为了确保事情或工作得以顺利进行,通常需要预先制定一份完整的方案,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。优秀的方案都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了,希望能够帮助到大家。
林业项目实施方案篇一
一、紧紧抓住“一条主线”县林业局作为第一批参加保持共产党员先进性教育活动的单位,今年始终将这次教育活动作为贯穿全局工作的主线来抓,确定了“领导作表率,党员齐参与,支部唱主角,制度作保证”的思路,突出“五个结合”,扎扎实实开展先进性教育,即:与提高党员思想政治理论素质相结合,与加强基层组织建设相结合,与依法行政、执法为民相结合,与整章建制相结合,与改进作风,促进工作相结合。通过先进性教育活动,广大党员进一步坚定了共产主义理想信念,党员意识、服务意识、全局意识、法制意识得到增强,党员先锋模范作用进一步发挥,党支部的战斗堡垒作用进一步强化。保持共产党员先进性教育活动基本实现了“提高党员素质,加强基础组织,服务人民群众,促进当前工作”的目标要求。
二、认真开展“两个活动”
(一)积极开展“创建学习型机关,争当学习型干部”的活动为全面贯彻党的“十六”大精神,创建学习型社会,今年我们结合林业工作的特点,从抓干部职工的业务能力和工作水平入手,深入开展了“创建学习型机关,争当学习型干部”活动。我们通过进一步完善学习制度、奖励机制、约束机制、保障机制、联动机制,激励干部职工加强学习。在“创争”活动中,我们坚持理论学习与科研考察活动相结合,坚持革命传统教育和现代教育相结合,坚持集中学习与个人自学相结合,坚持正面引导与激励措施相结合。通过开展“创争”活动,局机关出现了一股新的学习热潮。干部职工在完成机关内部规定的学习项目的基础上,积极参加各种教育培训,目前全局共有71名干部职工参加了中南林学院林学和园林两个专业的在职本科班的学习,占全局未达林业专业本科人数的51.1,两年后林业专业本科毕业人数将达到59.3,处于全国县级林业局的前茅,现在又有4名工程师报考晋升高级工程师,7名助理工程师报考晋升工程师,干部职工专业理论水平将进一步得到提高。我们通过开展各类考察、调研活动,使干部开阔了视野,增强了认识问题和分析解决问题的能力,干部职工的理论素质和业务素质有了明显提高。
(二)深入开展“全国标准化林业站建设示范县”创建活动在去年已验收成为全国标准化林业站建设合格县的基础上,今年我们按照“整体规划,分年实施,突出重点,全面提升”的思路,着力创建“全国标准化林业站建设示范县”,从加强林业站的站房建设、制度建设和干部职工的素质建设入手,加快林业站建设进程。今年年初,我们在充分调研的基础上,将20个乡镇林业站撤并为12个站,通过撤并林业站,整合了林业资源,优化了人员组合,强化了职能履行,减少了行政支出,为创建活动打下良好基础。我们通过盘活存量资产,争取上级支持和积极自筹,组织资金,加大投入,加速站房建设步伐,计划今年县局投入100万元新建3个林业站站房,目前路口、春华、福临林业站的站房建设工作已启动,并进展顺利。与此同时,我们还从进一步完善林业站的各项内务管理制度入手,提高林业站整体管理水平。
三、扎实做好“三项工作”
记换发证工作的县,也是76个重点林业县中的第一个完成任务的县。我县林权证换发工作得到上级的充分肯定,省林业厅副厅长胡长清在出席我县林权证换发工作总结表彰会时肯定了我县五条成功经验,即“领导重视方法得当,不畏艰难敢为人先,政策落实群众参与,队伍精良工作细致,经费保障措施得力”,并号召其他县、市借鉴我县的成功经验。
