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管理工作会议报告篇一
全市基层应急管理工作会议后，市建设局专门进行了学习传达，尤其是学习传达了市委常委、常务副市长钱建民同志的讲话精神，对“七个规范”涉及我局相关工作进行了对照部署落实。
一是根据实际情况，明确了建设局应急管理分管领导和责任处室，落实相关责任，做到有人抓、有人管。二是完善应急预案体系建设，到目前，已建立完善《城建突发事故应急预案》、《城市供水、燃气突发事故应急救援预案》、《绍兴市市政基础设施工程重大事故应急救援预案》以及防汛抗旱防台突发自然灾害应急预案等，并组建了市政工程抢险、市区路面积水处理等专业应急抢险队伍。三是加强应急管理信息建设，在去年成功开发《城市建设突发事件应急响应信息支持系统》（一期）的基础上，今年又着手开发第二期，目前已完成过半，这将为城市建设突发性公共事件的应急救援提供信息支持。四是加强基层信息员队伍建设，各单位尤其是重点行业、重要部位都设立安全员、信息员，形成了建设系统安全信息网络，同时，做好值班备勤，畅通信息渠道。五是继去年成功举办燃气安全应急演练后，本年度拟举办市级供水安全事故应急预案演习。目前，演习初步方案和演习科目已完成编制，现正在进行进一步修改完善。演习预计于9月底进行。六是结合农村住房困难救助工作，排查农村危房，做好改造工作，今年全市将完成农村困难群众住房救助914户，同时，为做好防台工作，对市区直管公房进行了全面“体检”。
管理工作会议报告篇二
这次全市国土资源管理工作会议的主要任务是，学习贯彻上级会议精神，总结xx年度我市国土资源管理工作，表彰先进，研究部署xx年任务，签订全市国土资源系统工作目标管理和党风廉政建设责任书。
下面，我根据局党委讨论的意见，讲几个问题。
xx年，我市国土资源管理工作在市委、市政府的正确领导及有关部门的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，以深入开展“完善体制、提高素质”活动为保证，认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理工作的一系列重大决策和部署，抓重点、攻难点，取得了明显成绩。
一是资源保护更加有力。耕地保护政府责任制进一步落实。全年建成标准农田建设19.76万亩，比xx年增长28%，超额完成省厅下达的任务;完成垦造耕地3万亩，农居点整治0.43万亩，连续9年实现耕地占补平衡。矿山总数从571个压缩至555个，控制在省定标准内，废弃矿山治理率达到56.76%，超额完成任务，市局被评为全省矿产资源储量登记工作先进集体。立案查处土地违法案件2410起，查处土地面积19191亩，没收及拆除建筑物构筑物面积619.4万平方米，收缴罚没款1.24亿元，对72名责任人提出处分建议，另对20名涉嫌犯罪人员作司法移送。
二是资源利用更加高效。全市完成建设用地报批6.19万亩(农用地5.31万亩)，其中报省部分已全部批准，比较好地完成了国家和省下达的任务;供地9.7万亩，全年土地出让合同收入308.5亿元。其中经营性用地公开出让1.2万多亩，合同出让金215.6亿元;工业用地出让5.6万亩，合同出让金76.68亿元，较好地保障了经济社会发展合理用地需求。全年依法收回闲置土地3617亩，通过挖潜改造节约用地3096亩。工业用地招拍挂出让工作在试点的基础上全面推行，全年有80宗、3571亩工业用地公开出让。
三是维护权益更加到位。征地拆迁政策法规更加健全，安置补偿工作进一步完善。市本级牵头实施的市区城中村改造，进展比较顺利，全年安置村民住房2591套，面积达21.4万平方米。受理各类土地信访3931件，与xx年同比下降11.5%，按时办结3775件，办结率96%。全市投入资金1247.88万元，完成地质灾害点治理37处，搬迁移民22处、670户，超额完成年初目标任务，全年无地质灾害人员伤亡事故。
四是基础工作更加扎实。城镇数字化地籍测绘数据入库工作进一步推进，全市130个镇(乡)中，已完成96个镇(乡)、面积938.84平方公里的数字化地籍测绘工作，其中区已全面完成。集体农用地所有权登记发证完成60%，其中宁海完成率达到85%以上，超额完成省厅下达的任务。全市所有县(市)、区全部通过省厅地籍管理规范化验收，市局被国土资源部评为全国地籍管理先进单位。市区新一轮基准地价顺利实施。国土资源信息联网工作基本完成，实现了公开性国土资源资料的网上可查询。
五是体制素质更加优化。“完善体制、提高素质”活动进一步深化，成效明显。局被国土资源部评为“四五”普法先进单位，局还被评为全国国土资源依法行政先进单位。市局团委被评为市级先进团组织，市局交易登记中心窗口被市经济发展服务中心评为优胜单位。土地勘测规划院被评为浙江省首届“杰出青年文明号”单位。等分局管理体制调整后工作起色明显。
管理工作会议报告篇三
同志们：
我们这次会议，是经国务院批准，国家公务员局成立后召开的第一次全国行政机关公务员管理工作会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大和中央经济工作会议、全国组织部长会议精神，贯彻落实全国人力资源和社会保障工作会议的部署和要求，总结行政机关公务员管理工作，研究部署和今后一段时期的工作。在前几天召开的全国人力资源和社会保障工作会议上，德江副总理和蔚民部长都对公务员管理工作提出了明确要求。今天，蔚民部长又亲临这次会议，并将作重要讲话。我们要认真学习领会德江副总理和蔚民部长的讲话精神，深入贯彻落实。下面，我报告一下公务员管理工作的情况和工作的安排及要求。
过去的一年，在党中央、国务院和各级党委政府的正确领导下，公务员管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断改革创新，扎实推进制度建设、队伍建设和基础建设，各项工作取得显著成效。
（一）围绕中心服务大局充分发挥了职能作用。我们自觉把公务员管理工作放在全党全国大局中谋划和推进，积极主动地为党和国家中心工作服务。一是紧扣国家大事要事，及时开展了抗冰冻雨雪灾害表彰工作，出色完成了全国抗震救灾评审表彰的有关工作，积极参与了北京奥运会和残奥会总结表彰活动，受到了中央和国务院领导同志及各方面的好评。二是根据中央要求，积极配合有关部门推进司法体制改革，以国务院、国办名义分别下发了《国家安全机关组织管理条例》、《规范公安机关人民警察职务序列的意见》，并以部名义下发了《监狱劳动教养机关人民警察参照公安机关实行分类管理制度和单独警察职务序列有关问题的意见》，对全国160余万人民警察实施了分类管理。三是贯彻落实xx指示精神，加强基层政法机关公务员队伍建设，会同有关部门为中西部14个省区市基层和艰苦边远地区公安机关招录4000人进入公安院校学习，推进了政法院校招录培养体制改革试点工作。
（二）改革创新攻坚克难在解决难点问题上取得突破。我们围绕解决公务员管理工作多年来存在的`难点问题、薄弱环节，深化改革，大力攻关，在诸多方面取得新进展。一是依法考录、科学考录和公平考录呈现新局面。认真执行公务员录用规定，年内全国行政机关共招录约9万名公务员。在中央机关招考中探索分类考试，提高了考试的科学性。严厉打击考试作弊行为，净化了考试环境。坚持正确的用人导向，加大从基层录用公务员的力度，中央和省级机关录用有基层工作经历人员的比例达到50%以上。考录工作得到了中央领导同志的高度肯定。二是分类管理和聘任制试点工作深入推进。研究制定了行政执法类公务员管理试点方案，会同工商总局在上海等6省（市）工商行政管理系统部分单位开展试点工作。在深圳、浦东新区、温州市和证监会开展了公务员职位聘任制试点工作。草拟了专业技术类公务员管理暂行规定和聘任制公务员管理办法。三是国家荣誉制度建设取得阶段性成果。调研总结了全国表彰奖励工作有关情况。根据中央领导同志指示精神，起草了国务院荣誉称号条例（送审稿）、国家勋章和荣誉称号法（送审稿），并上报国务院。四是公务员统计和管理信息系统建设工作开始启动。建立了组织部门牵头，组织人事部门分工负责的公务员统计工作机制，研究确定了的统计指标体系，开展了自xx年以来的第一次公务员常规统计。另外，为加强政府自身建设，提高政府效能，积极探索开展了政府绩效评估工作，部里确定的五个联系点积累了经验，其他地区也进行了较有成效的尝试，为进一步深化这项工作奠定了基础。
（三）巩固成果夯实基础为推动公务员管理工作向纵深发展创造了条件。我们高度重视巩固公务员管理工作取得的成果，并不断加强基础建设。年初，向党中央、国务院专题报告了公务员法实施工作情况。之后，我们着重抓了四项工作：一是公务员登记工作由集中组织登记转入日常登记。在集中组织登记工作告一段落后，我们妥善处理了一些历史遗留问题，初步建立了日常登记的工作机制。二是参照管理集中审批工作基本结束。按照部里要求，各地加大了参照管理集中审批工作的力度，开展了市、县两级参照管理的集中审批，重点开展了参照单位实行公务员制度的入轨工作。三是公务员法配套法规建设取得明显进展。会同中组部制定印发了公务员奖励、调任、职务任免与职务升降、申诉、培训、新录用公务员任职定级等6个规定。起草了辞职规定、辞退规定、公务员录用考试报考者违纪违规行为处理办法等配套法规。会同有关部门研究制定专项处分规章，进一步完善了公务员纪律惩戒政策法规体系。积极推进行政执法人员资格制度建设。各地对部里已颁布的配套法规，陆续制定了实施细则并予以发布。四是深入开展公务员培训工作。初任培训统一模式基本形成，参训率达到100%；以处、科两级为重点，有序地推进了任职培训；有针对性地开展了专门业务培训和技能训练；普遍开展了不同内容的在职培训。进一步加大了对口培训力度，及时开展了支援地震灾区恢复重建培训工作。
（四）树立形象强化素质自身建设得到进一步加强。我们抓住机构改革的契机，不断加强自身建设，努力形成一支有战斗力的公务员管理队伍。新局组建伊始，我们即按照建设“模范部门”、“过硬队伍”和“四个形成”的要求，配强领导班子，充实干部队伍，建设追求卓越、科学管理、团结和谐的机关文化，开通国家公务员局门户网站，开展公务员管理业务学习，加强基础建设，努力塑造公务员管理部门的新形象。各级公务员管理部门努力提升业务水平，不断改进工作作风，自身建设得到明显加强。按照中央的统一部署，我们还深入开展了学习实践科学发展观活动，认真组织了学习培训、专题调研和解放思想大讨论，深入梳理了工作中存在的突出问题，形成了改进工作的思路，提出了整改措施。公务员管理机构的加强和公务员管理队伍的壮大，为开创公务员管理工作新局面提供了可靠的组织保障。
公务员管理工作的成绩，是在党中央、国务院坚强领导下取得的，是部党组和各级党委政府高度重视、各有关方面大力支持的结果，是各级公务员管理部门和公务员管理战线同志们不懈努力的结果。回顾一年来的工作，我们深切感到，要做好公务员管理各项工作，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持用科学理论指导公务员管理工作的新实践；必须坚持围绕中心，服务大局，在大局中找准位置，发挥作用；必须坚持以改革创新的精神和求真务实的态度，切实推动工作深入发展；必须抓好自身队伍建设，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的公务员管理队伍。
在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到存在的问题和不足：公务员法配套法规的立法进度还不能适应形势发展的要求；公务员分类管理的整体格局尚未形成；公务员录用、竞争上岗考试和年度考核的科学性还需进一步提高；公务员管理的基础数据比较缺乏，公务员管理部门的自身建设还要进一步加强。我们必须充分认识这些问题，以高度的责任感和紧迫感切实加以解决。
今年是新中国成立60周年，是深入学习实践科学发展观，积极应对国内外严峻经济形势挑战，推动党和国家事业实现新发展的关键一年，广大公务员在保增长、保民生、保稳定的中心工作中承担着十分艰巨的任务。因此，公务员管理工作必须有新的更高的要求。工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全面实施公务员法，以完善公务员制度和加强公务员队伍建设为主线，以加快配套法规建设进程、完善科学选任机制、加强公务员队伍管理、夯实工作基础为重点，扎实工作，开拓进取，不断提高公务员管理的科学化、民主化和制度化水平。根据以上总体要求，我们在年初印发了行政机关公务员管理工作要点。这里，我再强调五点。
（一）大力推进公务员制度建设。公务员法及其配套法规和相关政策规定，构成公务员管理的制度体系。健全和完善这个体系，任重道远，务必下大力气抓好。
要加快公务员法配套法规建设进程。按照急需先立、成熟即立的原则，经过几年的不懈努力，已陆续出台了10个配套法规。我们承担的尚未出台的法规，有的已通过部务会审议，有的正在征求意见，有的已有成形的稿子，要继续抓紧工作，争取早日出台。部里相关部门承担起草的工资、退休等配套法规，也在调研和论证之中。今年配套法规建设的任务是：会同中组部研究制定公务员辞职、辞退规定，录用考试报考者违纪违规处理办法，录用特殊职位体检标准；研究起草公务员回避、转任规定，新录用公务员试用期管理办法，违反公务员法责任追究办法等规章。与此同时，还要会同相关部门研究制定公务员专项处分规章，推进行政执法人员资格制度建设。各地、各部门要结合实际，贯彻落实好已经出台的配套法规，并配合做好其他配套法规的调研和起草工作。
要积极推进分类管理和聘任制制度建设。这是公务员管理工作向纵深发展的重要步骤。要按照统筹规划、试点先行、科学稳慎的原则，加强对试点工作的指导，适时扩大试点范围，不断深化试点内容，及时总结试点经验，加快推进专业技术类、行政执法类和聘任制公务员管理办法的起草工作，逐步建立分类管理制度和聘任制公务员管理规范。地方和部门进行相关工作的试点，要报经中央公务员主管部门同意后再行实施。
要抓好相关政策的制定工作。在做好配套法规建设的同时，还要根据形势发展的要求，制定一系列政策规定，补充、完善和落实相关法规。要与中组部共同研究制定加强公务员日常登记管理工作的办法，完善从基层和生产一线招录公务员的政策、出台公务员考试考务规范和标准。要会同公安机关研究制定贯彻落实规范人民警察职务序列意见的方案。要积极研究劳动模范管理工作的意见，搞好公务员奖励、考核政策与处分、工资等政策的衔接。深入落实中央新一轮大规模培训干部工作的部署，下发加强行政机关公务员培训工作的意见。会同中组部针对参照管理中的有关问题，进一步加强调研，明确相关政策。
管理工作会议报告篇四
今天召开全省xx年住房公积金管理工作会议，主要任务是贯彻落实省委经济工作会议、省十一届人大五次会议和全省住房和城乡建设工作会议精神，回顾总结xx年全省住房公积金管理工作，研究部署xx年任务。刚才，姜琦同志宣读了表彰通报，对优秀单位和先进个人进行了表彰，邵阳市、益阳市和株洲市管理中心作了经验交流发言。我代表厅党组对受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。下面，我讲两点意见。
实事求是总结xx年工作，让人信心满怀，倍感欣慰。
xx年，在省住房和城乡建设厅党组和各市（州）党委、政府的正确领导下，全省住房公积金管理系统广大干部职工以服务经济发展、服务民生改善、服务稳定大局为宗旨，提质量、强内控、增效益、促发展，全面超额完成了各项工作任务，实现了住房公积金事业的新发展、新跨越。我认为，主要成绩体现在两个方面：
主要经济指标有新增长。
据统计，xx年全省新增缴存职工30.27万人，同比增长4.1％；归集住房公积金160.50亿元，同比增长25.9％；发放住房公积金个人住房贷133.99亿元，同比增长22.8％；实现增值收益8.49亿元，同比增长4.4％；提取廉租住房建设补充资金3.9亿元，同比增长27.9％。截至xx年12底，全省住房公积金归集总额和余额分别达到778.89亿元和486.89亿元，个人住房贷款总额和余额分别达到491.15亿元和319.88亿元。各项指标均超过了年初的预定目标。
重点工作有新亮点。
1、突出要务，业务发展加速提质。一是建制扩面大力推进。xx年全省住房公积金新增缴存职工30.27万人，完成年计划的151.4％，全省缴存账户人数达到362.77万人，覆盖率为86％。全省住房公积金缴交范围继续扩大，xx年4月省住房公积金监管办下发了《关于切实加强住房公积金归集扩面工作的通知》，在全省统一开展了催建催缴行动。银行、保险、电信、烟草、电力等企业劳务派出人员、事业单位人事代理制人员和规模以上非公企业的员工陆续建制，乡镇干部、教师大多数都已建制。永州市管理中心争取劳动部门已将住房公积金缴存义务写进格式化劳动合同，同时该市管理中心正积极探索将住房公积金归集纳入税务部门代征范围，为建制扩面提供了强有力的保证。二是归集额大幅增长。xx年全省归集住房公积金160.50亿元，完成年计划的123.4％，同比增长25.9％；其中：归集额超过10亿元的管理中心（分中心）有长沙市（31.8亿元）、省直（22.39亿元）、株洲市（13.03亿元）、衡阳市（10亿元）；株洲市、衡阳市归集额增幅超30％，分别达到30.4％和30.06％；归集额增幅超过20％的有邵阳市、郴州市、怀化市、张家界等7个市（州）。三是个贷额增幅加快。xx年全省共向8.01万户家庭发放个人住房贷款133.99亿元，完成年计划的133.99％，同比增长37.5％；全省个贷率为65.4％，同比提高8.4％。其中：发放贷款额超过10亿元的市（州）有长沙市（23.9亿元）、株洲市（14.95亿元）；贷款额增幅超过30％的有永州市、益阳市、娄底市等5个市（州），株洲市增幅最高达到51％。湘西自治州个人住房贷款量占全州所有金融机构个人住房贷款总量的2/3，成为该州个人住房贷款的主力军。
管理工作会议报告篇五
为实现我院传染病报告率、及时率均达到100%，提高我院传染病报告管理工作质量，特召开本次会议，会议内容如下：
1、各门诊科室均应设立门诊日志，病房（即住院部）应建立住院病人出入院登记本。所有门诊、住院部、检验科、放射科均应建立传染病登记本并备有传染病报告卡。
2、门诊日志项目至少要包括：姓名、性别、年龄、职业、住址、诊断病名、发病日期、就诊日期、初诊或复诊九项基本内容。门诊日志应由临床医生填写。病名项目应填写诊断的病名，不能填写症状。如属法定报告传染病，各个项目均应填写完整，且住址要求详细到村组或xx路xx门牌；如属非传染病，至少应记录姓名、性别、年龄、诊断病名和就诊日期等五项。
3、住院登记项目至少包括：姓名、性别、年龄、职业、住址、入院日期、入院诊断、出院日期、出院诊断等九项。住院登记各个项目均应填写完整，属法定报告传染病的住址要求详细到村组或xx路xx门牌。
