一个好的计划需要明确目标、确定步骤和预估成本。一个好的计划应该具备可行性和可实施性,考虑到现实情况和资源限制。计划是为了更好地管理时间和资源,下面是一份计划范文,希望能帮助大家更加高效地工作和生活。
规划局年工作总结及年工作计划篇一
深入实际,注重安排部署,狠抓服务,做到重点项目加速、民生工程提质,全方位提升规划服务水平,提高工作效能。一是做好工程规划方案审查。共审查了11个项目的规划设计方案,其中涉及县城规划区的重点项目xx县天空酒店、会展中心酒店、国际华城、xx时代新城等14个。二是加强批后管理,注重过程监督,每个项目均严格按照行政审批许可内容进行监管,对未按照要求建设的项目一律不予竣工规划验收,并提出相应整改意见。三是按照政务服务审批精简、优化、提速要求,立足工作职责,创新行政审批模式,进一步强化建设项目审批一次性书面告知制度,要求经办人在办理审批过程中要主动告知服务对象关键节点及注意事项,让服务对象“少走冤枉路”,进一步提高审批效率。
共核发《建设工程规划许可证》65件、《乡村建设规划许可证》46件、《建设用地规划许可证》58件《建设项目选址意见书》55件、《建设工程竣工规划认可证》23件。
规划局年工作总结及年工作计划篇二
严格按照上级要求,在日常工作和生活中,我局党员干部始终牢牢坚守底线原则,深入开展各类党建活动,切实加强规划队伍建设。一是认真组织党的十九大精神专题学习。组织全体干职工前后5次学习习近平总书记十九大报告,要求每个人上交不少于5000字的学习笔记,并及时开展集中测试,把规划干部队伍思想统一到十九大精神的旗帜下,切实增强贯彻落实十九大精神的自觉性坚定性。二是积极开展主题党日活动、抓好“三会一课”。全年组织开展党员活动10余次,召开支部党员大会4次、支部委员会10次、领导及教授讲党课5次,充分发挥支部的战斗堡垒和先锋模范作用,把全局各项工作抓具体、抓深入、抓扎实。三是按程序召开组织生活会。全年已开展领导班子民主生活会2次,党员组织会1次,切实推进了工作作风的转变,提高了规划干部队伍的凝聚力和战斗力。四是稳步推进党建日常工作。今年充实党建室工作人员2名,发展入党积极分子3名,预备党员转正1名,外地迁入党员1名,并及时更新党务公开栏;严格按照标准足额收缴2020年党费,共计上交9037元,并对之前党费的缴纳情况进行清理,全部按规定标准补缴到位。五是贯彻落实上级巡察工作要求。市委第三巡察组自今年4月10日起对我局进行集中巡察30个工作日,各项工作接受了巡察组系统全面的检查。针对巡视组指出的问题和意见建议,我局及时召开专题会议,逐条逐项认真分析,研究制定整改方案,认真落实整改工作。截至目前,巡察组反馈的六大类、15个具体问题,14个已整改到位,1个正积极推进。在违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作中自查自纠整改13起,追缴公款4798元。六是持续深入抓好机关作风建设。切实履行党风廉政建设主体责任,加强机关作风建设整治,梳理完善相关工作制度11个,查处通报77人次。
规划局年工作总结及年工作计划篇三
一是加强历史文化名镇名村保护规划编制。《唐模历史文化名村保护规划》、《呈坎历史文化名村保护规划》正在修改完善,全区5个历史文化名镇名村中有3个完成保护规划报批工作。二是积极服务特色小镇建设。为提升西溪南创意小镇北入口的整体环境,现正在开展北入口改造提升项目景观设计规划编制的邀标前期工作,项目总用地面积约97.6亩,既要在交通组织和景观营造满足不同使用者的需求,还要充分发掘和分析地理文脉,在满足景观功能基础上完成文化特征的带入,通过景观提升和整体改造,使西溪南北入口真正成为西溪南古村落又一张亮丽名片。三是认真开展历史建筑保护利用试点工作,对我区公布的历史建筑(二批共400处)进行全面梳理,除去已公布的文物保护单位和已登记的不可移动文物的建筑物、构筑物,将剩余历史建筑(计49处)进行分类,其中具有突出的历史文化价值类11处,具有较高的建筑艺术价值类31处,体现一定的科学技术价值类5处,具有其他价值特色的建筑2处。
规划局年工作总结及年工作计划篇四
1.后河湿地公园项目完成茶室、书院、餐厅、两座景观桥、三座公厕主体工程建设;完成中心广场、主入口地面铺装;完成地雕、雕塑、栏杆、花钵、景观桥护栏、两座钢坝、环形步道三座钢桥安装;完成河道河堤整治和河道清淤工程;完成任家坪子河堤、梯子砌体工程;完成地下停车库建筑主体及消防安装;完成中心区域及周边景观绿化种植;正在进行管理房主体工程、环形步道基础工程和建筑外装工程建设。完成投资1.63亿元,完成率达75%.
