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单位预算绩效管理工作总结篇一
我局先后多次召开党组会、局务会专题研究绩效考核工作,区局成立了由局长任组长,其他局领导任副组长,人教科、监审室、征管科、办公室、收入科负责人为成员的考核小组,下设办公室,由工会主席兼任办公室主任,具体负责日常考核工作,确保了绩效考核工作的全面推进。
二是建章健制,提供制度保障。根据市局《**市地方税务局县区局全员绩效考核分类积分办法(试行)》(**地税发*******号)文件精神,结合区局实际,在区局原有的绩效考核办法上,更加细化指标,完善标准,修改制定了《**市**区局地方税务局全员绩效考核计分细则》,进一步明确了我局绩效考核工作,使我局的各项工作有标准、有措施的稳步开展。
三是齐抓共管,提供实绩保障。要求各科(室、中心)、分局成立相应的考核领导小组,根据区局的绩效考核积分细则制定出适合本单位特点的考核积分细则,实行一级对一级考核,各单位必须考核到岗、到人,严格执行考核办法,不能走过场,每月考核,每季度进行汇总,确保了绩效考核工作的全面推进。
根据市局要求,我们在区局各单位广泛征求意见,坚持质、量并重的原则,将区局原有的《**区地税局绩效考核办法》进行修改,制定了《**市**区地方税务局全员绩效考核计分细则(试行)》,既考核干部职工实际完成的工作量,又对完成工作的质量情况进行考核评定,确保绩效考核切实可行。
二是实现绩效考核标准精细化。在区局的考核办法中我们确定共性考核和个性考核两部分,共性部分即为考勤、学习、遵纪守法、督查督办、民意测评等方面的考核;个性部分即为收入任务、征管质量和专业部分等几大块考核,根据各单位、各岗位不同工作性质及责任状况,按照九类十六岗,定岗、定位、定责,量化细化,进行考核评估,并每个工作人员的岗位工作考核结果,作为工作评价、奖金发放和公务员考核、提拔使用、评先评优的主要依据。
三是实现绩效考核质量分值化。我们在考核办法中均实行100分制考核,实行扣分制,形成了较为完善的量化指标体系,共设定了具体工作的分值,基本涵盖了区局日常工作的全部,对每一个单位,每一项工作均制定了明确的质量要求和奖扣标准,按照综合考核占30%、收入考核占30%、征管及专业考核占40%的原则进行考核计分,对一些重点工作实行了一票否决,以此强化干部职工质量意识,提高了干部职工的工作积极性,也使得各项工作都能落到实处,真正收到实效。
考核中我们坚持以能见资料为主要考核依据,对工作人员量化考核主要依据大集中系统中数据资料、工作日志、会议学习记录、工作点评等各项工作中制作的相关文书、形成的相关书面材料。同时区局不定期的通过发放调查问卷、日常检查、纳税评估和专业稽查检查情况,对辅导工作进行质量考核,并要求在考核结束后将考核有关资料整理归档。
二是规范考核基本程序。我们坚持每季考核,采取自下而上、综合考评的方式,按照各单位考核→共性综合考核→征管质量及专业考核→收入任务考核→考核小组统一汇总的考核程序进行,具体程序为:每季末月25日前呈报各单位工作日志、会议记录、学习记录、工作点评等考核有关资料至人教科进行考核,并填写《绩效考核综合部分考评表》得出各单位综合得分,根据收入科和征管科审核的《收入任务考核评分表》和《征管质量考核汇总表》得出收入、征管得分,考核小组根据综合、收入、征管量化得分按照3:3:4折算成百分制,并汇总填写《考核兑现表》和《绩效考核个人得分记分手册》。
我们坚持将业务工作绩效考核作为岗位目标考核的主要依据,并同奖金发放、公务员考核、提拔使用、评先评优相结合,使得绩效考核工作得到充分发挥,区局各项工作都有序开展。
一是队伍素质明显提高。自实行绩效考核分类积分以来,区局队伍素质得到明显提高。全市地税系统20xx年举办的“十佳文秘”、“优秀税管员”、“优秀办税员”等各项竞赛中成绩名列前茅。全局未发生一起税收行政诉讼案件,没有一个干部受到司法追究。区局被省地税局评为“20xx-20xx年全省地税系统依法办事示范窗口单位”、 “全省地税系统学习型先进党组织”。
增添了动力,促进了税收收入的大幅增长。20xx年,面对经济增速回落、结构性减税政策密集出台等不利因素,我局团结一致,迎难而上,截止9月30日止共累计入库28123万元,占年度计划的75.8%,征收进度在全市排名第一。
三是地税形象全面提升。工作秩序有条不紊,奖惩措施得力,极大地激发了干部职工的积极性和创造性。全局干部牢固树立了真诚服务社会等观念,形成人人争当好公仆、个个尊重纳税人的新气象。20xx年共接受网络评议22040票,满意率达99.82%。同时积极创新廉政建设形式和载体,既抓“背靠背”监督,又抓“面对面”述廉,召开特邀监察员座谈会,对纳税人的意见和建议进行了整改落实,《**日报》、**电视台等新闻媒体对会议进行了专题报道,社会反响好,赢得了广大纳税人的肯定。
单位预算绩效管理工作总结篇二
摘要:现阶段我国事业单位在收支预算管理、财政拨款利用率及群众服务水平上有明显的提高,但事业单位在各项工作中仍存在问题,对事业单位服务职能及监管职能的发展与提高有较为恶劣的影响。而事业单位管理体系中预算管理作为其较为重要的管理内容,在新时代事业单位的政策优化与完善的同时,必须对预算绩效管理进行强化。
