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市政协防汛工作报告会议讲话篇一
今天，镇党委、政府召开全镇防汛抗旱工作会议，主要是贯彻落实市、县防汛抗旱工作会议精神，研究分析今年防汛抗旱工作形势，全面部署我镇20xx年防汛抗旱工作。下面，我先讲三点意见，讲的不足之处恳请领导、同志们批评指正。
刚才大家观看了视频资料，今年防汛形势明显高于往年。我镇地理位置特殊，头顶长江、脚踏洞庭，洪水来时量大势猛，在主汛期容易受南北洪水威胁，往往形成上压、下顶、中间阻的严竣局面，特殊的地理条件也决定了我镇最大的镇情是水情，最大的忧患是水患。对此，我们决不能盲目乐观，更不能麻痹大意，要真正树立防大汛、抗大灾、抗长灾的思想，必须认清三个“不容乐观”。
一是汛情形势不容乐观。随着世界性气候变化的突发性、反常性、不可预见性日益突出，使预测预报的难度加大，受全球气候变暖的影响，当前极端气候事件的日益增多加剧，使防汛抗灾始终处于应急状态，处于被动局面。20xx年持续至今的厄尔尼诺事件，历时长、累计强度、峰值均创新高，成为1951年有观测记录最强的厄尔尼诺事件。受其影响，美国东部出现了罕见暖冬，英国伍斯特郡在洪水中度过新年夜，南美洲中部在干旱肆虐后又遭洪水侵袭，长江发源地唐古拉山脉冰雪厚度超多年平均值1.61米。同时，也影响到我省，今年1月中旬，湘江流域发生了自1961以来最大冬汛，3月下旬湘江干流又发生汛情，洞庭湖水位持续上涨，4月18日8时，城陵矶水位达27.4米，比多年平均值高4.26米，比1954年同期高2.3米，比1998年同期高1.39米,今天已达29.43米。据气象、水文部门预测，受厄尔尼诺事件影响，今年登陆台风将明显减少，雨带北抬时间延迟，将长期滞留在长江中下游流域。这与1998年情况极为类似。预计全省今年汛期降雨北多南少，前多后少，预计华容雨水相对集中时段将出现在5月、6月中下旬至7月中旬，全县4～9月偏多3～5成，5～7月偏多4成，6～8月偏多5成左右，且雨水集中期内，短时降水强度大，极易引发内涝。当前，我省永州、郴州、怀化、娄底等8地受强降雨影响导致大面积受灾，因灾死亡2人，经济损失4.64亿元。实践证明，气候现象越反常，自然灾害发生的机率就越大。 对此，还是那句老话，就是宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，宁可把问题看得复杂些，不可把问题简单化。
二是防汛队伍不容乐观。从工程技术力量看，全镇水利专业技术人员不到15名，技术人手明显不够。从防汛劳力看，农村青壮年大部分在外务工，外出人员接近全镇劳动力总数的2/3，防汛劳动力不足，组建“三队”人员面临新的困难。从干部队伍看，有些部门单位干部和村场群众认为经过96、98年的防汛抢险，自认为对防汛抗灾胸有成竹，从容应付，特别是我镇已连续几年没有防大汛，部分干部群众存在麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，还有的认为三峡工程已经竣工，已经没有防大汛的可能，必须讲清一点，三峡对我县防洪的作用是有限的，三峡水库总蓄水量393亿立米，防洪库容221.5亿立米。仅以1998年洪水为例，该年长江上游超额洪水总量为553亿立米，如果重现“98”型洪水，三峡水库启用全部防洪库容后，仍有340多亿立米的超额洪水要通过荆江河段下泄，我镇仍将面临高洪水位的威胁。当前三峡水库根据防汛要求提前并正在全面泄洪。历史经验表明，思想上的麻痹是最大的危险，最好的基础设施也代替不了思想上的警觉。过去钱粮湖等一些地方溃决的堤垸，很多并不是最危险的地方，问题就出现在思想麻痹上，必须深刻吸取教训。
三是水利设施不容乐观。近几年，我镇大干水利，工程建设上下了不少功夫，整体抗洪能力有较大提高，但防洪基础设施仍然薄弱，防洪标准相对偏低，部分机埠设备老化，主排沟渠不畅等，难以发挥正常的抗灾能力;从今年的防汛调研情况来看，防汛抢险器材储备也严重不足。千里之堤，溃于蚁穴。任何一个薄弱环节都是一处度汛安全隐患，必须引起我们的高度重视。
同时，我们也要用辩证的方法和积极的态度，分析和认清今年防汛抗灾工作的有利条件，要对今年的防汛抗灾工作充满必胜的信心。
二、要明确今年的工作目标
根据市、县防汛抗旱会议精神，我们必须做到“三个不能变”：即防大汛抗大灾的思想不能变;坚持有备无患、预防为主的工作格局不能变;及早动手、狠抓落实的要求不能变。今年我镇防汛抗旱工作总的要求是：用科学发展观指导防汛抗灾工作，把确保人民生命安全放在首位，坚持“防重于抢”的方针，科学防汛，团结抗灾。镇党委、政府明确提出今年防汛抗旱工作目标，即：确保华容河水位35.85米不溃垸;遇特大洪水或破堤蓄洪时不死一人;遇十年一遇(三日降雨210—240毫米)雨型，垸内不出现内涝灾害;遭遇干旱力争有效灌溉农田不减产，遭遇特大干旱，确保人畜饮水不闹荒。