2.塔山山体公园项目完成夜郎风雨塔、综合管理用房、示馆建筑、综合服务用房、五号公厕、九号公厕主体工程建设;完成抗滑桩浇筑工程;游步道完成5公里挡土墙砌筑;完成绿化树苗及果木种植4万株;正在进行夜郎风雨塔、综合管理用房现、展示馆建筑装饰装修工程。完成投资8500万,完成率达70%。
3.垃圾填埋场整改项目完成库区渗滤液处理站的全部建设任务,并按相关要求移交县城管局运营。
规划局年工作总结及年工作计划篇五
1.强化组织领导。为全面完成2020年脱贫攻坚工作目标,我局高度重视精准扶贫工作,成立了以局长郭耀才同志任组长,侯利良副局长为扶贫工作队第一书记,业务骨干为成员的结对帮扶工作领导小组,实行“一把手”负责制,形成了由上到下,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保了结对帮扶工作有力、有序、有效推进。
2.驻村扶贫,落实联系帮扶。在年度工作中,我局落实县委、政府工作要求,局班子成员和相关扶贫工作人员多次到坛山镇李村村和振华居委会开展扶贫工作的摸底和对接,同时,将第一支部书记落实到位,全力保障第一支部书记和驻村队员的驻村帮扶工作,将联系村的47户贫困户分解落实到全局12名干部职工。紧紧围绕责任目标和重点帮扶项目,并深入结对帮扶的小新村进行走访调查,广泛座谈,详细了解当地经济发展状况,有针对性的制订了帮扶措施和共建方案。
3.积极开展精准扶贫工作。我局把精准扶贫工作作为当前重大政治任务来抓,深入开展“扶贫日系列活动”、“我为贫困村(户)做一件实事”及改水、改厕拆除空心房等一系列精准扶贫活动;截止目前为止,已为扶贫村扶贫点华坛山镇李村村和振华居委会提供了帮扶资金18万元人民币,4月14日,组织全体干部职工捐款献爱心,为帮扶村患病特困家庭送去了8千元的慰问金,及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难。
4.多措并举,助力脱贫攻坚。为2020年基本解决联系扶贫村贫困人口的脱贫任务,针对不同类型贫困户,开展多种帮扶措施。有产业帮扶、就业帮扶、健康帮扶、危房改造、保障帮扶、教育帮扶等。对丧失劳动力和负担过重的建立最低生活保障制度。对因灾因病致贫户,通过改善生产生活条件和社会服务,提高抗灾抗病能力。做到帮扶人员落实,帮扶项目落实,帮扶资金落实,帮扶时间落实。通过就业帮扶措施,开展就业培训16人,申报雨露计划3人,介绍就业6人;通过健康帮扶,今年联系扶贫村新农合代缴167人,住院报销19人,民政医疗报销2人;通过生态帮扶从帮助联系村建档立卡贫困户中优选出2名作为我村生态护林员,年工资1万元/人,公益林补偿5858亩,扶持贫困户2人;通过安居帮扶对居住在离主要居住地距离2公里以外、住危房的贫困户进行集中安居,按照每人免费入住25平方米进行补助;通过危房改造,严格危房改造补助的对象和标准,联系村现已享受危房改造217户1009人,危房维修加固56户104人;提高低保障帮扶保标准由2020年的270元提高到305元,现联系村贫困户落实低保42户67人;严格教育帮扶:(1)2020年秋季起学前教育每人每学年资助1500元;(2)义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活补助标准为:小学每人每学年1000元,初中每人每学年650元;(3)实施农村义务教育阶段学生营养餐,小学实行牛奶加营养模式,中学实行基础餐加营养餐模式;联系村今年落实教育帮扶28户39人;电力扶贫,低保户新装电表用户,全部免除开户费,五保户、低保户、建档立卡贫困户已户为单位,每月优惠10度用电电费,联系村享受政策的42户,节约电费3024元。
规划局年工作总结及年工作计划篇六
下一年我们将着重推进五个方面的工作。一是在城市总体规划的编制上,积极同省自然资源厅充分对接,尽快评审xx市城市总体规划评估报告和市域镇区(集镇)布局规划,根据政策要求有预见性的开展前期基础工作,缩短新政策出台后的规划编制时间。二是在产业发展规划上,完成循环经济产业园总体发展规划终审稿,做好武广高铁新城的规划相关服务工作;完成长沙经开区xx产业园产业发展规划、产城融合规划编制工作。三是在镇村规划上,完成村庄规划初步成果全覆盖,用好用活省级村庄规划编制资金。四是在规划服务上,按照市委、市政府的统一部署组织做好各项建设的规划服务工作,全面完成2020年度工作任务。五是在规划执法上,进一步理顺工作机制,完善绩效考核办法,确保违法建设工作五年清零的年度工作目标任务完成。
规划局年工作总结及年工作计划篇七
一是城市规划层面,空间规划方案进一步优化完善,为解决城市用地布局与用地规模影响城市发展的问题,满足近期重点项目用地需要,我局已按市局统一部署开展城市总规调整工作;召开xx市“城市双修”(生态修复、城市修补)试点工作规划编制座谈会,规划编制单位与社区代表进行了交流探讨,为规划编制提供了很好的意见建议。二是乡镇层面,呈坎镇总规修编方案4月初通过市规委会审议,为灵山旅游综合开发项目实施完善依据;西溪南镇、潜口镇总规修编方案完成了局部修改完善;洽舍乡、富溪乡今年启动乡总规修编,积极配合做好前期各项工作。三是村庄(美丽乡村)层面,2020年度省级(石岗、虹光、坑上)、市级(四村、张村)美丽乡村规划编制完成,6月1日评审通过,积极督促岩寺镇完成虹光行政村虹梁中心村美丽乡村建设规划。
