当工作或学习进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,提高认识,明确方向,以便进一步做好工作,并把这些用文字表述出来,就叫做总结。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢?以下是小编精心整理的总结范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
街道工作总结存在问题街道工作人员年度总结篇一
1、在党建工作上,我们认为在对党建思想政治管理目标责
任制方面的力度不足,各基层党支部书记对党建工作的重视不够,大多数偏重于生产经营工作,对党建工作只是应付。所以,很多的党建工作只是浮在表面上,没有落实到实处。
2、有部分党支部书记对党建工作业务处于不了解的状态,所以不能很好地开展党建工作。
3、对党员的教育没有形成制度化,至使党支部的战斗堡垒
作用发挥的不够好,凝聚力不够强。
4、党建基层管理工作不完善。
5、党务工作者业务能力需要提高。发挥的不够好,凝聚力不够强。
6、加强党建工作人才后备梯队的建设,重点在年轻人中选拔那些政治素质好的进行培养。
措施、目标及完成时间
1、加强基层党务工作者的培训力度,集中组织开办各类党
建知识培训班,经常深入基层督促指导党建工作,以建设学习型、创新型企业为目标,着力提高党员队伍和党务工作者素质,三月份已开办积极分子培训班,四季度结合企业生产经营形势,举办党务工作者培训班。
通过整改、培训等手段,二季度末前全面贯彻各项党建制度,并深入落实,使各级党务工作者思想意识和党建工作管理水平明显提高,把党支部建成坚强的战斗堡垒。
2、落实党建工作责任制,进一步加强和改进企业党建工作。
题、知道党员存在什么困难)。
二是每月深入基层检查下级党组织落实党建责任制的情况,使各基层党支部坚持“三会一课”制度,督促完成基层党建工作各项任务。改进工作方法和创新活动方式,增强党的基层组织活力。
街道工作总结存在问题街道工作人员年度总结篇二
街道矿山安全管理存在的问题及对策随着产权制度改革的不断深入和经济成分多样化趋势,街道矿山蓬勃发展,目前,全街道有各类矿山企业19家,大多数属个体私营性质,从业人员300余人,其中外来民工230多人。主要从事建材石料开采,年产值近3000万元。街道矿山的发展对促进农村经济发展,解决农村剩余劳动力,帮助农民脱贫致富,发挥了积极作用。但是由于矿山从业人员素质较低,开采技术落后,法制观念淡薄,管理部门宣传教育和监管督促工作不尽到位,安全状况不容乐观,伤亡事故时有发生。这不仅严重制约地方经济发展,而且已影响地方的社会稳定,我们必须采取有效措施,积极整改,防患于未然,促进街道矿山安全生产。一、存在的问题影响街道矿山安全生产的因素很多,错综复杂,概括起来主要有以下几点: 1、作业手段落后。由于街道矿山绝大多数由个人承包开采,以山坡露天矿为主,投入资金相对不足,技术力量相对薄弱,往往因陋就简,土法上马。一般都是用“一面墙”式高岩面开采,山有多高,岩有多高,不符合台阶式正规开采要求。开采顺序随意性很大,往往是想采哪儿就采哪儿,哪里矿多就采哪里,哪里矿好就采哪里,东采采西挖挖,没有一个合理的程序和计划。更有甚者,为减少开采成本,进行挖底开采,致使宕面严重不平整,宕面坡度超过75度国家规定标准,有的甚至超过90度,形成阴山坎。在爆破方法上也多采用扩壶爆破,加上操作中不遵守爆破安全规程,这都易引起早爆和飞石等事故,给安全生产造成威胁。 2、从业人员素质较低。多数办事处矿山从业人员为当地农民或外来民工。这些人的文化素质大多数为小学程度或文盲,接受能力差,对安全生产认识肤浅。矿山承包人由于受经济利益驱动,只抓生产不管安全,新工人进矿时只安排任务而不开展安全技术知识教育,不组织职工学习矿山安全法律法规,造成职工安全生产概念模糊,思想认识不到位,缺乏安全知识,缺乏自我保护意识。有的即使培训教育了,也是敷衍了事,重视停留在文件上和口头上,没有实际效果。