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最新河道采砂方案 河道采砂年度开采方案(四篇)
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河道?采砂?承诺?书?河道?采砂?承诺?书?河道?采砂?承诺?书自?愿申?请延?长清?理期?限(? ? ?20?1x?年x?月x?日前?),?将河?道内?砂石?料及?临建?房、?机械?设备?、供?电设?施等?一切?障碍?物自?行清?出堤?外,?恢复?河道?其原?貌。?否则?自愿?接受?相关?部门?的执?法处?罚,?所产?生的?一切?费用?及后?果完?全由?本人?承担?。承?诺人?(签?字)?:所?处位?置:? ? 2?01?x年?x月?x日?xx?x乡?河道?采砂?安全?目标?责任?书马?家台?乡河?道采?砂安?全目?标责?任书? 为?了加?强河?道管?理,?依法?规范?河道?采砂?秩序?,保?障河?道行?洪安?全,?根据?《中?华人?民共?和国?水法?》、?《中?华人?民共?和国?防洪?法》?、《?中华?人民?共和?国河?道管?理条?例》?、《?柞水?县河?道采?砂管?理暂?行办?法》?等法?律法?规,?结合?我乡?实际?,与?各河?道协?管员?签订?以下?目标?责任?书。? ? ? ?一、?负责?本村?范围?内河?道的?经营?性采?砂监?督管?理,?制止?和纠?正违?法、?违规?采砂?行为?;? ? ? 二?、负?责预?留公?益型?建设?项目?用砂?和群?众自?用砂?开采?区的?日常?管理?,并?按照?河道?采砂?规划?及相?关标?准,?监督?采砂?人规?范采?砂;? ? ? ?三、?督促?采砂?单位?和个?人及?时复?平采?砂坑?槽,?清除?河道?行洪?障碍?物;? ? ? ?四、?负责?河道?的日?常巡?查和?安全?监管?,及?时举?报违?法、?违规?采砂?行为?;? ?五、?按照?“谁?破坏?、谁?修复?”的?原则?,及?时督?促行?为人?修复?已遭?破坏?的基?础设?施;? ? 六?、协?助处?理河?道采?砂形?成的?矛盾?纠纷?。经?营性?开采?区由?采砂?许可?人按?规定?设立?采砂?标志?牌;?公益?型开?采区?由乡?镇政?府按?统一?标准?设立?采砂?标志?牌。?第七?条 ?河道采砂?规划?内容?涉及?铁路?、公?路、?电力?、通?信等?设施?保护?范围?的,?应当?征求?有关?管理?部门?的意?见。?第八?条 ?可采?区按?河段?可采?长度?,实?行开?采量?、深?度、?宽度?控制?。开?采深?度不?超过?1米?,距?堤防?迎水?面坡?脚不?少于?5米?。第?九条? 河?道采?砂规?划经?批准?后对?外进?行公?布,?接受?社会?监督?。第?十条? 每?年6?月1?日至?9月?30?日为?河道?采砂?禁采?期。?第十?一条? 河?道以?下范?围为?禁采?区:? ? (?一)?河道?防洪?工程?、河?道整?治工?程、?水文?观测?设施?、涵?闸及?排水?等水?工程?管理?范围?及安?全保?护范?围;? ? (?二)?河道?顶冲?段、?险工?险段?、护?堤地?、护?岸地?、规?划保?留区?;? ? (?三)?铁路?、公?路、?桥涵?、通?信电?缆、?输配?电线?路等?工程?设施?安全?保护?范围?;? ?(四?)饮?用水?源保?护区?范围?;? ?(五?)县?城、?重要?集镇?及重?点旅?游景?区附?近河?段;? ? (?六)?其它?需要?划定?为禁?采区?的范?围。?经划?定的?禁采?区由?县水?利水?土保?持局?予以?公布?,并?由有?关工?程设?施管?理单?位设?立明?显禁?采标?志。?第十?二条? 县?水利?水土?保持?局根?据河?道砂?源补?给情?况、?河床?下切?程度?、两?岸地?下水?位变?化幅?度及?采砂?对防?洪工?程的?影响?等,?提出?全面?禁止?河道?或河?段采?砂的?方案?,报?县人?民政?府批?准后?予以?公告?。第?三章? 河?道采?砂许?可第?十三?条 ?河道?采砂?依法?实行?许可?制度?,采?取直?接许?可或?招投?标许?可方?式。?拟许?可河?段应?提前?发布?公告?,公?告时?间不?少于?10?天。?未经?许可?任何?单位?和个?人不?得从?事河?道采?砂活?动。? 第?十四?条 ?河道?采砂?