乡镇地区烟花爆竹的使用情况较为复杂,既关乎传统习俗,又涉及安全与环保问题。制定科学合理的实施方案,能在尊重习俗的同时,保障居民生命财产安全与环境质量。从源头管控、销售监管到燃放规范,各个环节都需要精准把控。接下来,为助力乡镇完善烟花爆竹管理,小编给大家带来乡镇烟花爆竹实施方案范文最新版汇总。
乡镇烟花爆竹实施方案范文 篇1
20xx年元旦、春节即将来临,为巩固xx区烟花爆竹禁放已有成果,确保禁放工作不反弹,减少环境污染,保障社会公共安全和市民人身财产安全,确保《xx市禁止燃放烟花爆竹规定》的贯彻实施,结合我区实际,特制定XX年烟花爆竹禁放工作实施方案:
一、工作目标
(一)通过政府主导、部门联动、全社会参与,全面提升我市烟花爆竹禁放安全管理水平;
(二)减少环境污染,营造洁美有序、文明安定的社会环境;
(三)积极查处非法生产、违规燃放烟花爆竹行为;
(四)确保《xx市禁止燃放烟花爆竹规定》的贯彻落实,减少和杜绝违规燃放烟花爆竹行为的发生。
二、组织领导
为确保xx区禁止燃放烟花工作的顺利实施,经研究,区政府成立烟花爆竹禁放工作领导小组,
领导小组下设办公室,路分局副局长严文志任办公室主任,路分局治安管理服务大队大队长陈少辉任办公室副主任,与禁放工作相关的局委和各街道办事处负责禁放工作主管部门的负责人为办公室成员。各单位也要成立相应的组织机构,制定详细的烟花爆竹禁放工作方案,负责组织、协调本辖区内的烟花爆竹禁放工作的展开,计划落实督导力量,确保各区域组织健全、检查督导到位,各街道办事处、各社区居委会落实有专人负责,安排有死看硬守的执勤力量,分片包格划分区域并明确观察员、责任人。
三、职责分工
(一)区委宣传部:负责组织、指导新闻单位做好烟花爆竹禁放宣传工作,充分利用电视、广播、报纸等大造声势,宣传《xx市禁止燃放烟花爆竹规定》、《致广大市民的一封信》;组织、协调新闻记者对烟花爆竹禁放工作部署及各单位烟花爆竹禁放工作开展情况等跟踪报道,对查处的违禁案例进行曝光。
(二)区综治办:负责组织社区巡防、网格员、治安积极分子做好居民小区禁放宣传工作;并负责对各街道办事处春节期间的禁放工作进行考核,纳入全年绩效考核成绩。
(三)辖区各公安分局:负责对烟花爆竹禁放工作各环节进行监督检查;做好堵源截流工作;对“违禁”案事件进行查处;参与春节期间的禁放督促检查工作。
乡镇烟花爆竹实施方案范文 篇2
为切实加强我镇烟花爆竹的安全管理工作,根据《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》《广东省安全生产监督管理局关于烟花爆竹经营许可的实施细则》等文件精神,严厉打击烟花爆竹领域非法、违法行为,确保人民群众的生命财产安全,防止烟花爆竹事故发生,特制定本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步贯彻落实国务院《烟花爆竹安全管理条例》和《广东省烟花爆竹经营许可实施细则》,采取“联合执法、严厉打击、齐抓共管”举措,深化烟花爆竹领域安全专项整治,及时打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为,建立长效监管机制,形成联合执法和日常监管相结合的新格局,确保烟花爆竹安全管理形势持续稳定好转。
二、总体目标
通过开展烟花爆竹领域重点专项整治、集中整治,查处非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹案件,严厉打击各类烟花爆竹违法犯罪行为,规范烟花爆竹市场经营秩序,建立“政府统一领导、部门依法监管、群众积极参与、社会公开监督”的烟花爆竹安全监管执法长效机制,遏制烟花爆竹安全事故发生,确保我镇烟花爆竹市场安全。
三、整治范围和工作重点
(一)整治范围:辖区范围内烟花爆竹经营、运输、燃放等从业单位,非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。
