最好的放松方法,既能陶冶情操,增进健康,焕发热爱生活的勇气,又增添了社会知识。
_、改进,加强后勤管理。站部安排行管专门负责食堂工作,在保证饭菜质量的同时,进一步加强卫生管理。考虑到收费站工作的特殊性,我站尤其注重了早餐和夜宵的花色、品种和风味。经常听取职工的要求和建议,争取最大限度地满足不同年龄、不同生活环境、不同岗位的人的需要。
八、严格遵守计划生育工作条例。
组织职工学习了《**省计划生育条例》、《省人民政府__号令》,
长沙市委、市政府《关于加强计划生育工作的若干规定》,做到了计划生育率___%;晚婚率___%;晚育率___%;独生子女领证率___%。
本站建立了计划生育工作领导小组,站长为计划生育目标管理的第一责任人,并制定了计生专干,建立了计划生育台帐。
在新的一年里,我们有决心也有信心,在上级领导的指导下,坚持以制管人,以情暖人,用“严、细、实”的工作态度,内强素质,外树形象,不断提高集体凝聚力、创造力、战斗力,为打造**品牌而奋斗!
上级领导调研工作汇报工作篇二
今年以来,在市局党组和xx区委、区政府的正确领导下,xx分局认真贯彻落实食品药品安全监管各项工作要求,以开展“两学一做”为契机,从规范行政许可、加强日常监管、开展专项整治、提升队伍素质等四个方面,不断加大食品药品市场监管力度,实现了全区食品药品监管工作的新突破。
一、严格规范审批过程,严把许可准入关口。
上半年xx分局共办理《食品经营许可证》545户,其中餐饮类288户,食品销售类237户(保健食品53户),单位食堂20户(工地食堂1户,机关企事业单位4户,幼托机构10户,养老机构5户);办理注销124户。档案室整档3000余份,归档2100余份。接受当面咨询及电话咨询2400余人次。在工作中做到不延误、不漏登、不错登。对于受理的各类审批事项做到随时登记,按照办件的种类进行微机录入,同时严格按照规定流程和时限办理。
积极解决食药工作新问题。针对小作坊办证问题,分局工作人员多次调查小食品加工厂,实地学习日常监管和生产企业监管。“三小”管理条例及管理办法从3月1日起实施以来,各辖区所共办理《食品小经营店登记证》1294户。
二、加强日常监督管理,促进市场秩序规范。
1、做好各类食品安全专项监督检查。半年来,xx分局按照上级要求共开展了元旦春节期间流通环节食品安全专项整治、酒类市场专项整治、食品及保健食品虚假宣传专项整治、校园周边食品安全整治、五毛食品专项整治、春节期间餐饮服务食品安全专项整治、春季学校食堂等集体食堂食品安全专项检查、牡丹文化节餐饮食品安全专项检查、三小食品安全专项治理、端午节食品安全专项整治、中高考期间餐饮食品安全专项整治、自制油炸面制品专项整治、米皮类食品专项整治、夏秋季餐饮食品安全监管及防控食物中毒专项行动等专项整治等专项监督检查。累计检查食品经营企业5210家次,保健食品经营企业570家次,婴幼儿乳粉经营企业60家次;检查食品集中交易市场开办方20家次,食用农产品集贸市场开办方17家次,食用农产品销售者151家次,网络食品销售第三方平台提供者28家次。
2、深入开展食品安全风险隐患大排查。我局以学校食堂、养老机构、工地食堂、承办聚餐活动的大中型餐饮单位为重点,以主体资格是否合法、主体责任落实是否到位为内容,深入开展餐饮食品安全隐患大排查,消除监管盲区和空白。共排查登记无证供餐幼儿园33家,无证养老机构2家,针对这些单位因审核办理《食品经营许可证》前置条件不具备的情况,积极向区政府反映,请示协调相关部门办理相关手续。同时,对无证幼儿园负责人进行责任约谈,督促其切实落实食品安全主体责任。对承办聚餐活动的大中型餐饮单位严格执行报备制度,督促企业按照“自查表”开展自查,同时加大督查检查力度。
3、扎实开展卫生城市复审迎检工作。今年是xx市国家卫生城市到届复审年,按照复审迎检工作总体安排,3月9日我局召开迎检推进会后,首先对辖区食品“三小”单位进行全面排查,并登记造册,前期共排查登记食品“三小”单位434家,根据排查情况分类汇总存在的问题,制定切实可行的整改措施。然后以9个农贸市场为中心,逐步向外延伸,确保全覆盖,重点解决食品“三小”单位无证经营、健康证明不全或过期、无量化分级、“三防”设施缺失、前灶后厅、卫生环境差等问题。截止目前,我局印制并发放食品安全公示栏1700余个,督促“三防”设施整改500余户,督促“前灶后厅”整改200余户,督促消毒柜、卫生环境整改400余户。通过规范,我辖区食品“三小”单位基本全部持证,餐饮服务食品安全监督量化分级率达到90%以上,公示栏均上墙,并亮证经营,“三防”设施基本具备,环境卫生明显好转。
4、抓好生产环节食品安全源头管理。针对辖区16家食品生产加工企业,分局制定了《2017年食品生产加工环节监督检查工作计划》。明确工作重点、责任部门和责任人,逐级落实整治工作任务和责任。上半年以来,分局结合工作方案,以调味品、肉制品、豆制品、饮料、糕点等作为重点品种,以城乡结合部等作为重点区域,以食品和食品添加剂生产等作为重点部位,结合严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂等违法犯罪专项工作,认真开展了各项专项整治行动。截至目前,共检查企业16家,抽检30批次,全部合格。根据《食品生产日常监督检查要点表》对16家食品生产加工企业进行了监督检查,发现问题1个,下达《责令改正通知书》1份,均在规定时间内做出了整改。
5、持续开展“透明厨房”建设工作。今年4月,分局专门印发了《xx区“透明厨房”建设实施方案》,明确以学校(含托幼机构)食堂、养老机构食堂、医疗机构食堂、大中型餐饮单位为重点,以公开厨房环节、加工过程、清洗消毒、食品原料存储状态等重点环节为内容,通过视频技术、透明展示、厨房开放日活动、阳光公示等形式,继续深入推进“透明厨房”建设,打造行政监督、社会监督和群众监督的桥接平台。按照xx市2018年重点民生实事进度表,截止目前,xx辖区已建成学校“互联网+明厨亮灶”6家,剩余1家正在筹备中。
6、开展保化安全专项检查。按照上级工作要求,xx分局积极开展食品保健食品欺诈和虚假宣传专项整治、化妆品经营专项检查,强化企业主体责任,联合区食安办、办事处社区等单位开展拉网式排查,集中整治化妆品经营者不落实索证索票制度、销售化妆品标签标识不符合要求等突出问题,针对未经许可生产经营食品和保健食品行为、保健食品标签标识声称行为、利用网络、会议营销、电视购物、直销、电话营销等方式违法营销宣传、欺诈销售保健食品行为、未经审查发布保健食品广告以及发布虚假违法行为、保健食品广告等违法行为,排查出xx分局辖区42户涉嫌会销商户,将名单移交汇报区食安办。累计检查保化经营企业800余户次,抽检保健食品18个批次、化妆品50个批次,立案3起。
7、系统开展抽检工作。我局明确食品抽检工作由专人负责,按照市局及xx区政府食品安全抽检工作安排,坚持靶向性原则,以重点区域、重点品种、重点项目和大型企业为核心目标,加大对农兽药残留、重金属及环境污染等因素引起的食品安全问题和与人民群众紧密相关的餐饮食品的抽检力度和频次。今年上半年共抽检样品317批次,其中食用农产品152批次,餐饮62批次,生产环节30批次,流通环节73批次,截止目前,食用农产品30批次,流通环节55批次仍在等待检验结果。在已经检测完毕的232个批次中不合格4批次,其中食用农产品2个批次不合格,餐饮环节食品2个批次不合格,都正在核查处置中。
8、扎实处理投诉举报工作。我局高度重视投诉举报工作,以打造食品安全社会共治为目标,创新工作方法,多措并举,建立健全投诉举报处理工作运行机制。上半年受理、处理的(110联动、12331、连线政府、百姓呼声、信访、xx区政府交办等)投诉举报314起,职业投诉信函、信件43起,共计357起。投诉办结率100%,诉求人满意率100%。
9、积极推进案件办理工作。分局举办案件办理业务知识培训,取得了良好的效果。上半年以来,全局审核稽查案件19起,组织分局重大复杂疑难案件集体讨论13起,已结案19起,申请xx法院办理行政强制执行案件1起,实际罚没入库金额共计282463.76元;处罚案件信息公示19起。荣获“河南省服务型行政执法示范点荣誉”称号。
三、加强宣传培训力度,提升食品安全共治水平加强从业人员法制宣传教育。分局组织辖区不同行业的食品生产经营单位进行食品安全知识培训,累计开展培训4次,培训从业人员400余人次。
营造食品安全宣传工作浓厚氛围。分局深入农村、社区、集市、学校等基层一线,向群众、学生和各类食品餐饮经营户发放食品安全宣传资料,同时积极引导生产经营单位诚信守法经营,不断强化食品生产经营单位是“安全第一责任人”责任意识和诚信意识。今年来,利用“12331”、“525护肤日”等活动载体和重要节日,通过设立咨询举报受理点、散发宣传资料、摆设宣传展板、悬挂横幅等多种形式,在辖区范围内组织开展了食品药品安全宣传活动7次,制作各类展板20余块,条幅20余条,发放宣传资料3000余份,接受咨询群众1200余人次。在xx日报、大河报、xx电视台等各类新闻媒体上宣传发稿60余篇,收到了良好的社会宣传效果。
四、提升队伍整体素质,开展基层规范化建设1、全面开展人员培训。分局抽调业务骨干积极参与省局和市局组织的业务培训,为食品安全监管工作提供知识储备。今年3月分局组织全体人员开展了为期两天的业务技能培训。5月份组织新入职人员22人开展了为期2天的入职培训。截至目前,累计培训105人次,人均学习36个课时。
2、加强党员队伍建设。分局深化“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展十九大会议精神学习活动,积极推进机关制度建设全覆盖。通过每月“主题党日”、政治学习以及开展“三会一课”等形式,提升党员向心力,强化党员宗旨意识。积极参加市局和xx区组织的各类活动,开展丰富多样的志愿服务活动,半年来开展活动5次,参与志愿者30余人次。
3、严格落实党风廉政建设责任制。分局紧盯全面从严治党党委主体责任,坚持党政同责和一岗双责,严肃查处党员干部中存在的懒政怠政、为官不为问题,大力营造敢为的环境、提升会为的能力、形成想为的氛围。全面落实中央八项规定,要求全局中层签订《党风廉政建设目标责任书》,不断提高党员领导干部廉洁自律意识,提升是要队伍建设水平。
下一步,我局将本着执法与服务、培训与宣传、集中整治与长效管理相结合的原则,加大食品安全监管工作力度,探索和建立科学监管机制,为保障人民群众饮食用药安全做出更大的贡献。
2018年7月18日。
上级领导调研工作汇报工作篇三
——人大代表视察垣曲中学汇报材料
垣曲中学校长姚瑞勇
(2012年3月11日)
尊敬的各位代表、各位领导:
首先,我代表垣曲中学2600余名师生员工,对各位代表在百忙之中莅临垣曲中学视察指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
垣曲中学现有45个教学班,在校师生2600余人。众所周知,自2002年以来,在原任王小元校长的带领下,垣曲中学狠抓硬件建设,深化教学改革,破旧立新,强化管理,办学条件迅速改善,基础设施不断完善,师资力量日益加强,教学质量连年攀升,发生了翻天覆地的变化,取得了令人瞩目的成绩。2009年,垣曲中学被评为“山西省示范高中”。
了“内涵发展、特色发展、转型跨越发展”的新征程。2011年,垣曲中学在没有复习生的情况下,高考达二本b类分数线306人,比2010年增长105人,连续第九年荣获“运城市教育质量先进单位”称号。同时,近两年,学校还先后荣获了“山西省课堂教学改革示范校”、“ 山西省德育示范学校”、“山西省课程改革先进集体”等称号。现将垣曲中学近两年来的主要工作开展情况简要汇报如下,不妥之处敬请批评指正。
一、完善基础设施,优化育人资源
为了进一步改善学生的生活学习条件,在县委、县政府和教育局的大力支持下,我们先后完成了洗浴中心、艺术楼、塑胶体育场、体育楼、教师公寓楼的建设,对1号、2号公寓楼进行了加固改造,并完善了内部设施,开凿了一眼500米的深井,彻底解决垣中的缺水问题;另外,我们还装备了2个通用技术实验室、2个舞蹈厅、4个画室、10套多媒体教室,使办学条件有了进一步改善,为全面推进素质教育,提高教育教学质量提供了强有力的保障。
二、创新管理机制,提高管理水平
管理水平决定发展水平。为加强学校管理,切实提高学校管理的效率和效益,我们实施了两项改革。一是实施年级管理。由学校统一集中管理改为分年级组管理,促使管理重心下移。在年级管理的实践中,我们组建了校级领导指导决策团队、职能处室服务考评团队、年级组教育教学工作团队三个团队,加强了决策、监督、执行等各个层面的管理功能,形成了比较完善的学校管理体系,大大提高了管理效率。二是实施全员聘任。我校的中层干部通过自我推荐、公开演讲、民主评议的方式,全部采取竞争上岗的办法进行聘任。对全体教职工,我们依据教育教学成绩、工作态度、评价考核结果等进行聘任。通过层层聘任,做到了因事设岗,以岗择人,庸者下,能者上,人人有机会,人人有危机,极大地调动了教师的积极性和创造性,增强了教师的事业心和责任感。
三、创新教学模式,提高课堂效益
2010年9月我校深化教改,大胆创新,把传统的45分钟课堂,改为80分钟大课堂,“以“学案”为教学载体,以训练为主线,以思维为核心,以提高课堂效益为落脚点,以“两段八步”为基本结构,形成了独具特色的“80分钟大课堂学案教学”模式。实践证明,这一教学模式有效地推动了教师教学方式和学生学习方式的转变,激发了学生的学习兴趣,提高了教学效益,增强了学生能力,促进了教育质量的全面提高。上学期末高三全市统考文科达线77人,理科达线190人,总达线287人,达线率文科全市排队第三,理科排队第二。全市13个县(市区)先后有4000余人前来观摩学习,有9个县市上百名学生慕名来垣求学。
四、创新教研模式,提高队伍素质
为提高教师素质,我们不断深化教研改革,逐步形成了“问
题+主题+课题”的教研模式。其中:“问题”教研,主要指常规教研。坚持每周以教研组为单位,针对教学中产生的问题及时研究;“主题”教研,主要由教研室根据教育教学实践中遇到的困惑,每月设定一个活动主题进行专题研究、讨论、交流。“小课题研究”是以教师自身教育教学过程中发生的具体问题为研究对象,以改变教师教学行为为目标,学期初确定研究课题,学期末结题的课题式教学研究活动。这种“问题+主题+课题”的教研模式,切实增强了教学研究的计划性、针对性和实效性,有效地促进了教师素质的大幅度提升。短短一年多,我校有3位教师被评为“省级学科带头人”和“骨干教师”,5位老师成为“市级学科带头人”和“骨干教师”,有8位老师在省市教学大赛中获奖,有90多位老师在省级以上报刊杂志发表学术论文近200篇。
五、创新德育模式,提升育人质量
困生400余人;坚持每星期开展一次“每周之星”评选活动,每学期开展一次“十佳标兵”评选表彰活动。目前,我校学生的行为习惯明显好转,学风、校风建设已经取得了显著成效。校园是学生的家园,学生是校园的主人。学校各处150块标语牌,数百条佳句箴言,全部由学生创作完成。现在的垣中,学生基本上能够自觉地礼貌用语、文明举止,各种不良现象几乎绝迹,好人好事层出不穷,整个校园师生关系和谐有致,到处洋溢着健康向上的精神风貌。
六、创新办学特色,打造品牌学校
“学会演讲,做大气的中国人”,是新班子确立的建设特色学校的新思路。我们认为,说话水平体现一个公民的基本素质,但是在现实生活中有许多人空学一肚子知识,不敢说话、不会说话,严重制约了一生的发展。本着教书育人、对学生终身发展负责的理念,我们把演讲定为学校的特色课程,通过演讲促使师生多阅读、多思考、多学习,增进学生交往沟通能力,增强学生自信心,塑造学生健全品质,为学生终身发展奠基。通过一段时间的实践,我校的学生基本学会了自己根据需要确定主题并撰写适合演讲的演讲稿,开始敢于大声说话,并能落落大方地与人交流,也掌握了一定的演讲技巧,使我校初步形成了演讲文化。
七、发展中存在的主要问题
教育,在县财政十分困难的条件下,垣中人自强、自立,从2002年至今,先后通过银行贷款和向个人、社会的融资,筹集5000多万元改善办学条件,目前这些债务已严重制约了学校的正常运转。同时,自1997年以来,我校收费标准(学费400元/生〃学期)15年未变,在物价飞涨、负债严重的情况下,学校收不抵支,经费困难,水电费、取暖费、办公费、教师培训费等难以保障,严重影响了学校的进一步发展。
2、设备落后,设施不足,空间有限,导致学校在跨越发展打造品牌中缺乏竞争力。我校原有实验室及配套设施已远远不能适应目前教育教学的需要,有待进一步更新;按照国家新课程要求学校必须有数学、地理、历史等学科教室,而我校学科教室为空白;按照寄宿制高中建设要求,我校2600余名师生至少需要2000平方米的餐厅,但目前还没有专门的学生餐厅,无法满足学生的就餐要求。同时,垣曲中学整体面积不足百亩,不仅学生活动空间狭小,而且也严重制约了学校的进一步扩建发展。
各位代表、各位领导,垣曲中学是全县教育事业发展的窗口单位,垣曲中学的发展事关千万群众的切实利益,影响着垣曲的前途与未来。希望各位代表、各位领导有时间多到垣曲中学走一走、看一看,为垣曲中学的发展多加指导、多提建议,你们的关心与支持将是垣曲中学持续发展、勇往直前的不竭动力,我们将不负重托,不辱使命,努力拼搏!
谢谢大家!