申请?人或?投标?人应?符合?下列?条件?:? ?(一?)遵?纪守?法,?无非?法采?砂等?不良?记录?;? ?(二?)有?相关?乡镇?、行?政村?签注?同意?意见?的采?砂申?请书?;? ? (?三)?与第?三者?有利?害关?系的?相关?协议?或有?关文?件;? ? (?四)?在河?道管?理范?围外?有符?合规?定的?砂石?料堆?放场?地;? ? (?五)?具有?符合?要求?的运?输路?线;? ? (?六)?开采?地点?、作?业方?式、?开采?深度?和开?采量?等符?合河?道采?砂规?划的?有关?规定?;? ?(七?)有?符合?要求?的采?砂设?备和?环保?设施?。第?十五?条 ?对同?一河?道或?河段?在规?定时?间内?申请?人在?2人?以上?(含?2人?)的?,由?县水?利水?土保?持局?按照?《中?华人?民共?和国?招标?投标?法》?及《?陕西?省实?施中?华人?民共?和国?招标?投标?法办?法》?规定?,委?托有?资质?的中?介机?构组?织实?施公?开竞?标,?确定?被许?可人?。对?同一?河道?或河?段在?规定?时间?内申?请人?只有?1人?的,?由县?水利?水土?保持?局自?收到?申请?之日?起2?0日?内,?直接?作出?许可?决定?并发?给《?河道?采砂?许可?证》?。第?十六?条 ?采砂?申请?书的?内容?应当?包括?:申?请单?位的?名称?、企?业代?码、?地址?、法?定代?表人?或者?负责?人的?姓名?、职?务,?申请?人的?姓名?、住?址、?身份?证号?码、?联系?电话?,开?采地?点、?开采?时间?、作?业方?式、?开采?深度?、年?开采?量、?采砂?机械?的种?类和?数量?、砂?石料?堆放?地点?、弃?料处?理方?案、?采砂?和洗?砂的?废水?处理?设施?、运?输路?线、?度汛?措施?等。?第十?七条? 河?道采?砂许?可证?分正?本和?副本?,正?本由?持证?人保?存,?副本?在采?砂场?悬挂?。自?采自?运的?,副?本随?运输?的车?辆携?带。?河道?采砂?许可?证有?效期?限不?得超?过1?年。?河道?采砂?许可?证不?得伪?造、?涂改?、买?卖、?抵押?、出?租、?出借?或者?以其?它方?式转?让。?第十?八条? 上?级投?资材?料费?需地?方配?套资?金或?地方?自建?工程?需群?众投?工投?劳及?其他?公益?型项?目和?群众?自用?河道?砂石?、土?料5?0立?方米?以下?的,?在指?定的?公益?型建?设项?目、?群众?自用?砂开?采区?开采?。公?益型?项目?用砂?由建?设单?位申?请,?经乡?镇、?行政?村审?核,?由县?水利?水土?保持?局审?批。? 群?众自?用河?道砂?石、?土料?50?立方?米以?下的?,由?用砂?人申?请,?经行?政村?审核?,由?乡镇?人民?政府?审批?。第?2 ? 5?页第?十九?条 ?经许?可在?河道?采砂?的单?位和?个人?,必?须遵?守以?下规?定:? ? (?一)?按照?规定?的开?采地?点、?开采?期限?、开?采范?围、?开采?深度?、开?采量?、作?业方?式采?砂;? ? (?二)?随时?转运?、清?除或?者复?平砂?石料?和弃?料堆?体及?采砂?坑槽?,清?除河?道行?洪障?碍物?;? ? (?三)?不得?损坏?堤防?工程?、涉?水工?程、?护堤?护岸?、水?文观?测设?施、?通信?电力?、河?道防?护林?及河?道管?理范?围内?其它?工程?设施?;? ?(四?)不?得在?河道?管理?范围?内堆?放砂?石料?,安?分装?筛、?冲洗?设备?,修?建料?台、?房屋?及其?它建?筑物?;? ?(五?)不?得使?用采?砂船?等大?型机?械进?行破?坏性?开采?;? ?(六?)在?禁采?期,?采砂?机械?和人?员必?须撤?出河?道管?理范?围;? ? (?七)?自觉?接受?和服?从县?水利?水土?保持?局、?县政?府有?关工?作部?门、?河道?所在?乡镇?人民?政府?、行?政村?和河?道协?管员?的监?督管?理;? ? (?八)?自觉?遵守?和执?行有?关砂?石价?格限?价规?定;? ? (?九)?按规?定缴?纳河?道砂?石资?源费?、河?道清?障保?证金?和河?道采?砂安?全保?证金?。第?二十?条 ?需在?禁采?期、?禁采?区进?行河?道清?淤、?疏浚?性质?采砂?的,?由县?水利?水土?保持?局提?出具?体方?案,?报县?