规划局年工作总结及年工作计划篇八
当前工作存在以下不足:一是在城市总体规划编制上,由于顶层设计的原因,城乡规划职能划入自然资源部门,规划面临整合,“多规合一”是必然趋势,省级主管部门不再是住建厅,势必对现行规划编制办法及成果要求有相应调整。为避免工作往返,建议新一轮城市总体规划编制的实质性工作适当延迟,待机构改革完成,相应标准出台后一步到位编制。二是在镇村规划编制方面上,各镇规划编制进度不一,由于顶层设计的原因,现行规划编制体系可能面临新的调整,镇规划编制有待完善。三是在规划执法方面上,随着城市建设快速推进,打击违法建设上的能级管理、联动协调的常态机制有待进一步加强,在规划执法力量上也有不足的问题。目前,现有规划执法力量都集中在归义镇,其他乡镇(新市镇、古培镇、罗江镇、屈子祠镇、xx镇)的控建拆违力量薄弱,同时城区控建拆违督查、督办人手也紧张,执法力量必须向整个市域全面推进。
规划局年工作总结及年工作计划篇九
1.高度重视,认真安排。按照县委、县政府要求,组织全体干部职工开展了“扫黑除恶专项斗争工作动员大会”“扫黑除恶专项斗争工作推进会”,召开了党支部会进行了专题研究部署,主要领导坚持每月听取局扫黑办关于城乡规划系统扫黑除恶专项行动的最新进展,每月在局扫黑除恶工作领导小组例会上对城乡规划领域的扫黑除恶工作进行再部署、再落实,各股室对扫黑除恶工作做了深入的贯彻落实。
2.强化领导,落实责任。成立了以党支部书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组,领导小组下设办公室,负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调;各股室以股室负责人为第一责任人,签订了扫黑除恶专项斗争线索摸排承诺书,确保扫黑除恶日常工作有人抓,有人管。
3.加强宣传,营造氛围。通过各项举措,发动宣传攻势。下发了《xx县城乡规划局关于扫黑除恶专项斗争社会宣传发动的通知》,充分利用宣传标语、横幅、宣传手册、电子显示屏、微信群等深入广泛宣传。领导班子下企业,以各在建项目工程为重点,充分利用各种宣传平台和阵地,广泛深入开展扫黑除恶社会宣传,做到全覆盖、不断线,实现铺天盖地、家喻户晓。
组织了全体职工学习《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》的宣传资料,在局主要入口显著位置悬挂横幅,对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。
设置了举报箱,公开举报电话,畅通了信息渠道。
4.加强摸底排查,重点领域,突出管理。在规划领域进行滚动摸排线索,并在全局开展自查。坚决做到“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为城乡规划管理提供和谐稳定的工作环境。
2020年6月,由班子成员牵头,组织局村镇规划管理站,联系全县各镇乡、街道的规划管理所,对全县乡村超高超大、违法违规建筑进行排查,共计排查出78户超高超大、违法违规建筑。经系统甄别,未发现黑恶势力参与。
2020年9月,下发《xx县城乡规划局关于农村未批先建、超高超大建房专项整治工作方案》,开展关于农村建房乱象的摸排治理工作。
2020年10月,由县控违办牵头,规划局班子成员组织局村镇规划管理站骨干参与,联系全县各镇乡、街道,对全县乡村未批先建、超高超大、违法违规占用农田建房等行为进行排查,共计排查出63户违法违规建筑。经系统甄别,未发现黑恶势力参与。
规划局年工作总结及年工作计划篇十
1.积极开展党风廉政建设工作。我局召开多次会议专题研究部署党风廉政建设工作,深入开展“讲党课”“党员活动日”等活动,把党风廉政建设和反腐败工作作为重要议事日程来抓,与城乡规划管理业务工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。
2.常抓不懈“四风”建设。根据习近平总书记关于作风建设的讲话精神,作风建设永远在路上,结合我局开展“加强作风建设营造优良发展环境”的工作,我局常抓不懈“四风”建设,定期召开“四风”建设相关会议,根据不同岗位,我局完善了《局工作制度》《局管理制度》《局财务制度》《首问负责制》《一次性告知制》《限时办结制》《办事公开制》《规划公示制》《责任追究制度》等18项制度,推进全局工作的运行、保障和督查机制,坚持定期督查与随机抽查相结合、明察与暗访相结合、常规督查与重点督查相结合,破解落实不力、落实责任不到位、落实渠道不畅等老大难问题,今年以来由于工作作风问题对一名干部进行诫勉谈话,二名干部通报批评。把抓落实工作常态化、规范化、制度化,做到第一时间公布规划评审会的审批结果和两证办理情况,在建设项目现场树立审批平面规划图公示牌,接受群众监督,实现阳光规划。