关键词:事业单位;预算绩效;管理工作;措施探究
事业单位在管理活动中极为关注预算绩效管理,就总体而言,多数事业单位的预算绩效管理虽然在能力上有显著的提高,但实际活动中仍存在问题,这些潜在的问题使预算绩效管理在实践活动中较为被动,且其效能也无法得到充分发挥。因此,事业单位必须对预算绩效管理活动作出强化,为事业单位的可持续发展探寻科学、有效的策略。
1 事业单位预算绩效管理中存在着的问题
国内部分事业单位的管理者对预算绩效管理的认知较为浅显,在工作思想中对其不够重视,在大多数工作中仍然采用“决算为重,预算省略;结果为重,过程省略;收支为重,绩效省略”的陈旧观念,这种陈旧的观念已经不能满足现代事业单位管理的实际需求。
事业单位的管理者应当与时俱进,对新生事物秉着积极学习的心态,而不是敬而远之、束之高阁。
但是,部分事业单位管理者在工作中没有大局观念,对预算绩效管理活动交给财务部门操作,由于自身对预算绩效的理解仅停留在基础概念上,导致预算绩效与事业单位年度工作计划之间存在较大差异,出现这种问题的原因在于预算绩效编制工作早于年度工作计划,使其不在同一编制时间内,使预算绩效管理在之后的工作中难以顺利开展。
事业单位的主要核心工作是建立预算绩效指标体系,预算管理目标作为建立绩效预算指标的依托,为后续的工作内容提供具有参照意义的数据,如:预算结果控制监督、绩效考核等[1]。
事业单位的具体情况是建立绩效考核体系的基础,只有做好数据分析,才能保证客观、科学的体系建立。
多数事业单位在建立预算绩效管理体系时受到单一定性及定量指标的局限,绩效指标体系如果不能以事业单位的实际情况作为依据,则无法保证其完善性与科学性,进而导致在指标体系中出现定量、定性及逻辑分析等问题。
与此同时,事业单位在制度建设中,覆盖范围还不够全面,且缺乏统一性与时效性,多数事业单位对其建立的指标体系,只包含单一部门,因此,事业单位的各个部门缺乏覆盖完善的管理及部门考核指标体系。
预算管理制度作为事业单位工作顺利开展的基础,只有奠定坚实的基础,才能使预算管理工作得以顺利进行。就目前而言,我国多数事业单位在预算绩效管理中缺乏完善、有效的制度,导致工作人员在工作中出现严重错误或相关问题后,无法通过完善的预算绩效管理制度对其进行相應的处理、处罚。有些事业单位中虽然存在相关的预算绩效管理制度,但多为形式化,对工作人员没有实质的约束功能。以上种种情况均体现出事业单位在预算绩效管理制度方面有待提高。完善事业单位预算绩效管理制度,才能保证之后的工作顺利、有效的开展,督促在职工作人员兢兢业业,使得事业单位各个部门能够充分协调,提高工作效率及质量,达到共赢的目的。
事业单位就现有的预算模式而言过于传统且单一,已经无法适应当前的社会发展。
其在预算绩效管理活动中已经无法对事业单位财务资产、所有者权益等内容做出细致且客观的结论[2]。
同时,预算绩效管理和事业单位相关的会计信息的不完善,导致事业单位无法解释审批资金流动方向,在对其用途进行调查时得不到明确答案,为事业单位的“蠹虫”提供机会。
国家在新预算法颁布后,通过不断的改革优化,对以上问题提供了合理、有效的解决方案,进而被业内人士称为“经济宪法”。
多数事业单位在建立预算绩效管理监督制度时,并没有以本单位实际情况为基础,并且在制定中没有合理、具体的计划,没有明确的方向。
抛开事业单位预算编制不谈,预算绩效管理作为重要核心,它能够以多元化的方式对预算管理进行评判,进而提高事业单位管理工作的效率,但仍有很多单位不重视预算绩效管理指标的分配,导致在相关工作活动中降低其效率及可行性。
2 强化事业单位预算绩效管理工作的措施
有效的方式方法离不开执行者,因此,事业单位在进行方式方法优化、完善时应当培养预算工作人员的预算管理意识,提高其对相关专业的能力。
事业单位应当要求本单位工作人员通过不断的学习,加强自身的专业知识,学习相关法律知识,将经济收支等方法与制定的相关计划进行结合,以积极认真的态度面对自己的工作,使得预期收益在科学、合理、可靠的预算编制中得到实现。
事业单位在开展预算绩效管理相关工作时,应当以单位当前的工作内容相适应,在不断的时间中完善、进步,进而满足事业单位整体发展的要求。
提高事业单位相关预算管理意识,还应表现在管理人员与工作人员多沟通、多交流上,通过与具体问题相结合,进一步完善事业单位预算绩效管理活动。
事业单位应当优化预算绩效管理指标体系,从根本上加大事业单位对预算绩效管理的重视力度,以保证预算控制、工作流程、绩效考核、管理决策及评估流程的顺利进行。事业单位预算执行完毕之前,应保证单位预算管理的科学性,随后及时对事业单位可流转资金开展绩效评估,通过对资金的具体使用情况及流向的分析,进一步保证事业单位资源运用的合理性。预算绩效管理对各个环节中的潜在风险及问题进行评估及解决,制定合理且科学的评价指标体系,进而降低在预算管理活动中的风险[3]。在预算管理的开展过程中,工作人员明确自身权责范围与他人协调合作,加强事业单位对财务的管控,并优化项目报告制度,定期予以监督。