人民?政府?批准?后组?织实?施。?第二?十一?条 ?已办?理河?道采?砂许?可证?的单?位和?个人?,应?具备?下列?条件?,并?经县?水利?水土?保持?、环?保、?安监?等有?关部?门验?收合?格,?发给?《准?予生?产经?营通?知书?》,?方可?进行?生产?经营?。? ?(一?)有?符合?规定?的生?产经?营场?地,?不得?占用?河道?、道?路及?其他?公共?场地?;? ?(二?)需?要占?用耕?地的?,已?依法?办理?了有?关审?批手?续;? ? ?(三?)有?符合?规定?的采?砂机?械设?备和?操作?人员?;? ?(四?)有?污染?防治?措施?,并?经环?保等?相关?部门?验收?合格?;? ?(五?)制?定生?产经?营、?安全?生产?等相?关工?作制?度,?并在?生产?经营?场所?悬挂?;? ?(六?)已?办理?营业?执照?。第?二十?二条? 县?水利?水土?保持?局应?建立?许可?河道?基本?情况?披露?制度?,置?备登?记册?,供?公众?查询?,并?通过?广播?电视?等形?式进?行公?布。?第二?十三?条 ?经许?可在?河道?采砂?的单?位和?个人?,应?依法?缴纳?河道?砂石?资源?费。?河道?砂石?资源?费由?县水?利水?土保?持局?依据?物价?部门?核定?的收?费标?准依?法征?收,?出具?专用?收费?票据?,其?他任?何单?位或?个人?不得?收取?或变?相收?取。?公益?型项?目和?群众?自用?河道?砂石?、土?料5?0立?方米?以下?的免?收河?道砂?石资?源费?。对?河道?沿线?乡镇?、村?组或?村民?个人?经批?准开?办的?以河?道砂?石为?主要?生产?原料?的水?泥砖?厂等?小型?加工?场点?,吸?纳5?名以?上村?民就?业的?,在?河道?砂石?资源?费收?取上?给予?适当?优惠?。第?四章? 河?道采?砂管?理第?二十?四条? 河?道管?理实?行县?、乡?、村?三级?联管?制度?。第?二十?五条? 县?水利?水土?保持?局负?责全?县河?道采?砂的?监督?管理?工作?,依?法履?行下?列职?责:? ? (?一)?负责?全县?河道?的监?督、?检查?、管?理;? ? (?二)?制定?河道?采砂?规划?并组?织实?施;? ? ?(三?)依?法实?施河?道采?砂许?可;? ? (?四)?按照?方便?快捷?的原?则,?做好?公益?型建?设项?目用?砂专?项审?批;? ? (?五)?加强?河道?监督?管理?,落?实管?理责?任,?建立?分片?包干?、日?常巡?查制?度;? ? (?六)?依法?征收?河道?砂石?资源?费;? ? (?七)?及时?受理?群众?举报?,依?法查?处河?道违?法、?违规?采砂?行为?;? ?(八?)负?责法?律、?法规?的宣?传教?育,?督促?、指?导乡?镇、?村和?河道?协管?员依?法履?行河?道管?理工?作职?责;?第3? ?5页? ? (?九)?依法?履行?法律?、法?规及?县人?民政?府授?予的?其它?河道?采砂?管理?职责?。第?三十?条 ?对河?道管?理机?关及?工作?人员?徇私?舞弊?、收?受财?物、?参与?经营?、滥?用职?权等?违法?违纪?行为?以及?不认?真履?行职?责,?造成?河道?管理?秩序?混乱?的,?依法?对有?关责?任人?进行?行政?纪律?处分?,构?成犯?罪的?,依?法追?究刑?事责?任。?对履?行监?管职?责不?力、?河道?管理?秩序?混乱?,引?发不?安全?事故?,造?成不?良影?响的?乡镇?、行?政村?,对?第一?责任?人和?直接?责任?人实?行责?任追?究。?对河?道协?管员?未认?真履?行协?管职?责,?按聘?用合?同的?规定?,酌?情扣?减报?酬;?对监?督管?理不?力或?有其?他违?法乱?纪行?为的?,扣?除当?年报?酬并?解除?聘用?合同?。第?三十?一条? 经?许可?在河?道采?砂的?单位?和个?人,?应及?时清?除行?洪障?碍、?复平?采砂?坑槽?,对?逾期?不清?除行?洪障?碍、?不复?平采?砂坑?槽和?对防?洪工?程造?成损?毁不?修复?的,?由县?水利?水土?保持?局组?织强?行清?除和?修复?,所?需费?用从?缴纳?的保?证金?中列?支,?不足?部分?由采?砂单?位和?个人?另行?承担?,情?节严?重造?成安?全责?任事?故的?,依?法从?重追?究相?关责?任人?的责?任。?第三?十二?条 ?任何?