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在我们的日常生活中，我们时常会经历各种各样的情感体验。制定明确的目标，确保总结的针对性和准确性。以下是一些经典的总结案例，希望对大家有所启发。
部的管理意见和建议书篇一
1、关于安全教育、管理和校拥挤等交通安全方面：
学校已经积极向上级反映，加强校门口及周边安全管理，并请。
专职保安维护学生安全出行，请家长教育学生按时上、放学，注意交通安全。
2、关于学生食堂方面：
学校将进一步加强食堂管理，卫生监控，提高饭菜质量，尽可能改善营养和花样，让学生早餐能吃完、吃饱、吃好。
3、关于改善课桌椅方面：
教育经费改革学校实施“一费制”后，我校所有的大型建设必须先申报，待上级主管部门审核后，才能走采购和建设的步骤。目前，学校课桌椅及教室设施陈旧的现状，已申报上级相关计划，积极争取资金解决。
4、关于班容量大的方面：
郧西城区人口巨增，入学儿童不断增加，学校也采取相应措施，增加班级，因受师资不足，教学配套设施不够，没有更多教室等因素制约，短期内班容量过大问题，难以解决，校方积极反映情况，恳请县委、政府加快城区学校布局，以根本解决大班额问题。
5、关于门店方面：
学校加强商店管理，杜绝三无食品进校园，监控物价与质量。同时对校门外商店加强卫生监督。请家长和学校一起教育学生不带零花钱、不吃零食。
6、师德师风方面：
学校继续加强师德师风教育，关爱学生，公平对待每位学生，使每位学生都享受到老师的爱。校领导利用例会和集会时间组织全体教师学习，要求每一名教师把爱心、信心、耐心送给学生，公平地对待每一名学生，不歧视差生，不体罚学生。对学生座位做到定期调换，不搞特殊化。教育按时吃早餐，并吃完早餐。加强教师管理，禁止有偿家教。欢迎广大家长向学校校长实名举报，只要查证属实，严格按照教师管理有关规定进行处理。
7、关于学校卫生管理方面：
学校将一方面加大卫生管理的力度，教育学生养成讲卫生的习惯，不乱丢乱扔，上厕所大小便入池，少先队大队部将安排卫生监督员进行监督，对不讲卫生的学生一是在校红领巾广播室进行通报批评，二是扣减所在班级的班风班级考评分数。另一方面尽快着手改善学生厕所的洗手设施，解决学生上完厕所的洗手问题，三是要求门卫及门口保洁员及时清理校门口的垃圾，保持校门口的环境卫生。
8、学生品德教育、心理健康教育方面：
学校始终坚持以人为本的理念，把学生的品德教育放在首要位置，本学期将进一步加大学生品德教育的力度，加强政教处、大队部、班主任、党团组织等政教队伍建设，利用学生集会、晨会、班队会、节庆日等有针对性的开展各类活动，以“十星少年”、“三好学生”、“礼仪少年”的争创为抓手，严抓评比过程，严把评比标准，对学生进行养成教育，每学期聘请专家、法制副校长、老革命来学校开展专题讲座，对学生进行安全、健康、忆苦思甜、心理健康教育。
9、家长听课方面：
郧西实小作为湖北省教改名校、省市教科研基地，长期注重科研兴校，广泛开展教科研活动，同时欢迎家长来校听课，为保证学校正常的教学秩序，有意愿到校进班听课的家长，可提前一天与高、低段分管教学校长具体联系听课事宜。
10、学校医务室方面：
加强医务室管理，购置部分应急药品。
部的管理意见和建议书篇二
感谢学校对孩子的教育与培养，你们辛苦了！
我的孩子在那里读书我很放心，但作为一个学生家长，我想向校方提一些建议：
（一）期望学校图书馆能长期对学生开放，能让孩子们亲自进入图书馆挑选书籍，寒暑假是学生阅读的良机，期望教师给学生推荐必须的书目，学生读书的成绩要进入评价，读书的成果要有展示的平台，如果可能，每年是否可举办专门的读书节。
（二）期望学校每个学年都有专门的体育节与艺术节，每个孩子都能在其中展示自我的才华，更期望每一天的体育锻炼能真正到位，培养孩子早起跑步、晚饭后散步的习惯，期望学校能有意识的经常利用广播，播放一些比较高雅的音乐作品而不仅仅仅播放一点通俗歌曲。
（三）期望学校能将成绩作为学生的保密，不要搞全班性的排队，因为每个孩子的天赋是不一样的，有的孩子付出的努力多而效果不必须好，更不期望将一个孩子与另一个孩子作无谓的比较。
（四）期望学校在可能的状况下，尽量把班级编得小一点，班级人数不要超过四十人，一个超过四十人的班级，教师维持住纪律都很难，更谈不上每个孩子都得到足够的关注。在可能的状况下，二十五人以下的班级是最为理想的。
（五）期望学校对教师讲解的时光加以限制，不要超过十五分钟，因为学习不是靠听讲所能完成的。没有亲手练习、实验，没有充分的讨论、交流，知识不能真正掌握，潜力不会真正提升。
农村学校个性有好处，个性有利于培养学生动手动口动脑的习惯，个性有利于培养学生自主合作探究意识，也个性有利于提高学生成绩，期望学校能在教师中加以提倡，在可能的状况下，对杜郎口模式全面推行。
（六）期望学校能着重研究初中学生心理变化，七年级举手的很多，八年级不太多，九年级简直不举手了，这究竟是因为什么，除了学生本身的心理变异之外，教师的教学行为是否也就应对这种现象承担必须的职责，期望学校将这个问题作为全体教师的研究课题。
部的管理意见和建议书篇三
随着时代发展，社会进步，学生接受的各种信息多，思维越来越活跃，思想越来越复杂，所以给班级行政管理带来许多困难，许多的挑战。因此，作为班主任不能用看待当今的学生，科研工作方法不能一从不变，应该与时俱进，创新工作方法，加强班级管理。
(一)学业负担对班级管理的影响。虽然前几年国家就经已实施素质教育，提出要减轻学员的减低学业负担，但从当前形势来看，不少学校仍然片面追求升学率，忽视学生的其他素质的健康发展，学生的书包越来越重，学业压力越来越大，只重视学习成绩，不重视其他活动，这就诱发两极分化严重，产生厌学情绪，学生心理压力大，经常处于紧张状态，心情烦躁，失眠，稍稍有一点矛盾就吵口、甚至打架斗殴，这些都影响了班级团结、和谐稳定，给班级管理带来不稳定因素。
当前我国经济飞速发展，社会发展日新月异，社会危急情况正在发生着正试图复杂而深刻的变化，社会上的一些不良风气，如个人主义、拜金主义、享乐主义消极等腐朽思想给青少年学生带来了极大的负面影响，左右着青少年学生的建构主义价值取向，传统的伦理道德、审美情操在青少年头脑中的优势地位越来越脆弱，有些学生整日浮腼于网吧、游戏，甚至吸毒，导致旷课、迟到、偷盗。这些班主任现象加大了训导主任的教育难度，影响了班级的一切正常秩序。
(三)家庭教育对高年级班级管理的影响。
由于我国实行户籍管理，提倡一对夫妇只生一个孩子，所以绝对大多数中学生是独生子女，他们在她家备受宠爱，要什么有什么，生活无忧无虑，甚至有少数家长过分溺爱，百依百顺，因此养成他们个性强，唯我独尊，胆子大、自尊心强，一副“小皇帝”的样子，俗话讲，江山易改，本性难移，因此，等他们到了学校，依然照旧，容不得半点批评，耐无须一丁点挫折，稍有不顺心的事，就逃学，甚至有的以暴毙上吊自杀相威胁，面对这些，给班级行政管理带来很大困难，对明确提出班主任其他工作提出了极高的要求：就是面对这些低保户，批评教育时如何严厉批评拿捏这个度，批评家庭教育时既要能达到目的，又不损伤他们的自尊心。
(四)留守孩给班级管控带来王彦的新问题。