(二)严格执法,加强林政管理针对林政管理出现的新问题、新情况,今年我们重新修订了《长沙县资源林政管理规定》,对林木采伐更新管理、查处林业行政案件等5个方面做出具体规定。同时我们在行政审批中,全面推行公示制度,加大工作的透明度,自觉接受群众监督,进一步规范行政审批行为。1—7月份,政务中心林业窗口共优质办理行政审批650件,共呈报省市批准依法征占用林地9处,25.22公顷。全系统共依法征缴林业规费823.5万元,其中育林基金88万元,工本费54万元,检疫费、绿化费14.9万元,植被恢复费666.6万元。今年年初,市局预安排我县采伐计划后,我局按照“不突破、不串用”的原则,将采伐计划安排到生产单位。在审批采伐过程中,做到伐前有设计,伐中有监督,伐后有验收。主伐伐区设计率100,现场复检率100,抚育采伐设计率达100,特别是抚育采伐过程,指定专人全程监督检查。目前,共依法审查批准林木采伐185处,16146立方米,其中主伐137处,8857立方米,抚育采伐2处,299立方米,其它采伐46处,6990立方米。
(三)加强生态建设,确保资源安全
1、坚持营造结合,扩大生态建设成果。今年,我们抢抓春季造林黄金季节,全面动员,全员参与,完成植树造林10617亩,其中植被恢复费异地造林项目2917亩,迹地更新7580亩,城市林业生态圈建设120亩。在完成当年造林任务的同时,我们坚持营造结合的原则,加强对已实施的工程项目的维护工作,巩固造林成果。
2、开展专项行动,稳定林业治安秩序。今年,县林业局与公安局联合开展打击破坏森林资源专项行动,成效显著。1—7月,全系统共查处各类案件173起,其中刑事案件3起,刑事拘留4人,逮捕4人,治安案件8起,治安拘留8人,林政案件162起。
3、落实各项措施,抓好森林防火工作。今年,我们进一步强化森林防火责任意识,落实森林防火各项措施,投入85万元,组建了长沙县民兵森林防火应急连和乡镇森林防火应急分队共计13支队伍,健全了森林防火快速反应机制和预警机制,进一步落实了森林防火责任制,加大了领导和责任追究力度,有效地把森林火灾损失得到最低限度,确保人民群众生命财产和森林资源安全。1—7月共发生山火111起,其中火灾36起,火警75起,过火面积6075亩。
4、坚持预防为主,加强森林资源保护。在森林资源保护上,我们以测报和防治为重点。一是全面完成林业有害生物普查工作;二是开展松毛虫调查和松天牛、松材线虫病的监测预防工作;三是对福临、北山两个乡镇的竹蝗进行调查和防治;四是加大对野生动植物资源保护的宣传力度和监督力度;五是组织对临长路绿色通道杨树虫害的防治工作。本次防治主防天蛾,兼治金龟,防治面积达1500亩,取得良好效果,确保了我县森林资源安全。好范文版权所有我局今年的工作在上级的正确指导下,在全系统干部职工的努力下,取得了一定的成绩,但也存在一些问题,一是由于政策调控,严格控制用地,林业规费同比下降,预计难以完成年度计划;二是由于缺乏行之有效的政策措施,花卉苗木产业仍在低位徘徊中,难以做大做强;三是部份乡镇和地方领导仍然存在重经济、轻生态、重眼前、轻长远的思想,导致部分地方仍存在乱占林地和肆意采伐公益林的现象。在后段的工作中,我们将针对上述问题认真研究,落实措施,进一步加大工作力度,努力开创林业事业的新局面。
林业项目实施方案篇二
1、机关门卫、机关值班人员(含森林公安及门卫)在岗期间,负责办公楼安全保卫工作。
2、要加强法制教育,增强法制观念和治安防范意识。消除一切不安全隐患。
3、上班期间出入请随时锁紧门窗。
4、自行车一律存入自行车棚,摆放整齐。