单位?和个?人对?河道?采砂?的违?法行?为,?有权?向县?水利?水土?保持?局举?报,?接到?举报?后,?县水?利水?土保?持局?应在?5日?内查?处。?第五?章 ?法律?责任?第三?十三?条 ?对未?办理?河道?采砂?许可?证,?擅自?在河?道管?理范?围内?采砂?的,?由县?水利?水土?保持?局责?令其?停止?违法?行为?,没?收非?法所?得,?并处?以2?万元?以下?罚款?。第?三十?四条? 违?反本?办法?规定?,在?禁采?期、?禁采?区采?砂的?,由?县水?利水?土保?持局?责令?其停?止违?法行?为,?并处?2至?3万?元罚?款。?第三?十五?条 ?对伪?造、?涂改?、买?卖、?抵押?、出?租、?出借?或者?以其?他方?式转?让河?道采?砂许?可证?的,?由县?水利?水土?保持?局责?令停?止违?法行?为,?并处?1至?3万?元罚?款,?收缴?伪造?、涂?改、?买卖?、抵?押、?出租?、出?借或?者以?其它?方式?转让?的河?道采?砂许?可证?。涉?嫌犯?罪的?,移?送司?法机?关依?法查?处。?第三?十六?条 ?对具?有下?列违?法情?形之?一的?,由?县水?利水?土保?持局?责令?其停?止违?法行?为,?限期?改正?,并?处1?至2?万元?罚款?,情?节严?重的?,依?法吊?销采?砂许?可证?。? ?(一?)未?按照?河道?采砂?许可?证规?定的?开采?地点?、开?采期?限、?开采?范围?、开?采深?度、?开采?量、?作业?方式?采砂?的;? ? (?二)?未随?时转?运、?清除?或者?复平?砂石?弃料?堆体?、采?砂坑?槽和?河道?行洪?障碍?物的?;? ? (?三)?在河?道管?理范?围内?堆放?砂石?料,?安分?装筛?、冲?洗设?备,?修建?料台?、房?屋及?其他?建筑?物的?;? ?(四?)在?河道?工程?和其?他工?程设?施及?其安?全保?护范?围和?护堤?地内?堆放?砂石?料的?;? ?(五?)在?禁采?期,?采砂?机械?和人?员未?撤出?河道?管理?范围?的。?第三?十七?条 ?对损?坏堤?防工?程、?涉水?工程?、护?堤护?岸、?河道?工程?、水?文观?测设?施、?通信?电力?、河?道防?护林?及河?道管?理范?围内?其它?工程?设施?的,?由县?水利?水土?保持?局责?令其?停止?违法?行为?,承?担修?复责?任,?并处?2万?元以?下罚?款,?情节?严重?的,?依法?吊销?采砂?许可?证。?第三?十八?条 ?违反?本办?法规?定,?不依?法缴?纳河?道砂?石资?源费?的,?由县?水利?水土?保持?局责?令其?限期?缴纳?。逾?期缴?纳的?,按?日加?收3?‰的?滞纳?金;?拒不?缴纳?的,?处应?缴河?道砂?石资?源费?2至?5倍?的罚?款,?并停?止其?采砂?活动?。第?三十?九条?拒不?执行?行政?处罚?决定?的,?由县?水利?水土?保持?局申?请法?院依?法强?制执?行。? 第?四十?条 ?使用?暴-?力、?威胁?等手?段拒?绝、?阻碍?、干?扰河?道管?理执?法的?,由?公安?机关?依法?给予?治安?管理?处罚?;构?成犯?罪的?,移?送司?法机?关追?究刑?事责?任。?第四?十一?条 ?县水?利水?土保?持局?和河?道管?理单?位及?其工?作人?有下?列行?为之?一的?,负有?责任?的主?管人?员和?直接?责任?人依?法给?予行?政处?分;?涉嫌?犯罪?的,?移送?司法?机关?依法?查处?。第?4 ? 5?页? ?(一?)不?执行?已批?准的?河道?采砂?规划?,擅?自修?改河?道采?砂规?划或?者违?反河?道采?砂规?划组?织采?砂的?;? ?(二?)违?反本?办法?规定?审批?、发?放河?道采?砂许?可证?的;? ? ?(三?)不?履行?本办?法规?定的?监督?检查?职责?,造?成河?道采?砂秩?序混?乱或?者造?成重?大责?任事?故的?;? ?(四?)截?留、?挪用?或拒?不上?解河?道砂?石资?源费?的。?清除?河道?违法?采砂?的承?诺书?自愿?申请?延长?清理?期限? (? 年? 月?天日?前)? ,?将河?道内?砂石?料及?临建?房、?机械?设备?、供?电设?施等?一切?障碍?物自?行清?出堤?外,?恢复?河道?其原?貌。?否 ?则自?愿接?受相?关部?门的?执法?处罚?,所?产生?的一?切费?用及?后果?完全? 由?本人?承担?。承?诺人?