有的虽认真组织培训,但只局限于特种作业人员。所有这些都造成安全意识没有深入人心,从而思想上的不重视引发具体行动上不配合、不到位。 3、管理制度不完善。制度不完善主要表现在两个方面,一方面是无管理或制度不全。根据《安全条件合格证》审查标准,街道矿山必须建立健全安全生产责任制、各工种操作规程及作业规程、安全检查和安全活动制度、安全目标及经济考核办法等。但大多数矿山开矿就是为了赚钱,重生产轻安全现象比较普遍,对制定各项制度存在应付态度,能不制定就不制定,更谈不上健全了。另一方面是有制度不执行或执行不力。虽然,有的矿山制定了生产规章制度,但多数只是“墙上挂挂,不当真话”,仍我行我素,有的甚至搞上有政策,下有对策,对上级的安全检查搞临时突击应付,或“虚心接受,坚决不改”,违章操作现象屡有发生,有的进宕上班不戴安全帽,有的上宕作业不系安全绳,有的爆破时导火索长度不足1.2米,有的爆破后不清宕等等。当问及从业人员这样安全吗,大多数持无所谓态度,或认为按制度办事太麻烦,或认为开矿山本身就是靠“运气”等等。错误地认为只要自己小心,按不按规定操作关系不大。 4、法制观念淡薄。《中华人民共和国矿山安全法》和《浙江省实施中华人民共和国矿山安全办法》,对街道个体矿山企业生产已作了明确规定,但由于缺乏对法律法规的学习,对依法治矿的.必要性认识不足,从而造成两法中提出的各项要求尚未在各矿山企业完全落到实处。有的人错误地认为,改革开放以来,只要是自己的山,自己地界里的矿产资源就是自己的,办矿可以不经任何审批手续,可以不受任何部门管理,想怎么开采就怎么开采;有的认为,只要自己按要求交纳各项规费,至于矿山管理那是自己的事,没有必要受那么多条条框框的约束;有的认为,反正出了事故要自己处理,该赔的还得赔,政府不会出钱,平时也不用管得太紧了等等。由于存在各种错误认识,从而造成矿山安全技措经费的提取和使用不到位,矿山职工与外来民工的安全教育不落实,矿山安全条件合格证审查发证工作进展不顺利,所有问题都严重威胁着矿山安全。 5、监管工作不到位。在新的经济条件下,矿山管理各部门形成的合力逐步下降,有的部门为了自身利益,自行一套,在企业中造成不良影响。在安全检查中,有的企业认为,只要罚了款就可以继续违章作业,这种认识不利于消除事故隐患。各工作站一般由以一名干部兼任矿山安全生产工作,由于事务较多,对安全工作往往是兼而不管,工作抓不到实处,存在被动应付局面。平时的安全检查工作也不能持之以恒,一抓到底,对检查发现的问题,也没有很好地督促整改。有个别采矿企业还存在“一证多点”,仍在开采,无视安全生产法规。 6、安全设施不全。众所周知,矿山企业危险性较大,生产作业场所不安全因素较多,劳动条件差,而有些矿山企业为降低成本,购置淘汰设备或非矿山设施土法上马,简易生产,不配置安全卫生设施,无安全防护和保险装置,电气线路混乱,接头裸露,闸刀盖脱落等现象时有发生。同时,矿山企业过多,导致行业内部不良竞争,掠夺性开采成为必然,不仅给生态环境带来负面影响,还为安全生产埋下隐患。不良竞争也造成企业效益下滑,进一步导致企业安全投入不足,造成安全生产条件得不到改善,发生事故可能性就更大,陷入恶性循环。二、采取的对策街道矿山企业安全生产管理工作,是事关农村经济可持续发展,事关农村社会稳定,事关人民生命财产安全的大事,我们只有下定决心,狠抓落实,在进一步宣传贯彻《矿山安全法》和《浙江省实施矿山安全法办法》的基础上加大执法力度,对街道矿山进行全面整顿,才能从根本上扭转安全生产被动局面。下面,针对我街道矿山存在的问题,提出一些建议和对策: 1、建立和健全责任制。街道党工委办事处始终把矿山安全生产工作列入重要议事日程,建立以办事处主任为组长,分管领导为副组长的安全生产领导班子,各工作站、村都要设立安全生产领导小组,专职安全人员。同时,做好以下四方面工作:一是建立纵向到底,横向到边的责任制管理网络。劳企中心、工作站,为本辖区矿山安全生产第一责任人,各矿山法人代表是本单位安全生产和安全事故防范工作的第一责任人。对本单位的安全生产事故责任负总责。