2025年督察情况(模板8篇)

督察情况篇一

政治督察整改落实情况报告我监党委严格按照司法厅政治督察提出的17方面的共性问题整改的要求，坚持立行立改，真认账、不推诿，真整改、不敷衍，坚决把讲政治贯穿到整改全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。

三是严格落实新《环境保护法》、《大气污染》等环境保护法律法规，坚持标本兼治，综合施策，加大对违法违规建设项目处罚力度，提高企业违法成本，促进生态环境建设持续向好。

问题三：民政和扶贫开发局落实社会救助、大病医疗救助等民生政策安排落实不及时、不到位，上级拨付的专项救助资金大量滞留账面。

二是通过政府购买服务的方式，充实基层民政工作队伍；

四是11月5日，县民政和扶贫开发局主管领导对责任领导、责任科室低保办责任人进行约谈提醒。五是由县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县范围内进行通报批评，以此为鉴，杜绝再次发生类似事件。

此问题已全部整改完成。

二是进一步加强政策宣传，提高群众政策知晓面，加大社会救助力度；

四是不折不扣地贯执行国务院《社会救助暂行办法》和《海北州临时救助实施细则》规定实施救助，对“救急难”事项以最快办理程序给予救助，对符合救助条件的城乡困难群众实行“应救尽救”。

问题四：伊克乌兰乡组织实施亚秀村、角什克贡麻村商铺购置扶贫项目，前期工作不扎实，导致实施方案与实有商铺面积不符，损害群众利益。

二是经县扶贫开发小组领导小组办公室研究，伊克乌兰乡亚秀村和角什科贡麻村按照青海省永正房地产评估有限公司评估的面积和评估价为准，已购置的2处商铺按合法程序办理不动产权证书，项目手续变更和档案资料的完善工作已全部完成。经评估测算，亚秀村剩余项目资金126751.63元，角什科贡麻村剩余项目资金65400.46元，项目剩余资金将按照实施方案和批复，计划购置商铺货架、货柜等。目前，已与县政府采购办衔接，购置设备的规格、参数等均已上报请示县财政及采购部门。三是县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县通报批评，举一反三，引以为戒。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是压实工作责任，切实把民生工程作为政治任务来完成，严格树立“一盘棋”思想，紧盯目标任务，压实和单位的责任，进一步抓好项目实施工作，将各民生工程项目建成经得起检验的优质项目。二是强化督查检查，严格实行民生工程半月督查、半月通报制度，严肃查处发现的违规违纪行为，全面、精准掌握工程进度和实施内容，对不符合要求的，进行全面整改到位。三是强化沟通协调，实施单位主动向相关部门汇报工作、反映存在的问题等方式，加强县直部门与乡镇的沟通协调，及时发现问题，解决问题。

2.党内政治生活不严格，民主生活开展不扎实、不认真。

问题五：县委、县政府党组民主生活会前谈心谈话不深入，会上开展批评和自我批评不够坦诚，讲问题少，提希望多。

三是直面问题，尖锐提出批评意见。

在对照检查和批评环节，各常委自我批评开门见山，不遮不掩，互相批评辣味十足，毫不留情，整个民主生活会有交锋、有交心，班子成员们都红了脸、出了汗，达到了“团结—批评—团结”的目的。

每名班子成员之间互相批评2-3条不足切实杜绝以往以希望代替问题的怪象。

四是县委安排副书记、纪委书记到县人大党组、县政府党组、县政协党组专题民主生活会现场指导点评，指出不足，提出具体要求，杜绝专题民主生活会不严不实不细。

五是2018年10月31日，在县委理论中心组成员专门组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，确保各级领导干部从思想上领会精神、把握准则，推动各级各党组（党委）规范有序开展民主（组织）生活会。

此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：我们将以此次巡视意见反馈整改为契机，进一步严格党内政治生活，规范民主生活会相关程序。以后凡召开民主生活会就以巡视整改专题民主生活会为标准和模板，开展“四必谈”达到90%以上。开展批评与自我批评时推心置腹、坦诚相见，有问题就提出来，不藏着掖着，怕得罪人，防止走过场、流于形式，善用批评利器，通过思想上的碰撞和交流，达到推动工作的目的。

问题六：领导干部参加双重组织生活有差距，个别县级领导不知道本人所在党支部。

四是强化管理监督。为各基层党支部发放了《党组织会议记录簿》，将党支部组织生活情况如实记录，对党员领导干部点评讲话、会议记录、讲课稿件、活动照片等有关材料做好存档备查。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：进一步严肃党内政治生活，加强对党员领导干部参加双重组织生活的管理。

一是继续抓好工作指导。

开展组工干部走基层、联支部活动，每名组工干部联系多个基层党支部，指导基层党组织分析问题，商议对策，改进工作，推动整改落实。

组织各相关支部进行观摩学习，提升全县各基层组织工作水平。

二是继续抓好制度落实。

严格落实双重组织生活制度，所在党支部开展组织生活之前，必须提前将时间、地点、要求等通知党员领导干部，以便党员领导干部能够妥善安排工作和活动，按时参加组织生活。

同时，认真做好会议记录，杜绝党内生活记录与业务工作记录混用的情况。

三是继续抓好督导检查。

县纪委、县委组织部、各党委将进一步加强对党支部组织生活会的指导和监督，注重发现解决问题，总结推广先进经验。

将各单位党员领导干部参加双重组织生活情况纳入党建绩效考核范围，定期、不定期开展检查，结果作为党建考核和先进基层党组织评选的重要依据。

问题七：伊克乌兰乡和吉尔孟乡党委召开民主生活会前没有征求意见，没有上次民主生活会整改情况，无谈心谈话记录。

吉尔孟乡党委书记对本乡镇组织委员进行了专项约谈，提出了工作要求。

同时，按照征求到的意见建议对上次民主生活会整改情况进行了专项通报。

县委组织部对全县各党组（党委）党建工作进行了2次专题督查，对发现的“党建工作执行不力、三会一课制度坚持不到位、会议记录不规范、主题党日活动效果欠佳、发展党员不规范”等方面问题，当场进行了反馈，并限期整改，期间共反馈整改问题197条。

二是规范党建流程。

县委组织部下发了《关于规范刚察县基层党建工作流程的通知》（刚组〔2018〕91号文），制定了基层党组织组建、民主评议党员、党支部民主（组织）生活会、上党课等16项基层党建工作流程，进一步规范全县基层党建工作流程，帮助基层党组织厘清标准化建设的思路举措,确保全县基层党建工作规范化、制度化、标准化。

三是开展党务培训。

4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班，10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班，共培训村干部和基层党务工作干部215人,针对基层组织建设中普遍存在的发展党员不规范，民主生活会、组织生活会、主题党日活动混淆等问题，进行了重点讲解和说明。

此问题已全部整改完成。

会中找好自我剖析，批评与自我批评，确保会议开出实效；

会后做好整改工作，确保问题切实得到解决。二是严格落实民主生活会督导检查。今后，县纪委、县委组织部严格落实民主生活会督导检查制度，重点督导在民主生活会上评功摆好、开展批评不聚焦等实际问题，切实让民主生活会收到实实在在的效果。

问题八：县国土局没有召开组织生活会，党建资料缺失。

整改完成情况：一是抓好问题整改。

责令县国土资源局党支部书记向直属机关党委作出了深刻检查，11月21日县委组织部对国土资源局进行全县通报批评。

在2018年党支部分类定级中，将县国土资源局党支部由2017年的先进党支部降级为一般党支部。

县国土资源局召开专题会议，对分管领导提出严厉批评，将党建专干调离工作岗位，指定专人负责党建工作。

同时，召开了组织生活会，对党建资料进行了整理完善，并由主管领导进行了审核。

二是抓好党支部建设规范化。

以机关党建为支撑点，开展了机关党建“灯下黑”问题整治工作，制定了《刚察县机关党支部“达标创星”活动工作方案》（刚直〔2018〕16号文），在全县机关党支部进行达标创星活动，共整改问题197条，问责单位及个人9个，使各机关党支部规范化建设水平、党员队伍生机活力和党支部战斗力进一步提升，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。

此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是强化责任落实。明确各基层党组织“一把手”抓党建的职责，形成统一领导、密切配合的创建工作格局。各机关党支部书记是“达标创星”活动的第一责任人。各机关党支部“达标创星”工作与各项中心工作同部署、同检查、同考核，用发展的实际效果检验“达标创星”工作的成效，做到在工作责任上细化、目标要求上量化、督查有力度、考核有标准、奖惩有办法。二是培育先进典型。进一步加大典型培育、总结、推广力度，选树一批基础比较好、成绩比较突出的“五星级”机关党支部作为党建示范点，充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用，以点带面，提高全县机关党建工作整体水平。