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河道采砂工作总结篇二

编号:汤水申[2014]第 号

申 请 书

申请单位(个人) (盖章)

申请日期: 年 月 日

填 写 须 知

一、本书依据《黑龙江省河道采砂管理办法》制定,适用于汤原县行政区域内河道采砂申请、审批工作。

二、本表由审批机关统一编号。

三、“采砂权名称”、“编号”、“开采地点”、“开采深度”、“开采范围”、“控制点坐标”、“采砂种类”和“开采时间”由出让方填写。

四、需用蓝黑钢笔或毛笔填写,要求书写工整。内容必须填写完整.

五、“申请单位”栏应填写申请采砂企业名称或申请采砂的自然人姓名

六、 “开采方式”栏应填写下面几种:机械旱采、船采(吸砂泵式采砂、浮吊式采砂、链斗式采砂等)。

七、“弃料处理方式”指对采砂作业中废弃的卵石或航道、河道整治中泥沙弃料的处理及存放等,可选择弃料堆体清除、清理或平整等方式。此项工作由水务部门审批。

八、“堆放地点”指在行洪区及堤防护堤地外、符合土地管理要求的地点。此项工作由水务部门审批。

九、“采砂机具设备和运输设备”栏指采砂申请人采砂机具和运输设备名称,提供符合要求的`采砂机具和运输设备的有关证书。此项工作由交通部门审批。采取船采方式的,其证件、手续由交通部门协调,到佳木斯海事局政务中心办理。涉及其它管理部门签署意见的,由水务部门指导采砂申请人自行办理。

十、申请采砂的,应提交下列文件或资料:

(1)申请人有效身份证明文件;

(3)采砂申请人员基本情况:包括:申请人、安全管理人员、职业卫生负责人身份证号和安全培训资格证号,技术负责人情况。

(4)符合要求的采砂机具、采砂船和运输设备的有关证书;