上级领导调研工作汇报工作篇四
尊敬的赵书记、各位领导:
阳春三月,春雨绵绵。今天,我们采桑湖镇很荣幸地迎来了区委赵书记率四大家领导一行来我镇调研指导工作。首先,我代表采桑湖镇党委、政府向各位领导的光临表示热烈欢迎,对赵书记及各位领导对我镇的亲切关怀及大力支持表示衷心的感谢。下面,我从区委办交办的三个方面的工作向各位领导汇报,敬请批评指正。
2月25日,区委经济工作会议后,镇党委政府高度重视,丝毫不敢懈怠,3月1日,组织召开全体机关党员干部会议,认真学习和传达了会议精神,特别是赵书记讲话指示精神,并结合我镇镇域经济发展如何纳入区委“推进跨湖发展,加快四区建设”的大局中加以谋划进行了研讨,制定了本镇20xx年经济工作总体思路和具体措施,认真筹划了本镇经济工作会议的召开。
3月5日,我镇召开了20xx年经济工作会议,将区委经济工作会议精神和我镇20xx年经济工作思路和具体措施传达到村、到组、到农户。
3月10日,区委党务工作会议召开。会后,我镇党委中心学习组于3月12日专题学习了赵书记和六位常委在区委党务工作会议上的讲话精神。我们根据自身实际,就全镇党务工作进行了认真研究部署。要求党委工作各线,按照区委党务工作会议要求,结合全区工作要点,制定好全年全镇党务工作的具体任务和工作目标,并将全镇党务工作的规划和思路由党委行文一并下发。20xx年我镇党务工作,将特别注重在干部队伍建设、干部作风建设、村级自治化水平等方面予以加强,注重制度管人,注重提高镇村两级干部网络问政意识,凝聚关注群团力量,并根据区委安排,对有50至60年党龄的无职特困党员予以照顾,目前正在着手进行无职特困党员的摸底调查。
3月份以来,我们在区委调强班子后,对班子成员重新进行了分工,对不在状态的机关工作人员进行了谈心谈话。对镇机关干部及村级班子进行了个别调整。在区委党务工作会议上被区委授予了“最佳状态班子”荣誉后,大家信心百倍、劲头十足,全镇上下一致表示,力争20xx年进入“四区”综合考评先进单位行列。另外,我们组织全体机关工作人员认真学习了市委书记易炼红“三更”讲话精神和区委书记赵岳平在区委中心组学习第一次集中(扩大)学习会上的讲话精神,要求广大干部在围绕镇域经济发展上做到更高标准,在自身管理上更加严格,在人民群众中更具公信力,做到周六保证不休息、周日休息不保证;少看纵比增了多少、多看横比进了几位;只为成功找办法,不为失败找理由。
我们班子研究定于3月19日召开镇二届人大四次会议,在充分发挥镇人大代表履职行权的基础上,按照区委要求,搞好干部调整后的选举工作,确保在区委、政府的领导下全镇上下政通人和、心齐气顺、谋事创业。两次会议及领导讲话精神落实情况,我们已形成文字材料,按照上级要求汇报到区委、政府两办。
(一)、农业农村。
1、农业生产。大田翻耕、开沟沥水和棉花苗床准备工作正在进行;配合工商等执法部门清理整顿了农资市场,严格杜绝假劣农资;编发了2期农情简报,积极为农民当前生产提供技术指导和服务。1—3月份,共组织全镇集中培训4次,受训20xx多人次,以村为主培训6次,受训120人次。
2、结构调整。以大桥村高效农业为样板,采取土地流转,合作种植礼品西瓜近1000亩。
3、订单农业。以君山玉米业为龙头,组建惠农粮食经营合作社,引导农民与龙头企业签订湘早籼稻700多亩,黄花粘(一种优质中稻新品种)合同5000多亩,岳优9113,3000多亩。
4、水利建设。完成电排维修4处、处险整险工程4处,清理疏浚沟渠2万米;积极筹备防汛,制定了20xx年渡汛方案。
(二)、综治维稳。
1、信访工作。一季度接访18起,其中集体访2起、56人次,个访11起、15人次。比较尖锐的群访问题有,网箱养鱼死鱼案、无档无册人员进农保、银杯信用社网点取消、渔场养鱼纠纷等,由于我们及早发现苗头,关口前移,目前都在依法依规依程序处理之中,没有引发大的矛盾纠纷和造成社会稳定的负面影响。
2、春节慰问。按照区委、政府的要求,首先是做好困难群众和党员的春节慰问工作,组织机关干部和站所负责人分组包片,进村下组入户,送去慰问金和生活必须品,把党组织的关怀和温暖送到他们的心坎上。
3、安全生产。做好安全生产和森林防火工作,通过广泛宣传、责任分解,节前专项进行了分路口地段和幸福校的交通整治工作,设臵了减速带和交通安全标志,确保人流车流骤增的202省道无重大交通事故发生,人民群众渡过了一个安定祥和的春节。
(三)、计划生育。
我们紧咬保类升位的目标。针对春节在外务工人员陆续返乡情况,我们组织人员,一是做好未登记人员信息的登记和录入,对信息不全或空白的人员进行补录和修正。并抓好返乡人员的孕检工作。二是利用流动人口返乡的机会,做好流动人口违法生育对象的社会抚养费征收工作,依法依规将征收款按程序及时上解。三是开展了一次“生育关怀”活动,对计生协会进行自我评估和自我完善。同时全面核对两年内人口出生情况(08年1月—09年10月1日),做到“五网”核对无误,帐帐、账实相符,并开始启用新统计报表,为新一轮省检做好准备。
(四)、项目建设。
1、针对层山安全区移民迁建工程的启动。我们及时制定了移民迁建工作方案,确定了实施步骤,分解了任务。政府办公楼建设1月初正式启动,目前工程进展顺利。垃圾集中处理场地已经完成选址工作,社保站已完成主体工程,4月份将投入使用,积极准备启动采桑湖镇政务便民服务中心的建设。
2、重点项目推进情况。继续支持重点工程建设,岳常高速、s202线拓改工程已在我镇全面铺开,年前,我们组织了对拆迁户的节前慰问工作,机关干部分户包片,对每一家拆迁户进行回访,对困难户给予一定的生活慰问,确保拆迁户思想情绪稳定,节前生产生活便利。继续做好s202线拓改工程树木的砍伐,为拓改工程今年顺利开工建设奠定良好的基础。积极争取将采桑湖渔场将列入东洞庭湖湿地公园项目,启动肖台、烟墩、大桥商品粮基地建设项目,启动方台、先锋、大桥国土整理项目。
(五)、财税工作。
1、春节兑付情况。我们积极筹措资金,做好春节兑付工作,今年节前,共兑付资金218万元,特别注重了债务偿还和站所村场运转资金的兑付,今年的年终打砣和兑付工作平稳顺利,债权人大多怨气而来,满意而归,受到了普遍的好评。
2、财税入库情况:一季度财税入库28万元,其中财税11.5万元,地税收74000元,国税94000元;养老基金征缴完成212万元,力争实现“开门红”。
今年全镇经济工作的总体思路是:我镇今年的工作思路是:坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,全面贯彻党的十七大和中央、省委、市委、区委经济工作会议精神,落实“民本岳阳”执政与发展理念,紧紧围绕区委推进跨湖发展,加快“四区”建设目标,以“加快发展,富民强镇”为主题,尚德务实,开拓创新,加快建设君山区“西大门”。突出调优产业结构,推进重点工程和项目建设,加快小城镇建设,努力改善民生,实现镇域经济提速增效,城镇建设提质扩容,人民生活改善,努力创造采桑湖镇人民的幸福美好生活。今年的经济社会发展奋斗目标是:完成地区生产总值2.34亿元,同比增长14%(其中农业产值1.04亿元,工业产值8000万元,第三产业5000万元),实现财政收入666万元,同比增长15%,人平纯收入7082元,同比增长12%,年人口自然增长率控制在5.5‰以内。实事办理目标:今年是我镇建镇十周年,镇党委、镇政府将继续致力改善民生办好实事,重点确定了20xx年实事惠民十大工程。具体是:
1、高标准完成好镇政府办公场地建设;
2、投资120万元新建采桑湖镇农贸市场;
3、投资60万元完成集镇中心街的延伸工程;
4、建成垃圾处理场地;
5、力争启动肖台小学迁至分路口规划建设工程;
6、启用采桑湖镇政务便民服务中心;
7、完成华洪运河北岸大堤加固工程20xx米;
8、完成肖台村红旗水库整险工程;
9、完成镇级主排沟渠清淤5000米;
10、完成采桑湖渔场道路安全隐患整治。
今天,利用领导调研这个难得的机会,这里提请区委、人大、政府、政协给予我镇关心和支持的是:
1、采桑湖镇地势低洼,防汛任务极重,农田水利基础设施极差,请求区委政府在基础设施建设项目上给予支持。
2、按区委、政府要求建设好君山“西大门”的指示,请求区委政府在城镇基础设施建设上给予财力支持。
3、政府办公楼建设是建好“西大门”和搞好小城镇建设的核心内容。现项目资金尚有较大缺口,恳请区委、政府给予财力支持伍拾万元。
4、结合层山安全区移民迁建工程在分路口设臵移民安臵点,希望区委、政府能在基础设施建设上给予更大的政策支持。
20xx年,我们坚信有区委、政府的坚强领导,有多部门对我镇各项工作的关心和大力支持。在联点领导,区委常委、组织部长卢宗仁的具体指导和亲切关心下,我镇一定会在20xx年取得成绩的基础上,百尺竿头更上层楼,努力为君山区“西大门”建设添上亮丽的一笔,力争20xx年全区“四区”目标管理考核先进单位。
谢谢大家!
上级领导调研工作汇报工作篇五
一、我们制定了镇人大主席团2012年工作要点,以党委文件形式下发到主席团成员和各代表组;制定了县人大代表团工作计划,并上报县人大。两个计划对发挥人大代表参政议政作用、履行监督职能、发挥代表作用和人大的常规性工作做了具体安排。
二,2011年5月18日召开了郜家店镇二届四次人代会,听取审议了政府工作报告、人大工作报告、财政报告,通过了大会各项决议。会议材料齐全,归档立卷,上报县人大。
三、通过学习和探索,人大工作的实践,对于做好乡镇人大主席团和县人大代表团工作的基本经验和做法,总结有以下几点:
1、要紧紧依靠党党委的领导,才能全面推进乡镇人大建设。镇党委把人大工作纳入党委总体工作安排之中,多年来,我们镇的人大主席团的工作计划都以党委文件形式下发到各基层党支部,党委主要领导积极参加人大组织的视察和执法检查等活动;党委实施决策和开展的一些重要重大活动,也主动邀请人大代表参加,征求代表的意见和建议,注重发挥代表作用。
来坚持代表联系选民制度,建立了联系选民网络,代表在本选区建立20个选民网点,经常联系选民,认真收集选民的意见和建议。按照“联系一方群众、帮扶一户家庭、做出一项业绩、提出一条建议”的要求积极开展代表工作。
3、围绕中心,依法履行职责。积极组织代表开展“三察一评”活动,围绕经济建设和社会发展中的重大问题,我们采取听汇报、检查、视察、调查研究等方式,开展法律监督和工作监督,根据人大决议和群众普遍关心的热点问题,在人代会闭会期间有目的地组织代表进行视察和检查。我们每年都开展两次视察和不定期的检查,并听取了主管副镇长的专项报告,对视察检查的内容进行评议、打分,并将评议结果进行通报,使监督工作具有实际效果。
4、要服务代表,发挥作用。要积极为代表创造学习条件,拓宽代表知情知政渠道。选择当地经济和社会发展中的重点和群众关注的热点问题,组织代表有针对性地提出意见建议。我们每年都开展代表联系选民月活动,促使代表与选民保持联系,了解民情,增强代表为民代言的责任感和使命感。精心组织好代表活动,切实发挥好代表作用。
上级领导调研工作汇报工作篇六
汇报材料。
尊敬的各位领导:
你们好!热烈欢迎各位领导莅临******有限公司检查指导工作。
为贯彻国家扶持新疆、发展西部、改善民生的政策,抢抓“多省市对口支援新疆”这百年难得一遇的大好时机,针对**地区水泥企业规模小、工艺水平落后的现状,由*****有限公司、******责任公司、********有限公司3家单位共同出资*亿元人民币,组建*****公司,新建年产*******生产线一条。生产线设计总投资***亿元。其中**生产线于***年**月破土动工,*****投产试运行。
一、投产后企业生产经营情况。
2010年正式投产后,实现销售收入***万元,实现工业总产值****万元;实现工业增加值****万元;实现利润总额****万元。
2011年正式投产后,实现销售收入***万元,实现工业总产值****万元;实现工业增加值****万元;实现利润总额****万元。
今年计划生产***万吨,销售***万吨;实现利润***万元。截至2012年*月**日,我公司已生产*******万吨,销售******吨。
二、生产线的工艺设计和企业今后生产经营发展的方向。
今年我们将根据生产线实测各项工艺技术参数,进行*******生产线的工艺设计,并择时动工。对**生产线的工艺设计和企业今后生产经营发展的方向,我们计划如下:
1、立足工业园区,打造循环经济产业链。将重工业加工企业。
生产过程中产生的工业废渣作为水泥生产的原材料综合利用,争取年处理消化工业废渣30万吨,为企业生产经营降低成本、开拓市场、增创效益创造条件。
2、对水泥生产中排放废气的余热循环利用,集中发电,年发电******千瓦时,增加收入****万元,可节约原煤***万余吨。
3、以水泥生产为基点,以“循环经济、绿色经济”为标准,积极发展上下游产业,如利用工业废渣和水泥生产免烧砖等符合产业政策支持的项目建设。
三、存在的问题1、****。2、****。3、****。
当前**地区经济发展迅速,**市场仍有潜力可挖,在****党委的正确领导下,*****有限公司全体员工,将团结努力,拼搏奋斗,坚决完成上级党委和董事会交给我们的任务。
二〇一二年*月**日。
中共***县委***县人民政府。
(***年***月***日)。
尊敬的***书记及各位领导:
短短半年时间,***书记三次亲临***检查指导工作,充分体现了***书记及各位领导对***工作的重视,对***发展的关心,也是对我们的极大鞭策和鼓舞。在此,我谨代表中共***县委、县人大、县政府、县政协以及96万人民,向***书记一行表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢!下面,我就有关情况作一简要汇报。
一、上半年的主要工作及成效。
今年以来,我们在自然灾害频发、稳定压力加大的不利形势下,认真贯彻市委四届四次全会和***书记视察***时的重要指示,全县上下团结一心、真抓实干,经济社会实现了新的发展。1-6月,实现gdp***亿元,同比增长***%;地方财政一般预算收入***万元,增长***3.5%;农民人均现金收入***元,增加***元。
(一)产业培育成效明显。工业上,扎实推进工业集中区建设,启动了***、***、***,实施了***、***等10项技改,招引建设了***、***等工业企业。龙岗气田天然气输气管道工程顺利推进,争取天然气净化项目落户***取得一定进展。农业上,着力建设***、***2个10万头肉猪养殖场和***个***头规模生猪养殖小区,连片新发展优质葡萄***亩,规模发展海椒“二荆条”1.5万亩、优质花椒8000亩、茶叶3000亩。
(二)基础建设扎实推进。加快推进交通建设,积极配合做。
好达成铁路复线建设征地拆迁工作,预计8月开始铺轨;积极争取南(充)梁(平)高速公路过境***,省交通厅设计院已完成南梁高速预可研方案;完成***个乡镇通乡油路建设,启动建设村道公路***条***公里。(三)民生问题有效解决。实施了安全饮水、城市廉租房、乡镇卫生院改造、中小学危房改造等民生工程;启动城镇居民医疗保险试点,解决了新征地农民养老、医疗保险和村三职干部养老保险。全面落实惠民政策,积极开展城乡特困户、残疾人等社会弱势群体救助行动。加大安全隐患排查力度,集中开展安全专项整治,积极推进村(居)委会安全监管试点,强化安全生产执法检查,杜绝了重特大安全事故发生。加强信访稳定工作,狠抓重点信访案件、重大矛盾纠纷排查调处,无重大集访、越级访事件发生。
(四)县城整治初见成效。确立了“巩固省卫成果、三年创建国卫”奋斗目标;启动县城南北两河治理工程前期工作,实施新营渠大道、新民路东段等城市建设重点工程,稳步推进西干道、工业集中区等新区开发。针对城市脏、乱、差等突出问题,痛下决心,对症施治,加强城市管理,狠抓环境整治,市容市貌明显改观。
修整治受损道路***公里、桥梁***座、水利设施***处、房屋***万平方米。同时,坚持一手抓抗震救灾,一手抓经济发展,做到“两手抓、两不误”,全县较快恢复了正常生产生活秩序。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,***经济社会发展中还存在着一些突出的困难和问题。一是基础设施建设滞后。我县旧城改造较早,城市规划前瞻性不强,城市功能不配套;全县没有上等级公路,还有部分村没通公路,三分之一的村晴通雨阻。二是财政运转困难。***发展不足,经济基础差、底子薄,税源少,财力弱,是典型的吃饭财政;2007年财政一般预算收入只有***万元,其中有一半以上是非税收入。三是信访稳定压力大。旧城改造、企业改制、征地拆迁、军转人员等遗留问题较多,维护稳定难度较大。我们将直面矛盾,沉着应对,在市委、市政府的坚强领导下,千方百计克服各种困难,奋力推进***的各项工作。
二、下一步工作打算。
善人居环境。四是强化城市管理,提升城市形象。以创建国家级卫生县城为目标,抓好城市净化、绿化、亮化、美化工程,规划建设精品小区,真正把***建设成川东北宜居宜业中等城市。
(二)抓产业培育加快发展。一是大力开展招商引资。进一步完善招商规划,突出重点区域,优化政务环境,广辟渠道,精选项目,专业招商,真正把最优的资源配置给最好的企业,力争更多的项目落户***。二是做大做强优势产业。大力推进“工业强县”,集中优势资源做强五四、顺宇等现有骨干企业,壮大机械铸造、农产品加工、纺织服装、电器建材等优势产业。大力发展特色农业,坚持龙头带动,规模发展,做大做强通旺、润丰等产业化龙头企业,采取以点连线、连线成片的办法,推进“多乡一业”、“多村一品”,着力建设农业产业化百里长廊,努力实现资源优势向发展优势的转变。大力建设和完善商业网点,突出发展商贸物流和旅游文化产业,打造南充东大门的商贸物流中心。三是扎实抓好基础项目。积极协助抓好达成铁路复线建设,跟踪落实南充至梁平高速公路过境***,完成17个乡镇通乡油路建设,着力推进区位劣势向区位优势转变。
发生。三是强力整治社会治安。开展“百日社会治安”专项集中整治活动,加大扫黑除恶力度,彻底整治治安乱点,营造安全稳定的社会环境。四是切实抓好灾后重建。坚决执行有关政策规定,准确及时足额发放救灾资金和物资。加快城乡垮塌房屋、d级危房重建进度,确保10月底前全面完工。力争8月底前完成所有学校教学用房维修加固,年底前完成学校危改工程;7月底前完成***平方米医院危房维修加固。同时,抓紧抓好危桥、危路和危库等损毁基础设施整治修复。
(四)抓组织建设推动发展。一是抓好班子队伍建设。狠抓班子建设,凝聚班子力量,集中班子智慧,将县级四大班子建设成“同心图强、共谋发展”的战斗集体。加强干部队伍建设,抓好干部教育培训,强化基层组织建设,深入推进“三级联创”、“三满意”、“六制一法”等活动,努力培育一支执行力强、敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍。二是创新机制抓落实。创新干部工作机制,建立重点工作县级领导负责制,完善领导干部协调推进工作机制。创新投融资机制,搭建投融资平台。创新行政效能监管机制,强化目标考核机制。三是凭实绩用干部。坚持以实干评价干部,以实绩使用干部。用钢铁般的纪律管理干部,用慈母般的爱心关怀干部,真正让敢创新、敢负责、敢碰硬的受重用,让想干事、能干事、干成事的有舞台,让守摊子、空论道、不作为的无位置,着力营造一心谋事、舒心办事、放心干事的良好氛围,努力形成风清气正、同心图强的良好局面。
三、恳请解决的几个问题。
(一)恳请解决我县用地指标的问题。今年上级下达给我县。
汇报材料】。
中共采桑湖镇委员会。
采桑湖镇人民政府。
(2010年3月14日)。
尊敬的赵书记、各位领导:
阳春三月,春雨绵绵。今天,我们采桑湖镇很荣幸地迎来了区委赵书记率四大家领导一行来我镇调研指导工作。首先,我代表采桑湖镇党委、政府向各位领导的光临表示热烈欢迎,对赵书记及各位领导对我镇的亲切关怀及大力支持表示衷心的感谢。下面,我从区委办交办的三个方面的工作向各位领导汇报,敬请批评指正。
一、落实区委经济、党务工作会议情况。
2月25日,区委经济工作会议后,镇党委政府高度重视,丝毫不敢懈怠,3月1日,组织召开全体机关党员干部会议,认真学习和传达了会议精神,特别是赵书记讲话指示精神,并结合我镇镇域经济发展如何纳入区委“推进跨湖发展,加快四区建设”的大局中加以谋划进行了研讨,制定了本镇2010年经济工作总体思路和具体措施,认真筹划了本镇经济工作会议的召开。3月5日,我镇召开了2010年经济工作会议,将区委经济工作会议精神和我镇2010年经济工作思路和具体措施传达到村、到组、到农户。
3月10日,区委党务工作会议召开。会后,我镇党委中心学习组于3月12日专题学习了赵书记和六位常委在区委党务工作会议上的讲话精神。我们根据自身实际,就全镇党务工作进行了认真研究部署。要求党委工作各线,按照区委党务工作会议要求,结合全区工作要点,制定好全年全镇党务工作的具体任务和工作目标,并将全镇党务工作的规划和思路由党委行文一并下发。2010年我镇党务工作,将特别注重在干部队伍建设、干部作风建设、村级自治化水平等方面予以加强,注重制度管人,注重提高镇村两级干部网络问政意识,凝聚关注群团力量,并根据区委安排,对有50至60年党龄的无职特困党员予以照顾,目前正在着手进行无职特困党员的摸底调查。
3月份以来,我们在区委调强班子后,对班子成员重新进行了分工,对不在状态的机关工作人员进行了谈心谈话。对镇机关干部及村级班子进行了个别调整。在区委党务工作会议上被区委授予了“最佳状态班子”荣誉后,大家信心百倍、劲头十足,全镇上下一致表示,力争2010年进入“四区”综合考评先进单位行列。另外,我们组织全体机关工作人员认真学习了市委书记易炼红“三更”讲话精神和区委书记赵岳平在区委中心组学习第一次集中(扩大)学习会上的讲话精神,要求广大干部在围绕镇域经济发展上做到更高标准,在自身管理上更加严格,在人民群众中更具公信力,做到周六保证不休息、周日休息不保证;少看纵比增了多少、多看横比进了几位;只为成功找办法,不为失败找理由。
我们班子研究定于3月19日召开镇二届人大四次会议,在充分发挥镇人大代表履职行权的基础上,按照区委要求,搞好干部调整后的选举工作,确保在区委、政府的领导下全镇上下政通人和、心齐气顺、谋事创业。两次会议及领导讲话精神落实情况,我们已形成文字材料,按照上级要求汇报到区委、政府两办。
二、一季度具体工作情况。
(一)、农业农村。1、农业生产。大田翻耕、开沟沥水和棉花苗床准备工作正在进行;配合工商等执法部门清理整顿了农资市场,严格杜绝假劣农资;编发了2期农情简报,积极为农民当前生产提供技术指导和服务。1-3月份,共组织全镇集中培训4次,受训2000多人次,以村为主培训6次,受训120人次。2、结构调整。以大桥村高效农业为样板,采取土地流转,合作种植礼品西瓜近1000亩。3、订单农业。以君山玉米业为龙头,组建惠农粮食经营合作社,引导农民与龙头企业签订湘早籼稻700多亩,黄花粘(一种优质中稻新品种)合同5000多亩,岳优9113,3000多亩。4、水利建设。完成电排维修4处、处险整险工程4处,清理疏浚沟渠2万米;积极筹备防汛,制定了2010年渡汛方案。
所负责人分组包片,进村下组入户,送去慰问金和生活必须品,把党组织的关怀和温暖送到他们的心坎上。3、安全生产。做好安全生产和森林防火工作,通过广泛宣传、责任分解,节前专项进行了分路口地段和幸福校的交通整治工作,设臵了减速带和交通安全标志,确保人流车流骤增的202省道无重大交通事故发生,人民群众渡过了一个安定祥和的春节。
(三)、计划生育。我们紧咬保类升位的目标。针对春节在外务工人员陆续返乡情况,我们组织人员,一是做好未登记人员信息的登记和录入,对信息不全或空白的人员进行补录和修正。并抓好返乡人员的孕检工作。二是利用流动人口返乡的机会,做好流动人口违法生育对象的社会抚养费征收工作,依法依规将征收款按程序及时上解。三是开展了一次“生育关怀”活动,对计生协会进行自我评估和自我完善。同时全面核对两年内人口出生情况(08年1月-09年10月1日),做到“五网”核对无误,帐帐、账实相符,并开始启用新统计报表,为新一轮省检做好准备。
渔场将列入东洞庭湖湿地公园项目,启动肖台、烟墩、大桥商品粮基地建设项目,启动方台、先锋、大桥国土整理项目。
(五)、财税工作。1、春节兑付情况。我们积极筹措资金,做好春节兑付工作,今年节前,共兑付资金218万元,特别注重了债务偿还和站所村场运转资金的兑付,今年的年终打砣和兑付工作平稳顺利,债权人大多怨气而来,满意而归,受到了普遍的好评。2、财税入库情况:一季度财税入库28万元,其中财税11.5万元,地税收74000元,国税94000元;养老基金征缴完成212万元,力争实现“开门红”。
三、全年工作思路及具体目标。
上级领导调研工作汇报工作篇七
尊敬的各位领导:
正当我县认真学习贯彻党的xx大和全国人大十届一次会议精神,全力组织全县干部群众积极开展春耕生产之际,各位领导不辞辛劳,莅临福贡检查指导春耕生产工作,充分体现了州委、州政府对福贡农业生产工作的重视、关心和支持,进一步增强了我们做好各项工作的决心和信心。在此,我谨代表中共福贡县委、福贡县人民政府及全县各族干部群众对各位领导的到来表示热烈的欢迎!
