为了确保事情或工作得以顺利进行,通常需要预先制定一份完整的方案,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。方案能够帮助到我们很多,所以方案到底该怎么写才好呢?以下是小编精心整理的方案策划范文,仅供参考,欢迎大家阅读。
拆违建方案篇一
城市违建拆除行动实施方案 按照《区“城市建设攻坚年”行动实施方案》的总体安排,经会议研究,决定开展“城市建设攻坚年”行动,着力整治影响城市人居环境和城市发展的突出问题,全面拆除违法建筑,不断提升城市面貌,努力打造规划有序、环境优美、设施齐全、路网完善、生态宜居的城市新面貌。
特制定如下实施方案:
一、指导思想。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展理念,全面贯彻落实总书记视察重要讲话和之时精神,根据区八届政府第x次常务会议和八届区委第x次常委会议暨全区疫情防控工作会及重点项目建设部署会议精神的具体要求,在区委区政府统一领导下,坚持依法依规、公平公正、拆罚并举、以拆为主的原则,形成部门协作、网格管理、齐抓共管的格局,确保违法建设拆除工作取得实效。
二、组织领导。为全面推进“城市建设攻坚年”行动,确保拆除违法建设有序、有力开展,成立“城市建设攻坚年”行动领导小组,组成人员如下:
三、目标任务。以拆除非法侵占基本农田、耕地、河道、林地和草地等,压占城市规划“三区”(禁建区、限建区、适建区)“四线”(绿线、蓝线、紫线、黄线),严重影响土地规划、城市规划、公共安全,破坏生态环境的违法建筑为突破口,依法强力拆除存量违建、增量违建,做到应拆尽拆。
四、实施步骤。第一阶段:动员部署阶段(x年x月底前)。组织专门力量,在原普查数据基础上,安排人员集中开展拆违治乱摸底和方案制定工作。对规划区内违法建设进行全面排查,准确摸清违法建设总数,建立健全违法建设台帐,提出分类处置意见,制定实施方案;
召开动员大会,安排部署工作,开展形式多样的宣传活动。
第二阶段:集中攻坚阶段(x年x月初至x年x月底)。集中时间、人员,按照方案,定时间、定任务,集中力量,抢抓进度,强力违建拆除工作,确保全面完成任务。
(一)按照“五改造”的要求,对合同到期的主街道架设的拱形门和道路两侧的x座电话亭进行拆除。配合区住建局对主街道建筑外立面改造。对东门、南门、西门、北门范围内的不符合《市城市总体规划--城区》主色调的构筑物进行拆除。
(二)对向阳路、唐红路两侧的乱搭乱建构筑物进行依法拆除。适时对长征商品一条街十字街至利民桥路段的商铺及城区内的违法建筑依次拆除。
(三)全力配合第二攻坚组负责的“一湖”、第三攻坚组负责的“一山”第五攻坚组负责的“一廊”,第六攻坚组负责的“一镇”工作的攻坚任务。
(四)对相关职能部门移交的城区内的违法建筑进行依法拆除。适时对长征商品一条街十字街至利民桥路段的商铺及进行拆除。
第三阶段:验收总结阶段(x年x月底)。加强督导检查,开展违法建筑拆除工作“回头看”,严防反弹和死灰复燃。建立起控违拆违长效机制,使违法建设的“预防、发现、制止、查处”工作步入规范化、制度化的良性运行轨道,全面接受区“城市建设攻坚年”行动领导小组办公室的统一检查验收。
五、保障措施。(一)充分做好前期摸排和法律论证工作。采取先从拆除乱搭乱建等“治乱”方面入手,再到拆除“违建”的方式,由易到难、逐步推进,稳步推进,确保取得实效。
(二)依法推进多部门联动机制,实行联合执法。市自然资源局分局:负责对违反《土地管理法》等法律法规,擅自侵占基本农田和耕地等建设行为的查处;
负责对违反《城乡规划法》《省城乡规划条例》等法律法规的建设行为的查处。负责对涉嫌违法建筑的认定、移交。