5、下班时都要把文件、重要资料放入卷柜或抽屉里锁好。仔细检查,关闭所有水电设备开关及门窗(含防盗锁),包括科室内及所对走廊窗户。
6、相关的财务科室金库的库存现金要按照有关规定存放,不得超存。
7、下班后(晚21:00以前)、公休日、节假日,无特殊情况不准在办公楼内逗留,特殊情况,要事先向值班领导请示后,做好登记入内。非机关人员一律禁止进入机关大楼。
8、易燃易爆物品严禁带入机关,走廊楼内拐角、处不得堆放杂物。
1、办公室除按规定贴挂的图表外,不准贴挂其他物品,不得在办公室墙壁上随意张贴或订钉。
2、各科室的仓库或实验室及车库、食堂,要有专人负责管理,物品摆放整齐,保证安全。
3、机关一律不准存放与工作无关的私人物品。
4、办公楼内要保持肃静,不准大声喧哗、追逐、吵闹。非紧急情况,不得在走廊内奔跑、喊人,工作期间不得无故窜科室,在办公楼内从事玩扑克,打麻将,玩游戏、网上聊天等娱乐活动。
5、未经允许不得乱接电源,乱拉电线。按规定使用完计算机、复印机等设备后,工作结束后要及时切断电源。
1、严格执行《市林业局卫生管理制度》,各科室办公室及门口卫生要每天进行打扫,每月进行大清理,并进行检查。
2、走廊、楼梯间、卫生间空地处,按规定摆放消防、卫生等设备外,不得摆放其他物品。
3、要自觉维护办公楼卫生,不随地吐痰、不乱仍烟头、纸屑等杂物、不往水池内倾倒茶叶水等杂物。
1、节约用电,下班后各办公室一律息灯,切断电器设备电源。
2、办公室内不得使用电炉子等超负荷电器设备。
3、节约用水,用水后要检查水龙头是否关闭,马桶冲水器是否回位。
1、爱护公共财产,使用机关会议室前,要提前向办公室预约,使用时负责保护公共财产,防止损坏桌椅、电器,丢失茶杯、烟灰缸等物品。
2、使用复印机等公共财产时,经审核同意后,由负责人员引领复印,出现问题,请勿亲自动手操作。
3、本科室设备要按章操作,出现问题请及时与办公室联系,统一维修。
4、需购买办公室设备、会议用材等时,经请示局长同意后,进行统一采购,不得私自在外欠帐。
林业项目实施方案篇三
以“城镇增绿、居民添福、山区造林、农民增收”为目标,以创建国家森林城市和实施生态建设五年计划为载体,以“发展林业产业,实施精准扶贫,助推封禁工作,全面保护资源”为工作主线,为全面建设生态和产业支撑,下面是小编给大家整理的林业扶贫攻坚实施方案,供大家阅读与参考。
一、目标任务
一是特色经济林产业扶贫。
涉及16个市的119个县(市、区),计划新发展特色经济林面积17万亩,力争帮扶带动8.5万贫困人口,其中:2016年发展9万亩,辐射带动和帮扶带动2万个贫困户和4.5万贫困人口;2017年发展8万亩,辐射带动和帮扶带动1.8万个贫困户和4万贫困人口。
2018年对新发展的特色经济林,通过智力扶持和技术指导等多种手段,进一步提升特色经济林产品产量和质量。
二是生态扶贫。
涉及我省重点林区12个市的69个森林防火重点县(市、区)、287个贫困乡镇、2516个贫困村。
根据全省森林防火的实际需求,可向全社会提供7810个护林员岗位,计划从建档立卡贫困人口中遴选具有一定劳动能力且符合护林员岗位需求的优先予以安排护林员岗位。
三是第一书记帮包扶贫。
省市县三级林业部门会同其他相关部门以及地方党委、政府,通过政策引导、项目扶持、资金扶持、技术扶持等多种手段,助推到2018年行业内帮包村实现基本脱贫。
进一步加大对第二轮省派第一书记帮包贫困村的支持力度,共涉及8个市、34个县(市、区)、123个乡镇、609个村。
二、重点帮扶内容
(一)积极开展林业产业扶贫
1、积极发展特色经济林。