规划局年工作总结及年工作计划篇十一
抽调精干力量为市委、市政府重点工程建设项目及时做好规划技术服务工作。完成了茶园安置区三期、氮肥厂地块、a05加油站、新华书店、屈子生态湿地公园园林式酒店、碧桂园、中塑新能源、经卓新材料等14宗项目规划条件相关图纸出具;完成了g240、g536、西湖首府、垃圾焚烧发电站4宗项目规划用地许可相关图纸出具;完成了新市完小、妇幼保健院、人民医院、米粉厂、物流园、公路局等18宗项目用地报批相关图纸出具;完成了工业园标准化厂房三期、港鑫龙城三期、三兴精密、金泽酒店、给力达电子、九喜日化、学府华庭、烟草物流园、儿童福利院等项目工程规划审批相关工作;完成了xx市2020年易地扶贫搬迁13个集中安置区、茶园安置区四期、大众北路安置区二期、百丈棚改房源房、新市公寓式安置区、水泥厂经适房、明星楼、御园壹号、钢管厂二期、罗城气体公司、博雅学校、二中东校门等项目的规划技术服务;完成了城区农贸市场、学校、医院、垃圾站选址工作;完成了燎家山垃圾站、安达加油站、御景国际、富城国际、万容电子等70宗项目的规划测量;完成铭鸿电子、汨新廉租房、一中公租房、天立橡胶、客运总站、彩虹学校等20宗项目的规划验收;做好友谊河治污防洪综合治理工程、城南商圈、端午文旅新城、屈子生态湿地公园体育场地、窑洲九年一贯制学校等项目的规划技术服务工作。
规划局年工作总结及年工作计划篇十二
1、组织编制了《xx县罗桥组团控制性详细规划》《xx县惟义片区控制性详细规划》、《xx茶亭产业园控制性详细规划》、《xx县茶亭镇总体规划》、《xx县惟义路两侧城市设计》、《xx县灵山大道与xx大道交叉口附近区域城市设计》、《xx县灵山大道沿线地区景观风貌控制性详细规划》;参与编制了《xx市城市总体规划》《xx市生态修复与城市修补规划》;正在组织修编《xx槠溪河两侧景观规划设计》《城南新区信江河以南、江南大道以北城市设计》《xx县秀美乡村全域规划》;完成268个村庄规划,全县共申报秀美乡村点108个,其中贫困村87个,已完成23个;完成19个乡(镇)总规的修编和评审工作,湖村乡正在修编总体规划。
2、组织编制了《xx县城区停车场专项规划》《xx县城区基础设施专项规划》《xx县棚户区改造专项规划》;参与完成了《xx市中心城区综合管廊专项规划》《xx市海绵城市建设专项规划》《xx市燃气专项规划》《xx电网设施专项规划》《xx县主城区道路交通组织与管理综合提升计划》等市政基础设施规划编制工作;完成了xx县城区19条断头路项目工程规划设计,并办理相关手续,组织进行了旭日南大道、旭日北大道、惟义路、七六路、东升路等一批城市干道的改造规划设计,城市道路网络得到进一步优化,市政基础设施得到进一步的完善。
规划局年工作总结及年工作计划篇十三
按照审批制度改革的要求,梳理规划审批流程,结合实际情况开展“最多跑一次”审批服务,进一步简化办事程序。严格依法实施规划许可,许可流程全面公开透明,以批前公示、批后公布为常态,所有项目批准均在xx市人民政府门户网、微信公众号、时刻新闻及项目现场公示、公开,目前已发布规划信息40期;同时实现阳光审批,实行限时办结,提高审批时效。截至目前,已出具项目选址意见书31份,用地规划条件18份,办理建设用地规划许可证41份,建设工程规划许可证112份。加快重点建设工程遗留问题处理,上户调查30户,发放规划条件核实单25份。及时受理处理各类信访纠纷19起,处理12345热线督办单29起,市领导督办件2起,回复网络舆情6起,及时将各类矛盾纠纷处理在萌芽状态。
规划局年工作总结及年工作计划篇十四
一是继续落实关于“精准扶贫”的重要任务,把“精准扶贫”作为一项重大的政治任务来抓,为2020年实现“脱贫摘帽”作出贡献;二是紧紧围绕党中央关于“扫黑除恶专项斗争”决策部署,特别是社会稳定和长治久安总目标,立足于讲政治的站位,科学谋划,精心组织,周密实施,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战;三是常抓不懈作风建设,努力建设服务型单位;四是在审批通过的《xx县城市总体规划》指导下,紧扣我县重点工作,继续组织编制《xx槠溪河两侧景观规划设计》《城南新区信江河以南、江南大道以北城市设计》《xx县秀美乡村全域规划》;协助编制《xx县防灾减灾规划》,协助修编《xx县城市绿地系统规划》等专项规划;五是参与配合开展地下管线普查和数据库的平台建设,进一步配合市中心城区做好《地下综合管线工程规划》,完善我县地下管线网上审批和电子档案管理等工作;六是组织做好城南大道两侧城市设计以及信江河一江两岸城市景观设计,北面与灵山对接,组织编制区域协调规划;七是引进专业技术人才,加强规划系统业务培训,提高规划队伍的专业水平,进一步理顺城乡规划机构,建立健全规划工作制度,促进城乡规划工作又好又快发展。
规划局年工作总结及年工作计划篇十五
过去的一年,南平市城乡规划局以党的十八届三中、四中全会精神为指导,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,紧紧围绕市委、市政府和省住建厅的工作部署,健全规划编制体系,深化机制体制创新,对内抓制度规范,对外抓服务拓展,全面完成各项工作任务,业务工作和队伍建设取得双丰收。