随着我国经济政策的高速发展，外出务工人员更加多，因此不断增加留守孩的数量逐年提高。这些留守孩要么交给表亲监管，要么托付给亲戚朋友，甚至有的只有学生本人早起在家，自己管自己，这些孩子由于父母不怎么在家，缺乏父母的关爱和教育，因此养成自由散慢的用法，花钱也无节制，平时在家的有次生活学习缺乏有效的监管部门，因此，给班级管理提出了新的难题，就是对这些留守孩如何进行教育，如何业务监管他们节假日的学习生活，这些都是班主任值得思考的环境问题。
机和进取的信心。批评时，要弄清事实，对不同性格的学生进行恰当的批评，绝对不能挫伤学生的自尊心和自信心。
2、多角度地开展开展思想教育教育工作。
抓得思想政治工作先外交政策从礼貌教育开始，礼为德之道，一个没有礼貌的人因，他的道德就无从谈起，我们国家从传统上讲就是个“礼仪之邦”，古人对“礼教”非常重视，道德教育是一切教育的根本，而中小学生作为道德教育的重点人群，就必须依据其年龄特征和受教育的能力对其进行教育，使他们懂礼貌，知人伦，敬师长，爱幼弱，尊他人，有教养。
理想教育要联系实际，切不可不可否认大道理，理想教育必须跟个人矢志幼儿教育建立美好的家庭，促进当地经济发展，推动社会进步有机地联系起来，这样才能给每个学生找到拼搏的动力，我们可以请英烈、老模范、老干部当法律责任辅导员，给学生讲革命表现形式，讲社会活动家老一辈革命家艰苦奋斗的故事，谈如何确立崇高的理想，以激励机制他们的学习热情，明确奋斗目标。
(二)进一步提高班主任班主任的班级管理能力。
目前仍有不少公司目前班主任社会制度陈旧，工作数学方法简单粗暴，自觉或不自觉地阻碍学生的发展，如以“罚”代“教”，学生犯了错误，不去做耐心透彻的教育，而是体罚或变相体罚学生，有的数学老师班主任不能驾驭自己的情绪，经常训斥，讽刺学生。使学生经常处于一种恐惧与紧张感，久而久之，师生之间形成一条条鸿沟，不利于班务教育工作的开展。
面对新的形势和任务，班主任必须加强学习，勤于思考，转变观念，努力提高自身的不断提高业务素质和在工作中能力，加强业务学习，提高管理水平。要当好一个体育老师，就必须认真学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《教师职业道德准则》、《班主任工作手册》，以及《中学生守则》、《高中生日常行为规范》，通过钻研这些法律法规，规范自己的班级管理工作，为班级管理为客户提供法律保障，规范自己的教育工作行为，另外，要向先进小学老师学习，钻研他们的成功经验，先进的管理方法，借以促进班级管理水平。
要求别人做到的，必须首先自己要做到，这是任何一个管理部门对管理者提出的最基本最为的要求，也是管理好一个集体的重要保证。如果刻意要求别人怎么做，而放松自己，那么不但给上如管理之上带来很多麻烦，而且还会给沃苏什卡造成诸多消极的，负面的影响，管理一个班级也是如此，教师在教师心目中的地位弥赛亚是很神圣的，有什么样的班主任就会带出什么样的班级，教师每说一句话，每一个举动都会给学生留下深刻印象，同时，他们也模仿着教师的训诫，并生根定型，所以，教师要言行一致，以身作则，如要求学生爱卫生，不说脏话，上课不迟到，讲诚信，作为班主任首先做到，要以身作则，这样才能在学生面前树立自己的威信。班级管理才能落到实处。
(一)加强制度建设，形成良好班风。
学生在校学习，生活的环境主要是班集体，而班级的人际状况，心理环境，学习环境身体健康是否有利于学生的健康成长，关键是班风、班规、班貌的建设，做好学生的思想动员此项工作，让其明确中会学生守则，明确中学生日常行为规范，明确学习目标，根据班上学生实际时序制定出个人、小组、班级的有关规章制度。如：考勤制度，作业收发制度，卫生值日制度，公物保管制度，干部工作制度，全班周小结、月评比制度和奖惩制度等，让每个或制定一学期学生一学年的学习目标和具体的学习计划，执行制度相当程度要严，要公平公正，一视同仁，真正落到实处，这样才能形成良好班风。
(二)加强班干部培养，形成班集体核心。
班主任是班主任和其他老师的得力助手，他们在班上进行运营管理，学生易于接受。培养班干部，既在集体中树立了典型，又使班干部纯粹得到了锻炼，确实为老师分担了工作，班主任要寻觅好德、智、体、美、劳全面发展，热爱集体，思想正派，热心班务，有一定组织能力，在同学中有一定威信的`学生担任。建立好惟直的班委会。班主任要经常对班干部的工作进行指导，如引导他们分析班上取得的成绩、存在的问题，指导他们制定工作计划，所研究解决问题的措施等，帮助他们独立完成各项工作组织工作任务。
(三)开展丰富多彩的班队活动是搞好班级管理的有效途径。
从学生的成长阶段来说，他们所受的教育主要是学校教育和家庭教育。管理制度的实施，班队活动的顺利开展，都离不开家长的大力支持和配合。所以，在班级行政管理过程中，班主任应主动与家长联系，沟通感情，互通信息，相互了解，谋求一致，从而采取协调的步骤，在与家长的碰触中，要认同家长的人格，态度诚恳，认真听以家长的意见和建议，以改进自己的班级管理工作。在家长面前，不能学生有问题才找老师。学生有进步，取得了成绩也要向家长学业成绩汇报。这样做，才会得到家长的猜忌和支持，树立辅导员的威信，使班级管理与家庭教育协调一致，相互配合，形成教育合力。
部的管理意见和建议书篇四
一所好的学校，需要一名成功的校长，更需要若干名优秀的班主任。众所周知，在小学教育中，班主任不仅是班集体的组织者管理者，而且是学生成长的引路人，是学生主要的“精神关怀者”，学生终身发展的重要影响者。海姆。吉诺特曾经说过这样一段话：“我总结出一个可怕的结论，我在课堂上起决定性的作用，作为一名教师，我拥有让一个孩子的生活痛苦和幸福的权利。我可以是一个实施惩罚的刑具，也可以是给予激励的朋友，我可以伤害一个心灵，也可以治愈一个灵魂，学生心灵危机的增加或减缓，孩子长大后是仁慈还是残忍都是我的。言行所致。”由此可见班主任对学生的影响之大，在学生心目中的地位之高。因此，新时期班主任的角色应定位于“知识传授者、终身学习者、主动探究者、有效沟通者、积极助人者、健康人格的塑造者”。
可畏不如可敬，可敬不如可亲，可亲不如可爱。可爱是班主任应追求的最高境界。如果你是真诚地热爱你的学生，从心眼里欣赏你的学生，你就会随时随地地不断地发现孩子身上迸发出的可爱的火花。班主任应以博大的爱心去宽容接纳学生，因为孩子的行为背后有他认定的想法，我们要试着去了解他，不要急于去批评他，发挥同理心，是了解孩子的第一步，蹲下身来，站在孩子的立场去看去想，你才能了解他眼中的世界，以耐心的态度，关注的神情，积极倾听，让孩子有完整表达的机会，并同时给予温馨的回应。学生被称赞、接纳、了解、欣赏、爱护、关心、肯定、关注、支持、期待，这将成为学生建立健康自我形象的重要经历。学生就是这样，哪怕老师一个赞许的目光，一个会意的微笑，一句祝福的话语，一个不经意的抚摸，他们都很在意。作为班主任，只要我们经常注意这些看似平凡的细节，就一定会走进学生幼稚天真的心灵。