（二）关于“思想建设不到位，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神注重实效不够”的问题1、理论学习和联系实际不深入。

问题九：县委对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻不到位，结合实际不紧密。

问题十：县委中心组没有结合党的重大理论和中心工作等开展专题讲座、学习讨论。

中心组成员每年必须撰写1篇以上有价值的调研报告等重要事项。

同时，将县委理论中心组成员调整为县委常委，县人大常委会、县政府、县政协、县人民法院、县人民检察院副县级以上和县委委员等党员领导干部组成，县委书记任组长，县委常委、宣传部长任副组长，进一步强化了对县委理论中心组的管理。

二是不断创新学习方式方法，对开展专题研讨、理论务虚会、专题讲座等内容进行了明确的规定，改变了以往以会议学习文件精神为主的学习方式。

截至目前，县委理论中心组共计开展专题研讨2次、围绕全县人居环境三年整治工作，开展1次理论务虚会，组织专题讲座4次，专题学习13场次。

三是在年初完成1次县级干部领题调研工作的基础上，积极改进县委理论中心组学习方式，召开了县委中心组学习会议，对如何以十九大精神为指导，促进分管工作提质增效进行了专题研讨1次。

邀请省委宣传部、省委党校、省委政研室、州委党校等单位专家教授开展省委十三届四次全会精神、党风廉政建设、乡村振兴等专题讲座4次，全县副科级及以上干部，县纪委、农牧、民政、建设等部门干部职工1000余人（次）参加培训。

同时，征订发放《习近平同志讲话摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习资料500余本。

以上两个问题全部整改完成。

下一步工作举措：一是州、县委统一安排部署，把每年县委理论中心组专题研讨主题和时间纳入本年度县委理论中心组学习计划当中，从制度层面推进工作落实，确保每年专题研讨工作顺利开展。二是县委宣传部会同县委督查室，以每季度意识形态工作监督检查为契机，开展覆盖县级领导干部和各党委（党组）的中心组学习情况进行督查，对未完成县委理论中心组安排的调研课题的县级领导，由县委主要领导进行约谈提醒，并对有问题的单位在全县范围内进行通报，将其作为年度目标考核和干部选拔任用的重要参考内容，确保实现县委中心组学习内容丰富、效果突出，实现常态长效。

问题十一：少数县直部门和乡镇学习安排无计划。

县文体广电旅游局党组制定了中心组学习安排计划，但未按月进行安排；

同时未将意识形态学习教育纳入中心组学习内容。目前，县法院和县文体广电旅游局已于12月初全部整改到位。二是2018年12月3日至7日，结合全县目标考核工作，对各乡镇、各部门、各单位按照学习计划，完成学习内容情况进行了全面考核。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是县委宣传部、县目标考核办公室将进一步增加理论武装工作（学习计划和完成情况）考核分值。二是根据2018年度目标考核结果，将2018年度学习不规范、学习资料不全面的党委（党组）作为2019年基层党组织建设、意识形态工作和理论武装工作重点检查对象。三是县委宣传部、县委督查室将定期不定期通过部门单位主要责任人约谈提醒、查阅档案资料等方式，加大对学习情况的监督检查力度，切实提高部门单位主要负责同志对本单位理论学习工作的重视程度，确保学有所获、学有所成。

问题十二：抽查县委班子成员、个别县直部门领导和乡镇党委成员29人的近3年政治理论学习笔记，有50%的同志无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容，没有理论联系工作的心得体会和工作研究。

整改完成情况：一是县委组织部、宣传部、政研室对各乡镇、各单位、各部门主要负责人近三年的学习笔记进行检查，对无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容的党员干部责令限时整改，要求严格按照年度学习计划和县委安排部署补齐学习笔记。对未能提供心得体会同志，要求其翻阅以往学习档案资料，认真撰写心得体会。二是重修修订了《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》（刚办发〔2018〕62号），从制度层面规范了各党组（党委）学习方式方法，促进理论学习中心组的常态化。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是坚持理论中心组成员读书笔记审阅制度的基础上，每半年由县委书记对县级领导读书笔记进行抽查，县级领导对分管各党委（党组）书记读书笔记抽查，县委常委、宣传部长对全县科级党员领导干部读书笔记进行抽查，确保压力传导及时到位。

同时，加强县委理论中心组成员学习《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》（刚办发〔2018〕62号），全面了解掌握学习内容，讲学习内容内化于心，外化于行，切实强化各成员主动学习的行动自觉，以制度落实工作责任，形成层层传导压力的工作格局。

二是强化选题调研工作，将各党委（党组）理论中心组领题调研工作明确纳入《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》当中，用制度管人管事，切实做到各级党员领导干部学习心得体会实，工作研究多。

三是进一步加大对全县各党委（党组）理论中心组成员特别是各乡镇、各部门、各单位主要领导干部领题调研工作的监督检查指导，并规定每年由县委政研室甄选整理成册，并将发至全县各级党组织，为全县各项工作开展提供理论指导，推动理论成果向实际工作转化。

2、落实意识形态工作责任制有差矩。

问题十三：落实意识形态工作责任不到位，宣传引导不足，督查考核不到位；

乡镇、局“一把手”不了解不熟悉意识形态工作的内容；

意识形态主管部门、实际工作部门和各地之间还没有建立大舆情工作格局；

意识形态领域干部队伍结构不尽合理；

网络舆情监管平台建设滞后，应对舆情危机能力不足。

整改完成情况：一是注重意识形态工作制度建设。

制定完善了《刚察县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》（刚宣〔2018〕4号）《刚察县意识形态工作联席会议制度》（刚宣〔2018〕29号），明确了意识形态责任落实、意识形态阵地管理、定期分析研判、责任追究、信息报送等10余项相关工作要求，把意识形态工作作为重点工作部署，与加强党建工作紧密结合，同部署、同落实、同考核，明确班子成员把落实意识形态工作责任情况作为民主生活会和述职报告的重要内容。

二是注重充实人才队伍建设。

由县委宣传部会同县委组织部共同研究当前意识形态工作人员薄弱情况，及时抽调沙柳河镇1名工作人员充实干部队伍的同时，将县文联与县委宣传部办公室合署办公，切实解决当前工作力量不足的问题。

三是注重新媒体建设。

以县级融媒体中心建设为契机，有效整合县电视台、县新闻中心人员设备，建立了重大舆论舆情监测反馈制度、重大意识形态舆情事件应急处置预案、新闻发言人制度，建立了网络舆情管理工作机制，加强与县公安网安部门和省、州网信部门的工作联系，及时处理有害信息。

目前，舆情处置预案已制定并审议，待与全州的舆情处置预案衔接后印发执行。

同时，充分发挥县办媒体舆论引导作用，加大县域内正面宣传。

此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是加强思想政治引领，牢固树立“四个意识”。

把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，加强对党的十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流，推动各级党组织牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是加强监督检查工作，严格落实工作责任制。

继续做好每季度意识形态工作监督检查的基础上，不断充实细化监督检查内容，建立健全工作机制，强化意识形态工作责任落实，督促指导全县各党委（党组）做好各类苗头性问题的分析研判工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。

三是健全网信机构，加强网络阵地管控。

加快申报我县网信办机构，落实工作人员及编制，争取将网信办人员招录工作纳入2019年招录计划，积极申请省、州配套相关设配，组织开展工作人员培训，将县网信办运转经费单列，纳入财政预算。

进一步提升我县网络舆情监测能力及水平。

四是加强意识形态领域工作队伍建设。

紧抓当前全县机构改革的机遇，通过调整、补充等方式增加全县意识形态专职工作人员，壮大意识形态工作队伍。

同时，科学规划即将建成的广播电视大楼内的设备、科室、人员的功能布局，确保2019年内投入使用，将县新闻中心和县电视台合署办公，建立网络、电视、纸媒“线上线下”组合宣传，及时正确引导舆论走向，强化意识形态阵地建设。

吸纳“村警”、社情民意党建信息员、寺院管理员等人员，进一步扩充“网军”队伍，通过“请进来”与“走出去”相结合的方式，邀请省、州相关专家开展讲座，积极参加相关培训，切实增强我县相关工作人员舆情搜集、监测、回应、处理能力，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力。

（三）关于“组织建设不扎实，基层党建工作虚化弱化”的问题1、干部选人用人程序不规范问题十四：选拔任用程序不规范，动议环节审核把关不严格，干部选拔任用工作审核表存在领导职数空缺审核不明，工作、入党时间空白或与档案不一致。

整改完成情况：一是2018年10月对《刚察县干部动议制度》《刚察县干部选拔任用常委会票决制度》《刚察县实名制推荐科级干部人选办法（试行）》进行了补充和完善，进一步规范了干部选拔任用相关程序。