一、20__年工作情况。
(一)规划编制方面。
1、以规划编制工作为核心,持续完善规划编制体系。根据省厅和市委、市政府的工作要求,继续开展城乡建设空间的规划研究,逐步完善各项规划体系,提高控规覆盖率。
在总规层面。抓住国务院同意我市行政区划调整的有利契机,积极开展市域城镇体系规划和南平市城市总体规划编制工作,并同步开展人口与新型城镇化发展、武夷城镇带空间布局与分区发展等六个专题研究。积极推进县(市)总体规划修编,督促和指导县(市)抓好总体规划中城市开发边界、生态红线等划定工作。截至目前,已完成:邵武市总规纲要和邵武市历史文化名城保护规划评审,建瓯市总规和建瓯市历史文化名城保护规划评审;启动总体规划修编工作的有武夷山、顺昌、政和、光泽等四个县(市)。
在控规层面。组织编制了南平中心城市(延平区)规划管理单元划分研究,完成中心区(含紫云、四鹤、梅山)分区、黄墩分区、水东分区、水南分区单元控规编制,目前中心城市(延平区)单元控规覆盖率已达60%。指导和协助西芹镇组织完成南平西站片区及西站接线控规、龙踞山旅游综合体控规编制,与延平新城指挥部合作组织编制延平新城陈坑瓦口工业园、增坑物流园、洋坑码头、段树坑控规等。
在专项规划层面。重点推进有利于城市特色塑造、空间优化、功能提升、方便生活的相关规划。编制完成南平中心城市(延平区)综合交通体系规划、景观风貌专项规划。为引导城市规划区内村民建房,开展南平中心城市(延平区、建阳区)规划区内村民建房专项规划编制。完成防震抗灾规划征求意见。协助有关职能部门编制《南平港总体规划》、《延平湖旅游规划》等。
在村镇规划层面。完成2个市级试点小城镇的报批、1个省级试点镇、2个中国历史文化名镇总体规划的审查工作。截至目前,5个省级试点镇(邵武市和平镇、建瓯市徐墩镇、建阳市水吉镇、浦城县仙阳镇、顺昌县郑坊镇)已完成总规报批及相关专项规划编制工作。全市10个市级试点镇全部完成总规编制。
2、以武夷新区、延平新城规划建设为重点,持续拉开城市框架。按照省里对“新区”开发建设提出“高标准、高起点建设”和“做美、加快”的要求,坚持绿色理念,加强重点片区、重要节点的规划设计。武夷新区:围绕“一山两区三组团”的总体空间布局,进一步明确风景名胜、城市中心、休闲旅游、产业发展功能分区,加快推进各片区规划编制工作,实现新区、旧区、景区、保护区、产业园区的有机衔接。目前武夷新区核心区(南林-赤岸)控规已获批,兴田组团控规、月亮湾片区控规及城市设计、崇阳溪两侧重点地段修规、崇阳溪保护开发及通航规划、渭村片区控规及兴田组团地块控规等均已完成初步方案;综合交通、城市景观风貌、崇阳溪景观带等重点专项规划正在不断深化。年底前将完成邵口部-西岸、芹口、东站、新岭等片区控规修改完善和报批工作。延平新城:建设延平新城是加快中心城市空间重构、发展转型的重大举措,是迎接高铁时代到来的需要。我局组织编制了延平新城总体规划、控规等各个层面的规划;同时,主动到延平新城指挥部对接洋坑港区开发、增坑物流园区建设以及多条城市道路的规划设计,主动送规划上门。
3、以建设“美丽南平”为引领,持续改善人居环境、助推绿色发展。紧紧围绕绿色发展战略和“百姓富、生态美”的目标,结合生态城市和旅游城市建设工作,着眼于亮化美化绿化,全面推进“三边三节点”等重点区域景观整治和改造,做好规划服务工作,持续推进“四绿”工程,打造生态绿廊。完善中心城区棚户区改造规划,重点跟踪南平市高铁片区交通枢纽节点及绿化景观工程、南平市滨江路沿江景观带改造工程两个省级“三边三节点”重点项目;开展南三龙铁路南平西站站前片区、夏道风情小镇城市设计,规划好南平北和南平西两个城市门户;积极帮助解决中心城区公建设施配套不足问题,完成了4个社区体育公园选点,义务帮助梅园新村、怡景嘉园等社区设计农贸市场的改造方案,积极推进人民医院新址、延平书院、老年人活动中心等一批民生项目的落地。完成南平境内历史建筑特色建筑历史风貌区普查;协助市政协做好延平湖历史文化建设的专题研究,配合市文广新局做好南平市历史文化保护开发整体规划。
(二)规划管理方面。
1、提升服务理念、创新服务方式。变“要我规划”为“我要规划”:站位全局,顶层设计,立足本级,辐射全市,主动作为。对一些事关民生的重大项目、重要节点规划等,都能够做到想市委、政府之所想,急黎民百姓之所急,提前谋划,提前运作,努力当好市委、政府的参谋助手,百姓的公仆。变“找上门”为“走上门”:积极服务基层、服务重点项目、服务招商引资。对村民建房批量办证项目推行送证上门服务;对入驻工业园区的建设项目采取特事特办,切实做好优先办理、快速办结、上门服务、协调配合、跟踪督办;对已签署成交确认书、但因资金等原因未签订出让合同的工业项目,开辟绿色通道,先行对其项目总平图进行预审,以促成这类项目早日开工。变“闭门搞规划”为“开门编规划”:不断丰富城乡规划工作的途径,开展送规划进社区活动,多种形式征求广大市民对规划编制的意见和建议。