2016年,力争全省发展贫困人口相对集中、适宜发展经济林、有发展经济林意愿的县新建、改建苹果、桃、核桃等各类特色经济林9万亩,帮扶带动4.5万贫困人口。
2017年底,力争全省发展贫困人口相对集中、适宜发展经济林、有发展经济林意愿的县新建、改建苹果、桃、核桃等各类特色经济林8万亩,帮扶带动4万贫困人口。
2018年巩固提高帮扶成效。
配套政策:结合我省造林补贴等相关政策,对宜林荒山荒地、沙荒地、迹地、低产低效林地的人工造林、更新和改造,面积不小于1亩的给予补贴。
对人工营造乔木林和木本油料林每亩补贴200元,灌木林每亩补贴120元,水果、木本药材等其他林木、竹林每亩补贴100元。
责任处室:经济林管理站
配合单位:省财政厅、省发改委
2、大力培育富民示范龙头企业。
到2017年,在重点扶贫区域,组织建立特色经济林合作社100个,扶持形成省级以上特色经济林产业重点龙头企业10家。
通过“企业+专业合作组织+基地+农户”产业化经营模式及“帮包带”形式,可以帮扶带动近1000户贫困户,近3000名贫困人口。
配套政策:通过林业贷款贴息、农业综合开发林业项目等对带动贫困户、贫困人口的龙头企业、专业合作社予以重点扶持。
对林业龙头企业带基地联农户开展的种植业、养殖业、林产品加工业贷款项目予以贴息,对农户和林业职工个人营造林、林业资源开发和林产品加工贷款项目也积极予以贴息。
中央财政年贴息率3%,贴息期限最长5年。
其中:农户和林业职工个人造林小额贷款,贷款期限超过5年的,连贴5年,不足5年的,按实际贷款期限贴息;其他贷款期限超过3年的,连贴3年,不足3年的,按实际贷款期限贴息。
责任处室:集体林权制度改革办公室
配合处室:林业基金管理站、规划财务处、经济林管理站
3、加强富民社会化服务。
计划2016年建成特色经济林发展的信息服务平台1个,专家咨询热线1部,互联网销售中心1个。
2017年加大宣传力度,扩大平台等的影响力,使其服务于更多的贫困人口。
平台建成后,每年发布供求信息200余条、专家解疑答惑300余个。
配套措施:加快贫困地区市场信息公共服务平台建设,帮助林农开展病虫防治、技术指导、物资赊销、产品销售等服务。
积极探索林超对接、订单生产、网络直销、电子商务、“互联网+”以及认养、托管等新型营销方式。
支持主产区举办产品交易会、展销会等活动,搭建产业合作、招商引资、经贸洽谈平台,促进产销对接。
利用种植基地、示范园区、古树名木等自然和人文资源,发展观光采摘、农事体验、休闲游憩等一二三产业融合的综合性经济林产业。
支持利用特色经济林发展林下经济,开展立体种植和综合开发,建设一批森林人家、湿地人家、采摘园等农家乐,促进生态资源向生态资本、生态价值的转变。
责任处室:经济林站
(二)积极开展生态扶贫
1、优先为贫困人口安排护林员岗位。
《山东省实施森林防火条例办法》规定,每500亩应配一名护林员,建立护林员队伍。
结合我省森林保护重点县(市、区)的范围和实际需求、重点林区贫困乡镇和贫困村数量,计划从建档立卡贫困人口中遴选具有一定劳动能力且符合护林员岗位需求的`优先予以安排护林员岗位。
配套政策:一是选准护林员,从建档立卡涉及的贫困户中,按照既定的条件选择并进行公示;二是发挥林业站作用,乡镇林业工作站负责对新增护林员建档、培训、组织业务活动,县级林业部门负责进行统一管理。
责任处室:造林绿化处
配合处室:森林公安局、资源和林政处
配合单位:省财政厅
2、加大贫困地区退耕还果还林力度。
依据国家新一轮退耕还林政策,对陡坡耕地、重要水源15-25度坡耕地和严重污染耕地等不适宜耕种的地区,大力实施退耕还果还林,实现土地宜农则农、宜林则林,界定广义的农业用地,尊重自然立地条件,充分发挥土地的利用价值和潜能。