三、强化责任，狠抓落实，切实做好防汛抗灾的各项工作
我镇共有一线防洪大堤34公里，电排机埠7个，大堤涵闸22处，结合本镇实际，成立4个营进行防守。现在，全镇防汛抗灾工作进入临战状态，防汛抗灾的准备工作迫在眉捷，各部门单位、村场要紧锣密鼓，认真准备，扎扎实实做好今年汛前的各项工作。
一是强化工作责任。建立严格的防汛抗灾责任制是做好防汛抗灾工作的重要前提和基础。今年镇里制订印发了方案和预案，采取镇党政负责人包营，乡镇机关干部和村干部包连，部门单位负责人包涵闸防守等几个责任制，责任状签到了营连。等会儿，各单位责任人要向镇指挥所递交防汛抗灾责任状。这里重申一下：在今后防汛工作中对出了问题的单位和个人，将严格按照岳阳市委、市人民政府《关于对防汛中查险处险失职行为的处罚决定》实施。
二是开展汛情检查。今天上午散会后，各营连干部、水管站技术责任人和涵闸防守人员要抓住目前水位不是很高的有利时机，重点对所有防洪工程一处一处地仔细检查。检查人员要徒步对区域内的堤防、涵闸等进行检查，制订出切实可行的应急抢险预案。水管站要认真抓好排涝，对全镇所有排涝设施要组织专人检修，每处电排机埠要保证24小时不断人，确保排涝工作顺利进行。要及时处理新发险工险段。
三是备足防汛器材。今年要按防大汛、抗大灾的要求，高标准、高质量地备足防汛器材，镇指挥所今天已经下发指令，防汛器材继续实行分村场、分部门负责的原则，定点贮备，只准超过，不准减少;只准提前，不准推后;只准不折不扣地完成，不准讲任何价钱。对于防汛编织袋要按人平2个，棉絮按各村各小组2床的标准收集。必须在防汛水位到来之前上交指挥所指定地点。其它防汛物资器材，各有关单位要遵照镇防汛方案，如数贮备到位，指挥所将在5月下旬进行逐项清点。
四是搞好清期扫障。这项工作是我们每年都必须做的事，今年要一如既往。水管站要认真组织堤管员搞好防洪大堤的除草清杂，这是汛前期最起码、最基础的工作，丝毫不能马虎，标准不能降低。村场要发动群众，组织专业队对辖区内的电排高压输电线路、主排渠、重点支渠进行全面的扫障，做到电排高压输电线保护范围内的有碍树木，主、支渠内的淤积物、鱼网拦设、“革命草、水葫芦、黑草子”等杂草杂物要彻底清除干净，不留死角。要确保大堤上无乱种植、乱搭建、乱堆放、乱取土等危害堤身完整，影响大堤安全，阻碍交通畅通的现象。这项工作要在5月20日前全面完成，届时，镇防汛抗旱指挥所要组织一次专门的检查。
五是强化堤防管理。借华容县堤防工程规范化管理达标建设东风，我镇在规范堤防管理工作上主抓三项工作：一是加大宣传力度，对一线防洪大堤沿线各村场及群众进行堤防管理宣传。二是成立堤防管理机构，按“统一管理，分组负责”的原则，调整我镇的堤防管理机制体制，水管站指派专人专职一线防洪大堤管理范围与保护范围内的日常维护与日常管理。三是及时制订相关堤防管理日常维护制度、日常管理制度、分段包干负责制度、奖惩制度、财务制度等，确保堤防管理工作责任到人，并形成长效机制。
六是严明防汛纪律。一是要实行严格责任追究。今年，我们建立了一系列的防汛抗灾责任制，确保这些责任制落到实处，确保今年的防汛抗灾工作不出现失误。二是要强化抗灾调度。我镇水系错综复杂，为确保防汛抗灾不出问题，各村场、部门单位要严格执行防汛抗旱方案的规定，听从指挥所的统一指挥，以大局为重，坚决做到个人服从集体，局部服从全局，下级服从上级。三是要强化纪律约束。防汛实战阶段，各村场支部书记、村长和各部门单位主要负责人，无论因公因私外出，均要事先向镇防汛抗旱指挥所指挥长和政委报告，经批准后方可外出。
七是强化值班制度。进入汛期，即实行24小时值班，是我们坚持了多年的一项基本制度，也是加强对洪涝灾害实行有效监控的重要手段。镇防汛抗旱指挥所从4月1日起就已恢复了值班，值班人员坚持了24小时值班，密切注视了天气和汛情变化，准确地收集了雨情、水情和灾情，要及时做好上报和下传工作。
八是加强队伍建设。要针对不同对象，分层次开展必要的防汛技术培训和蓄洪安全实战演练，特别是要抓好各级干部的培训，提高指挥决策能力和抢险技术水平，所有培训工作必须在6月上旬前完成。同时，要抓紧组建、调整、充实群众性的防汛抢险和抗旱服务队伍，逐建应急分队和机动队，逐一登记造册，明确工作责任。
同志们，防汛抗旱事关全局，责任重大，任务艰巨。上级领导高度重视，社会媒体密切关注，人民群众期望很大，我们一定要以临战的姿态，以对党、对人民高度负责的精神，扎扎实实做好各项防汛抗旱准备工作，为夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利，实现我镇经济又快又好发展做出新的更大贡献!