2、创新审批服务机制、优化审批服务流程。一是积极探索并联审批模式,按照“同步收件、同步审批、限时办结、分别发证”的运作模式,牵头发改、环保、国土部门对市本级办理的省、市重点项目在办理建设用地规划许可阶段实施部门间并联审批,以杜绝部门间推诿、扯皮,从而缩短办件时间、提高效率。二是全面清理行政审批事项,将局审批事项梳理、整合为6个行政许可事项、1个非行政许可审批事项、2个公共服务事项、1个行政确认事项、2个行政处罚事项、1个行政监督检查事项。并对办事规程中涉及的兜底性条款进行清理,彻底避免在纸质和网上办事规程中出现“法律、法规规定的其他事项”以及“其他相关材料”等字样,进一步规范项目审批前置条件。三是实现窗口当日办结“零”的突破,随着“一书二证”延期这一办理事项作为即办件授权窗口办理,打破了我局所有办理事项都是承诺件的现象,即办件从无到有,提升了当日办结率。全年审核审批科获得第一、第三季度“红旗窗口”,三人次获得“服务之星”称号。
3、注重管理质量、提升审批效能。向社会各界公开十项承诺,叫响“马上就办”,落实“办就办好”。所有审批项目均通过局建设项目联审会集体研究,在规划管理信息系统内运作,确保审批流程的公开、公正。今年1-11月共依法核发“一书两证”202件,其中选址意见书46件,规划面积161.4万平方米;用地规划许可证68件,拟用地面积1367.8万平方米;建筑工程规划许可证工程88件,拟建筑面积71.9万平方米。按时办结率100%,提前办结率70%。完成32个建设项目的建设方案审查、51个建设项目的规划条件核实,出具规划设计条件、规划意见函等批复67份,为紫云公租房、新建路铁路棚户区等7个保障性住房,市立医院综合大楼、青少年活动中心等8个公共服务建设项目开辟了“绿色通道”,均未发现有以权谋私、违规审批等违法违纪行为。
(三)队伍建设方面。
1、主动践行“党的群众路线”。今年2月起,在局党组的带领下,全局党员干部紧紧围绕保持和发展党的先进性纯洁性,以为民务实清廉为主线,全程贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,突出作风建设,以反对“四风”为抓手,扎实开展党的群众路线教育实践活动各环节工作,较好地完成了活动的目标任务,取得了显著成效。一是进一步增强了群众观点和群众路线意识。通过学习教育,党员干部正确理解把握群众路线的精神实质,增强群众观念,提升做好群众工作能力。二是进一步密切了党群、干群关系。深入开展“四下基层”、“挂村服务”、“美丽乡村”规划调研等活动,党员干部深入基层、深入群众,采取有效措施尽办帮助解决,树立了依法行政、全面履职、为民服务的良好形象。三是进一步缩短了联系服务群众的“最后一公里”。通过坚持边学边查边改、即知即改,着力解决规划理念不够新,规划成果的科学性、可操作性不强,村民自建房、危旧房改造等工作推进力度不够,以及行政审批、服务效能有待提升等一些突出问题,让群众看到教育实践活动带来的明显变化。四是进一步完善了联系群众的长效机制。形成定期上街开展规划宣传并征求意见、送规划进社区、定期研究群众意见建议、定期下基层联系县(市、区)住规局和互动联动挂点村、定期召开联席会议的工作制度,逐步构建加强与基层群众密切联系的机制体制。
2、着力强化队伍素质提升。以开展创建“服务发展最佳科室”、“党员先锋岗”、“十佳党支部”、“十佳党员”等活动为载体,加强政风行风评议和机关效能建设,着力转变工作作风、提高工作效能、提升服务水平。今年先后邀请了上海、天津、南京、厦门等规划设计单位的规划专家来延为全市规划系统讲解规划设计6场,本系统领导开设关于城市设计、日照分析、美丽乡村等专题讲座5场。采取“小集中”的方式,由分管领导分批次带领各业务科室负责人,深入县(市)作业务培训,与县(市)规划主管部门工作人员交流我市城乡规划行政许可的经验、做法,研究部署进一步深化行政审批制度改革、规范行政审批权力运行的具体工作。此举既精简会议,又达到预期效果,很受到基层住规系统的欢迎。
3、进一步健全完善管理制度。从行政管理、廉政建设、机关效能、组织人事四大类着手,出台或修订了一系列管理制度,包括《南平市城乡规划局重大行政决策合法性审查制度》、《财务制度》、《公务接待工作规定》、《车辆和驾驶员管理规定》、《关于重申进一步严肃上下班考勤、请销假制度的通知》等13项规章制度和文件。局主要领导带头严格落实建设项目联审制度、主要领导“四不直接管”、主要领导末位表态、重大事项集体研究决策等制度,规划编制项目的委托由局立项联审会议研究决定。通过严格用制度管人管事,机关工作纪律进一步强化,规划管理的科学性、准确性、时效性不断提升。
回首过去的一年,思想建设和业务工作呈现出良好的态势,党风廉政建设工作成效明显。同时,我们也看到,许多工作离市委、市政府的要求,离广大人民群众的期盼还有很大距离。如:规划编制工作与全市经济社会发展仍不相适应,并相对滞后,历史欠账较多,规划区内控制性详规覆盖率有待提高;规划技术管理人才还较缺乏;规划的批后管理上力度还不够刚性等。
二、20__年工作思路。
20__年城乡规划工作,要全面深入贯彻党的及十八届三中、四中全会和视察福建系列重要指示精神,按照省委九届十一次全会、市委四届七次全会部署,创新规划理念,改进工作方法,加强规划管理,坚持依法行政,切实发挥城乡规划在经济社会发展中的引导作用。统筹区域和城乡发展,精心打造绿色城市、特色乡镇、优美乡村,有效服务我市科学发展、跨越发展。