积极争取国家新一轮退耕还林政策,争取将我省25度以上坡耕地26.6万亩全部纳入到退耕还果还林范围,预计可以帮扶带动3.2万贫困户,5.6万贫困人口。
配套政策:对纳入国家新一轮退耕还果还林范围的,在尊重当地农民意愿的前提下,逐步实行退耕还果还林。
国家按退耕还林每亩补助1500元,五年内分三次下达,每亩第一年800元,第三年300元,第五年400元。
责任处室:造林绿化处
配合处室:、规划财务处、省经济林管理站
配合单位:省财政厅、省发展改革委、省国土资源厅
3、力争为贫困人口创造就业机会。
支持建立林农直接参与生态工程建设机制,加大贫困地区生态保护修复力度,鼓励贫困地区有劳动能力的贫困人员组建管护队、造林队、防治队,引导农民转变为护林员、营林员等生态保护人员,推进政府购买社会化服务,增加林农生态建设与管护收入,增加生态公益就业岗位,实现农民多渠道就业,多途径脱贫致富。
配套政策:结合森林生态效益补偿等政策积极吸收贫困地区有劳动能力的贫困人员参与生态工程建设。
根据国家级、省级公益林权属实行不同的补偿标准,国有的公益林平均补偿标准为每年每亩6元,其中管护补助支出5.75元;集体和个人所有的公益林补偿标准为每年每亩15元,其中管护补助支出14.75元。
国有、集体和个人的公益林管护补助支出,主要用于管护国家级公益林的劳务补助支出以及集体和个人的经济补偿等支出。
责任处室:规划财务处
配合处室:造林绿化处、资源和林政处
配合单位:省财政厅
4、多措并举支持贫困地区林业发展和林农增收
主要内容:鼓励和吸引社会力量投入贫困地区生态治理,积极引进有实力、有意愿的企业和个人,投资开发荒山、荒滩,提升生态功能和景观效果,发展林业休闲旅游产业,加强偏远贫困国有林场基础设施建设,提升小生态景区的舒适性和惠农性。
配套措施:进一步深化集体林权制度改革,盘活林业资源,理顺林业投资、担保、评估、抵押、贴息等一系列林业投融资体制机制,推进以林权证等为主的林权抵押贷款,破解林农和农村融资难等问题。
责任处室:规划财务处
配合单位:省财政厅、省金融办、中国人民银行济南分行
(三)积极开展技术扶贫
加大对贫困地区林农的技术培训,促进密植丰产、保花保果、病虫害防治、鲜果贮藏保鲜和产品加工研发等一系列新技术、新成果的推广应用,培养一支有利于贫困地区特色经济林产业发展的人才队伍,形成支撑贫困地区果业可持续发展的核心力量。
到2018年,每个贫困村有1名技术明白人,每乡有3名专业技术员,每县有5名技术专家。
扶持建立林果技术服务队,力争种植经济林的农户掌握1-2项栽植实用技术,参与1-2项经济林富民产业增收项目。
配套措施:结合“科技三下乡”活动,切实加大林业技术推广和先进生产技术的运用。
以贫困村为单位,加大对贫困地区林农的技术培训,培养一批有利于贫困地区林业产业发展的“土专家”,向当地群众示范推广设施生态林业栽培技术、无公害标准化生产技术、优质高效生产栽培技术等先进的林业生产理念及管理技术。
责任处室:科学技术处
配合处室:经济林管理站、林木种苗和花卉站、林业科学研究院
配合单位:省科学技术厅
(四)推进第一书记帮包村扶贫
计划对省派“第一书记”帮包的609个贫困村给予资金扶持。
对省直帮包村开展村庄绿化美化、发展林业产业、改善人居环境的,我们决定利用两年的时间从“绿化山东专项资金”中安排6090万元,在对每个村2015年补助3万元的基础上,2016年再对每个村安排补助资金7万元。
配套措施:为深入贯彻落实省委、省政府关于支持帮包村发展的意见要求,积极引导省直选派第一书记帮包村开展乡村绿化美化,大力发展林业特色产业,并在资金、政策、技术等多方面给予倾斜。