二是进一步完善安全生产综合目标考核体系。改变原先街道与工作站、村签订安全生产责任制,改为直接与企业签订安全生产责任制,把矿山安全生产通过自上而下层层分解,逐级落实责任,使矿与安全责任制考核涵盖各个部门、各个方面和各个环节。三是加大考核奖励力度。改变以前年初签订责任制,年终不兑现的做法,对考核目标完成好坏的有关单位和个人年终进行奖惩。同时把辖区内安全生产责任与单位机关工作人员的奖金直接联系在一起,从而调动各单位工作人员积极性。四是坚决执行安全生产事故一票否决制,对当年没有发生安全生产事故的单位,在年终向街道党工委、办事处汇报,使在考核评比先进个人和单位中作为一个条件。 2、改进开采技术。积极推广国家规定的由上而下分层开采方式,逐步取消扩壶爆破法,采用中深孔爆破和潜孔排炮方式,以改善爆破效果,保证爆破人员的安全。在经济实力较强的矿山企业,引进高效率露天凿岩台车和其他配套设备,进一步提高劳动生产率,降低生产成本,改善职工的劳动条件,提高安全系数。 3、加强培训教育。针对矿山从业人员文化水平低,素质差和安全生产培训教育滞后的现状,要坚持“先培训,后上岗”原则,经常不断地对矿山作业人员进行安全教育,尤其是加强对外来民工的安全培训,以提高作业人员的安全素质。培训中要坚持干什么、学什么,缺什么、补什么,学用结合,按需施教。培训要从严要求,注重质量,力求通过培训学习,使广大矿山从业人员都能树立“安全第一”的意识,提高安全生产的本领。 4、完善规章制度。针对各矿山企业制度不规范或不健全的实际,可采取由劳动部门主管统一制定的方法来解决,并印制成册,发放到各矿山企业。同时,加强宣传及监督管理,使矿工们逐步树立遵章守纪的意识,提高他们自我约束的能力。对一些有章不依、执章不严的现象,要加大检查和处理力度,督促各企业严格照章办事。 4、加强依法治矿。深入宣传《中华人民共和国矿山安全法》和《浙江省实施矿山安全法办法》,增强企业和职工的法制观念,树立安全法规的权威,推进依法治矿进程。加大矿山执法力度,严格依法办事,查处违反矿山安全法规的行为,促使各矿山企业的行为符合法规要求,确保矿山企业安全、高效、可持续发展。 6、落实监管措施。各部门要密切配合,形成合力,突出预防性检查,以查事故隐患、查落实整改为重点;以“宽是害,严是爱”为指导思想,“多听骂声,不听哭声”,深入现场,严格查处,发现问题,及时提出,能当场解决就当场解决,不能当场解决的限期解决;该停的停,该关的关,决不姑息迁就。对有关责任人,落实相应职责,确保人员到位,工作精力到位。严格办矿审批关和验证关,及时做好各类证照发放登记工作,对无证经营企业坚决予以取缔。 7、完善安全设施。加强对矿山企业的审批、检查和督促落实工作,促使企业完善安全生产设施。对不具备安全设施的不予以登记审批,对检查中发现的问题坚决督促企业落实整改,并建立档案,实行跟踪管理。引导企业加大安全投入,改善作业条件,提高安全基础。 8、开展达标活动,规范管理模式。针对街道矿山安全生产管理总体水平不高的现状,建议党工委、办事处进行专题研究,并制订矿山安全生产管理高标准管理办法,并在全街道范围内开展安全生产达标活动。达标活动不仅是企业的事,就广义上讲,全街道安全生产的达标程度,狭义上讲,企业单个的达标程度。就全街道而言,要提高管理水平实行三个转变:一是工作观念的转变,从跑项目,引资金转变到政府职能(安全、环保、保险等职能)上来;二是工作思维的转变,从维护企业利益转变到维护职工利益上来;三是工作方法的转变,对事故益的处理要从恢复生产转变到专项整治上来。对企业要求是软件和硬件建议,包括安全管理组织建设,责任制落实情况,培训教育情况,安全操作规程。安全防范设施和劳动保障保护设施等几个方面的内容。通过开展达标活动,规范管理模式,使全街道安全生产管理上一个新台阶。 9、探索矿山安全管理新思路。矿山安全生产管理必须在现有管理模式上有所突破,努力探索矿山安全管理新路子、新方法,包括推行注册安全员制度,借鉴司机扣分办法等,逐步建立规范、主动、预防性的系统管理机制。街道工作总结存在问题街道工作人员年度总结篇三