4、门诊日志和住院登记中14岁以下（包括14岁）儿童均应填写家长姓名。
5、化验登记项目应包括：病人姓名、性别、年龄、住址、送检样品、送检医生、检验项目、检验日期、检验方法、检验结果、检验人员和报告日期。
6、放射科检查登记应包括：病人姓名、性别、年龄、住址、送检医生、检查日期、检查项目、检查结果、检查医生签名、初步诊断和报告日期。
7、传染病登记本项目应包括：登记日期、网报日期、姓名、性别、年龄、职业、住址、诊断病名、发病日期、就诊日期、诊断日期、报告日期、报告科室、报告人、收卡日期、收卡人、订正病名、订正时间。
8、门诊日志、住院登记、传染病报告卡、传染病登记本、化验登记、放射科检查登记各项登记应填写清楚，诊断明确，符合要求，不缺项目，且至少应保存3年。
9、门诊或住院部临床医生在诊断出法定报告传染病时应填写门诊日志或住院登记、传染病报告卡、传染病登记本，并及时上报防保科的疫情管理员。
10、检验、放射科医生检出阳性结果应与临床医生相互沟通并按规定将传染病疫情及时上报防保科的疫情管理员。
11、保证网络直报有专用电脑，专人负责，专人报告，保持网络和信息通畅。疫情网报专用电脑的管理要严格遵循疫情网报电脑管理制度。防保科要落实专人负责传染病疫情报告管理和网络直报工作。防保科疫情专职管理员要负责管理好分配给单位的疫情信息查询帐号及密码，如发现帐号和密码信息泄露要及时报告院领导和市疾病预防控制中心，并及时采取补救措施。
12、防保科疫情管理员收到传染病报告卡后应将卡片分类登记，核实无错项、漏项、逻辑错误后，按规定及时进行网络直报，避免迟报。发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告，如遇特殊情况未能实行网络直报的应于2小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向市疾病预防控制中心报告，并于2小时内寄出传染病报告卡；发现其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者，应于诊断后24小时内进行网络报告，如遇特殊情况未能实行网络直报的应于24小时内寄送出传染病报告卡。
13、防保科疫情管理员要经常督促检查各科室传染病疫情上报工作，每天定时到门诊各科室和病房了解传染病疫情报告情况，发现漏报要及时补报。
14、质量控制：疫情管理班子每旬对传染病疫情报告情况进行一次自查。定期对本院门诊各临床科室门诊日志登记、住院登记、检验登记、放射登记、各科室包括防保科传染病报告记录和传染病疫情报告情况等进行自查，并把自查监测情况及时向本院领导汇报,对存在问题落实整改措施。本院领导每次检查和处理结果记录资料要保管齐全、整洁，随时接受检查。各科室要按要求做好整改，发现传染病漏报应及时做好补报。
15、落实奖惩制度，按有关规定做好传染病报告工作的科室和个人，要给予表扬或一定的物质奖励，对不按规定报告的给予批评教育，严重者扣发个人工资或劳务费，并按有关法律法规处理。
16、严格执行奖惩制度，并由疫情管理班子检查督促是否落实到位。
17、定期组织全院医务人员学习《传染病防治法》和上级有关文件精神，提高医务人员对传染病报告重要性的认识，共同做好疫情报告工作。对新上岗医务人员和实习生要及时进行岗前传染病报告知识培训，通过考核全面掌握传染病报告知识方可上岗。
18、疫情报告资料管理：传染病报告卡、传染病登记本必须保存3年。疫情资料要存放于加锁的柜内并由防保科疫情管理员专人保管，疫情管理员要做好疫情资料的安全保密工作，不得随意对外泄露疫情资料，凡未经单位领导批准，不得将疫情资料复制或借出。疫情保密性文件或资料的存档和销毁，应经单位领导批准，统一有关规定处理。
19、疫情报告资料利用：每月对本院报告的疫情进行一次动态分析。
管理工作会议报告篇六
同志们：
前不久召开的房产工作会议，总结了20xx年工作，分析了面临形势，对今年的房产工作进行了全面部署。这次会议是房产管理专门工作会议，其主要任务是，全面贯彻落实房产工作会议精神，研究布置20xx年房产管理工作，进一步量化目标，落实责任，明晰措施，推进全市房产管理工作再上新台阶。下面，就去年工作情况和今年安排讲两个方面意见。
20xx年是房产系统各项工作取得丰硕成果的一年。一年来，我们按照市委、市政府的要求，上下同心、扎实工作，圆满完成了全年各项经济指标和工作任务。房地产市场继续保持了旺盛的增长势头，第七、八届“房交会”现场成交额连续突破了50亿元大关；城市供热工作不断加强，新改（扩）建热源和拆除联片工程全面完成，供热调控能力和城市集中供热率进一步提高；城市低收入家庭住房保障制度初步建立，政府补贴住房建设和最低收入家庭住房保障制度的实施，解决了部分困难家庭的住房问题；直管公房租金征收、房屋修缮全面完成年度计划指标，住宅区整治、拆违建绿、“平改坡”等工程全部竣工，危房治理和房屋安全管理得到了切实加强，居民居住环境有了进一步改善；《沈阳市城市房屋拆迁管理办法》及配套政策出台实施，20项超期回迁项目的遗留问题得到了有效解决。信访行风工作扎实有效，被市委、市政府授予沈阳市稳定工作先进单位。
回顾一年来全市的房产管理工作，我们在六个方面取得了新的进展：
一是依法行政能力明显提高。全面加强了拆迁、物业、住房保障等方面的法规建设；按照《行政许可法》的要求，及时清理了审批事项；建立了“统一受理、归口管理、内部联动、有效控制”的工作机制，规范了司法协执程序。
二是“房产交易发证网络系统”建设有序推进。房产转让、测绘、备案、抵押、档案信息平台和“图屋合一”的房产空间数据库建设全面启动，商品房买卖合同网上备案工作开始试运行。
三是供热应急和保障能力显著增强。为应对煤炭价格上涨和持续低温天气的严峻形势，市区政府及时增加了供热补贴资金和救济煤储备；出台了一系列供热应急政策，加大了供热调度和督查力度，全市供热行业克服了许多困难，为供热工作的平稳运行提供了有力保障。
四是房产管量清查工作成效突出。全系统核实各类房产管量7264栋、1924.7万平方米，清理房产专项资金1.84亿元，目前已完成缮证1800栋，为进一步理顺公房管理体制和实现“凭证管业”奠定了坚实基础。
五是房屋拆迁管理体制得到进一步完善。组建了新的管理机构，理顺了市、区管理职能，实施了拆、管分离，目前沈河、于洪等4个区已分别成立了拆迁公司，其他各区的调整和过渡工作正在进行之中。
六是区局改革工作迈出实质步伐。20xx年，铁西区房产局和于洪区房产局，按照区政府的统一政策，积极筹措资金，基本完成了政企分开和转制工作，使区局改革工作迈出了可喜步伐，取得了实质性进展。
上述成绩的取得，是全市房产系统干部职工勤奋敬业，拼搏工作的结果。同时也得益于我们在实际工作中，坚持以人为本，执政为民，各项工作赢得了人民群众的支持和认可；得益于我们坚持依法行政，取信于民，保障了各项房产政策的有效实施；得益于我们坚持超前谋划，科学安排，牢牢把握了工作的主动权；得益于我们坚持市区联动，合力攻坚，圆满完成和解决了市政府交办的重点项目和急难问题；得益于我们坚持求真务实，落实科学发展观，促进了房产事业的持续健康发展。
在肯定成绩的同时，也必须清醒看到，我们的工作中还存在着一些亟待研究和解决的问题。房地产市场、物业、供热等方面配套立法还相对滞后，业务程序衔接方面还存在漏洞和真空；一些拆迁和房地产开发的历史遗留问题还亟待解决；管理手段的现代化程度还亟待提高；市、区两级房产管理职能和机构设置还有待进一步理顺，等等。这些问题，都应当引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。
按照全市房产工作会议确定的总体思路，今年房产管理工作的主要目标是：坚持依法行政，强化行业管理，打造诚信服务；繁荣房地产市场，办好房交会，实现商品房销预售1000万平方米；做好供热工作，完成拆除锅炉房（烟囱）600座，新改扩建热源31项；严格依法拆迁，完善住房保障体系，建好60万平方米政府补贴房；抓好直管公房修缮，完善和提高使用功能，保证房屋完好率和住用安全；提升物业管理水平，完成拆违建绿、楼道和重点街路粉饰等任务；务实求是，改革创新，推动房产事业的全面、协调、可持续发展。
为完成上述目标，今年必须着力抓好以下五方面工作：
（一）加强房产行政管理，依法履行好政府职责。
房产行政管理是房产管理的核心内容。今年全局行政管理的重点是，深入贯彻落实《行政许可法》，加强法制建设，坚持依法行政，转变政府职能，提高行政能力，建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的“服务型”行政管理机制。
完善房产法规体系。健全的法规体系是依法行政的基础和保障。今年要按照有法可依的要求，全面梳理房产管理的法律、法规、规章和规范性文件，从实际出发，有针对性、有重点地做好立法五年规划和年度计划。今年，供热、物业、房屋租赁要力争出台地方性法规；房地产交易、供热特许经营要力争出台政府规章；对暂不具备出台政府规章的管理事项，要抓紧制定全局规范性文件。局法规处要会同有关部门，切实做好上述工作，构建起较为完善的房产法规体系，努力做到有法可依，依法管理。
改进和规范行政审批。根据市政府第四次行政审批项目调整的结果，目前我局共保留五项行政许可。即：商品房预售许可，房屋拆迁许可，改变房屋设计使用用途、拆改房屋主体结构、明显加大房屋荷载审批，新建供暖热源审批和拆迁、供暖、物业、中介服务企业资质审批，这些行政审批事项是房产行政管理的核心和“窗口”。局法规处要会同相关部门，按照市政府的要求，结合房产工作实际，进一步严格申领要件，完善办事程序，缩短审批时限；市级房产行政许可事项要全部实现进厅办理；要求区级许可事项也要进厅办理，对暂不能进厅的，要指定地点、部门和责任人，实行“一站式”办公。要切实加强对行政审批大厅房产窗口的管理，健全各种制度，提高办事效率，建立驻厅工作人员交流制度，选派优秀人员进厅工作，创建房产行业文明高效服务的品牌。
强化执法监督检查。各级房产管理部门要严格按照法定程序行使权力，履行职责，保证房产法律、法规、规章得到正确实施。要加强对基层执法单位及受托机关的监督检查，规范具体行政行为。要加强与市、区行政执法部门的工作衔接，特别是对违章拆改和房屋租赁行为，要建立与有关部门互动的协查协管机制，维护行政行为的严肃性和管理人的合法权益。要严格实行行政执法责任制、评议考核制和行政过错追究制，真正做到行为有规范，权力有制约，过程有监控，违法有追究。
积极开展法制宣传和服务。开展形式多样的房产法律、法规及政策宣传活动。局法规处和各“窗口”单位，要围绕人民群众关心的事项，编写方便实用的办事指南，便于市民了解政策，知晓程序；局宣传部要会同相关部门，编制各行业年度宣传计划，要根据全局不同时期的工作重点，有所引导，有所侧重；全系统的各单位、各部门，特别是机关、事业单位要进一步落实首问负责制，切实做好房产政策的咨询服务和解释工作，为房产事业的发展营造良好的法制环境。
（二）强化房产行业管理，切实维护好人民群众根本利益。
要认真总结房产行业管理的经验与教训，学习和借鉴外省市的先进经验和作法，切实加强行业指导、宏观调控和市场监管，通过管理方式、管理程序、管理手段的不断创新，促进房产行业管理的科学化和规范化。
第一，繁荣活跃房地产市场。
一是搞活房地产交易市场。全力办好春、秋两季“房交会”，坚持政策驱动，创新形式，提升品位，进一步突出房交会特色，拓宽辐射范围，引领住房消费，拉动经济增长，切实把“房交会”办成具有较高水平的房地产业盛会；适时选择1－2个区级房地产交易市场，举办形式新颖的区域性“房交会”；做大、做活房地产交易中心市场，组织长期驻场的中介机构定期举办中、小规模的房地产交易展示会。加大沈阳房地产市场对周边城市和地区的辐射作用，适时组织在沈部分房地产开发企业到周边城市和地区参加各类“房展会”，保持我市房地产市场的持续繁荣。
二是完善市场服务体系。建立房地产市场定期分析制度，加强对市场走势的研究和预测，为政府宏观调控和引导住房消费提供依据；实行房地产市场信息发布制度，及时在网上公布市场相关政策，市场运行情况和各类违规案件，实现信息的公开与透明；加快房产产权交易网络系统建设，4月底前必须正式投入运行，同时要认真做好网络的运行维护及“扩容”工作，预设未来项目发展平台，提升房产行业的管理和服务水平；进一步简化办事程序，缩短办事时限，住房个贷备案登记缩减至3个工作日，注销登记实现即时办结，为广大住房消费者提供更加便捷的服务。
三是规范房地产市场秩序。强化商品房销预售管理，6月底前全面实行商品房合同网上备案。严格房地产中介服务的市场管理，建立房地产估价机构、估价师诚信执业和业绩清单监管机制，加强中介机构资质等级年检和从业人员资格认证工作。发挥房地产估价、经纪协会的行业自律作用，提高整体素质，促进行业健康发展。
四是加强房屋权属管理。房地产市场管理的重点和难点是房屋权属管理。各级房屋产权登记发证部门要认真总结经验，吸取教训，严格登记要件，规范审批程序，落实房屋产权登记审查制度，依法依规做好确权发证工作。要进一步加强对基层发证部门的业务指导，建立和完善对受委托发证部门的监管机制，严格错案责任追究制度，坚决严惩恶意违规发证行为。同时，要全面清理遗留的违规发证问题，分出轻重缓急，制定解决措施，落实工作责任，限定解决时限，最大限度地化解风险。
第二，全面抓好城市供热工作。
一是全面完成“建设热源和拆除联片”工程。今年全市计划新、改、扩建热源31项，拆除三环内锅炉房（烟囱）600座，联片供热面积1836万平方米。目前，热源建设的规划选址和各区的拆除计划已基本确定，各区要抓紧组织热源项目招标和开工建设，市供热办要全力做好热源建设的各项前期准备工作。各区政府是“拆除联片”工作的实施主体，各区局要按照区政府的统一部署，充分认识此项工作的重要性和紧迫性，明确目标，落实责任，制定措施，打好攻坚战，力争4月初动工，确保9月底前全面完成任务。市供热办要全面做好工程的协调、服务和督查工作；市局也将把此项工作作为今年考核的否定性指标，实行重奖重罚。
二是积极做好今年的城市供热工作。要认真总结好即将结束的这个采暖期的供热工作，奖励先进，批评后进，处罚过失。同时，要搞好全市供热成本方面的调研工作，分析预测供热走势，为供热企业做好服务，为市政府决策提供详实依据。要根据20xx-20xx年度采暖期供热运行和用户投诉情况，确定重点整改区域，组织相关供热单位进行集中整改；要督促各供热单位认真落实“三修”计划，抓好合理购煤和储煤，抓实供热收费，推行供热服务卡，对超期“服役”的内外供热管网有计划地实施更新改造，不断提高供热运行质量和服务水平。
三是加强供热市场监管。在全市供热行业积极推行特许经营制度，组织制定系统的供热工作考核、信誉等级评价制度和严格的市场“准入”、“退出”制度，逐步实现法规授权经营，企业市场运作，政府行业监管的新型供热管理模式。我们即要积极支持供热企业发展，又要严格供热单位资质审查，集中清理整顿和规范供热市场秩序。认真落实好《沈阳市冬季供热运行管理规定》，规范供热单位的经营、服务行为。
第三，进一步规范住宅小区物业管理。
一是按时高质完成楼道粉饰和重点街路粉饰工程。按照城市管理工作会议的要求，今年要对城区内所有需要粉饰的住宅公用楼道进行粉饰，并恢复与完善楼道设施功能；还要按照规划部门确定的街路建筑物立面粉饰方案，组织实施重点街路粉饰工程。对此，市、区两级房产管理部门要按照“条块结合，区域负责”的原则，健全组织，明确分工，落实责任。局物业处要会同供热办，在抓好和平区试点工作的基础上，尽快制定楼道粉饰和设施完善的《技术质量标准指导意见》，并下达相应的投资计划。各区要按照工程数量、质量标准和工程时限等要求，组织好工程招标，合理确定施工队伍；要建立专群结合的质量监管体系，公示有关施工内容，保证工程进度、质量和文明施工，力争7月底前完成工程任务。同时，要抓好工程验收，建立和落实好楼道和街路立面粉饰后的日常管理和维护机制，确保粉饰效果。
二是清理整顿物业管理市场。全面开展“贯彻《物业管理条例》，整顿规范物业管理市场”活动，重点排查开发遗留问题，查处物业管理企业违规违诺行为。对排查出的问题，要制定措施，限期整改；对整改不及时、不彻底的物业管理企业要依法依规严肃处理，直至取消物业管理资质；对一时难以解决的开发遗留问题，要落实责任单位，制定解决措施，明确解决时限；达到排查问题，整改有力，提升市场，规范行业的目的。
三是规范住宅区物业管理。加强对业主大会、业主委员会的指导，重点指导好业主大会的成立和业主委员会的换届改选工作；积极发挥社区、街道在物业管理过程中的参与、组织和监督作用，探索将物业管理纳入社区建设的有效途径和区、街道、社区三级协调考核的长效管理机制；继续抓好前期物业管理招投标工作，对所有新建小区全部进行公开招投标，实行先期介入管理；实行住宅小区分级分类管理，使物业管理的服务水平、收费标准基本与住宅区现状及居民生活水平相适应；建立物业管理经理执业信用档案和物业管理企业诚信档案制度；加强维修资金归集和管理，确保房屋修缮的正常进行；发挥物业管理协会等中介组织的作用，建立健全“行业”自律公约和自律机制，维护公平竞争，共同推动我市物业管理水平的进一步提高。
另外，要积极探索抓好普通住宅区物业管理的有效途径和措施。市局物业处要组织专门小组，深入调研，形成解决意见，力争使我市在普通住宅小区的物业管理方面能够有所突破。
第四，加强房屋拆迁管理。
一是严格执行《沈阳市城市房屋拆迁管理办法》及其配套文件，落实房屋拆迁“六项制度”和“四公开”，实现依法拆迁、“阳光”拆迁、“平安”拆迁。二是合理调控拆迁规模，从市情出发，编制好城市房屋拆迁中长期规划和年度计划。三是进一步理顺拆迁管理体制，加快各区拆迁公司组建步伐，3月底前彻底实现拆管分离。四是强化拆迁市场管理，打破拆迁区域垄断局面，推进市场化进程，在重点项目中推行拆迁委托招标。五是按照区域负责的原则，加大协调督导力度，坚持实行市、区领导包案负责制，妥善解决好历史遗留问题，力争今年打好拆迁遗留问题的翻身仗。
第五，强化房屋安全管理。
抓好房屋安全、危房治理和房屋防汛工作。全年组织开展三次房屋安全大检查，春季重点检查外墙面、阳台等部位是否有冻害造成的隐患，发现问题及时处理；夏季重点排查汛期房屋安全，落实好排险、躲险各项措施；冬季组织好综合性的房屋安全检查，坚决杜绝房屋安全事故的发生。各区、县（市）房产管理部门，要在当地政府的统一部署下，落实区域管理责任，切实做好辖区内的房屋安全管理工作。
（三）规范房产经营管理，努力完成好国有资产管理任务。
直管公房是房产系统最大的资源。按照“凭证管业”的原则，今年的工作重点是建立新的直管公房管理体制，完善房产委托经营管理合同，实现直管公房经营管理的制度化、规范化。