苏霍姆林斯基说过：“教育的技巧和奥秘就在于如何爱护儿童，高尚纯洁的爱是教师和儿童之间的一条通道。”爱如一缕阳光，给别人带来光明，给自己带来快乐；爱如一盏明灯，它照亮别人，也能温暖自己；老师们经常感叹：“所教学生毕业后或走进社会，能记住老师或很尊敬老师的，往往是在学校里调皮的，经常受老师批评的学生。”细细想来，这话不无道理。我曾经教过一名以“调皮捣蛋”闻名全校的敬某某同学，这名学生在很小的时候，被重物砸伤头部并开颅治疗过，智力显得比同学略低，家长认为只要他能坚持到校读书就行了，至于成绩、表现怎么样就不管它了，因此该学生在班上随心所欲，为所欲为，还经常以大欺小。很多科任老师都拿他没办法，上课时就把他送到我的办公室来。开始，我也不知道如何去教育他，随着接触次数的增多，我发现这名学生并不是我想象中的那样，某些时候还透露出可爱之气。我主动与他交谈，问问他家里或课外的一些情况，给他讲一些有趣的故事，慢慢地，他也愿意与我交谈了，甚至还主动把他的所见所闻讲给我和办公室里的其他老师听。见时机成熟，我便给他制订了一个易于完成的学习计划，当他完成了某项学习任务时，我就会当着全班学生的面进行表扬。渐渐地，这名学生有了自信，课堂纪律也有了好转，很多时候还主动打扫办公室，老师、同学也改变了对他的看法。转眼间到了毕业阶段，同学们要在小学过最后一个儿童节了，大家都很兴奋。在班级的庆祝会上，敬某某同学自告奋勇地当起节目主持人，节目安排井井有条。在节目的最后，他还带领全班同学向任课教师表达深深的谢意，令在场老师深受感动。连从教室外走过的老师、学生对他的表现也大为震惊。因此，我认为学生的心灵单纯得如同小溪中的清泉，他们总想通过自己的一举一动来引起老师的关注和重视，他们幼小的心灵中期盼着老师对他们的认同与赞许，如此简单而已。
学生是班级的主人，理应参加班级的管理。班主任在班级管理中要充分发挥好自己的组织引导和管理作用。要主动接近学生，走到他们中间去深入了解，做他们的知心朋友。学生作为发展中的人，是教育的对象，是被管理者，但是从整个教育过程的进行及个体发展来说，学生是学习活动的主体，有权对各项管理发表自己的意见，发挥自己的主观能动性。因此，在班级管理中，我推行了“学生班主任制”，这是一种学生自我管理、自我约束的良好手段。学生班主任可由学生毛遂自荐，全班学生表决通过，全面实施班级管理，每周一轮回。如果管理得法，成效显著，还可以连任。这项举措极大地调动了学生参与管理的积极性，促进了学生自我管理、自我教育的能力。在学校举行的歌咏比赛，诗歌朗诵比赛，冬运会、六一庆祝活动中充分发挥学生的主观能动性和积极参与意识，这不仅训练了学生的组织能力，还提高了学生的主人翁意识和责任感，使学生知道我是班级的小主人，班荣我荣的烙印深深扎根于心中。
部的管理意见和建议书篇五
城市里流动商贩的存在有其深层的社会原因，也在一定程度上了满足了市民的需求，因此以规范管理取代一味取缔作为管理目标。
从城市管理上看，流动商贩主要主要存在以下两个问题：1.无证经营。经营的资格、产品范围、质量缺乏监管，存在经营质量不合格产品、非法产品等隐患;2.流动经营，客观上有利于逃避监管，同时影响市容市貌。
针对这两个问题，可以考虑如下措施：
1.将流动商贩纳入证照管理范围，规范其经营范围，审核经营资格，引导其正当经营。由于摊贩无固定经营场所、设备条件简陋，审批主管部门对卫生技术条件要求较高的商品应不予批准，因为该类经营者往往缺乏安全的食品卫生条件和售后服务资质。
2.实行区域化管理。要从平衡好城市管理效果、市场竞争公平和摊贩谋生需要三方面出发。允许的区域、区域面积、对于该区域居民生产生活的影响等，都要评估。如果划定区域过于偏僻，则摊贩无利可图，最终还会选择盲目流动“找市潮，规范管理的目标就落空了;如果划定的区域处于太繁华地段或面积过大，不仅影响市容市貌，而且对正规经营的店铺不公平，也使职能部门难以管理，管理目标同样落空。
3.限制经营时间，限制人员和限制规模。限时是为了确保流动经营人员不影响繁忙时段的交通秩序，不影响居民正常生活，不破坏市容环境。限人员措施可确保无固定经营场所人员与有固定经营场所人员的经营性质得以正确区分，该类人员应该以生活确有困难、失业下岗、无其他谋生技能的人员为主。脱离对这类群体的'侧重和照顾，无固定经营场所个体工商户缴纳低额费税的合理性就无从谈起。限规模措施的目的在于确保经营效果和市容环境卫生，因为规模太大既影响经营者的收入，也损害市容环境卫生，容易形成管理盲区。
以我个人观点，我觉得首先相关政府机构应该严加查管，起到一个领头作用，就如革命一样，得有个正确的知道方针和纲领路线。其次，我们人民得作为强有力的阶级基础和群众基础，积极响应，对于那些比较消极的，思想狭隘的一些人得采取相应的措施，比如相应的奖惩制度，要想管理好，经济这一块要抓紧，在辅以合适的奖惩。比如占道经营乱摆乱放流动摊点，要严惩，强硬者给予拘留。表现好的 没有出现乱摆乱放的得给以奖励。总之，相关机构不能睁一只眼闭一只眼，包庇纵容，只要有这个现象在那么管的在像模像样也不会有太大的效果，应该以身作则才是，不可以徇私舞弊。最看不起那些走后门的。就这些重点了，因为不自觉的人确实带给大家不方便以及对街道形象的破坏。
部的管理意见和建议书篇六
每一名幼儿园教师都是班级管理的主人，班级的管理水平直接影响着幼儿园的教育教学活动的进行。要使幼儿园班级管理卓有成效，必须有科学的方法和策略。在此，我在对于班级的教师、家长要素的理解思考的基础之上，结合自身经验提出一些建议：
班内教师之间配合的是否和谐直接关系到班级管理的好坏。对于幼儿园教师来说，在日常活动中教师之间必须相互信任、相互帮助、相互补位，这个要求较之许多行业的“搭档”来说更高。所有班级的一切活动计划、活动安排、活动规则都是班级的主班老师与副班老师共同商量制订，而且在每日的各种活动中都需要两者紧密配合。
当教师刚配班时，很容易彼此有些不适应。这说明教师之间需要一个磨合期。如果教师都能以诚相待，工作中经常换位思考，相互理解、体谅，那么教师之间就会很快适应。要实现这一点，班级的.主人们一定要营造一个平等、开明的工作氛围，让教师们有条件去互相了解对方的性格，从内心真正接受对方的优缺点、知晓对方的思维习惯，从而在工作中遇到各种矛盾时立即以可行有效的策略来和平解决。
平等、开明的工作氛围有利于发展教师社会服务的水平。对于班级的管理，如果想产生更多的意见和建议，以及一些创新的想法，作为班级的老师就要能以平静而体贴的心态对待对方。在对方提出她的想法时，无论正确可行与否，其对于班级是积极关心的，有些经验足的老师或年长的教师对于年轻教师的意见嗤之以鼻，但即使建议再可笑，也应向对方分析利弊、让对方理解，否则很容易打击对方积极性。如果对方不乐意参与讨论，就需要鼓励她在班级、人际关系、教育等各个方面进行交流和沟通，以此可能产生思想碰撞。人性是相通的，孩子希望被鼓励不被打击，成人也是一样，老人也是，老师们对于孩子知道要用爱来呵护，其实同事也是一样的。虽然成人较之儿童更能坚定自己的立场和观念，但作为每日要合作的人，当不积极的态度成为习惯，再坚定的人都会感到痛苦，从而变相或不变相地开始消极工作。这一点，在幼儿或许难以发现，但对于社会服务的服务水平来说不利于发展。
作为一名合格的幼儿教师，应能做到常常主动承担任务、亲力亲为、不斤斤计较。每个学期，一个班级的工作总是繁杂的，而班内工作都由老师们共同完成，那就必须合理地进行安排、分工。当有一批工作需要分配时，工作任务应该呈现在两位老师面前，由两位老师进行主动积极的分解安排，不是由主班老师一个人决定。一个人的力量是有限的，正所谓“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。现在幼儿园教师的工作本身很多，由主班一人安排下来的工作，配班无从知晓其是否公正公平。当主班的安排让配班教师累上加累，令其不禁对于主班的公正性开始产生怀疑时，若主班能让副班足够信任倒也无碍；但如不能，则易影响今后两人的配合，甚至对于幼儿园工作的态度。在工作安排上做到公开化并且合理，是需要主班放权的，需要两人共同的智慧，要有体谅对方的能力。如双方不能做到主动领任务，再由主班按各自不同的工作能力来安排并解释。这就需要主班老师的智慧。首先作为主班老师，要“以身作则”，勇于承担责任。其次有效引导他人去做事，让对方信服自己的安排。在合作中，即时发现对方老师不能处理的事情，并给予帮助，必要时替代她完成任务。促使整个团体能通力合作，才能尽善尽美地完成好班务工作。要学会合理安排分工、有效合作。