区住建局:负责对违反《建筑法》等法律法规的建设行为的查处;
负责对已建成住宅小区内私搭乱建行为的查处;
按照“谁审批、谁负责”的原则,对到期的临时性建(构)筑物的认定和移交。
区城市管理综合执法局:负责对未取得《建设工程规划许可证》进行建设的行为,对未经批准,擅自搭建临时建筑物、构筑物的行为,对影响城市规划的实施,违法占用道路、广场、绿地、高压供电走廊、压占地上管线进行建设的行为,对未经城市规划行政主管部门同意,擅自在城市规划区内设置废渣、垃圾堆场的行为,对未经批准,擅自在城市主要街道设置广告牌、画廊、招牌、橱窗,占用人行道设置报刊亭、电话亭、固定摊点的的行为进行查处。
市公安局分局:负责拆违工作中出现的暴力抗法、聚众闹事等行为,妥善处置突发性群体性事件。
区纪委监委:对行政机关及其工作人员参与违法建设的落实“一岗双责”、“一案双查”机制,对在违法建筑查处或拆除过程中渎职、玩忽职守,为违建者当“保护伞”的单位或个人,严格依法追究责任。
区发改局:对违反相关法律法规,证照不齐全,涉嫌违建的建(构)筑物,不得批准立项。
区市场监督管理局:严格审核建筑物性质,对利用违法建设的建筑物、构筑物或者其它设施开展经营,不能提供合法经营场所合法证明的,不予核发有关证照。
区供水、供电、供气、供暖部门:对违法建筑不得供水、供电、供气、供暖。
区水务局:负责对违反《水法》《防洪法》《河道管理条例》等法律法规,擅自在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物行为的查处。
区交通运输局:负责对违反《公路法》等法律法规,擅自在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的查处。
区林业和草原局:负责对违反《森林法》《草原法》等法律法规,擅自毁坏、占用林地草地进行建设行为的查处。
区消防大队:加大对城区彩钢房的管控力度,杜绝新建消防不达标的彩钢房。
区司法局:负责违法建筑政策研究、制度建设以及执法争议协调、执法监督工作,指导相关部门做好行政执法工作。
区融媒体中心:在新闻媒体开辟专栏报道政策法规和工作进展、工作成效,创造良好的舆论氛围。
区卫健局:负责安排医疗应急车辆和医疗人员做好拆除现场的医疗救助保障。
市生态环境局分局:对违反环评等环保法律法规,破坏环境的违法建设进行查处。
区应急局:对利用建筑工程机械偷建、抢建存在重大安全隐患的行为严厉查处。
区信访局:负责信访接待,组织相关部门认真答复,妥善处理。
领导小组要对照上述职责分工,做到信息共享,对发现和移交的违法建设行为,立卡建档,提交处置意见。
六、工作要求。(一)提高认识,靠实工作责任。各股室、各执法大队要切实提高政治站位,把握政策导向,要主动开展工作,定期报告进展情况,完善工作机制。领导小组办公室要加强对工作开展情况的督导检查,完善和细化责任追究办法,对工作开展不力、推诿阻塞的,严肃问责。必须建立“网格化”责任体系,确保违法建设查处责任落实到具体责任人。
(二)加强协作,推动工作落实。要加强协作配合,建立工作信息共享和沟通机制,协调解决工作中的重要问题,畅通信息反馈渠道,并针对违法建设治理的新情况、新问题提出对策,结合“扫h除e”专项斗争,做好各种预案和应急准备,群策群力推进专项行动工作开展,形成各负其责、齐抓共管、协调有力、运转高效的工作格局。执法人员要做到亮证执法、文明执法,要妥善解决矛盾,确保治理工作和依法拆除稳定有序推进。
(三)全面排查,加大执法力度。对城市建成区现有违法建筑要全面摸清底数,建立台帐,明确治理目标,定期销号。对新增违法建设“零容忍”,凡发现的必须拆除。对存量违法建设,要准确认定,分类依法处置。对违反相关法律法规擅自新建扩建改建的、改变地类地貌的、抢开抢栽的,必须及时制止,责令其立即改正。对不停止建设或逾期不拆除的,尤其是违法情节严重、顶风抢建和群众反映强烈、社会反响大的违法建筑,依法坚决予以拆除。