下面,就我县的春耕生产工作情况向各位领导作如下汇报。
一、春耕及农业生产总体情况
(一)认真贯彻会议精神,全力抓好农村工作。省委农村工作会议、全省春耕生产电视电话会议和州委农村工作会议等会议召开以后,县委常委会、县人民政府常务会议,专题听取会议精神的传达和研究xx年农业农村工作,进一步明确了福贡农业农村工作的重点及方向,并于3月18日召开了由县四套班子领导、各乡(镇)党委书记、乡(镇)长、乡农技站长、各村委会书记主任、县直相关副科以上领导干部共286人参加的县委农村工作会议,提出了xx年农村工作目标和任务,对xx年小春生产暨冬季农业开发的35个先进集体和先进个人进行了表彰。根据《怒江州人民政府办公室关于怒江州xx年农业生产指导性计划和切实抓好大春生产的意见》(州政办发[xx]27号)文件要求,结合我县实际,下发了《福贡县人民政府关于xx年农业农村经济发展指标及农民增收措施的意见》和《福贡县人民政府关于xx年大春生产安排意见》,提出了促进全县农业农村经济发展和农民增收的措施。抓紧做好资金筹措和物资准备,采取有效措施帮助贫困户和受灾户搞好春耕备耕生产;加强对春耕生产的指导和服务,组织干部和科技人员下基层,为农民提供政策、法规、技术、信息服务,保证每村有2名以上县乡干部驻村蹲点,帮助农民搞好春耕生产。县委、政府主要领导及主管副县长多次带领县农业局、发改委、水务局、扶贫办、供销社等有关部门到全县 6乡1镇检查指导春耕生产情况,帮助基层解决实际问题。
(二)积极开展抗灾救灾,农业农村经济总体运行态势良好。虽受自然灾害影响,但全县上下坚持以人为本,领导干部以身作则,干部群众通力合作,全面核查灾情和组织开展抗灾自救工作,农业各项收入稳中有增,全县农村经济保持平稳增长的发展态势。1至3月,全县农村经济总收入为2982万元,比上年同期增长786万元,增35%;其中,农业收入1177万元,同比增长374万元,增47%;林业收入120万元,同比增长37万元,增45%;牧业收入870万元,同比增长245万元,增39%;渔业收入20万元,同比增长12万元,增150%;第二产业收入321万元,同比增长34万元,增11.8%;第三产业收入462万元,同比增长73万元,增18.8%;农民外出劳务收入366万元,同比增长223万元,增155.9%;农民人均收入289元,同比增长100元,增52.9%。一季度农村经济总收入和人均纯收入增势明显的原因,主要是我县认真落实了国家的扶农惠农政策,加大了对农业生产的投入,积极引导农民外出务工和发展第三产业。
(三)加强管理,努力实现小春生产丰收。按照“围绕增收调结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益”的总体要求,因地制宜,合理布局,强化领导,迎难而上,采取一系列行之有效的措施,促使全县小春生产暨冬季农业开发工作呈现出良好的发展态势。小春农作物总播种面积97777亩,同比增长80%,其中种植粮豆50691亩,预计产量2683吨,同比增长16%;油菜面积完成24590亩,预计油料产量492吨,同比增长86%;蔬菜完成17678亩,其它作物面积完成4818亩。
(四)突出重点,确保涉农救灾资金发挥最大效益。上级共下达我县救灾资金150万元,其中,农作物种子补助20万元;化肥补助30万元;农药补助5万元;农膜补助20万元;农田基础设施恢复建设15万元;大棚蔬菜恢复建设30万元;田间管理措施补助15万元;乡镇农技站房屋与仓库受损建设10万元;稻田养鱼恢复修建2万元;苗种补助3万元。这些资金下达后,我县严格按照上级要求,及时将资金用于重灾区的农业抗灾减灾、恢复重建和扶持生产发展,有效保障了农业灾后生产恢复和春耕生产的顺利进行。
(五)科学制定生产计划,精心组织春耕生产。全年大春农作物总播种面积计划14万亩(其中:粮豆面积13万亩,经济作物面积1万亩)。开展科技培训37000人次;推广玉米良种5.5万亩,水稻良种1.5万亩。玉米规格化栽培计划5万亩(其中:创新样板0.5万亩),水稻规格化条栽计划0.5万亩(其中:创新样板0.2万亩)。推广玉米地膜栽培0.3万亩、陆稻0.4万亩。秋收粮食总产量计划28185吨,比上年增1%。
1、春耕备耕有条不紊。截止4月5日,全县共积肥14.5万吨,运肥11万吨,比上年同期分别增2.4万吨、2万吨。翻田15160亩,翻地45926亩,比上年同期分别增150亩、3640亩。薄膜育秧3405亩,比上年同期增275亩。播种玉米30455亩,完成计划的48%,完成豆类种植2110亩,蔬菜870亩,其它作物2965亩,科技培训完成75期,5200人次。
2、农用物资就位及销售情况。农地膜就位25吨,出售18吨;尿素就位650吨,出售180吨;复合肥就位1480吨,出售840吨。农药就位5吨,出售0.8吨;良种就位140吨(其中:玉米良种100吨,出售98吨,比上年同期增20吨。水稻良种40吨,出售38吨,比上年同期增5吨)。
3、科技示范和良种推广落实面积情况。一是组织实施完成200亩种桑养蚕试验项目和20亩蔬菜大棚流水式试验生产项目。二是县、乡农技人员每人已经落实高稳产科技示范样板5-10亩;规划种植玉米创新样板10000亩(已种植面积4064亩);玉米地膜栽培10000亩(已种植1950亩);玉米定向栽培16000亩(已种植3500亩);旱作立体高产栽培15000亩(已种植3020亩);无公害蔬菜高产示范xx亩(其中:200亩无公害蔬菜基地,已种植20亩);水稻创新样板4000亩。三是落实县、乡两级玉米新品种示范面积4000亩;水稻新品种引种试验面积310亩;州、县两级玉米新品种区域试验40亩。根据大春良种出售数和结合当前生产实际,全县玉米良种推广面积可达7万亩,水稻良种推广面积1.5万亩。脱毒马铃薯1万亩;豆类1.5万亩。
二、采取的主要措施
(一)加强领导,狠抓落实。县委、政府高度重视农业农村工作,按农业农村经济发展规律办事,因势利导、顺势而谋,转变领导农业农村经济观念,以发展的理念和工业思维指导农业生产,以农村经济指标考核农业农村工作。各级各部门进一步提高抓好大春生产对促进农民增产增收重要性的认识,始终把春耕生产作为农村工作的重中之重来抓,加强政策宣传,切实抓好粮食直补,农资综合补贴、良种补贴等支农惠农政策的落实,巩固和完善强农、惠农政策。继续加大对粮食和主要农产品的扶持投入力度;稳步扩大政策性农业保险试点范围;继续加大动物防疫体系建设投入力度;全面落实对粮食、油料、生猪生产的各项扶持政策。始终做到“阳光操作、规范实施、农民受益”,进一步保护和调动种粮农民的生产积极性。
(二)深化认识,强化目标责任。加快农业结构调整,按照“短线产业促增收,长线产业促发展”的思路,充分调动广大农民群众的生产积极性,在继续推进“长线产业”建设的同时,加快发展蔬菜、特色经济作物等短线产业,切实增加农民收入。各级各部门进一步深化认识,明确我县农村经济发展目标,紧紧抓住当前国家加大农村投入和补贴的有利时机,积极投身到春耕生产的实际工作中。今年的大春生产任务下达后,全县共抽调干部160人组成大春生产工作队协助乡村开展工作,加强政策宣传,任务层层分解,具体落实,农业科技人员深入生产一线,实行“三定”责任制,即:定点、定任务、定指标、抓住节令,抓培训、办样板、做示范,加大良种良法推广工作,不断提高农业生产的科技含量,县农业局和涉农部门相互协调,认真做好农资提前就位和销售工作,满足生产需要,真正做到计划早安排、任务早落实、措施早到位,确保了各项科技项目和科技措施的.顺利落实。
(三)加强基础设施建设,强化农村实用技术培训。以建设高稳产“口粮田”为中心,以提高土壤肥力、提升耕地质量为重点,切实加强农田、水利、农机作业便道、设施农业等基础设施建设,不断改善农业生产条件。强化农业科技推广工作,重点抓好科技入户工程、农业新技术以及农作物新品种引进示范推广、农作物重大病虫害预警防治、农业科技培训等工作,为粮食增产、农业增效、农民增收提供强有力的技术支撑。
(四)进一步深化农村改革,促进农民增收。积极推动稳定和完善农村土地承包关系、土地流转、健全减轻农民负担的长效机制、发展农民专业合作组织、推进农业产业经营、健全农村社会化服务体系、加强农产品流通基础设施建设、发展农产品运销专业户和农村各类流通组织等各项工作。加强领导、完善措施、继续实施“农民增收行动计划”,促进农民增收。加大农业项目招商引资工作,增强农业对外开放步伐。
(五)积极完善农村信息服务网络,深入开展农资打假活动。创新信息服务模式,拓展“数字乡村”信息服务系统的功能和作用,用现代信息技术改造传统农业、装备现代农业。组织农业、供销、工商、质监、物价、公安等部门,加强农资市场检查、强化市场监管,深入扎实开展农资打假工作,有效规范和净化农资市场秩序,确保农资品种对路、数量充足、质量优良、价格稳定,依法维护农民群众的合法权益。
三、春耕生产存在的主要困难和问题
(一)思想观念落后。长期以来受计划经济的影响,只注重生产的计划安排,未从农村经济的综合效益和农业综合生产能力上下功夫,农业发展的“效益观”没有真正树立。
(二)主要生产资料涨价。从供销部门和物价部门反馈的情况看,今年化肥平均涨价300元至500元。农资价格上涨,导致农民生产经营成本加大,农民投资物化科技能力受到一定的影响。
(三)气候条件不容乐观。据气象部门预测,今年春耕阶段可能持续出现阶段性低温和倒春寒,将会对大春生产造成一定影响。
(四)农业基础设施差。抗御自然灾害能力弱,农业生产在很大程度上仍然是靠天吃饭,确保粮食持续稳定增长的压力较大。
(五)农业结构调整难度大、进展缓慢。支撑农民增收的产业少,农村经济总量不足、质量不高,没有形成规模。市场需求量大、经济效益高的优势特色作物规模较少,农业结构调整难度大、进展缓慢,农业的整体效益不高。
(六)科技贡献水平低。由于历史与农民素质等原因,全县整体的农技队伍、农业技术推广应用水平都存在较大差距,农业科技创新能力和成果转化能力不强,科学技术在农业生产中的贡献始终不能很好体现,还有较大的发展潜力。
四、下一步的工作重点
(一)继续加强对春耕生产的领导。进一步提高各级领导对大春生产重要性的认识,组织县乡干部和科技人员深入基层,面对面地指导工作,帮助农民落实生产计划,筹备生产资料,为夺取全年农业丰收奠定基础。
(二)继续优化种植结构。通过强化信息服务、大力宣传典型、组织农企对接等形式,引导农民优化作物种植比例和品质结构。逐作物、逐环节的将生产计划落实到村组农户和地块。根据龙头企业加工需要落实种植计划,签订购销合同,按订单组织生产。
(三)加强协调服务工作。充分发挥种子部门的作用,切实做好种子的调运、储备、串换和选种,保证生产需要。做好农业新技术的普及推广工作。制定切实可行的农业技术实施方案,广泛开展技术培训、送资料到农户,解决好技术不到户的问题。加大对农用生产资料市场的监管力度,对全县生产资料市场进行全方位的检查,严厉打击制售假冒伪劣生产资料行为,坚决查处各类坑农害农案件。
(四)大力开展扶贫解困活动。将贫困户和受灾户的春耕生产摆上重要位置,在调查摸底的基础上,组织县、乡、村和党员干部采取“一包一”、“一帮一”等办法,把春耕生产所需的资金、物资、技术尽快落实到户,确保贫困户和受灾户都能种上地、种好地。
(五)加强大春作物的中后期管理。进一步建立健全重大灾害预警机制,牢固树立抗灾夺丰收的思想。安排农技人员进村入户开展科技培训,帮助农民抓好大春作物的田间管理;及时组织群众维修受损水利设施,保证大春生产灌溉用水,确保春耕生产满栽满插;加强大春作物病虫害的预测预报和适期防治工作,在资金物资、技术上做好充分准备,以便于灾害一出现就立即采取有效的应对措施,力争全县病虫害防治面积达到应防面积的95%以上,确保实现全年粮食生产的预定目标。
各位领导,xx年是深入贯彻党的xx大精神,全面建设小康社会的重要之年,也是实施“xxx”规划承上启下的关键之年。我们坚信在州委、州政府的坚强领导下,在州级各部门的大力支持和关心下,我们完全有信心有决心,团结和带领全县各族干部群众,以科学发展观为指导,认真贯彻州委农村工作会议精神,按照州委、州政府的安排和部署,努力克服各种困难和问题,全力抓好农业农村工作,为实现怒江“二次跨越”作出积极的贡献。
上级领导调研工作汇报工作篇八
指导。
杨伯:
材料已加班搞好,在仔细研究《通知》的基础上,感觉原稿思路不是很清晰,故对其作了较大幅度的修改。既然是中央纪委来,我的想法是“既要站得高,又要说得土”,基本思路为:
一是总结提炼了珠藏镇抓党风廉政建设的基本做法(大幅度修改)。二是总结提炼了珠藏镇抓党的建设促党风廉政建设的做法(基本沿用了我们的精华但又是被上级肯定了东西)。
三是当前工作存在的困难和问题(对原稿件的内容基本未用)四是下步工作。站在基层的角度而不仅仅是站在珠藏镇的角度提出了几点想法。
当然稿件只是拙见,只可惜时间太短,尽管搞了一个通宵,但觉得写得还不是很到位,毕竟一个人的思路有限,如果我们两个在一起就好了,主要是我爱人脚受了点伤,我必须回家看一眼。
感谢看得起兄弟,毕竟离开瓮安工作也有一年,没有对大环境的深入了解,材料的切入点和定位可能与您的想法出入较大,文章不一定和你的想法一样,特别是困难和问题方面,如果会引起领导的对号入座,一定删掉部分。
但是我一定是尽力了的。
最后的定稿一定安排大兵发一份给我,让兄弟一起分享你成功的快乐和你走出的这篇春天。
军宽即日晨。
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指导。
珠藏镇农村党风廉政建设工作情况总结材料。
党中央指出,执政党的党风关系党的生死存亡(领导干部廉政准则)。近年来,我镇充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,结合农村工作的实际情况,按照县委的部署和要求,认真抓好党风廉政建设工作任务的落实,取得了明显成效。根据要求,现将我镇2008年以来开展农村党风廉政建设工作情况总结如下:
一、备好“苦、辣、酸、甜、咸、涩”六味菜,抓好农村党风廉政建设。
“苦菜”就是莫忘群众的疾苦。胡锦涛总书记指出:“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。”尽管目前我镇群众的生活水平已大大提高,但仍然有一部分群众家庭因种种原因,生活上还有一定的困难。我们把“科学发展观学习”、“践行宗旨”和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”等主题实践活动与解决群众的疾苦相结合,组织全镇党员领导干部为群众办实事,好事。为了“让权利监督权力”,回应群众参与监督的热情和需求,拓宽人民群众向党委、政府提意见和建议的渠道,在工作中,我们还设计了形式多样的载体,开通了“党风廉政热线”、“村组投诉信箱”“廉政短信”等等。这些制度、渠道和窗口,在保障民生,听取民声、吸取民意中都发挥了积极作用。
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指导。
部或村干部违纪问题的信访件8件(3件属重访、多头信访),都分类进行了办理,做到了件件有着落、有答复。二是抓好纠风工作。重点纠正教育收费、医疗购销、公车私驾私用等存在的不正之风。三是加强“党务、政务、村务”三公开监督检查。在三公开工作中,我们着重于党务政务公开工作不流于形式、工作的成效不局限于一朝一夕、不走过场,着眼于建立党务、政务、村务公开长效机制和监督机制,使党务政务村务公开成为一种自觉的意识和行为。同时,对涉农惠农补贴、农村低保、救灾救济款物的发放和国家重点项目实施等,均一律在镇的政务公开和各村的村务公开栏内向社会公开、公示。在公开工作中,侧重做到把党务公开与党建工作、党风廉政建设相结合,把政务公开与开展行风评议、纠风工作相结合,把村务公开与农村经济发展、优化产业结构相结合,有力地推进“三公开”工作的开展,收到了明显成效。2009年撤并村后,全镇5个村都建立了规范的党务村务公开栏,并将本村开展的各项工作情况、各种强农惠农补贴及政策落实情况、干部每日工作去向等内容全部在公开栏内公开,自觉接受群众监督,促进农村党风廉政建设和民主政治建设。四是加大对中央出台的一系列应对金融危机政策措施落实情况的监督检查。2009年来,中央应对国际金融危机,出台了一系列的保增长、保稳定、保民生、扩内需的政策措施,这些政策和项目在我镇也得到了很好的贯彻落实。针对项目实施,我镇重点加大以农村饮水工程为主的农村基础设施建设的监督检查力度,全面实行招投标制度,规范了工程建设行为。
指导。
勤俭办一切事业,求真务实,真抓实干”。坚决杜绝铺张浪费、大吃大喝等不良风气。积极倡导廉政文化,努力营造廉政氛围,抵制“腐朽文化”。要求领导在“社交圈”、“生活圈”、“娱乐圈”中,做到“慎独”、“慎欲”,严格自律,自觉抵制各种歪风邪气的侵袭。不做有悖社会公德、职业道德、家庭美德的事。一是建立和落实政府机关和镇直单位财务、政务公开制度,接受群众监督。二是建立和落实财务监管制度,实行村级财务预算、村财镇管等制度,规范收支两条线,加强对各项支出资金的监管,实行3人以上联签字审核支出制度。同时由镇财政所加强对农村集体资产、资源、资金的代理服务和监管,并强化对政府的公务接待、车辆管理、财务管理等,加强审计监督和纪检监察,最大限度地节约和降低了行政成本。三是规范工程招投标管理制度,成立农村基础设施建设招投标工作领导小组或其他各项工作监督管理领导小组,制定相应制度和措施,规范工程招投标等事宜,促进民主化决策、法制化管理。
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指导。
与经济发展、群众生产生活密切相关的行政审批事项和公共服务事项,都在便民服务中心办理。对本镇权限内的事项,直接办理,限时办结;对需要到县办理的事项,全程代理,免费服务。实行“六公开”,即服务项目公开、办事程序公开、承诺时限公开、收费标准公开、政策依据公开、服务人员公开,着力为广大群众提供公开、公正、便捷、高效的服务。各村便民为民服务站也都做到了制度上墙,办事程序公开,规范运作,建立服务台帐,免费为群众代办相关事项,村级便民为民服务站定期向镇党委、政府汇报工作,努力实现群众办事“小事不出村,大事不出镇”的基本目标,真正方便了群众,提高了为民办事效率。
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指导。
违法违纪案件线索3起,已办理3起。
“涩菜”就是群众想说没处说,想说又说不出口的东西。主要是基层民主政治建设方面。我镇多措并举,加强农村社会民主政治建设。一是民主选举。认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,按照村党组织“三荐一选”和村委会公推、海选等要求,精心谋划,严密组织,规范操作,依法选举产生了村支两委领导班子、村务公开监督小组、民主理财小组和各村民小组长等,受到群众拥护和认同。二是抓好民主决策,明确村级各类组织在村级事务决策中的职责。如在桐梓坡村开展“一事一议”项目建设等村级事务决策过程中,由村党组织实施决策领导,村民代表会议实施决策表决权,村民委员会实施决策执行权,村民监督委员会实施决策监督权,做到了村级各类组织在村党组织的统一领导下,各司其职,开展工作,规范了决策运作程序,又取得了良好的效果,从根本上保证了党组织在村级事务决策中的领导核心地位,保证了村级组织职能得到有效发挥,保证了人民群众的民主权利真正得以行使,做到了决策民主、群众满意。三是坚持民主管理。村民代表会议作为村级事务民主管理的主要形式,在村级事务民主决策、实现村民自我管理的过程中,起着非常重要的作用。近年来,全镇各村无论是计划生育还是“一事一议”项目建设等事宜,都是结合实际通过村民代表会议讨论决定的方式制定了村规民约、村民自治章程,使村干部和村民都能依法办事、按章办事,民主决策、民主理财制度得到认真落实。
二、不让令箭成鸡毛,把抓基层党的建设作为抓党风廉政建设的前提和保障。
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指导。