事业单位在生产经营活动中现金流的往来所涉及部分资产是属于国家的,因此,事业单位不断对预算方法进行改进与完善,其主要目的是在于保护国家资产。在国家法律中,通过多元化的方式能够提高资源转化率,使事业单位对各项资源的利用率得到优化基础上,增加有效资源。事业单位在改进工作方法时应当注意对各级部门之间的协调工作,将各级部门整体化,对所需的资源配置进行合理利用。事业单位在工作中制定详细的预算绩效管理方法,通过对预算问题的细致分析,找出与其相对应的策略,使其能够在工作中得到贯彻与落实,具体问题依据事业单位的实际情况进行调整,同时将调整原因及实施对策进行上报。
事业单位作为预算绩效管理监督制度的监督主体,其通过客观、公正的方式牵制权利,其通过加强预算监督来提升事业单位工作中的客观性,进而提高事业单位的工作效益,通过完善的制度及方法促进预算绩效工作的合理开展。预算绩效管理监督制度实施的同时还应当加大事业单位内部审计核查力度,监督人员应当及时更新监督理念,对违纪违規的问题进行如实记录。预算绩效管理监督应由定期改为不定期检查,加大突击频率及检查质量。预算绩效管理监督制度中应当对监督内容及范围进行明确。预算绩效管理监督制度执行应由专人负责,专人专项,对预算工作的绩效进行严格审计。在工作中融入科学、合理的制度,促进事业单位控制及监督能够有机结合。
3 总结
事业单位的每个部门、每项工作都离不开预算绩效管理工作,它在提高事业单位各项收益的同时提高事业单位现有资源的利用率,使事业单位能够时刻进行有序的工作。因此,事业单位在管理中只有强化预算绩效管理工作,帮助其在实践中发现、解决问题,走出当前困境,才能将预算绩效管理的作用在事业单位工作中得到充分的发挥。
参考文献:
单位预算绩效管理工作总结篇三
全省地税系统全面启动绩效管理工作以来,我局高度重视,认真按照市局的统一部署,逐步推进绩效管理工作有序开展。成立了绩效管理工作领导小组,确立了专职绩效联络员,制定了工作方案和管理办法及考核指标体系,并对系统绩效管理工作进行了2次专项检查,推进了该项工作的开展。
(一)本系统主要工作绩效评估
1、改革发展类主要指标
(1)强化组织收入。20xx年共组织入库各项税费收入62636万元,同比增收9361万元,增长17.6%。其中:地方税收入41597万元,同比增收7217万元,增长21%,占年度计划任务的105.21%。基金费等其它收入21039万元,同比增收2144万元,增长11.3%。地方税收入增幅据全省前列,受到县委县政府的通报表彰。
税管理工作,年内清算入库税款1547万元。
(3)积极推进依法治税。按照县级地方税务局职能和权限,清理出税务行政审批项目:承接国务院,省政府下放项目4项,保留项目4项,取消项目4项,并在县政府的网站、县局内网以及县局税务e站等多种方式进行公布;按时上报重大税收违法案件信息,落实税收“黑名单”制度。
(4)大力开展“便民春风行动”。全面公开税收执法权力,规范执法行为,实行首问责任制,扩大“同城通办”范围,推行免填单服务,不断提高办税效率,减轻了纳税人的负担,让纳税人办税更方便、快捷、满意。
(5)严厉打击发票违法犯罪活动。20xx年共检查企业241户,查处违法企业67户,查处非法发票1606份,涉及金额3065.82万元,查补税款179.32万元,加收滞纳金及罚款2.65万元。同时,推广网络发票应用127户。
该类指标自评得分274分。
2、依法行政类主要指标
(1)强化征管质量管理。落实企业所得税和个人所得
税考核;开展存量房评估和土地信息比对清查,年内征收土地使用税1009万元。
(2)注重风险防控。采取按月考核,重点跟进的措施,提升达标率。
(3)开展信息化应用提升年活动。分类举办了信息化应用知识培训,全面推进财税库银横向联网和网上申报工作,开展了信息安全工作检查。但内外网混用1次,已认真整改,扣1分。
(4)执法效能得到提升。一是建立健全依法行政机制,深化执法检查监督, 20xx年,灵璧县地税局再次荣获宿州市依法行政示范单位称号。二是大力开展“阳光稽查”和“税收专项检查及区域税收专项整治”活动,切实提高了纳税人税法遵从度。不足之处是在执法文书的使用上不够规范,以后要规范执法流程和文书使用。扣1分。
(5)内管效能方面。一是稳步推进绩效管理工作;二是强化财务管理;三是加强审计监督;四是强化固定资产管理,做到账账相符、账实相符;五是强化内部宣传,认真开展调研,年内完成调研8篇。
该类指标自评得分323分。
3、税务形象类主要指标
能力;三是加强联系点制度,密切联系群众,推进作风改进。
(2)加强干部队伍建设。一是坚持正确的选人用人观,知人善任;二是强化人事基础工作;三是加强党建基础工作,扎实推进“三型”党组织创建;四是稳步推进系统文明创建。荣获省第十届文明单位称号;五是大力开展教育培训工作,完成年度培训计划。不足之处是有些同志工作积极性不高,缺乏勇于担当的责任意识。扣2分。
(3)党风廉政建设方面严格落实中央“八项规定”、省委省政府“三十条”、坚决反对“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”。以“钟馗精神”打造特色廉政文化高地,以文育廉。开展“廉政文化进家庭”系列活动,紧拉“清廉家风弦”,构建和谐地税。常态化应用廉政风险防控软件,提请257项工作记录,防范税收执法风险。推行“一案双查”,查办案件9起,入库税款950.4万元;开展党组巡查,下发通报9份,通报批评15人,警告处分1人,处罚1人。调整充实内审人才库,开展项目审计4个。扎实开展“三资”清理及税务人员违规建房和多占住房问题专项清理工作。