市政协防汛工作报告会议讲话篇二
同志们：
一、加强组织领导,建立健全防汛抗旱组织管理体系
xx-x镇是一个半丘半平的乡镇，水、旱灾害频繁，防汛抗灾是一项长期而艰苦的任务，四月一日进入汛期，雷公塔镇防汛抗旱指挥所恢复办公，指挥所设在水利管理站，由xx-x任指挥长;xx-x任政委;xx-x四位同志任副指挥长;xx-x三位同志任副政委;xx-x等同志任成员。指挥所下设工程技术组、机电组、通讯组、督察组、办公室,组建xx-x五个分指挥所，成立简称(巡逻队、建筑物守护队、抢险机动队)“三队”。各村、居委会组建连队，村主任或协管全面的副职村干部任连长、支部书记任指导员。从今天开始，就要把防汛抗灾工作列入重要议事日程，防汛无小事。确实做到抗灾保安全，抗灾夺丰收，抗灾求发展，责任重于泰山。
二、充分认识今年防汛抗灾工作的严峻形势，增强紧迫感
我镇南顶涔水，蛟水贯穿全镇，防洪大堤全长达24.46km，穿堤建筑物41处，居全县之首，特殊的地理位置和水利基础设施条件，使我镇防汛抗灾任务艰巨，存在不利因素众多。
1、气候变化反常，对防汛抗灾不利
国家气象局预测，今年总的年景可能为中等偏差。澧水流域及我县的防汛形势也不容乐观。一是拉尼娜现象强盛。去年8月，赤道太平洋发生了拉尼娜现象，是1951年以来发展最为迅猛、平均强度最强的一次，至3月底没有明显变化，将持续到今年夏季。拉尼娜现象形成以来，世界各地多次出现极端性天气事件。去年8至9月，全球有22个国家频降暴雨，导致洪水泛滥，300多人死亡，100多万人受灾。今年初，玻利维亚洪水泛滥，美国龙卷风、冰暴天气肆虐，我国21个省遭受冰灾袭击。气象专家分析，它的出现，对我国的天气带来了为利的影响，在气温上主要表现为北方大范围偏冷，南方接近正常;在降水方面，全国以降水偏少为主，发生干旱的可能性大，但夏季我国东部降水偏多，江南北多南少，气温偏高。省防汛会议指出：今年发生特大汛情的机遇明显增大，澧水将有可能出现大洪水。二是冰灾后可能有大水。建国以来的1954年、1956年、1963年、1966年、1968年冬季，我国西北、黄淮、江淮、江南西部和南部等地区相继出现了大范围的雨雪冰冻灾害，也正是在这些年份，我国先后发生了较为严重的洪涝灾害。今年年初，我国经历了五十年一遇的冰冻灾害，持续时间之长，受灾程度之重，和发生特大洪水的1954年极为相似。三是洪涝灾害机遇大。1860年长江上、中游发生了百年一遇的特大洪水，而此前的1850年和其后的1870年长江中、下游均发生了特大洪水，松滋口就是1870年长江决品形成的。洪水发生呈现“十年周期性”现象，今年正好是1998年长江流域、澧水流域发生大洪水的第10周年，应引起我们高度警惕。此外，建国以来，澧水流量小于5000m3/s的只有5 个年份(1961、1985、xx、20nn、20nn)，有25年超过1万个流量，洪涝灾害基本上是两三年一遇。20nn年大水后，澧水流域没有发生大的洪涝灾害，连续三年比常年偏少两成以上，去年澧水不到一万个流量，这是罕见的。
2、防汛抢险力量薄弱，对防汛抢险不利
一是技术力量流失，镇水利管理站运转艰难，技术骨干纷纷外出，自谋生路，防汛专业人才大量流失;二是精壮劳力外出打工多，“三队人员”严重不足或老弱病残;三是实战经验不足，经历1998年、20nn年高洪磨练的人员少，领导干部减员等。
同志们：
按照省、市、区防汛工作会议要求，结合我镇目前防汛情况，今年我镇防汛工作的总体目标是：遇标准以内洪水保安全，遇超标准洪水有措施。确保发生工程设计标准内洪水，小（二）型水库不垮坝，主要江河堤防不溃堤；发生紧急情况时，有预案，有准备，确保不发生人员伤亡事故，把损失降到最低。
从6月1日开始，已经进入汛期，防汛工作成为我镇的工作重点，根据前期水文气象部门预测分析来看，今年我镇防汛形势依旧严峻，对此，我们绝不可掉以轻心。防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展，历来是党和政府关注的大事。我们要在思想上重视，领导上到位，责任上落实，工作上认真，措施上有力，物资上保证，以对党和人民高度负责的态度做好防汛工作。
前多除险，汛期少担忧的原则，各村及各企事业单位企业做好工程除险措施。要坚持“建重于防、防重于抢”的原则，重点对险工、险段、险库及在建工程进行监督检查。认真制定在建工程度汛方案，全面落实各项度汛措施，对影响度汛安全的水利工程，要全力以赴抢时争速，抓紧修缮完工，确保达到度汛标准。对水库采取空库运行，确保实现安全度汛。