第一，建立全新的直管公房管理架构。经市编委批准，我们在保留安全办、质检站、鉴定所各自职能和合署办公的基础上，增设了沈阳房产投资建设服务中心，新中心的一个重要职能就是，负责全市国有直管公房的产业、租赁、修缮、档案等的具体管理工作。局物业处、财务处继续分别履行产权人职责和资金管理职责，形成一种权属、资金、经营适度分离的新型直管公房管理体制，这是建国五十年来直管公房管理体制上的一次重大变革。各相关部门一定要按照市局的统一部署，明确分工，做好衔接。局人事处要在3月底前完成投资建设服务中心的组建，并确定内部设置和相应职能。“新中心”要边组建、边工作，要根据房产管量清查及产权登记的实际，在6月底前完成“旧卡片”的封存和新档案建立工作，形成完整的产业管理基础资料；要加快开发微机管理系统，实现管理的现代化，规范化，适时并入市局的“大网”之中；要建立健全规章制度，明确岗位职责，规范工作流程，切实管理好、经营好这部分巨大的国有房产。各区局、直属公司也应按照市局的机构设置，结合区局改革和企业转制，从实际出发，适时调整直管公房管理机构。
第二，进一步完善房产经营委托管理。签好国有直管房产、己售直管住房及主辅分离接收房产委托管理合同是做好直管房产经营管理的重要保证。市局有关部门要按照有关法律法规，本着平等、自愿的原则，进一步明确双方权利义务，完善委托内容和标准，规范考核指标和程序，实现直管公房的契约管理。对未能完成委托经营指标及住户意见较大的受托单位，除按合同规定予以处罚外，还要视情节终止合同，重新选聘受托单位。
第三，全面抓好房屋修缮工作。目前，直管公房经过几年来的大规模修缮，房屋完好程度已明显改善，今年是直管公房“补欠帐”修缮的“清底年”，之后直管公房的修缮将转向正常的维修养护。为此，今年房屋修缮工作的目标是，按照“修危修急”的原则，完善和提高公房使用功能，保证房屋完好率和房屋住用安全。各有关单位要根据20xx年房产综合计划确定的修缮项目和投资计划，认真安排好修缮工作。市局有关部门要组织专门力量，抓好立项、审批、监管和验收结算的各个环节，严格落实修缮责任制；要继续实行屋面防水卷材、管材等大宗材料招标采购和房屋综合维修、专项工程等招投标制度，加大效能监察力度，切实提高修缮质量和水平，完善房屋住用功能。
第四，要加强房产财务计划管理。一是建立“房产专项资金银行专户”管理制度。对房改售房资金、行政事业性收费、房产维修基金等全部实行银行代收，实现专户存储；对下拨的房产专项资金，实行银行专户监管，专项用于各区局的房屋综合维修、专项工程修缮和市局指定用途的资金支出，实现房产专项资金的集中核算、专款专用。二是建立房产事业风险基金，解决因历史遗留或管理体制等原因而引发的诉讼赔偿，保障房产事业的规范有序发展。三是积极做好资金筹集工作，合理安排资金流向，管好用活存量资金，提高资金使用效益，确保全局重点工程的资金使用和房产专项资金的保值增值。四是调整房管物业企业会计核算体制。取消分公司财务核算部门，实行一级会计核算体制，建立健全内部规章制度，实现房管物业企业财务管理和会计核算的规范化。五是强化财务审计监督工作。今年重点对房管单位资金使用情况实施跟踪审计，确保资金使用方向和使用效益。同时，要结合房产工作实际，深入调查研究，抓好“十一五”规划的论证和编制工作，提高规划的预见性、科学性和指导性。
（四）深化房产事业改革，积极引领行业发展。
发展是目的，改革是动力。今年我们要在进一步深化住房制度改革的同时，加大事业单位改革步伐，稳步引导和推进区局改革，切实增强房产经济和房产事业可持续发展的内在动力。
第一，积极推进住房制度改革。重点落实好住房分配货币化补贴。一是按照有关政策，尽快召开全市住房委员会工作会议，落实住房补贴资金来源，确保市本级完成住房分配货币化指标5000万元，利用售房款和自有资金发放补贴5000万元。二是加大对城区及县（市）住房分配货币化工作的指导，采取综合手段，使市内七区条件较好的，落实补贴资金不低于500万元；条件较差的，落实补贴资金不低于200万元。三是按照“因地制宜、形式多样、方案自选、民主决策”的原则，加强对企业住房分配货币化工作的分类指导，使占职工绝大多数的企业单位职工能够尽快得到补贴。加快公房出售，全年出售公有住房70万平方米，其中，自管房50万平方米，直管房20万平方米；妥善处理房改售房遗留问题，区别情况，制定措施，稳妥解决。健全城市住房保障体系，全年市区两级财政安排住房补贴资金2500万元，计划补贴家庭8000户；对6000户居住直管公有住房的“特困户”进行租金核减。市区两级房改部门要按照规定，抓紧落实补贴资金和房源，并切实做好租金补贴、实物配租、租金核减的申请、审核、公示、审批工作。市补贴房建设管理办公室要积极抓好60万平方米政府补贴住房建设工作，力争3月中旬确定项目选址，4月底前开工建设，年内实现竣工；各区局要指定相应机构负责此项工作，并切实做好辖区内政府补贴房的销售和入住工作。
第二，不断深化事业单位改革。今年要在局机关和事业单位中全面实行工作量化目标管理绩效考核。局人事处、组织部要根据全局主要工作及各单位实际，合理确定年度工作任务，量化工作指标，签订目标责任状，明确考核及奖惩办法。继续在事业单位中推行干部聘任制和岗位工资制。各单位要结合实际，制定相应的实施细则；局人事处、组织部要统筹做好培训、考试、竞聘等相关工作，保证聘任工作的公平、公正、公开。有条件的单位可以实行“工效挂钩”，最大限度地调动和发挥员工的积极性。同时，要根据房产事业发展的需要，适时调整事业单位机构设置，做到机构设置合理、职能清晰明确、运行平稳高效。
第三，积极支持区局事转企工作。事业转企业是区局改革的重点和难点，各区局作为改革的主体，要在区政府领导下，按照“属地属人”的原则，借鉴铁西、于洪以及外地房管单位的经验，重点推进房管、建筑施工和供暖单位事转企工作，加快实现政企、政事分开；也可以通过试点，实施股份合作，身份买断等多种形式体制改革，在改革过程中既要积极、又要稳妥，先易后难，审慎操作。对此，市局将加强指导，给予支持。同时，要进一步强化市区两级行业管理，理顺职能，明确责任，充分发挥区局作用和区域综合优势，积极探索区域房产管理，特别是物业、供热等方面与街道、社区的联动协管机制。要加强与县市房产部门联系，作好业务指导，支持县市房产部门专业工作，促进全市房产事业的整体协调发展。
（五）搞好自身建设，努力提高行政能力和司政水平。
房产事业的各项工作与人民群众切身利益息息相关。作为密切党和政府与人民群众联系的重要“窗口”部门，房产系统在构建和谐社会中肩负着重要职责。我们只有不断加强自身能力建设，提高行政能力和司政水平，才能使房产事业在“振兴”中加快发展，在“先行”中有所作为。
首先，要层层落实工作责任，加大抓实力度。目标确定后，关键在落实，落实的好与坏，核心在责任。我们房产人都应该为我们的房产事业兴旺发展真正负起责任。今年房产系统的各项工作艰巨而繁重，要完成好这些任务必须建立“一把手负总责，分管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实”的工作责任制。要进一步明确市区分工，落实各自责任，该市局的工作，市局承担；该区局的任务，区局领去。是主要领导的责任，主要领导负责；是分管领导的指标，分管领导完成。各单位、各部门必须要对所承担的任务，进行细化、分解，明确主办部门、协办部门和责任人，提出各阶段的目标和时间进度，保证事事有着落。特别强调的是三大目标，即建热源和拆600座锅炉房，60万米补贴房及1000万米商品房销售，完不成要追究责任，完成好要给予奖励。在完成重点目标上必须要有超常的务实作风，真抓真干的劲头，确保任务的完成。局行政办和各业务部门要加大督查力度，及时掌握工作进度，量化考核的深度，做到年初有布置、年中有检查、年底有考核，确保各项工作不折不扣地落到实处。
其次，要进一步提高各级领导干部的执行能力和司政水平。今年，房产系统担负着一系列重点工程和重要指标。这些工作，时间紧、任务重、要求高，涉及范围广、协调部门多，能否出色完成好这些任务是对房产系统各级领导干部执行能力和司政水平的一次真实的检验和考验。我们的各级领导干部，必须要学会在工作实践中汲取新营养，经受新考验，总结新经验；必须要不断在实践中提高正确分析和科学预测的能力、驾驭市场经济的能力、依法行政和诚信服务的能力、协调处理复杂事物的能力、统筹安排科学实施的能力。切实谋划实施好每一个项目，协调解决好每一个问题，扎实推进好每一个步骤，使各级领导干部的执行能力和司政水平在实践中得到进一步锤炼和提高。
第三，要抓好队伍建设和员工培训。房产系统的广大干部职工要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，树立执政为民，服务于民的思想，努力提高服务技能和服务水平，达到“求实效、有创新、起作用、见形象”的活动目标。要全面加大员工培训力度，全系统上下特别是机关、事业单位，要结合工作实际，制定年度培训计划，加强法律法规、业务知识、要件流程和计算机应用能力的学习与培训，举办各种培训班、研讨会和交流会，提高业务技能和依法行政能力，特别是“窗口”单位的工作人员，要做到熟知岗位政策、熟知办事要件、熟知业务程序，成为本岗位的业务专家。同时，要建立和完善机关、事业单位工作人员考核制度，将考核情况作为年度考核的重要内容，作为任免、晋级、奖惩的依据之一。
最后，要加强党风廉政建设和行风工作。全局上下要进一步加强反腐倡廉教育，落实党风廉政建设责任制，坚决查处违法违纪案件，以清正廉洁、勤政为民的实际行动，推动房产事业的健康发展。要以开展诚信服务，创建文明行业，培育先进典型为重点，进一步改进行业作风，树立行业形象；要以贯彻“信访条例”为主线，强化领导，落实责任，切实解决好人民群众关心的难点、热点问题，维护社会稳定。
同志们，今年房产系统的各项任务十分艰巨，使命在肩，时不我待。希望全系统的广大干部职工进一步解放思想，改革创新，团结奋进，务实求是，扎扎实实地做好20xx年的房产管理工作，为沈阳全面振兴和构建和谐社会做出新的、更大的贡献。
管理工作会议报告篇七
下午国家、省、市依法行政工作电视电话会议结束后，县政府要求参会各部门及时向本部门党组总支、支部汇报会议精神。县政府向县委汇报了本次电视电话会议的精神，一是认真贯彻落实国务院《会面推进依法行政实施纲要》，二是严格执行《行政许可法》，三是遵照《国务院工作规则》的.要求，做到有章可循，照章办事，取得县委加强对依法行政工作的重视和领导。
管理工作会议报告篇八
全市基层应急管理工作会议后，市建设局专门进行了学习传达，尤其是学习传达了市委常委、常务副市长钱建民同志的讲话精神，对“七个规范”涉及我局相关工作进行了对照部署落实。
一是根据实际情况，明确了建设局应急管理分管领导和责任处室，落实相关责任，做到有人抓、有人管。
二是完善应急预案体系建设，到目前，已建立完善《城建突发事故应急预案》、《城市供水、燃气突发事故应急救援预案》、《×××市政基础设施工程重大事故应急救援预案》以及防汛抗旱防台突发自然灾害应急预案等，并组建了市政工程抢险、市区路面积水处理等专业应急抢险队伍。
三是加强应急管理信息建设，在去年成功开发《城市建设突发事件应急响应信息支持系统》(一期)的基础上，今年又着手开发第二期，目前已完成过半，这将为城市建设突发性公共事件的.应急救援提供信息支持。
四是加强基层信息员队伍建设，各单位尤其是重点行业、重要部位都设立安全员、信息员，形成了建设系统安全信息网络，同时，做好值班备勤，畅通信息渠道。
五是继去年成功举办燃气安全应急演练后，本年度拟举办市级供水安全事故应急预案演习。目前，演习初步方案和演习科目已完成编制，现正在进行进一步修改完善。演习预计于9月底进行。
六是结合农村住房困难救助工作，排查农村危房，做好改造工作，今年全市将完成农村困难群众住房救助×××户，同时，为做好防台工作，对市区直管公房进行了全面“体检”。
管理工作会议报告篇九
副厅长。
秦福义。
（
2008。
年
3
月
6
日）。
同志们：
2007。
2008。
年工作任务，号召和动员全行业广大干部职工真抓实干，开拓创新，努力实现全省建筑业又好又快发展。下面我对去年工作做简要的回顾，对今年工作提出要求。
一、
2007。
年工作回顾。
2007。
年
全省建筑业实现了超常发展，行业总体实力显著提升。全年完成建筑业总产值。
850。
亿元，比上年增长。
24.1。
％，实现建筑业增加值。
190。
亿元，比上年增长。
26.7。
％。勘察设计行业产值超过。
30。
亿元。
到
2007。
2363。
家，其中总承包企业。
799。
家；专业承包企业。
1062。
家，比例由去年的。
47.8%。
下降到。
44.9%。
；劳务分包企业。
502。
家，比例由去年的。
18.3%。
上升到。
21.3%。
全省共有甲级勘察设计企业。
80。
家，乙级企业。
118。
家，甲乙级骨干企业占全行业的比例达。
45.3%。
基本形成了优势互补的组织结构。为做大做强我省建筑业我们通过开座谈会、搞调研在广泛征求各方意见的基础上组织起草了《吉林省人民政府关于加快全省建筑业企业发展的若干意见》力争在今年上半年以省政府文件方式出台。
去年。
5
6
个省，累计组织企业参加招投标工程。
171。
项，中标工程。
60。
余项，中标合同额达到。
25。
亿元。长春建工集团、中油吉林化建公司等大型骨干企业开拓中东、南非及其他非洲国家市场也取得了可喜成果。
2007。
年行政审批办共审批。
12777。
件，比去年同期增长。
12.4%。
103。
7000。
余种周转材料价格，充分发挥政府价格的指导作用和权威性。完成近。
700。
户施工企业劳保取费费率的核定，为。
100。
户施工企业办理了劳保取费证书。在。
2007。
年我们实行资质动态管理，对达到标准的。
15。
户造价咨询企业晋升为乙级资质，对全省。
346。
户暂定资质到期的建筑业企业进行核查，对。
125。
109。
个项目。
完善棚户区改造回迁楼工程建设质量管理办法，开展了对全省在建工程质量巡查，共抽检。
140。
2100。
多个施工现场，全年安全生产事故率下降。
12.5%。
6000。
余人次，注册人员继续教育培训。
8000。
余人次，工程技术人员岗位培训。
25000。
余人次。开展了省级优秀勘察设计大师和优秀青年建筑师评选活动，共有。
14。
人被评为吉林省勘察设计大师，
4
人被评为优秀青年建筑师。我们结合棚户区改造，还组织了。
90。
平方米以下住宅设计方案竞赛。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，全省建筑业还存在一些需要深入研究和解决的问题。一是建筑业总量规模小，企业管理水平低，市场竞争力不强；二是建筑市场尚不规范，发展环境仍需优化；三是企业安全管理基础较差，质量安全形势依然严峻。我们要高度重视并认真研究存在的问题，寻找对策，促进全省建筑业快速健康发展。
二、
2008。
年工作安排。
2008。
年全省建筑业发展的指导思想是：以科学发展观为指导，以加快建筑业发展为主线，以服务于建筑业企业为宗旨，以依法行政为手段，继续调整优化产业结构，创新发展理念，加大政策扶持和行政监管力度，营造开放有序、公平竞争的市场环境，保证工程质量安全，全面提升建筑业整体实力，实现全省建筑业又好又快发展。
2008。
年的主要工作任务是：全省建筑业总产值力争完成。
1100。
亿元，比上年增长。
29.4。
％，实现建筑业增加值。
245。
亿元，比上年增长。
28.9。
％。
为了完成上述任务，把建筑业做大做强，使之成为我省的支柱产业，我们要明确什么是“大”，什么是“强”。“大”是数量上的概念，体现的是规模，表现在总量上；“强”是质量上的概念，体现的是效益、效率，表现在市场的竞争力和占有率上。近几年来我省建筑业呈现出快速发展的趋势，总产值增速连续三年在全国名列前茅。建筑业作为我省经济的重要产业，已初具规模，但距离支柱产业地位还有很大差距。我们要把建筑业打造成支柱产业，首先，各级建设主管部门要高度重视，要制订符合本地区特点的、具有前瞻性、全局性和指导性的建筑业发展规划，明确发展目标，制订相应的扶持政策，引导行业发展；其次，企业自身要适应市场需求，完善体制，创新机制，不断发展壮大，带动行业的大发展。
今年，全省建筑业要围绕“坚持一个核心，落实两项任务，实施三个优化，强化四个重点”来开展工作。“坚持一个核心”就是要坚持以建筑业发展为核心；“落实两项任务”就是要落实对企业扶优扶强的任务、落实把建筑业发展成为我省支柱产业的任务；实施“三个优化”就是优化产业结构、优化发展模式、优化市场环境；“强化四个重点”就是以强化行业服务、强化企业发展、强化队伍素质、强化质量安全为重点。为实现上述目标和任务，我们要采取以下具体措施：
一是出台政策措施，全力扶持建筑业发展。
要组织力量尽快完善《吉林省人民政府关于加快全省建筑业企业发展的若干意见》，力争第二季度出台通过出台强有力的政策，进一步调整建筑业产业结构，创新管理机制，扶持建筑业企业发展，今年全省将确定
20。
户左右的重点扶持企业名单，积极扶持总承包企业做大做强，专业承包企业做专做精。逐步培养一批核心竞争力强、拥有知名品牌的大型企业集团和“专、精、特、新”的中小企业，在全省形成以大型总承包企业为龙头、专业承包企业为主体、劳务企业为依托的优势互补的产业结构体系。计划于今年二季度召开全省建筑劳务企业发展现场会，推进我省劳务企业发展和建筑职业技能鉴定工作。
二是转变政府职能，切实为企业发展服务。
各级建设主管部门要坚持以发展为核心，调整工作思路，改进工作方式，实现由管理型向服务型转变，为企业营造公平有序的建筑市场环境要随时倾听企业的呼声，切实为企业排忧解难，实实在在为企业办实事、办好事，形成全省建筑业发展的合力同时，希望我省企业能够抢抓机遇，不断完善管理体制和经营机制，提高企业的核心竞争力，不断壮大企业实力，为我省建筑业发展贡献力量
三是优化发展模式，创新经营管理理念。
引导企业树立以经济效益为中心
同时关注社会效益和生态效益的科学发展理念。进一步转变经济增长方式，延伸产业链，实现多元化经营，提高企业的投融资能力和市场竞争头力。改革经营管理机制，努力使企业实现由规模型向效益型转变，推动建筑业由劳动密集型向科技创新型转变。推进工程总承包和工程项目管理，鼓励具有设计、施工、监理等资质的企业，开展工程总承包和工程项目管理业务，发展壮大企业实力。
四是实施“走出去”发展战略，拓展建筑业发展空间。
我们要积极引导企业，在立足省内市场的前提下，对外实施强强联合，联手开拓省外、域外建筑市场，提升市场占有份额要进一步发挥南方办事处等窗口的作用，为企业开拓外埠市场搭建交流与合作平台会后，我们将协调商务、财政、金融等部门，在企业对外工程承包经营权、工程项目融资等方面，制订相应的扶持政策推行以承包商履约担保、业主工程款支付担保为主要内容的工程担保制度，研究建立建筑业企业信用担保基金，为企业开拓市场提供担保服务