在一个班级的管理工作中，家长工作非常重要。因为家长是幼儿园与社会联系的桥梁，是窗口，是宣传栏。教师是幼儿园的窗口，他们是直接与家长沟通交流表现的第一道门。教师对家长的接待工作，直接关系到幼儿园的声誉和形象。
教师都知道对家长的要做到热情周到，要真诚接待。平日里，在孩子入园时，会喝家长主动打打招呼，对孩子嘘寒问暖，并热情拥抱每一个孩子，给孩子一个良好的情绪。下午孩子离园时，虽然不可能要告诉每一位家长其孩子在幼儿园一天的生活、学习情况，但在一些需要特别关注的孩子，我们会抽出时间与家长交流。
在发生小意外小摩擦时，班级的两位教师都应该先静静地思考并商量与家长有效沟通的策略，不要留在事后再讨论。这样一方面提高双方教师学习改进沟通的能力，另一方面，能一次顺利解决问题是最有效的。在向家长建议或接受建议时，也要尽量平等开明，不仅对家长，而且对教师自己。我们可以委婉，但不需要刻意迎合家长。家长有错也要敢于提出。当家长对于自己工作提出疑问和意见时，切忌刚愎自用，我们可以接受并即时给予反馈。接受并不是什么大事，但对于部分个性的老师来说是件难事，这需要锻炼自己的内心。
班级管理工作内容繁多，千头万绪，需要教师精心处理。我们每天都要学习、总结、反思。做好班级工作，既需要我们总结经验，学习新知，还要在实践中不断探索改进管理方法，班级管理才会令教育更易发挥出人性的光彩。
部的管理意见和建议书篇七
随着农村金融体制改革步伐的不断深入，农村信用社各项业务得到了快速发展，经营效益大幅提升，资产质量明显改善，抗风险能力大大增强;但是，在实际经营管理中农村信用社还存在着一些不容忽视的潜伏风险。
存在的问题
思想观念陈旧。一是对目前农村金融改革的重要性认识不足，创新意识不强，许多信用社主任平时不注重学习，对先进的管理经验和服务理念不采纳、不推广应用，爱用传统的老观念、老思想、老办法、老经验去开展工作。二是得过且过思想严重。许多信用社员工缺乏工作责任心，对待工作马马虎虎、应付了事，不思进取，有得过且过、不求功劳，但求无过的思想。
竞争意识不强。农村信
=重;有的为了捞取好处违章发放冒名顶替贷款、垒大户贷款;有的直接挪用贷款用于经商、办企业;有的甚至利用手中权利到借款企业强行入干股，享受企业利润分成。三是风险识别能力差。目前，农村信用社缺乏信贷专业人才，信贷人员普遍存在法律意识、管理意识、风险意识淡薄，对大额贷款风险识别能力欠缺，容易产生信贷决策风险。
对策与建议
解放思想，与时俱进。当前，农村信用社必须确立以下观念：即一切阻碍改革的思想必须抛弃，一切制约发展的做法必须革除，一切僵化的体制必须打破，一切陈旧的观念必须更新。敢于突破旧框框和传统思想的束缚，革除思想观念守旧，小农意识浓厚，“官办”、“官商”气息严重等问题，树立人才意识、服务意识、营销意识、经营意识、效益意识和管理意识，不断拓宽经营思路，一切从实际出发，遵循经济发展规律，以全新的经营理念指导业务工作朝着正确的方向阔步迈进。
转换机制，除旧创新。一要革除农村信用社内部存在的`经营体制不顺，经营形式僵化，内部管理松懈，员工精神不振，工作缺乏激情等问题，积极引导员工自觉找准市场定位，转变经营角色，拓宽服务领域，改进工作作风，充分挖掘潜力。二要深化劳动用工改革，大力推行中层干部竞聘上岗，重要岗位人员定期轮换制度，实行“工效挂钩、按绩计酬”的激励机制，以“实绩论英雄”为指导思想，重新整合经营体制，不断创新管理模式，充分调动广大干部职工的工作积极性，大力培育业务精英，积极拓宽高端客户，切实解决“要我干为我要干”的思想。
加强监督，防范风险。一要对农村信用社主任任职目标、道德行为等实行定期综合考评，对履职不力、品行不端、业绩不明显的从主任岗位上撤换下来，大胆起用业务精、素质高、善管理的年轻人。二要对信贷人员日常行为进行多角度、多渠道的监督。重点关注信贷人员思想动态，掌握其生活圈，交际圈、家庭收入、消费等情况，及时制止案件发生的苗头，切实做好道德风险防范工作。
强化管理，求真务实。一要以人为本抓发展、以人为本抓规范、以人为本抓投放。二要围绕目标抓落实，围绕工作抓勤政，围绕制度抓监督，围绕法规抓查处。三要过好人情关，廉政关，制度关，无私无畏抓管理、抓经营。只有求真务实，才能将各项制度落实到位。
部的管理意见和建议书篇八
在x工作已20xx年了，对我而言，x早已不是一般好处上的一个工作单位而已，学校工作合理化推荐。她像一位老师，磨砺着我的意志，增长我的见识;她像一位老友，陪伴我的生活，共享我的喜怒悲欢;她是一片热土，激发我对生活、对工作的激情和兴趣;她是一片沃土，给予我成长所需的所有精神养分!
基于对x的爱与信任，对x的期盼和憧憬，对x现行工作提出如下推荐：
一、对孩子的教育，向来就应是社会、学校和家庭三位一体的。
我们都有这样的经历，得到家长的支持与配合，教育教学工作能事半功倍，反之亦然，如何让家庭教育成为我们学校教育的有力支撑呢?我认为，首先，学校的“家长学校”活动应落到实处、提高效率。每学期一次的大而化之、笼而统之的专家讲座不可能解决家长在家庭教育中的一般问题，缺乏针对性和实效性，只能是一时的热闹。其次，我推荐学校能为家长、老师还有学生设立一个专属的交流空间，多年前的家长接待室就很不错。家长、孩子都有自尊心，在办公室里理解老师的意见和推荐也应有保密权。第三，学校网站上的留言版应有准入机制，不能确定其家长身份的，不能允许随便留言，避免不必要的流言和误解，甚至是诽谤。
二、再谈谈学校工作的氛围。
我校从来就是一个和睦的大家庭，成员之间也能互相关心，鼎立相助。但是，教师是一种特殊的职业，承载了太多外人所不能道的压力与重负。今年体检中，许多老师健康状况不甚理想就可见一斑。期望学校能多组织老师们学习健康保健知识，多开展有益的体育文化娱乐活动，请心理专家为老师疏解心理压力，某些年龄段的老师应每年体检。让健康的老师们去培养健康的学生，健康的老师营造健康的教学工作氛围。
建议人：xxx。
20xx年x月x日。
文档为doc格式。
部的管理意见和建议书篇九
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我校从来就是一个和睦的大家庭，成员之间也能互相关心，鼎立相助。但是，教师是一种特殊的职业，承载了太多外人所不能道的压力与重负。今年体检中，许多老师健康状况不甚理想就可见一斑。期望学校能多组织老师们学习健康保健知识，多开展有益的体育文化娱乐活动，请心理专家为老师疏解心理压力，某些年龄段的老师应每年体检。让健康的老师们去培养健康的学生，健康的老师营造健康的教学工作氛围。
部的管理意见和建议书篇十
安全管理，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。下面本站小编给大家带来安全管理意见及建议范文篇，供大家参考!