第三，要确保防汛预案修订到位。各村要结合实际，按照上级要求，有针对性地完善各项度汛保安措施的预案，特别是对险工险段，要通过实地察勘，力求对各类洪水可能导致的山洪、泥石流等突发险情做到心中有数，防范有预案，抢险有措施，保证各个环节不出问题，提高预案的针对性和可操作性。防汛期间，各村要抓住查险和抢险两个重要环节，努力减少人民群众的生命财产损失，各村街要将修订好的预案于6月18日上报镇防汛指挥部办公室。
第四，要确保河道清障到位。各村要切实依法加强河道的管理与保护，坚决制止在河道管理范围内乱修乱建、乱堆乱堵、乱栽乱种等人为设障行为。所有阻水障碍物要严格按照“谁设障，谁清除”的原则，无条件地在主汛期之前予以彻底清除，真正形成完善通畅的防洪排涝体系。
府下达的物资储备品种、数量，本着就近存储、方便使用的原则，实行专库专储，于6月20日前落实到位。镇防汛指挥部将对各村的防汛物资储备的情况进行检查。
（二）型水库的情况调度，确保第一时间掌握准确信息。同时，镇村要密切联系，确保信息反馈及时，指令下达及时，防守抢护及时，人员避险转移及时，对重大汛情信息，要按照程序，及时、逐级地上报。
另外需要注意的是，我镇地处山区，山高坡陡，河短流急，要加强地势较低的村屯、厂矿和重要工程设施防洪安全工作，制定严密的防范预案，明确防、抢、撤的范围、地点和方式，并将人员转移避险的各项要求落实到实处，一旦出现险情，迅速启动预案，各村负责人及镇主要领导要立即深入一线，搞好指挥调度，及时疏散和转移群众，确保人民群众生命安全。
同志们，防汛工作责任重于泰山。但我们要坚定信心，积极应对，扎实工作，为保障全镇人民群众生命财产安全、促进经济社会平稳较快发展做出应有贡献。
同志们：
一、分析形势，进一步增强做好防汛工作重要性的认识 一是要认识到，今年的防汛形势可能非常严峻，切不可掉以轻心。根据气象部门预测，今年我县汛期降水总量多于去年，天气变化异常。汛期来得早，6月份下旬和7月上旬有集中暴雨发生。对此，我们要保持高度的警惕性，充分估计到今年雨情、汛期的严峻性，切实做好防大汛、抗大洪的准备。
二是要认识到，我们的防汛工作存在薄弱环节，切不可麻痹大意。经过几年的城镇建设，基础设施和防洪排涝能力得到了显著的提高，但我们也要清醒认识到，目前防汛工作仍存在一些薄弱环节，采砂对河道的影响，村（居）危房等等，对这些问题和隐患，我们必须要给予足够的重视。此外，由于去年汛情相对平稳，没有遭受大的灾害损失，部分干部群众防范意识不强，存在麻痹侥幸思想，这在当前的形势下是极端危险的。全镇上下一定要振作精神，集中精力，有备无患，确保安全度过汛期，确保人民群众生命财产安全。
二、加强领导，全面落实防汛工作责任制
1、强化领导，健全网络。防汛工作实行一把手负总责。各村、各单位要进一步强化工作网络，及时调整、充实、完善防汛组织力量，明确工作职责和分工，完善各项工作制度，健全领导挂帅、班子成员分片包干的防汛工作机制，确保每个重点地段、每个点都有人负责，层层落实责任，健全防汛网络。要严格责任，认真落实各项防汛抗灾工作制度和认真落实防汛抗灾工作责任制，各村（居）、单位主要负责人要对本行政区域、本单位内防汛抗灾工作负总责，要重点做好中小学校和居民危房、重点地质灾害等排水工作，要保持下水畅通，路面不出现积水现象。要及时清理道旁的死树、枯枝，消除所有的安全隐患，确保人民群众生命财产安全。对于重点地段，领导要亲自过问，出现险情，及时消除。对一时难以排除的险情，要做好疏导和撤离工作。要认真排查辖区内的险房、危房，及时进行加固处理，排除可能存在的安全隐患，汛期期间要定时检查，确保万无一失。
2、明确分工，落实责任。各相关单位要充分发挥职能作用，各司其职，各负其责，密切合作，整体作战。一旦出现暴雨、洪水等情况，各村、单位要按照镇里的统一指挥和部署，迅速响应，各就各位，服从指挥，快速有效地排除险情。
3、加强监管，确保令行禁止。要建立和完善责任追究
制度，对因责任不到位，工作不落实，组织不得力而造成重大责任事故的，严肃追究有关人员的责任；对不服从调度命令，影响防汛工作的，要严肃处理，做到令行禁止，确保各项措施落实到位。要认真落实防汛值班制和汛期安全检查制度。各村、各单位要坚持24小时值班和领导带班制度，特别是重点地质灾害危险点，要严格按照地质灾害群测群防明白卡的要求进行监测，一旦出现险情，要在第一时间赶赴现场处理；要落实镇、村抢险队伍，并要坚持24小时备战状态，做到召之即来，来之能战。要储备好必要防汛抗灾物资，落实重大信息报告制度。
同志们：
防汛抗旱是天大的事，它事关人民群众切身利益和生命财产安全，事关全镇经济社会发展和社会稳定大局，做好今年的防汛抗旱工作，确保安全度汛，对深化改革，扩大开放，加快经济建设，全面建设小康社会，推进经济社会全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义。