(四)强化督导,严肃责任追究。对违法建设治理工作进展缓慢、治理不力、问题突出的单位,及时进行约谈督办。对禁而不止、瞒报漏报、弄虚作假、压案不查、违法违规情节恶劣造成严重后果的,要严肃追究有关领导责任、直接责任和监管责任。对支持、纵容、包庇他人进行违法建设或为违法建设者说情的,依法依规严肃查处。
(五)广泛宣传,营造良好氛围。要营造宣传氛围,加大政策攻势,确保信息畅通,拆除工作阳光透明。加大宣传动员力度,充分利用多种新闻媒介宣传打击违法建设政策法规,营造良好的舆论氖围。领导小组办公室要做好统筹安排,客观、准确地向全社会公开治理工作进展和取得的成效,既宣传报道先进经验,也公开曝光反面典型,真正起到督促、威慑、警示的作用。同时,注重发挥乡镇街道、村社、社区的作用,深入细致地做好群众工作,争取群众的理解、支持配合。
拆违建方案篇二
为落实市委市政府拆违控违工作,强化控制违法建设日常动态巡查责任机制,有效遏制违法建设的发生,根据《xx市拆违控违工作领导小组关于印发严控严管利用违法建筑从事生产加工、仓储、经营活动场所工作方案的通知》(浏拆违发[20xx]1号)、《xx市拆违控违工作领导小组办公室关于报送拆违控违领导机构名单和控违动态巡查月计划的通知》(浏拆办[20xx]3号)文件精神,特制定xx镇20xx年拆违控违工作计划。
20xx年度全镇的拆违拆旧工作重点区域为:
1.集镇主、次干道两厢及临街房屋屋后;
2.园永干线公路及连接线周边;
3.大溪河、宝山河岸100米范围内;
4.集镇近期建设控制区域;
5.各村(社区)辖区内、各企事业单位范围内严重影响规划实施和居民生产生活品质的违法建设及利用违法建设从事生产、仓储、加工等存在安全隐患和影响环保的生产经营场所;
6.各级领导交办督办的工作任务。
组长:
副组长:
成员单位:建设规划办国土所城管办
综治办
林业站水管站派出所
项目交通环保办安监站
工业经济办各村(社区)
按照镇领导小组的统一部署和要求,建立政府主导、部门协调配合的拆违控违工作机制,落实属地管理责任制和部门联动配合机制。按照拆违拆旧全年工作目标,划分拆违控违工作责任区,建立网格化考核机制和联点考核责任制,由镇拆违控违领导小组负责工作调度、督办,实施片区清零,确保拆违拆旧工作横向到边,纵向到底,全年工作任务顺利完成。
具体职责分工:
建设规划办和城管办负责集镇规划区(含规划控制区)范围内日常巡查和拆违控违工作;
国土所负责集镇规划区外日常巡查及拆违控违工作和集体土地上一户多宅旧宅拆除工作;
项目交通环保办负责公路两侧150米建筑控制区范围内的日常巡查及违法建设管控,拆违控违协助工作;
水管站负责大溪河、宝山河等重点流域沿岸100米建筑控制区内日常巡查及违法建设管控,拆违控违协助工作;
安监站、工业经济办负责集镇范围内企业内及周边建设的日常巡查及违法建设管控,拆违控违协助工作;
林业站负责占林地建设审批把关和木材加工企业违法建设的管控,拆违控违协助工作;
综治办、派出所负责拆违控违工作的维稳和处突工作,依法处置阻碍执法威胁执法人员人身安全等违法行为;
各村(社区)负责对所属网格辖区内所有建设行为进行监管和把关,所有历史存量违法建设的摸底造册,拆违拆旧房屋的文字图片信息收集,掌握拆违当事人思想、行为动态,积极化解相关矛盾。
(一)提高认识,落实责任。各有关单位要统一思想,提高认识,充分认识开展拆违拆旧工作的重要性、必要性。各村(居)民委员会,各部门要严格落实拆违控违第一责任人主体单位的工作责任,加强日常控违巡查,完善控违工作机制,对新增违法建筑实施动态拆除和“零指标”管理,切实履行好各自的职责。