该类指标自评得分298分。
4、满意服务类指标
开展了系列服务职工、服务纳税人活动,如:巧借“石乡”庙会做税宣;举办“春风”杯乒乓球邀请赛等,解决纳税人涉税困难324件,融洽党群干群关系。认真查摆作风建设存在的问题,着力解决“四风”突出问题,征集意见、建议5大类16条,抓好整改,完善作风建设长效机制。
(二) 本局机关及分局绩效管理工作开展情况
自绩效管理系统正式上线运行后,我局举办4期软件运用操作培训,对未过期指标,要求被考评单位根据工作实绩认真进行填报,考评部门要实事求是地审核、绩效办及时予以复核。对已过填报期的指标,采取人工评审打分。20xx年度的绩效考评工作将以人机结合的方式进行,现在正处于各考评部门汇总考评结果阶段。
(三) 重点问题、不足分析及改进措施
20xx年工作中存在的主要问题:
一是职工工作热情不高。特别是自4月份绩效工资取消后,个人收入大幅下降,严重挫伤了工积极性;再加上年龄偏大、职务无上升空间,造成工作责任心下降,影响工作效率。
二是队伍业务素质亟待加强。部分税务人员的业务能力已不能适应新时期税收征管工作,计算机应用和财务知识有待加强,高层次征管人才相对匮乏。
单位预算绩效管理工作总结篇四
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事业单位员工绩效管理是一个闭环管理系统,由绩效计划、绩效实施、绩效考核、绩效反馈四个基本环节构成。这四个环节首尾相连形成完整的绩效管理过程,不断反复运行、构成一个“pdca”循环的动态管理系统。
1.管理环节运行不够完整。事业单位员工绩效管理的最突出问题就是把绩效管理等同于绩效考核,只注重具体的考核办法、过程以及考核结果,绩效计划和绩效反馈环节的工作容易被忽视,没有形成闭环的绩效管理,与现代化绩效管理方式相比存在着较大的差距。绩效管理体系的不健全,使得事业单位管理层与员工间缺乏沟通和相互了解,无法及时让员工意识到工作绩效及表现中存在的问题,更谈不上通过绩效考核给予员工实质性的指导意见和帮助,无法真正实现通过绩效管理提升工作效益的目的,绩效管理流于形式。
2.考核标准制定不够具体。事业单位对员工的考核内容大部分集中在以“德能勤绩廉”为基础的政治素质、职业道德和工作态度等方面,多数为定性指标,缺乏科学明细的评价标准,加上考核者本身也很难理解“德能勤绩廉”抽象的标准,难以客观、准确地把握评判尺度。考核标准过于笼统导致员工工作成绩不能得到真实的反映和测量,不利于提高员工考核质量。最终结果会是使考核结果失之毫厘而谬以千里,无法保证考核的信度与效度。
3.考核主体选取不够全面。企业绩效考核的主体一般包括上级、同级、下级和顾客,而在不少事业单位中,对员工的绩效考核还只是传统的上级对下级考核,考评主体的局限性,容易导致个人观点和个人意志左右考核过程和考核结果,使考核缺乏应有的公正性和有效性。
4.考核等级设定不够科学。目前不少事业单位将考核结果划分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等级,但实际上每年度不合格的总是极少数甚至没有,优秀的也只是按一定比例分配名额,且所占比例极小;大多数都集中在合格和基本合格这两个等级上。这种考评方式在使用较长一段时间后,就很难对被考核者的能力、工作实绩做出客观准确的评价,无法真正实现鼓励先进、鞭策后进的作用,考核的激励功能更无从谈起。
三、事业单位员工绩效管理优化
1.完善绩效管理机制。
建立目标管理责任制。建立单位、科室两级综合目标管理责任制,成立由单位领导任组长的综合目标管理委员会,下设目标管理办公室,由单位副职领导任办公室主任,财务科室负责综合目标管理的具体工作,各责任科室设核算员,负责本科室综合目标管理与科室成本核算的具体工作。目标管理办公室下设工作小组,由办公室、财务科、人事科等职能科室负责人组成,负责拟定或调整绩效管理方案,提交综合目标管理委员会批准通过后执行。
对急诊科、各类icu室、儿科、产房等科室或岗位实行特殊岗位津贴;对夜班岗位建立按当月累计上夜班次数分段制定夜班费补助标准的办法;制定科室二级分配指导原则,要求科室按专业技术职务等级系数、完成的工作量和工作质量、服务对象满意度等主要内容分配绩效工资。
建立单项计件绩效工资制度,如采用“诊疗人次计件”和“手术计件”等方式,根据医生完成的门诊诊疗人次数和手术数计算单项计件绩效工资,激励临床科室医生多接诊门诊病人,多做手术,较好解决了“看病难”、“手术难”等瓶颈问题,同时也大幅度地提高临床一线专家的绩效工资水平。
在管理岗位建立业绩津贴和风险津贴制度。根据各管理岗位的责任和风险,制定风险津贴标准和业绩津贴分配系数,根据科室绩效工资总额的一定比例计算责任科室管理岗位的.业绩津贴总额,按分配系数进行分配。
2.细化绩效考核标准。