（一）据气象、水利专家根据资料分析，今年在我地发生洪涝灾害的可能性比较大，整个宜昌市既有可能发生暴雨洪涝，也有可能引发干旱灾害，加之今年我国自然灾害频发，从2015年秋以来，我国西南5省市遭遇百年不遇特大旱灾，造成5000万人，500万公顷农作物受灾。今年5月以来，我国江南、华南地区连续出现多次大范围强降雨过程，大风、冰雹、山洪等导致十多个省市损失惨重。据国家气象部门预测，今年夏季全国大部分地区气温可能偏高，长江流域可能发生严重暴雨洪涝。就我镇而言，南邻长江北有沮漳河防汛压力异常持久繁重，近期我市出现的不正常天气也预示着我镇今年的防汛抗旱形势非常严峻。
速进岗到位，按照分工做到“三定”，即定责任段面、定人员、定职责。各分指挥部、村、段面、涵闸要加强领导，明确责任，做到靠前指挥，靠前协调。要加强对防汛抗旱知识的学习培训，对险段险情应采取的应急措施做到心中有数。出现险情时，各责任人要在第一时间赶到现场进行指挥，做到召之能来，来之能战，战之能胜。
二是措施要到位。各责任段面责任人要抓好防汛抗旱检查，发现问题及时处理，确保不留死角；要进一步完善防汛抗旱工作预案，确保安全度汛，确保今年我镇各项目标任务完成。
三是作风要扎实。防汛抗旱指挥部成员和各村书记要扎实工作，充分做好各项准备。全镇要进行一次拉网式检查，看防汛抗旱工程整治是否到位；看泵站维修是否到位；看防汛抗旱物质器材是否到位，草包、麻袋等是否能用；看防汛抗旱调度预案、抢险方案是否到位；看领导责任、防汛抗旱劳力组织是否到位；看依法管理措施是否到位。各单位、各村要严格按照上面所说的“六看”的要求，切实做好防汛抗旱物资准备，加强整改。镇政府要成立督查专班，不定时进行检查。
四是纪律要严明。在防汛抗旱期间，镇政府和水利服务中心要强化防汛抗旱值班，带班领导必须到岗，防汛抗旱指挥部成员、机关干部和村书记务必保持24小时通讯畅通，严格实行责任追究制，做到“谁出问题追究谁的责任”。
三、切实加强对防汛抗旱工作的领导，努力夺取今年防汛抗旱斗争的胜利
的事”上，一定要严明纪律，明确权责，哪个环节出了问题，就要坚决追究当事人的责任，绝不姑息迁就。
（二）要迅速进岗到位，熟悉情况。防汛抗旱指挥部成员要按照防汛抗旱职责规定，思想上到岗，行动上到位，指挥上到点。要尽快熟悉情况，对工程、险情、水情、雨情、防汛抗旱预案都要深入了解，做到心中有数。要按防汛抗旱分工的责任段面进行全面检查，发现问题，及时解决。要再次组织专班对重点险段进行检查；对涵闸、泵站也要组织专管人员反复检查，水上水下不留空白，力争做到普遍查、反复查、水情变化及时查，从蛛丝马迹中查出隐患。目前，已进入汛期，灾害性天气随时都有可能发生，镇防汛抗旱指挥部及水利服务中心要实行24小时值班制度，跟踪掌握水、雨、工情，确保防汛抗旱信息畅通无阻，为防汛抗旱指挥调度提供科学的决策依据。
（三）要协调配合，形成合力。防汛抗旱指挥部成员单位承担着防汛抗旱工作的重要责任，要认真履行工作职责，落实工作任务。财政所要负责防汛抗旱抢险资金和物资计划的调度；电力部门要做好用电调度工作，保证抗灾用电；交通部门要负责抢险救灾物资的运输，在抗洪时，要做好所需车辆、船舶的调配；民政室要做好救灾工作，安排好灾区群众生活；通讯部门要确保通讯线路的畅通，紧急情况下要配合防汛抗旱部门架设临时通讯设施；卫生院要负责抗洪中疾病的防治，防止疫病流传；派出所要严厉打击破坏水利工程设施的违法犯罪活动；水利服务中心要为防汛抗旱指挥当好参谋，做好检查、督促、协调、落实等工作，要全程跟踪水、雨、工情，及时制定应对方案，精心调度，努力减轻灾害损失。
同志们，防汛抗旱工作责任重于泰山。我们一定要以深入学习实践“科学发展观”为契机，统览全局，调动全社会的力量，精心组织，周密安排，扎实工作，为七星台镇经济发展和社会稳定提供保障，加快建设经济强镇和全面建设小康社会。
1、正确判断2015年防汛抗旱工作形势。2015年1-4月，雨水偏多比往年同期偏多20%，5-9月份预计降雨量会达到800—900毫米，有83年、98年的类似气象特征，发生大洪水的可能性在80%以上。
1、总目标：河流不溃堤、水库不跨坝、村庄不淹没、人员不伤亡。
2、防汛重点
（1）防大河：巴河、五桂河
（2）防水库：
两座大型水库：响水潭水库、庙河水库
17座小二型水库：
未整险:丰家大湾水库、卞家塆水库、四棵松水库、顾家冲水库、孙家细屋水库、斗水坳水库整险未完工：静平山（马岗）、七里冲（高岗）、汪家冲（六棵树）
另8座整险完成，但大多未经洪水考验。
（3）防山塘河堰以及去年以来国土整治项目整修的渠道水塘。
（4）防地质灾害。山区泥石流，山洪，矿山及次生灾害。
三、切实做好防汛渡汛准备工作
1、防汛巡查：汛前检查、汛期巡查、汛后恢复。