(二)工作重点:严厉打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为;整顿规范烟花爆竹市场经营秩序。
四、组织机构
(一)成立黄陂镇烟花爆竹专项整治工作领导小组,负责专项整治工作行动的指导、协调、监督工作。黄陂镇烟花爆竹专项整治工作领导小组成员名单如下:
组 长:
副 组 长:
成 员:
领导小组下设办公室(以下简称镇整治办),设在安监办,办公室主任由XXX同志兼任,成员由XXXX等同志组成。
(二)各村(社区)应成立烟花爆竹专项整治工作领导小组及制定工作方案,按照“属地管理”原则,组织开展本辖区内的烟花爆竹领域重点攻坚、开展地毡式的排查工作,一经发现非法生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹行为立即上报公安或镇政府。
五、实施步骤
重点攻坚行动采取属地管理,政府牵头、联合执法,统一部署、集中行动的方法,分三个阶段实施:
(一)宣传发动阶段(1月1日—1月31日)
1、各村(社区)、有关部门要结合各自实际,制定工作方案,明确目标,突出重点,细化措施,分解任务,落实责任,安排部署本地本部门的烟花爆竹专项整治工作。
2、充分利用村(社区)宣传栏、宣传单等广泛宣传烟花爆竹相关法律法规、安全燃放知识和重点整治、集中整治工作的意义目的。
(二)重点整治阶段(2月1日—8月31日)
各村(社区)、有关单位要按照各自职责的要求,不断加大对烟花爆竹“打非治违”工作力度;坚持“属地管理”原则,对本辖区内的非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为进行排查,找准问题,对重点经营户,重点区域开展重点排查、重点整治。
1、严厉打击非法生产烟花爆竹行为。全面排查清理生产制作烟花爆竹行为,做到镇不漏村、村不漏户、户不漏房,重点对镇村组废弃、闲置房屋进行全面排查,彻底铲除非法生产烟花爆竹的小作坊、小窝点,彻底查清黑火药、烟火药、引火线等原材料供应源头,堵死非法生产烟花爆竹的销售渠道,坚决杜绝非法生产烟花爆竹行为。
2、严厉打击非法经营烟花爆竹行为。对辖区内繁华地段、人员密集地、集贸市场进行拉网式检查,对无证经营、超范围经营烟花爆竹的,没收非法经营货物,对长期无证经营的“钉子户”,从重从严打击。
3、严厉打击非法储存烟花爆竹行为。通过地毯式排查、群众举报方式,彻底排查私存私藏烟花爆竹窝点,对非法储存的要依法追究责任。同时,要查清非法储存货物的来源和流向,做到既端掉窝点,又切断源头(每月开展地毡式排查非法生产经营储存烟花爆竹排查情况表,由村(社区)安全巡查员负责于每月23日前上报安监办)。
4、严厉打击非法运输烟花爆竹行为。加强烟花爆竹运输管理,对非法运输烟花爆竹行为予以及时打击,重点查处未经公安部门许可、不办理《烟花爆竹道路运输许可证》偷运、违反许可事项、一证多运、超量运输、中途转运、利用公共交通车辆贩运烟花爆竹等违法行为。
5、整顿规范烟花爆竹市场经营秩序。对零售点进行严格全面检查。严查零售点超许可范围储存、经营烟花爆竹等违法行为。对非法违规经营零售点要吊销其经营许可证和营业执照。
6、严厉打击非法燃放、邮寄烟花爆竹行为。严厉查处不申报、未经许可举行焰火晚会和大型焰火燃放活动、不按规定地点和时段燃放,以及非法燃放烟花爆竹危害公共安全和人身财产安全的行为。打击非法邮寄、托运烟花爆竹等违法行为。
(三)总结阶段(9月1日至12月31日)
通过开展重点攻坚、集中整治行动,建立完善烟花爆竹打非联席会议制度、联合执法机制和群防群治制度。巩固烟花爆竹整治工作成果,探索烟花爆竹管理长效机制。
六、工作要求
(一)加强领导,提高认识。各村(社区)、有关部门要认清当前烟花爆竹安全严峻形势,充分认识这项工作的艰巨性、复杂性和长期性,切实增强责任感和紧迫感,要迅速成立领导小组和工作机构,制定重点整治工作方案,把重点整治、集中整治行动作为当前安全生产的一项重要任务抓紧抓好。