二是针对干部选拔任用工作审核把关不严、审核表填写不完整、领导职数空缺审核不明、工作和入党时间空白或不一致的问题，由县委书记对组织部长、分管副部长进行约谈提醒、批评教育，强化责任意识。

三是结合全省干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作，对全县干部人事档案进行全面细致审核，按照“存疑必查”的原则，对多次催补，仍未补充缺失材料的26名干部档案列入全县存疑档案中，于2018年9月赴干部分配地对全县26名干部相关情况进行实地调查。

目前22名干部已查找到相关原始依据，4名干部无法找到相关原始依据，根据相关要求提出了初步处理意见，并向州委组织部上报了《干部人事档案造假情况认定表》,由州委组织部审核后报省委组织部进一步审核，待省委组织部反馈后再进行下一步整改。

此问题正在整改中。

下一步工作举措：一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委组织部《干部选拔任用“三审二核二报”工作实施办法（试行）》有关要求，严把动议、民主推荐等各关口。二是认真贯彻执行中央、省、州关于严格控制机构编制和《刚察县党政机构改革“三定”方案》（刚委〔2002〕30号文）《刚察县人民政府职能转变和机构改革实施方案》（刚办发〔2015〕83号文），严格机构编制审批程序，严格领导职数和职级管理，严格按规定配备领导职数和非领导职数。三是严格落实“四个凡必提”要求，严格审查“三龄两历一身份”，对资格审查不通过的和考察对象党风廉政等方面存在问题的，一律不列为考察对象。

问题十五：县委常委会议研究干部动议、民主推荐、考察汇报、研究讨论等环节记录内容不完整，发表意见记录不详细，只记录议定结果。

二是规范记录制度。县委常委会会议记录由办公室分管领导指定专人记录，将每个常委的发言和意见原汁原味记录在案。会议记录经办公室分管领导、主管领导层层把关审核后存档备查。此问题已全部整改完成。

问题十六：全县23名同志无任何公务员录用或审批手续任命为科级领导干部。

对违规提拔的干部，将通过换届选举登记公务员等方式，力争三年内消化完毕。此问题正在整改当中。

换届期间，严格按照省州“四类人员”的选拔要求，将符合条件的干部配备到乡镇领导班子中。

问题十七：2018年3月，一名同志档案中无任何入党手续材料被提任为县委组织部副部长。

问题十八：干部人事档案资料缺失严重，档案管理不规范，审核207卷档案，发现各类问题档案78卷，问题档案占审核数的25.4%。

31名干部人事档案参加工作时间认定不准，已核实认定31名；

42名干部入党材料缺失，目前正在核实整改中；

39名干部人事档案中缺少中学学历材料，目前正在补充和认定中。五是县委组织部和人事部门建立健全了《干部人事档案管理制度》《干部档案材料收集、归档制度》《档案室钥匙统一保管和使用登记制度》《干部档案查阅登记管理制度》《干部档案转进、转出登记审核制度》《干部档案管理人员职责》等相关制度，避免了档案丢失、涂改、抽取、伪造等现象的发生。并按照相关规定与管档人员签订《保密协议》《责任书》。问题十七已整改完成，问题十八正在整改中。

同时，针对干部人事档案中“三龄两历一身份”等基本信息不实的情况，按照尊重历史、尊重事实的原则，认真查阅原始资料，确保归档材料的准确性。

2、基层党组织作用弱化问题十九：对党建工作研究不够，与业务工作结合不紧密，基层党组织虚化、弱化，“三会一课”制度落实不到位，组织生活不规范。

问题二十：伊克乌兰乡、哈尔盖镇、沙柳河镇等普遍存在党委（党组）会、支部党员大会、支委会、行政混淆等问题。

问题二十一：部分党支部没有设置纪检委员，没有召开支委会，没有民主评议党员，以娱乐活动代替党组织生活。

问题二十二：县交通局未按“三会一课”制度开展相关组织活动。

整合资金280万元购置办公设备；

投资27万元制作制度形象栏；

投资121.5万元安装取暖设备；

整合州县财政资金100万元，重建村级综合办公服务中心各2处。四是狠抓党务知识培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班，10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班，12月12日至14日举办了全县村社区“两委”主要负责人培训班，共培训基层党务工作、基层干部285人,并为村（社区）“两委”主要负责人开展了体检活动，为村“两委”主要负责人建立了健康档案，进一步提高了基层党务工作者工作能力和水平。上述问题已整改完成。

下一步工作举措：一是不断促进基层组织建设提档升级。

以“党支部建设年”为契机，以建设“四化”基层党组织为目标，严格落实《党支部工作条例》（试行）规定等制度。

进一步强化督导检查力度，确保“党组织会议记录簿”“党组织工作记录簿”填写规范，“三会一课”记录明晰。

督促各基层党支部建立考勤登记簿，详细记录每名党员参加主题党日活动情况，作为民主评议党员的重要依据。

二是强化党员干部素质整体提升。

整合县乡各类培训资源，切实加强党支部书记培训力度，不断提升基层党员干部的综合素质。

建立关爱激励机制，充分运用奖惩激励手段，压担子、定任务，落实“一岗双责”，有力调动基层党支部书记队伍的工作积极性，增强基层党支部书记队伍的活力。

三是确保基层党建责任落实到位。

在全县各级党组织中继续实行“三三制”和“季度通报+半年督查+随机暗访+现场观摩+年终考评”党建考评工作机制，结合我县“五个三”工作法和“星级化”评定工作，强化考评考核，使党建工作落到实处。

3、发展党员不规范。

问题二十三：县卫生局所属的卫生监督所共有职工9人，无1名党员。

问题二十四：县属5个乡镇基层党组织研究入党积极分子、预备党员没有支部决议，入党积极分子的培养过程空缺，《入党积极分子登记表》空白或填写不全。

问题二十五：县农牧和科技局、县民政和扶贫开发局机关党支部所确定9名入党积极分子，支部大会没有形成决议，没有确定培养人。

整改情况：一是在全县基层党支部分类定级工作中对县卫生和计划生育局、农牧和科技局、县民政和扶贫开发局党支部进行了降级处理，由先进党支部降为一般党支部。

县委组织部对县卫生和计划生育局党支部书记进行了约谈，要求县卫生和计划生育局党支部积极在县卫生监督所职工中发展党员，充实党员队伍，优化党员结构。

县委组织部于11月19日对县农牧和科技局、民政局党支部书记履行党建工作责任不力问题进行了约谈，并提出整改要求及整改时限。

12月7日县委组织部将此问题作为发展党员不规范的典型问题在全县党组织中进行通报批评，引以为戒。

二是为了理顺党组织设置，推进全县卫生、农牧系统党建工作进一步优化，成立了卫生和计划生育局党总支、县农牧和科技局党总支，将下属单位党支部纳入了党总支进行统一管理。

县农牧和科技局、民政和扶贫开发局党支部针对已出现的问题，及时召开支部大会进行研究，指定培养人，充实补齐档案资料，并严格按照发展党员工作要求，以支部大会通过日期为9名入党积极分子的确定时间，有序发展入党积极分子。

县卫生和计划生育局党支部根据《关于认真做好2018年度发展党员工作的通知》（刚组〔2018〕73号文），按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，统筹少数民族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才名额要求，在卫生监督所重点培养了1名入党积极分子，县委组织部已对该入党积极分子进行了培训。

三是县委组织部制定下发了《关于进一步加强发展党员和党员管理工作的通知》（刚组〔2018〕28号文）和《关于规范管理发展党员档案的通知》（刚组〔2018〕77号文），对规范发展党员工作的各项程序和规范党员档案管理进行了明确规定，提高了发展党员工作质量。

制作了“刚察县发展党员档案袋”，并在档案袋后列出32项材料清单，标明发展党员各阶段需要档案资料的名称及数量，进一步规范发展党员工作程序。

严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，全面细化《发展党员五项制度》，对全县各基层党组织发展党员工作情况进行督导检查，对出现发展党员程序混乱、记录不全、材料缺失等问题的党组织及时进行通报并提出相关整改方案及整改时限。

上述问题已整改完成。

下一步工作举措：一是加强发展党员的管理工作，严格入党程序，从入党各个环节下功夫，严格工作程序和手续规定，逐项审核，同时严把转正，确保党员发展质量。

实施好入党积极分子备案制度，对入党积极分子实施动态管理，不断吸纳优秀分子，淘汰不合格者。

严格执行发展党员“一人一档”制度，建立发展党员全过程责任倒查机制。

二是严格要求各级党组织，对照《中国共产党发展党员工作细则》规定和《发展党员工作流程图》中5大项23项发展程序，认真履行各个环节和程序，不断提高发展党员工作的制度化、科学化、规范化水平。

严格执行海北州发展党员《五项制度》，按照发展党员工作推优制、票决制、公示制、预审制的要求，严把发展党员工作程序关，切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象发生。