2、防汛物资：防洪备料，备足块石、碎石、黄沙各50立方；草袋5000条。
3、防汛预案：
（1）19座水库、两大河流制定应急预案以及各村组山塘河堰的。应急预案，紧急情况下人员转移预警预案。
（2）山洪地质灾害应急预案。
1、加强组织、落实责任。镇里成立了镇党委书记为政委、镇长为指挥长的防汛指挥部；各村要相应成立防汛工作组。水库山塘河堰要落实防汛责任，村支书记就是第一责任人，签订责任状；各村要与组签订责任状。
2、成立防汛应急队。镇里成立三个防汛应急队，各村也要成立防汛应急队，确保紧急情况下防汛人员能第一时间到达防汛现场。
3、落实防汛纪律。做好防汛值班，镇里和各村要落实防汛值班制度，安排人员防汛值班。以讲政治纪律和政治规矩的高度，严格遵守防汛工作纪律。
同志们：
灾害5次，山体滑坡1次，造成13个乡镇96个村336个社11319户（次）46058人（次）受灾，直接经济损失达到7581.61万元。从上面的数据中我们不难看出，进入汛期以后，虽然我们在防汛方面做了大量工作，但防汛效果不太明显，防汛工作还存在一些不足之处：宛川河非法采砂整治工作虽然取得了阶段性成效，但高崖、甘草、清水段部分较大砂坑由于缺少回填物，回填进度缓慢，直接影响行洪安全。青城闸梁子防洪工程薄弱，严重威胁着东滩等8村近万名人民群众的生命财产安全。在今后的防汛工作中，各防汛成员单位和23个乡镇主要进一步提高防灾减灾的责任意识，充分认识做好今年防汛工作的重要性，始终绷紧防大汛、抗大灾这根弦，以对党和人民高度负责的精神，扎实做好各项工作，确保安全度汛。
二、坚持“防”字为本，严格落实汛期应急值守制度
不断加强联系沟通，共同做好防汛减灾工作。水务部门要组织指导好防汛抗旱工程建设管理，加强对乡镇和部门防汛抗旱工作的协调与督查；气象、农业部门要搞好雨情、汛情预测预报和旱情监测；民政部门要做好灾情调查和救灾工作；发改、财政、商务、供销等部门要保证防汛资金和物资的调配供应；公安、交运、教育、卫生、旅游、电力、电信等部门要在做好本行业防汛工作的同时，积极为防汛抗旱提供服务和保障。宣传、广电部门要正确把握舆-论导向，加大防汛减灾宣传力度，在全社会营造参与、支持防汛减灾工作的良好氛围。
三、坚持“实”字为要，确保各项防汛工作落到实处
案，确保汛期道路畅通和城乡居民生活不受影响。教育部门要对全县各级各类学校排危措施和紧急疏散预案落实情况进行全面检查，对存在安全隐患的校舍，要制定整改措施，限期进行整改；对校园周围的排洪渠道要进行彻底清理，切实做到有备无患。
（二）突出重点，确保黄河青城段行洪安全。针对近期黄河上游以及青城段的严峻形势，8月16日，市水务局向我县下发了《关于做好黄河什川段青城段防汛工作的紧急通知》，要求我县吸取安宁段、城关段个别地方河堤出现垮堤、裂缝的经验教训，采取强力措施，确保黄河青城段行洪安全。县水务局和青城镇要指派专人对沿黄河段河堤进行24小时巡查，特别是低洼地段，由于经过长时间高水位的浸泡，随时会出现垮堤，要落实好抢险队伍，严阵以待，随时准备抢险；及时准备好必要的防汛抢险物资以及防汛抢险物资供货渠道，对大型抢险设备要提前落实设备的存放地点和位置，详细了解设备所有者的姓名、电话等信息，一旦出现险情，保证这些设备及时到达现场抢险，落实受威胁区域群众的转移路线和地点，确保群众安全转移；充分利用会议、广播、电视等各种宣传手段，将近期黄河泄洪、水位持续上涨的信息及时通知到受威胁村庄的每一户及个人，确保险情发生前每一位群众都能安全及时转移。同时，宛川河沿岸各乡镇要安排专人负责，及时监测宛川河流量大小，自上而下做好洪水信息的传递和预警工作，确保沿岸群众生命财产安全。
（三）完善预案，建立健全应急救援体制。各单位、各乡镇
必须居安思危、未雨绸缪，扎实做好各项防汛措施的落实。一是抓紧修订完善防洪预案。要结合全县防汛总体预案要求，突出水情预报、洪水调度、汛期查险抢险三个关键环节，修订和完善本辖区、本单位的防汛预案。水务、国土、住建等部门要抓紧制定和完善水库、淤地坝、山体滑坡、县城低洼地段和存在险情河段的防汛抢险预案，做到组织领导、队伍建设、物资储备“三落实”，扎实做好抢险应急保障工作。二是做好防汛抢险准备。各乡镇、各部门要及早做好人员、物资、技术等各项准备工作，做到宁可备而不用、不可用时无备，贻误时机。水务、民政等部门要加强对各类防汛物资的调拨储备，特别要对重点险工险段和病险水库的抢险物资，做到合理调配，足额储备，定点存放。同时要加强防汛抢险专业队伍建设，积极开展抢险技术培训和实战演练，切实提高各级应对突发事件的处置能力。三是加大防洪执法力度。水务部门要严格按照有关法律法规，加强对河道、沟道等行洪、排洪设施的管理，坚决遏制宛川河河道内滥采乱堆砂石、乱倒乱弃废渣等行为，维持正常的河道管理秩序，巩固河道治理成果。