(5)符合安全要求的采砂运输方案;

(6)河道采砂与第三者有利害关系的,与第三者达成的协议或有关文件;料场堆放涉及土地、农道的,由当地政府签署意见。

(7)砂石堆放地点合理性证明文件、弃料处理方式、采砂结束后现场清理和平整方案。

申请人提交上述复印件时,应当同时交验原件以便核查。

十一、本表填写一式三份,一份留水行政主管部门作为监督检查的依据;一份送行政服务中心的挂牌出让中介机构受理、核实;一份留申请人作为实施依据。

十二、申请人对审查意见有争议的,可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

十三、附件

1、汤原县2014年第一批采砂点审批表

2、采石场平面示意图

4、采砂须知;

5、采砂管理部门领导联系卡。

河道采砂工作总结篇三

一、完成的主要工作

(一)强化领导,快速启动

区洮儿河存在非法采砂行为,按照河长办开展采砂专项整治通知的要求,区迅速成立了采砂管理队伍共7人,由洮儿河区级河长孙英宇为主要责任人,牵头部门为水利局,协作部门为公安局,统一指挥领导本行政区域内的专项整治工作,确保了专项整治行动机构到位、人员到位、措施到位。对专项整治行动的组织协调、分工协作、阶段工作做了全面部署,确保“查一件、影响一片、震慑一方 ”的整治效果。

(二)多管齐下,深入排摸

法采砂进行重新核实、登记造册,确定整治工作内容和任务。目前,已核实洮儿河内有非法采砂场12家,并下达限期撤出通知12份。

(三)严格执法,强力推进

根据《河道清理专项行动方案》的要求,日前,区涉河违法行为专项整治工作整治已进入集中整治阶段,针对调查摸底核实的12家非法采砂场,开展专项专项行动6次,执法人员连先后出动执法人员 120 人次,出动执法车辆78台次,从河道内清除采砂船11艘。

针对当前一些不法人员盗采河砂行为,执法小组及时调整了工作方案,一是继续加强执法巡查力度,安排专门执法人员和执法设备及车辆,保证遇有案情即时出动;二是进一步加大宣传力度,营造全社会对涉河违法采砂行为“人人喊打”的浓厚氛围;三是加大执法处罚力度,对拒不执行通知要求的违法采砂业主,将按照行政处罚上限标准予以重罚确保涉河违法行为专项整治工作取得实效。

二、存在的主要问题

一是违法行为查处难度大。目前涉河违法建筑面广量大、历史违章多,现行违章时有发生,集中拆违需要制订一系列配套政策;二是部门配合需要进一步加强。整治涉及面广、综合性强、情况复杂,需要多个部门参与和配合。有的部门重视不够,主动指导服务不够。

三、下步工作打算

1、进一步做好宣传教育活动。抓住当前涉河违法专项整治工作良好态势和有利时机,深入宣传,充分发挥沿河乡镇、村、学校等各部门积极性,形成治河合力。加强教育,提高市民的公共安全卫生意识,逐步改变市民乱丢垃圾的不良习惯。

2、进一步落实基层组织职责。在全面强化成员单位责任的基础上,把工作重心从下移到乡镇与村,充分调动基层积极性。要细化河道整治时序,进一步明确阶段性目标,定期巡查、督促,指导、帮助乡镇、村及时有效开展以严厉打击河道非法采砂,破坏生态建设为重点的各项整治工作。

3、进一步开展清障拆违大行动。以主要河道为重点,全面排查、稳步推进,集中时间、集中力量开展清障拆违大行动,妥善处理河道内历史违章问题,对现行涉河违章建筑一律拆除,同时做好拆后管理和建设。

在的时机更成熟、基础更扎实、条件更充分。我们根据区委、区政府的统一部署,全力以赴、求真务实,坚持常抓不懈、实施长效管理,为区涉河违法综合整治作出更大的贡献。

河道采砂工作总结篇四

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河道采砂专项整治实施方案

河道采砂专项整治实施方案根据县政府要求,在全县集中开展水上交通安全生产专项整治行动,为保证此次专项整治行动顺利开展,特制定本实施方案。

一、工作重点 坚持全面治理和重点打击相结合的原则,利用两个月时间,在全县集中开展以河道采砂专项整治为重点的专项整治行动,对违法采砂活动坚持依法从快、从严查处。整治行动采取日常巡视、突击检查等方式,重点要做好以下五方面工作。