遵守党的章程,维护中央权威,贯彻党的路线、方针、政策,把党员干部的廉洁自律和党风廉政建设情况作为党建工作的重要工作来抓,与党中央的声音保持一致,不让党中央的令箭在我们手里变成鸡毛,是我们抓好党风廉政建设工作的前提和保证。由于农村工作的特殊性,党建工作中重形式不重内容,重手段不重目的,重表象不重实效的事实也不同程度存在。党员干部接待群众来访中漫不经心,对群众意见建议办理不了了之。出现“连心桥”走不通,“直通车”中梗阻,“对接口”有裂缝的现象,伤害了群众的感情和政府的公信力。我们以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,采取“七抓七强七破解”举措,加强农村基层组织建设。
一是抓调研,强理念,破解发展思路不清的难题。以深入开展“进农家关注民生、建台帐解决民忧”的“民情台帐”家庭档案卡活动,走访群众5200余户,记民情台帐66本,同时发放针求意见表5000余份,开设意见箱9个,多渠道征求广大群众对珠藏镇发展的意见和建议。将收集到的21条建议和意见,邀请各级人大代表、政协委员、离退休老同志、社会各界有识之士进行座谈讨论、综合研究,拟清了发展思路,即抓住一个龙头(党的基层组织建设),牵住一个牛鼻子(国家项目建设);坚持两项原则(民主集中制原则、党的组织原则);突出三个创新(机制、方法和管理);夯实四个关系(党群、干群、矿群和上下级关系);着力五个方面(农村基础设施、农村基层组织、农村产业结构调整、农村文化、平安珠藏创建);实施六大战略(环境立镇、城建带镇、产业富镇、文化兴镇、商贸拓镇、民生和镇),推动经济社会又好又快发展。
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指导。
二是抓班子、强队伍,破解执政能力不强的难题。在镇党委班子建设方面,一是把加强班子成员的理论学习作为首要任务来抓,建立学习型班子;二是着力培养班子的团队精神,建立团结型班子;三是把人民群众满不满意作为衡量工作的重要标准,建服务型班子;四是树勤政廉政的模范,建立廉政型班子。在农村党支部建设方面,一是选好村支部“一把手”。通过“334”竞选机制,即村民代表、人大代表、政协委员、党员公开投票分值占30%,镇干部和站所负责人投票分值占30%,党委班子成员投票分值占40%,选取一批群众公认的“领头雁”担任村干部。二是精简队伍,优化结构。以撤并村工作为契机,将17个村撤并为5个村,村干部总数由42人减为24人。其中,新任村干部11人,占45%;高中以上文化程度的20人,占83%;大专以上文化程度的6人,占25%;年龄在35岁以下的有7人,占29%,村干部队伍建设不断加强,结构更加合理。三是提高干部待遇。将村干部工资每人每月由原来的200元增加到800元,激发村干部的工作热情。四是创新任职方式。由镇党委下派5名干部(其中两名正科级干部,两名副科级干部,一名股级干部)到村支部任职,以老带新,以强带新,实现了撤并村工作的平稳过渡,切实增强了村党支部的战斗力、凝聚力和号召力。
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指导。
人次,组织部分镇直部门负责人和35名村干部到重庆、成都考察学习农业结构调整和小城镇建设。二是坚持“三会一课”制度。组织党员学习党的方针政策、实事政治和科学文化知识,提高党员的政治觉悟和工作水平,抓好村级后备干部、入党积极分子的培养工作,有序解决农村党员老龄化问题。1---9月,共发展新党员17名,培养入党积极分子58名。同时,镇党委还建立了流动党员结对联系制度,通过电话、短信、传真、邮件等渠道,对48名流动党员加强教育管理。三是抓作风建设。在桐梓坡村“一事一议”工程取得成功经验的基础上,广泛开展“抓作风建设,促工作落实”主题活动,引导干部在带民致富中既不头脑发热,又讲客观需要,既不好大喜功,又讲量力而行。截止目前,全镇原9个村66个村民组95公里道路“一事一议”项目正在有序实施中,争取财政奖补资金920余万元,群众投工投劳共计折合1600余万元,为缓解农村劳动力就业,密切党群干群关系迈出了关键性的一步。
指导。
惩处。三是建立村情民意走访制。全面开展“记民情日记,建民情档案”活动,每名干部每月走访群众不低于50户,对群众反映的热点、难点、焦点问题,限期解决,追踪落实。如通过活动的开展,解决了群众反映多年的瓮朗坝排洪水毁工程问题。四是建立绩效考核问责制。出台了《关于珠藏镇党建、计生等各项工作目标管理考核细则》,将党建、计生、安全生产、烤烟生产、农业农村、社会治安综合治理、项目建设、整脏治乱等工作纳入考核内容,实行月评月检季兑现制。五是建立党总支书记责任制。镇党委与各党总支签订了《2009年基层党组织建设目标管理责任书》、《基层党建考核办法》、《党风廉政建设责任状》,建立了村总支书记岗位目标责任制,村总支书记民主评议制、村总支书记不合格调整等制度,切实加强对总支书记的管理。
五是抓载体、强责任,破解党员活力不足的难题。镇党委在走访调研、吸纳党员干部的意见建议的基础上,在全镇党组织和广大党员中广泛开展“四联四帮活动”(即:一个党委成员联系帮扶一个村党总支,一个村党总支联系帮扶一个党支部,一个党支部联系帮扶一个党小组,一个党小组联系帮扶一个贫困户)、“党组织承诺定期评议”、“党员评星定格”、“流动党员监督管理”、“无职党员设岗定责”、“党员交流工作站”等系列主题活动,为广大党员搭建了有效平台。如通过“四联四帮”活动,镇党委成功化解了省督办的水田村堰塞湖地质灾害赔偿信访案件;通过“党员交流工作站”,采取肯谈方式与群众交心谈心,既让群众体会党的温暖,又能感受法律的威严,率先完成了移民土地调平工作,为全县提供了操作性很强的经验。
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指导。
六是抓保障、强基础,破解办公硬件不硬的难题。一抓好村级办公用房建设。针对并村后原有办公室已经不适应办公需要的实际,通过“村卫生与村级活动场所”项目整合,筹资10万元修建桐梓坡村办公室;通过“资本置换”,筹资25万元修建珠藏村办公室;通过“老楼新用”,筹资5万元将闲置多年的原羊关公社办公室建设成现羊关村办公室;通过“功能优化”,筹资2万元对荣院村、鹤亭村的办公室进行改造,使合并后的5个村均有了办公场所。二是完善办公设备。先后投资6万余元,实施了“六个一”工程,即为每村配备了一部电话,一至二台电脑,一台打印机,一套炊具,一台饮水机,一至二张床及床上用品,并为各村配齐了远程教育设备。三是落实工作经费。镇党委政府根据撤并村后各村的具体情况,按人口、土地面积、党员总数、村干部职数分别下拨资金7000至12000元,作为各村年度工作经费,保障村级组织工作运转。通过以上措施,彻底解决了有钱办事、有地方办事的难题,解决了村干部工作、生活方面的实际困难,阵地建设得以进一步巩固。
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指导。
院至关田至田坝带1000苗蔬菜示范点,瓮水司菜肥烟、蒜肥烟1000亩示范点,拟新建生态茶园3000亩,为群众增产增收奠定了坚实基础。
三、当前工作存在问题和困难。
目前,农村基层党的建设工作及党风廉政建设工作还存在如下一些困难和问题需要解决。
(一)需要解决基层抓党风廉政建设的干部有活干无“市场”的问题。相对于其他工作,有的干部认为抓党风廉政建设是吃力不讨好的活,推荐干部时民主测评的分数低,过不了半数时常有的事,前途不光明。时间长了,有些干部特别是纪工干部难免有“不做事没事,做事会有事”的想法;不求有功,但求无过,满足于“混日子”。遇到案件躲、遇到困难推、遇到矛盾绕在少数干部中不同程度存在。如何解决基层抓党风廉政建设的干部有活干没“市场”的问题,值得探讨。
(二)需要解决关注“办结率”,更要关注“解决率”的问题。提高“办结率”当然是需要的,但“办结率”不等于“问题的解决率”。比如对一名干部的信访举报,根据性质,发了“函询”,也可以说是“办结”了,可是函询的结果怎么样?这名干部到底有没有什么问题?如果有问题,只有得到了纠正和查处,才能算解决了;如果举报不实,干部并没有问题,而是举报人的误解或道听途说,那就要帮助澄清,属于泄私愤诬告的还要批评制止甚至依法惩处,这样才算真正意义上的“办结”。但是当前工作中遇到复杂问题绕道走,或是解决时浅尝辄止的情况还不同程度的存在。必须配套出台一系列机制体制才会提高解决率。
(三)需要解决“高压线”在农村不带“高压电”的问题。为了规范。
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指导。
党员领导干部的日常行为,中央和省都制定和出台了一些刚性很强的禁令,被视为碰不得的“高压线”。比如扶贫资金是“高压线”,危改资金是“高压线”等等,禁令在国家干部中警示作用大,农村干部不一定就会落实得好。关键就在于有些“高压线”对于农村干部是“安全电压”。主要原因禁令本身要针对农村实际,要禁得合理、合法,防止禁令的泛化、儿戏化,不可操作性。
(四)需要解决“文山会海”和“展开讲”问题:“下面我再把这个问题‘展开’讲一讲。”这一“展开讲”就“没边没沿”了,从国内到国外,滔滔不绝,没完没了,会议时间也无限制地延长。把宝贵的时间“泡”在会议上和文件中,既耽误别人的时间,又空耗自己的精力;助长了形式主义、官僚主义作风。基层还有一个有趣的现象是,站所都在埋怨会多、文件多,可轮到自己开展工作时,却依旧会照开,文照发。为什么?是形式主义在作怪。在这些负责人眼里,做了什么并不重要,关键是自己发不发“声音”,出不出“镜头”,于是把开会和发文作为“亮相”的主要形式。
(五)需要解决“说了白说”的问题。群众和基层干部最怕什么,怕意见没人理睬,怕问题得不到落实,怕说了也白说。群众和基层看待问题有一定的局限性,所反映的问题也不一定都是完全正确的,从某种意义上讲,我们的水平和眼力不够,更需要借助很多的“千里眼”帮助,使基层的“难点”问题不再成为难点。
四、下步工作打算。
一是抓好基层干部对党和国家的无限忠诚,政治坚定、胸怀全局、开拓创新的教育,培养基层干部鲜明的政治操守。
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指导。
二是结合实际,完善基层惩治和预防反腐败操作实施方案,同腐败分子和消极腐败现象作坚决斗争,忠于职守、无私无畏、刚正不阿,培养基层干部坚定政治的品格。
三是探索和实践乡镇干部自身的帮扶机制,对广大干部关心爱护,教育他们牢记宗旨、真心为民、真诚服务,培养基层干部爱人、更爱自己的高尚情怀。
四是探索基层党员领导干部如何发挥好的表率作用的机制,自重、自省、自警、自励。培养基层干部求真务实、艰苦朴素、密切联系群众的优良作风。
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上级领导调研工作汇报工作篇九
新到××工作,来××调研,一是了解情况,二是看望大家。走访了水长工业园区云维项目建设工地和昆钢嘉华建材公司,刚才又听取了元标、鹏声同志关于县情的介绍,对××经济社会发展特别是近两年工业迅速崛起的情况有了一个大概的了解。仅就今天的调研,我重点谈三点意见。
一是××在市。
委、市政府的正确领导和大力支持下,深入学习实践科学发展观,解放思想,抢抓机遇,稳农强工,开拓进取,使经济发展由低速徘徊走向快速增长,实现了经济平稳较快发展,社会和谐稳定,取得了可喜的成绩。这里面凝聚着大家的心血、智慧和汗水。成绩来之不易,令人欣慰。希望××的同志们再接再厉,再增信心,再鼓干劲,再上台阶。
二是县里几套班子对县情的认识是全面的、深刻的,发展思路和举措既符合科学发展观的要求,也符合××实际;既看到了发展的现实基础和有利条件,也找准了发展中面临的困难和问题;分析是客观的,判断是科学的,认识是理性的。办法总比困难多,只要提振信心,鼓足干劲,凝心聚力,开拓奋进,就一定能够克服困难,不断实现又好又快的发展。
县战略,结体林权制度主体改革和配套改革、中低产田地改造和工业园区第二片区开发等工作目标,努力发展生态产业;关于扩大开放,要深入贯彻胡总书记到云南视察时的讲话精神,统筹对内对外开放两个大局,结合我市建设沿边开放试验示范区,××如何定位的问题,认真研究××扩大对外开放的思路和举措。五是市政府各部门要围绕农业产业化、工业化、城镇化及社会事业等战略和重点,多给××出主意、想办法,多给××支持和帮助,共同推进××更好更快的发展。
上级领导调研工作汇报工作篇十
同志们:
昨天,陪同景副省长在旬邑县就发展文物旅游产业做了专题调研。今天,和树茂、晓长以及市级相关部门的负责同志又看了重点项目建设、城镇建设、新农村建设和节能减排等方面的情况,听取了工作汇报。总的感觉旬邑县委、县政府谋发展、促发展的思路清、劲头足、措施实;全县发展的势头猛、亮点多,有许多值得总结和推广的好做法、好经验。刚才,市级有关部门就旬邑下一步的发展谈了许多好的意见和建议,也就下一步支持旬邑发展谈了很好的想法。希望市、县两级加强衔接沟通,并就旬邑提出的需要解决的问题,在市级范围内尽力帮助、支持的同时,共同做工作,积极争取中、省支持,把问题解决到位、落实到位。下面,我就旬邑的发展谈两个方面的意见,供同志们在工作中参考。
一、旬邑的发展成绩值得肯定,经验值得总结推广
旬邑是国定贫困县,发展的条件差、基础薄弱。近年来,新余、生江同志团结四大班子,带领全县广大干部群众坚持以科学发展观为指导,勇于开拓创新、矢志艰苦奋斗,旬邑各方面工作扎实向前推进,面貌发生了显著的变化。
1、综合实力显著增强。我注意到:旬邑gdp从20xx年的11.42亿元发展到20xx年的18.85亿元,两年时间增长了7个多亿。特别是从20xx年开始,可以说,一年一大步,连续跨上20亿元、30亿元的台阶。财政总收入从20xx年的6333万元增长到3.8亿元;地方财政收入从2536万元增长到1.06亿元,这也表明发展质量提高很快。更重要的是,旬邑的经济结构发生了深刻的变化。三次产业结构从20xx年的44.1:26.6:29.3调整到20xx年的27:54:19。城镇化率从20xx年的32%提高到20xx的38%,县域工业化、城镇化加速的态势十分明显。
了坚实的基础。
3、城乡面貌改善比较明显。旬邑是全省社会主义新农村建设十大红旗单位。先后荣获全国绿化模范县、国家卫生县城、省级园林城市、全省农村公路建设先进县等称号。这些荣誉称号和奖牌背后凝聚的是旬邑广大干部群众辛勤奋斗的汗水,折射的是城乡面貌发生的巨大变化。
4、城乡群众生活水平提高快。农民人均纯收入从20xx年底的1737元提高到20xx年底的3580元,增长2.06倍;同期城镇居民可支配收入从5070元提高到13469元,增长了2.66倍,均高出全市同期增长速度。
尤为重要的是,旬邑在城乡统筹、推进城乡公共服务均等化两个方面的做法为全市提供了经验和范例,值得各县市区学习推广。
在城乡统筹方面,旬邑的经验或者模式可以概括为政府引导、群众主体、统筹发展、改革创新、项目支撑五句话。
用城乡规划、捆绑资金等手段,一个一个解决制约城乡统筹发展的基础设施、公共服务、产业发展等方面的困难和问题,为城乡统筹发展扫清障碍。譬如,旬邑加强城乡规划工作;每年从财政拿出资金扶持果品种植、畜牧养殖的发展;制定了好的资金整合方法,加大三告别工程投入,加快新农村建设,等等。从中我们看到县委、县政府按照规律办事的努力与作为,这也是促进旬邑城乡统筹发展的关键措施。
群众主体是:旬邑县委、县政府所做工作的目的是为了群众,是为了增强群众的自我发展能力,增强群众的福祉,办在了群众的心坎上,群众的参与热情被大大激发出来,形成了群众意愿与党委、政府谋划的统一与合力。到年底,旬邑县新农村总数将达到138个,占到行政村总数的74%。可以想象,如果没有群众的踊跃参与,是不会有这么好的效果。因此,始终遵循群众的主体地位,这是统筹城乡发展最深厚的力量所在。
活运用了科学发展观统筹兼顾的方法。这是统筹城乡发展的路径和方法。
改革创新是:统筹城乡发展的核心是要打破城乡二元结构,实现生产要素在城乡的自由流动,目的是为了促进城乡协调发展,让城乡群众共享改革发展成果。这几年,旬邑县委、县政府敢想敢试,围绕统筹城乡发展,进行了扩权强镇、整合资金、土地流转、户籍制度改革等一系列探索与实践,建立了大病大额补贴制度。这些探索与实践,触及到了制约统筹城乡发展的一些深层次矛盾和问题,为破解城乡统筹发展注入了强大活力,精神值得肯定,方向完全正确,经验值得总结和推广。
项目支撑是:旬邑县善于用项目的思路、手段和标准,推进新农村建设,推进城乡统筹发展,收到了集中力量办大事、实施过程可控制、完成期限很明确的良好效果。可以说,项目支撑是推进城乡统筹发展的有力载体。
助贫困大学生,实行蛋奶工程,免费为农村妇女做健康检查,免费为农村80岁以上老人以及高中学生发放健康奶。加强文体事业发展,加强农村的水、电、路、网等基础设施建设,为农村居民免费安装有线电视。旬邑全县农村安全自来水入户率达到96%。可以说,在推进城乡公共服务均等化方面,旬邑既重视硬件基础设施建设,而且注重加强教育文化、卫生医疗、社会保障等社会事业的发展,尤为重要的是能及时把好的做法、好的经验制度化、常态化。
旬邑的这些好经验、好做法值得全市各级各部门学习推广。今后一年内,市委组织部、市新农办、市民政局、市住建局要牵头,会同各县市区分期分批组织相关部门干部、乡镇干部,特别是还没有规划建设到位的村两委会主要干部来旬邑学习参观,真正把旬邑的经验在全市推广好,为促进全市新农村建设和城乡统筹发展,促进经济社会又好又快发展注入新的活力。
二、当前和今后一个时期要抓的重点工作
经验和基本路径。旬邑要按照省、市的决策部署,进一步找准工作的着力点和突破口,毫不松懈抓落实、求突破,推进旬邑经济跨越式发展。
农业产业化方面:围绕提高农民务农效益,认真落实上级强农惠农政策,综合发挥政策、资金、市场的引导作用,在进一步扩大苹果、蔬菜以及以生猪养殖为主的畜牧业规模基础上,倡导标准化生产;结合全市发展实施百万亩杂果工程,大力发展杂果、药材、小杂粮等特色农产品种植;继续推广果、畜、沼、窖、草循环经营模式,发展高产、优质、高效、生态、安全农业。深化土地经营权流转改革工作,推进土地规模经营。加大资金、信息等方面的服务,引导农民从事农产品经销、仓储、流通等服务业,健全市场化的服务体系。大力发展农业合作组织及中介组织,提升农民进入市场的组织化水平。坚持对内扶持和对外招商引资两轮驱动,积极引进农业产业化龙头企业,推进农产品优势向食品工业优势转变,不断延伸产业链条,形成一、二、三产良性互动、互为促进的发展格局,让广大农民分享更多的实惠。
区等工业园区建设,创新体制机制,提升承载能力,优化发展环境,合理产业布局,真正把工业园区建成新的城镇区、带动发展的增长极。紧盯中省大中型国有企业、东部产业转移企业,大力开展招商引资,保持工业项目和投资的强劲增长态势,聚集发展后劲。把发展壮大能化产业作为重中之重,在稳步扩大煤炭产能的同时,着力在推进煤炭下游产业上下功夫,高水平、大手笔谋划一批大项目,以大招商推进大开发。同时,充分发挥旬邑的农产品规模、质量以及药材品种丰富的优势,大力发展食品、药品加工业。工业经济的深厚力量在于民营经济。认真落实市政府关于加快中小企业发展的《决定》,按照非禁即入的原则,坚决清理各项过时的有碍于非公经济发展的政策文件,整合政策资金,健全融资担保体系,创新贷款授信方式,支持中小企业做大做强。
职人员建设普通商品住房工作,促进有意愿购买商品房的农民进城镇居住。尤其是针对县城和镇上房地产市场前景广阔、镇所在地普通商品房大多供给为零、而需求旺盛的实际,抓紧制定具体的政策措施,积极吸引房地产开发商进城入镇为群众建设商品房。到20xx年,全市所有建制镇所在地和新的工业园区至少建设一处具有一定规模的普通商品房小区,从而使基层公职人员,特别是有条件的农民在城镇购买普通商品房,逐步形成镇有常住民,民有不动产,草根经济兴,富民又强镇的良性发展格局。
强医疗卫生工作,完善大病统筹政策,逐步提高新型合作医疗的报销比例。围绕解决外出务工难的问题,强化县镇两级促进就业职能,加强就业服务体系建设,加大技能培训力度,促进城乡群众充分就业。及早启动新型农村养老保险试点工作,解除农民群众的后顾之忧。针对群众所急、所盼、所忧,继续实施好各项民生工程,以项目化的思路、手段,积极予以解决,促进城乡公共服务均等化。