一是实施动态监管，严格市场准入清出制度。
加强新《建筑业企业资质管理规定》的宣贯工作，尽快制定出台《吉林省建筑业企业资质管理实施细则》及配套政策。今年要重点加强建筑业企业、中介机构的资质动态监管，组织开展建筑市场综合执法检查，对不再符合资质标准及存在严重市场违规行为的企业，依法给予降级或撤消资质。认真贯彻执行《入吉建筑业企业备案管理办法》，在这里，我要强调两点：一是外埠企业只要取得了省里颁发的《备案证明书》，即可在全省施工，不需要再办理进入市级的备案手续，但是企业应当在工程中标后，到工程所在地的建设行政部门或专业部门进行单项工程备案。二是外埠企业只要在省里设立一个分支机构即可在全省范围内通用，各地区不得要求企业另设分公司，各级建设行政部门要遵照《吉林省建筑市场管理条例》的有关规定，理顺管理程序，加强对外埠企业的监管。严格实行建筑业企业月报表制度，并按时准确上报。建筑业总产值是标志着建筑业发展的一个重要指标，各地今年要对建筑业产值完成情况进行全口径统计。建筑业发展壮大了，行业才有地位。
二是加强工程招投标管理。
结合我省实际，进一步完善工程招投标管理办法，解决施工企业低价抢标、围标等问题，切实保护企业的合法利益以招标人、招标代理机构和评标委员会为监督主体，重点监督国有资金投资的工程项目进一步规范建设工程招投标评标办法，按国家规定，“综合评标法”和“经评审的最低投标价法”都可以采用，由业主自行选择，防止恶性竞争，扶持本省骨干企业加强信息的集中公开发布规范工程建设招标代理机构的执业行为，从制度上解决“中介不公”等不规范的执业行为加强过程监管、投诉举报、标后跟踪等措施改变招投标工作方式，加强制度建设，强化层级监管，实现上下联动加强对外埠企业的招投标监管，遏制转包挂靠行为，切实保证工程质量
三是推进信用体系建设。
加快建立企业诚信机制，实现企业诚信与资质管理、市场准入挂钩。继续实行建筑市场不良行为记录公示制度和“三色通道”制度，规范建筑市场各方主体及从业人员的市场行为。完善建筑业企业资质、建造师及外埠企业管理数据库。大力推进信息平台建设，实现部门间信息共享，上下级数据联动，逐步建立政府监管与行业自律相结合的市场诚信机制。
四是加强勘察设计市场监管。
建立勘察设计行业违规行为举报制度，重点规范恶性压价竞争等违规行为。恶性压价竞争是勘察设计行业的一个突出问题，我们要充分发挥协会作用，加强行业自律，引导企业形成共识，用共同遵守的承诺来规范市场。贯彻落实资质新标准，对勘察设计单位和施工图审查机构的资质进行核查。加强工程勘察设计质量监管，进一步完善质量责任制，认真落实施工图审查制度，保证工程设计质量。同时，加强标准化管理工作。以贯彻落实建筑设计节能标准为重点，进一步完善工程建设标准体系，组织编制与节能标准配套的标准和标准设计。
五是强化抗震防灾工作。
结合《城乡规划法》的贯彻和新一轮城市总体规划的修编，积极推动城乡抗震防灾规划的编制和实施工作。加强城市市政基础设施抗震设防管理。进一步强化农村民居抗震工作。
一是做好企业管理人才的培养工作。
建筑业企业管理人才是企业发展的动力。要建立人才培养、管理的激励机制，努力营造吸引人才、用好人才的良好环境。规范开展各类执业人员的注册工作，建立建造师变更注册、增项注册、重新注册等工作程序，建立二级建造师注册管理系统。规范各类注册人员执业行为，加强管理人员和工程技术人员的教育培训，不断提高从业人员的技术业务水平。
二是提高建筑劳务作业人员素质。
建筑劳务作业人员是建筑产品的直接生产制造者，绝大多数来自于农村，他们文化水平低，提高他们的素质是促进行业发展的关键各地要结合本地区实际，以提高建筑劳务作业人员综合素质为目标，以农民工业余学校为载体，强化对从业人员的岗前培训和岗位技能培训通过组织开展建筑职业技能大赛、岗位练兵等活动，进一步提高这些人员的操作技能建立职业技能培训鉴定与就业相结合的服务机制，争取职业培训补贴专项资金，力争全年培训鉴定建筑劳务作业人员超过
5
万人，不断提高劳务人员的整体素质。
三是加强行业管理部门的队伍建设。
建筑业管理部门的工作人员是政策的制订者和执行者，对行业发展起着至关重要的作用要不断提高各级管理部门工作人员的法律意识、服务意识和依法行政能力，更好地谋划和推动建筑业发展目前，一些管理部门编制和经费没有得到解决，甚至拖欠工资，严重影响了管理人员的工作积极性为此，我们在制定加快全省建筑业发展若干意见时，我们要向省政府反映，努力使这一问题得到解决
一是实行“一岗双责”制度，加强党风廉政建设。
各级建设行政部门一定要按照省委、省纪委和厅党组的安排部署，结合建筑业工作实际，从规范行政行为、优化建筑业发展软环境入手，深入贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》，建立行政执法评议考核制度，全面实行政务公开制度。树立有限审批，无限服务理念，大力推行行政审批“八公开”和“一次性告知”制度，进一步简化审批程序，积极推进电子政务，逐步实现各类行政审批事项的网上办公。落实党风廉政建设目标责任制，加大反腐倡廉的工作力度，为建筑业发展保驾护航。
二是加强工程质量管理。
尽快制定《吉林省工程质量监督机构和人员考核管理办法》，组织开展机构及人员考核认定工作。进一步加大工程质量监督执法检查力度，落实政府质量监督责任，以工程监理企业和检测机构的从业行为为重点，规范参建各方主体的质量行为。全面推行住宅分户验收制度。加强对大型公共建筑和市政基础设施、政府投资工程质量监管，确保建设工程质量稳步提高。
三是强化建筑安全管理。
加强安全监管机构建设，试行专职安全员由公司集中管理、统一派驻方式。进一步加强企业安全生产许可证和三类人员的动态监管，实行安全生产“一票否决”制度。继续抓好安全质量标准化“局长示范工地”活动，有条件的地方可开展经理示范工地活动。做好预防高处坠落专项整治和隐患排查工作。强化工程外防护管理，减少伤亡事故发生。
四是完善工程造价管理机制。
认真贯彻落实全国工程建设标准定额会议精神和新《计价规范》，制定出台相应的配套监管办法加快修订符合市场经济要求的定额和标准，组织编制
2009。
年吉林省建筑工程预算定额。积极开展国有投资工程的结算审核备案的试点工作。完善工程规费动态管理制度和建筑工程实物量与建筑工种人工成本信息的测算、发布制度。
五是继续做好防止拖欠工程款工作。
我们要在过去清欠工作的基础上，进一步完善防止新欠的长效机制，要发挥劳动保障部门的作用，从根本上解决拖欠工程款问题，为企业发展解除后顾之忧同时要依法规范劳务用工行为，切实保护农民工的合法权益
同志们，
2008。
年是全省建筑业发展的关键时期，任务艰巨，责任重大。让我们在省委、省政府的正确领导下，进一步解放思想，开拓奋进，扎实工作，为实现全省建筑业又好又快发展而努力奋斗！
谢谢大家！
管理工作会议报告篇十
同志们：
今天非常高兴参加全市建设工程招投标工作会议。刚才，市建设局*局长对去年以来的全市建设工程招投标工作进行了全面客观的总结，对存在问题进行了深入透彻的分析，并安排部署了下步工作，我觉得讲得很好，接下来***副市长还要作重要讲话，希望大家抓好贯彻落实。
下面，我结合纪检监察工作实际，就如何落实好市委、市区政府的重大决策部署，谈几点看法：
一、抓落实，确保招投标管理制度执行到位。
市委、市区政府历来高度重视建设工程招投标工作，把建设公开、公平、公正的招投标环境，营造开放、竞争、有序的市场经济秩序，作为打造全省一流软环境、促进全市经济社会又好又快发展的一项重要措施来抓。去年11月1日，在总结近年来建设工程招投标工作取得成功经验的基础上，市委、市区政府大胆改革，创新工作思路和办法，研究制定并下发了《***市建设工程招标投标管理试行办法》及8个配套制度。
但是在工作实践中，仍然有极少数单位和部门不理解、不支持市委、市区政府关于建设工程招投标工作的重大改革，甚至有抵触情绪，不认真贯彻落实招投标试行办法及相关制度。如个别建设单位违反规定肢解工程规避招标，或者在工程施工建设中擅自变更设计和增加工程量，扩大项目投资等，甚至有的单位竟以前置审计影响工期为借口逃避前置审计。大家可以分析一下，明知前置审计可以节约资金但还不搞前置审计，这其中或多或少都有问题。试想：如果是自己出钱建盖的工程，你会放弃这样节省钱的机会吗？前不久，我们根据群众举报对一市直单位在建设工程招投标过程中未进行前置审计的问题进行了调查，该单位以前置审计需要十天时间耽误工期为借口，不进行前置审计，给国家带来的损失就达几百万元，我们对该单位的主要领导进行了严肃问责。
当前，在市委、市区政府团结带领全市广大党员干部和各族人民认真贯彻党的会议精神，全面落实科学发展观，努力建设***小康社会。随着新型城镇化进程的不断加快，市政基础设施、房屋建筑工程、交通和水利等建设工程越来越多，政府投入资金也越来越大，建设一个公开、公平、公正的招投标环境显得越来越重要。它不仅有利于政府把有限的资金用在“刀刃”上，增强政府投资效益，从而不断提高老百姓的生活水平，让老百姓充分享受改革发展的成果，而且有利于营造开放、竞争、有序的市场经济秩序，优化发展环境，进一步扩大对外开放，不断吸引更雄厚的资金、更优秀的人才、更优良的项目、更具实力的企业，参与到***建设之中，促进全市经济社会又好又快发展。我认为，还有一个非常重要的是，公开、公平、公正的招投标环境能让真正有实力的建筑企业直接从政府手中得到“第一手”工程，防止一些“标头”通过不法手段中标后，卖标牟取暴利，从而扶持一些真正有实力的企业，减少企业和政府不必要的损失。
心、责任感和能力水平的实际检验。因此，各级各部门特别是“一把手”必须从讲政治的高度，增强大局意识、责任意识和纪律意识，本着对市委政府负责、对人民群众负责、对企业负责的精神，自觉地与以市委、政府保持高度一致，自觉地维护市委、政府的权威和重大工作部署的统一性和严肃性，认真贯彻落实建设工程招投标办法及相关制度，决不能借口地方和部门的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有对策，要切实做到把狠抓落实作为衡量工作的标杆，争当狠抓落实、善抓落实的模范。
二、抓完善，不断建立健全招投标管理制度。
随着建设工程招投标改革工作的不断深化，必然会遇到一些新情况和新问题，招投标管理办法及配套制度必须及时进行修改和完善，从而对一些苗头性、倾向性问题早发现、早制止、早规范。如最近，为进一步加强和规范前置审计，市委、政府在去年制定的前置审计实施办法的基础上，再次制定了《***市区政府性投资建设项目前置审计管理制度》，进一步明确：依法必须进行招标的项目，包括公开招标和邀请招标，必须申报前置审计；建设单位或项目业主必须按照规定要求提供所需资料，向审计机关申报前置审计；涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾建设项目，可不再进行前置审计，其他特殊情形不进行前置审计的，必须经建设单位或项目业主书面报请市长批准同意；经批准不进行前置审计的项目，投资数额1000万元以上的，须向报告。
各级各部门在执行建设工程招投标管理办法的过程中，要善于总结新经验，发现新问题，掌握新规律，寻求新思路，探索新办法，力求工作取得新突破。针对投标人围标、串标，中标人违法转包、层层分包等违规问题，可大胆借鉴省外的一些成功做法，探索实行招投标现场和施工现场“两场联动”，一方面加强中标后跟踪管理，严格在施工现场的变更设计和增加工程量，凡变更设计和增加工程量的必须经建设方、监理、设计、施工和审计等部门“五堂会审”才作数，杜绝场内承诺与现场情况不一致、市场和现场“两张皮”的现象；另一方面，堵住场外交易的漏洞，将游离于有形建筑市场的项目“赶进场”，纠正擅自承包发包、场外交易的行为。这一项工作大家都可以思考、探讨，执行起来可能压力很大，但如果大家愿意做这项工作，纪检监察机关是坚决支持的。要进一步建立健全投标保证金和履约保证金的制度，进一步明确界定招投标主体的责任与义务。要严格投标人资质审查，严格市场准入，实行投标人“黑名单”制度，建立投标人廉洁档案查询系统，对有“污点”的投标人根据不同情况作出处理。要完善招标代理机构、代理人的监管措施和规定，建立对代理机构、代理人的业务考核办法，建立健全招标代理人市场准入和退出制度，对有违规行为的代理机构要记入档案，对情节严重的要依法降低和吊销代理公司资质。要进一步完善评标专家库的管理办法，对评标专家实行“准入、退出、考核、奖惩”的动态管理，严把评标专家准入关，对评标专家实施有效监督，促使其客观公正地履行职责，从而建立公平竞争的招投标评判机制。要加强工程建设市场诚信体系建设，及时公布各方主体的不良行为信息，形成政府监管、行业自律、社会监督的约束机制。要积极探索建立统一的招投标平台，整合现有的招投标平台，凡属国家和政府投资水利、交通、城建等建设工程项目，以及政府采购、医疗器械和药品采购、国有资产产权交易等项目，达到规模标准的，都要统一进入招投标中心进行公开招投标，实现监管、服务“一条龙”，解决原先分散市场所存在的部门分割和资源浪费问题，促进“阳光”政府、服务型政府的建设。
三、抓监督，不断建立健全招投标监督制约机制。
随着经济的发展和形势的不断变化，建设工程招投标中的违规行为形式也不断翻新、日趋隐蔽，调查处理的难度加大，对招投标的.监督工作也正面临着严峻考验。因此，要严格执行《***市区政府性投资建设工程监督暂行办法》，突出监督的重点，在招标投标主体上，以招标人、招标代理机构和评标委员会作为监督对象的重点；在项目类别上，以政府投资的工程建设项目，以及关系国家利益、公共利益和公共安全的建设项目的监督为重点；在招投标环节上，以招标方式选择、资格审查和评标为监督环节的重点；在监督方法上，以事中监督和事后监督为重点，将监督拓展到履约阶段，重点检查工程承包合同的执行情况。要加大招投标信息公开力度，把招投标公告发布、投标报名、资格预审、开标、评标等各个环节置于公开、透明的环境下，实现招投标过程的动态公开、“阳光运作”，广泛接受社会监督，以公开促公平、以透明促公正。各建设行业主管部门要加强招投标监管人员的教育和管理，不断提高政治理论水平和业务素质，并严格按照服务承诺制、首问责任制、限时办结制的规定，加强建设行业主管部门内部的“软环境”建设，为招投标各方提供优质、高效的服务。纪检监察机关对招投标工作开展监督检查，并不是参与具体的开标过程，而是要把监督重点放在执行制度、规范程序上，强化督办和查办职能，同时充分发挥组织协调作用，联合建设、财政、审计、发改委等部门强化对工程量变更、资金运作等重点环节的监督检查，做到问题早发现、快处理，堵塞工程量设计变更中的漏洞，使投入的资金得到高效率运转，保证工程建设项目顺利进行。
四、抓问责，严肃查处招投标领域的违纪违法行为。
要进一步完善投诉举报的受理和处理机制，做到事事有回音、件件有落实。特别是对署实名举报的要做到“优先受理、优先办理、优先答复”，并对举报有功人员要实行奖励。要认真执行省委、省的政府和市委、市区政府关于实行领导干部问责制的决定，对违反市委、市区政府有关规定，不认真贯彻执行市委、市区政府决定、决议和重要部署，有令不行、有禁不止，以及在工程建设活动中，不按有关规定办事，违背“公开、平等、竞争、择优”原则的，搞暗箱操作、逃避监督的，严格实行问责，一查到底，果断处理，决不姑息。这里需要强调的是：建设单位要积极配合审计机关，在申报前置审计时，做到设计到位、预算到位、提供信息到位，使审计机关高效、顺利地完成前置审计工作，而不再成为耽误工期规避审计的借口。对凡是不执行前置审计、变更设计、结算设计的，一律实行问责。这一点请大家理解，不是跟谁过不去，而是为了维护老百姓的利益，为了促进***更好更快的发展。工程建设招投标领域是当前贪腐现象易发多发的重点领域之一，惩治这一手绝不放松。要认真执行中央纪委、监察部《关于领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利的处理规定》（中纪发〔20xx〕3号），严禁政府部门和个人特别是领导干部以暗示、授意、打招呼、递条子、指定、强令等方式插手具体的招投标活动。对领导干部利用职权或职务上的影响，违反规定干预和插手建设工程招投标活动，为个人和亲友谋取私利的行为，要严肃处理。要严肃查处招投标过程中官商合伙、权钱交易、侵吞国有资产的案件，严肃查处招投标过程中泄漏保密资料、围标、串标等行为，严肃查处违规违法转包、分包行为，严肃查处挂靠有资质或高资质单位并以其名义投标、或从其他单位租借资质证书等行为，严肃查处评标专家在评标活动中的违法违规行为。
以上有讲得不对的地方，欢迎大家批评指正。谢谢！
管理工作会议报告篇十一
县防汛抗旱指挥部：
5月12日，xx县20xx年防汛抗旱工作会议召开，现将县城管局贯彻落实会议精神的'情况报告如下：
一、迅速传达，深刻领会会议精神。
会后，我局迅速召开党组会议，传达了县委书记周xx、县长苏xx同志在县防汛抗旱工作会议上的重要讲话精神，通过学习，要求班子成员切实把防汛工作纳入重要议事日程，坚持放大汛、抗大旱思想不动摇，结合工作职责，增强工作责任感和使命感，切实抓好20xx年度防汛抗旱工作。
二、周密部署，提高应急管理水平。
一是完善应急预案，成立了以局长严xx同志为组长，其余党组成员为副组长，局属各股室、大队、环卫处部门责任人为成员的防汛抗旱工作领导小组，并成立了局防洪抗旱应急救援中队，明确了应急职责和任务。
二是根据雨量大小启动不同的防洪排涝组织体系。明确了人员调配、城区排水设施及积水情况巡查、排水设施清淤、防洪排涝工具保管配发、应急车辆安全驾驶等工作的具体分工，保证了紧急情况下人员能各就各位，做好防洪排涝工作。
三是严格实行24小时值班制度范文写作，全程跟踪雨情、水情，定期汇报防汛抗旱工作进展情况及存在的问题，为决策指挥提供依据。
三、认真排查，做好防洪排涝设施管护。
在汛期来临前，我局开展对城区易出现内涝地段和市政基础设施的排查工作，对排查出的险情逐一落实排险措施，做到防患于未然。
一是加大市政设施巡查监管力度。城市管理大队在日常巡查执法工作中，对发现损坏的市政设施通过拍照取证，第一时间出具工作联系单，函告相关责任部门，采取有效措施，减少安全隐患。
二是做好城区主要街道和下水道口疏通清淤工作。县环卫处于5月中旬对城区13条主要街道、965处下水道井口进行清理、冲洗和疏通工作，为汛期城区泄洪做好准备。
管理工作会议报告篇十二
（2005年3月6日）。
同志们：
一、2004年工作的简要回顾。