事业单位员工绩效考核应同时采用年度综合考核和月度、季度绩效考核,月度、季度考核有助于各科室部门更好地了解自身工作进度和绩效水平,从而根据具体情况适时调整目标设定,避免目标计划偏离实际。
年度考核。在笔者单位,年度考核指标设计采用“平衡计分”原理,建立以工作量、工作质量、病人满意度和成本控制为基本内容的综合目标管理体系。各科室标准分100分,其中工作量及成本管理40分(财务),工作质量与工作流程35分(业务),学科建设与人才培养15分(学习与创新),医德医风与服务对象满意度10分(客户)。考核级别按科室类别和考核得分排名,分为aaa级、aa级、a级和b级四个等级,按不同的标准分别对科室主任、护士长和其它人员进行奖励。
月度考核。主要考核科室当月基本工作量完成情况和成本管理情况,并实行按基本工作量计算当月绩效工资。以临床科室为例,基本工作量考核指标有门诊诊疗人次、实际占用床日数、收治病人数。
门诊人次与实际占用床日数工作量考核标准为:门诊和病区采用“一条龙”管理模式,在进行目标成本考核时,以住院床日数为标准核算单位,每三个门诊人次数折算一个住院床日,根据当月完成的门诊人次与占用床日数,计算科室当月每一工作量(床日)的成本。完成成本目标和收支结余目标的科室,按标准计绩效工资,成本超标或成本节约部分按一定比例提高或降低每一工作量的奖励标准。科室床日成本和收支结余目标,根据科室性质和前三年实际水平测算,收支结余目标可以是零或负数。
收治病人数工作量考核标准:出院病人工作量奖=当月出院病人数×每人次标准,每人次标准=平均住院日标准×当月病例分型系数×n(常数)。病例分型系数是依据卫人委病例分型办法,将病人根据病情轻重分为a、b、c、d四个类型,分别取固定分值,计算科室每一出院病人的平均病例分型得分,即为科室“病例分型系数”。此分值越高,说明科室收治的重病人越多,每一出院病人的奖励标准也越高,激励科室多收治重病人和加快病床周转。
3.加强全面成本控制。
成本控制是提升事业单位绩效管理水平的关键环节。笔者单位通过推行综合目标管理,采取一系列成本管理的战略和措施,实现不断提高医院效率和效益的管理目标。
管理战略。“一体两翼”战略:以医疗为主体,在此基础上大力发展健康产业和后勤社会化。健康产业有体检、特诊门诊、企业门诊、特诊病房;实行全方位后勤社会化,包括清洁、保安、餐饮、陪护等,省出的后勤编制用于增加专业技术人员;实行公务用车社会化,后勤仓库实行“准时制”管理,限度减少库存,节约场地和仓储成本。
“总量控制,结构调整”战略:医院领导班子做出规划,实行“总量控制,结构调整”战略,狠抓药品比例控制,采取强有力的措施,控制药品费增长,控制病人总费用的过快增长。通过降低药品费比例,相对降低病人费用水平。
人力资源管理。严格控制正式职工人数增长,除专业技术的关键岗位外,其它岗位尽可能使用聘用人员或劳务派遣人员,近年内医院人均工作量高位运行且逐年增长。
工勤岗位原则上不增加聘用人员,逐步实现由第三方托管,院内挂号及部分文员岗位交由相关公司托管,医院实行劳务派遣的人员已近百人。
长年开设护士培训班,接收培训生、择优聘用,保证护理人员的质量,同时缓解临床护士紧张的矛盾。
提高聘用专业技术人员待遇,逐步实现同工同酬。聘用人员绩效工资分配与在编人员实行同工同酬,临床一线卫生专业技术人员年度奖、过节费等项目也相应调整。此类措施,对稳定聘用员工队伍、调动聘用员工的工作积极性,发挥了重要作用。
药品管理。成立药事管理委员会,做好药品阳光采购、新药特药控制、药品比例控制、人均和日均药品费控制。对异动药品实行训导、限制使用和停止使用制度。
材料支出控制。严格执行材料支出比例控制、高质耗材专帐管理和审批控制相关制度,并将科室卫生材料支出占医疗收入的比例与科室绩效管理和奖金分配挂钩。
4.优化服务工作流程。
目前,事业单位机制不灵活、效率低下等问题仍普遍存在,优化服务工作流程对提升事业单位员工绩效有着重要意义。在笔者单位,施行了医疗、护理同步的临床路径管理,以护理服务全过程为主线,建立临床护理路径新标准,重点关注病人现存、潜在的护理问题及护理关键环节,使医护配合高度协调,实现无缝衔接。
门诊实行预约挂号、分时段预约诊疗制度,优化门诊服务流程,开设专病门诊,合理分流病人,缩短患者就医时间,限度提升医院门诊接诊能力。同时,改造就医环境,提升患者就医感受。随着中国社会经济的快速发展,公民对事业单位的服务能力和水平提出越来越高的期望和要求。绩效管理是改善企事业单位经营效益的重要途径,绩效管理在事业单位的成功实施,对提高事业单位运营管理质量和效率、提升员工综合素质具有重要意义。
单位预算绩效管理工作总结篇五
按照省市局工作要求,20xx年度xxx扎实开了绩效管理工作,通过全局干部职工共同努力,绩效管理工作稳步推进,但是在取得良好效果的同时,也暴露出一些问题,现将工作开展情况总结如下。
(一)加强领导, 建章建制, 确保绩效考核工作顺利开展 。
一是领导重视,提供组织保障。我局先后多次召开党组会、局务会专题研究绩效考核工作, 成立了由局长任组长,分管局长任副组长,科室长、分局长为成员的考核小组,下设办公室,由一名主任科员任考核办主任,具体负责日常考核工作,确保了绩效考核工作的全面推进。