展举措议实,以科学的规划激发干劲,推动发展。
这里,我着重就规划完善过程中,要注意的两个方面重点和谋划好明年工作讲些意见:
一是项目支撑问题。项目是生产要素集聚的平台,是发展的载体,是改善民生的依托,也是可持续发展的根本。县市区在编制十二五规划中,要少讲空话大话,多谋划具体项目,坚决避免规划空泛,以实实在在的项目支撑规划期间的发展。旬邑要紧盯国家产业政策、东部产业转移态势,特别是民生所需、煤炭转化、基础设施等重点领域,策划储备一大批支撑经济发展、优化产业结构、大力改善民生的重大项目,并扎扎实实予以衔接、落实和推进,务求规划期内固定资产投资保持高幅增长态势。其中,市上加强组织协调,确保西平铁路、咸旬高速和合凤高速公路咸阳段十二五期间建成通车。
速扩大的财富。森林资源转化:旬邑森林面积150万亩,位列全市之首。要着重研究如何依托丰富的森林资源,提高生态效益,促进人的健康发展以及生态旅游产业发展,变一般的林地资源为经济社会效益和巨大的生态效益。土地资源转化:要研究如何集约、节约、高效利用土地,尤其是如何进一步推进土地流转制度改革、城乡土地增减挂钩、旧庄基复垦还田等工作,变低效益土地为高效益土地。水资源转化:旬邑干旱缺水,年降水量仅为558毫米,水在旬邑显的尤为宝贵。规划期内要重点研究如何通过加强水利基础设施建设、节水灌溉、收集雨水等方式渠道,特别是加快建设柏岭寺水库、在马栏河分段筑坝聚水等工程,提高水资源利用效率,为经济社会发展提供充足的水资源保障。劳动力资源转化:旬邑的农村富余劳动力达10.5万人,转移输出的任务比较艰巨。而人是生产力中的主要因素,要重点研究如何加强农村富余劳动力就业技能培训和输出就业,在全面提高就业能力的基础上,不断扩大转移输出规模,变沉重的富余人口负担为宝贵的人力资源,拓宽创造财富的源泉。
一拍,力争使更多资金、项目落户旬邑,确保实现十二五良好开局。
总之,希望旬邑的广大干部,在以新余同志为班长的领导集体带领下,继续发扬良好的工作作风,始终保持昂扬奋进的精神状态,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,争做全市科学发展、加快发展、和谐发展的排头兵,让28万旬邑人民的生活一天比一天美好。
谢谢大家。
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上级领导调研工作汇报工作篇十一
关于区纪委调研汇报材料在接到区纪委预备通知后,我局结合全区和财政部门实际,对全区党风廉政建设和反腐败工作进行了回顾。
总结。
并对今后加强党风廉政建设和反腐败工作提出一些不成熟的意见和建议供调研组参考:。
一、对区十一次党代会以来我区党风廉政建设和反腐败工作的评价。
区十一次党代会以来,全区纪检机关在区委和上级纪委的正确领导下,以科学发展观为指导,紧贴经济建设中心,坚持突出重点、锐意创新、注重特色、务求实效,整体工作呈现了健康的发展态势,创造了许多新的工作亮点,形成了具有镇海特色的反腐倡廉工作新路子。
1、能坚持用发展的思路和改革创新的理念,来审视和筹划反腐倡廉工作。区十一次党代会以来,区纪委坚持与时俱进、开拓创新,把上级的要求与本地实际结合起来,创造性地开展工作,不断探索反腐倡廉工作的新思路、新载体和新方法,推动了反腐倡廉工作在创新中发展。如培育了具有镇海特色的廉政文化。有效发挥党风廉政宣传教育的基础性作用,通过新闻报道、文艺演出、公益广告等形式广泛开展宣传活动,营造了浓厚的勤政廉政氛围。依托党校、文化、网站等阵地,举行专题报告会,举办成果展览。开展牢记“两个务必”、“为民、务实、清廉”等主题教育,大力宣传优秀党员干部和先进集体,深刻剖析典型违纪违法案例,建立党风廉政警示教育基地,加强了对党员干部的针对性教育。深入实施了基层廉洁工程。区纪委把实施基层“廉洁工程”与建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会有机结合起来,制订了《关于加强基层党风廉政建设的工作意见》,从教育、制度、监督入手,对基层党风廉政建设实行网络化管理和考分制,在全国率先发布“廉情指数”,加强对基层党风廉政建设的引导和预警,得到了省、市有关领导的肯定。完善了基层民主管理。在全省较早开展了民主听证工作,全区各村(社区)对涉及群众切身利益的重大事项决策、工程建设等能按照规定实行民主听证。近年来还开展了街道(镇)民主听证试点工作。2、能坚持完善反腐败领导体制和工作机制,努力形成反腐倡廉的整体合力。区十一次党代会以来,区纪委坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,以党风廉政建设责任制为“龙头”,紧紧抓住责任分解、责任考核和责任追究三个重点环节,形成了一级抓一级、层层抓落实的局面,形成反腐倡廉的强大合力。区领导每年与机关部门的主要领导签订党风廉政建设责任书,区纪委每年向区级机关主要部门分解党风廉政建设重点工作,并对各镇(街道)和机关部门落实党风廉政建设责任制情况进行重点检查,推进了重点工作,取得了明显成效。
3、能坚持“立党为公、执纪为民”的理念,切实把维护人民群众的利益放在第一位。区十一次党代会以来,区纪委在开展党风廉政建设与反腐败斗争的各项工作中,切实维护人民群众的政治权利、民主权利和经济权利,以党风廉政建设的实际成果取信于民。如对执行效能建设制度和“四条禁令”情况经常进行明查暗访,严肃查处影响机关效能行为。深入开展机关评议工作,推动政风行风明显好转。关注民生、民意,认真治理损害群众切身利益行为和行业不正之风,不断规范学校收费和医药购销及医疗服务行为。设立投诉中心,认真受理群众信访举报,严肃查办违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,妥善协调各方面的利益关系,及时化解矛盾,维护社会稳定。
4、能坚持标本兼治、惩防并举,不断推进从源头上治理和预防腐败工作。区十一次党代会以来,区纪委在坚持从严治标、保持惩治腐败力度的同时,采取措施不断加强预防腐败工作,针对容易产生腐败的部位和环节,通过深化改革、创新体制、加强教育、完善制度、强化监督,把防治腐败寓于各项重要政策和措施之中。如根据中央、省、市关于构建惩防体系的要求,制定出台了《镇海区惩治和预防腐败体系实施方案》、《镇海区党内监督九项制度实施办法》和《关于加强对党政主要领导干部监督管理的规定》等制度,进一步拓展了惩防体系构建的领域,提高了惩防体系构建的针对性。实施了政府阳光决策流程制,深化了行政审批制度、干部人事制度、财政管理体制和投资体制改革,加强了对政府投资项目的管理,完善政府投资项目决策机制,建立了公共建设项目服务中心,实行政府投资项目必审制和财政直接支付制度,完善了招投标制度,并探索了网上监督新方式,有力促进了工程领域中的反腐倡廉。
1、思想教育的针对性和实效性有待进一步提高。当前个别地方和部门对党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性认识不足。少数党员干部廉洁自律、艰苦奋斗意识比较淡薄,勤俭节约思想比较缺乏,奢侈浪费等现象有所抬头;也有一些党员干部宗旨观念淡薄,服务意识不强,缺乏求真务实精神,工作不深入、不细致、不扎实,存在求实惠、无过便是功的思想,缺少创新创业的工作劲头。
2、制度建设有待进一步完善。由于当前正处于体制转换、结构调整和社会变革的时期,由于一些领域中制度和体制机制还不完善,使腐败行为有可乘之机。如我区供水系统的腐败案件,共涉及镇(街道)下属的4名水厂负责人和区供水管理处2名负责人,教训十分深刻。因而必须进一步完善投融资体制、招标投标制度、行政审批制度等方面各个方面的制度改革。
3、监督机制有待进一步健全。当前,个别地方监督缺位或流于形式。如落实党风廉政建设责任制存在工作不够主动、不够扎实、不够平衡的现象;有的地方和部门缺乏源头治腐的有效办法,措施不够扎实,检查督促不够经常,抓党风廉政建设工作处于被动应付状态。
三、
对今后党风廉政建设的意见和建议。
目前,党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显的成效,但也面临着如何创新、如何深入和如何与时俱进等问题。适应新的形势,党风廉政建设和反腐败工作尤其要在治本上狠下功夫:(一)要深化“亮点”,进一步打造我区反腐倡廉品牌。对当前我区反腐倡廉工作现有的“亮点”,要做好进一步深化文章。如在“廉政文化”建设上,要坚持先进性要求与广泛性要求相结合的原则,从不同群体、对象实际出发,做到面上有规划,点上有实践。可以增加廉政教育的文化含量。高起点、高品位地规划、建设一些廉政文化景观。鼓励文艺工作者创作廉政题材作品,聘请全国知名艺术家为镇海创作精品或进行创作指导。可建立反腐倡廉新闻发布会和新闻发言人制度,进一步提高廉政文化活动的开放度和群众参与度。对“廉情指数”评定工作,在当前全市推广这一经验的形式下,如何继续保持典型示范作用,还需要做很多工作。如评价指标体系的细化和完善、各项指标的分值的设定,使评价更具操作性;如何做到科学、公平、公正的考评,既让被评定者心服口服,又让群众满意;如何合理使用评定结果等等,都可以进一步完善和创新。基层“民主听证”工作,可以进一步拓展听证的内容,完善听证的方式,尤其是在听证的代表的选择上,如何做到体现民意;在目前试点的基础上,可适时在镇(街道)和部门推广“民主听证”工作。(二)要与时俱进,创新思路,努力提升我区反腐倡廉工作实效。
1、围绕改革发展稳定大局,加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。要把服务、保障和促进发展作为重要任务,主动参与、积极介入经济社会发展重要领域和关键环节,切实加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。尤其要建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系,使评价结果更准确地反映领导干部的工作实际。2、加强反腐倡廉宣传教育,努力促进党员干部廉洁从政。要充分运用先进性教育活动中创造的好经验、好做法,在广大党员干部中开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,在领导干部中深入开展权力观和政绩观教育。把加强党风廉政宣传教育与开展社会主义荣辱观教育紧密结合起来,促进党员干部认真学习贯彻党章,自觉做到明是非、知廉耻、晓荣辱。继续推进廉洁文化“六进”工作,广泛开展群众性的廉洁文化创建活动。3、坚决纠正损害群众利益的突出问题,切实加强政风行风建设。要建立健全长效管理机制,着力推进治理各类不正之风、解决企业排污损害群众环境权益问题等重点工作,巩固已取得的成绩,防止出现反弹。要大力推进行政执法责任制,规范行政执法行为,坚决纠正违法或不当的行政执法行为。要继续加强效能建设工作,深入开展民主评议政风行风活动,建立健全办理群众投诉的长效机制。4、大力推进党务公开,进一步加大制约监督力度。根据《实施纲要》提出“逐步推进党务公开”的要求,制定和完善关于党务公开的有关规定,明确党务公开的内容、范围、方式和程序以及不实行党务公开的纪律责任。根据上级部署,实行党代会常任制。认真贯彻党员权利保障条例,及时受理党员申诉、控告,保障党员权利。5、要加大改革创新力度,深入推进“源头防腐”工作。深入推进干部人事、行政审批、财政税收、投资和金融等制度和体制改革。进一步健全领导干部监督机制,推动实施领导干部任期制、交流制和辞职制。深化行政审批制度改革,完善行政许可配套制度。推进部门预算绩效评价,规范转移支付制度,完善国库集中收付制度,深化非税收入管理改革和“收支两条线”管理。健全政府投资监管制度,完善政府投资项目公示制度,逐步建立政府投资决策责任制度,规范政府投资行为。完善金融、经济监管工作和内控机制。发挥市场在资源配置中的基础性作用。进一步加强政府采购工作,完善工程建设招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等制度,加强全程监督,规范运作流程。继续围绕权力运行的重点部位和关键环节,制定和完善各项规章制度,不断增强制度建设的针对性和约束力,重视制度的贯彻执行,加强对制度建设工作的督促检查和指导。可以探索引进中介机构开展党风廉政建设综合评估工作。
全区科学发展情况交流现场会汇报材料。
(未署名作者2015年)。
上级领导调研工作汇报工作篇十二
最近,按照市委、市政府有关会议精神,新区国资委党建处用了一个多月的时间,在辖区开展了集中走访调研活动。走访范围包括市属驻区国企、区属国企和塘沽、汉沽、大港组织部门和开发区、保税区企业处和高新区企工部等单位。对全区国有企业的党建工作现状作了一次比较全面、深入的调查,共召开座谈会次,走访各类企业家,发放调查表份。通过走访进一步摸清了新区国企党组织的基本情况,主要做法和经验以及存在的问题,并且找出了问题存在的症结,提出了改进国有企业党建工作的对策和建议。现将这次企业党建调查研究情况报告如下:
一、新区国有企业党建工作基本情况
新区国资委党委成立于2016年5月,在新区区委的领导下,负责所监管企业、事业单位基层党组织建设、党员队伍建设和反腐倡廉建设,指导所监管企业统一战线工作、精神文明建设和民主法制建设、维护稳定和社会治安综合治理工作以及工会、共青团、妇女会等群众组织的工作。协助做好驻区企业党的工作及关部管理工作。目前,在新区230个国有企业、1674个中央及外省市国有驻区企业以及13000多个新经济组织中,共有企业党组织1159个,其中,国有企业党组织共221个,新经济组织938个,共有党员20583名。
经初步调查摸底,市属国企家,区属国企家,塘汉大所属国企(塘沽17家)家。其中局级企业家,处级企业家。专职党务工作者名,占企业总数%,兼职党务工作者名,占企业总数%。从党员构成上看,党员年龄比较年轻,35岁以下的占接近比例;党员的文化水平比较高,大学专科以上学历的占%;在企业各种管理技术岗位中,党员占%以上。从企业党组织的特点看,国有企业大多属于在新区发展中基础设施和公用事业,在新区发展中具有重要主力军重要。长期以来国有企业对党建工作比较重视,党建工作比较扎实、规范。
近年来,新区始终高度重视和加强党的基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把加强国有企业党的建设作为加快新区开发建设和的重要保证。企业各级党组织自觉把“十大战役”作为新区开发开放、推进经济社会发展的主战场,把服务“十大战役”作为创先争优活动的着力点,开展了丰富多彩的活动,掀起了新的建设高潮,并依托创先争优载体,评价干部、培养人才、锤炼队伍,努力探索基层党组织在工程建设中发挥作用的新形式、新途径,将党的组织优势、政治优势转化为推进开发建设的强大动力。截至目前,全区各级党委对在“十大战役”中涌现出的555个先进党组织、4848名优秀共产党员、716名优秀党务工作者进行了评选表彰。
为了适应国有企业党建工作新形势的要求,进一步优化组织设置,创新管理模式,坚持在重点工程、项目指挥部健全党的组织,深入推进项目党建工作,在重点工程项目中建立党组织36个,发展党员1200多名。各级参战单位党组织组织广大党员开展义务奉献活动近2000次,为企业和基层办实事、解难题6000多个,筹措和捐助各类帮扶救助资金近500万元,慰问困难群众、党员近10000名,收到感谢信、表扬信180多封。为重点工程的顺利完成提供了有力保障。
区国资委党委深入“十大战役”重点工程、重点项目现场慰问基层党组织和党员,以开展“调增上”活动为载体,深入各功能区,深入重大项目、重点工程、重要企业现场一线,了解实际情况,开展调研服务,落实工作措施,帮助解决实际困难130多个。大力开展干部队伍培训,突出抓好招商、规建、重大项目管理类一线干部的实用型培训,为新区发展提供人才队伍支持和保障。开展了“国资讲堂”等实际操作性强的培训专题,参训人员达160人次,构建了知识更新与能力提升相结合、业务学习与实践锻炼相结合的实用型培训工作机制。经过努力,自上而下的党建工作网络体系业已建成。各级党组织,基本上能够做到按照《党章》和上级党组织要求开展工作。
二、新区党建工作主要做法和存在问题 ——党建工作的基本做法
(一)明确工作思路,坚持围绕促进企业发展充分发挥党组织政治核心作用
找准企业党组织发挥作用的出发点和落脚点,确立了“一保三促”国企党建工作思路,“一保”即:保证企业健康持续发展;“三促”即:促进企业的生产经营与技术进步、促进企业管理的完善和企业文化的提升、促进企业利益与职工利益的共同实现。“一保三促”较好地发挥了党建工作优势,形成了党政共担责任的合力,实现了党建工作与经营管理的有机结合和相互促进,使企业的党建优势转化为企业的发展优势,促进国有企业健康持续发展。
(二)加强制度建设,确保各项党建工作规范深入开展
国有企业各党委始终坚持“抓制度促党建、抓党建促发展”,不断完善党建工作制度,加大对党建工作质量的量化管理和考核。制定了党委议事规则,党委班子理论学习制度和领导班子民主生活会制度,完善涉及干部管理、党风廉政建设的多个专项制度,规范了党委和纪委的工作职责、权力运行和责任追究。同时,狠抓制度落实,确保按照制度规范审议“三重一大”事项,按照制度规定选拔任用干部,按照制度规范推进厂务公开民主管理,按照制度规定开展党风廉政建设和日常工作的监督检查,确保了各项工作的规范开展。
如不少企业基层党组织,结合“三会一课”制度,开展了党员领导干部理想信念教育、党性修养、廉洁从业教育、国有资产保值增值责任意识教育、党政党纪和法律法规教育,通过示范教育、警示教育和主题教育等形式,增强了思想政治教育的实效。集团公司认真组织领导干部学习了十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会及胡锦涛总书记“七一”讲话重要精神,组织广大党员领导干部观看了《第一书记》、《女检察官》、《巨贪:终极大审判》、《建党伟业》等经典影视,使领导干部坚定了理想信念、增强了党性修养,培养了良好的道德品质,树立了正确的权力观、价值观、地位观。
(三)将党建工作与经营管理工作融入企业管理机制,使党政工作形成合力
按照现代企业制度的要求,在国有企业党建工作中,自觉做到从围绕中心转变到融入中心进入管理上来,把服从、服务于企业发展作为企业党的工作的出发、落脚点和检验标准,把党的工作与生产经营中心有机的结合在一起,依法进入公司治理结构,使企业党组织发挥政治核心作用成为完善的公司治理结构的基本组成部分,成为促进企业改革发展稳定的基本推动力量。具体做法是:一是从体制制度上融入,把企业党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入公司的管理体制、管理制度、工作规范之中,在企业党组织发挥作用方式上积极探索党政领导干部“双向进入、交叉任职”,建立了各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。聘任公司管理的干部和公司重大决策都通过党委会讨论或采取党政联席会的形式。二是工作内容方法上融入,企业党委在研究、布置、开展工作的同时与公司的生产经营工作实现同布置、同推动、同落实,形成了同频互振,联动互补的效应。三是从考核评价上融入,企业党组织的工作也讲效率,讲效益,并借鉴和运用现代企业管理的思想、方法和手段,使企业党的工作真正成为企业价值链上的重要环节。把企业目标管理与创建四好班子结合起来,把企业党的工作的考核评价重点放在促进公司搞好改革、加强管理、提高效益、加快发展上来,确保党建工作与企业管理各项工作有机融合、互相促进,形成党政共担决策责任、共担人才队伍建设责任、共担科技进步责任、共担企业文化建设责任、共担廉政建设责任的工作合力 中心商务区投资集团公司党政工作形成合力,党建活动齐抓共管,行政口积极配合,根据企业实际组织策划了一系列丰富多彩的活动,结合建党周年,开展了“红色纪念月”活动,举办了“颂歌献给党”合唱比赛、“七一”现场慰问、红色经典影视教育、评选表彰先进等党员群众喜闻乐见的活动,极大地丰富了党员群众的业余生活,使广大党员领导干部得到了教育,加强了集团系统企业的凝聚力和战斗力。