;【摘 要】随着社会的发展,街道社区党建工作的重要性不断凸显。社区组织党建得到充实和加强,社区党支部的核心作用进一步发挥。社区党员管理工作取得新进展,调动了党员特别是在职党员参与社区建设的积极性。社区内非公有制经济组织党建工作覆盖面不断拓宽,党组织影响力和渗透力不断增强。这些成果的取得都为深入推进街道社区党组织党建工作再上新台阶奠定了良好的基础。但工作机制急需完善,典型示范作用不强,党员教育管理不到位等问题仍然存在。为进一步加快街道社区党建步伐,作者深入多个具有典型意义的街道、社区,对街道社区党组织建设进行了调查研究,对存在的问题进行了归纳总结,并根据新形势、新任务要求提出了加强街道社区党建工作的建议。
【关键词】街道;社区;党建工作;问题;建议
一、当前社区党建工作存在的问题
(一)社区党建工作机制需要进一步加大改革完善力度。随着改革的深入,构建以街道党工委为核心,社区党组织为基础、社区全体党员为主体,社区内各类基层党组织共同参与的街道、社区党建工作新格局已经成为现实的迫切需求。但实际工作中却存在如下问题:一是思想观念不适应,认识不明确。仍有少数社区干部认为“社区党支部应该与社区居委会平等,或者依附于居委员”;部分街道干部认为现在是“居委会领导社区干部”;绝大部分群众只知道社区居委会,不知道社区党支部的存在和作用;大部分社区书记、主任一人兼职的,把主要精力都放在了社区主任工作上,对外也大都以主任身份出现。二是组织协调机制不完善。当前,街道社区党组织与驻区单位打交道,不少都是靠干部个人关系和感情联络。党建联席会议制度覆盖面不广,活动不正常,迫切需要建立一整套工作制度和激励机制。
(二)社区党建典型和典型党员的引领示范作用还不强。对于如何培育树立在县域范围内具有普遍意义和示范效应的典型,缺乏实践与探索。对于身边和辖区范围内的个人典型事例和优秀社区党组织的典型做法和亮点工作不善于捕捉、总结和宣传,缺乏以敏锐的眼光和独特的视角从纷繁的情况中发现典型的能力,缺乏培育典型、总结典型、宣传典型的意识,典型的作用没有得到及时利用与发挥。
(三)以社区党组织为核心的社区组织建设还存在差距。社区干部队伍的男女比例明显失调,男同志明显偏少;社区干部的平均年龄明显高于其他群体;社区干部的学历略低,专业结构显得单一,涉及社区和社会工作的专业明显不足;能及时参加组织活动的大都是年龄偏大且身体健康的离退休党员,年轻社区党员和体弱多病党员不能按时参加组织活动,社区入党积极分子来源明显不足。这些因素导致了社区工作缺乏活力与创新,影响和制约了社区党组织功能的有效发挥。
二、加强街道社区党建工作的建议
(一)要构建组织网络,形成组织领导机制。要从健全组织网络,完善街道社区党建工作领导机制入手,推动街道社区党建工作新发展。要通过成立街道社区党建工作指导委员会,加强对社区党支部的领导;要加强对非公有制经济组织党建工作的指导,探索非公有制经济组织参与社区建设的新思路和新方法;要通过建立个体协会支部、流动党员联络站等,加强对流动党员的管理,带动流动党员参与社区建设。另外,要探索街道社区党组织同驻社区单位党组织的横向联系,通过联席会议制度等加强沟通,逐步形成党建共议、事务共管、资源共享、文明共创的社区党建管理新格局;加强与社区在职党员的横向联系,完善在职党员双向监督管理机制,充实社区党员志愿者队伍,扩大对居民的服务范围。
(二)要解决“三无”问题,提供物质保障机制。要切实把解决社区党建“三无”问题摆上重要日程,加大领导和工作力度,制定整体规划和具体措施。可以采取租、借、联、建等办法,为社区组织解决办公场所问题。可通过与工商企业合作的方式,在社区设立服务项目,便民的同时增加社区收入,还可以通过争取驻区单位帮扶、居民资助等方式增加社区活动经费,为社区各项工作的开展提供物质保障。