2004年是房产系统各项工作取得丰硕成果的一年。一年来，我们按照市委、市政府的要求，上下同心、扎实工作，圆满完成了全年各项经济指标和工作任务。房地产市场继续保持了旺盛的增长势头，第七、八届“房交会”现场成交额连续突破了50亿元大关；城市供热工作不断加强，新改（扩）建热源和拆除联片工程全面完成，供热调控能力和城市集中供热率进一步提高；城市低收入家庭住房保障制度初步建立，政府补贴住房建设和最低收入家庭住房保障制度的实施，解决了部分困难家庭的住房问题；直管公房租金征收、房屋修缮全面完成年度计划指标，住宅区整治、拆违建绿、“平改坡”等工程全部竣工，危房治理和房屋安全管理得到了切实加强，居民居住环境有了进一步改善；《沈阳市城市房屋拆迁管理办法》及配套政策出台实施，20项超期回迁项目的遗留问题得到了有效解决。信访行风工作扎实有效，被市委、市政府授予沈阳市稳定工作先进单位。
一是依法行政能力明显提高。全面加强了拆迁、物业、住房保障等方面的法规建设；按照《行政许可法》的要求，及时清理了审批事项；建立了“统一受理、归口管理、内部联动、有效控制”的工作机制，规范了司法协执程序。
二是“房产交易发证网络系统”建设有序推进。房产转让、测绘、备案、抵押、档案信息平台和“图屋合一”的房产空间数据库建设全面启动，商品房。
买卖合同。
网上备案工作开始试运行。
三是供热应急和保障能力显著增强。为应对煤炭价格上涨和持续低温天气的严峻形势，市区政府及时增加了供热补贴资金和救济煤储备；出台了一系列供热应急政策，加大了供热调度和督查力度，全市供热行业克服了许多困难，为供热工作的平稳运行提供了有力保障。
四是房产管量清查工作成效突出。全系统核实各类房产管量7264栋、1924.7万平方米，清理房产专项资金1.84亿元，目前已完成缮证1800栋，为进一步理顺公房管理体制和实现“凭证管业”奠定了坚实基础。
五是房屋拆迁管理体制得到进一步完善。组建了新的管理机构，理顺了市、区管理职能，实施了拆、管分离，目前沈河、于洪等4个区已分别成立了拆迁公司，其他各区的调整和过渡工作正在进行之中。
六是区局改革工作迈出实质步伐。2004年，铁西区房产局和于洪区房产局，按照区政府的统一政策，积极筹措资金，基本完成了政企分开和转制工作，使区局改革工作迈出了可喜步伐，取得了实质性进展。
在肯定成绩的同时，也必须清醒看到，我们的工作中还存在着一些亟待研究和解决的问题。房地产市场、物业、供热等方面配套立法还相对滞后，业务程序衔接方面还存在漏洞和真空；一些拆迁和房地产开发的历史遗留问题还亟待解决；管理手段的现代化程度还亟待提高；市、区两级房产管理职能和机构设置还有待进一步理顺，等等。这些问题，都应当引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。
按照全市房产工作会议确定的总体思路，今年房产管理工作的主要目标是：坚持依法行政，强化行业管理，打造诚信服务；繁荣房地产市场，办好房交会，实现商品房销预售1000万平方米；做好供热工作，完成拆除锅炉房（烟囱）600座，新改扩建热源31项；严格依法拆迁，完善住房保障体系，建好60万平方米政府补贴房；抓好直管公房修缮，完善和提高使用功能，保证房屋完好率和住用安全；提升物业管理水平，完成拆违建绿、楼道和重点街路粉饰等任务；务实求是，改革创新，推动房产事业的全面、协调、可持续发展。
为完成上述目标，今年必须着力抓好以下五方面工作：
（一）加强房产行政管理，依法履行好政府职责。
房产行政管理是房产管理的核心内容。今年全局行政管理的重点是，深入贯彻落实《行政许可法》，加强法制建设，坚持依法行政，转变政府职能，提高行政能力，建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的“服务型”行政管理机制。
完善房产法规体系。健全的法规体系是依法行政的基础和保障。今年要按照有法可依的要求，全面梳理房产管理的法律、法规、规章和规范性文件，从实际出发，有针对性、有重点地做好立法五年规划和年度计划。今年，供热、物业、房屋租赁要力争出台地方性法规；房地产交易、供热特许经营要力争出台政府规章；对暂不具备出台政府规章的管理事项，要抓紧制定全局规范性文件。局法规处要会同有关部门，切实做好上述工作，构建起较为完善的房产法规体系，努力做到有法可依，依法管理。
改进和规范行政审批。根据市政府第四次行政审批项目调整的结果，目前我局共保留五项行政许可。即：商品房预售许可，房屋拆迁许可，改变房屋设计使用用途、拆改房屋主体结构、明显加大房屋荷载审批，新建供暖热源审批和拆迁、供暖、物业、中介服务企业资质审批，这些行政审批事项是房产行政管理的核心和“窗口”。局法规处要会同相关部门，按照市政府的要求，结合房产工作实际，进一步严格申领要件，完善办事程序，缩短审批时限；市级房产行政许可事项要全部实现进厅办理；要求区级许可事项也要进厅办理，对暂不能进厅的，要指定地点、部门和责任人，实行“一站式”办公。要切实加强对行政审批大厅房产窗口的管理，健全各种制度，提高办事效率，建立驻厅工作人员交流制度，选派优秀人员进厅工作，创建房产行业文明高效服务的品牌。
强化执法监督检查。各级房产管理部门要严格按照法定程序行使权力，履行职责，保证房产法律、法规、规章得到正确实施。要加强对基层执法单位及受托机关的监督检查，规范具体行政行为。要加强与市、区行政执法部门的工作衔接，特别是对违章拆改和房屋租赁行为，要建立与有关部门互动的协查协管机制，维护行政行为的严肃性和管理人的合法权益。要严格实行行政执法责任制、评议考核制和行政过错追究制，真正做到行为有规范，权力有制约，过程有监控，违法有追究。
（二）强化房产行业管理，切实维护好人民群众根本利益。
要认真总结房产行业管理的经验与教训，学习和借鉴外省市的先进经验和作法，切实加强行业指导、宏观调控和市场监管，通过管理方式、管理程序、管理手段的不断创新，促进房产行业管理的科学化和规范化。
第一，繁荣活跃房地产市场。
一是搞活房地产交易市场。全力办好春、秋两季“房交会”，坚持政策驱动，创新形式，提升品位，进一步突出房交会特色，拓宽辐射范围，引领住房消费，拉动经济增长，切实把“房交会”办成具有较高水平的房地产业盛会；适时选择1－2个区级房地产交易市场，举办形式新颖的区域性“房交会”；做大、做活房地产交易中心市场，组织长期驻场的中介机构定期举办中、小规模的房地产交易展示会。加大沈阳房地产市场对周边城市和地区的辐射作用，适时组织在沈部分房地产开发企业到周边城市和地区参加各类“房展会”，保持我市房地产市场的持续繁荣。
二是完善市场服务体系。建立房地产市场定期分析制度，加强对市场走势的研究和预测，为政府宏观调控和引导住房消费提供依据；实行房地产市场信息发布制度，及时在网上公布市场相关政策，市场运行情况和各类违规案件，实现信息的公开与透明；加快房产产权交易网络系统建设，4月底前必须正式投入运行，同时要认真做好网络的运行维护及“扩容”工作，预设未来项目发展平台，提升房产行业的管理和服务水平；进一步简化办事程序，缩短办事时限，住房个贷备案登记缩减至3个工作日，注销登记实现即时办结，为广大住房消费者提供更加便捷的服务。
三是规范房地产市场秩序。强化商品房销预售管理，6月底前全面实行商品房合同网上备案。严格房地产中介服务的市场管理，建立房地产估价机构、估价师诚信执业和业绩清单监管机制，加强中介机构资质等级年检和从业人员资格认证工作。发挥房地产估价、经纪协会的行业自律作用，提高整体素质，促进行业健康发展。
四是加强房屋权属管理。房地产市场管理的重点和难点是房屋权属管理。各级房屋产权登记发证部门要认真总结经验，吸取教训，严格登记要件，规范审批程序，落实房屋产权登记审查制度，依法依规做好确权发证工作。要进一步加强对基层发证部门的业务指导，建立和完善对受委托发证部门的监管机制，严格错案责任追究制度，坚决严惩恶意违规发证行为。同时，要全面清理遗留的违规发证问题，分出轻重缓急，制定解决措施，落实工作责任，限定解决时限，最大限度地化解风险。
第二，全面抓好城市供热工作。
一是全面完成“建设热源和拆除联片”工程。今年全市计划新、改、扩建热源31项，拆除三环内锅炉房（烟囱）600座，联片供热面积1836万平方米。目前，热源建设的规划选址和各区的拆除计划已基本确定，各区要抓紧组织热源项目招标和开工建设，市供热办要全力做好热源建设的各项前期准备工作。各区政府是“拆除联片”工作的实施主体，各区局要按照区政府的统一部署，充分认识此项工作的重要性和紧迫性，明确目标，落实责任，制定措施，打好攻坚战，力争4月初动工，确保9月底前全面完成任务。市供热办要全面做好工程的协调、服务和督查工作；市局也将把此项工作作为今年考核的否定性指标，实行重奖重罚。
二是积极做好今年的城市供热工作。要认真总结好即将结束的这个采暖期的供热工作，奖励先进，批评后进，处罚过失。同时，要搞好全市供热成本方面的调研工作，分析预测供热走势，为供热企业做好服务，为市政府决策提供详实依据。要根据2004-2005年度采暖期供热运行和用户投诉情况，确定重点整改区域，组织相关供热单位进行集中整改；要督促各供热单位认真落实“三修”计划，抓好合理购煤和储煤，抓实供热收费，推行供热服务卡，对超期“服役”的内外供热管网有计划地实施更新改造，不断提高供热运行质量和服务水平。
三是加强供热市场监管。在全市供热行业积极推行特许经营制度，组织制定系统的供热工作考核、信誉等级评价制度和严格的市场“准入”、“退出”制度，逐步实现法规授权经营，企业市场运作，政府行业监管的新型供热管理模式。我们即要积极支持供热企业发展，又要严格供热单位资质审查，集中清理整顿和规范供热市场秩序。认真落实好《沈阳市冬季供热运行管理规定》，规范供热单位的经营、服务行为。
第三，进一步规范住宅小区物业管理。
一是按时高质完成楼道粉饰和重点街路粉饰工程。按照城市管理工作会议的要求，今年要对城区内所有需要粉饰的住宅公用楼道进行粉饰，并恢复与完善楼道设施功能；还要按照规划部门确定的街路建筑物立面粉饰方案，组织实施重点街路粉饰工程。对此，市、区两级房产管理部门要按照“条块结合，区域负责”的原则，健全组织，明确分工，落实责任。局物业处要会同供热办，在抓好和平区试点工作的基础上，尽快制定楼道粉饰和设施完善的《技术质量标准指导意见》，并下达相应的投资计划。各区要按照工程数量、质量标准和工程时限等要求，组织好工程招标，合理确定施工队伍；要建立专群结合的质量监管体系，公示有关施工内容，保证工程进度、质量和文明施工，力争7月底前完成工程任务。同时，要抓好工程验收，建立和落实好楼道和街路立面粉饰后的日常管理和维护机制，确保粉饰效果。
二是清理整顿物业管理市场。全面开展“贯彻《物业管理条例》，整顿规范物业管理市场”活动，重点排查开发遗留问题，查处物业管理企业违规违诺行为。对排查出的问题，要制定措施，限期整改；对整改不及时、不彻底的物业管理企业要依法依规严肃处理，直至取消物业管理资质；对一时难以解决的开发遗留问题，要落实责任单位，制定解决措施，明确解决时限；达到排查问题，整改有力，提升市场，规范行业的目的。
三是规范住宅区物业管理。加强对业主大会、业主委员会的指导，重点指导好业主大会的成立和业主委员会的换届改选工作；积极发挥社区、街道在物业管理过程中的参与、组织和监督作用，探索将物业管理纳入社区建设的有效途径和区、街道、社区三级协调考核的长效管理机制；继续抓好前期物业管理招投标工作，对所有新建小区全部进行公开招投标，实行先期介入管理；实行住宅小区分级分类管理，使物业管理的服务水平、收费标准基本与住宅区现状及居民生活水平相适应；建立物业管理经理执业信用档案和物业管理企业诚信档案制度；加强维修资金归集和管理，确保房屋修缮的正常进行；发挥物业管理协会等中介组织的作用，建立健全“行业”自律公约和自律机制，维护公平竞争，共同推动我市物业管理水平的进一步提高。
另外，要积极探索抓好普通住宅区物业管理的有效途径和措施。市局物业处要组织专门小组，深入调研，形成解决意见，力争使我市在普通住宅小区的物业管理方面能够有所突破。
第四，加强房屋拆迁管理。
一是严格执行《沈阳市城市房屋拆迁管理办法》及其配套文件，落实房屋拆迁“六项制度”和“四公开”，实现依法拆迁、“阳光”拆迁、“平安”拆迁。二是合理调控拆迁规模，从市情出发，编制好城市房屋拆迁中长期规划和年度计划。三是进一步理顺拆迁管理体制，加快各区拆迁公司组建步伐，3月底前彻底实现拆管分离。四是强化拆迁市场管理，打破拆迁区域垄断局面，推进市场化进程，在重点项目中推行拆迁委托招标。五是按照区域负责的原则，加大协调督导力度，坚持实行市、区领导包案负责制，妥善解决好历史遗留问题，力争今年打好拆迁遗留问题的翻身仗。
第五，强化房屋安全管理。
抓好房屋安全、危房治理和房屋防汛工作。全年组织开展三次房屋安全大检查，春季重点检查外墙面、阳台等部位是否有冻害造成的隐患，发现问题及时处理；夏季重点排查汛期房屋安全，落实好排险、躲险各项措施；冬季组织好综合性的房屋安全检查，坚决杜绝房屋安全事故的发生。各区、县（市）房产管理部门，要在当地政府的统一部署下，落实区域管理责任，切实做好辖区内的房屋安全管理工作。
（三）规范房产经营管理，努力完成好国有资产管理任务。
直管公房是房产系统最大的资源。按照“凭证管业”的原则，今年的工作重点是建立新的直管公房管理体制，完善房产委托经营管理合同，实现直管公房经营管理的制度化、规范化。
第一，建立全新的直管公房管理架构。经市编委批准，我们在保留安全办、质检站、鉴定所各自职能和合署办公的基础上，增设了沈阳房产投资建设服务中心，新中心的一个重要职能就是，负责全市国有直管公房的产业、租赁、修缮、档案等的具体管理工作。局物业处、财务处继续分别履行产权人职责和资金管理职责，形成一种权属、资金、经营适度分离的新型直管公房管理体制，这是建国五十年来直管公房管理体制上的一次重大变革。各相关部门一定要按照市局的统一部署，明确分工，做好衔接。局人事处要在3月底前完成投资建设服务中心的组建，并确定内部设置和相应职能。“新中心”要边组建、边工作，要根据房产管量清查及产权登记的实际，在6月底前完成“旧卡片”的封存和新档案建立工作，形成完整的产业管理基础资料；要加快开发微机管理系统，实现管理的现代化，规范化，适时并入市局的“大网”之中；要建立健全。
规章制度。
明确。
岗位职责。
规范工作流程切实管理好、经营好这部分巨大的国有房产。各区局、直属公司也应按照市局的机构设置结合区局改革和企业转制从实际出发适时调整直管公房管理机构。
第二，进一步完善房产经营委托管理。签好国有直管房产、己售直管住房及主辅分离接收房产委托管理合同是做好直管房产经营管理的重要保证。市局有关部门要按照有关法律法规，本着平等、自愿的原则，进一步明确双方权利义务，完善委托内容和标准，规范考核指标和程序，实现直管公房的契约管理。对未能完成委托经营指标及住户意见较大的受托单位，除按合同规定予以处罚外，还要视情节终止合同，重新选聘受托单位。
第三，全面抓好房屋修缮工作。目前，直管公房经过几年来的大规模修缮，房屋完好程度已明显改善，今年是直管公房“补欠帐”修缮的“清底年”，之后直管公房的修缮将转向正常的维修养护。为此，今年房屋修缮工作的目标是，按照“修危修急”的原则，完善和提高公房使用功能，保证房屋完好率和房屋住用安全。各有关单位要根据2005年房产综合计划确定的修缮项目和投资计划，认真安排好修缮工作。市局有关部门要组织专门力量，抓好立项、审批、监管和验收结算的各个环节，严格落实修缮责任制；要继续实行屋面防水卷材、管材等大宗材料招标采购和房屋综合维修、专项工程等招投标制度，加大效能监察力度，切实提高修缮质量和水平，完善房屋住用功能。
第四，要加强房产财务计划管理。一是建立“房产专项资金银行专户”管理制度。对房改售房资金、行政事业性收费、房产维修基金等全部实行银行代收，实现专户存储；对下拨的房产专项资金，实行银行专户监管，专项用于各区局的房屋综合维修、专项工程修缮和市局指定用途的资金支出，实现房产专项资金的集中核算、专款专用。二是建立房产事业风险基金，解决因历史遗留或管理体制等原因而引发的诉讼赔偿，保障房产事业的规范有序发展。三是积极做好资金筹集工作，合理安排资金流向，管好用活存量资金，提高资金使用效益，确保全局重点工程的资金使用和房产专项资金的保值增值。四是调整房管物业企业会计核算体制。取消分公司财务核算部门，实行一级会计核算体制，建立健全内部规章制度，实现房管物业企业财务管理和会计核算的规范化。五是强化财务审计监督工作。今年重点对房管单位资金使用情况实施跟踪审计，确保资金使用方向和使用效益。同时，要结合房产工作实际，深入调查研究，抓好“十一五”规划的论证和编制工作，提高规划的预见性、科学性和指导性。
（四）深化房产事业改革，积极引领行业发展。
发展是目的，改革是动力。今年我们要在进一步深化住房制度改革的同时，加大事业单位改革步伐，稳步引导和推进区局改革，切实增强房产经济和房产事业可持续发展的内在动力。
第一，积极推进住房制度改革。重点落实好住房分配货币化补贴。一是按照有关政策，尽快召开全市住房委员会工作会议，落实住房补贴资金来源，确保市本级完成住房分配货币化指标5000万元，利用售房款和自有资金发放补贴5000万元。二是加大对城区及县（市）住房分配货币化工作的指导，采取综合手段，使市内七区条件较好的，落实补贴资金不低于500万元；条件较差的，落实补贴资金不低于200万元。三是按照“因地制宜、形式多样、方案自选、民主决策”的原则，加强对企业住房分配货币化工作的分类指导，使占职工绝大多数的企业单位职工能够尽快得到补贴。加快公房出售，全年出售公有住房70万平方米，其中，自管房50万平方米，直管房20万平方米；妥善处理房改售房遗留问题，区别情况，制定措施，稳妥解决。健全城市住房保障体系，全年市区两级财政安排住房补贴资金2500万元，计划补贴家庭8000户；对6000户居住直管公有住房的“特困户”进行租金核减。市区两级房改部门要按照规定，抓紧落实补贴资金和房源，并切实做好租金补贴、实物配租、租金核减的申请、审核、公示、审批工作。市补贴房建设管理办公室要积极抓好60万平方米政府补贴住房建设工作，力争3月中旬确定项目选址，4月底前开工建设，年内实现竣工；各区局要指定相应机构负责此项工作，并切实做好辖区内政府补贴房的销售和入住工作。
第二，不断深化事业单位改革。今年要在局机关和事业单位中全面实行工作量化目标管理绩效考核。局人事处、组织部要根据全局主要工作及各单位实际，合理确定年度工作任务，量化工作指标，签订目标责任状，明确考核及奖惩办法。继续在事业单位中推行干部聘任制和岗位工资制。各单位要结合实际，制定相应的实施细则；局人事处、组织部要统筹做好培训、考试、竞聘等相关工作，保证聘任工作的公平、公正、公开。有条件的单位可以实行“工效挂钩”，最大限度地调动和发挥员工的积极性。同时，要根据房产事业发展的需要，适时调整事业单位机构设置，做到机构设置合理、职能清晰明确、运行平稳高效。