适应新区改革发展的要求,着力建立党建工作长效机制。首先,抓好党组织能力工程建设,大力提高国有企业基层党组织重点加强适应市场经济的能力、参与企业决策的能力、构建企业文化的能力、做好群众工作的能力、加强自身建设的能力,增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗堡垒作用。同时,深入开展了“党员先锋模范工程”,制定了“党员十二在先”,即:科学理论学在先、业务知识钻在先、投身改革冲在先、实践创新闯在先、遵纪守法严在先、诚信互助行在先、精于本职干在先、力创一流争在先、勤奋简朴行在先、危难时刻冲在先、群众工作做在先、利益面前让在先。采取党员履行党章、履行承诺的“双履行”,激励党员在新区重点工程和本职岗位上发挥先锋模范作用。
(五)深化“四好”领导班子创建活动,探索党组织发挥政治核心作用的有效方式和途径
新区上升到国家发展战略以来,新区国有企业各级党组织紧密结合企业实际,坚持保证企业健康持续发展,促进企业生产经营与技术进步,促进企业管理的完善与企业文化的提升,促进企业利益与职工利益共同实现的“一保三促”党建工作思路,探索总结出适合新区特点的国企党建工作有效途径,为新区快速健康发展提供了政治保证。当前,新区开发开放攻坚战已经全面打响,“十大战役”和“十大改革”正在深入推进,经济建设取得迅猛发展,企业改革不断深化,各项工作不断迈上新水平。面对新的形势和任务,国有企业党建工作与自身承担的重要任务、与加快“十大战役”建设的要求相比,还存在一些不相适应的地方。主要是一些党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用发挥还不够突出;党建工作方式方法比较单一;一些党组织不能有效参与重大问题决策,适应市场经济和管理现代企业的能力不强,等等。为此,国有企业各级党组织要进一步增强责任感和使命感,紧密结合企业实际,进一步加强和改进党的基层组织建设,切实把党的思想政治优势、组织优势和群众优势转化为推动新区发展的强大力量,不断开创国有企业党建工作新局面。
调查表明,虽然部分企业在党建工作方面进行了有益的探索,并取得了一定的成绩。但当前国有企业党建工作还存在不少问题需要解决。主要表现在:
1、党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用发挥还不够突出。主要表现为:基层领导不够重视,思想政治工作力度较小。部分企业由于抓好党建促经济的意识大大减弱了,缺乏思想推动和领导推动,这些企业党建工作基本处于“不管”状态。另外,部分党员放松了政治学习,影响了党员先锋模范作用的发挥。企业思想政治工作内容、手段单一,缺乏实效,致使企业党组织缺乏应有的向心力、凝聚力和感召力。
2、党建工作方式方法比较单一。部分企业党支部,特别是一些党员较少的党支部,活动制度没有建立,工作没有跟上。有组织无活动,有形式无实质。学习资料缺乏,活动形式单一。对于党组织的活动,流于形式的现象较为普遍。同时,部分党支部未能组织党员开展活动,党员未能过上正常的组织生活,缺乏应有的学习教育。对“三会一课”、民主生活会、党日以及民主评议党员制度则很少落实甚至不落实。组织活动不够正常,致使党组织的凝聚力和战斗力一定程度弱化,党员的先进性不够凸显。
3、一些党组织不能有效参与重大问题决策,适应市场经济和管理现代企业的能力不强。特别是部分党务干部工作水平有限,没能充分发挥党组织作用。党务干部的党务工作经验缺乏是制约党组织发挥作用的关键因素。由于企业的党支部党员较少,企业党组织的党务工作者缺乏必要的业务培训,因而造成企业党组织工作不规范,党务工作人才缺乏。同时,党建工作与企业发展联系不紧密,特别是在如何围绕经济建设中心,开展党建工作促进企业生产经营、管理和发展方面参与不足,以致党组织的政治核心和战斗堡垒作用没有充分发挥。
4、党建经费不足,难以开展党建工作。由于目前企业的经营效益不是很好,经济收入不稳定,失去了一项较大的经济收入,企业自身不能完全解决本单位党组织的党建工作经费问题,导致开展党建工作出现“投入难”的现象。东移西凑、捉襟见肘,党建工作十分被动。
问题存在的主要症结有两大点:
认识上有问题。党组织在国有企业中发挥政治核心作用,中央早有明确规定。但到目前为止,这个问题无论在认识上还是在实践上,都还没有完全解决。从认识上看,主要存在三种比较典型的倾向。一是“淡化论”。认为企业是一个以利润最大化为目标的经济组织,依法经营,照章纳税,对资本负责。企业党组织只需抓好自身建设、思想政治工作和精神文明建设,不必介入企业的生产经营活动。二是“强化论”,认为应该恢复到过去一元化领导。三是“可有可无”论。从认为党组织没有存在的必要,认为建立现代化企业制度和与国际接轨,关键是遵循市场法则,企业党组织地位和作用自然削弱,也应该削弱,企业作为追求利润最大化的经济组织,没有必要打上“政治色彩”,党组织在企业的领导可要可不要。
一、内容空洞的说教方式对党员和职工群众进行思想教育,或者简单以罚代管、以罚代教。二是企业党建工作与经济工作在“结合”和“服务”上难到位。不少企业在“结合”的关键环节上处理不当,未能有效地将行政工作的难题作为党建工作的课题来抓。“服务”缺乏载体。企业党建工作如何围绕中心,服从、服务于企业改革发展稳定的大局,不少企业在这方面办法不多,还没有在党的建设上走出一条不搞政治运动,而靠改革和法制建设的新路子。
三、加强新区党建工作的对策和建议
1、提高思想认识,全力以赴做好新区国有企业基层党组织建设
思想是行动的先导。首先,各级领导头脑里要引起高度的重视、高度的觉醒和高度的关注。越是在困难面前,企业党组织主要领导越是要充分认识企业生产与加强党建的关系,树立政治意识和大局意识,增强做好工作、战胜困难的信心,永远将党建工作列入重要议事日程,做到放在心上、抓在手上和落实在行动上。并且,要卓有成效地开展党建工作,围绕主动适应改革开放和发展市场经济的客观要求,围绕企业改革、脱困和稳定,重点关注职工关心的热点、难点问题,出思路、常过问、解难题,大力推动,通过抓好本企业党组织的党建各项工作,着力保持党的先进性,着力凸显党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。同时。采取多种形式对党员进行学习教育,使党员们的思想认识跟上改革开放时代的步伐。让党员认识到:每个党员都负有为搞好企业党建做贡献的责任,搞好企业党建工作不只是企业党务工作者的责任,每一名党员都要自觉为搞好企业党建作贡献,承担相应的工作任务。关键时刻发挥关键作用,各个方面率先垂范。
2、提高工作能力,进一步强化企业党务工作者的教育培训
卓越的党建工作,依靠一支卓越的党建工作队伍。熟悉党建业务知识和企业经营管理知识,是企业党务工作者做好企业党建工作的基本功,同时也是做好党建工作的人力资源基础。因此,要根据新形势、新变化和新任务的需要,定期对他们进行党务知识、工作能力的培训。让党务工作者摆正位置,正确认识自己的地位和作用,既要认识到企业的发展是党建工作的基础,又要认识到党组织独立的地位。同时,要对党务工作者进行现代科技知识、信息技术特别是市场经济知识、经营管理知识的培训,努力提高参与企业决策的能力。把党建工作有机地融合在创新企业制度,以提高企业经济效益为党建工作的着力点,全力大造一支作风过硬、纪律严明和能征善战的党务工作队伍。
3、精心策划活动,围绕促进企业发展这个中心开展基层党建工作
活动激励干劲,活动聚集正气,活动壮大声势,如果一个基层党组织,一直不组织开展任何活动,那么,这个党组织就失去存在的意义。企业党支部要因地因时制宜,以结合中心工作抓党建,抓好党建促发展为指导思想。在活动形式上,要突破传统的思维定势,把活动开展定位在能够围绕中心、围绕企业所需,围绕党员喜爱的范围内。要根据本企业生产管理的特点,本着有利于党的建设,有利于党员管理,有利于企业发展的原则,制定支部生活和学习制度,保证党的活动正常进行。并围绕企业改革和生产经营开展活动,在形式上要坚持相对集中和分散活动相结合;活动内容上,做到灵活多样,增强吸引力。比如根据“三个围绕”“三个有利于”,有意识策划一些演讲活动、知识竞赛活动、红色之旅活动、岗位争先创优活动、假如让我当一天车间主任活动、身边优秀党员巡回报告活动等等。
4、保持先锋形象,下大力气加强广大党员思想意识教育
强化党员教育,加强党员的教育培养,提高党员的整体素质。采取各种灵活方式,搞好先进性教育活动。一是建立党的教育知识读本,确保学习覆盖面。为党员都能受到一次系统党的先进性教育,根据本企业情况编印可以随身携带的“口袋书”、“工具书”和“党史书”,做到学习资料人手一册。二是组织党的教育报告会,邀请老红军、老干部和共和国老功臣讲述我党我们国家的创业历程,讲述战争年代先辈党员的献身精神,教育现在的党员珍惜大好时光,发挥各自特点,立足岗位,建功立业。三是建立了先进性教育活动专题网站,指导党员开展先进性教育活动。通过网上学习文件、交流学习计划和心得体会、重温入党誓词,使企业党员能够不受倒班、地域和时间限制,最大范围地受到一次先进性教育。坚持全心全意为人民服务的宗旨,传授先进管理知识和经验,支持国家建设,热心公益事业,救助扶贫,奉献社会。弘扬社会主义道德风尚,模范遵守职业道德,在社会生活中,提倡文明健康的生活方式,模范遵守国家法律法令。四是遵守党章党纪,积极参加党组织活动,按时缴纳党费,自觉置于党的监督管理之下。
5、搭建成长平台,增强基层党组织的感染力、影响力和创造力
特别对于青年党员,企业基层党组织要从以人为本、培养和爱护本企业人才的角度,积极为他们创设走向成功的桥梁,搭建成长的平台。深入开展创新创效活动,立足于培养造就一支规模宏大、结构合理、素质较高的青年技能人才队伍,紧密围绕职工素质工程的开展,深入实施了“青年党员技能振兴计划”。结合“青年党员技能月”活动,广泛开展了青工技能培训、职业技能鉴定和技能比武活动。围绕创建优质工程、安全工程、文明工程和绿色环保工程,广泛开展“我为企业做贡献”活动。经过努力,做到创新创效活动内容丰富,覆盖面广,活动扎实,效果凸显,使一批又一批青年党员在企业大熔炉,在党组织培养帮助下,健康成长。
6、完善管理机制,加强企业领导班子民主集中制建设
要正确认识让职工实现当家作主与更好地开展党建工作的关系,积极探索现代企业制度条件下贯彻民主集中制的有效途径,坚持把党组织的工作制度与公司法人治理结构的工作规则结合起来。完善党委内部的议事规则和决策程序,形成按制度管理、按程序办事的工作机制,营造重民主、讲民主和有民主的氛围。企业领导班子主要负责人要增强政治意识、大局意识、责任意识、谋划意识、效益意识和表率意识,维护班子团结,发挥集体领导的作用,推动企业发展。正确处理国有企业党组织与股东会、董事会、监事会、经营班子以及职工代表大会之间的关系,积极探索党委会、董事会、职代会三位一体的决策监督机制。完善厂务公开制度,落实职工代表大会的各项职权。
7、构筑牢固防线,推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作
在党风廉政建设和反腐倡廉上,一是紧贴企业实际,着力构建国有企业惩治和预防腐败体系;二是采取有力措施,贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业规定;三是围绕经营管理,加强对重点环节和重点部位权力行使的监督;四是发挥治本功能,加大查办违纪违法案件的力度。四是建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系。深入学习贯彻党章,开展党规党纪教育。完善党风廉政建设责任制,深化效能监察和内部审计,加强对改制重组、资本运营、产权交易、投资担保、营销采购、项目招标、收入分配和选人用人等关键环节和部位的监督。五是加强对企业领导人员遵守廉洁自律各项规定的监督,建立完善企业领导人员述廉评廉、重大事项报告、谈话诫勉以及回避制度和廉政档案制度,严格重大决策失误、重大资产损失、重大监督失职等重大事项个人责任追究制度。六是建立健全纪检监察、监事会、财务审计等监督主体信息共享和协调运作机制,形成监督合力。针对新区重点项目较多、资金使用较大的实际,建立完善重大资金网上实时监督体系,确保资金使用安全。
8、坚持以人为本,积极培育优秀的企业文化
企业要实现安全发展、和谐发展和科学发展,必须建设独具特色的企业文化。企业党组织要加强对企业文化工作的领导,把企业文化建设融入企业发展、思想政治工作和精神文明建设的全过程。制定适合本企业实际的文化建设工作目标,着力培育具有时代气息、健康向上、各具特色的企业文化。总结提炼企业精神、经营理念、经营宗旨、价值理念等,着力培养企业职工的团队精神,增强企业凝聚力,激发职工创造力。认真制定和落实企业突发事件应急预案,建立健全维护稳定组织机构,严格落实维护企业稳定工作责任制。做好信访工作,妥善解决历史遗留问题。充分发挥基层党组织和广大党员的作用,把矛盾化解在基层,积极维护企业和社会稳定。依法保障和维护职工的合法权益。探索和完善维护职工合法权益和帮困救助工作机制,逐步建立困难职工群众帮扶基金,关心下岗职工和困难职工生活,认真做好下岗职工再就业工作。协调好出资人、企业和职工的关系。
9、改善工作条件,适当增加党建经费投入。
党建经费,可以说是开展党建活动的物质基础。企业党组织开展党员管理工作、组织生活和慰问活动,这些党建工作都需要一定的工作经费。为了解决企业党组织“无钱办事”难题,确保党建工作不掉队、不脱节,要想方设法多渠道筹集经费。一是积极争取上级的拨款。积极争取上级党组织的支持,要求上级党组织要多考虑企业的实际情况,拨给企业党组织适当的党建工作经费,解决部分党建工作经费。二是想方设法自筹经费。企业要从生产经营收益中挤出一部分资金,作为本单位党组织的党建经费。三是结对帮扶。上级党组织要安排一些资金较宽裕的党组织,与困难企业结成对子,开展“一对一”帮扶活动,帮助缓解困难企业的党建经费不足问题。
10、党建工作建议
经济区是新区九大功能区之一,区域面积213平方公里,已围合海域98平方公里,造陆84平方公里,可供项目摆放的土地72平方公里。引进项目150个,已投产项目27个,在建项目35个,签约项目40个。已建11个码头,吞吐量达到2900万吨,建成道路80公里,铁路7.85公里,建成35kv、110kv、220kv、500kv变电站共6座,绿化面积500万平方米。投资控股有限公司是临港经济区经济建设的平台公司,随着临港经济区的成立,今后经济建设的各项任务更重,要做的事情更多,肩负的责任更大,更需要党组织发挥核心作用,增大监管范围,调整组织机构,完善各项组织制度,加强对控股和参股公司党组织的管理和指导,理顺党组织隶属关系,为公司的建设发展及做大做强经济区平台,为区域经济的稳步发展做出贡献。因此,参照其他功能区同等平台公司的设置,建议投资控股有限公司党组织由支部增设为党委。
上级领导调研工作汇报工作篇十三
今年上半年,市工商联在市委、市政府的和省工商联领导下,围绕我市的中心工作,根据省工商联“关于开展听(听取意见)、帮(帮助解难)、引(引导方向)、促(促进发展)”活动的实施意见,解放思想,开拓创新,群策群力,注重实效,积极实施“服务创新年”活动,作了大量工作,取得了一定的成绩。
一、积极为我市经济建设服务,成效显著
xxxx年xxxx实现总产值xxxx亿元,实现财政收入xxx亿元,其中非公有经济完成xxxx亿元和xxx.x亿元,分别占xx.x%和xx.x%。xxxx年市工商联更加充分发挥组织优势,以商会为载体,通过商会间的交流合作推动海内外企业之间合作与发展,进而为经济建设服务。在省工商联领导的大力支持下,我们承办的xxxx’xxxx(xxxx)海内外商会恳谈暨企业经贸洽谈会,于x月xx日上午,在人民会堂隆重开幕。来自xx个国家和地区的xx余家商会,近xxx名工商界、企业界人士与会。省、市领导杨崇勇、刘永瑞、吴显国、黄荣、孔小均、王中联、张殿奎、韩宪章,全国工商联副主席、天津市人大常委会副主任、工商联主席张元龙,中国民(私)营经济研究会会长保育钧,省委省政府决策咨询委员会主任、省工经联会长郭世昌等出席开幕式。省委常委、统战部长刘永瑞向客人介绍了xxxx省的发展情况。省人大副主任、省工商联主席黄荣在致词中,介绍了xxxx省工商联的发展情况。副市长张殿奎在开幕式上致词。
在随后举行的商会恳谈会上,部分商会代表就如何更好地发挥商会作用进行交流。x对商会签订了友好商会协议。期间,还举行了捐赠仪式,内蒙古xxxx商会为我省部分地区捐赠助学金xx万元人民币。
x月xx日下午,xxxx’xxxx(xxxx)海内外商会恳谈暨企业经贸洽谈会举行项目签约仪式。共签xx个项目,总金额达xx多亿元人民币,其中包括xx个签约项目,签约资金达xx亿元人民币;x个意向项目,x个贸易项目。在签约的xx个项目中,加拿大tit有限公司、金泊联物业管理有限公司、xxxx省环渤海湾经济技术集团有限公司投建的燕莎国际城合作项目,投资金额达到xx.x亿元人民币;xxxx正元集团与阳泉煤业集团的煤化工项目,投资xx亿元人民币。签约项目还包括矿山机械制造、农村贫困生就业培训基地、公交智能调度管理系统等。会上,我市对符合国家产业政策和市“十一五”发展规划、支持市场准入的xxx个项目进行了发布。省市领导对这次活动给予了高度评价,做出了重要批示。
二、组织民营企业走下去,支持县域经济发展
为落实市委市政府提出的加快县域经济发展,打造经济强县,实现城乡统筹协调发展的目标要求。我会积极组织牵针引线,搭建平台,动员会员企业在解放思想中更新观念,在锐意创新中持续发展,在科学发展中奉献社会。在产业整合提升、节能减排、退市进郊上积极引导,为做好“三篇大文章”、实现“三年大变样”贡献力量,支持县域经济发展。x月xx日由xxxx市工商联和晋州市人民政府联合举办的“百家企业走进梨乡—感知晋州”恳谈会在晋州市举行。市工商联组织xx多位企业家参加了此次活动。会上,新型牛仔布生产和服装加工基地项目、晋州市文化娱乐中心项目等x个项目当场签约成功,总投资额达x.x亿元。另外还有x个项目签订了合作协议。
x月xx日由xxxx市政府主办,正定县政府承办的首届中国?xxxx(正定)小商品博览会隆重开幕。我会邀请全国工商联副主席沈建国、xxxx省人大副主任、工商联主席黄荣、常务副主席范少明等出席开幕式。邀请了xx多位国内知名企业家参加博览会。我们还组织企业参加了正定小商品市场的展示、展销会,有力地推动了这次商品博览会。
x月xx日,组织xx多家会员企业参加了由xxxx市政府主
办、新乐市政府承办的中国新乐第四届伏羲文化旅游节开幕式。此次活动“文化搭台,经济唱戏”,是一次集文化研讨、旅游观光、经贸洽谈于一体的国际性旅游盛会。
三、进一步拓宽服务领域,丰富服务手段
x.在校企之间搭建合作平台。为充分利用好学校雄厚的教育资源优势,针对民营企业反映人才短缺问题,我们先后和xxxx科技大学、xxxx法商学院沟通联系,就解决民营企业人才短缺问题达成合作意向,在我会的积极努力下,xxxx科技大学与天山集团、正元集团等企业,就人才培养,科技成果转化进行了合作洽谈,并签约揭牌,企业也成为了xxxx科技大学大学生实践实习基地。xxxx市工商联与xxxx科技大学达成科技合作协议。
x月xx日,xxxx市工商联培训中心在xxxx法商职业学院正式挂牌,该中心以开展会员企业初、中、高级管理(技术)人员培训为重点,以为会员企业提供实用人才为目标,为企业发展提供强有力的人才支撑。还举办了校企合作签约仪式,xxxx法商职业学院与xxxx环祥设备有限公司等几家企业签订了合作协议,来自省内近xx家企业负责人参加了签约现场会。