(三)要培育示范社区,构建典型示范机制。要注意发挥典型的示范作用,建立长效机制。要加大培育力度,选择基础条件好,人员素质高、群众认同感高的社区作为党建示范社区,在人、财、物上重点倾斜,集中投入,强化软硬件建设。加大对示范党支部的软件和管理的指导,共创党建特色品牌,保证具有示范作用。要加大对先进典型的宣传,通过组织交流、参观、座谈等形式,推广经验,发挥典型的示范、引领、带动和辐射作用。
(四)要搭建活动载体,形成多级联创机制。要建立县直单位党组织与街道社区党组织挂钩帮扶制度,全方位、多层次参加街道社区党建工作。要通过搭建具有社区特色的活动载体,让群众看到党员的良好形象,感受到党的温暖,密切党群关系。在构筑活动载体过程中,要注意总结本地经验,借鉴外地做法,探索解决热点难点问题。要以志愿者活动为载体,发挥社区在职党员的作用,把党的工作渗透到社区工作的方方面面,达到联系群众、团结群众的作用。
三、结语
随着城市工作重心的下移,街道和社区承载的社会功能越来越多,街道社区党组织要充分发挥好凝聚人心、促进和谐、推动发展的作用,以社区建设为主题,以服务辖区和社区居民为宗旨,加强思想建设、组织建设、作风建设,为建设和谐社区,为和谐社会发展发挥好战斗堡垒作用。
参考文献
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;一、 大有街道基本情况
道外区大有街道办事处辖区面积6.4平方公里,共10个社区居委会,人口8万余人。截止2019年底辖区内有公司制、个体私营企业近2000家。去年办事处完成区本级财政收入1500万元。截至目前,辖区共建立基层联合工会、企业工会、农民工工会23个,拥有会员1500余人,目前除个体私营业主外,基层工会会员都已和所属企业劳动合同签订情况。
二、开展基层工会工作的主要工作和主要做法、经验:
(一)实现“三个确保”,努力建设规范化服务型工会组织
1、加强领导,精心组织,确保工会工作规范化。街道党工委、
办事处把工会工作作为构建和谐社会的一项重要工作,给予高度重视。从2005年以来,成立了由街道党工委书记任组长的工会工作领导小组,并由党工委副书记兼任街道工会主席,街道及社区均配备了专兼职工会干部,定期召开工会干部培训会、座谈会,每季度按期对工会工作进行分析、总结。同时,坚持把这项工作纳入目标考核,使这项工作既得以迅速开展,又做到了常抓不懈。同时,我们在每个基层工会都设立了工会主席以及工会干事各1名,帮助其完善了各项规章制度,做到了制度上墙。在广泛建立完善基层工会的基础上,去年11月份街道工会成立了困难职工帮扶中心、法律援助中心和职工维权中心。
2、宣传工作做到“两坚持”,确保调动企业、职工入会积极性。一是坚持把“政策”送到企业,增强企业入会的主动性。为消除企业对建会的抵触情绪,街工会干部、社区工会干部逐户深入企业,把政策和法律送到企业。今年先后向308家企业赠送了《工会法》、《工会组织工作手册》等书籍1000余本,使企业加入工会组织的主动性不断增强,仅今年就有179家企业主动申请成立工会组织。二是坚持宣传动员到每个职工,调动职工入会积极性。在上级总工会的指导下,通过设点宣传、标语宣传和发放宣传资料,与劳动保障部门、计生部门配合广泛开展工会知识、职工维权等方面的宣传工作,今年以来组织定点宣传16次,深入企业宣传21次,发放宣传资料3万份,悬挂宣传横幅40条,现场受理解决投诉18起,为4000余名职工现场办理了会员证。
3、切实做好服务工作,确保企业、职工双方受益。在基层工会建会初期,工会领导小组的干部亲自到企业,指导、帮助企业填写入会表格,建立工会制度。企业工会建立后,街道工会组织坚持为企业、职工提供各种力所能及的服务。在企业服务工作中:与劳动保障部门积极合作,帮助2家企业进行了安全整改,在沃尔玛超市、北京现代、太阳岛驾校等企业组织开展了职工文化活动,使企业真正感受到建立工会组织的好处。在职工服务工作方面:今年先后2次与计生部门联合为300余名女职工进行了保健咨询和免费妇检;
与地区单位市第二医院、胸科医院合作开展大型义诊活动四次,发放义诊卡500余份,为3000余人进行义诊,为3人提出了疾病诊断,给地区职工办了实事。