三是强化党务工作者培训力度，继续举办“机关党支部书记和党务工作者业务培训班”，从源头上解决发展党员流程不清，党务工作严重滞后的根本问题。

四是严格认真贯彻落实发展党员工作“十六字”方针和“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，重点向少数民族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才、“两新”组织和各级各类先进、业务骨干倾斜，确保每个机关党支部至少每3年发展一名党员，村（社区）党支部每年发展1名党员。

（四）关于“作风建设不扎实，四风问题依然存在”的问题1、工作流于形式，注重留痕迹多。

问题二十六：以文件落实文件，存在照抄照搬、弄虚作假等形式主义。

整改完成情况：一是县委认真贯彻落实《习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要批示》精神，安排县纪委在全县各级党政机关、领导干部中开展形式主义、官僚主义专项整治工作，梳理新“四风”问题174条，制定整改措施201条，完成整改109条，解决群众反映问题19条，修订完善工作制度132条，开展集中学习232次，开展警示教育58次。

二是县委制定印发了《刚察县深入开展形式主义突出问题专项整治的实施方案》（刚办发〔2018〕93号文），成立了形式主义专项整治工作领导小组，通过自查自纠、集中检查和处理问责三个阶段工作，查找出形式主义问题98条，及时进行了整改。

三是督促全县各乡镇各部门各单位以高度的责任担当意识，干好本职工作。

在目标考核中加大个别谈话的力度，扩大谈话覆盖面，注重从基层群众的口碑和工作实绩来评价工作。

县纪委监委继续深入开展不担当、不作为专项整治工作，今年8月至9月，相继开展了对热水煤炭产业园区管委会和县发展改革局领导班子履职尽责督导调研工作，对两个单位班子及班子成员履职情况进行了调研检查，期间发放《刚察县深入开展不担当不作为问题专项治理领导干部民主测评表》（包括为官不为不愿担当、作风漂浮落实不力、工作不实弄虚作假、为政不廉以权谋私、其它不担当不作为5个测评内容）和《无任职干部专项民主测评表》共64份，个别谈话32人次，形成检查调研报告2份，提出意见建议10条，对履职情况不到位的2名班子成员在全县范围内进行了通报批评。

四是严厉整治形式主义。

县纪委今年查处了县国土资源局在2017年廉政档案中造假问题，对擅自蓄意编造档案资料的县国土资源局办公室秘书予以辞退，主管办公室工作的负责人局党组成员、副局长因未认真履行工作职责，文件审核把关不到位，由县纪委给予党内严重警告处分，县国土资源局局长和县纪委派驻国土资源局纪检组长因履行主体责任和监督责任不到位，受到诫勉谈话处理。

同时，县纪委于7月份印发了《关于海北州纪委通报的一起形式主义典型问题进行警示教育的通知》（刚纪发〔2018〕40号），就我县发生的此典型事件开展警示教育。

此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：全县各级党组织将切实履行管党治党政治责任，对照习近平总书记批示的形式主义、官僚主义问题的10种表现形式，围绕中央和省州县重大决策部署贯彻落实，既要抓好看得见、摸得着的具体问题的查摆整改，又要着力健全完善可操作、管长远的制度机制。一是在安排工作、检查督导中，进一步淡化工作留痕的导向，优化工作考核设置。二是从严教育管理党员干部，对发现的苗头性、倾向性问题，及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，防止小问题造成大影响。

问题二十七：形式主义、官僚主义作风问题专项治理中，县民政和扶贫开发局查摆出的问题清单全部为照抄照搬2017年全县党风廉政建设述责述纪述廉会上点评所列共性问题。

整改完成情况：一是根据县委制定的《刚察县深入开展形式主义突出问题专项整治的实施方案》（刚办发〔2018〕93号文），重点整治无中生有、编造虚假材料，移花接木、网上抄袭剽窃，照抄照搬、没有结合实际，一成不变、未能与时俱进，虚报浮夸、一纸空文落实等问题，全县各乡镇各部门各单位相继成立了形式主义专项整治领导小组，并结合自身实际深入进行了自查自纠，列出形式主义问题清单98条，对问题出现的根源进行了深入剖析，有针对性地制定出76项整改措施予以整改，全县各单位也都设立了形式主义问题整改联络员，指定专人负责各单位形式主义问题整改落实上报工作。

二是11月27日，由县纪委书记对县民政和扶贫开发局党组书记、局长进行了约谈提醒，提出了明确的要求。

三是由县纪委发文对此问题作为形式主义、官僚主义的典型问题，在全县进行通报批评，引以为戒。

此问题已整改完成。

下一步工作举措：一是进一步加强党性教育，转变工作作风。通过深入学习中央、省州党委、纪委有关会议精神，教育广大党员干部牢固树立“四个意识”，转变工作作风，不断提高自身政治理论水平，扎扎实实完成各项工作任务。二是在专项整治活动中，强化通报曝光力度。

问题二十八：县住房和城乡建设局负责的县2016年异地搬迁脱贫项目中，伊克乌兰乡住户项目验收时间居然早于中标时间。

整改完成情况：一是认真分析原因，查找问题症结。

县住建局在农村危房改造、异地扶贫搬迁、高原美丽乡村项目验收组为同一验收组，验收组成员3人责任意识不强，工作不认真、不严谨，个别人还存在业务不熟练、不精通情况，导致填写项目验收时间早于中标时间。

对此，县住建局召开会议，对问题进行了深入分析，查找问题出现原因，制定了具体整改措施。

二是强化责任落实。

县住建局党组书记、局长才让东主对验收组成员三人进行了约谈和批评教育。

三是查漏补缺，立行立改。

认真查询原始资料，对该项目验收表上的时间核准之后进行了改正。

四是由县政府主管副县长对县住建局局长约谈问责，并在全县范围内进行了通报批评。

五是结合全省工程招投标专项整治活动，县政府批转了《关于批转刚察县工程项目违规招投标专项治理工作方案的通知》（刚政办﹝2018﹞92号），开展了违规招投标专项治理工作。

同时，为了进一步加强对招投标工作的领导和整改落实，县政府印发了《关于成立刚察县工程项目招投标工作领导小组的通知》（刚政办〔2018〕162号）、《关于批转刚察县工程建设招标领域突出问题整改方案的通知》（刚政办﹝2018﹞178号），对项目设计变更，招投标合同中招标单位没有盖章和签字，无规划手续及图纸审查，项目建设图审、规划许可时间与开标时间倒置，中标通知书施工单位项目经理与备案资料项目经理签字不一致的5个方面问题进行了自查自纠，实行整改销号管理，对全县招投标活动进一步进行了规范，维护了招投标市场秩序，推进了招投标问题整改工作常态化、制度化。

此问题已整改完成。

下一步工作举措：把此项问题作为今后全县各相关单位规范工程项目整改重点任务来抓，严格项目建设验收程序，做到一事一核对，对全县所有项目干事进行约谈提醒，提升业务能力，强化责任意识，引以为戒，坚决杜绝此类问题发生。

2、扶贫及工程项目领域问题多发。

问题二十九：扶贫领域发现在项目管理、项目建设程序、项目投资使用、项目资料档案、工程建设量等违规问题达45条，涉及乡镇和县交通运输局、县财政局、县教育局等18个部门单位。

整改情况：一是县扶贫开发工作领导小组针对以上问题，作了进一步分析和整理归纳，45条问题中包括：扶贫领域问题22条，扶贫领域行业部门16条，党建、党风廉政建设等问题7条。

为确保巡视反馈问题及时整改落实到位，8月29日至9月7日，县扶贫开发工作领导小组办公室从县扶贫、财政、审计等部门抽调专门人员组成专项督查小组对5乡镇巡视反馈问题整改落实情况、扶贫领域作风问题专项治理工作开展情况、2016—2018年涉及的扶贫项目落实推进情况及档案资料完善情况进行了督查。

2018年11月12日至22日，专项督查小组对全县涉及整改问题的8个行业部门和5个乡镇扶贫领域巡视反馈问题整改落实情况进行再次综合督查（回头看），确保巡视反馈问题整改落实到位。

11月27日，县政府召开第二十五次常务会议，专题研究了省委第二巡视组对刚察县反馈问题整改落实情况，听取了工作整改汇报，对此提出了具体整改要求。

二是整改期间县政府党组对县民政和扶贫、发改、教育、卫生、交通等部门主要负责人进行了问责约谈，五部门主要负责同志与经办人一一面对面约谈提醒，并由扶贫开发工作领导小组发文在全县范围内对以上5个部门进行通报批评，要求“引以为戒，立行立改”。