x.成立了xxxx首家民企投资上市基金公司。经过多次沟通联系,广泛的培训学习,同上海澳润万嘉创业投资有限公司合作,成立了xxxx产业基金创业投资有限公司。我们还成立商汇民生分公司,拓宽服务范围。xxxx商汇民生保险代理有限公司是民生人寿与xxxx市总商会共同发起成立的'全国工商联系统第一家专业性的代理公司。公司成立一年来,不断探索发挥专业公司技术优势和工商联资源优势联办代理的新思路,创新服务模式,目前,已累计实现标准保费xxxx余万元,为广大民营企业和民众送去了各类优质的保险保障服务,受到了民营企业家和广大民众的广泛认同。我们又先后在晋州、辛集、深泽、无极、藁城、平山成立了分公司。
x.开展了系列培训服务。x月xx-xx日,举办了一场“企业发展与投融资知识”讲座,邀请新加坡南洋理工大学商学院副教授陈国辉博士、x市艾捷尔投资公司副总裁纪刚先生,给大家讲授了企业如何实现其价值、企业发展与私募股权投资等知识,针对中小企业面临的融资难题,x位专家系统地为大家介绍了国内外通行融资方式、融资途径、融资策略以及融资中应当注意的问题,并就中小企业完善会计制度、加强财务管理提出了建议。讲座结束后,x位专家还回答了企业家提问,与我市企业家进行了互对式交流。
总之从x月份以来,通过自办和省联、企业联办各种培训x次,培训xxx多人。市工商联组织xx名企业家参加了在西美商务大酒店举行的x市交通大学敏行emba总裁研修班,收听佘江东教授主讲的“沟通谋略与领导艺术”讲座;组织xx余名企业家参加蒙代尔国际企业家大学在xxxx举办的培训班,收听国家行政学院公共管理教研部董明教授讲授企业领导艺术;与中国mba联盟网共同举办了“xxxxmba第四届嘉年华暨中小企业持续发展论坛”;组织我市xx多位企业家参加了xxxx省工商联主办的“xxxx省民营企业家企业新领袖高级研修班”等。
引导大学生深入了解我国改革开放xx年的伟大历程,树立正确的就业观、创业观,提高其社会责任意识,激发更多的大学生走上奋发图强、报效国家的创业之路,市工商联与团市委共同举办了“纪念改革开放xx周年?大学生就业创业面对面?民营企业家进高校活动”。成立了xxxx市民营企业家进高校宣讲团,xxxx正元化工集团公司董事长张立军、xxxx天俱时工程科技集团公司董事长刘秀忠、xxxx鱼香辣婆婆餐饮管理公司董事长李进飞、xxxx平衡体检中心总经理崔永林等x位优秀民营企业家为宣讲团成员。先后在xxxx铁道学院、xxxx技术信息职业学院、xxxx理工职业学院举办了报告会。企业家们对大学生讲述自己的创业历程。他们用本企业的发展史,诠释了我国改革开放xx年来取得的伟大成就,展示了民营企业为我市经济社会发展做出的重要贡献。企业家们精彩的演讲赢得了xxxx多名高校师生的阵阵掌声。取得了良好的社会效果,受到大学师生的普遍欢迎。
x.加强与海内外工商社团的联络和交流。x月份我们与巴黎工商会x市代表处和莫斯科中国北方华人商会缔结为友好商会。x月xx日—xx日,由人大副主任、工商联主席王中联带队组织会员企业组成xxxx市工商企业友好交流代表团赴日本、韩国进行参观、考察,并作为国际友好使团,拜访了韩国天安市政府、市议会和日本长野市政府。代表团参观了韩国未来化学株式会社、日本长野市信越放送局等企业和机构,经过洽谈,达成了xxxx绿野阳光家居广场集团有限公司与韩国壁山株式会社联合开发新型阻燃、隔热建筑材料项目等x个合作项目。其中韩国首尔中外制药株式会社与xxxx九派实业集团有限公司在xxxx投资建立生产新医药设备合资公司项目在我会召开的xxxx’xxxx(xxxx)海内外商会恳谈暨企业经贸洽谈会上正式签约,合同金额xxxx万元。此次出访还邀请了韩国议员代表团参加了我会召开的海内外商会恳谈暨企业经贸洽谈会。
四、光彩事业流光溢彩,成效显著
今年x月份,南方发生雪灾以后,市工商联积极行动起来,和xxxx市慈善会、xxxx电视台联合发出《伸出你的手,支援灾区重建倡议书》,并于x月x日晚,与市慈善总会、市电视台联合主办,xxxx市工商联湖南商会协办了“忠义燕赵重建家园赈灾义演晚会”,市电视台进行了现场直播。晚会共收到社会各界人士捐款捐物达xxx多万元。x月xx日,市工商联在xxxx省电力公司举办“xxxx千山钢业有限公司慰问援湘省电力公司职工活动”,此次送往南方的物资总价值xx万元,包括面粉、火腿肠、饼干、纸巾等食品和生活用品。这些物资及时地送到奋战在灾区一线的xxxx电力公司员工手中。
特别是“”汶川地震发生后,我市工商联会员企业、直属商会积极涌跃捐款捐物支援灾区。据不完全统计,截止目前工商联系统共捐款捐物达xxxx多万元。大地震发生后,市工商联第一时间组织发动会员企业先后两次在工商联机关院内进行捐赠,共计捐款xxx万元。活动得到全市会员企业、直属商会的响应。市工商联直属商会、直属会员企业以及机关干部职工踊跃捐款。其中市工商联五金机电商会、物流商会、安溪商会、温岭商会、民营女企业家商会分别捐款xx.x万元、xx.x万元、xx.x万元、xx万元、xx万元。市工商联直属会员xxxx九派实业集团、平山县xxxx华莹集团分别捐款xx万元、x万元。有xxx多人出席了捐款仪式。我会会员企业xxxx四药有限公司将价值xxx万药品通过红十字会直接送往灾区。博深公司得知灾区救援现场急需破拆工具,立即决定无偿援助,首批价值xx万元的金钢石圆锯片空运发往四川成都。市女企业家商会得知汶川许多孤儿需救助,xx多名女企业家联名要求收养灾区孤儿。
发挥自身优势,提供就业岗位,为灾区人民献爱心。我会会员企业xxxx渝香辣婆婆餐饮管理有限公司,在灾区第一批伤员抵石后,他们选派最好的厨师为伤病员做好可口的家乡饭菜送到医院,让伤病员感受到家的温暖。同时,率先提供了包括服务员、厨师、保洁工、司机等xxx个就业岗位。通过两地妇联组织安排灾区人员就业,开展xxxx—崇州妇女就业扶助行动。
在这次抗震救灾过程中,我市民营企业家行动迅速,涌跃向灾区捐款捐物,体现出了对国家,对人民,对社会的高度责任感,进一步体现了民营企业的社会责任,树立了民营企业的良好形象,受到了社会各界的认可。市工商联根据四川省广元市工商联的灾情通报,分两次将会员企业爱心捐款xxx万元通过红十字会汇往广元市红十字会,援建灾区爱心学校,广元市政府、广元市工商联纷纷向我会发来感谢信,表达了xxx万广元人民的感激之情。
五、组织建设和参政议政上了新台阶
今年x月份,市工商联召开十三届二次执委会,表彰了xxxx年工作先进单位和个人。成功举办我市第一次民营企业迎春联欢。xxx余名民营企业家欢聚一堂,共迎新春。市四大班子领导xx多位出席了我市工商联自行组织的首次民营企业迎新春联欢。省工商联领导武志雄、范少明等应邀出席联谊会。充分调动了广大非公企业家入会积极性,上半年又有xx多家企业入会,组建了冀中和湖北x个直属商会。
为充分调动人大代表、政协委员的参政积极性。成立了市工商联人大代表、政协委员工作室,为代表、委员履行职责提供服务。针对今年国家出口退税政策的变化、国内物价指数上涨过快、企业生产成本上升、盈利水平下降,出口受阻等情况,进行了xxxx年民营经济发展面临的问题及对策的调研,向市委、市政府和省工商联写出了专题报告。上半年共完成专题报告x篇。在年初召开的政协会议上,上交了x件集体提案,xx件个人提案。
x月x日下午,市委副书记、市长冀纯堂在亚太大酒店再次与xxxx市工商联领导及部分企业家代表进行座谈。x市长向大家介绍了省会三年大变样工作,并希望企业家们积极参与其中,献计献策,向企业家们介绍了三年大变样的主要规划、投资、建设方向,以及目前拆违、城中村改造、污染企业搬迁、路网建设、铁路入地等重点工作的进展情况。x市长希望工商联和企业家们要发挥自己的影响力,积极参与到大变样工作中。同时,还广泛征求企业员工和外来客商对xxxx城市建设发展的意见,好的建议要及时反馈给政府,为建设美好、和谐、文明的新xxxx做出自己的贡献。
下半年的工作打算
今年下半年,要紧紧围绕市委、市政府“做好三篇大文章,实现三年大变样”工作,开展好“创新工作、树立新标准,创新理念、树立新形象”主题实践活动。切实提高履行职责和发挥作用的能力。xxxx年是工商联的“服务创新年”,我们要把服务创新全面引向深入,上半年我们的工作有不少创新,下半年还要进一步探索新时期工商联工作的新途径、新路子、新方法,努力开创全市工商联工作的新局面。
一、学习贯彻党的十七大精神,用科学发展观统领工商联各项工作
学习贯彻党的十七大精神,是当前和今后一个时期工商联工作的首要政治任务。重点要抓好三项工作:一是认真组织全市工商联干部和广大非公经济代表人士,学习贯彻和落实会议精神,把思想和行动统一到十七大精神上来。二是把握好三个切入点,达到三个统一的目的。针对民营企业自身的特点,以发展目标认同为切入点,坚持企业发展与员工发展的统一;以权益维护的认同为切入点,坚持保障员工和企业权益的统一;以文化理念的认同为切入点,坚持生产经营与企业文化建设的统一,为构建社会主义和谐社会作贡献。三是开展“关爱员工优秀企业家”评选活动。进而促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
二、加强宣传工作,积极参政议政
下半年宣传工作要有新起色,取得新实效。信息刊物要有新数量。每个县市区被市以上采纳信息不得少于xx—xx条,机关各处室不得少于xx条。各直属商会和企业也尽力报。特别是我们的网站和《xxxx工商》刊物,刊物年底前与读者见面,网站要充实新内容,现在我们有大量的内容未利用。尤其一些重大活动反映不出来,我们做了许多工作,没人来写,宣教处要发挥更多作用。参政议政要坚持“突出重点、丰富形式,拓宽渠道”的思路。紧紧围绕市委、市政府将我市定位于“城市和产业布局的调整期、城市基础设施建设的攻坚期、生态环境的恢复期”的有利发展阶段,紧紧围绕这“三篇大文章”,深入调查研究,积极参政议政,为实现“三年大变样”作贡献。包括各县市区工商联,一是进一步研究人大代表、政协委员工作室活动方式,组织工商联界别的市人大代表、市政协委员积极开展活动,指导他们认真履行职责,写出高质量的发言和议案提案。二是组织协调有关领导、有关部门与非公有制经济代表人士进行交流对话,有针对性的抓好实际问题的解决。三是利用商会信息向市委、市政府领导反映情况。把服务市委、市政府决策与如实反映民营企业的意见、呼声结合起来。
三、为非公有制经济发展提供全方位服务
积极发挥桥梁助手作用,推动各项工作取得新成绩。一是进一步创新工作思路,转变思维方式,创造性的开展工作。做好经济性的服务文章,使工商联始终站在我市经济建设的前沿,焕发出生机和活力。今年下半年,积极参加xx.x大型经贸活动。二是找准工作定位。深入了解会员企业需要什么、市委、市政府需要工商联干什么,工商联自身又能做什么,切实扮好角色,为会员企业办实事,进而提高工商联在民营企业中的号召力和社会影响力。要筹备并组织好因拆迁下岗的人员安置工作,以实际行动支持“三年大变样”工作。三是努力落实“服务创新年”活动,创新服务形式,丰富服务载体。牢固树立“服务立会、服务兴会”宗旨,真心实意的为广大会员排忧解难,把服务工作做细、做实、做具体,协助绿野阳光集团筹办“中国?xxxx首届陶瓷博览会暨文化节”,把工商联真正建成非公经济人士之“娘”家。继续开展民营企业家培训工程。组织好x月中旬,在山东淄博举办的全国地区工商联联席会xxxx年会暨地区经济协作项目洽谈会。
四、不断壮大会员队伍,做好光彩事业
发展会员搞好工商联的组织建设,是开展好商会工作的基础保证。下半年新建直属商会不少于x家;做好新会员发展工作,重点发展有代表性、有影响、有实力的民营企业,新发展直属会员不少于xx家。驻会各主席、机关各处室发展不少于x—x家,充分发挥兼职副主席的领导作用,每位兼职副主席发展会员x家,同时谋划自己的行业商会,x—x年完成。每个直属商会xxxx年工作上要有新亮点,上半年没做的下半年补上。加强对新涌现出的代表人士培养教育,做好他们的政治安排和有关推荐表彰,培养他们成为优秀的社会主义事业建设者。
以促进县域经济发展为突破口,继续开展“光彩太行行”活动。鼓励引导非公有制经济人士积极投身于新农村建设,工商联要加强与县(市)区的联系,带领民营企业“走下去”支持县域经济发展,积极吸纳农村富裕劳动力到民企就业。要完成光彩会二届三次会议的准备工作。为获批的中国光彩事业重点项目单位举行授牌仪式。提前谋划好xxxx年中国光彩事业重点项目的申报工作。
五、进一步加强工商联自身建设,开展“双创双树”
在加强自身建设方面要以落实科学发展观为主题,以解放思想为动力,以昂扬的斗志、饱满的精神状态,围绕“三年大变样”,开展好“创新工作、树立新标准,创新理念、树立新形象”主题实践活动。重点做好三方面工作:一是结合“双创双树”活动,全面创新工作思路,狠抓工作谋划,实施重点突破,强力推动工作落实,进一步全面提升工商联机关整体队伍的素质和能力,增强工作的主动性、创造性、自觉性,进一步提高事业心和责任感。二是加强自我学习和调研培训,机关人员要注重学习,有时间多读些书,古人云“开卷有益”,读书明理,读书增智,谁的智慧都是学习而来。工商联机关每人每年至少写出一篇调研文章或工作体会,机关坚持每月集中学习一次。切实提高机关人员的文字水平,使机关工作人员的素质进一步提高。三是进一步改善办公条件,优化办公环境,为打造“学习型、服务型、创新型、开放型、务实型、效率型”六型机关打好基础,推动工商联的各项工作再上一个新台阶。
上级领导调研工作汇报工作篇十四
根据《中省环保督查巡查反馈问题整改分工表》要求,针对省委反馈共性问题进行整改,现将调研情况工作汇报如下:
一、省委反馈共性问题。
1、思想认识不到位,“重经济发展,轻环境保护”的现象,没有很好把握在发展中保护、在保护还没有成为全民的自觉行动。
2、责任意识不强,环保职责不清、尽责不力、推诿扯皮现象,环保责任和压力传导层层衰减、环保部门“单打独斗”现象较为严重,没有形成良好的联动机制。
3、重安排部署、轻落实督查的问题。
4、意识淡薄、熟视无睹任至徇私枉法的问题。
二、整改目标。
1、提升我局领导干部对环境保护工作的认识,自觉贯彻落实中省环境保护决策部署,把省委环境保护督查巡查反馈意见到位。
2、进一步明确党委、政府及有关部门的环境保护责任,向社会公开的同时建立严格的督办制度。
3、加强基层领导干部教育培训,提升基层干部对环境保护工作的认识,自觉贯彻落实中省市环境保护决策部署。
三、整改措施。
按照要求,我局每年定期召开一次生态环境保护专题学习会、进行一次生态环境保护专题调研、主管领导讲一次生态建设课、邀请了有关单位的砖井学者做一次生态环境文明工作汇报,确保了我局领导干部对生态环境保护工作的认识得到进一步提高。我局每季度研究、讨论2次,主要领导经常深入基层调研坚持环保工作,形成定期听取生态环保工作汇报、研究生态环保突出问题、制度生态环保重要举措的常态机制。
四、强化管理,理顺机制,进一步加强基层环保队伍建设。
一要根据盐湖的生态功能保护和管理要求,制定实施更加严格的区域产业环境准入标准,将监管关口前移,有效发挥生态环境准入门槛作用。
二要积极推进环保体制改革,理顺管理机构,完善工作机制,加强各部门配合。要创新方法,进一步完善符合我县实际的环保工作制度。要明确环境治理项目的后续运行和管护办法,确保各项政策长行久效。
三要加强环境执法队伍建设。健全区域环境保护网络,加大环保专业人员招聘力度。严格组织管理,加强业务培训,提高队伍的综合素质。严肃执法纪律,规范执法行为,切实做到严格、公正、文明执法。
上级领导调研工作汇报工作篇十五
__乡地处皖浙交界,与__接壤,面积__平方公里,辖__村__社区,人口__万余人。美丽乡村建设试点村__村位于我乡南部,是一个竹产业支撑型的新农村建设示范村,全村总面积__平方公里,总人口3405人。近年来,我乡始终坚持以“争创省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全局,立足于乡域特色,认真谋划新农村建设总体思路,把握重点、强化措施、狠抓落实,扎实有序地在全乡各村开展了新农村建设。试点村__村扎实推进美丽乡村建设,实现了“三新一带动”,即全村竹产业新发展,农民生活新提高,村容村貌新变化,美丽乡村建设取得初步成效。
二、主要做法。
(一)成立组织,加强领导。
员的工作职责,建立了村组户三级网络。现我乡已初步建立“政府指导,村组主导,全民参与”的美丽乡村建设发展机制。
(二)明晰思路,科学规划。
一是按照县委、县政府的发展要求,结合__村的村情,通过多次会议讨论和调查研究,并带领经充分论证后明确__村美丽乡村建设的目标:“争创全省一流,打造4a旅游景区”,并把发展乡村旅游作为__村的可持续发展目标来抓。二是按照规划先行的原则,依托__村文化生态资源的优势,先后编制了三个层次的规划:首先聘请专家编制了高起点的《__村美丽乡村建设总体规划》;尔后聘请专家编制了具体的景观节点开发、建设及保护性规划;围绕打造“三a”旅游景区目标,组织编制《__村旅游发展建设总体规划》。同时,我们十分注重规划的权威性,严格按规划办事,将规划落到实处。
(三)完善机制,开拓创新。
限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性,向村民发放倡议书,签订“门前三包”责任书,号召村民主动参与庭院整治工作中来,积极开展评选清洁示范户活动,对整改积极的,经验收达标合格的农户,采取“以奖代补”措施,全面提升村庄品味,使居民生活与自然环境相协调。
(四)整合资源,形成合力。
一是召开动员会,发动党员干部和村民组长做好示范;二是召开座谈会,邀请“三老”(老党员、老干部、老长辈)为美丽乡村建设建言献策;三是上门入户宣传,对群众讲解美丽乡村建设的重要意义。四是做好“三结合”,注重与新农村建设相结合,注重与和谐社会建设相结合,注重与幸福家庭建设相结合,形成“人人是美丽乡村形象,处处是美丽乡村环境”的良好氛围。
三、几点体会。
(一)政府指导是实施好美丽乡村建设的重要保证。乡政府抽调了由乡国土、城建、水务、林业、供电、环保等各个部门组成的工作组,分成征地拆迁、环境整治等五个小组,采取“3+1”工作法,驻村开展指导,确保美丽乡村建设顺利实施。
大项目,美丽乡村的基础设施建设才得以顺利实施。
(三)社会参与是实施好美丽乡村建设的有力补充。坚持市场机制,引导各类民间资金以不同方式参与美丽乡村建设,许多成功的企业家都有“感恩社会、回报家乡”的热情,都想为美丽乡村建设增添力量。在我们多方沟通协调下,__科技有限公司董事长__投资1000万元兴建观景平台、__为主题的高端休闲产业项目,现已初显雏形。另外,还发动社会力量投资兴建现代农业展示园,让“吃住行游购娱”等旅游要素在美丽乡村建设中得以充分体现。
四、存在的困难和下步工作安排。
(一)针对资金保障不足问题,我们将做到:一是继续争取项目扶持;二是乡、村自筹资金加大投入;三是社会集资提升品位;四是压缩开支开源节流。
(二)针对整体推进进度不快问题,我们将做到:一是实行乡村干部包保负责联系户,健全网络化责任体系;二是严格按照“3+1”工作法倒排时间表,推行逆向责任机制;三是做好周调度,试行党政领导督查暗访机制。
(三)针对建设中群众个人利益受损问题,我们将做到:一是党员干部率先做个“吃亏人”(在个人利益受损时做好榜样),树好榜样当个“干净人”(在个人利益受损时要已集体为重);二是继续做好宣传引导,做到晓之以情,动之以理;三是继续坚持“以奖代补”,扩大奖励范围,提高奖励额度。
各位领导、同志们,虽然我乡美丽乡村建设取得了一定。
的成绩,但离县委县政府的要求还有一定差距。接下来,我们要以现场会的召开为动力,继续学习兄弟乡镇的先进经验,要对美丽乡村建设再研究、再创新、再提升。我们相信,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美”的方针,凝心聚力,一定能把__村建设成为“宜居宜业宜游”、集观光、休闲、度假、康健等为一体的美丽乡村,__村也必将成为__一颗最璀璨的新星。
上级领导调研工作汇报工作篇十六
西街社区位于县城西端,辖区面积2平方公里,东至防疫站,北至北环路,南至木材市场,西至水泥厂。辖区内有12个居民小区、户籍居民754户共计2362人,其中常住居民554户共计1762人。18岁以上公民有1311人,住宅楼12栋,平房区7处。有驻区事业单位3个(水务局、畜牧局、西街社区),企业6个(银河集团、洪水变电所、农修厂、石油公司、富源化工集团、锦世化工集团),寺院一所(圣天寺),个体私营门点150户。