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、发展改革委(经贸委)、煤炭局(办)、监察厅(局、委)、劳动和社会保障厅(局)、国资委、总工会，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中煤能源集团公司：
根据《安全生产法》、《煤炭法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔20xx〕2号，以下简称国务院《决定》)、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号，以下简称《特别规定》)等有关法律法规的规定，为加强国有重点煤矿安全基础管理，落实企业安全生产主体责任，有效遏制重特大事故，实现安全形势稳定好转，促进煤炭工业健康发展，提出以下指导意见。
一、认清加强安全基础管理的重要性和紧迫性。
(一)国有重点煤矿是我国煤炭工业的骨干，代表着煤炭工业的先进水平，在我国以煤为主的能源发展战略中占有十分重要的地位。国有重点煤矿的安全状况直接影响煤矿安全的全局。党中央、国务院对安全生产高度重视，近年来出台了一系列加强煤矿安全工作的重大决策和部署。经过认真治理，煤矿安全生产状况总体稳定、趋于好转。但煤矿安全形势依然严峻，事故总量仍然很大，特别是国有重点煤矿重特大事故多发的势头尚未得到有效遏制，重大事故隐患依然存在，重大未遂事故时有发生，一些重大技术难题仍没有得到有效解决。必须采取有效措施，遏制重特大事故多发的势头。
(二)安全基础管理薄弱是当前国有重点煤矿安全生产的突出问题。总体上看，国有重点煤矿安全管理有基础、有经验，但由于体制、结构、市场等诸多因素的变化，安全基础管理出现不相适应、甚至滑坡的状况。主要表现在：一些企业领导思想认识不到位，对安全生产不重视，安全责任制落实不到位;技术管理、现场管理、设备管理弱化，劳动组织管理松弛，以包代管较为普遍;安全投入不足，工作质量、工程质量、材料设备质量达不到安全标准要求;。
规章制度。
执行不严，“三违”现象时有发生;队伍培训缺失，不适应安全生产的要求等。必须把加强安全基础管理工作摆上重要位置，抓住关键、抓住薄弱环节，采取有力措施，迅速改变上述不良状况。
二、指导原则、工作目标和主要任务。
(三)全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针。在煤矿生产过程中，必须始终把安全放在首位。坚持生产必须安全，坚决做到不安全不生产;坚持抓基层、打基础，强基固本，把安全工作的着力点放在现场、区队和班组;坚持标本兼治、重在治本，既要下大力气解决当前影响安全的突出问题，又要研究影响煤矿安全的深层次问题，着力推动政策治本;坚持当前和长远的统一，既要抓好当前的薄弱环节，治理整改安全隐患，又要全面抓好安全生产“五要素”，建立长效机制，实现长治久安。
(四)工作目标：坚决遏制一次死亡30人以上的特别重大事故，力争到20xx年使国有重点煤矿重特大瓦斯事故比20xx年下降25%以上，煤炭生产百万吨死亡率比20xx年下降20%以上，降到0.8以下，产量在600万吨以上的煤矿率先达到国际水平，百万吨死亡率降到0.5以下，安全状况稳定好转;到20xx年，煤炭生产百万吨死亡率比20xx年下降30%以上，降到0.7以下，实现安全状况明显好转。
(五)主要任务：建立健全安全生产责任制，加大投入、加强技术管理和现场管理，不断提高安全管理水平;强化安全教育培训，着力加强区队班组建设，全面提高从业人员的安全技术素质;深入开展安全质量标准化工作，建设本质安全型矿井，把国有重点煤矿安全生产工作提高到一个新水平。
三、依法治矿，建立和完善安全管理机构和制度。
(六)加大对安全生产法律法规的贯彻执行力度。要认真学习贯彻《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《工伤保险条例》、国务院《决定》、《特别规定》等一系列关于煤矿安全生产的法律法规，加大宣传教育力度，普及安全生产法律知识，提高全员的法律素质，把煤矿安全生产建立在法制的基础之上，推进依法治安战略的实施。
(七)依法建立健全安全管理机构。煤矿企业必须按照《安全生产法》的规定，建立安全管理机构，配齐安全管理人员。煤矿的“一通三防”、煤与瓦斯突出矿井的防突、电气设备防爆、水文地质等安全管理工作必须明确专门人员负责。企业内部的安全管理机构实行派驻制。驻各矿安全管理机构由集团公司直接领导。企业内部安全管理机构在检查中发现“三违”行为或安全隐患，依照有关规定，有经济处罚权、停产整顿权、提出免去矿长和有关管理人员的建议权，并应定期向地方政府及相关部门报告煤矿安全情况。企业必须接受政府安全监管部门、行业管理部门和煤矿安全监察机构的监管监察。
(八)建立和完善各项安全管理制度。企业应当依照有关规定，建立以下安全管理制度：1.安全生产责任制度;2.安全会议制度;3.安全目标管理制度;4.安全投入保障制度;5.安全质量标准化管理制度;6.安全教育与培训制度;7.事故隐患排查与整改制度;8.安全监督检查制度;9.安全技术审批制度;10.矿用设备器材使用管理制度;11.矿井主要灾害预防制度;12.事故应急救援制度;13.安全与经济利益挂钩制度;14.入井人员管理制度;15.安全举报制度;16.管理人员下井及带班制度;17.安全操作管理制度;18.企业认为需要制定的其它制度。
(九)依法依纪查处失职渎职和违法违纪行为。煤矿职工必须严格遵纪守法。煤矿企业负责人和各级管理人员必须严格履行法律赋予的安全管理职责。要建立并实施举报奖励制度。对群众举报的违法违纪现象和失职渎职行为，一经查实，依法依纪严肃处理。同时奖励举报人。
四、强化责任制，建立健全责任考核体系。
(十)强化企业安全生产第一责任人的责任。企业法定代表人是安全生产的第一责任人。其主要职责是：贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准;制定安全规划、安全目标和安全技术措施计划，使企业安全与发展同步规划、同步部署、同步推进;建立企业内部安全指标考核体系，落实各级管理人员的安全生产责任;健全安全管理机构，建立安全管理制度，充实安全管理人员，加强企业内部安全管理;足额提取和有效使用安全费用，保障必需的安全投入，治理和消除事故隐患;组织制定安全技术培训、考核方案和事故应急救援预案;依法办理保险;建立以安全为重点的干部考核制度，把安全业绩作为管理人员晋升、奖励的重要因素;及时、如实报告安全生产事故。
(十一)建立并严格落实各个岗位的安全责任制。必须建立各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门的业务保安责任制和各工种的安全岗位责任制，明确企业各级管理人员和各个岗位的职工在安全生产中应负的职责，分级管理，层层落实。
(十二)落实新建、改建、扩建矿井的安全管理责任。建设项目要严格按照有关规定办理项目核准手续。建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。严禁盲目追求规模和速度，严禁边建设边生产。实施煤矿井下施工企业安全生产许可。严把建井队伍的资质等级关，杜绝井下工程转包，严禁资质证书出租、外借。井下工程严禁使用与资质不相符的施工队伍。严禁将煤与瓦斯突出矿井建设工程承包给没有防突专业技术和装备的队伍施工。安全管理上，实行属地管理，事故统计在建设单位。一旦发生事故，要视情况严肃追究建设单位、施工单位的责任，同时还应查清设计、监理、评价等单位和机构的相关责任。异地办矿的，谁办矿谁负安全生产主体责任。