(二)落实责任,联合执法。各村(社区)、有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,协调联动,按照上级的统一部署和安排,严格落实烟花爆竹安全集中整治责任制,扎实开展重点整治、集中整治联合行动。组织强有力的执法队伍,对非法行为从重从严从快坚决打击,确保集中整治行动取得实实在在的效果。建立责任追究制度,对集中整治工作责任不落实、工作不到位出现烟花爆竹安全事故的,依法、依规追究有关单位负责人和有关人员的责任。
(三)突出重点,认真排查。各村(社区)、有关部门要明确重点整治、集中整治工作重点,把非法生产、经营、储存、运输、燃放作为重点,严防利用空闲场所非法生产、储存烟花爆竹。发现非法生产经营、储存、超范围经营烟花爆竹行为的,要立即上报公安、镇政府。
(四)广泛宣传,群防群治。采取多种有效方式,加大宣传力度,努力营造烟花爆竹领域重点整治、集中整治行动的良好氛围。要向社会广泛宣传烟花爆竹非法违法行为的危险性和危害性,教育群众从身边做起、从我做起,远离非法烟花爆竹。镇政府实行有奖举报制度,各村(社区)要张贴举报电话(110、)。要积极发动群众举报非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹的违法行为。
乡镇烟花爆竹实施方案范文 篇3
为切实做好烟花爆竹安全管理工作,维护全镇良好的安全生产经营秩序,防止烟花爆竹事故的发生,切实保障人民群众生命财产安全,为全镇经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境,根据全国、省、市及惠民县烟花爆竹安全管理工作会议精神,结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、指导思想和目标任务
坚持以人为本,深入贯彻实践科学发展观,按照“统一领导,属地管理,部门监管,广泛动员,群众参与”的原则,坚持严管、严防、严治、严打相结合,强化措施,明确责任,防止各类事故的发生。
二、工作措施
在镇政府统一领导下,自9月下旬开始至春节,立即行动,周密部署,在全镇范围内开展严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输行为。
(一)广泛宣传,增强广大村民自律、安全意识。镇领导小组出动宣传车,悬挂宣传条幅。宣传办公室要充分利用电视、报纸等新闻媒体进行广泛宣传。各办事处安排所辖村书写标语,做到人口300人以上村标语5副,300人以下村标语2幅。
(二)开展拉网式排查清理,从严整治各类安全隐患。由包村干部对所包村逐户进行一次拉网式排查。对于可能藏匿生产经营非法烟花爆竹的区域、场所,要一个不漏地登门入室、进村入户,不留死角,做到镇不漏村、村不漏户,户不漏房。严格落实检查人员和被检查人员双签字制度。
(三)严厉打击,依法从严处理烟花爆竹违法犯罪行为。对发现的非法生产业户,相关单位要坚决取缔,依法没收成品、半成品、原料及制作工具。对非法生产烟花爆竹的责任人,公安机关要坚决按照法律规定的上限严肃处理,该追究刑事责任的坚决追究刑事责任,够治安处罚的一律治安拘留,坚决不能降格处理。
三、工作要求
(一)加强联合执法。领导小组办公室要组织各成员单位进行联合执法,组织开展烟花爆竹专项整治和联合检查活动。
(二)严格领导责任。当前,各办事处、各村要把烟花爆竹安全管理工作作为一项涉及民生的重要工程来抓,主要负责同志要亲自抓,分管同志要靠上抓,深入一线,加大检查力度。根据“属地管理”的原则,各办事处对本辖区烟花爆竹打非工作负全责。
(三)畅通信息渠道。建立“周报告,月通报”制度,专项行动期间,各办事处确定专人负责,每周一早9时前上报上周《烟花爆竹专项“打非”行动统计表》。镇安委会办公室将各办事处上报情况进行定期通报。
四、加强督导检查,严肃责任追究。