三是为进一步规范招投标活动，推进招投标问题整改的常态化、制度化，县政府成立了刚察县工程项目招投标工作领导小组和工程项目招投标监督组。

全县所有项目招投标工作采取随机抽取方式，依法依规开展工程项目招投标工作，并由监督组负责执行，进行全程监督。

四是对县民政和扶贫开发局在巡视整改工作中慢作为的情况进行了通报批评。

同时，责成主管副县长对民政和扶贫开发局责任人进行了约谈问责处理。

经审核，共有三条未完成整改：1.沙柳河镇2016年州级产业发展扶持资金，尕曲村扶贫资金50万元计划购置适龄生产母羊，之后变更扶贫资金用于购买78头牛，只有沙柳河镇政府出具的函，没有相关部门的变更批复文件，扶贫资金50万元以现金转账方式入股，没有按照方案以实物方式入股。

2.各乡镇党委、县民政和扶贫开发局下达项目为：无母畜（羊）周转周期等指导性意见及相关方案，在分配时，未经过村民大会讨论表决和向村民公开，造成分配不公的现象，母畜分配后应按要求定期收回进行再分配，但大部分村未进行周转再分配，造成未分配到周转母畜的贫困户意见很大，经常上访。

3.泉吉乡年乃索麻村旅游扶贫宾馆项目中未办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设项目选址意见书等“两证一书”的情况下开工建设，不符合项目实施程序要求。

此问题正在整改中。

下一步工作举措：一是进一步加强对扶贫攻坚工作的组织领导，健全完善体制机制，理顺关系，明确工作重点，配强配齐工作人员，建立完善项目、资金等各项工作制度。二是通过整改尽快补齐工作短板，保证做好整改落实“后半篇文章”。三是要求县委巡察办，在今后巡察工作中重点对扶贫领域项目进行重点巡查，防范于未然，杜绝类似情况发生。

问题三十：2017年县级财政安排拨付教育发展资金380万用于中小学及幼儿园水电改造和维修，县教育局在签订项目施工合同中存在法人未签字、质保金额未明确、资金报审表主管财务领导未签字等问题。

整改完成情况：一是由县教育局就问题原因对县委进行了情况说明，制定了专项整治方案，报县政府常务会议研究批准。二是对县教育系统近年来的所有项目建设档案进行了“回头看”梳理检查，对不规范、不完整问题的合同，进行了规范整理，对质保金未明的合同，及时按照合同总价和约定质保金比例，明确质保金数额。三是对未签字、质保金额不明确等问题的合同，由当事人履行补签等相关手续。四是由县政府主管副县长对教育局局长进行约谈问责，并由县政府发文对此问题作为典型案例在全县通报批评，举一反三，引以为戒。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：进一步明确项目建设规定，由各项目单位健全项目法人负责制，完善项目程序，严格项目资金支付管理，规范建设项目档案管理，确保不发生此类问题。

问题三十一：抽查民政和扶贫开发局等6个单位13个项目就有4个项目存在项目设计变更资料缺失，招标合同中招标单位没有盖章和签字等招标不规范问题，县民政和扶贫开发局负责的伊克乌兰乡刚察贡麻村幸福苑-高原美丽乡村建设项目，该项目工程变更较大，项目没有设计变更。

问题整改情况：一是县政府工程项目招投标工作领导小组办公室制定了项目专项自查整改方案，对近年来实施的建设项目中存在的问题进行了全面自查自纠，对资料进行了全面整理规范。

二是对刚察贡麻村幸福苑-高原美丽乡村建设项目，因规划设计户型不能满足实际需求，需改造延伸的24套住房，通过图纸设计公司青海煤矿设计研究院有限责任公司、监理公司青海同安工程监理咨询有限责任公司和施工单位青海长丰建设工程有限公司沟通协商，在工程签证联系单签证盖章后，由县政府积极与省民政厅协商，对缺口资金进行了追加，省民政厅和县政府各承担68.096万元资金缺口。

三是由县政府主管副县长对县民政和扶贫开发局责任领导进行约谈问责，批评教育。

由县政府党组发文对此作为扶贫领域作风问题的典型案例在全县通报批评，举一反三，引以为戒。

此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：在今后将进一步规范项目实施行为，严格遵循科学、合理、经济和先批准、后变更，先设计、后施工原则。

问题三十二：县财政局负责实施的2016年农业综合开发草建项目-种公牛购买项目，合同书甲方负责人无签字、无购置方案、无项目现场审查表、无质量体系施工方案审批表、无审核意见和审批意见等。

整改完成情况：一是由县政府分管县长对县财政局党组书记同志进行了约谈提醒，县财政局局长对财政局农发办项目干事进行了约谈，并在局干部大会上进行了通报批评。

二是县财政局农发办联系州农发办当事人，对项目合同确认后，补签了种公牛购置合同签字，将农业综合开发项目现场审查表、审批意见等补充完善后统一进行了装订。

三是加强农发项目监管，把项目督查作为一项经常性工作来抓，强化对施工现场、监理单位的监管。

四是对2016年以来实施的农发项目，从立项、审批、招投标、实施、验收等环节进行了一次全面自查，规范整理了档案资料。

五是为进一步强化财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，县财政局结合实际，制定了《刚察县财政专项扶贫资金管理办法（试行）》、《刚察县财政扶贫资金监督管理办法》，以进一步加强对惠农资金的监管，规范资金拨付和审批程序，强化对施工现场监理单位的监管，保证脱贫攻坚政策措施落到实处，现在两个办法已在全县各单位征求意见，将在提交县法制办审核后印发执行。

六是由县政府党组发文对此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县通报批评，举一反三，引以为戒。

此问题已整改完成。

下一步工作举措：按照《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》要求，强化对权力运行的制约和监督，严格评估有效实施重点防控，重点对项目资金分配使用管理、重点建设项目管理和合同管理等经济活动的风险进行评估梳理，研究制定风险防控、管控措施，强化落实单位内部审计制度，从而杜绝此类现象发生。

3、财务制度执行不严格，违反中央八项规定精神问题依然存在。

县教育局违规给本单位工作人员发放生源地助学贷款代理费4500元；

县发展和改革局违规给本单位工作人员发放环境整治项目审查费4200元；

县妇幼保健计划生育服务中心用公款7580元违规组织单位职工集体旅游、购买服装为单位职工变相发放福利。

问题整改情况：一是针对伊克乌兰乡原党委书记、乡长在受处分期间，仍然正常晋升级别工资，享受年度考核奖金的问题，除已追回两人享受的年度考核奖金，推迟级别工资晋升外，县纪委责成县人力资源和社会保障局党组对工作人员签收处分决定后未上报分管副局长和局长失职渎职而造成受处分人员正常晋升级别工资和享受年度考核奖励工资的错误行为，给予诫勉谈话，对局长、副局长由县纪委进行约谈提醒处理。

二是针对县教育局违规给本单位工作人员发放4500元助学贷款、县发展和改革局违规发放4200元环境项目评审费的问题，除追回教育局发放给教育局工作人员4人的4500元助学贷款和县发展和改革局发放的4200元环境项目评审费（包括3800元评审费和400元场地租赁费）外，将此问题作为违规发放津补贴的典型案例，由县纪委在全县范围内进行通报批评，引以为戒，举一反三。

三是对县妇幼保健计划生育服务中心主任用公款7580元违规组织单位职工集体旅游、购买服装为单位职工变相发放福利的问题，由县纪委立案进行了查处，给予该责任人党内严重警告处分，对履行党风廉政建设主体责任不力的县卫生和计划生育局党组进行了全县通报批评。

并按照相关规定，对县妇幼保健计划生育服务中心取消目标考核、精神文明和民族团结进步达标奖金发放。

下一步工作举措：进一步明确工作责任，加强部门之间的协调联系，开展财务人员专题培训，严格执行会审会签等财经制度和《国库集中支付管理办法》《海北州规范行政事业单位津贴补贴发放的有关规定》，优化财政资源配置，提高财政资金使用效益，确保资金使用安全。

问题三十四：“三公”经费严重超支，公务接待费居高不下。2015年至2017年，县委、县人大、县政府、县政协办公室公务用车费用、公务接待费都存在超支情况。

督察情况篇二

为了贯彻落实中央第四环境保护督察组督察江西省工作动员会精神，根据《上饶市委办公厅市政府办公厅关于做好环境保护自查和整改工作的紧急通知》(饶机发422号)文件要求，我市认真对照中央环境保护督察要求，迅速进行动员部署，做了大量迎检准备工作。现将情况汇报如下：