对积极发展核桃等特色经济林达到一定规模的,我们将积极协调相关部门给予重点支持,优先享受省财政现代农业生产发展资金扶持。
责任处室:规划财务处
配合处室:人事处
配合单位:省财政厅
三、保障措施
(一)加强组织领导。
一是省林业厅成立林业扶贫工作领导小组,由厅长任组长,分管厅领导任副组长,有关处室单位主要负责人为成员,将扶贫工作作为重要任务,与林业工作结合起来定期研究、全力推进。
二是将林业扶贫作为全省“十三五”林业建设的重点任务,真正做到政策优先倾斜、项目优先安排、资金优先保障、责任优先落实。
三是加强与各级扶贫机构沟通联系,及时全面掌握扶贫工作政策,结合地方政府产业规划做好精准扶贫工作。
四是搞好与国家有关政策对接,积极争取国家林业局支持,多渠道争取林业扶贫资金。
(二)狠抓工作落实。
认真实施林业扶贫方案,制定详细扶贫工作计划,明确林业扶贫路线图和时间表,实行差异化扶持措施,确保在规定时间内达到扶贫目标。
充分利用和发挥第二批省派“第一书记”作用,协调各级贯彻落实强农惠农富农政策,积极参与扶贫开发工作。
进一步完善干部驻村帮扶、财政专项资金管理、金融服务、社会参与等机制,不断提高扶贫开发工作水平。
(三)强化监督管理。
一是按照“季调度、半年汇总通报、年度考核奖惩”的总体要求,省林业厅扶贫领导小组各成员单位和各市林业部门都要确定一名联络员,具体负责扶贫信息报送工作。
二是定期开展检查督导工作。
根据省扶贫办相关考核办法要求,省林业厅扶贫领导小组各成员单位于每年的6月份和12月份,抽调专门人员分赴各市进行督导检查,在深入调查了解各市扶贫进展情况和解决扶贫存在问题的基础上,对各市林业扶贫工作任务完成情况进行考核,确保扶贫攻坚措施落到实处。
三是加强林业扶贫开发项目资金的监管。
加强对扶贫资金的检查监督,开展对扶贫资金和项目事前、事中和事后的协调管理和经常性检查,在一定范围内定期通报有关情况。
积极发挥社会监督作用,引入第三方机构参与审计监督,及时发现和纠正违纪违规问题,确保扶贫项目资金安全有效运行。
(四)加大宣传力度。
鼓励林业扶贫工作创新,深入挖掘林业扶贫工作中涌现的先进人物和感人事迹,及时总结推广扶贫工作实践中的好经验、好做法,传播正能量,在全社会展示林业部门良好形象。
为确保2017年实现脱贫“摘帽”目标,结合我县林业产业发展实际,特制定本方案。
一、目标任务
把林业精准扶贫工作重点放在加快发展林业特色富民产业上,千方百计拓宽贫困群众增收致富渠道,全力确保全县90个贫困村、10994户贫困户、37567名贫困人口到2017年底全面实现脱贫。
一是加快发展林业产业,到2017年,力争林业产业项目对贫困村、贫困户全覆盖,并加大扶持力度,按高出正常补助标准的30%进行补助,力争林业产业收入在贫困户的总收入中占60%以上。
二是加大林业生态保护力度,到2017年,贫困村森林覆盖率高于全县平均水平。
三是全面落实生态效益直补政策,严格按照国家和市上的有关规定标准进行补偿,确保贫困户真正得到实惠。
二、工作措施
(一)大力实施集体林权制度改革扶贫工程,重点落实财产收益权。
一是深化集体林权制度改革,让贫困户家家都拿到林权证,总体颁证率达到98%以上,落实承包权,放活经营权,保障收益权。
二是强化采伐管理,凡是区划为商品林区的贫困村,优先安排采伐指标,严格按照作业设计的要求,在政策范围内,允许合法加工经营,适当增加贫困户的产业收入。
三是规范引领林地流转、林权抵押贷款,赋予贫困户更多财产收益权。
(二)大力实施退耕还林扶贫工程,增加贫困户退耕还林的政策性收入。