(一)贯穿“一条”主线:
以深入践行党的群众路线为主线,着力服务南平科学发展、跨越发展。以刚结束的第二批教育实践活动为契机,按中央的统一部署和省、市委的工作要求,把持续深入开展党的群众路线教育实践活动作为一项政治任务来抓,局党组仍然保持原有的高压态势,一以贯之抓学习、加大力度抓整改,切实做到思想不松、标准不降、力度不减,确保我局教育实践活动善始善终、善作善成。要通过教育实践活动,使规划系统的广大党员干部特别是领导干部,继续深入落实中央关于作风建设“常、细、长”的要求,提高贯彻落实“群众路线”的自觉性和坚定性。有效地运用“群众观点”来指导城乡规划工作,真正把“全心全意为人民服务”贯穿、渗透到我市城乡规划工作的理念、内容和各项机制中,贯彻落实到规划编制、规划审批、规划实施、规划管理等各个方面,科学编制城乡规划,依法严格实施城乡规划,不断提高规划科学决策能力和改革创新能力以及干事创业能力,多为人民群众办看得见、摸得着的实事、好事,全面推进规划工作科学发展。
(二)围绕“两个”重点:
按照“绿色发展、共建共享”的发展目标,编制好南平市城市总体规划,进一步完善市政基础、公共要素配置等专项规划。要实行统一规划、统一管理,做到城市规划区内规划控制一张图。提高“一市两区”的规划覆盖率,倡导建筑风貌的协调统一,加快市、区道路、交通、给水、排水、排污、交通、卫生、公交、燃气等一体化基础设施规划,土地、能源、电力、产业等要素规划,以及文化、教育、卫生、科技等社会公共设施规划的编制,大力推进公共设施、市政基础设施共建共享。
以服务武夷新区建设为重点,加快推进新兴发展区域的崛起。
按照“北收、南放”的总体要求,和市委市政府的统一部署,进一步加强对建阳、武夷山的城乡规划工作的协调和指导,逐步加大对武夷新区分局人、财、物方面的投入,将武夷新区作为工作主战场之一。继续深化完善各项已通过评审的编制项目,抓紧上报市政府审批;抓好正在编制的兴田组团控规、南林片区水之廊地段修规等项目的评审组织;加快推进商务中心区、云谷小区等重点项目的方案设计,打造出高效便捷、服务于民具有新区特色的现代商务中心和全国一流的绿色生态示范小区;加快推进武夷新区及南林片区城市景观风貌规划编制工作;继续协助市直各有关部门开展路名、旅游等专项规划编制工作,配合做好新机场选址规划的前期工作。同时继续抓紧抓好在编规划编制审查工作和已批规划管理执行工作,梳理落实尚未签约规划编制项目。
以服务延平新城为重点,持续助推山水园林城市建设。
按照“科学、有序、高效”的工作原则,将城乡规划部分行政许可事项在征得市政府同意的前提下,逐步下放给延平区。抢抓合福高铁、南三龙快铁和延顺高速、绕城高速的建设机遇,做好高铁、高速公路连接线及重点项目的规划服务,推进中心城市路网建设,持续拉开城市框架。强化延平新城和西芹片区规划实施,以总体规划为依据,有序推进延平新城和西芹分区单元控规编制工作,力争20__年底前实现中心城市(延平区)单元控规全覆盖。进一步细化启动区、重点产业片区、港区(码头)、安济站前片区等四大片区的深化设计,系统梳理延平新城的市政交通设施,积极主动配合新城建设指挥部做好招商引资和市政工程规划设计工作。
(三)着力“四个”提升:
提升城乡规划理念。一是加大业务培训力度,不断提高业务能力,树立超前规划、以人为本、彰显特色的规划理念,采用“走出去、请进来”的方式,接轨先进的规划理念和知识。加强各类规划的相互协调和科学衔接,增强规划的系统性、前瞻性和科学性。学习厦门城市开发边界划定和“多规合一”、莆田城乡一体化总体规划、晋江新型城镇化等经验做法,结合南平实际开展相应专项研究。二是搭建交流平台,成立南平市规划学会和建筑保护协会,积极参与南平市城市发展战略决策和重要建设项目的论证、咨询,协助做好有关项目的论证和规划设计方案的评审等技术服务工作,为促进古建筑、古村落保护提供规划技术支撑等,开展同国内外、省内外同行业的合作交流和各种学术交流活动。积极邀请省内外优秀规划编制单位参与南平市重大项目的规划编制工作,通过“借力、借脑”,引进先进的规划理念,产生好的规划方案,带动南平市规划编制水平的全面提高。
提升规划编制水平。一是进一步优化城镇化规划布局。进一步深化和落实福建省新型城镇化规划(20__~20__年),以及省委、省政府《关于促进中小城市和城镇改革发展的若干意见》、《关于贯彻落实〈赣闽粤原中央苏区振兴发展规划〉的实施意见》。抓住南平行政区划调整的有利时机,开展南平市域城镇体系规划和南平市城市总体规划编制,进一步优化城乡空间布局,科学指导县(市、区)正确把握城市及城镇的不同功能和发展定位,编制总体规划、镇村体系和布局规划;积极开展“小城市”培育试点,指导有条件的中心镇按照小城市标准完善规划设计。二是不断完善城市配套功能。重点关注与民生焦点和城乡规划前沿技术理论有关的专项规划编制,根据编制经费情况逐步开展中心城市总体规划层面和控规层面的公共服务设施、防洪排涝、城市慢行系统、城市水系、城市水循环、城市渣土消纳场等各类专项规划编制,逐步改善人居环境和提高防灾减灾能力。