(十三)明确改制、破产、重组矿井的安全管理责任。破产重组的国有重点煤矿，按照管人、管事必须管安全的原则，由主管单位负责安全;收购兼并地方中小煤矿的，由收购单位负责安全。股份制煤矿由法定代表人(或实际控制人)负责安全;不论何种形式在安全管理上必须统一标准，必须明确责任单位和责任人。
(十四)加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核。建立安全生产跟踪考核制度，把考核结果与经济利益挂钩。企业领导年薪中与安全挂钩的份额占结构工资总额的比例应不低于30%。对安全业绩较好的单位和个人给予奖励。实施井下岗位安全责任津贴和安全风险抵押制度。
五、加强和改进安全技术管理。
(十五)健全以总工程师为核心的技术管理体系。总工程师对技术工作全面负责，对“一通三防”工作负技术管理责任。必须设立由总工程师直接管理的科研、设计、地测、生产技术、“一通三防”等技术部门和机构，负责落实技术管理工作。集团公司对各矿总工程师、公司技术管理部门负责人的任命，要征得总工程师的同意;矿井开拓巷道布置，采掘部署，生产系统调整，技术规范、标准、措施的制定，新技术、新装备、新工艺推广应用等重大技术问题由总工程师负责决策。总工程师负责组织制定安全技术措施费用使用方案。采、掘、机、运、通、安监、地测等基层单位必须配备专职技术人员，负责现场安全技术措施的制定和实施。
(十六)建立和完善安全科技开发机制。煤矿企业集团应逐步建立安全科研机构，配备足够的科研人员，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要配备专门的瓦斯治理研究人员。确定安全科研项目，保证安全科研经费。制定奖励制度，激励企业职工和科技人员开展技术攻关、技术革新活动，推动科技创新和先进科技成果在安全生产中的广泛应用。
(十七)研究解决安全生产技术难题。企业要根据安全生产实际，与科研、地质、高校、设计、协会等机构联合，对安全生产过程中遇到的技术难题开展科研攻关。对灾害严重、经专家论证现有技术条件难以保障安全的煤层，应停止开采。
(十八)加强现场技术管理。矿总工程师要定期组织对技术措施、作业规程、操作规程进行审批，增强针对性和可操作性。定期组织在用安全设备、仪器、仪表的检测检验。坚持单项工程编制专门措施。技术人员必须动态掌握施工环境的变化，及时对措施进行修改、补充。对巷道贯通、系统调整、排放瓦斯、盲巷管理、火区启封等重要技术工作，必须成立由总工程师负责的技术协调管理小组，加强现场协调指挥。要严格技术资料档案管理，准确、及时标注图纸资料，健全技术资料档案，对记载矿井开采情况和隐患的技术资料，以及周边小煤矿的开采技术资料要妥善保管。
(十九)严格执行“一通三防”技术管理的有关规定。做好矿井瓦斯等级、煤尘爆炸性、自燃倾向性的鉴定报批工作。采煤工作面提高单产、采用放顶煤回采工艺、增加采掘工作面数量，必须由集团公司总工程师组织技术论证，在通风系统可靠，瓦斯、火灾、煤尘防治技术有保障的前提下实施，严禁超通风能力生产。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井采区必须设专用回风巷，采煤工作面设置排放瓦斯尾巷必须符合规程规定，掘进巷道必须按规定形成独立的通风系统。要保证通风设施的质量，从巷道设计入手优化矿井通风系统。高瓦斯矿井、突出矿井必须“先抽后采”，达到国家有关规定要求，保证正常配风条件下采掘工作面瓦斯不超限。在完善防尘系统的基础上，强化采煤机、掘进机内外喷雾和运输转载点等自动喷雾的使用，推广煤体注水工艺，从源头治理粉尘。必须按标准建立瓦斯监测监控系统，并要有专职管理队伍，专人维护，定时检验，确保真正发挥作用。
(二十)加强矿井水患防治工作。要摸清矿区水文地质情况，定期组织对矿区及周边积水情况调查，加强预测预报。要完善有关水文图纸资料，公示技术预测结果，让职工清楚水情、水患，掌握防范措施。坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，制定和完善防治水措施，配备足够的防治水装备，制订防治水。
应急预案。
确保水患的有效防治。
(二十一)加强煤矿管理人员的现场指挥。强化集团公司、矿两级调度指挥系统，确保指挥畅通、及时、有力。对各级管理人员下井作出规定，集团公司党委书记、董事长、总经理每月下井不少于3次，安全生产系统领导每月下井不少于6次，其他领导每月下井不少于3次。煤矿党委书记、矿长每月下井不少于10次，安全生产系统领导每月下井不少于15次，其他领导每月下井不少于6次。煤矿每班必须至少有一名矿副总工程师以上管理人员带班下井，深入重点区域和关键环节，及时发现和消除隐患;区队管理人员必须与工人同上同下;生产系统管理人员重点巡回检查，抓住重点、抓住关键、抓住细节，盯住薄弱环节，消灭死角。强化夜班现场指挥。定期公布煤矿负责人和管理人员下井情况，接受群众监督。
(二十二)加强基层班组建设。重点加强区队、班组建设，把安全生产法律法规、方针政策和各项措施细化落实到班组。要提高班组长的素质，根据企业实际制定班组长任职标准，将班组长岗位工作经历纳入煤矿各级管理人员选拔的基本前提。建立以安全为核心的班组考核标准，规范班前活动程序，每班进行考核。煤矿企业集团每年召开安全生产班组建设工作会议。
(二十三)严格按照规定的定编、定员、定额组织生产。严格正规循环作业，严禁违反定员标准组织生产。采掘一线逐步推行“四班六小时工作制”，严格控制加班加点。严禁同一区域多单位违反程序作业，多头指挥。执行特殊岗位现场交接班制度，严禁交接班时两班人员在现场交叉作业。
(二十四)加强设备管理。严把设备的安全准入关。定期对在用设备进行检修、维护、保养和检测，确保安全有效。加快设备更新，严禁超期服役。禁止使用国家明令淘汰的机电设备。杜绝电气失爆。
(二十五)有效制止煤矿“三违”行为。建立和完善井下人员岗位责任考核制度，所有作业人员必须严格执行作业规程、操作规程，履行岗位责任，遵守劳动纪律。要制定能够有效制止“三违”现象的处罚、教育规定，严肃查处“三违”行为。
七、加大安全投入，治理整改隐患。
(二十六)多渠道筹措安全生产费用。各煤矿企业在正常提取维简、折旧等费用的前提下，必须按规定足额提取安全费用。提取安全费用不足的要提高标准并按财建字〔20xx〕168号文件的规定报有关部门和机构备案。各企业要用好上述资金及税后利润与自有资金，多渠道筹措资金增加安全投入，结合实际制定补还安全欠账的具体方案，并抓好落实，力争两年内(到20xx年底)补还安全欠账。要建立安全持续投入机制，切实做到不欠新账。
(二十七)加强对安全费用的管理。提取的安全费用必须用于安全生产，重点突出“一通三防”和重大水患的防治，保证通风系统稳定可靠，瓦斯抽放设备和工艺先进，防火、防尘、监测监控系统完善有效，防治水工程、设备到位，推广先进适用的技术、装备和工艺。安全费用必须专款专用。对提取不足、挪用安全费用、投入不到位的行为，要追究责任。
(二十八)认真排查治理整改安全隐患。对矿井隐患实行分级管理，定期排查、治理和报告。制定职工报告隐患的奖励办法。由矿长组织实施隐患排查活动，明确隐患整改的期限和质量要求。对发现的隐患要分类定级，制定措施，做到“项目、资金、设备材料、责任人、进度”五落实。对存在《特别规定》所列重大隐患的矿井必须停产整改，对3个月内2次或2次以上发现有重大隐患仍然进行生产的矿井，吊销该煤矿矿长的安全资格证，5年内不得重新核发。
八、加强教育和培训，实行全员安全准入。
(二十九)加大煤矿人才培养力度。开展校企联合办学，采取委托培养、设立定向奖学金、偿还助学贷款、提高就业待遇等措施，培养采矿、矿建、通风、机电、地质、测量等煤矿主体专业的学生，同时培养好技术工人，解决人才短缺问题。选送有基层工作经验、热爱矿山事业、有一定文化基础的基层管理人员和先进模范人物到大专院校脱产学习，培养后备人才。