(一)领导重视，高位推动。

1、召开工作会议。

7月18日起，我市连续召开了迎检工作动员会、迎检工作部署会和迎检工作领导小组协调会等3次大会，市委副书记、市长刘瑞英出席会议并作了重要讲话。

2、成立组织机构。

我市成立了以市委副书记、市长刘瑞英为组长的迎接中央环境保护督察工作领导小组，领导小组办公室设在市环保局，由市环保局党组书记李长根任办公室主任。

3、制定。

工作方案。

根据中央环境保护督查的重点内容，制定印发了《关于做好迎接中央环境保护督查工作的工作方案》，共细化出33项工作任务，明确了各项工作任务的责任单位和时间节点，提出了迎检工作的具体要求。同时，我市迅速开展了辖区内“十五小”企业集中整治，印发了《德兴市“十五小”企业集中整治工作方案》，明确了集中整治工作的重点内容，时间安排、责任分工和具体要求，出台了《“十五小”企业处置标准》和《“十五小”“新五小”企业的界定标准》。

4、编制工作简报。

我市迎检工作领导小组办公室建立了工作简报制度，每日编制一期迎检工作简报，主要是报道市领导关于迎检的指示和活动，宣传各地各部门的迎检工作动态，通报全市迎检工作进展情况，指出迎检工作中发现的问题和情况，供市领导进行参考。

5、建立微信工作群。

为便于调度全市迎检工作，我市迎检工作领导小组办公室建立了“德兴市迎接环保督察”微信工作群。市里主要领导、乡镇(街道)党政主要负责人，乡镇(街道)分管环保的领导等加入了群，是目前全市最活跃的工作群。

(二)清理整治，办好信访。

1、清理违法违规建设项目。

经排查，我市共清理出9个环保“违法违规建设项目”，分别属于德兴市浩晟实业有限公司、江西品汉新材料有限公司、江西德兴科润化学有限公司、德兴市德邦化工有限公司、德兴市盛嘉环保科技有限公司、博尔化肥生态科技有限公司、上饶市永达电器有限公司、江西金德铅业有限公司、德兴市昄大乡大福机砖厂等9家企业。目前，各项目均按要求进行停产检修，市环保局每日组织人员前往核实。

同时，赣环委字【20xx】7号文件指出，德兴铜矿和银山矿业环保设施投入不足，在暴雨期不能对酸性涌水全部收集处理，导致外排废水ph值超标。目前，德兴铜矿和银山矿业均进行了整改并提交了整改情况汇报。其中，银山矿业已经选好酸性库新址，计划于下月招标建设。此外，蓝蜻蜓实业有限公司鉴于其喷涂车间气味大，群众反映大，已主动关停该车间。

2、集中整治“十五小”企业。

截止20xx年8月1日，我市共排查出“十五小”企业32家，涉及小炼油、小炼铝、小化工、小造纸、小染料、塑料粒子、布头漂洗、电子垃圾焚烧等多个领域。我市要求各地依据《“十五小”企业处置标准》进行整治。目前，32家“十五小”企业已全部取缔到位。

“十五小”企业大部分来自浙江、广东等地，德兴成了“十五小”企业的外移基地。有的“十五小”企业与当地黑恶势力形成利益共同体;有的“十五小”企业背后有基层特别是村级党员干部的影子;有的“十五小”企业涉及易燃易爆、有毒有害物质，处置难度较大;有的“十五小”企业建在辖区交界处给处置带来了困难;少数乡镇(街道)干部认为取缔工作会给“十五小”企业主造成经济损失，心太软，下不了手;部分市直有关部门履职不到位，市环保局前段时间监管不到位，供电、国土、林业的基层单位为“十五小”企业提供了电力、土地、林地等。

为进一步加强“十五小”企业整治工作，我们建议：一是坚持“属地管理”和“党政同责、一岗双责”的原则。

截止20xx年7月31日，对未按照《“十五小”企业处置标准》整治到位的乡镇(街道)，由市委市政府分管领导和市环保局分别约谈该乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(街道办主任)、乡镇(街道)分管领导。

二是将为“十五小”企业提供电力、土地、林地、厂房、场地的、参与“十五小”企业的党员干部以及监管失职的等问题，纳入全市“集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和贪腐问题”活动的内容，由市纪检监察部门负查处责。

三是市环保局移交的涉及环境违法犯罪的“十五小”企业，公安局、检察院、法院等司法部门要根据新《环保法》和“两高”司法解释，做到快侦、快审、快判，形成震慑力。

四是市环保局应建立健全网格化监管制度、日常巡查制度、“一案双查”制度、案件移送制度等长效机制，从源头防止“十五小”企业死灰复燃。

五是市电视台、铜都网、铜都报等新闻媒体要加大“十五小”企业危害性和“十五小”企业集中整治工作的宣传，提升公众的环境保护意识，营造“人人关心环保、人人参与环保”的浓厚氛围。

3、认真办理环境信访案件。

目前，全上饶市收到17批中央环保督察组通报的共55件信访件，其中德兴有9件。

现已回复上饶市政府8件，还有1件正在办理。

我市主要领导高度重视中央环保督察组交办的信访件，特成立了以市委副书记、市长刘瑞英为组长的德兴市办理中央环保督察组交办信访件工作领导小组，积极落实了信访件市领导包案制度，一个市领导负责一个中央环保督察组交办的信访件，每天调度信访件办理情况，从快、从实做好信访件的回复工作，并对信访件中涉及的相关问题坚决从速、从严处理。

中央第四环保督察组进驻江西以来，我市环境信访案件次数明显增多，为此我市专门成立目前，我市受理上级交办环境信访件3件，受理12369环保热线环境信访件7件，受理“o2o为民服务平台”环境信访件4件，现已办理完4件。

其中，“万村乡墩上村电子垃圾焚烧厂”信访件，市公安局已经将该业主。

4、全面排查重点督查项目。

据了解，环保基础设施建设运行情况是本次的重点督察内容。因此，我市重点检查了城市生活污水处理厂、城市生活垃圾填埋场和园区工业污水处理厂的运行情况。其中，城市生活污水处理厂、城市生活垃圾填埋场现已基本整改到位，园区工业污水处理厂进水水质存在异常情况，我市相关部门正在加紧排查水质异常原因，现已取得一定进展。

(三)强化督查，落实到位。

我市要求各地严格按照《“十五小”企业处置标准》，对辖区的“十五小”企业进行彻底整治，要求对已经取缔的“十五小”企业逐一过堂、逐一检查，务必做到取缔到位，严防企业死灰复燃。

7月22日，我市成立了由市委办、市政府办、市监察局和市环保局组成的迎检工作督查组，对全市“十五小”企业集中整治、环保“违法违规建设项目”整改和挂牌督办环境信访案件办理情况进行督促检查。

根据周边县市反馈的信息，结合我市实际，迎接好这次中央环保督察组需要注意以下几个方面：

1、市委办、市政府办要做好中央环保督察组的接待安排和协调工作。

2、环保局一要做好三个再排查，前期信访件在排查，“十五小”企业再排查、环保“违法违规”建设项目再排查;二要做好乐安河流域重点企业，德兴铜矿、银山矿业、百勤异vc钠有限公司对接协调;三要配合工业园区、城管局做好各项工作。

3、发改委、林业局、建设局、水利局、国土局、矿管局、规划局、城管局、农业局、环保局要做好调阅材料、座谈约谈的准备工作。

4、环保局、矿管局、水利局、工信委、安监局要做好交办信访案件的办理，处罚、现场停产、移送、取缔等措施落实到位，防止死灰复燃。

(1)德兴市龙头山百石特矿业有限公司等石材加工厂污染问题，责任单位：市矿管局。

(2)德兴市乐安河海口、香屯段非法采砂问题，责任单位：市水利局。

(3)新岗山永达电器有限公司水、气污染问题，责任单位：市环保局。

(4)龙头山古井头同西坑非法采煤问题，责任单位：市矿管局。

(5)万村乡大理石矿厂及渡头村、潘家湾村钙粉加工厂问题，责任单位：市工信委。

5、城管局要做好城市垃圾填埋场、生活污水处理厂正常运转，准备好运行台账，老垃圾填埋场闭库后管理工作。

6、交警大队加强通过饮用水源——双溪水库危险品运输车辆的管理和防范省外危险废物非法向我市境内转移、倾倒。

7、工业园区一要做好工业污水处理厂正常运转，准备好运行台账;二要做好园区企业停产检修工作;三要做好香屯工业园区规划环评执行情况汇报。

8、公安局、信访局要做好维稳工作和群众事件处置工作。

9、宣传部要做好环境保护正面宣传，接待好市外媒体记者。

督察情况篇三

为更好地改善临沂市整体环境质量，彻底解决存在的环境突出问题，临沂市委、市政府将兰山区列为此次市级环保督察对象，市环保督察组于5月2日正式进驻兰山区。

5月2日下午，临沂市环境保护督察组督察兰山区工作动员汇报会在兰山召开。

市人大常委会副主任、市环境保护督察组组长冯安出席会议并作重要讲话。市环境保护督察组副组长张宗义、赵立新、张济民、刘学广及市环境保护督察组全体成员出席会议。区委书记赵晓晖作兰山区环境保护工作汇报并作动员讲话，区委副书记、区长沈如茂主持会议。全体区级领导班子成员出席会议。