二是建章健制,提供制度保障。 根据市局绩效考核办法和一系列文件精神,结合县局实际,细化指标,完善标准,修改制定了《xxx绩效考核办法及实施细则》,进一步明确了绩效考核工作目标,县局制定了科室分局双向责任制,明确考核责任。使我局的各项工作有标准、有措施的稳步开展。三是齐抓共管, 提供实绩保障。要求各科室、分局(中心所)制定出适合本单位特点的考核积分细则,各单位必须考核到岗、到人,严格执行考核办法,不能走过场, 每月考核,每季度进行汇总,并结合考核结果进行总结讲评,确保了绩效考核工作的稳步推进。
(二)注重实际, 规范程序, 确保绩效考核全面落实。 一是完善考核基础资料。考核中我们坚持以能见资料为主要考核依据,对工作人员量化考核主要依据考核指标对应的工作完成情况、工作日志等。同时县局通过日常检查、纳税评估和专业稽查检查情况,对工作进行质量考核,并要求在考核结束后将考核有关资料整理归档。
二是规范考核基本程序。我们严格按照考核办法以及绩效系统管理进行考核,组织绩效方面,每月按照节点对科室分局进行考核,科室按照指标工作要求对分局(中心所)进行扣分和分档;个人绩效方面,科长、分局(所)长撰写工作计划,一般工作人员填写工作记录,做到项项由计划,项项有落实。
县局全体干部职工非常重视绩效考核工作,把其摆在与税收同等重要的位置,取得了良好的效果。但是在市局考核中,被扣分科室和指标较多,凸显出在良好效果之下存在着一些问题。
怕删除或者新增考核项目,在上级考核中,漏掉自己的工作而导致扣分,影响了指标考核成效。
二是科室之间沟通协调不够。有的科室指标项目被市局对应科室扣了分,在绩效工作月总结时,他们的解释是一些指标的完成不是本科室能够独自完成,需要其他科室共同完成,这说明科室之间存在着缺乏沟通的问题。
三是绩效考核奖惩效果不明显。县局虽然在绩效考核办法中规定了奖惩措施,即对于优秀的给予先进单位奖励,对于落后的科长、分局(所)长进行谈话,但是激励促进作用不突出。
针对上述问题,县局制定了下步改进措施。
一、重新梳理绩效考核指标。县局科室积极与市局对应科室进行沟通,对考核指标进行全面系统的再梳理,删除或者新增切合实际的指标,切实做到减负,突出实效。
二、是强化科室协调沟通。充分发挥科室绩效管理考核联络员的作用,明确联络协调责任制,完善沟通协调联络机制。同时县局组织科室对涉及需要共同完成的指标进行工作计划和安排,充分发挥合力作用,确保绩效管理落实不漏,实现管理的无缝式衔接。
到最后一名进行排名。同时发挥组织绩效与个人绩效考核结果运用,将其作为创先评优的基础参考项目,进一步建立完善激励机制,带动整体工作水平的稳步提升。目前县局正在积极探寻更有效的奖惩措施。
单位预算绩效管理工作总结篇六
绩效管理年度工作计划完成情况(哪些已完成哪些未完成结果和原因分析);全年绩效管工作中的亮点;工作中存在的不足和问题以及改进计划;值得借鉴的经验和教训。
绩效管理体系运行效果分析与检讨,主要目的是评估绩效管理体系自身的运行效率和效果,诊断与分析绩效管理体系中存在的问题,并制定相应的改善措施进行完善。
在完成20xx后,就要开始着手20xx年度绩效管理工作规划和准备,主要包括20xx年度绩效管理的“体系规划、工作规划及工作准备”三个方面。
第三,根据20xx年度绩效管理工作的总体目标、方向、管理策略、工作重点以及组织方式等,再结合20xx年度绩效管理体系运行效果的分析和检讨结果,开展具体的绩效管理体系规划,包括绩效管理制度、考核办法、考核方案、考核流程及相关表单等。一般来说,每个公司的绩效管理体系都比较稳定,年度绩效管理体系规划通常只需要在原有的体系上进行诊断、调整和优化即可。
年度绩效管理工作规划,是对公司全年绩效管理工作任务的部署、计划和安排。需要根据公司战略和年度经营计划、20xx年度绩效管理体系运行效果的分析检讨结果以及20xx年度绩效管理体系规划三个方面进行综合分析,逐个确定20xx年度的重点工作项目,明确每个项目的工作目标、评估标准、责任人、行动方案、时间进度、可能遇到的问题/障碍/挑战、相关对策以及资源分配和支持等。
同时,需要建立年度绩效管理工作规划的管理机制,制定年度绩效管理工作规划跟进表,适时跟进、反馈和调整跟进表中的工作项目,确保年度绩效管理工作计划顺利完成。
以上这些绩效管理准备工作,每个公司都各自的不同,要根据公司的实际情况具体准备,而且这些准备工作很可能在年前无法全部完成,但应当开始着手规划和推进,至少应当在20xx年3月底完成,否则可能会影响公司整个经营计划的工作进度。
单位预算绩效管理工作总结篇七
按照省市局工作要求,20xx年度扎实开了绩效管理工作,通过全局干部职工共同努力,绩效管理工作稳步推进,但是在取得良好效果的同时,也暴露出一些问题,现将工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
(一)加强领导,建章建制,确保绩效考核工作顺利开展。
一是领导重视,提供组织保障。我局先后多次召开党组会、局务会专题研究绩效考核工作,成立了由局长任组长,分管局长任副组长,科室长、分局长为成员的考核小组,下设办公室,由一名主任科员任考核办主任,具体负责日常考核工作,确保了绩效考核工作的全面推进。