着力推动地下空间布局,供水、给水设施布局,加油站、加汽站充电桩布局等专项规划,促进市政设施的建设。逐步完善控规动态维护和管理机制。三是逐步向城乡共建共享转变。从单纯建设美丽乡村向城乡共建共享转变,大力组织实施“宜居社区共建共享”行动计划,将城市宜居社区建设列入共建美丽南平的重要内容。结合“绿色乡镇”创建,以及特色景观旅游名镇名村、历史文化名镇名村和传统村落保护发展,合理规划引导,因地制宜地打造各具特色的商贸重镇、旅游旺镇、产业集镇、历史文化名镇。继续抓好5个省级试点镇和10个市级试点小城镇规划指导工作,进一步完善详细规划、城市设计、风貌整治规划。同时,优化社区基础设施空间布局,重视老旧社区、城中村社区的改造和基础设施建设,加紧开展棚户区改造“五原”问题的研究,为市委、市政府决策提供依据;完善社区交通、教育、医疗、文体、养老服务等机构设施,为充分发挥社区功能提供规划保障。力争到20__年底,各县(市、区)宜居社区比例达到30%,20__年达到70%,20__年全市所有社区基本达到宜居标准。四是着力提升城市形象。以迎接高铁时代到来为契机,结合美丽乡村建设,规划建设一批富有闽北特色、具有辐射带动能力的4a文化旅游景区,不断提升高铁时代我市旅游的吸引力和承载力。着力做好南平市城市规划展示馆(兴田)的布展工作,综合体现闽北自然山水、历史文化、城乡建设和未来发展蓝图,打造现代化、多功能的规划展馆,形成武夷山旅游的新景点。五是继续强化规划编制指导。在加强对县(市)、乡村规划编制过程的指导的同时,指导并配合相关部门做好城市交通、市政、综合防灾、公共服务设施等专项规划的编制工作,逐步填补我市有关专项规划的空白。
提升规划管理效能。一是健全业务审批规程。开展《南平城市规划管理技术规定》、《南平城市规划管理规定》的修订工作,切实规范和指导南平市规划管理和实施工作。重点是针对南平山地城市特点,在地下空间利用、日照分析、建设项目停车位配建指标和规划核实办法、规划审批管理等专项上提出详细的技术细则;继续完善《南平中心城市(延平区、建阳区)规划区内村民建房专项规划》,推进村民安置用地、回拨用地的标准制定和落实工作;研究制定《既有住宅加装电梯部门联审制度》,对涉及消防、安全等及其他有特别影响的进行部门联审,进一步规范审批工作。二是打造优质服务环境。加强审核审批科(窗口)的规范化建设和管理,进一步优化服务流程,尽可能简化程序,提高效率,为招商引资、项目建设提供尽可能快速便捷的服务。主动参与和介入重大项目、重点工程、重要区域的规划建设过程,积极为项目建设提供优质规划服务。对工业企业项目和重点建设项目,坚持“绿色通道”办理,实行“整体打包、随到随办”,进一步缩短办事时间,提高办事效率。继续深入开展“四下基层”活动,不断创新服务形式,提高服务水平,主动帮助基层、企业协调解决实际困难和问题。三是完善南平规划信息系统。围绕“智慧南平”、“数字规划”建设,推进规划全过程信息数字化。加强办公自动化系统管理,提高应用水平,提高技术保障能力。不断开拓规划信息服务新领域,计划启动规划编制项目管理系统,逐步完成“一张图”体系的建立,力争20__年可实现规划区内控制性详细规划数据全覆盖。四是强化规划监督。加强日常规划管理,严把规划方案审查关。着眼于用规划引领城市建设,严格按照总规要求,突出绿色城市建设,高标准高品位抓好城市规划、建设和管理,加强重点区域规划,按照控规要求将各项公共设施同步落实;加强日常规划管理监督检查工作,把规划督查作为规划管理的一项长效机制深入推进,不断提高管理服务水平。
提升队伍形象。一是全面加强队伍建设。大力实施“人才强局”战略,着力建设创新型、学习型、务实型、复合型规划干部队伍。继续加大招考招聘和培养培训力度,提升干部的综合素质和执业能力。突出抓好队伍的能力建设,提高规划干部分析判断形势的能力、把握技术难点的能力、应对复杂矛盾和解决焦点问题的能力。将市城乡规划设计研究院升甲工作提上重要议事日程并加快推进。二是强化作风建设。切实把领导干部作风建设放在更加突出的位置,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民的良好风气,不断把作风建设引向深入。持续整治“四风”,把全局上下作风根本性转变用刚性的制度规范起来,要规范公务接待报批程序,杜绝公车私用现象的发生。多下基层多接地气,把人民的需要作为一切工作的出发点和履职的目标。三是强化制度建设。把制度治党的工作常态化,坚持不懈推进廉政风险防控工作。坚持领导干部重大事项报告制度,坚持严格党内政治生活制度,坚持无条件遵守“八项规定”的有关制度,坚持教育、制度、监督并重并举、三位一体。四是强化党风廉政建设。坚持把党风廉政建设作为推进规划事业发展的头等大事来抓,结合行业特点,把健全完善廉政制度建设贯穿于日常规划行政审批工作的全过程,加强干部职工廉政警示教育,自觉爱岗、爱业、爱家,增强廉政勤政意识,筑牢反腐倡廉思想道德防线,营造健康的廉政氛围,保证规划队伍能干事、干成事、不出事,促进全市城乡规划事业科学发展。
文档为doc格式。