同志们，防汛减灾工作事关经济社会发展大局，事关人民群众生命财产安全，责任重于泰山。我们一定要从关注民生、保障民安的高度出发，精心组织，周密安排，扎实做好防汛减灾各项工作，为全县经济社会科学发展、转型跨越做出新的更大的贡献。
市政协防汛工作报告会议讲话篇三
一要认识防汛的严峻形势
我县自然条件虽然相对较好，但属于地质灾害多发区，几乎是三年一小灾，五年一大灾，特别是洪涝、滑坡、泥石流等灾害易发频发。特别记忆犹新的是几次大灾：1982年大雨成灾，全县10人因灾死亡。1990年7月局部暴雨成灾，死亡11人。20xx年7月18日暴雨，死亡9人，6人失踪，损失过亿元。今年的防汛形势更为严峻。一是通过气象、水利、国土等各个方面的综合分析和研判，今年汛期我县降水较常年偏多，局地偏多3成以上，且时空分布不均，局部强降水的频率和强度增加，前旱后涝和旱涝急转的情况极有可能发生。二是今年正好又处于20xx年到**年5年无灾的一个周期上，发生大的洪涝灾害的可能性增加。三是安平高速公路建设加速推进，工程点多线长，施工现场大多是山体、隧洞大开挖及沿河道建设高架桥，产生了大量的工程弃渣，从4月中旬高速路施工现场度汛安全检查情况来看，存在的问题还十分严重，主要是河道疏通行动迟缓，弃渣场的挡护工程尚未修建到位，河道堆积如山的弃渣还没有清理，严重影响了河道行洪，县城及城关、长安、老县三镇的防汛压力骤增。四是近年来随着全县基础设施建设加快，人为滑坡体日渐增多，滥采乱挖河沙现象屡禁不止，无序过量采砂既影响了河床的稳定性，堵塞河道，致使行洪不畅，而且少数镇的河堤损毁严重，增加了防洪安全隐患，给防汛工作带来更大的难题。五是虽然我们实施了大面积的移民搬迁，但很多搬迁户存在“一户两基”，旧房未拆除，老少分居较多，安全隐患大。
“居安”不“思危”，极易产生厌战情绪和侥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上应付，这种思想状态是我们抓好防汛工作的最大障碍。各级各部门必须强化责任和忧患意识，时时刻刻绷紧防汛这根弦，宁可把形势估计得严峻一些，把问题认识得严重一些，把情况考虑得复杂一些，尽早部署、充分准备、周密安排，做到万无一失，确保安全度汛。
二要抓住防汛工作的重点
完善防汛预案。面对汛期汛情，我们必须打有准备的仗，必须制定管用有力的防汛预案。有了预案，应对险情才会心中有谱、调度有序。当前，各级各部门虽然制定了一些预案，但存在着不全不实、大而化之、不熟悉、不管用等问题。防汛预案要立足于有效管用、周密妥当，要根据实际情况的变化及时修订完善。预案不能仅仅印在纸上、挂在墙上，要适时组织不打招呼的应急抽查检查和实战演练，用实际行动来检验预案的科学性、实用性和可操作性，并达到强化宣传、锻炼队伍、动员群众的目的。
排查治理隐患。各级各部门要按照分级负责和各负其责的原则，开展全面彻底的防汛安全隐患大排查，全面落实领导责任、监管、监测责任，迅速采取工作措施、工程措施，坚决不留死角，切实整改到位。各镇和有关部门要对滑坡、泥石流等地质灾害隐患点做到心中有数，对地灾隐患点周边的集镇、学校、医院以及危房住户、边远村组的鳏寡残障老幼住户都应作为灾害防御的重中之重，做到险情早发现、早控制、早排除。水利局要高度重视河道清障和行洪畅通，尤其是高速路建设区域河道管理要切实加大监管力度，要加强河道检查频次和综合执法，严厉打击滥采乱挖河沙和工程建设挤占河道泄洪通道的行为，始终对非法采砂以及影响河道行洪安全等行为保持严打高压态势。要高度重视水库、电站、和涉水工程建设的防汛安全，准确掌握防洪重点工程、重点地段的运行状态，科学调控调度，提早预防预警，进一步提高防灾减灾能力。
强化基层基础。“三到户”是行之有效的工作机制，要继续坚决贯彻落实好“情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户”的防汛包抓工作措施，进村入户面对面进行防汛工作对接，详实掌握包抓对象具体情况，落实防抢撤工作预案，签订目标责任书，做到责任领导、监测人员、报警方式、转移路线、安置地点等各方面安排部署到位，加强宣传引导，增强群众紧急避险意识和应急自救能力。气象局要加强天气预警和水情预警，提高监测预报的精准度和超前性，及时发布预警信息;防汛指挥部各成员单位要建立起全覆盖、多途径的信息快速传递机制，一旦遇到紧急情况，要以最快的速度通知镇村和防汛重点部位，最大限度地争取时间和工作主动权。要加强防汛抢险专业队伍和基层院户联防救援队伍建设，加强防洪重点和薄弱环节物资储备，满足防汛抢险需要，真正做到有备无患，确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。事实证明防汛工作只有依靠群众才能取得全面胜利，抓好基层基础工作是决胜的前提和基础。各镇各部门一定要把基层基础工作做细做实，落实到位。