一是在新一轮退耕还林政策允许的前提下,本着自愿的原则,用2年时间(2015、2016年),对原来没有履盖的贫困村实行全履盖;对贫困村没有履盖的贫困户,用2年时间,对所需地块实行全履盖,让贫困户每亩有800元的政策收入。
二是在退耕还林造林上,不限制生态林、经济林的比例,鼓励多种植经济林,以增加贫困户的收入。
三是对原来已经实施了退耕还林并有发展能力的贫困户,在自愿的前提下,用退耕还林后续产业政策扶持发展林业产业。
通过发展退耕还林后续产业,扩大退耕贫困村、贫困户的就业和增收空间,提高退耕还林综合效益。
(三)大力实施林业产业扶贫工程,着力加强林业产业项目建设。
一是充分整合林业项目资金,用于林业产业扶贫,对退耕还林后续产业项目、林业特色产业项目、荒山造林项目、封山育林项目、造林补贴项目等,在不影响林农利益,并保证验收的前提下,整合20—30%的资金用于林业产业扶贫。
二是大力培育林业产业市场主体,着力培育龙头企业、农民合作社、家庭农场和种植大户,由市场主体流转贫困村、贫困户的林地去发展林业产业,带动贫困户增收。
通过土地流转、合作经营等方式,扶持引导贫困村、贫困户与龙头企业、农民合作社、家庭农场和能人大户建立利益联结机制,带动贫困户发展林业产业,吸纳贫困户劳动力就业,稳定增加贫困户的收入。
对带动贫困户增收成效特别明显、作出较大贡献的市场主体,给予一定的政策优惠。
三是全力助推建卡贫困户自身发展林业产业,贫困户凡自身新发展干果产业、中药材产业、其他林业特色产业,每户面积达到2亩及其以上的,在市、县补助标准的基础上,按高出正常补助标准的30%进行补助。
(四)大力实施生态效益直补政策扶贫工程,确保贫困户真正得到实惠。
一是在现有天然林中,只要是区划为生态公益林的,保证贫困户能按补偿标准得到应有的补偿。
同时,积极争取市上提高生态效益补偿标准,一旦争取到位将尽快组织兑现。
二是在常规兑现生态效益补偿时间的基础上,力争提前半年兑现生态效益补偿资金。
三是加大督促检查力度,减少生态效益补偿过程的中间环节,着力实行“一卡通”的方式直接发放到贫困户手中。
(五)大力实施新一轮农村改灶节柴项目扶贫工程,彻底改变贫困户的生活环境。
为进一步巩固退耕还林成果,有效改善我县高海拨地区贫困村、贫困户生活环境,改变“火儿坑”烧柴煮饭的传统习惯,有效控制贫困村、贫困户因基本生活需要对森林资源造成的人为破坏, 凡贫困户在实施新一轮农村改灶节柴项目中的自筹部分实行全免,由县级主管部门100%承担。
(六)大力实施林业规划引领扶贫工程,让林业多重功能在扶贫中得到有效发挥。
结合全县林业事业发展实际。
将林业精准扶贫纳入《林业“十三五”规划》之中,积极争取国有林区的交通、水利、电力等建设项目,配合县级相关部门改善国有林区贫困户的生产生活条件,确保贫困户能脱贫、稳得住、逐步能致富。
三、组织保障
(一)强化领导。
在县扶贫攻坚领导小组的领导下,统筹推进林业精准扶贫工作。
相关工作由林业局具体负责组织实施,有关部门和单位协调联动,合力推进各项工作。
(二)严明纪律。
严格落实市、县关于精准扶贫精准脱贫的有关工作要求,加强林业项目资金监管,自觉接受各类督促、检查和监督。
(三)加强指导。
县林业局要认真对照林业精准扶贫实施方案要求,加强工作指导,采取切实有效的措施,确保林业精准扶贫各项工作任务全面完成。
(四)逗硬考核。
建立精准扶贫工作考核机制,将林业精准扶贫工作纳入各乡镇(街道)和有关部门年度目标考核的重要内容。
加大督查考核力度,做到有计划、有措施、有检查、有考核、有奖惩,确保林业精准扶贫工作长期持续。