第三，积极支持区局事转企工作。事业转企业是区局改革的重点和难点，各区局作为改革的主体，要在区政府领导下，按照“属地属人”的原则，借鉴铁西、于洪以及外地房管单位的经验，重点推进房管、建筑施工和供暖单位事转企工作，加快实现政企、政事分开；也可以通过试点，实施股份合作，身份买断等多种形式体制改革，在改革过程中既要积极、又要稳妥，先易后难，审慎操作。对此，市局将加强指导，给予支持。同时，要进一步强化市区两级行业管理，理顺职能，明确责任，充分发挥区局作用和区域综合优势，积极探索区域房产管理，特别是物业、供热等方面与街道、社区的联动协管机制。要加强与县市房产部门联系，作好业务指导，支持县市房产部门专业工作，促进全市房产事业的整体协调发展。
（五）搞好自身建设，努力提高行政能力和司政水平。
房产事业的各项工作与人民群众切身利益息息相关。作为密切党和政府与人民群众联系的重要“窗口”部门，房产系统在构建和谐社会中肩负着重要职责。我们只有不断加强自身能力建设，提高行政能力和司政水平，才能使房产事业在“振兴”中加快发展，在“先行”中有所作为。
首先，要层层落实工作责任，加大抓实力度。目标确定后，关键在落实，落实的好与坏，核心在责任。我们房产人都应该为我们的房产事业兴旺发展真正负起责任。今年房产系统的各项工作艰巨而繁重，要完成好这些任务必须建立“一把手负总责，分管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实”的工作责任制。要进一步明确市区分工，落实各自责任，该市局的工作，市局承担；该区局的任务，区局领去。是主要领导的责任，主要领导负责；是分管领导的指标，分管领导完成。各单位、各部门必须要对所承担的任务，进行细化、分解，明确主办部门、协办部门和责任人，提出各阶段的目标和时间进度，保证事事有着落。特别强调的是三大目标，即建热源和拆600座锅炉房，60万米补贴房及1000万米商品房销售，完不成要追究责任，完成好要给予奖励。在完成重点目标上必须要有超常的务实作风，真抓真干的劲头，确保任务的完成。局行政办和各业务部门要加大督查力度，及时掌握工作进度，量化考核的深度，做到年初有布置、年中有检查、年底有考核，确保各项工作不折不扣地落到实处。
其次，要进一步提高各级领导干部的执行能力和司政水平。今年，房产系统担负着一系列重点工程和重要指标。这些工作，时间紧、任务重、要求高，涉及范围广、协调部门多，能否出色完成好这些任务是对房产系统各级领导干部执行能力和司政水平的一次真实的检验和考验。我们的各级领导干部，必须要学会在工作实践中汲取新营养，经受新考验，总结新经验；必须要不断在实践中提高正确分析和科学预测的能力、驾驭市场经济的能力、依法行政和诚信服务的能力、协调处理复杂事物的能力、统筹安排科学实施的能力。切实谋划实施好每一个项目，协调解决好每一个问题，扎实推进好每一个步骤，使各级领导干部的执行能力和司政水平在实践中得到进一步锤炼和提高。
第三，要抓好队伍建设和员工培训。房产系统的广大干部职工要以开展保持共产党员。
先进性教育。
活动为契机，树立执政为民，服务于民的思想，努力提高服务技能和服务水平，达到“求实效、有创新、起作用、见形象”的活动目标。要全面加大员工培训力度，全系统上下特别是机关、事业单位，要结合工作实际，制定年度培训计划，加强法律法规、业务知识、要件流程和计算机应用能力的学习与培训，举办各种培训班、研讨会和交流会，提高业务技能和依法行政能力，特别是“窗口”单位的工作人员，要做到熟知岗位政策、熟知办事要件、熟知业务程序，成为本岗位的业务专家。同时，要建立和完善机关、事业单位工作人员考核制度，将考核情况作为年度考核的重要内容，作为任免、晋级、奖惩的依据之一。
最后，要加强党风廉政建设和行风工作。全局上下要进一步加强反腐倡廉教育，落实党风廉政建设责任制，坚决查处违法违纪案件，以清正廉洁、勤政为民的实际行动，推动房产事业的健康发展。要以开展诚信服务，创建文明行业，培育先进典型为重点，进一步改进行业作风，树立行业形象；要以贯彻“信访条例”为主线，强化领导，落实责任，切实解决好人民群众关心的难点、热点问题，维护社会稳定。
管理工作会议报告篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次会议主要任务是，深入贯彻党的******、***经济工作会议、省十一次党代会、全省住房城乡建设工作会议、市第六次党代会精神，总结过去一年工作，分析形势任务，安排部署今年工作。今天的大会既是新年伊始收心归位打气加油的鼓劲会，是节后复工复产的动员会，也是能力作风建设年城管系统廉政建设自查自纠的誓师会、加压会。不出正月就是新年，在此我代表城管局党组给大家拜年。
刚才我们宣读了表彰决定，对2021年为市政建设城市管理工作作出突出贡献的先进单位、先进个人进行了表彰；宣读了“凝心聚力谋发展建功立业新征程”倡议书，印发了《关于征求2022年城市管理系统“十大工程、十大治理、六项措施”等文件相关意见的通知》。
刚才家明市长给我们做了很好的讲话，对我们的工作给予了充分肯定，对存在的问题指出了解决办法，对下一步的工作提出了要求。7家单位做了典型发言，为今年的工作明确了方向。
今天的会议之所以邀请各县（市、区）政府分管领导参会，就是因为城管系统的工作与县（市、区）市政建设、城市管理工作密切相关，主要是百城提质、老旧小区改造、窨井设施维护改造、绿色社区治理、黑臭水体整治、市政道路建设、园林绿化、公厕中转站、垃圾处理、污水处理、公用事业、数字化城管、油烟治理、扬尘治理等方面。如黑臭水体整治问题，省住建厅明确提出省辖市、各县（市）要全部消除黑臭水体的要求；老旧小区改造、窨井设施改造继续列入了省民生实事；道路建设方面，省住建厅要求市建城区路网密度力争达到8公里/平方公里，人均城市道路面积达15平方米。绿化方面、公厕、中转站、污水处理、垃圾处理、数字化管理、油烟治理、都对各县有明确指标要求。邀请各县（市、区）政府分管领导参会是想让大家了解这样一个情况，以便更好的开展工作。
下面，我就全市市政建设和城市管理工作讲几点意见，与同志们共同交流。
一、充分肯定2021年工作成绩。
2021年，在市委、市政府的坚强领导下，市城市管理局严格贯彻落实省第十一次党代会报告和市第六次党代会报告精神，锚定“两个确保”、紧扣“十大战略”，坚持“路畅、地净、水清、人文、生态、精美”的总基调，找准“穴位”，打通“经络”，持续发扬“崇尚实干、追求卓越”的城管精神，撸起袖子、扑下身子、持续发力、主动作为，市政基础设施建设和城市管理取得了显著成效。
（一）路畅目标基本实现。按照域外畅通、域内快捷、联通环城路、打通断头路和“窄马路、密路网”的原则，2021年中心城区新建续建道路共37条，目前已开工27条，完成投资约3.03亿元，实施涉铁立交项目8个，已开工8个，完成投资约6344.51万元。道路网密度从2016年的5千米／平方千米增至现在的7.12千米／平方千米，人均城市道路面积达16．38平方米。
（二）环卫水平显著提高。围绕“地净”“双五双十”目标，打造“精细环卫”，“擦亮环卫品牌”，全面提升城区环卫工作水平。在严格落实“十净五无”、“双十标准”的基础上，重点加强慢车道、人行道的冲洗、洗扫作业，加大道路洗扫、洒水、路面冲洗和人工保洁作业机制；坚持每日人工普扫保洁、每日环。
当前隐藏内容免费查看卫机械作业、每日5次机械作业频次、快速捡拾垃圾、每日擦拭清掏垃圾箱（桶）、周一周四清洗护栏花箱、周二周三冲洗人行道和非机动车道、周五巡捡绿化带、每日上门收集垃圾等九项制度，“地净”目标基本实现。
（三）城市垃圾治理统筹推进。建筑垃圾资源化利用项目处置能力已达200万吨，资源化利用率达65％，建筑垃圾资源化利用全国试点顺利通过验收，被科技部评为“绿色建筑与建筑工业化”重点专项科技示范城市；启动了餐厨垃圾处置项目；生活垃圾焚烧发电项目一期工程已运行，日处理能力1200吨；积极推进生活垃圾分类试点工作，创造了商丘垃圾分类新模式，已覆盖户数9．5万余户，覆盖率30％以上。“垃圾分类智能回收箱体”“环卫洗扫多功能冲洗装置”等5项新型实用技术获得国家知识产权专利。
（四）生态环境明显改善。在治水治污方面，按照“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”的要求，持续开展黑臭水体治理，市中心市区9条内河整治成效显著，污水处理的中水有效回用。商丘市中心城区正式运营的7座污水处理厂总设计规模56．5万吨／日，实际日均污水处理总量约43．8万吨，市中心城区生活污水集中处理率达98％以上。2021年，柘城、夏邑、宁陵在污水处理出了一些问题，引起了省住建厅的关注。希望其他县（市、区）能够借鉴教训，在污水处理问题上能够实现“厂网同步”，达标处理。在园林绿化方面。中心城区共建设完成90个园林绿化项目，完成总投资5.46亿元，在全市范围内持续开展绿化建设整治提升和绿地养护精细化管理提升活动，大力推进立体绿化，增加绿化面积。目前，市中心城区绿化总面积为4172万平方米，其中公园绿地面积为1827万平方米，截至2021年底，市城市建成区绿化覆盖率43%，绿地率38.8%，人均公园绿地面积13.86平方米。我市蝉联国家园林城市荣誉称号，除宁陵县为省级园林县城外，其他各县（市）均获得国家园林县城称号。
（五）公用事业快速发展。实施引水入商、引热入商、引气入商工程，稳步推进第四水厂改扩建、续建工程及路河水厂建设工程，中心城区建成供水管网1230公里，供水能力达到27万吨／日，供水普及率稳定在98．56％，同时，积极推进节水城市创建工作，被评为省级节水城市；燃气日供气能力达到240万立方米，实际供气80万方，服务用户39.55万户；强化热源、热网建设，环城热网即将建成，引热入商债券项目申报成功，热源建设持续稳定，实现了供热面积三年500万平方米连级跳，目前实际供热面积1600万平方米，供热入户面积2200万平方米，供热普及率达80.3%，“放心水”、“满意暖”正在成为现实。中心城区在引热入商、引水入商的时候统筹考虑商虞一体化、商宁一体化，预留了供热、供水端口。
（六）老旧小区改造、窨井设施维护改造深入开展。将老旧小区改造作为改善城市人居环境、消除城市二元结构、推进城市品质提升内涵发展的重要举措和抓手，从“需”上下功夫、从“实”上做文章、从“新”上求突破、从“久”上见成效，截至12月底，省定15300户老旧小区改造任务实际完成19580户，完工率128%。积极开展窨井盖普查确权和治理提升工作，及时消除发现的重大安全隐患，经普查，全市录入窨井盖共计28万余座，问题窨井设施共计17225座，在省定11000个问题窨井盖整治任务基础上，自我加压，明确提出“三年任务、两年完成”，2021年共计完成13000个问题窨井设施的治理。在全省民生实事评比中，商丘市位列第一，有在座各位的贡献。
（七）智慧城管建设不断加强。与网格化管理相结合，将智慧城管系统深入到基础单元网格，目前，市建成区内约160平方公里内信息采集已实现精细化、全覆盖、零缝隙。5g场景应用试点建设工作已完成，可满足各种行车状况下全天候执法取证工作的需求。加强数字城管信息采集和案件处置力度，自数字城管系统运行以来，平均每年受理各类城市管理案件约40万件，信息采集覆盖率现已达到98％以上，案件派遣正确率达到96％以上，按时核查率达到100％，结案率约96％，用数据分析、用数据决策、用数据指挥的智慧城管正在走向成熟。
（八）精细化城市管理持续推进。推动城市管理和城市创建常态长效化工作，持续开展城市综合考评，日巡查、周排名、月评比，重要时间节点组织开展日考评日评比。从露天占道、油烟烧烤、马路市场、扬尘治理、pm10在全省排名前三等各项工作中可以看出，广大群众关注的热点难点问题得到了有效治理，逐步形成了以考核促整改、促规范、促精细的长效机制。数字化城管平台的作用充分发挥，采取重心下移，以区为主的办法，形成了市、区、办事处三级城市管理网格，“大城管”格局逐步形成，各项管理职能和执法管理人员下沉到各级网格，接受数字城管指挥中心信息派遣，迅速到达指定位置解决问题，基本形成了快速处置机制。
（九）党风廉政建设取得新成效。明确了“一流班子带一流队伍，一流队伍看一流管理，一流服务树一流形象”的工作总体思路，制定了机关党建工作方案合理论学习计划，建立机关党建工作责任制度、理论学习制度、党建工作考评制度、党组第一议题制度，强化制度落实。领导班子带头参加法制培训，既包括业务技能、常用法律法规、文书制作、现场执法安全保障等方面的基础性培训，也包含专题培训、法律知识考试、经验交流等，不断提高依法执政水平。始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，不断强化管党治党的政治责任，分析研究党风廉政建设工作，夯实“三不”一体推进以案促改工作基础、细化工作方案、严密组织落实。多次召开专题党课、廉政党课，增强全系统党员政治定力。春节前夕，我局领导班子成员充分发挥“头雁效应”，层层开展廉政提醒谈话33次，覆盖人员100余人，重申纪律规定，做到早提醒、早预防，筑牢思想防线。
二、清醒认识面临的形势任务。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前城管系统在发展中还面临诸多困难和挑战，主要表现在：
一是市政基础设施有待进一步提升。环城路还没全面建成，断头路还没完全打通，密路网还没真正实现，快速路还未启动。二是城市防汛压力依然大，管网清淤改造任务艰巨，雨污分流改造还没系统性开展，中水未能充分利用，污水处理收水区划分不合理，污水处理厂进水浓度未达标问题亟需解决，沿河沿路污水管网贯通、雨污分流改造、桥涵闸坝、中水回用等工程建设任务还很艰巨。三是停车难、城市乱还没解决。停车场建设进展缓慢，停车乱收费问题依然突出；出店经营、占道经营反弹，“空中蜘蛛网”、乱扯乱挂、乱贴乱画等常态化治理还没有形成。四是水气暖“三率”目标还处于基础阶段。水质、水压、间断性停水、供水服务跟不上群众需求等问题依然突出；城市天然气管网覆盖率、供应保障能力仍需加强；集中供热热源、热网不同步，供热质量和效果还有很大提升空间，供热计量改革任务还很艰巨。五是绿亮水平仍需提高。绿色廊道还未形成，推窗现绿、移步观景还任务艰巨，绿化标准档次偏低，园林生态功能还不充分，市花、市树特色还不突出，亮灯到亮景、园林到园艺还停留在启动上，路通灯亮还有短板。六是智慧化城市管理平台建设需进一步加强。城市地下市政基础设施和相关地面设施普查工作还未开展，各县（市、区）也有同样的任务。城市市政设施综合管理信息平台建设相对滞后，城市管理和城市防汛科学调度指挥系统未真正建成，“重地上、轻地下”“重建设、轻管理”的观念需进一步扭转。七是党风廉政建设形势不容乐观。2021年，驻局纪检监察组收到城管系统涉嫌违纪违法问题线索25条，涉及28人，给予处分及批评教育13人。请同志们一定要算好政治账、家庭账、经济账，“能胜强敌者，先自胜者也”，一定要自觉抓好自身作风纪律建设，促进自律过硬，坚持自我净化、自我革新、自我提高，干干净净做人、实实在在做事，爱惜个人的政治生命、维护城管系统良好形象。八是本领恐慌、能力不足亟待解决，主要表现在:思想上有束缚、视野上有局限,能力上有短板、知识上有弱项,经验上有不足、作风上有缺陷。
三、精准谋划2022年工作思路及重点任务。
2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，任务艰巨，意义重大，市城市管理系统将更加紧密地团结在以习同志为核心的党***周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府的坚强领导下，本着“谋划精准，建设精致，管理精细，园林、河道精美”的指导思想，围绕“内涵提质、管理提效、弱项提强、短板提速”的工作定位，推进“十大工程、十大治理、十项执法”，实现“续建工程六月基本收官，新建工程十月基本建成”的工作目标，努力把商丘打造成为有温度、有质感的文明之城、文化之城、生态之城、精美之城，竭力为国家区域中心城市建设贡献城管力量。
今天的会议之所以“四会合一”，不仅仅是节约时间、提高效率，更重要的是统一思想、转变作风、明确目标、提振精神、形成合力，确保各项任务落到实处。
（一）围绕“短板提速”，强力推进在建、既定项目基本完工。进一步明确目标任务，强化责任意识，完善续建工程项目建设进度台账，精心组织，加强调度，按照时间节点，倒排工期，挂图作战，全力推动项目建设进程。铁路立交、高速立交力争实现“六通三建”，环城路“小循环”清凉大道、迎宾路、中亚大道、商都大道、庄周大道力争实现通车，黄河西路、北海西路高速口顺接，平原南路高速口优化改造完成；内河水系真正实现引得来、留得住、用得上、放得走，死水变活水，河畅、路顺、水清、岸绿、景美变为现实；水气暖实现长江黄河两水并用，热源热网短板补强，燃气安全实现智能管控；污水处理实现污水提质增量，垃圾处理实现“零填埋、全处理、充分利用”，今年垃圾填埋列入了***环保督导，各县（市、区）任务非常艰巨。在污泥处置方面，中心城区及各县（市、区）都是短板弱项，是今年攻坚的重点。垃圾发电二期建成，污泥处置启动，餐厨垃圾处置项目投用，垃圾分类智能，绿化亮化实现园林精美，一键亮灯，亮化成景。续建工程六月基本收官，新建工程十月基本建成。
（二）围绕“内涵提质”，持续推进老旧小区改造、绿色社区改造及窨井盖治理。研究制定城市更新实施意见，探索城市更新机制、模式和政策制度，实施一批示范项目。重点推进老旧小区改造、窨井盖治理。省委省政府将老旧小区改造及窨井盖治理继续列入了2022年民生实事，各县（市、区）主管部门要统筹谋划，立即行动，在摸底、设计、招标等环节做细做实，确保质量和时间节点，实事办实，好事办好，确保治理安全和治理效果。
（三）围绕“弱项提强”，重点实施环城路联通、断头路打通、优化区域路网。全面开展城市体检评估，找准短板弱项。学习借鉴香港等地经验，优化城市路网结构，加强市政道路交通体系建设，构建“窄马路、密路网”，打通一批断头路、卡脖路，建城区路网密度力争达到8公里/平方公里。继续做好既定的“环路成型”和工业路东延、商都大道南延、华商大道西延等建设工作，完成梁园路、金桥路、工业大道在建工程。实施智慧停车场项目，强力推进城市停车场规划建设、智能化停车设施建设，加强静态交通管理，制定智慧停车建设导则，着力解决停车难、停车乱。全面提升城市排水防涝能力，开展洪涝隐患排查和风险评估，启动城市排水防涝综合规划修编，完善应急预案，配足应急装备和物资，加强应急能力建设。