冯安在讲话中指出，这次来兰山督察，是对兰山环保工作的一次全面检验，也是解决环保突出问题、提升环保工作水平的一次难得机遇。

要充分认识这次环保督察的重要意义，端正态度，主动暴露问题，便于督察组及时准确掌握情况，深入分析存在问题，对于督察组发现的问题，要标本兼治，尽快解决。

要举一反三，反复排查问题，始终保持环保攻坚的高压态势，确保环境突出问题能够真正“清仓见底”。

她强调，督察组入驻兰山后，要严格按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求，集中精力，迅速行动，对照政策查问题、对照职责查问题、对照薄弱环节查问题，做到不留任何盲区，全面清查排除环境安全风险隐患。

在督查过程中，要按照“三严三实”的要求，坚持实事求是的原则，本着对事业、对自己高度负责的态度，严守纪律，经得住各种考验，客观公正地反映问题。

赵晓晖汇报了我区环保工作开展情况，他说，近年来，在市委、市政府的正确领导下，兰山区始终坚持“环保优先、生态立区”，认真贯彻绿色发展理念，以生态文明建设为统领，以改善环境质量为目标，扎实开展环保突出问题治理攻坚、大气污染防治攻坚、水域环境综合整治等专项行动，着力解决影响群众健康和社会稳定的突出问题，全区环境质量持续提升，环境保护和生态文明建设迈上了新台阶。

他强调，环境保护督察，是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排，也是推动环保工作的重要抓手，对于落实绿色发展理念，加快推进生态文明建设具有十分重要的意义。

市环境督察组到兰山开展督察，既是对我区环境保护和生态文明建设工作的一次全面“把脉问诊”，也是对我区履行环境保护责任的督促指导。

各级、各部门要讲政治、守规矩，坚决贯彻落实市委督察要求，全力配合环保督察工作，确保督察工作各项决策部署在兰山贯彻到位。

要守土有责、守土负责，全力配合做好环保督察工作，自觉接受督察组的全面督察，积极衔接、全力跟上，确保督察工作顺利推进。

要立说立行、即知即改，坚决抓好督察反馈问题整改，对不作为、乱作为，不担当、不整改，搞选择性落实、象征性执行的，依法依规严肃追责问责，确保督察工作取得实效。

兰山区将以铁的措施真正落实好环境保护工作责任，促进我区环境保护工作再上新水平，为加快建设富裕和谐美丽幸福新兰山提供有力保障。

5月2日晚，市环保督察组分别与兰山区区委书记赵晓晖，区委副书记、区长沈如茂，区人大常委会主任、党组书记王永哲3名同志就兰山区近年来贯彻落实中央、省、市环境保护重大决策部署情况，有关部门环境保护职责落实和工作推进情况，乡镇党委和政府环境保护工作实施情况；主要核查突出环境问题及其处理情况，检查区域、流域环境质量变化及整治情况，了解落实环境保护党政同责和一岗双责等情况进行谈话。

督察情况篇四

按照县委安排，结合到____工作以来的所思所想，我从政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识四个方面，对自己工作进行了重新审视和认真剖析，汇报如下。

对照上级要求和群众需要，还有很多不足和上升空间，主要有以下几点：一是政治理论学习深度不够，学习标准不高;二是思想不够解放，工作眼界不开阔，创造性开展工作不强;三是贪图安逸的思想有所滋长，艰苦奋斗精神有所减弱;四是但对于社会上的不当言论和消极现象抵制不够，党员意识、政治意识有待于进一步增强;五是理论学习不够深。片面的以为政治理论学习务虚，对实际工作没有太多指导意义，加之具体工作占据大部分时间，下来主动学习不够;六胜作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，工作方法简单，作风不够主动，在预见性和超前性方面也不够强。

通过深刻反思剖析自身存在的突出问题，我认为主要有以下三方面原因：一是思想认识没有与时俱进。

放松了对新的政治理论、法律规章、业务知识的学习，思想“折旧率”越来越高，个人全局视野、时代思维不长反降，没有完全跟上时代的节奏，准确把握时代的脉搏;二是依法施政意识仍需强化。

日常学习研习时间又少，在用法上依旧短板，做事情往往按照文件来、经验办，没有静下来、沉下来深入探究;自己批阅文件时，往往简单遵照上级文件来，没有深入追寻法律根源;三是宗旨意识仍需加强。

平时工作得到了上级及百姓的一些肯定，渐渐觉得自己对基层工作很熟悉了，不用深入群众就能知道他们的想法，就能把群众工作办好，暗暗滋长了脱离群众的危险思维，出现了脱离实际的危险现象。

针对自身存在的问题，我将重点从以下几方面做好整改落实：

(一)狠抓学习、强党性。从学习中夯实思想基础，汲取丰富养分，提升理论素养。在实践中摸索新经验、探求新途径，并善于反思和总结自己的实践，从中领悟经验和教训。学习群众的首创精神、新鲜经验、实干作风和朴实品质，从人民群众身上汲取智慧和力量。虚心向老干部请教，主动与老同志交流，注重学习____的工作经验和工作方法。注重向能者学，学人之长、补己之短，取人之优、弥己之缺，不断充实、丰富和提升自我。

(二)狠抓发展、增实力。坚决抛弃“等、靠、要”思想，围绕县委、县政府中心工作，制定具体实施方案，敢创新、善落实，做到对发展一心一意，对工作一往无前。决策办事从实际出发，将工作重心更向基层倾斜，努力做到切合实际想问题、抓工作、办事情，做到守土有责。

(三)狠抓实事、惠民生。始终坚持党的群众路线，按照发展依靠群众、发展为了群众、发展惠及群众的要求，在感情上贴近群众，在工作上服务群众，时刻把人民群众的冷暖放在心上。推行一线工作法，走基层、进企业、到现场，深入发展一线、民生一线、信访一线。坚持每周到基层、到现场办公，每月到挂钩联系点座谈。针对2017年县委、县政府确定的民生实事，特别是自己分管的工作，抓方案、抓落实、抓推进、抓成效，确保办好好事、好事办好。

(四)狠抓廉政、树正气。积极推进分管部门、联系乡镇的党风廉政建设工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，不断强化责任人责任意识，增强党风廉政建设工作的主动性。定期参加分管部门、联系乡镇民主生活会，与同志们谈心谈话，时刻掌握同志们的思想动态;定期上党课，与同志们一起动脑筋、想办法，加强党风廉政建设，做到主动互相监督，及早、及时发现问题苗头、掐灭苗头，不使问题扩大化。

对照检查完毕，请对我开展批评。

督察情况篇五

我局有退休老干部8人，其中副市级1级，正局级2人，副局级1人，均为男性。年龄最长者84岁，年龄最小者63岁，平均年龄岁。目前，所有老干部身体状况良好，生活舒适稳定。

近两年来，我局根据市委组织部、市委老干部局关于做好老干部工作的部署和要求，以高度的责任感，带着爱心、诚心、虚心和耐心面对每一位老干部，扎扎实实做好老干部工作。

1、重视老干部工作，加强对老干部工作的领导。

局党组对老干部工作一直比较重视，将老干部工作列入党组重要议事日程，定期研究部署相关活动。遇有特殊情况，随时研究，及时解决老干部工作中存在的问题，把工作落实到实处。

对老干部工作要求做到有布置，有落实，有检查，使老干部管理工作制度化、规范化。每年年初，制定本年度工作计划，年底对全年工作进行总结，对上级布置的一些临时性工作，及时按要求完成。

配备老干部工作专管员，通过电话访、上门访等多种形式加强与老干部的沟通，将他们所关心的上级和局内有关文件精神和情况及时地进行通告，同时也将他们的情况反映和要求及时地向局党组汇报，为上级和局党组提供第一时间的最新动态和信息。

2、加强老干部思想工作，认真落实政治待遇。

加强老干部支部建设。把离退休干部党支部建设纳入党建总体规划，以支部活动作为工作切入点，经常性地开展各种政治学习活动和老年人教育，使老干部在思想政治上能始终与党保持高度一致。在今年的抗震救灾捐款及特殊党费缴纳中，老干部人人竭尽所能出钱出力，精神令人感动。

组织老干部参加各级各类会议。这两年，我们组织老干部参加了局里召开的全市司法行政会议、人民调解工作会议等，并悉心听取他们的意见建议，及时改进工作；组织老干部参加市委组织部、老干部局等相关部门组织的情况通报会、形势报告会，及时了解我市经济社会发展情况。

加强日常学习。鼓励老干部订阅报刊杂志，以适应飞速发展的时代潮流。提供相关材料组织学习，学习采取以个人自学，适时集中交流的形式，受到老干部的普通欢迎。今年重点组织学习了党的xxx精神。