考核,每季度进行汇总,并结合考核结果进行总结讲评,确保了绩效考核工作的稳步推进。
(二)注重实际,规范程序,确保绩效考核全面落实。一是完善考核基础资料。考核中我们坚持以能见资料为主要考核依据,对工作人员量化考核主要依据考核指标对应的工作完成情况、工作日志等。同时县局通过日常检查、纳税评估和专业稽查检查情况,对工作进行质量考核,并要求在考核结束后将考核有关资料整理归档。
二是规范考核基本程序。我们严格按照考核办法以及绩效系统管理进行考核,组织绩效方面,每月按照节点对科室分局进行考核,科室按照指标工作要求对分局(中心所)进行扣分和分档;个人绩效方面,科长、分局(所)长撰写工作计划,一般工作人员填写工作记录,做到项项由计划,项项有落实。
二、存在问题
县局全体干部职工非常重视绩效考核工作,把其摆在与税收同等重要的位置,取得了良好的效果。但是在市局考核中,被扣分科室和指标较多,凸显出在良好效果之下存在着一些问题。
怕删除或者新增考核项目,在上级考核中,漏掉自己的工作而导致扣分,影响了指标考核成效。
二是科室之间沟通协调不够。有的科室指标项目被市局对应科室扣了分,在绩效工作月总结时,他们的解释是一些指标的完成不是本科室能够独自完成,需要其他科室共同完成,这说明科室之间存在着缺乏沟通的问题。
三是绩效考核奖惩效果不明显。县局虽然在绩效考核办法中规定了奖惩措施,即对于优秀的给予先进单位奖励,对于落后的科长、分局(所)长进行谈话,但是激励促进作用不突出。
三、下步改进措施
针对上述问题,县局制定了下步改进措施。
一、重新梳理绩效考核指标。县局科室积极与市局对应科室进行沟通,对考核指标进行全面系统的再梳理,删除或者新增切合实际的指标,切实做到减负,突出实效。
二、是强化科室协调沟通。充分发挥科室绩效管理考核联络员的作用,明确联络协调责任制,完善沟通协调联络机制。同时县局组织科室对涉及需要共同完成的指标进行工作计划和安排,充分发挥合力作用,确保绩效管理落实不漏,实现管理的无缝式衔接。
到最后一名进行排名。同时发挥组织绩效与个人绩效考核结果运用,将其作为创先评优的基础参考项目,进一步建立完善激励机制,带动整体工作水平的稳步提升。目前县局正在积极探寻更有效的奖惩措施。
单位预算绩效管理工作总结篇八
事业单位员工绩效管理是一个闭环管理系统,由绩效计划、绩效实施、绩效考核、绩效反馈四个基本环节构成。这四个环节首尾相连形成完整的绩效管理过程,不断反复运行、构成一个“pdca”循环的动态管理系统。
1.管理环节运行不够完整。事业单位员工绩效管理的最突出问题就是把绩效管理等同于绩效考核,只注重具体的考核办法、过程以及考核结果,绩效计划和绩效反馈环节的工作容易被忽视,没有形成闭环的绩效管理,与现代化绩效管理方式相比存在着较大的差距。绩效管理体系的不健全,使得事业单位管理层与员工间缺乏沟通和相互了解,无法及时让员工意识到工作绩效及表现中存在的问题,更谈不上通过绩效考核给予员工实质性的指导意见和帮助,无法真正实现通过绩效管理提升工作效益的目的,绩效管理流于形式。
2.考核标准制定不够具体。事业单位对员工的考核内容大部分集中在以“德能勤绩廉”为基础的政治素质、职业道德和工作态度等方面,多数为定性指标,缺乏科学明细的评价标准,加上考核者本身也很难理解“德能勤绩廉”抽象的标准,难以客观、准确地把握评判尺度。考核标准过于笼统导致员工工作成绩不能得到真实的反映和测量,不利于提高员工考核质量。最终结果会是使考核结果失之毫厘而谬以千里,无法保证考核的信度与效度。
3.考核主体选取不够全面。企业绩效考核的主体一般包括上级、同级、下级和顾客,而在不少事业单位中,对员工的绩效考核还只是传统的上级对下级考核,考评主体的局限性,容易导致个人观点和个人意志左右考核过程和考核结果,使考核缺乏应有的公正性和有效性。
4.考核等级设定不够科学。目前不少事业单位将考核结果划分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等级,但实际上每年度不合格的总是极少数甚至没有,优秀的也只是按一定比例分配名额,且所占比例极小;大多数都集中在合格和基本合格这两个等级上。这种考评方式在使用较长一段时间后,就很难对被考核者的能力、工作实绩做出客观准确的评价,无法真正实现鼓励先进、鞭策后进的作用,考核的激励功能更无从谈起。
三、事业单位员工绩效管理优化
1.完善绩效管理机制。
建立目标管理责任制。建立单位、科室两级综合目标管理责任制,成立由单位领导任组长的综合目标管理委员会,下设目标管理办公室,由单位副职领导任办公室主任,财务科室负责综合目标管理的具体工作,各责任科室设核算员,负责本科室综合目标管理与科室成本核算的具体工作。目标管理办公室下设工作小组,由办公室、财务科、人事科等职能科室负责人组成,负责拟定或调整绩效管理方案,提交综合目标管理委员会批准通过后执行。
对急诊科、各类icu室、儿科、产房等科室或岗位实行特殊岗位津贴;对夜班岗位建立按当月累计上夜班次数分段制定夜班费补助标准的办法;制定科室二级分配指导原则,要求科室按专业技术职务等级系数、完成的工作量和工作质量、服务对象满意度等主要内容分配绩效工资。