（四）围绕“管理提效”，提高科学管理能力。树立全周期理念，以绣花功夫推进城市管理精细化，完善提升标准，重点加强老城区、背街小巷、城乡结合部等薄弱区域精细化管理，持续开展专项治理行动、城市清洁行动和u型空间治理，实施第三方监管机制，让城市更干净、更整洁。巩固提升扬尘和餐饮油烟治理成效。完善标准体系，对线性工程和大型餐饮服务单位等重点领域，加强综合治理、智慧管理。推进城市管理智能化，开展市政基础设施普查，绘制城市地下管网一张图、智慧管理一张网。提高综合管廊排管综合利用效率，推进强弱电管线入地。在城市地下市政基础设施普查的基础上，建立城市市政设施综合管理信息平台，为城市管理和城市防汛科学调度提供坚实保障。加快数字城管向智慧城管提升，搭建城市运行管理服务平台。推进城市管理法治化，加快城市绿化条例、城区河道管理条例等立法进度。落实“八五”普法规划和行政执法责任制，加强执法队伍正规化建设，完善城市管理执法标准规范，开展干部培训、大练兵大比武大竞赛和行政执法不满意问题整治，创建一批服务型行政执法示范单位和标兵单位。建立问题发现、反馈、整改闭环管理机制，及时发现处置城市建设管理中的突出问题和违法违规行为，开展十项专项执法。
（五）围绕“服务优质”，提升公用事业保障能力。重点围绕源、厂、网建设，优化热源、水源，增加空气泵热源等清洁能源覆盖面积，实现集中供热面积2000万平方米，供热普及率达到80％。加大自备井关闭及执法力度，实现供水管网全覆盖，力争供水30万吨。协调水利等相关部门加大自备井关闭力度，创建国家节水城市，加强城市再生水利用，实施供水管网更新改造和分区计量，降低供水管网漏损。
（六）围绕“精美河湖”。持续推进城镇污水处理提质增效及污水处理设施三年提升计划，加快生态水系及运河古宋河生态湿地公园建设，加大闸坝工程、雨污分流、混接错接改造、海绵城市建设力度，实现河道带状公园联网。提高黑臭水体整治标准和治理效果，落实河长制，保持“长制久清”；各县（市、区）5月底前完成建成区黑臭水体排查，制定整治方案，公布黑臭水体清单及达标期限，加快主体工程建设；年底消除黑臭水体。
（七）围绕“精美园林”，实现“园林到园艺、路通到灯亮”。
一是持续实施好9个带状公园项目建设。二是实施民主路（商周高速-金桥路）等5条上划道路升级改造绿化提升工程，启动花博园建设、植物园建设，实施市花月季种植工程，实施汉梁文化公园提升增绿工程，完成智慧园林平台建设。三是实施《商丘市城市绿地系统规划（2021-2035）》编制和植物园设计。四是以均衡布局为原则，督导三区积极建设便民公园、口袋公园，实现群众“出门见园、开门见绿”。五是创建国家生态园林城。各县市要强化园林城复检整改，提高量化创建指标。
推进城市绿色照明，在亮灯率上下功夫、在路通灯亮上做文章、在亮化管理上求突破，拓宽亮化思路，坚持“以人为本、经济适用、能源节约、美化环境”的原则，打造灯光经济，扮靓城市夜景，实施北海路等21条道路路灯新建工程。实施商都广场亮化、310转盘亮化、街头绿地亮化、运河水系亮化、亮化智能控制升级及市区节点亮化工程。
（八）围绕“系统稳定”，守牢安全生产和防范化解风险底线。树牢底线意识，堵塞漏洞，标本兼治，完善机制，确保全行业总体稳定。一是强化安全生产监管。贯彻落实《安全生产法》，严格落实“三管三必须”，压实各方责任。总结评估安全生产专项整治三年行动，梳理问题隐患清单，在市政设施施工安全、市政公用设施运行安全等重点领域，健全完善长效机制。持续推进双重预防体系建设、安全生产标准化管理、“危大工程”专项整治和一线作业人员安全教育培训，加强地下市政基础设施作业等安全监管。持续开展联合执法检查，强化市政建设与施工现场监管联动、监督与执法高效衔接，从快从严查处违法违规行为。二是全面开展城镇燃气安全排查整治。按照***和省委省政府部署，会同有关部门抓紧编制十四五燃气管网更新改造规划，摸清老旧管网底数，在此明确3个时间节点和具体任务：第一、3月底前，各燃气企业要完成自查自改，城市管理系统将会同有关部门全面排查餐饮等公共场所燃气使用安全、燃气工程违规施工、燃气管网设施占压、安全间距不够、老旧管网超期服役等重大安全隐患，指导燃气企业配合属地街道完成对老旧小区全面排查，梳理老旧管网、老旧小区排查清单，实施“一小区一清单一管理”工作模式；第二、5月底前，全面整治完成排查出的安全风险和重大隐患，市局将对整治进展缓慢、整治不力的问题挂牌督办；第三、年底前，全面改造完成铸铁材质的老旧燃气管道，对燃气安全排查整治工作进行“回头看”，完善工作制度，严格市场准入，加强燃气本质安全管理，研究制定燃气信息化建设标准，提升信息化管理水平。三是强力推进平安建设。健全防范化解重大风险隐患工作机制，加大风险隐患、矛盾纠纷排查化解力度。推进扫黑除恶斗争与行业监管深度融合，重点整治市政基础设施工程建设领域恶意竞标、强揽工程等违法行为，加强对“三书一函”、转办案件督导检查，健全制度体系。有效化解铁路沿线安全环境风险隐患。
（九）围绕“能力作风”。贯彻新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，弘扬伟大建党精神，扎实开展“能力作风建设年”活动，以党建第一责任引领和保障发展第一要务。一是持续强化理论武装。增强学习本领、科学发展本领、依法行政本领、改革创新本领。创新载体方式，深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和***历次全会、省十一次党代会、市六次党代会精神，深学笃信、知行合一，坚定“两个确立”，坚持“两个维护”，做到“两个确保”。二是强化党风廉政建设，增强政治领导本领、驾驭风险本领。认真履行管党治党政治责任，聚焦市政建设等重点领域，完善制度、规范程序、加强监督，营造风清气正政治生态。严格执行***八项规定及实施细则，持续整治形式主义、官僚主义。开展城管系统廉政建设自查自纠行动，狠抓落实本领、群众工作本领。三是深化精神文明创建。培养选树身边典型，大力开展“最美市政建设、城市管理、综合执法”等评选和文明单位、青年文明号创建活动。四是扎实开展“能力作风建设年”活动。全系统党员干部要以扎实开展“能力作风建设年”活动为契机，全面加强能力作风建设。要增强能力本领，大力开展大学习大培训大练兵大提升活动，采取线上线下相结合的方式，分专题开展业务大培训，提升系统干部专业素养、专业能力。要深入开展调查研究，围绕“内涵提质、管理提效、弱项提强、短板提速”等重点工作，分专题深入调研，破解难题，推动工作开展。要突出服务为民，聚焦群众急难愁盼事，深入开展“我为群众办实事”，以服务为民实效践行初心使命。要进一步改进作风，扎实开展贯彻落实习***重要指示批示和党***决策部署不力、不担当不作为、形式主义官僚主义等专项治理，落实“13710”制度，推行“四不两直”，及时梳理通报典型案例，给“躺平式干部”画像，向“说了当做了”亮剑，确保党***和省委省政府决策部署落地见效。
管理工作会议报告篇十四
县防汛抗旱指挥部：
5月12日，xx县xx年防汛抗旱工作会议召开，现将县城管局贯彻落实会议精神的情况报告如下：
一、迅速传达，深刻领会会议精神。
会后，我局迅速召开党组会议，传达了县委书记周、县长苏在县防汛抗旱工作会议上的重要讲话精神，通过学习，要求班子成员切实把防汛工作纳入重要议事日程，坚持放大汛、抗大旱思想不动摇，结合工作职责，增强工作责任感和使命感，切实抓好xx年度防汛抗旱工作。
二、周密部署，提高应急管理水平。
一是完善应急预案，成立了以局长严为组长，其余党组成员为副组长，局属各股室、监察大队、环卫处部门责任人为成员的防汛抗旱工作领导小组，并成立了局防洪抗旱应急救援中队，明确了应急职责和任务。
二是根据雨量大小启动不同的防洪排涝组织体系。明确了人员调配、城区排水设施及积水情况巡查、排水设施清淤、防洪排涝工具保管配发、应急车辆安全驾驶等工作的具体分工，保证了紧急情况下人员能各就各位，做好防洪排涝工作。
三是严格实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情，定期汇报防汛抗旱工作进展情况及存在的问题，为决策指挥提供依据。
三、认真排查，做好防洪排涝设施管护。
在汛期来临前，我局开展对城区易出现内涝地段和市政基础设施的排查工作,对排查出的险情逐一落实排险措施，做到防患于未然。
一是加大市政设施巡查监管力度。城市管理监察大队在日常巡查执法工作中，对发现损坏的市政设施通过拍照取证，第一时间出具工作联系单，函告相关责任部门，采取有效措施，减少安全隐患。
二是做好城区主要街道和下水道口疏通清淤工作。县环卫处于5月中旬对城区13条主要街道、965处下水道井口进行清理、冲洗和疏通工作，为汛期城区泄洪做好准备。
xx县城市管理局。
xx年5月19日。
管理工作会议报告篇十五
同志们：
2010。
2011。
年安全生产应急管理工作。省局党组高度重视这次会议，尧臣副秘书长亲自到会，并将作重要讲话，我们一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。
下面，我先讲三点意见。
一、“十一五”时期特别是。
2010。
近年来，在国家安监总局和省委、省政府的正确领导下，全省各级、各部门和各单位认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的有关要求，深入开展“安全生产年”活动，切实强化安全生产应急救援体系建设，安全生产应急管理工作取得明显成效，主要表现在以下几个方面。
（一）安全生产应急管理机构和机制建设有了突破。
全省各级党委、政府高度重视安全生产应急管理机构建设，把其作为推动安全生产应急管理工作的首要任务，重点解决有机构、有人管的问题。湘西、益阳、永州、娄底、岳阳分别成立了市（州）级安全生产应急救援指挥中心，中心主任高配为副处级。其他市有的正在积极协调成立应急管理机构，应急管理日常工作目前也已归口在相关科室。国有企业也加强了对应急管理工作的领导，有的企业设立了管理机构，有的明确了责任部门。各级各单位应急管理机构的逐步建立健全，为我省实现“统一管理、分级负责、条块结合、属地为主”的安全生产应急管理体制，打下了良好的基础。
****。
省重大（涉险）生产安全事故应急救援简明手册》和《较大以上事故简明响应程序》，应对可能发生的事故灾难更加有序、高效。
（二）安全生产应急预案管理和应急演练工作不断加强。
2010。
年全省各级政府和企业开展了不同形式的应急演练。
1000。
多场（次）。通过演练检验了预案、锻炼了队伍、提高了应急处置能力。
（三）安全生产应急队伍处置能力和救援水平不断提升。
1700。
多万元，地方政府财政累计投入。
3740。
万元，各类企业共投入资金近。
4
35。
支，救护队员。
838。
人；危险化学品救护队。
5
支，救护队员。
302。
人。其中，矿山救援邵阳基地、资兴基地、危险化学品救援株化基地被列为国家级和省级救援基地；矿山救援长沙基地、白沙基地、娄底基地、涟邵矿山医疗救护中心、危险化学品救援巴陵石化基地、海利基地被列入省级救援基地；新建和恢复重建了湘西、株洲、益阳、张家界等市级矿山救护队和桂阳、平江、浏阳、溆浦、辰溪、临武等县级矿山救护队及金竹山、牛马司、万事达等企业专职救护队。初步形成了以国家、省级救援基地为主，以区域、骨干救援队伍、企业专兼职救援队伍为基础，以社会救援力量为辅助，覆盖全省的矿山、危险化学品救援应急救援网络。
近两年，通过组织开展救援队伍资质认定和加强质量标准化建设，我省有。
3
支矿山救护队获得二级资质，有。
32。
支矿山救护队获得三、四级资质，救援队伍整体素质和战斗力得到提升，自身能力建设不断加强。各专业应急救援队伍按照要求，积极开展质量达标活动和准军事化建设，提高了应急基本技能。特别是各救援队指战员通过参加理论学习、开展政治活动、组织创先争优、接受教育培训，加强专业训练、参与技术比武、经历救援实战，政治思想、工作作风得到了磨炼，实战能力明显增强。
（四）事故救援成效显著。
“十一五”期间，我省工矿商贸发生较大事故。
163。
起，死亡。
715。
人（其中煤矿。
80。
起，金属非金属矿。
26。
起），发生重大以上事故。
22。
起，死亡。
395。
人（其中煤矿。
14。
起，金属非金属矿。
2
起）。每当事故灾难发生，事发地政府及有关部门、救援队伍立即启动应急预案，及时赶赴现场采取措施进行先期处置，控制事态发展，组织开展应急救援工作，省、市政府及安监、煤炭等相关部门及时做出应急响应，第一时间赶赴事故灾难现场指挥协调。
2010。
年
1
月
5
700。
多米深的矿井中找出。
25。
名遇难矿工遗体。
2010。
年
4
月
8
日，祁东县高峰铁矿发生冒顶事故，
5
人被困，在省安监局的指导协调下，白沙基地、衡阳市矿山救护队积极参与事故救援，经过。
47。
小时的艰险救援，
5
名被困人员全部成功获救。
2010。
年
6
月
27。
日，郴州市北湖区鲁塘矿区发生突水事故，
9
人被困井下，接到事故报告后，省安监局、煤炭局、
****。
煤监局领导立即赶赴事故现场，迅速调动白沙基地、邵阳基地和资兴基地等救援队伍，经过。
60。
多个小时的紧张救援，成功救出。
2
名被困矿工。
2010。
年
7
月
20。
日，花垣县磊鑫公司发生透水事故，
13。
9
天
9
夜的全力抢救，
3
名矿工成功获救。
平江县矿山救护队虽然建队不久，但敢于顽强战斗。去年。
11。
月
12。
日，平江县黄金公司瞎颈坡矿点井下发生火灾事故，他们经过。
4
小时的紧张抢险，
18。
名被困矿工全部脱险生还。
99。
起较大、
21。
起重特大生产安全事故。全省矿山救护队共参与。
900。
余起事故的救援工作，抢救遇险人员约。
2000。
人，使。
300。
多人生还（不含自行脱险人员）。
2010。
年，全省各救援基地和救护队应急出动。
178。
次，抢救遇险人员。
381。
人，其中生还。
56。
人，得到了各级领导、社会各界和企业的高度评价和肯定，取得了不少的成功救援经验。去年，省安监局应急救援指挥中心原主任黄方明同志还荣获了省直单位十大模范标兵称号，被省政府记一等功。
在此，我谨代表省安委办、省安监局向全省安全生产应急管理工作战线的同志们，向应急救援队伍的广大指战员，并通过你们向你们的家属表示崇高的敬意和诚挚的慰问！
一是应急救援指挥机构建设任务依然艰巨。
目前还有。
9
个市没有成立专门的安全生产应急指挥机构，一些已经批准建立应急指挥机构的市州，职能、人员、经费尚未完全落实到位，应急平台建设速度十分缓慢，仍处在不断探索阶段，应急信息难以实现资源共享。
二是应急救援保障能力尚待提高。
各级财政对安全生产应急救援队伍建设普遍投入不足，协议收费难以落实，各应急救援队伍大多运行经费严重不足，队员待遇比较低，人员流动性大，装备落后，尤其是缺乏大型应急救援装备，难以满足复杂环境、困难条件下的事故抢险救援工作。湘煤集团不断精简救援队伍，资兴基地、白沙基地的直属队只剩下一个小分队，救援保障力量难以满足基本需要。有色控股集团、黄金集团等国有大型企业还没有成立专职应急救援队伍。
三是应急预案管理需要加强。
一些企业的应急预案质量不高，流于形式，甚至照搬照抄；有些企业虽有应急预案，但没有形成体系，有些总部有预案但下属企业没有预案，或下属企业有预案总部没有预案；有些企业虽然编制有应急预案，但没有进行评审、备案、培训和演练，企业员工和社会公众对预案不了解、不清楚；有的企业事故预案与现场处置严重脱节，与地方政府及部门预案不相衔接。
四是应急救援队伍的作用发挥不够。
专业救援队伍很少开展预防性安全检查和参与事故防范工作。一些地方、部门、单位对救援队伍开展预防性安全检查和参与事故预防工作的重要性认识不足，没有将其纳入安全生产工作的总体部署，组织推动乏力；有些企业对救援队伍预防性安全检查工作不重视，对查出的问题和隐患落实整改不积极，削弱了救援队伍预防性安全检查工作的效果；有些救援队伍对服务范围内的企业进行预防性检查少，没有做到制度化、经常化。
五是应急管理基层基础工作十分薄弱。
10。
月
8
日，沅陵县长青公司原生岩坳铅锌矿废弃井发生一起窒息死亡事件，因施救措施不当共造成。
9
人死亡，
1
人受伤。今年。
4
月
12。
日桑植县凉水口镇一石煤矿发生瓦斯燃烧事故后，法人代表盲目组织下井施救而中毒身亡，事故扩大。
4
月
17。
日衡山县长江镇一非法采金矿洞发生中毒窒息事件后，其中一个老板的妻子盲目入洞施救身亡。
（二）“十二五”安全生产应急管理面临着许多压力和挑战。
****。
“四化两型”建设的加快和国民经济的快速发展，市场对煤炭、钢铁、有色、电力、建材等能源材料需求将会增长，矿山、危险化学品领域将进一步扩大产能，交通运输量增大，人流、物流和车流还将持续增长，发生较大以上事故的几率增大，势必给应急管理带来新的压力。还有，由于极端气候增多，自然灾害频发，也增加了防范和应对工作的任务。尤其是人们对安全生产和事故救援的关注度越来越高，这给应急管理工作提出了更高的要求。
****。
****。
省安全生产“十二五”规划》即要颁布实施，将在应急救援队伍、基地建设和省、市、重点县应急指挥平台建设等方面加大政策和资金支持的力度；四是“十一五”以来我省取得的宝贵救援工作经验，以及省级基地的建设，将使我省矿山和危险化学品事故救援能力有更大提升；五是社会各界的参与度、支持度会越来越大。因此，我们应该树立信心，振作精神，迎难而上，扎扎实实，认真做好应急管理各项工作，力争在“十二五”全省安全生产应急救援体系建设方面有一个质的飞跃。
通知。
精神，进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）的要求，以完善应急救援体系、提高应急能力为主线，坚持事前预防与事后救援并重的原则，落实企业主体责任、强化预案管理，加快推进应急管理体制机制法制建设、应急指挥平台建设、应急救援队伍建设和应急保障能力建设，有效预防和应对各类事故灾难，最大限度地减少事故总量、人员伤亡和财产损失，实现全省安全生产形势根本好转（即一条主线，一个原则，五项工作，一大目标）。
1
推进应急救援指挥机构与机制建设。
完成省级、市级安全生产应急救援指挥中心基础设施、技术装备和干部队伍建设，推进县级及大中型高危企业救援指挥机构建设，形成较为完善的全省应急救援管理指挥体系。健全应急救援协调联动工作机制，建立救援队伍社会性服务补偿机制，推行中小企业与专业救援队伍签订救援协议。
2
完善安全生产应急预案与应急平台体系。
实施省、市、县三级安全生产应急预案报备制度，到。
2015。
年实现高危行业领域应急预案备案率达到。
100%。
推进安全生产应急平台体系建设，到。
2015。
年，省、市应急平台建设全部完成，重点县市区达到。
80%。
以上，基本实现安全生产应急平台体系互联互通和信息共享。
3
加快应急救援基地及队伍建设。
加快省级基地、区域骨干救援队伍、企业救援队伍和县级政府综合性救援队伍建设。鼓励支持化工园区、矿产企业聚焦区开展应急救援一体化示范建设。建设省级矿山应急救援培训演练基地，全面开展各级应急协调指挥人员及各级救援队伍指战员的培训与演练。
4
建立应急救援物资储备体系。
加快资源整合，建立应急救援物资储备基地；建立健全资源共享、统一高度的机制。推进各级政府、大型骨干企业设立应急救援物资储备专项资金。完善对专项应急物资储备企业的贴息优惠政策。