为确保本项工作落到实处,镇领导小组办公室将在12月上旬对各村责任状签订、群众知晓度、入户检查率及是否存在非法制贩、储存烟花爆竹情况进行抽查。检查发现未排查到位,群众不了解此项工作的,包村干部扣发工资500元,支部书记扣发工资200元;未排查到位,检查发现有非法制贩、储存烟花爆竹行为的,包村干部扣发当月工资,支部书记扣发工资500元,办事处总支书记通报批评;出现烟花爆竹责任事故,但未造成较大损失和影响的,包村干部停职反省3个月,支部书记扣发三月工资,办事处总支书记谈话诫勉;出现较大的烟花爆竹责任事故,造成较大不良影响的,包村干部停职反省一年,办事处总支书记、支部书记予以免 职。对工作负责,落实到位的包村干部年底奖励现金500元。
乡镇烟花爆竹实施方案范文 篇4
为进一步加强安全生产监管,防止事故的发生。今年以来,国内部分地方相继发生烟花爆竹生产安全较大事故。当前,正值烟花爆竹生产、销售旺季,烟花爆竹燃放季节即将来临。为强化安全监管,持续开展“打非治违”和隐患排查治理工作,防止生产安全事故的发生,结合我镇实际,特制定本方案。
一、工作目标
通过开展专项行动进一步加强烟花爆竹行业安全监管,严厉打击非法违法、违规违章生产经营建设行为,强化隐患排查治理,夯实安全生产基础,实现烟花爆竹行业安全生产形势持续稳定,为党的十八大胜利召开和人民群众过上一个安定祥和的春节,创造良好的安全生产环境。
二、成立专项整治领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
三、重点整治范围和内容
(一)整治范围
在烟花爆竹行业领域全面开展专项整治行动,采取更加严厉、有效的措施,集中进行打击和整治。
(二)重点整治内容
1、生产企业
(1)是否有无证或证照到期后继续从事烟花爆竹生产、经营的行为。
2、经营(批发)企业
(1)是否按要求开展安全标准化建设并按期达标;
(2)视频监控系统运行情况及值班情况,仓库温湿监控设施、避雷设施、消防设施、防静电设施、机械设备接地、电气设备选用和安装是否符合要求;
(3)烟花爆竹商品流向登记制度落实情况;
(4)是否有烟花爆竹批发企业向未经许可的单位和个人销售烟花爆竹用于经营行为;
(5)是否有采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹、不符合质量标准的烟花爆竹以及未列入省外供货企业名单的烟花爆竹行为;
(6)烟花爆竹库房红线管理制度落实情况,商品堆放是否符合要求,严禁合法商品与收缴的非法商品混存;
(7)商品质量检测检验制度落实情况,严禁销售“三无”商品和非法商品;
(8)库区范围内是否存在其他与库房安全管理无关的生产生活行为及设施、设备;
(9)职工着装是否规范,进出库区检查登记制度落实情况。
3、经营(零售)户
(1)经营场所的面积是否小于10平方米;
(2)周边50米范围内无其他烟花爆竹零售点、学校、幼儿园、养老院、医院等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存场所或设施;
(3)有无明显的安全警示标志,是否配备必要的消防器材;
(4)是否实行专店或专柜销售,专人负责安全管理;
(5)是否建立流向登记台账。进货渠道是否符合要求,严禁采购、销售无安全标志(安全标志应包括产品名称、产品级别、警示语、燃放说明、含药量、制造商或出品人名称及地址和生产日期、计数类产品应标明数量)、非法生产、经营的烟花爆竹以及不符合质量标准的烟花爆竹;销售烟花爆竹是否进行登记,是否给购买人宣传烟花爆竹燃放相关要求;
(6)经营场所是否超量储存烟花爆竹;
(7)严禁烟花爆竹零售点集中、连片经营或设置在居民楼;严禁爆竹零售户一证多点、流动贩卖或设置烟花爆竹超市等违法违规行为;
(8)严禁非法转让、买卖、出租、出借、伪造《烟花爆竹经营许可证》的行为。
4、“打非”工作
(1)积极配合公安部门认真开展烟花爆竹打非工作。强化烟花爆竹生产企业监督检查,避免烟花爆竹生产原料流入非法渠道或使用来历不明的非法原料进行生产;
四、时间安排
本次专项行动与持续开展的“打非治违”、“隐患排查治理”工作相结合,时间从20__年10月至20__年2月28日结束,分四个阶段进行:
(一)宣传发动阶段(10月15日至10月31日)
结合实际制定我镇的烟花爆竹专项整治工作方案,部署专项整治工作;以“安全第一主题活动周活动”为契机,制定宣传计划,加大宣传力度,做好生产、经营、零售以及市场“打非”工作的宣传,做到整治目标任务明确、工作措施具体。