建立单项计件绩效工资制度,如采用“诊疗人次计件”和“手术计件”等方式,根据医生完成的门诊诊疗人次数和手术数计算单项计件绩效工资,激励临床科室医生多接诊门诊病人,多做手术,较好解决了“看病难”、“手术难”等瓶颈问题,同时也大幅度地提高临床一线专家的绩效工资水平。
在管理岗位建立业绩津贴和风险津贴制度。根据各管理岗位的责任和风险,制定风险津贴标准和业绩津贴分配系数,根据科室绩效工资总额的一定比例计算责任科室管理岗位的业绩津贴总额,按分配系数进行分配。
2.细化绩效考核标准。
事业单位员工绩效考核应同时采用年度综合考核和月度、季度绩效考核,月度、季度考核有助于各科室部门更好地了解自身工作进度和绩效水平,从而根据具体情况适时调整目标设定,避免目标计划偏离实际。
年度考核。在笔者单位,年度考核指标设计采用“平衡计分”原理,建立以工作量、工作质量、病人满意度和成本控制为基本内容的综合目标管理体系。各科室标准分100分,其中工作量及成本管理40分(财务),工作质量与工作流程35分(业务),学科建设与人才培养15分(学习与创新),医德医风与服务对象满意度10分(客户)。考核级别按科室类别和考核得分排名,分为aaa级、aa级、a级和b级四个等级,按不同的标准分别对科室主任、护士长和其它人员进行奖励。
月度考核。主要考核科室当月基本工作量完成情况和成本管理情况,并实行按基本工作量计算当月绩效工资。以临床科室为例,基本工作量考核指标有门诊诊疗人次、实际占用床日数、收治病人数。
门诊人次与实际占用床日数工作量考核标准为:门诊和病区采用“一条龙”管理模式,在进行目标成本考核时,以住院床日数为标准核算单位,每三个门诊人次数折算一个住院床日,根据当月完成的门诊人次与占用床日数,计算科室当月每一工作量(床日)的成本。完成成本目标和收支结余目标的科室,按标准计绩效工资,成本超标或成本节约部分按一定比例提高或降低每一工作量的奖励标准。科室床日成本和收支结余目标,根据科室性质和前三年实际水平测算,收支结余目标可以是零或负数。
收治病人数工作量考核标准:出院病人工作量奖=当月出院病人数×每人次标准,每人次标准=平均住院日标准×当月病例分型系数×n(常数)。病例分型系数是依据卫人委病例分型办法,将病人根据病情轻重分为a、b、c、d四个类型,分别取固定分值,计算科室每一出院病人的平均病例分型得分,即为科室“病例分型系数”。此分值越高,说明科室收治的重病人越多,每一出院病人的奖励标准也越高,激励科室多收治重病人和加快病床周转。
3.加强全面成本控制。
成本控制是提升事业单位绩效管理水平的关键环节。笔者单位通过推行综合目标管理,采取一系列成本管理的战略和措施,实现不断提高医院效率和效益的管理目标。
管理战略。“一体两翼”战略:以医疗为主体,在此基础上大力发展健康产业和后勤社会化。健康产业有体检、特诊门诊、企业门诊、特诊病房;实行全方位后勤社会化,包括清洁、保安、餐饮、陪护等,省出的后勤编制用于增加专业技术人员;实行公务用车社会化,后勤仓库实行“准时制”管理,限度减少库存,节约场地和仓储成本。
“总量控制,结构调整”战略:医院领导班子做出规划,实行“总量控制,结构调整”战略,狠抓药品比例控制,采取强有力的措施,控制药品费增长,控制病人总费用的过快增长。通过降低药品费比例,相对降低病人费用水平。
人力资源管理。严格控制正式职工人数增长,除专业技术的关键岗位外,其它岗位尽可能使用聘用人员或劳务派遣人员,近年内医院人均工作量高位运行且逐年增长。
工勤岗位原则上不增加聘用人员,逐步实现由第三方托管,院内挂号及部分文员岗位交由相关公司托管,医院实行劳务派遣的人员已近百人。
长年开设护士培训班,接收培训生、择优聘用,保证护理人员的质量,同时缓解临床护士紧张的矛盾。
提高聘用专业技术人员待遇,逐步实现同工同酬。聘用人员绩效工资分配与在编人员实行同工同酬,临床一线卫生专业技术人员年度奖、过节费等项目也相应调整。此类措施,对稳定聘用员工队伍、调动聘用员工的工作积极性,发挥了重要作用。
药品管理。成立药事管理委员会,做好药品阳光采购、新药特药控制、药品比例控制、人均和日均药品费控制。对异动药品实行训导、限制使用和停止使用制度。
材料支出控制。严格执行材料支出比例控制、高质耗材专帐管理和审批控制相关制度,并将科室卫生材料支出占医疗收入的比例与科室绩效管理和奖金分配挂钩。
4.优化服务工作流程。
目前,事业单位机制不灵活、效率低下等问题仍普遍存在,优化服务工作流程对提升事业单位员工绩效有着重要意义。在笔者单位,施行了医疗、护理同步的临床路径管理,以护理服务全过程为主线,建立临床护理路径新标准,重点关注病人现存、潜在的护理问题及护理关键环节,使医护配合高度协调,实现无缝衔接。
门诊实行预约挂号、分时段预约诊疗制度,优化门诊服务流程,开设专病门诊,合理分流病人,缩短患者就医时间,限度提升医院门诊接诊能力。同时,改造就医环境,提升患者就医感受。随着中国社会经济的快速发展,公民对事业单位的服务能力和水平提出越来越高的期望和要求。绩效管理是改善企事业单位经营效益的重要途径,绩效管理在事业单位的成功实施,对提高事业单位运营管理质量和效率、提升员工综合素质具有重要意义。