(二)突出“二个创新”,努力构建设工会工作新格局
1、抓好因地制宜,在建会方式上实现创新。党工委、办事处结
合新建企业的不同情况,根据行业结构不同的特点,确定了四种建会模式:一是以行政区域建立联合工会。按地域共成立社区联合工会10个。二是以个体劳动者协会牵头,成立3个个体工商户联合工会。将个体企业和个体工商户纳入联合工会。三是以外来务工人员为基础,成立农民工工会4个。四是辖区重点骨干企业单独建立基层工会6个。不同的建会形式,覆盖了全地区各个行业。
3、特色工作
1、成功举办两届农民工节晚会,观众达400余人。
2、成功举办两届大有地区职工运动会,下岗职工、农民工纷纷参加,参加人员达到2000人。
3、组织成立了大有地区贫困职工信用联社,目前帮助25个贫困职工家庭脱贫,实现再就业。
4、进行多次大型送温暖活动,例如:下岗职工招聘大集、送饺子活动、四送春风活动。
三、存在“三个不适应”问题的主要情况及表现
区域经济结构和工会组织结构的变化,客观上要求工会必须把“兴企创业建小康”立功竞赛和职工经济技术活动的领域有效地拓展到民营企业,否则其覆盖面、实效性和影响力都会极度萎缩。因此,我们把深化立功竞赛和职工创新活动的主攻点转移到民营企业。在工作中,我们遇到了许多难题,最主要的是对立功竞赛和职工创新活动的三个不适应:一是基层工会干部不适应。由于建会时间短,一些民营企业的工会干部不熟悉业务,想干不会干,一时承担不起来组织者的重任;
二是企业老板不适应。一些民营企业的经营者不了解工会,对职工工会活动的缺少正确的认识和体验,因而比较淡漠,不能提供必要的支持;
三是企业与职工的关系不适应。由于民营企业中劳动关系的特殊性,企业和员工的雇佣意识较强,利益共同体的意识较淡,因而员工参与职工经济技术活动的积极性不能得到有效地发挥。面对这些问题,我们不等不靠不观望,积极采取有针对性的措施,加强引导服务,变老板的不认识为大力支持,变工会干部的不会干为行家里手,变职工的不主动为积极行动。我们的主要做法有四抓。
四、解决“三个不适应”问题的主要对策及建议
(二)典型带动抓引路。为了把职工经济技术创新活动引向深入,要抓住行业特点,分别在工业企业、商贸流通企业,餐饮企业各培树一个典型,通过对典型经验的总结推广,全面推进民营企业的工会经济技术工作。
(三)表彰激励抓促进。为了在民营企业中营造“企业爱员工,员工爱企业的”良好氛围,激励员工积极参与立功竞赛和职工经济技术创新活动,要在民营企业中广泛开展了评选“关爱职工优秀企业家”和“热爱企业的优秀职工”活动在企业中较好地发挥了带动示范作用,促进了立功竞赛和职工经济技术创新活动的发展。
(四)分类指导抓深入。在工作中,要深入民营企业,根据不同类型的企业自身特点,提供指导和服务,帮助企业工会解决工作中的实际问题,引导企业工会把立功竞赛和职工经济技术创新活动不断引向深入。
(六)、要把学习贯彻科学发展观作为全街各级工会组织长期的政治任务抓紧抓好,紧密联系职工群众的思想实际和关心的热点、难点问题,开展丰富多彩、喜闻乐见的职工学习教育活动,发挥好工会职工合法权益代表者和维护者的作用,为全街的经济发展社会进步作贡献。
(七)、开展以“创建学习型组织、争当知识型技能型职工”活动,提高职工整体素质,激励职工在推进改革、加强经营、严格管理和技术进步中争创佳绩。在建设和谐社会工作中,发挥工会作用,最大限度地把进城务工农民组织起来,帮助他们转变观念,提高素质,依法维护他们的合法权益。
(八)、在强化维护意识中,通过建立健全维护制度,进一步坚持、完善和规范职代会、集体合同制度,特别是要加大非公有制企事业推行职代会制度力度,探索与之相适应的多种民主管理形式,进一步发挥好与政府联席会议制度、劳动关系三方协商机制和劳动争议调处机制的作用,促使我街劳动关系的和谐稳定。
(九)、协助政府有关部门,通过引导职工树立以市场为导向的就业观和择业观,加强下岗职工的职业培训和农民的转岗培训,提高下岗职工和农民的再就业技能和创业能力;
积极配合政府职能部门,落实相应的责任措施,促进政府各项就业和再就业优惠政策在下岗职工和农民就业中落实到位;