3、解决实际困难，落实老干部生活待遇。

关心老干部生活，保证他们生活待遇的落实是我们工作的重点。我们按时发放退休金和各项补贴，确保经费即使发到他们手中，从经济上保障他们；节日前后，局领导亲自走访，并给他们带去慰问金和慰问品，从情感上安抚他们；定期组织身体检查，如有老干部生病就组织人员前去慰问，在健康上关心他们。另外，我们积极创造各种条件，组织老干部开展力所能及的参观和旅游活动，开阔他们的眼界，丰富他们的生活。这两年中，我局组织老干部参观了游览了新昌大佛寺、海盐漪园、杭州湾跨海大桥、达蓬山等景点，受到老干部的热烈欢迎。

二、下步工作打算。

虽然我局的老干部工作用了大量的心思，做了大量的工作，也得到了老干部们的充分肯定，但老干部工作时时面临着新问题、新情况，我们应以加倍的工作热情，与时俱进地做好这项工作。

1、要加大思想上政治上关心老同志的力度。老干部们毕生关心政治、关心党和国家大事。对老同志这种强烈的忧党忧国忧民的政治热情，始终与党保持高度一致的政治立场，毕生为党的事业奋斗的政治品质，我们一定要充分理解，充分尊重。把老同志的政治热情保护好，把老同志的政治待遇落实好。

2、要加大生活上照顾老同志的力度。近年来，政府在解决老干部住房、医疗、护理等实际困难方面办了一些实事，得到了广大老同志的好评和拥护。但是，随着老干部“双高期”的到来，老同志晚年生活中的特殊困难需求日益增多。这意味着我们在照顾老同志生活方面，还有很多事要做。我们一定要继续以老同志的需求为导向，以老同志的满意为原则，急老同志所急，想老同志所想，办老同志所盼，从解决老同志最关心、最直接、最现实的利益问题入手，让老同志能从经济发展、社会进步中得到更多的实惠。

3、增强服务意识，提高服务质量。从事老干部工作的同志要热爱这项工作，要有敬业和奉献精神，要有一颗对待父母一样的热情和热心，树立全心全意为老同志服务的思想；要建立健全各项工作制度，如：电话询问，生病住院的探望，有情况的必访等等制度，掌握各类信息，实行动态管理，更好地开展有针对性地工作，以此来保证为老同志服务质量的提高。

三、贯彻落实慈党〔2008〕2号文件的具体措施。

1、加强学习、扩大宣传。先是局党组学，切实增强政治责任感；然后全局同志学，准确把握文件精神，努力营造老干部工作人人关心、人人支持的良好局面。

2、严密部署、狠抓落实。根据文件精神及时合理部署老干部工作，制订了老干部工作计划，健全完善了落实老干部政治待遇的各项规章制度，加强和改进了离退休干部党支部建设，全面落实离退休干部生活待遇的各项项策规定。

3、完善机制、提升服务。进一步理顺老干部工作体制，选调人员充实老干部工作力量，切实加强对老干部工作专管员的培训教育，逐步提高其老干部服务管理能力。

督察情况篇六

为迎接教育督导室、教育局对中小学校课程落实情况的督导检查，使我校教育工作得到落实和提高，特拟定《信庄小学课程落实督察方案》。望全体师照此《方案》执行，逐项落实。

一、指导思想。

进一步落实国家教育部办学规划，端正思想观念，切实加强管理，落实课堂教学，有计划开展课内外教学活动。把科学发展观贯穿于教育工作中，坚持以实现学生的全面发展为目标，从学生的身心健康出发谋发展。为此，全体教师应正确对待专项督导检查，联系实际，针对问题，不断改进，使学校得到持续发展。

二、领导小组。

组长：张明恒副组长：张永俊。

成员：郭凤英张彦治。

三、专项督导检查的安排。

1、教师自查。

2、学校抽查。

3、迎接学区检查。

四、专项督导检查的主要内容、方法及要求。

（一）内容：

2、各类课程教材使用情况。

3、专兼职教师落实情况及其教学水平状况。

4、各类课程教学必备条件（教学场地、设施设备及现代教育技术装备）落实及其使用情况。

二）方法：

1、听取教师的汇报，听课；

2、查阅课程总表、班级课程表、教学计划和教案；

3、检查有关教学场所；

4、召开小型座谈会，访谈师生。

（三）要求：

1、自查时，各教师要结合学校领导管理、教学计划和课程计划落实情况，教师、教材以及教学场所、设施设备等方面的实际情况，依据教育部的要求，逐一对照检查，发现不足应立即整改。

2、在自查的基础上完成个人自查报告，报告内容包括：（1）基本概况；（2）过程及结果；（3）主要工作及成绩；（4）问题及对策。

3、自查报告统一用a4纸打印成册。

4、整改要求。针对自查中发现的问题进行整改。

五、专项督导检查结果的运用。

专项督导检查结果将于全部检查结束后以专项督导检查通报的形式予以公布。在一年内，学校检查结论可作为教师教学水平评估的依据。

督察情况篇七

3月26日，市环保督察组分两个问询组分别与费县发改局局长黄宗国、住建局局长花伟、综合执法局局长魏晓声、国土局局长张庆余、环保局局长张学松、经信局局长周均营、供电公司总经理郭士成、农业局局长王永祥、林业局局长任宏伟、畜牧兽医局局长唐功平等同志就各部门单位所承担的环境保护职责、如何落实所承担的环境保护职责、存在的问题及应对措施等情况进行问询，并制作了问询笔录。

市环保督察组继续对档案资料进行问题梳理，已接收三批共176盒近3000余份档案；针对梳理分析出的问题，督察组分两组对14处现场进行了实地核实，先后分别到了南张庄乡、上冶镇、大田庄乡、探沂镇、新庄镇、朱田镇、费城街道办事处，检查了曙光铸造、光华纸业、上源热电、六和化海、豆黄金、东方国际度假酒店、兴超石灰厂、费县富翔垃圾处理厂等企业单位；受理信访举报4件。

第三次工作例会。

3月26日19点整，费县迎接市级环保督察工作组召开第三次工作例会，县政府副县长戚广振出席会议。会议对今天截至目前的工作进行总结，对明天的部分工作进行部署。戚广振强调，要服务好、应对好、落实好、宣传好、总结好，全力高效完成市环保督察组交办的各项任务。

第四次工作例会。

3月26日21点40分，费县迎接市级环保督察工作组召开第四次工作例会。会议根据市环境保护督察组第四批提报材料清单的工作要求，督促各有关单位根据材料清单确定的责任分工及时报送材料，并继续补充第一批、第二批、第三批档案清单缺少材料，对今天接到的信访案件进行梳理，安排督办查处。同时，根据市环境保护督察组安排，做好明天进行问询的部分乡镇（街道）主要负责人、分管负责人和县直有关单位分管负责人的.安排准备工作。

督察情况篇八

此问题已全部整改完成。

二是进一步加强政策宣传，提高群众政策知晓面，加大社会救助力度；

2.党内政治生活不严格，民主生活开展不扎实、不认真。

问题六：领导干部参加双重组织生活有差距，个别县级领导不知道本人所在党支部。

会中找好自我剖析，批评与自我批评，确保会议开出实效；

问题八：县国土局没有召开组织生活会，党建资料缺失。

问题十：县委中心组没有结合党的重大理论和中心工作等开展专题讲座、学习讨论。

问题十一：少数县直部门和乡镇学习安排无计划。

县文体广电旅游局党组制定了中心组学习安排计划，但未按月进行安排；

2、落实意识形态工作责任制有差矩。

问题十三：落实意识形态工作责任不到位，宣传引导不足，督查考核不到位；

乡镇、局“一把手”不了解不熟悉意识形态工作的内容；

意识形态主管部门、实际工作部门和各地之间还没有建立大舆情工作格局；

意识形态领域干部队伍结构不尽合理；

网络舆情监管平台建设滞后，应对舆情危机能力不足。

问题十六：全县23名同志无任何公务员录用或审批手续任命为科级领导干部。

31名干部人事档案参加工作时间认定不准，已核实认定31名；

42名干部入党材料缺失，目前正在核实整改中；

问题二十二：县交通局未按“三会一课”制度开展相关组织活动。

整合资金280万元购置办公设备；

投资27万元制作制度形象栏；

投资121.5万元安装取暖设备；

3、发展党员不规范。

问题二十三：县卫生局所属的卫生监督所共有职工9人，无1名党员。

问题二十六：以文件落实文件，存在照抄照搬、弄虚作假等形式主义。

2、扶贫及工程项目领域问题多发。

3、财务制度执行不严格，违反中央八项规定精神问题依然存在。

县教育局违规给本单位工作人员发放生源地助学贷款代理费4500元；

县发展和改革局违规给本单位工作人员发放环境整治项目审查费4200元；