(三十)加强安全培训。煤矿企业和各生产矿井必须建立培训基地，满足安全生产管理对提升员工专业素质的要求。加强培训师资建设，规范培训教材。做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度“九落实”。积极推广以区队、班组为单位，成建制进行培训。改进煤矿安全活动日，结合生产实际，提高活动效果。要建立培训档案，严格考核，不合格不准上岗，尤其要加强对农民工的培训。煤矿企业要定期组织开展岗位练兵和技术比武活动。
(三十一)开展安全警示教育。确定全国煤矿安全生产警示教育基地。各重点产煤省(区、市)根据情况，在重点矿区确定若干个安全警示教育基地。经常组织开展警示教育活动，警示职工认真吸取事故教训，促进安全工作。
(三十二)严格安全管理人员准入。新任命的煤矿矿长、副矿长、总工程师、安全监察处处长必须具有煤矿安全生产相关专业大专以上学历和从事煤矿井下工作3年以上的经历;矿长还必须具备生产(机电)、技术、安全等副职岗位2年以上的工作经历。煤矿科区级安全生产管理人员必须有煤矿安全生产相关专业中专以上学历和从事煤矿井下工作2年以上的经历，经正规培训，考核合格后方可担任。现任的上述管理人员不具备上述条件的，2年内必须调整到位。新毕业的大中专学生，至少应在生产一线锻炼1年以上，才能从事技术和管理工作。
(三十三)尽快变招工为招生，三年内实施到位。从事井下工作的新工人必须接受技工学校至少1年的正规教育，经考试合格方可上岗。上岗后要与老工人签订至少一年一对一的师徒合同，发挥老工人的技术“传、帮、带”作用。煤矿特种作业人员必须具备初中以上文化程度，并经过符合资质条件的培训机构正规培训，考试合格后方可上岗。
(三十四)加强劳动用工管理，规范劳动用工行为。招用职工(包括招用农民工)，必须按规定到当地劳动保障部门办理录用备案手续，完成就业前培训，与职工签订。
劳动合同。
生产矿井井下禁止使用“包工队”
九、推进科学管理，建设本质安全型矿井。
(三十五)积极推进安全质量标准化建设。推行作业现场精细化管理，制定各岗位工作质量标准和各单项工程质量标准，由跟班负责人、安监员、质量检查员依据标准每班对作业现场工程质量、岗位工作质量进行评估，实现动态达标。制定质量与经济利益挂钩的办法，实行重奖重罚。严把质量毫米关，杜绝劣质工程。企业每季度开展安全质量标准化考核工作。
(三十六)建设“本质安全型”矿井。通过规范制度、科学管理、采用先进技术，实现人、机、环境的高度和谐统一，提高安全保障水平，逐步实现煤矿企业的本质安全。借鉴推广国内外先进的安全管理经验，建立和完善职业安全健康体系。各煤矿企业要结合实际，选择基础较好、管理水平较高的矿井;生产矿井要选择基础设施好、装备先进、管理水平较高的采掘工作面，进行试点，总结经验，不断推广。不断改善劳动条件和劳动保护，积极开展职业病防治。
(三十七)建立煤矿安全应急救援体系。各煤矿企业必须建立专职应急救援队伍，保证资金投入。要制定各类事故的应急救援预案，经常开展演练。要加强预案宣传和应急救援教育，公示应急救援流程，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识。
十、积极推进党政工团齐抓共管。
(三十八)充分发挥企业党组织在安全生产中的重要作用。要充分发挥企业党组织的政治核心作用，切实保障党的安全生产方针政策在企业得到贯彻落实。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，在加强安全生产工作中体现共产党员的先进性。要加强安全生产宣传教育，加强思想政治工作，关心职工生活。要把安全生产纳入党组织日常工作的重要内容，定期召开党委会议专题研究安全生产问题。
(三十九)要发挥各级企业工会、共青团等群众组织的优势，开展切合实际、各具特色、行之有效、形式多样的群众性安全文化活动。积级组织开展“安康杯”活动，广泛开展亲情教育活动;充分发挥工会组织对安全生产的监督作用，特别是发挥煤矿安全群众监督员的作用;组织开展“人人都是安全员”、“安全社区”等活动，营造浓厚的安全文化氛围。
(四十)充分发挥职工代表大会的作用，维护职工合法权益。要全心全意依靠职工群众搞好煤矿安全生产，实行安全生产矿务公开，定期组织开展职工代表安全巡视、安全督查等活动。要督促企业依法为职工办理工伤、养老、医疗、失业等保险，积极参加意外伤害保险等。认真核查处理群众安全举报，接受职工提出的安全建议。要教育职工遵章守纪，接受安全生产教育和培训，赋予井下职工以下十项权利：带班人员不下井，工人有权不下井;带班人员早出井，工人有权早出井;安全隐患不排查，工人有权不作业;管理人员违章指挥，工人有权不执行;没有安全措施，工人有权不开工;不组织班前安全学习，工人有权不下井;未进行“三位一体”(班长、安全检查员、瓦斯检查员)安全检查，工人有权不开工;监测监控系统安装不到位、运行不正常，工人有权不开工;不配全合格的劳动保护、防护用品，工人有权不下井;避灾路线不标识，工人有权不下井。煤矿不得因上述原因扣发职工工资、辞退职工。
(四十一)大力弘扬先进的安全文化理念。强化安全意识，规范安全行为，增强安全措施的执行力。积极借鉴吸收国内外优秀企业的安全文化理念，推进企业安全文化建设的创新和发展。办好企业电视、报纸和网站安全专栏，使安全知识、安全文化传遍矿山、进入社区、深入人心。
十一、支持和促进企业加强安全基础管理工作。
(四十二)加强宏观政策支持。选择有代表性的灾害严重矿区建立国家级“产、学、研”联合研究基地，研究煤与瓦斯突出机理及预测预报、瓦斯抽采技术、采空区火区探测与治理、冲击地压、软岩支护、地下水防治、放顶煤开采、深井开采等重大技术难题。制定有效的政策措施，加大煤矿专业人才培养力度。推进结构调整，建设大型煤炭生产基地，淘汰规模小、生产力水平低、安全无保障等落后的生产能力，支持大型煤矿企业收购、兼并、重组和改造小煤矿。完善煤炭成本核算办法，足额核算安全成本、资源成本、环境成本、转产成本，逐步使煤炭开采外部成本内在化。以储量计征煤矿资源税费并与回采率挂钩，加大经济调控力度。规范和推动煤矿资源整合工作。制定鼓励煤矿抽采瓦斯的政策。控制基本建设规模，防止产能过剩，保持煤炭经济健康运行。在安全生产领域引入商业保险。分离企业办社会职能。
(四十三)加强政府和职能部门监管。政府作为安全监管的责任主体，要依法加大监管力度，督促职能部门严格依法行政，严格规范煤矿企业的生产行为。同时要加强对国有重点煤矿周边小煤矿开采行为的监督、检查。职能部门对超层越界开采的小煤矿，要及时启动关闭程序，依法予以关闭。煤矿安全监察机构要加大监察执法力度，严格查处各类违法行为。对发生一次死亡10人以上或一年内两次3至9人责任事故的矿长，吊销其矿长资格证和安全资格证，5年内不得颁发;对一次死亡30人以上或一年内两次10至29人责任事故的集团公司总经理，一次死亡50人以上或两次30人至49人责任事故的集团公司董事长，吊销其企业主要负责人安全资格证，3年内不得颁发;依法追究事故责任人的责任。省级各有关部门和煤矿企业可根据情况作出更加严格的规定。对重大未遂伤亡事故，国家煤矿安全监察机构将研究制定具体的事故报告和责任追究办法。加强对国有重点煤矿企业领导班子的经营业绩考核，要把安全生产作为重要内容。
(四十四)加强社会监督。要加强正面宣传引导，加大宣传报道力度，在全社会营造关心煤炭行业、关注煤矿矿区、关爱煤矿矿工的良好氛围。定期公告安全生产周期在1000天以上的井工矿井，授予相应的荣誉称号。定期组织安全生产管理经验交流，适时召开全国班组建设工作会议，每年组织安全质量标准化矿井评定和命名，抓好本质安全型矿井试点，举办安全文化建设论坛，培养和树立先进典型，为企业创造学习交流的平台。对典型事故案例和严重违法违纪行为，要在媒体曝光，接受社会监督。