在深化送温暖工程中,协助政府进一步完善社会救助帮困体系,抓好工会帮困工作和相关部门的联动,及时掌握困难职工工作生活情况,进一步建立和完善困难职工档案,将集中救助逐步向平时救助转变,切实解决困难职工实际困难。
(十)、要在拓宽工会的组建领域上下功夫,积极探索把非公有制企业职工和进城务工人员组织到工会中来的有效途径和办法,使新建企业工会组建率、职工入会率得以提高。通过加强对街道、社区工会工作的分类指导,使工会组建与不断加快的城市化进程相适应。
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;街道纪检工作中存在的问题与对策
随着全面从严治党不断向基层延伸,整治群众身边的不正之风和腐败问题力度不断加大,做好街道纪检监察工作对维护群众利益、夯实基础根基至关重要。近期,对xx区xx街道纪检监察工作进行了调研,发现问题,分析原因,形成对策,不断推进全面从严治党各项决策部署在街道落实落地。
一、当前街道纪检工作存在的问题
党的十八大以来,全面从严治党“两个责任”得到了强化,管党治党措施得到了充分落实。但从目前基层纪检的工作来看,仍存在“三少两多”的问题。
一是重点领域教育少。对党员干部特别是领导干部的教育管理不够,专门针对党风廉政方面开展教育的次数不多,针对“领导干部”为重点的人群、节假日为重点的“敏感时机”和财务管理为重点腐败易发领域方面开展教育不够,“四种形态” 运用还不到位。
二是主动查找线索少。目前,xx街道共有党员1460名,自2013年至今5年来,受到纪律处分的党员共有49人,其中,2018年一季度共调查25人,1人被开除党籍处分、2人受到党内警告处分,未了结的18人。以上获得的线索多数是从上级纪委或者12345市民服务热线获得,自己查找到的线索很少。
三是澄清保护少。面对重大项目多、征地困难多、拆迁难度大等因素,各级党委都在树立为担当者担当的良好用人导向,但部分党员受到污告、误告、错告时纪工委在澄清实事方面工作不足,在保护干部方面做的不够。
四是不实举报多。从收到的举报信件(包括实名、匿名)、12345服务热线、当面举报等情况来看,多数为可查性不强、违纪违法线索不明确或者凭主观判断的,花费了大量人力、物力和财力,耗去了许多精力和时间,多数结果都是举报与现实不符。五是重复举报多。很多举报是一件多报或者由不同举报人来举报同一案件,甚至还出现了近10年来举报同一个人、同一件事的现象。
二、存在问题的原因分析
认真分析当前基层纪检工作存在的“三少两多”问题的原因,主要有以下几个方面。
一是担当意识不够。对“七个有之”警觉不够,面对10个方面的形式主义、官僚主义具体表现时不敢理直气壮的指出来,存在畏难情绪,怕得罪人,有“老好人”思想;在党员领导干部受到不公平对待时,作为纪检干部应该勇当干部的“保护伞”。
二是主观能动性不够。对辖区里的党员违法违纪的问题,没有主动与有关部门进行对接,有“等靠推”现象,从严治党“最后一公里”作用发挥不够。
三是预防措施不够。对涉及棚改旧改、扶贫脱贫、项目建设等重点领域,提醒不够,有以信任代替监督的现象。
四是打击报复心理作怪。在匿名或者重复举报的信件中,主观认为被举报人与自己有矛盾、曾对自己打击报复过等错误认识,导致部分举报人产生了对人不对事的心理,导致重复举报、越级举报。
三、面对新形势新任务要提高“三种”能力
(一)面对复杂环境要提高“定力”。当前,全国各地很多都在“项目为王”的指导思想下,加力加速推进片区开发、城中村改造、棚改旧改等项目,街道也面临着拆迁难、项目推动慢的现实难题。每每遇到这种情况时,往往会想到通过纪委来推动拆迁等项目难题。在这种现实的任务面前,作为纪检干部要做到找准定位、不得缺位、严禁越位。一是找准定位。虽然当前已经成立了监察委,相比以前的纪委监督的人员范围扩大了,但在涉及拆迁的人群中,仍然有不在监察委监督范围之内的人群。所以我们自身要找好定位,认真研究监察法,掌握监督对象的适用范围,也就是要正确认识自己。