(二)精心组织,营造氛围。以建筑工地围挡宣传标语、村务公开栏、单位黑板报、召开例会、短信飞信微信群发新媒体发送讯息等各种形式定期向各村(社区)、市直驻镇单位、各企事业单位通报全镇范围内拆违控违动态,公开曝光违法建设行为,广泛动员社会力量参与拆违控违工作,积极动员群众自觉拆除违法建筑,为拆违控违工作营造浓厚氛围,认真履行职责,加强协调配合,形成工作合力,确保如期完成拆违控违工作目标任务。
(三)落实责任、加强巡查。在全镇范围内开展违法违章建筑调查摸底,建立台帐和违法用地档案,为确保监管信息畅通及时,各村(社区)干部、联村(社区)干部、涉危涉爆企业的联厂安监员为网格化巡控组成员,国土所、建设规划办、综治办、城管办、林业站、水管站、项目交通环保办指定成员组成机动巡控组,建立日常巡查制度,以网格监管为基础,机动巡查为重点,建立依托网格片区监管与部门领域监管的群防体系,严格落实“零违建”报告制度,防范和控制违法建筑的发生,通过以上措施,为拆违工作的长效机制提供基础保障。
(四)依法依规,维护稳定。在实施拆除任务过程中,要把安全保障工作作为重点内容来抓,及时掌握强拆对象的思想动态,做好实施拆除的风险评估,科学稳妥做好强拆的工作方案,全力稳控违法建筑当事人,做好强拆前中后的维稳工作,争取群众理解支持,及时化解矛盾纠纷,消除安全隐患,防止各类突发事件的发生,确保拆违控违工作安全有序,切实维护社会稳定。
(五)严格考核,奖惩并举。加大责任追究力度,对因思想不重视,工作不到位,而导致日常巡查不到位,发现违建不报告,报告之后不及时制止,拆违控违动作缓慢、成效甚微的单位实行问责。在镇拆违控违工作领导小组的统一部署下,定期组织对拆违拆旧工作情况进行督查和考核,考核情况与村(社区)和联村联组绩效奖惩挂钩。
拆违建方案篇三
xx年8月27日9时30分,相关人员在镇政府门口集合。
周登平位于xx背后的一楼一底违法建筑。
拆除现场由镇党委书记xx统一协调指挥,下设7个工作组:
(一)现场秩序维护组
组长:xx
成员:xxxxxx
职责:设置警戒区并维护现场秩序;向围观群众做好“双违”治理宣传解释工作;维护现场交通秩序;禁止围观群众摄像;处理现场外围群众性突发事件。
(二)室内物质搬运组
组长:xx
成员:xxxxxx
职责:负责将拆除对象户室内物品转移到指定地点,同时做好搬运物品的登记和证据保全工作。
(三)违章建筑拆除组
组长:xx
成员:xxxxxx
职责:组织挖机对违法建筑进行依法拆除;负责拆除工作过程中的现场指导和现场记录工作。
(四)安全检查组
组长:xx
成员:xxxxxx
职责:负责与水、电、气、通信等单位联系,做好水、电、气及通信等各类管线的安全解除工作;负责拆除现场的安全检查工作。
(五)宣传报道组
组长:xx
成员:xxxxxx
职责:负责做好依法拆除工作的新闻宣传报道;协助做好证据保全工作。
(六)医疗组
组长:xx
成员:xxxxxx
职责:备好药品,做好现场抢救伤员的准备工作。
(七)善后工作组
组长:xx
成员:xxxxxx
职责:做好拆除对象户的心理疏导工作、信访接待及政策法律解释工作。
(一)对拆除对象家中水电气及通信管线等进行安全解除;
(二)将拆除对象户室内物品安全转移到指定地点,做好证据保存;
(三)对拆违现场内进行人员清场;
(四)设置安全警戒线;
(五)组织拆除队伍及机械进行拆除;
(六)再次检查拆除后的现场安全;
(七)有序组织人员疏散、撤离。
(一)各相关人员务必准时到达指定集结地点;
(三)拆除违法建筑要快速、安全;
(四)现场总协调下达撤退令后方可撤离,中途不得擅离岗位。
(五)对擅离岗位造成严重后果的,将严肃追究责任。