5
形成较为完善的应急管理法规和政策措施体系。
抓紧制定出台一批安全生产应急管理规章及规范性文件；加强安全生产应急管理普法工作；加强安全生产应急管理执法工作。
三、夯实基础，完善体系，强化监管，切实做好。
2011。
2011。
年全省安全生产应急管理工作目标是，完善省安全生产应急指挥中心工作职责和应急人员、装备的配备，保障应急指挥和信息的畅通；完成其他九个市和重点县应急救援指挥中心的组建；全面开展应急救援预案规范管理，努力提高企业应对突发事故灾难的能力；积极争取各级地方政府政策和资金支持，依托大型企业，推进全省专业应急队伍建设；加速应急指挥平台数据库系统的数据采集，为明后年应急指挥平台的运行做好准备。初步形成高效顺畅的省、市、县三级安全生产应急管理体系。
重点抓好以下工作：
一是大力加强安全生产应急救援体系建设规划。
全省各级安监部门要编制好安全生产“十二五”规划，将应急救援体系建设纳入本地区安全生产“十二五”规划，纳入本地区经济社会发展“十二五”规划。企业要把安全生产应急救援队伍建设纳入发展规划和总体布局，与企业改革、发展统一规划、统一部署、统一实施。
二是大力加强安全生产应急管理（救援指挥）机构建设。
省政府同意并下发的《考核细则》，将应急管理机构建设列入了对地方政府。
2011。
年度安全生产工作目标考核内容，还没有建立应急管理机构的市局、重点县市区局要积极争取地方党委、政府高度重视，抓紧组建。在今年之内，所有市州局必须建立应急管理机构，重点县市区局成立县级应急管理机构。并且要做到机构、编制、职责、人员和经费“五落实”，有效发挥综合监管和事故救援指挥、指导、协调作用。其他负有安全监管职责的部门，也要逐步明确负责应急管理工作的部门，尽快形成全省安全生产应急管理机构网络体系。
三是大力加强企业安全生产应急组织机构建设。
大型企业必须按有关规定建立健全安全生产应急管理机构。高危行业企业要设置或指定安全生产应急管理办事机构，配备专职应急管理人员。其他各类企业要确定机构和人员负责安全生产应急管理工作。要赋予应急管理机构或生产调度机构应急值守、信息报送、信息预警和应急处置等职责。
四是大力加强安全生产应急制度建设和政策研究工作。
要按照《突发事件应对法》和即将出台的《安全生产应急管理条例》的有关规定，根据《实施意见》的要求，争取出台省政府关于加强安全生产应急管理工作等规范性文件，会同有关部门研究制定全省安全生产应急救援体系建设的财政扶持政策，力争将安全生产应急救援经费纳入本级财政预算，在年度预算中有应急救援装备和设施投入，有应急演练、宣传、培训、教育等经费投入。要制定有偿实施应急救援服务和应急征用补偿政策，监督高危行业企业每年向签约救护队缴纳预防性检查和应急救援服务费用等。地方政府要督促事故企业向救护队支付事故救援费用，企业无力承担救援费用的，必须由地方财政补偿到位。
五是不断完善安全生产应急救援工作机制。
各级安监部门要建立安全生产应急救援联络员会议制度，明确各成员单位安全生产应急管理工作职责分工，完善生产安全事故信息沟通和应急救援快速协调机制。要建立和完善省安全生产应急救援指挥中心与各专业救援队伍之间的日常管理和应急救援调用工作机制，各救援队伍除了承担所在地区和本单位应急救援任务外，必须服从省安全生产应急救援指挥中心的调用。今年我们将制定应急救援队伍年度工作考核细则和责任追究制度，在每年全省安全生产应急管理工作会议上对先进单位和个人给予表彰，对不合格单位予以通报批评。要进一步完善与国土、水利、电力、地震、气象等部门建立自然灾害预报预警预防联动机制，收到省气象局灾害性天气预报后，省局将立即通过网络和手机短信平台向各市州和重点企业发送预警信息；针对灾害性天气，迅速制定防范措施，并督促各级安监部门、企业将防范措施落实到位、到岗、到人，并跟踪督查落实，及时调度有关矿山和企业停产撤人的执行情况。灾害性天气过后，要及时做好有关反馈工作，调度灾情状况及恢复情况，总结经验教训，完善制度措施，实现有效防灾。
（二）加快推进安全生产应急救援队伍建设。
一是加强省级矿山救援基地建设。
3
年内达到二级矿山救护队标准。矿山救护队在取得煤矿救护资质证书的同时，必须进行非煤矿山救护资质认定。
二是加快危险化学品应急救援队伍建设。
根据。
****。
的实际情况，要突出抓好株化集团、海利化工、巴陵石化省级救援基地建设，依托企业进一步加大投入，配备危险化学品特种专业救援装备，切实提高快速有效应对危险化学品事故的能力。
三是搞好矿山、危险化学品企业应急救援队伍建设。
大中型矿山、危险化学品企业要依法建立专业应急救援队伍，按照有关标准进行建设。小型矿山、危险化学品企业集中的地区和化工园区，要因地制宜，由政府主导或企业联合组建专业救援队伍，或依托本行政区域公安消防充实必要的应急救援技术装备，以满足安全生产事故应急工作的实际需要。不具备建立专职应急救援队伍条件的矿山、危险化学品企业，必须建立兼职应急救援队伍，并与具备相应资质的专业应急救援队伍签订应急救援协议。各类矿山、危险化学品企业要重视兼职救援队伍建设，发挥其就近和熟悉情况的优势，及时进行事故初期处置，配合专职救援队伍开展事故抢险救援工作。要注重吸收和培养各类业务骨干作为兼职救护队员，提高救援水平。要依托本地医疗资源优势，建立骨干矿山医疗救护队，充分发挥矿山企业矿区医疗机构作用，将矿山医疗救护点延伸到井口。
四是积极推进重点行业领域应急救援队伍建设。
重点行业领域企业要根据本行业领域、企业抢险救援工作特点、有关规定和要求，加强专、兼职应急救援队伍建设，配足技术装备，强化培训演练，提高应急救援能力。按规定不需建立或不具备建立专兼职应急救援队伍条件的企业，必须与当地相关专职应急救援队伍签订应急救援协议。各级安监部门要加强综合协调，大力支持公路交通、铁路运输、水上搜救、船舶溢油等有关行业领域救援队伍建设，建立健全区域专业联防体系，完善应急联动机制，形成应对事故灾难的合力。
五是加强应急专家队伍建设。
各级安监部门要及时调整、充实安全生产应急救援专家组成员，遴选各行业工作经验丰富，专业能力突出的专家参与应急管理工作，不断优化专家队伍的专业结构、年龄结构。各有关部门要结合实际，建立本行业的应急救援专家库及抢险技术指导组，协助领导科学决策和应急指挥。国有大型企业特别是存在重大危险源的单位要建立相应的专家队伍，为实施应急救援提供技术支撑。
六是加强应急救援队伍作风建设。
应急救援队伍要加强管理，主动开展质量标准化达标和岗位技术比武活动，提高战术素养；磨练顽强意志，培育团队精神，增强凝聚力、号召力、战斗力；关键时刻召之即来，来之能战，战则必胜。
（三）加快推进安全生产应急救援装备和保障能力建设。
一是要努力推动应急指挥平台体系建设。
目前，省安全生产应急救援指挥中心即将动工兴建，应急指挥平台有望在两年内投入运行。各市州、重点县安全生产应急指挥平台未启动或规划的，要积极向政府作好汇报，争取财政支持，按照国家安监总局的总体要求抓紧规划，尽快启动应急指挥平台建设。有色控股集团、金鑫黄金集团要在充分利用和整合原有调度指挥、监测监控、办公自动化信息系统的基础上，建立应急平台。
二是要加速应急平台数据库系统建设。
要按照“基础信息化，信息基础化”原则，全面建立基础数据库（人口数据库、企业数据库、地理信息数据库）、应急指挥数据库（危险源数据库、应急资源数据库、救援力量数据库、避难场所数据库等）及支撑信息库（应急预案库、应急工作联络网、专家库、法规库、事件信息数据库、模型库、知识库、案例库和文档库）。依托科研机构加速数据库软件、管理工具开发，实现与省直有关部门、各市州、县市区、重点企业数据库系统之间的信息采集、更新、查阅、审查、统计分析和互享。各市州、县市区、重点企业要配合省局做好应急数据信息的传送，为明后年省应急指挥平台投运，实现省、市、县资源共享、互联互通，可视化指挥做好充分准备。
三是要努力推动应急救援装备、物资储备体系建设。
各地要针对易发事故的特点，指导有关企业、单位储备必要的应急物资装备和生产能力物资，在省级基地储备一定的大型特种救援装备，形成多层次的应急救援物资储备。各企业要针对可能发生的事故做好应急物料、应急器材的准备，特别是氧气呼吸器、防毒面具等必备的、最基本的个人防护物资准备。要建立安全生产应急物资储备制度和调运机制，实行实物储备与生产能力储备相结合，坚持社会化储备、专业化储备相结合，确保应对重大、复杂生产安全事故应急物资需要。
四是要努力推动应急救援装备适用技术的推广使用。
应急救援队伍要积极推广应用经过实践检验、能显著提高救援效果的应急救援适用技术和“三新”产品，不断提高应急救援装备科技水平。以矿山、危险化学品等高危行业领域为重点，优先推广应用紧急避险、现场救援、逃生报警等先进适用技术和装备。要鼓励、引导和推动企业采用先进适用的应急救援装备，加快应急救援关键技术装备的换代升级，尤其要积极采用先进适用的应急救援装备。
（四）加快推进事故预防和应急处置能力建设。
一是要继续搞好事故预警工作。
各地要督促指导企业建立健全安全生产动态监控及预警机制，搞好对重点部位、岗位的管控，发现事故征兆要立即进行预报预警，做到早预警、早防御、早响应、早处置。要加强对事故救援案例的总结评估及分析，搞好事故规律的研究，超前采取措施，防范事故发生。要进一步做好自然灾害引发事故灾难的预报预警预防工作。
二是要继续加强对重大危险源的监管工作。
各地要依托“金安”工程系统和涉危企业信息查询系统，建立健全重大危险源信息管理系统和重大危险源数据库，早日实现重大危险源的网络监控。与此同时，要加强对存在重大危险源的生产经营单位的监督检查，指导生产经营单位做好重大危险源的辨识、评估、备案、登记建档、监控、应急预案、核销和安全管理工作。凡重大危险源没有检测、评估、监控措施及应急预案的企业，不得颁发安全生产许可证。
三是要继续加强各类救援队伍开展预防性检查和隐患排查治理工作。
按照“预防与应急并重，常态与非常态相结合”的工作要求，险时搞救援，平时搞防范，充分发挥应急救援队伍在预防性安全检查、重大隐患排查中的作用。通过组织应急救援队伍开展预防性安全检查，促进各类安全隐患的排查治理，超前防范事故；各级应急救援队伍应根据所在区域主要安全隐患和重大危险源特点，熟悉救援环境，提高应对和处置突发事件的综合能力。
四是要继续加强应急准备工作。
各地、各有关部门和单位尤其是各级安全生产应急管理机构要会同有关方面，时刻保持高度警觉，做好事故应对准备工作。要做到有险必报、有求必应、有难必救，加强本地区各类应急资源的了解和掌握，做到心中有数、随用随调。要充分发挥协调中枢、参谋部作用，时刻做好准备，根据事故情况及时派员深入事故现场，做到协调到位、指导到位、指挥到位。
五是要继续加强事故救援现场指挥协调工作。
要继续完善事故救援现场指挥协调工作机制，健全救援现场管理工作制度，加强救援组织指挥，保证事故应对施救工作科学、迅速、安全、有力、有序、有效。要完善现场救援专家会商制度，充分发挥专家学者的专业特长和技术优势，为应急救援决策提供支持。要建立健全救援现场的应急通信保障体系，采取多种通信方式，确保在任何地方、任何时候、任何环境条件下信息畅通。要加强事故救援全过程的管控工作，提前制定好各种预防措施，做到万无一失，防止次生事故发生。
六是要继续加强应急值守、应急响应和信息报送工作。
12350。
举报投诉热线电话，确保各类事故信息和自然灾害预警信息及时接收、研判、上报、处置。要做到反应灵敏、响应及时、决策果断、行动迅速，将来还要充分发挥应急平台的作用，及时传输现场图像信息，为搞好响应和指挥服务。
（五）抓好应急预案管理，落实企业主体责任。
一是要切实做到应急预案全覆盖。
各类企业所有重大危险源和重点工作岗位都要有应急预案或现场处置方案。应急预案要简明化、程序化、图表化，要在作业场所和指挥调度室醒目张贴。预案中要明确规定在遇到险情时，企业现场带班人员、班组长或调度员具有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权，从业人员依法有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所。应急管理机构要全面掌握各类预案、队伍和资源，通过预案审查和备案，规范预案的管理。
二是要切实提高应急预案质量。
企业要按照《生产安全事故应急预案管理办法》进行预案编制、修订、评审、备案、演练。各级安监部门要加强对应急预案的管理，依法将应急预案作为行业准入的必要条件。矿山、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业没有生产安全事故应急预案或预案未通过专家评审的，不得颁发安全生产许可证。
三是要切实组织开展应急演练。
企业要建立应急演练制度，每年至少组织一次应急演练，危险性较大的企业每半年至少组织一次现场处置方案应急演练。通过演练锻炼队伍、磨合机制、检验预案、教育职工群众。演练结束后要及时总结评估，针对发现的问题及时修订预案，完善应急措施。各级安监部门要结合本地区工作实际，会同有关部门每年组织一次安全生产综合应急演练。
四是要切实抓好应急管理培训与宣传教育。
要发挥有关报刊、网站、广播电视等各类媒体的主渠道作用，全面开展安全生产应急管理宣传教育；利用“安全生产咨询日”、“应急预案演练周”和“防灾减灾日”等专题宣传教育活动以及相关的会议、展览等大型活动，有针对性地开展安全生产应急管理宣传教育；要针对不同层次的群体举办培训班、讲座，进行专门的安全生产应急管理宣传教育；要利用企业、乡村、社区、学校等基层单位的宣传栏、板报等，开展贴近基层、贴近群众的安全生产应急管理宣传教育。主要是普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置能力，不断增强全社会应对突发事故灾难的能力。
五是要切实开展应急预案专项执法检查。
各级安监部门及其执法机构要加强应急预案的执法力度，督促检查企业依据《生产安全事故应急预案管理办法》的规定，严格进行编制、修订、评审、备案和演练。对未按规定备案的，依法给予警告，并处三万元以下罚款；对未制定应急预案或未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的，依法责令停产停业整顿，并依法给予行政处罚。
同志们，安全生产应急管理工作是关系到党和政府的形象，关系到保一方平安和人命关天的大事。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，认真执行党中央、国务院和国家安监总局、省委、省政府关于加强安全生产应急管理工作的方针、政策和部署，进一步夯实基础，完善体系，强化监管，脚踏实地，不断开创安全生产应急管理工作新局面，为全省安全生产工作再上新台阶而努力奋斗！
管理工作会议报告篇十六
市政府办公厅：
8月11日，市政府召开了贯彻落实国家土地政策从严土地管理工作会议。会后，我区立即进行了安排部署，积极采取了一系列有效措施对市政府会议精神进行了贯彻落实，现将具体情况报告如下：
在印发《从严土地管理文件选编》，组织干部进行深入学习、吃透政策的基础上，区政府于8月18日召开了全区贯彻落实国家土地政策从严土地管理工作会议。区发改委、监察局、建设局、城市综合执法局等有关部门的负责同志，各街办主任、分管土地工作的副主任、城建办主任，以及国土分局的全体干部参加了会议。会议传达了国务院、国土资源部一系列文件精神和温家宝总理重要指示精神，分析了我区土地工作面临的形势，通报了当前我区存在的主要土地违法违规问题，提出了近期从严土地管理的具体措施。xx区长、xx副区长分别作了重要讲话。
二、坚决贯彻国土资源部两个《紧急通知》精神，深入清查、严肃处理土地违法案件。
按照国土资源部对当前执法监察和案件查处工作的安排部署，区政府及时下发了《关于严肃查处土地违法案件的意见》，严格土地管理，积极部署违法用地清查工作。重点对“以租代征”违法用地、闲置土地和别墅用地进行了清理，对违反国家宏观调控政策，非法批准占用土地以及严重侵害农民利益等土地违法问题进行了重点检查。
经过清查，确定了陕西省对外贸易学校非法占用北大康村基本农田298亩等6宗典型案件，进行公开曝光、集中处理。8月下旬，我区拟集中力量对6个典型案件进行查处。不仅要查处事，而且要查处人。对其他未结案件，计划用三个月时间查处完毕。向监察部门和司法机关移送一批土地违法案件，震慑土地违法行为。安排街办11月底以前自行组织拆除2宗以上的违法占地。同时，开展一次陈案、积案以及未结案件的执行大会战，力争取得实质性的突破。
三、加大闲置土地处置力度，积极推进土地节约集约利用。
我区将积极推进土地利用方式的转变，用节约和集约用地的新举措、新方法，来破解土地供应硬约束的难题，实现保护资源和保障发展双赢的协调局面。
一是继续深入推进闲置土地处置工作。对已清查出的2宗和在土地证年检中发现的1宗闲置土地依法处置，一宗不漏。对超出合同约定动工开发日期满一年未动工开发的依法从高征收闲置费，并责令限期开工、竣工，满2年未动工开发的依法收回土地使用权。
二是抬高准入门槛，提高投资强度。主要是汉泳济开发区、灞桥科技产业园等两个省级开发区，利用好区内的闲置土地，用好国家赋予的'优惠政策，不仅看投入，还要看产出，抬高准入门槛，提高投资强度。积极鼓励工业企业采用土地置换方式迁往开发园区。
三是加强对建设用地的批后监管，控制增量，盘活存量，节约用地。区招商局将对全区可利用的存量建设用地进行调查，拟国庆节后拿出调查结果。各街办将对辖区能利用的破产、半破产企业用地进行调查，盘活存量建设用地，杜绝新的闲置土地的出现。
四、加大耕地保护力度，切实维护被征地农民的合法权益。
不断创新国土资源执法监察工作机制，完善三级监察信息网络，将公路沿线、开发区（园区）规划用地和基本农田保护区作为巡查的重点区域。积极构建土地、监察、公安、司法、规划、环保、城市综合执法等部门相互配合、上下联动的长效执法监察机制，逐步解决土地违法案件查处中存在的信息沟通不畅、协作配合不规范、强制执行和追究刑事责任结案率低等问题。
继续坚持最严格的耕地保护制度，落实保护责任。加大土地开发整理工作力度，开展以整治砖窑为主的耕地保护工作，逐步关停旧砖窑。加快以田、水、路、林、村为主的综合整治，使经整治的土地成为社会主义新农村建设的“示范工程”。
进一步加强监督管理力度，严格新增建设用地报批。进一步加强对征地工作的管理，确保征地补偿费及时、足额支付。积极探索留地安置等途径，使被征地农民获得长期稳定的收入，享受到工业化、城市化的成果。
五、进一步做好土地信访工作，防止集访事件的发生。
我区将开展一次土地信访排查，对有可能出现的群体上访和越级上访行为进行妥当处理。落实重大疑难信访案件承包责任制，特别是事关地区发展的重大建设项目，在做好征地补偿安置的前提下，通过耐心细致地做好群众思想工作，真正把矛盾解决在基层，切实维护社会稳定。
特此报告。