二是不得缺位。“三转”工作以来,作为纪检干部专门从事纪检工作,但并代表我们不了解不参与辖区的重点项目建设,在“项目为王”的大环境下,整个单位没有局外人,在拆迁过程中,可以发挥纪检人员的独特优势,与组织部门配合,通过与不支持拆迁建设的党员讲党章、讲党性、讲大局,使之认识到项目建设就是民心工程、就是为了改善群众的居住环境、就是为了发展,真正做到纪检工作重点工作不缺位。三是严禁越位。纪检干部面对的监督人群要严格按照监督法,不能越过法律的界线,私自扩大监督范围,不管任务多么重、工期多么紧、压力多么大,我们都要保持工作定力,真正做到依法有法办。
(二)面对复杂案件要提高“眼力”。虽然作为街道的纪检干部没有专门从事案件的审查工作,但是也会面对各类信访转办件,很多需要我们对前期的情况进行调查摸底。为此,一是要提高专业技能。闻道有先后,术业有专攻。当前,全市上下正在进行“大学习、大调研、大改进”活动,这对纪检人员特别重要。新的监察法刚刚实施,我们必须深入学习,既要学习专业知识,还要学习宪法、法律、刑法,还要学习有关经济、财务之类的知识。二是勇于争做小学生。他山之石、可以攻玉。我们要时刻保持虚心学习的态度,博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之,始终保持小学生的态度,向委里的各位专家、前辈学习。三是学习案件。对委里下达的各类处分决定,要用心学习、仔细研究,学习掌握各类处分决定的分寸。通过翻阅学习《基层纪检工作手册》、《纪检监察机关办案全县程序和方法》、《纪检监察干部常用法律法规全书》等书,熟练掌握作为一名基层纪检干部所需要的理论知识。
(三)面对复杂人群要提高“耐力”。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调,党员干部要强化群众观念、增强公仆意识,在思想上尊重群众、感情上贴近群众,保持对人民的赤子之心。作为一线纪检干部,要始终做到心态平和,秉持惩前毖后,治病救人。一要有信仰。我们都是纪检干部,我们都是为人民服务的。我们要有坚定的信仰,为实现中华民族伟大复兴而不懈努力。二要有信念。作为一名纪检干部,我们要有肃清腐败、清明吏治的信念。我们要成为啄木鸟,清除干部队伍中的“蛀虫”打造清廉的干部队伍。我们要成为蚯蚓,翻动干部队伍的土壤创造良好的干事环境。我们要成为猫头鹰,监视着每一个角落。三要有信心。作为一名纪检干部,我们要有对党的事业的信心,对肃清腐败的信心,对清明吏治的信心。有信心才能铆足干劲全身心的投入到纪检监察工作当中去,有信心才能义无反顾的为纪检事业甘心奉献,有信心才能确保各项工作的圆满完成。
四、做好工作中的对策建议
(一)前移监督关口狠抓教育。通过学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,教育引导广大党员干部讲政治、守纪律、负责任。定期邀请专家对街道和村、社区“两委”干部进行集中培训,既讲政策法规,更注重用发生在身边中的违法违纪案例教育干部。同时,开展定期约谈,真正做到警钟长鸣,预防在前。
(二)突出监督实效强化执纪。定期进行明察暗访,对 “慵懒散”的干部进行备案登记,对“在岗不在心、出勤不出力、履职不尽责”的干部建议组织进行岗位调整。对上级部署的工作进行监督,对工作不认真、作风飘浮的干部进行警示谈话;对不执行上级决定、推诿扯皮、严重影响工作进程的干部启动问责机制。同时,注重综合运用“四种形态”特别是第一种形态,做到早发现、早提醒、早纠正、早处置,对感觉快“触线”的干部,及时谈话提醒、批评教育,真正体现严管厚爱。
(三)加大社会监督畅通渠道。通过召开座谈会、设立公开意见箱和24小时纪工委热线电话等方式,掌握制约工作效率提升和发生在身边的“四风”问题,让纪律成为不可触碰的高压线,为“品质xx”建设营造政治生态的绿水青山。(xx区纪委监委)
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