(四十五)各产煤省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团根据本《指导意见》，结合各地实际，制定具体的意见。国务院国有资产管理委员会根据中央煤矿企业的实际情况，制定具体的实施意见。本《指导意见》所称国有重点煤矿包括：中央管理的煤矿企业、国有或国有控股的省属煤矿企业管理的煤矿;所称集团公司是指直接管理煤矿的集团公司或矿务局。对其他形式集团公司的要求，由各产煤省(区、市)在制定本地具体意见时作出规定。
请各省、自治区、直辖市煤矿安全监管部门及时将本指导意见转发给辖区内国有重点煤矿企业。
国家煤矿安全监察局。
国家发展和改革委员会。
监察部。
劳动和社会保障部。
国务院国有资产监督管理委员会。
中华全国总工会。
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)、各省级海(水)上搜救中心，长江干线水上搜救协调中心，部属各单位，各直属海事局，中远、中海、中交建设、中外运长航、招商局集团：
近年来，交通运输系统不断加强客运安全管理，加大水上安全监管和搜救投入，建立了船龄和抗风等级限制等管理制度，客运安全水平和水上交通安全监管、应急反应能力有了显著提高。但是随着航运经济的持续低迷和社会对客运需求的提升，水上客运安全管理工作仍然存在认识不足、规章制度不够健全、从业人员素质不高、管理措施落实不到位等问题。为进一步加强水上交通安全管理，构筑科学合理的安全防线，有效避免水上重大人员伤亡事故的发生，现就进一步加强水上客运安全管理提出以下意见：
一、充分认识加强水上客运安全管理的重要性。
(一)进一步强化水上客运安全红线意识。充分认识加强水上客运安全管理的极端重要性，始终把人命安全放在首位，坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”的指示，进一步强化水上客运安全“红线”意识，牢固树立底线不可突破、红线不可逾越的安全理念，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格落实，把各项安全生产工作落到实处，切实防范水上客运重特大事故的发生。
(二)进一步强化航运企业主体责任。船舶安全生产关键在航运企业。航运企业应模范遵守和督促船员遵守有关水上交通安全的国际公约、法律法规规定，重视船员培训教育工作，强化船员的安全意识和责任意识，加强水上客运安全工作，建立和完善航运公司安全管理体系或制度，加大安全投入，改善水上旅客运输安全条件。各级交通运输主管部门和海事管理机构对水上客运企业实施严格安全监管的同时，也应为企业创造公平竞争的经营环境，激活企业增加安全营运投入和维护安全运营的积极性、主动性。
二、进一步加强水上客运安全体系建设。
(三)严格公司和船舶准入。提高新增客运企业、客运运力和航线的安全要求，从严审批和调控新增客运企业、运力和航线，严格控制新增单船公司。暂停审批进口二手老旧船舶从事客运业务。加强对航运公司营运资质跟踪管理，严格市场退出机制，从严审核从事客运的航运公司安全管理体系。各相关交通运输主管部门要在10月1日前完成对辖区水上客运航运企业的复查工作，不再满足营运资质要求的，按照有关法规规章进行处理。(四)加强港口和船舶检查。督促和监督经营人加强对登船车辆和旅客的安全检查工作，提高码头安全检测能力，加强设备配置，严禁“超载、超限、危险品夹带”车辆上船。要加强现场监督检查，严禁船舶超载、超员、超速、超航区航行，督促船舶做好随船货物的系固绑扎工作。
(五)加强客运船舶检验。加强新建客运船舶检验过程控制。要结合最近一次检验，严格按照相关法规要求对现有客船的建造质量、船舶稳性、安全设备等方面进行一次专项复查。各船检机构要针对复查中发现的问题建立健全整改跟踪机制，切实加强对客船的检验，避免不合格的客船投入营运。结合船舶检验及安全监管实际，要全面规范客滚船适航证书填写。强化船检责任，对于已批准的进口二手客船，要加强初次检验，在稳性、结构强度、船用产品等方面把好技术关。对于正在改建的客运船舶，对其稳性、结构强度等进行重新复核，不满足要求的一律不发放船检证书;禁止再对客运船舶开展重大改建，不得为重大改建的客运船舶签发检验证书。
(六)加强安全管理制度建设。做好水上交通安全相关安全管理制度的“立、改、废”工作，规范水上交通安全运输行为，确保相关要求符合当前和今后一段时间水上客运安全的需要。航运公司要评估安全管理能力能否适应现代航运安全管理和发展的需求，梳理和完善公司安全管理制度，有针对性地开展完善安全管理制度、提高安全管理能力的工作。
(七)深化隐患排查工作。建立安全隐患排查长效机制，实现水上客运安全隐患治理的常态化、规范化和闭环动态管理，进一步提升水上客运安全管理水平，全力保障航运安全。可按照“四不、两直”(不打招呼、不发通知、不听汇报、不用接待和陪同，直奔现场、直查现场)的要求开展隐患排查工作，督促落实隐患治理。
(八)加快推动旅客实名制工作。加快推进旅客售票实名制工作。以渤海湾作为试点，开展实名制售票、实名制乘船推进工作。充分运用信息化手段实现掌握旅客登船信息。通过试点，研究全面推进措施。(九)加快淘汰低标准船舶。针对长江三峡库区的部分老旧客船(川江客滚船)和部分省份的陆岛间客渡船舶，因历史原因无法满足现行船舶规范现状，积极研究客船退出市场机制、政策措施和监管措施。
(十)加强客船船员管理工作。加强客船船员管理工作，重新评估客船船员考试发证规定及船舶配员规定，加强船员实操能力和责任意识培养。加强客船船员实操能力的检查工作，重点加强对船员消防、救生、弃船、急救、设备操作等方面的实操性检查。
(十一)规范通航秩序维护通航环境。充分利用vts、ais、cctv等各种有效手段对客船进行跟踪管理，及时提供助航信息。加强客运港口、航道通航秩序维护，保持航道畅通。加强客运航线助航标志的巡检、维护与保养，确保航标效能正常;加强客运港口、航道维护，确保航道条件达到维护尺度。
(十二)加强水上客运安全国际合作。在国际间客运航线的日常安全监管工作中，加强与他国主管机关的合作，尤其是在psc检查、船舶检验、海事调查合作方面，形成国际间的安全监管网络。
三、进一步加强水上应急管理体系建设(十三)完善海上应急救助体系。修改完善《国家海上搜救应急预案》和《国家海上搜救客船应急分预案》。加强“军地结合、专群结合”的客船搜救协助机制建设，鼓励社会力量参与海上搜救工作，重点加强高海况快速人命救助能力建设，提升恶劣海况下应急反应速度和救助效能。
(十四)加强客运船舶应急演练和船舶自救能力。督促和配合辖区国际航行客船及时编制《客船与搜救中心搜救合作计划》，试点推动国内航行客船编制《客船与搜救中心搜救合作计划》。加强客船应急救助技术研究工作。各航运企业要督促和加强船舶消防、救生、弃船等演习课目的演练，提高船舶自救能力。船舶要在开航前，加强对旅客应急安全教育，增强旅客安全意识。航运公司应教育、督促船员遇到紧急或不明危险时应在第一时间向主管机关报警，避免延误救助时机。
(十五)加强船岸应急处置联动能力建设。加强船岸应急处置研究工作，制定防范和处置措施。对中韩、三峡库区、琼州海峡、渤海湾四个重点客运航线的应急联络和应急救助进行风险评估和隐患排查。加强培训和演练力度，突出演练的针对性和实战性，以客船遇险和大规模旅客撤离为重点演练课目，切实提高客船遇险时，船岸间应急协调和救助能力。要与客船公司和客船定期举办联合演练。
(十六)优化救助力量布置。重新评估重点客运航线附近的海事巡航救助点、专业救助船舶值班待命点及救助基地布设、救助能力和救助资源。评估长江干线和三峡库区巡航搜救一体化运行情况。积极推进资源整合和信息共享，合理配置海事救捞装备，进一步优化救助力量待命点和基地布局，完善应急救助网络。
交通运输部。
年7月15日。
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