一是加强宣传引导。积极宣传《中华人民共和国水法》、《**省河道管理条例》及《**省河道采砂管理规定》等相关法律法规,加强对采砂从业人员的教育、培训,增强其法制意识,引导其依法进行河道采砂。

二是保障行洪安全。河道采沙工作的开展要以保护水利工程设施为前提,确保临岸丁坝等各类防洪设施设备不受采砂活动的毁损,发挥应有的防洪效益。

三是严格禁采期管理。在禁采期内,各砂场要将主要采砂设备撤离采砂场,对大型设备无法搬运时可拆除其动力设备,除必要留守人员外不得有其他人员。同时,将采砂废料全部清出河道,确保行洪安全。对违规采砂行为,一经发现,严惩不怠,采取警告、罚款等措施,直至申请吊销采砂许可证。为保证此次专项整治活动取得预期效果,县采砂办、水利、公安、交通、安监、国土等各相关部门要加强沟通,分工协作,形成合力,充分发挥各自职能作用,建立有效的河道采砂管理沟通协调机制,联合执法,共同打击非法采砂行为。

四是加强安全生产。坚持“安全第一,预防为主”的原则,加强安全教育,防止安全责任事故的发生;要在所有采砂场入口及周边醒目位置设置安全警示、宣传牌和必要的救护设备。对不按要求落实的,责令整改,直至取消其采砂许可证。五是强化环保意识。加强采砂现场及相关地段的环境保护,严禁在河道内堆放废弃物及生活垃圾,严禁采砂船漏油,严禁运砂车辆在夜晚居民区附近鸣笛扰民;维护群众正常的生产生活秩序。

二、时间安排 **、动员部署阶段(**月**至**月**日)。认真学习上级文件精神,着手建立组织,通过广播、电视、印发宣传材料等形式广泛宣传有关河道采砂的法律法规,教育广大群众依法采砂。

2、登记摸底(**月**至**月**日)。由水利部门牵头,组织相关部门对全县所有河道内从事采砂人员、船只或采砂机械进行调整摸底,并对采砂船只、机械一律登记造册,建立管理档案,准确把握第一手资料。

3、清理整治阶段(**月**日至**月**日)。由县河道采砂整治工作领导小组负责,由领导小组办公室牵头,各成员单位协同配合,联合行动、乡村两级倾力配合。根据摸底情况,对全县所有河道内的采砂活动进行清理整顿,对违反全县采砂规划的、无证的、手续不全的等各种非法采砂活动坚决取缔,对拒不接受管理或抗拒执法的行为依法予以打击。通过整治,达到规范全县河道采砂行为,达到合理开发利用河砂资源的目标。

4、总结验收阶段(**月**日至**2月**日)。有关镇及相关单位要对本单位的专项整治活动进行认真总结,形成总结报告。

三、保障措施

一是健全组织,加强领导。为确保河道采砂专项整治活动顺利开展,成立以县采砂办为召集单位,县水利、公安局、交通局、安监局、国土、港航、海事等单位主管负责同志为成员的河道采砂专项整治联席会议,具体负责河道采砂专项执法工作。定期召开会议,研究行动方案,明确治理和督导重点。并成立专项督导组,对全县河道采砂专项整治活动进行不定期督导检查,会议及督导组办公室均设在县采砂办。各相关镇也要成立相应组织,强化辖区内河道采砂专项整治工作力度,加密巡查次数,发现问题及时进行查处。

二是高度重视,落实责任。有关镇及相关单位要强化安全意识和责任意识,严格落实河道采砂行政首长负责制,对于整治效果不明显、执法不力的单位或人员,由河道采砂专项整治办公室对其下达整改通知书,限期整改;对工作不负责任、非法采砂查处不力、专项治理走过场的单位按有关规定追究有关人员责任。要充分发挥新闻媒体及社会各界的监督作用,形成强有力的严打舆论和社会氛围,确保专项整治取得实效。

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