(二)自查自纠阶段(11月1日至11月30日)
督促企业全面开展自查自纠工作,及时治理非法纠正违规行为。要在全面排查的基础上对近两年因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点排查,并将排查出的问题逐一登记,建档立案,督促整改,全面落实安全生产的企业主体责任。
(三)集中整治阶段(12月1日至20__年1月31日)
在第二阶段工作的基础上,进一步开展执法检查,保持“专项整治”的高压态势,切实做到“四个一律”,注重源头治理,深挖严打非法违法行为,切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。
检查烟花爆竹产品质量是否符合安全管理规定。一是批发企业的烟花爆竹产品是否张贴省安监局监制的专用封签;是否从贵州省安监局指定的生产厂家采购烟花爆竹产品;是否采购、销售无生产厂家名称、无注册商标、无合格证的“三无”产品;是否采购、销售法律法规明令禁止销售的烟花爆竹产品;是否向未取得烟花爆竹零售许可证的非法经营者供货。二是烟花爆竹经营者是否有非法生产、经营行为;所销售的烟花爆竹产品是否在合法的烟花爆竹批发企业采购;所销售的烟花爆竹产品是否张贴镇安监局监制的防伪标签;是否销售无生产厂家名称、无注册商标、无合格证件的“三无”产品,以及法律法规明令禁止销售的烟花爆竹产品;是否销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹产品。三是依法严厉打击非法生产、经营烟花爆竹和擅自改变烟花爆竹经营点的行为。
(四)总结验收阶段(20__年2月28日)
对开展危险化学品和烟花爆竹“专项治理”行动情况进行总结,召开专题会议并积极开展“专项治理”工作“回头看”,及时查缺补漏,确保专项行动取得实效。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。安监办要认真分析本辖区、本行业烟花爆竹行业安全形势,充分认识开展烟花爆竹安全专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性,切实加强对专项整治工作的领导,认真清理排查存在的事故隐患,努力解决整治工作中出现的重大问题,采取有效措施,确保专项行动工作不留死角、盲区。
(二)加大宣传,综合治理。安监办要切实抓好宣传发动工作,迅速将非法生产烟花爆竹事故通报传达到各村(居)、村民组负责人和相关监管单位,通过发布宣传非法生产经营烟花爆竹导致事故发生作为典型案例,广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危险性和危害性,教育广大人民群众知法、懂法、守法,切实提高自我保护意识,做到:不参与非法生产经营活动,积极举报非法生产经营烟花爆竹行为。教育部门要加强学生安全教育,严禁未成年人、学生参与生产经营烟花爆竹活动。做到群防群治,坚决把打击非法生产经营烟花爆竹工作不断推向深入。
(三)突出重点,严格整治。安监办要认真落实各项整治内容并对照相关法律、法规、标准要求逐项进行检查,做到四个结合:一是将“专项整治”与持续开展的“打非治违”行动相结合,按照“四个一律“的要求,严厉打击非法违法违规违章行为;二是将“专项整治”与持续开展的“隐患排查治理”工作相结合,对检查中发现有隐患的企业,要立即督促其整改,对暂时不能整改的隐患,要督促指导企业做到措施、时限、责任、资金、预案“五落实”,对于拒不整改的或者整改不力的,要依法严肃处理。三是将专项整治与烟花爆竹经营(零售)许可证年审和换证工作相结合,对安全条件达不到要求,长期存在安全隐患未进行治理,非法储存,销售未经批发公司发出的产品等不合符规定的销售零售户,不予年审和换证,确保专项整治工作取得实效。
(四)加强调度,畅通信息。检查整治期间,要及时总结分析检查治理过程中出现的新情况、新问题,加强综合协调和信息汇总上报工作。