一、社区现状
社区工作者队伍建设情况:社区工作人员12名,其中专职党务工作者1名,选聘到社区工作的大学毕业生2名,社区党组织书记满静美,大学,45岁,女,副科级干部;社区工作人员4人属于事业编制,工资由财政全额拨款,其中8人属公益性岗位,人社局发放社保补贴和养老补贴。
党员队伍建设情况:党员总数57名,其中妇女党员19人占33%、离退休党员28人占49%、生活困难党员7人占12%,党员平均学历高中、女党员占30%,男党员占70%、平均年龄43岁。35岁以下的党员17 名,占党员总数比例36%;36岁至45岁的党员名12,占党员总数比例30%;46岁至59岁的党员23名,占党员总数比例40%;60岁以上的党员5名,占党员总数比例4%,具有大专以上学历的党员120名,占党员总数的27%,高中及以下的党员324名,占党员总数的73%。
金10万元把它装修用于社区建设,购置台球,乒乓球、麻将等设施在一楼成立党员活动中心,二楼社区办公场所和社区图书阅览室。
西街社区工作总体要求是:全面贯彻中央、市委、县委关于加强和改进党的建设的要求和部署,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕推动科学发展,促进社区和谐,服务居民群众,加强基层党组织建设,为更高层次上推进社区又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
二、西街社区社会管理工作的成效。
(一、) 西街社区推行网络化管理,社区干部划区包点,每个干部负责好自己的区域,发挥好自治功能,促进社区居委会自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。‘一站’即社区服务站,以便民利民服务为主;‘菜单式’服务点面兼顾;转变服务理念、改进服务方式、拓展服务内容,更好地服务大局,服务群众。‘一办’即综合办公室,就是将防控关口向社区前移,管理重心向社区下移,服务功能向社区延伸,实现基层管理的扁平化,更好发挥化解矛盾、改善管理、维护稳定的作用。。一站式服务涵盖低保、社保、医疗、救助、帮扶、治安、就业安置等事项,简化了办事程序,减少了中间环节。由于社区为居民提供全方位的服务功能,真正实现了敞开一扇门,办理万家事的新局面。
(二、)以六进社区为主,开展党建特色活动。
近几年,西街社区通过多种形式开展了六进社区活动,为建设富强、文明、秀美、和谐营造了良好氛围。道德进社区:邀请民乐县道德根文化研究协会开展居民道德培训班10次。治安(警务)进社区:充分发挥居民自治的作用,先后成立义务巡逻队、老年看楼护院队、青年志愿者协会负责矛盾纠纷调节和环境卫生整治、慰问空巢老人和帮扶贫困居民的活动。通过服务社区居民,并与公益性社会活动有机结合,帮助社区居民解决实际困难。文体进社区:成立了社区武术、舞蹈培训中心,在春节、七一、国庆、重阳节等大型节日举办居民文艺演出活动,丰富了居民文化生活。卫生进社区:社区卫生服务中心对社区535户居民建立了健康档案,经常到居民小区进行健康知识讲座。科教进社区:与上海外国语大学等八大高校学生联合开展易家湾支教活动。法律进社区:与公安部门、交-警部门联合开展居民安全知识讲座300多次。
(三)社区以爱心超市为依托,开展便民利民服务活动。
人员人人上网回复,发贴向外界发布征集爱心物资的信息,很快得到了社会各界的响应,来自全国的捐赠者越来越多,尤其是北京上海广州深圳的爱心人士热情较高,收到的捐赠物资也越来越多,每周从邮局快递公司拉运爱心物资到社区,及时发放到困难群众手中,使困难居民的生活得到了改善。西街社区爱心超市的规模日益扩大,共争引物资30多万件,救助城乡居民3万多人次。救助的层面不断扩大,覆盖全县的十几个乡镇的贫困居民,救助的人数达到2500人次,长期救助的人数6554个,免费发放爱心物资48885件,让社区真正困难的居民享受到社区的关爱,为更多的人排忧解难,打造真正的和谐社区。 2012年,西街社区爱心超市参加腾讯微博衣加衣微公益活动的邀请,争取爱心基金6.25万多元,共资助61名生活困难的学生,解决了孤儿、单亲家庭子女、困难低保户子女上学难的问题。如西街社区低保户土仲虎因病死亡,妻子张秀荣改嫁,土新平和土克宇由70多岁的爷爷和奶奶抚养,两个孩子上学学费,生活极度困难后,在网站公布了土仲虎一家的情况,江苏南京的爱心人士为姊妹两个每年资助4000元,解决两个孩子上学难的问题。前听到消息前来西街社区救助的困难学生不断增多。
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三、社区管理工作存在的问题和不足。
也随之提高,社区的各项开支呈直线上升趋势。 (二)社区工作任务繁重,承载的工作负担日益增多。面对不断增加的社区居民、日益繁多的工作任务,而社区工作者却只有四五个人,面对人少事多的局面,如何才能更好的为社区居民服务值得我们深思。
(三)社区工作人员待遇偏低,工作任务重,严重影响了工作积极性。目前,社区公益性岗位工作者月工资仅467元,而为了更好的服务社区居民,又常常利用晚上、周末时间加班。面对如此繁重的工作任务,劳动报酬却无法与工作强度、工作压力相互平衡。
(四)社区居民自我创建意识淡薄。目前多数居民有事了才找社区,无事的话却不跟社区联系,社区对居民的了解只能通过挨家挨户上门采集信息的方式建立起来。目前实际工作中,不能充分的调动居民参与社区共建的积极性和主动性。有效发挥广大居民建设社区的主体作用还有待进一步宣传和组织实施。
为更好的指导和开展社区建设,提高社区工作的工作效率,对全街五个社区建设工作进行了调研,期间召开社区工作人员座谈会、深入各社区居委会实地调查并收集各社区居委会对社区建设工作的综合意见,现就在新形势下建设工作存在的困难和问题,如何创新社区体制,加强社区管理,推进社区责任分片包干管理利与弊等情况谈几点看法。
一、当前社区建设工作在新势下存在的`困难和问题
社区是城市的细胞,社区建设是城市社区服务深化发展的产物,随着城市社会经济的迅猛发展,在新的形势下,大力推进社区建设,是解决城市发展中诸多社会问题的有效途径,随着经济体制改革的不断深入,文化街道社区建设工作面对政府转变职能,企业转变经营机制,单位功能不断弱化和解体,城市管理出现横不到边,纵不到底等诸多复杂情况下,应运而生有几个急待解决的问题。
(一)社区工作行政化倾向比较严重。由于政府职能转变不到位,我们的社区居委会尚扮演着政府的角色,是政府的一条“腿”,其主要精力还是在完成政府部门或派出机构交办的任务,没有更多的时间、精力、人员解决社区自治事务和为居民服务。
(二)社区服务功能尚不完善。虽然大多数社区建立了社区服务机构,但服务内容单一,服务方式和手段落后,服务机制不活,服务队伍不全,服务水平和质量不高。
(三)社区自治意识和居民参与意识不强。社区居民参与社区管
理和自治的意识不强,社区志愿者队伍人数较少,驻社区单位参与社区建设的积极必不高,社区凝聚力不强。
(四)社区工作者队伍的工作能力有待提高。2015年南岗区通过公开招考的形式,吸引大量的年青同志进入社区工作,其中部分同志,文化程度虽高,但缺乏专业知识与工作经验,而且思想素质和责任心不尽人意,缺少经常性、专业性的业务提高培训,社区干部队伍不稳,已成为当务之急。
(五)还有其他诸多问题急待解决。如办公经费短缺,社区干部待遇偏低,社区办公场所建设缺乏规范化,现代化标准,政策落实不到位,全社会对社区工作的认识不高等问题,急待上级相关部门解决。
二、在新的形势下,创新体制、强化责任、科学推动社区工作上新的台阶
(一)创新社区体制,大力推动社区工作。
在新的形势下,基层社会出现的种种新情况,新问题,新挑战,给基层社会管理提出新的课题和新的要求。对此,在创新社区管理机制体制上进行了一些有益的摸索,主要体现在以下几个方面:
1、创新组织体制。完善组织体制,是提高党对社区各项工作全面领导能力的基础。形成以街工委为核心,以居民区党组织为基础,以社区全体党员为主体,以共同需求,共同利益,共同目标为纽带,各类组织踊跃参与的社区大党建工作格局,从而使党组织对居委会各级工作的领导更好地落到实处。
增强社区居民的参与意识。加强街道与社区自治组织之间的联系,探索新的基层社会管理体制、提高基层社会管理效率。着重体现“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”新要求,进一步增强社区服务功能。
3、深化社区居民自治制度建设。一是要完善社区党组织与社区居委会联席会议和社区成员代表会议制度。社区重大事务和涉及居民的切身利益的大事都应由两委联席会议研究形成方案,提交社区成员代表会议讨论决定。二是要推广社区事务民主听证制度。凡是与社区居民利益相关的重要事项决策前都要实行民主听证,坚持科学决策、民主决策。要进一步规范听证程序,把议题选定、代表确定、会议公示、召开会议、议题办理落实等各个环节。三是要逐步设立楼(门)院联络员制度。推进楼(门)院的自我教育、自我管理和自我服务,完善居民自治体制机制。
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4、健全社区工作机制。要逐步建立与新形势下的社区管理体制相适应,服务功能完善,体制机制健全,服务质量和管理水平较高的社区工作体制,为居民群众提供更加多样、快捷、优质的社区服务。要理顺关系,完善制度,要在明确政府各职能部门、街道办事处、社区居委会的职责与分工的基础上,建立健全社区工作的各项规章制度,包括社区居委会等组织参加的社区事务协商议事制度、廉政建设制度、居务公开制度、财务制度、学习培训制度和岗位责任制度等,完善社区工作制度。要在进一步掌握社会变化规律的基础上,不断创新、不断探索,提高社区工作的效率与能力,从而更好地实现以关注民生为重点的社区建设。
(二)理顺社区各种关系,加强社区管理,以人为本,调动社区工作人员的积极性。
1、社区是城市的基石,社区管理的好与坏,直接影响着城市的形象。所以在着手抓社区管理的时候,要注重抓好社区各项基础工作、理顺社区各种关系,这是加强社区管理的关键。目前社区管理总的思路就是立足服务、完善自治、夯实基础、健全法制、提升水平。立足服务就是整合资源、拓展社区服务。完善自治就是扩大基层民主、实行居民自治,推进基层社会管理改革,推动政治文明。夯实基础就是抓好社区各项基础工作,理顺社区各种关系。提升水平就是改革创新,推进社区管理体制,社区工作机制创新,不断把社区管理提升到一个新的发展水平上来。
实提高社区工作人员工资福利待遇,保持社区工作人员队伍稳定,已刻不容缓。近两年来,虽然社区工作人员工资待遇有所增加,但仍相对较低,与现行机关事业单位的工作人员差别较大,其工资报酬与工作付出不成比例,而且社区工作负担过重,政府工作部门要求社区工作协助或承办的临时性、非常规性工作相当多,而且大多没有工作经费保障,这样无形中加大社区的负担与工作压力。希望政府有关职能部门尽快出台规范“进社区”事项,研究制定“费随事转”、“社区工作准入”等制度,减轻社区工作负担,提高社区管理和服务水平。
(三)在新的形势下社区责任分片包干管理的利与弊
目前,社区实行社区主任负总责的工作管理机制,社区主任负责社区全面工作,人口和计划生育工作、社区治安综合维稳工作、劳动保障服务工作、城市低保等工作均有专人负责,并实行岗位责任分工包干及责任追究制度。在新的形势下,实行社区责任分片包干管理,虽然是一种工作观念,工作方式,工作机制的一个突破,但并非良丹妙药,有其利也有其弊。从各个层面来分析社区责任包干管理所产生的效能。
1、社区责任分片包干管理的好处:一是细化责任,有利于提高社区工作人员的工作责任心。分片包干后,会给工作人员一定的工作压力,促使工作人员主动开展工作。二是分片包干管理有利于提高每一个社区工作人员的综合素质与办事能力。三是社区责任分片包干管理有利于街工委、办事处及上级有关部门对社区工作人员的考核与管理。
不利于团队精神的发挥。社区责任分片包干管理以后变成单干,势必削弱集体力量。另外社区很多工作都需要晚上入户,白天居民上班,见面率不高,社区女同志多,一个人入户安全也存在着隐患。三是社区虽小,但工作繁重,每个社区都有管理的难点和重点,责任分片包干管理,这些重点和难点分给谁,很难裁定。
工作模式虽然需要创新,管理体制更需改革,但总的一条,要切合实际,适合各社区实际情况的工作思路、工作模式、管理体制,才是好的模式与体制。
社区建设工作在新的形势下,势必会有许多新问题、新矛盾产生,这就需要党和政府及相关部门,以高度的责任感与强列的使命感,好好把握机遇,面临新的挑战,科学谋划、与时俱进,推动社区建设工作上新的台阶。
上级领导调研工作汇报工作篇十七
工作中,我们常常需要写很多的书面材料,其中新闻报道及调研文章就属于这一类,那么如何写好这类文章呢?下面我将详细的介绍一下。
所谓新闻报道,就是对新近发生的事实的报道,从字面意思上我们可以看出新闻的一个特点,那就是“新”,除此之外它还有“实、真、强、短”这四个特点,它们共同构成了新闻的核心部分,所以要想写好新闻报道,就必须充分利用好这五点。
新闻报道的“新”主要体现在时效性上,也就是说新闻必须是在第一时间发生的,内容也必须是新鲜的。如果不“新”的话,那么新闻的价值将会大打折扣,传播的速度也将会减慢,读者更是会嗤之以鼻,完全不理睬,这样一来,新闻报道就失去了意义。所以说要想做好新闻报道就必须以身作则,用最快的速度抢占新闻先机,博取关注度。
新闻报道的“实”主要体现在用事实说话,我们都知道新闻不可以弄虚作假,也不可以胡编乱造,它必须是真实存在并且是实实在在发生的才行,这也是新闻报道的立足点。假如新闻报道的内容不真实,将会对单位和个人造成不良的影响,严重者还会受到法律的制裁。所以为了更好的体现新闻的“实“,我们可以适当的加入一些权威专家的观点及评论。
新闻报道的“真”主要体现在五大要素上面,即时间、地点、人物、事件、因果描述的要准确无误,客观真实,类似于张冠李戴、移花接木的情况是不允许发生的。当然新闻报道的书写也并不能完全照搬新闻事实,它也需要我们去其糟粕,取其精华,必要的筛选,提炼是新闻报道所必须的。
新闻报道的“强”主要体现在针对性及指导性上,也就是说你选择的新闻事件要有真正的价值,语言表达要有精准度,提出的观点和方法要有的放矢,能够帮助人们真正的去解决问题,而不是纸上谈兵,本末倒置。
新闻报道的“短“主要体现在内容的短小精悍上,本来新闻就是一种时效性很强的载体,它的目的就是让众人都能够实现快速阅读,而如果篇幅过长,就很容易使人失去兴趣,尤其是在生活节奏比较快的今天。所以写新闻报道时一定要非常准确的抓住新闻事件的核心,力求用最简洁明了的语言将它描述出来。
说了那么多新闻报道的要点,我们再来谈谈如何写好调研文章。要想写好调研文章,前期就要苦练基本功,不断的自我学习,不断的向他人学习,以此来提高自己的文字功底,增强对文字的把控能力。再者调研工作涉及的面比较广,可能会有大量的数据,也可能会有大量的案例,所以扎实的专业基础知识是必不可少的。
以上讲到的是写调研文章的前期准备工作,那么到了动笔的时候又该从哪方面入手呢?第一就是要确定文章的题目,文章的题目可以直接表达出调研的结论;第二就是重点阐述调查的详细过程、调查过程中发现的问题;第三就是对问题进行分析,最后得出结论,第四就是对得出的结论,提出合理的解决办法。这四部分就是写调研文章的一个总体思路,所以大家在以后的写作过程中要多加注意。
最后说一点,无论是新闻报道还是调研文章,它们的输出都代表着我们的工作质量,请各位认真对待,争取以良好的方式维护司法局的形象。
上级领导调研工作汇报工作篇十八
劳动模范是工人阶级的杰出代表,是时代的旗帜,是宝贵的社会财富。关心劳模、爱护劳模、帮助劳模是党和政府的一贯政策,是全社会的共同责任。在全面建设小康社会的进程中,大部分劳模的生产生活条件明显改善,生活水平不断提高,但是一部分劳模特别是离退休老劳模,工作和生活陷入困境,迫切需要方方面面来关心和帮助。在这一过程中,如何探索建立起长效机制,使各方面的帮扶能够长期稳定地起作用,尤显重要。最近,我们就相关问题进行了调研。
一
南京是全国重要的工业城市。在建设新中国和改革开放的各个历史时期,我市工人阶级和广大劳动群众立足本职、爱岗敬业,无私奉献、勇于创新,在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩,涌现出一大批全国、省、市劳动模范和先进生产(工作)者,为南京的建设和发展作出了突出的贡献。
建国初期,以李士海、郭绍江、余祖熙、禹正秋、李玉等为代表的一大批先进模范人物,或带头生产、忘我工作,或攻艰克难、锐意革新,或任劳任怨、热心服务,为改变满目创痍、百废待兴的旧南京面貌、加快城市的各项基础建设付出了大量心血和汗水。改革开。
均工资最近经过调整后,也只有700元左右,已经跟不上眼下经济发展的水平,无力改善生活质量。
三是年老体弱,因病致贫。困难劳模中,很多年龄偏大,加之早年的身体透支,现在到了疾病的易发期、多发期,一旦患病,医疗费用都不菲。如2004年接受全国总工会、市总工会补助的145名特殊困难劳模,全都是患有各种重症而因病致贫的。据了解,目前我市还有近14%的劳模尚未参加医保,而一些已经参加医保的劳模则反映,由于医保报销基数低,且部分药物不在报销范围之内,自费负担重,如果染病,就陷入要吃饭就没钱吃药、要吃药就没钱吃饭的困境。
四是家庭负担重,入不敷出。一些劳模爱人、子女、父母等亲属因无收入、下岗待业或上学、就医负担过重等原因,造成生活难以为继。如江宁区市级劳模孙禄玉,因爱人脑溢血抢救花了8万多元,现在靠药物维持生命,负担沉重;六合区市级劳模单义顺,母亲长年生病今年病故,欠了很多医药费无力偿还。还有诸如突遭天灾人祸,生活和精神遭受沉重打击致困等情形。
三
必须看到,长期以来,劳模在为经济社会发展作出重大贡献的同时,也使个人身体健康、发展机遇、生活质量等不同程度受到影响。尤其是建国初期苦干实干型劳模,由于早年身体和精力的透支,不少人都落下后遗症,健康状况堪忧。也有一些劳模忘我工作,始终将国家和集体的利益摆在第一位,从不计较个人得失,主动放弃了一些有利于个人发展的机会。时至今日,不可否认,他们中的一些人生活出现困难,与他们当初只讲奉献、不图回报的付出不无关系。如果现在不能及时有效地对处于困境中的劳模进行必要的帮扶,就有可能会伤害他们的感情和信念,就会削弱劳模精神在社会上的感召力和影响力。
近年来,党委、政府和工会组织对困难劳模的生活现状也越来越关注,已经采取了一些积极的措施,对困难劳模进行帮扶,如全总每年向全国劳模发放“三金”(慰问金、帮扶金、补助金),省政府每年春节前向省部级劳模发放慰问金。
我市的帮扶措施主要有三项:(1)市政府从2000年开始,每年拨付20万元,作为困难劳模专项经费,2005年增加至30万元,用于对我市困难劳模的定期补助、春节一次性补助和平时的临时补助及慰问;(2)从1993年开始为劳模办理补充养老保险,并且在2000年出台的《南京市劳动模范享受优惠待遇的规定》中对此作了明确规定和要求;(3)面向市级以上劳模提出,人均住房面积不足12平方米,人均收入低于最低工资标准的,可申请廉租房。另外,一些区县和单位还采取了结对帮困、与有关部门及单位协商解决有就业愿望和就业能力的劳模再就业、定期组织劳模体检、对生病住院的劳模给予一次性补助等帮扶措施。
这些帮扶措施在一定层面上起到了积极的作用。但是,面对众多困难劳模根本性的需求,这些帮扶措施往往只是一时之举,不是经常之策,只能缓片刻之急,不能解长久之需。只有建立健全关心帮扶困难劳模的制度性规范和长效性机制,加大贯彻执行的力度,才能为这些曾经作过重要贡献的劳动者提供可靠的生活保障。
四
建立健全帮扶困难劳模的长效机制,我们建议当前应突出做好以下几个方面工作:
一是建立困难劳模帮扶基金制度。基金以政府出资为主、工会经费补助和社会募集为辅,委托工会或劳模协会代管,主要用以帮助下岗劳模、重病劳模以及过世劳模的困难家属等,有效解决他们的燃眉之急。基金使用上,应遵循专款专用、重点使用、严格审批的原则,设置专用帐户,根据劳模的困难程度,由劳模协会集体协商确定发放标准,并实行公示和帐务公开,确保基金合理公开使用。