抓好提前转移。生命至上、保人第一。在现阶段情况下，尤其是山洪危险地带，提前转移可以最大限度地防止和减少人员伤亡。各镇要对所有灾害隐患点、危险区域居住的人群再进行一次详细彻底的摸底调查，逐区域、逐户制定提前转移方案，确定转移人群、转移线路、转移地点、转移负责人，一旦有重要雨情、水情、汛情，在第一时间传递到千家万户，哪怕提前转移一百次，只要成功避开险情一次，人民群众的生命安全就不会受到威胁，为此，要耐心细致、不厌其烦、适时无误的抓好提前转移工作，遇险情汛情，及时有序组织群众撤离，坚决不落一户、不漏一人。
三要加强领导、严肃纪律
抓好行政首长负责制。各镇各部门“一把手”是防汛工作的第一责任人，要切实履行职责，既要“挂帅”，又要“亲征”，不能重安排部署，疏于督察检查，一把手要亲自上手、亲临一线，亲自检查，牢牢抓在手上，确保措施到位、落实到位，不留空档，不留死角。今天会议部分单位主要负责人没有到会，而且没有履行请假手续，在此要提出批评，可能大家都有千万条理由，有很多重点工作要做，但在汛期就应该把防汛工作列为各项工作重中之首，把人民群众的安危挂在心上，切实抓紧抓好防汛工作。会上印发文件以及刚签订的目标责任书，既明确了工作任务，也明确了工作责任，各镇各部门主要领导要以强有力的行动力、落实力，抓好防汛各个方面的关键环节，确保安全度汛。
严肃防汛工作纪律。各级各部门要坚决服从县委县政府的决策部署和防汛指挥部的统一指挥，既要各司其职又要密切配合，对防汛指挥部布置的工作、下达的指令要坚决执行，切实把防汛指令落实在具体行动上、具体工作措施上，做到令行禁止、政令畅通。要严格执行24小时干部值班和领导带班制度，不脱岗、不漏岗、不空岗，及时报送信息。防汛办、效能办要加强检查、监督和通报，对擅离职守、失职渎职和不服从指挥的，要严肃追究责任。
加强督促检查。从近几年防汛检查督查情况看，少数镇防汛体系处于松散状态，落实县防总的指令不及时，防汛预警设备、雨量监测设备长期闲置，没有正常使用，而且出现故障，无人维修管护，没有起到应有的预警监测作用。各镇要加强防汛工作的组织领导，安排专人，切实维护好防汛预警设备、雨量监测设备，做好设备检修检查，充分发挥防汛设备的预警监测作用。今天会后，县防汛办要及时组织防汛备汛工作督察检查，对责任落实不到位，重点工作安排不到位，情况不清，整改措施不力，行动迟缓，造成重大安全事故的，要严肃追究领导责任和有关人员的责任。
市政协防汛工作报告会议讲话篇四
这次会议是经党委、政府研究召开的一次重要会议。主要目的是，传达贯彻全市三夏生产会议精神，分析今年我镇面临的形势，动员全镇上下迅速行动，明确责任，强化措施，扎实做好三夏农业生产、秸秆禁烧和防汛工作，确保夏粮丰收、社会稳定和安全度汛。根据党委、政府研究的意见，我再强调五个方面问题。
三夏农业生产事关全年粮食丰收和农民增收大局，秸秆禁烧是各级重点强调、社会广泛关注的热点，防汛工作紧系人民群众的生命财产安全，必须确保万无一失。总的来看，今年我镇三夏生产还面临着不少的困难和问题：一是由于连续干旱少雨导致增产增收的压力大。入春以来，全镇降雨较往年异常偏少。虽然镇党委、政府组织各办事处、村开展了以浇水追肥和一喷三防为主的麦田管理工作，在一定程度上缓解了旱情，但是受水浇条件的限制，还有许多农田未能浇上水，小麦增产增收形势不容乐观。二是由于病虫害隐患导致小麦后期管理的任务重。现在正值小麦产量形成的关键时期，也是小麦蚜虫、赤霉病等各种病虫和自然灾害的频发期，干热风、连阴雨等灾害性天气将对小麦后期灌浆、收获以及玉米播种造成影响，要求我们必须高度重视，提前预防，认真做好病虫害防治和农药器具准备等工作，确保不受大的影响。三是由于三夏战线过长导致疲劳厌战的情绪浓。我镇地势南高北低，受此影响，南部山区丘陵地带小麦成熟较早，北部平原地带小麦成熟较晚。与其他镇街相比，我镇的三夏生产工作启动早、结束晚，三夏生产战线比较长，容易导致广大干部滋生疲劳厌战情绪，影响工作开展。四是由于不良生产陋习导致焚烧秸秆的隐患大。从近几年情况看，我镇的三夏秸秆禁烧形势好于三秋，多数群众都能按照要求，采取秸秆粉碎还田的办法，从根本上解决秸秆存放问题。但也有少数人仍然我行我素、陋习不改，焚烧麦茬麦秸、在道路上打麦晒场、在路边及路边沟内堆放麦茬麦秸的现象屡禁不止，带来了极大安全隐患。因此，在秸秆禁烧工作上，大家要时刻保持清醒认识，切实消除侥幸心理，超前谋划，精心部署，堵疏结合，严防死守，全力以赴打好三夏安全防火这场硬仗。
三夏生产的同时，也进入了汛期。防汛抗旱事关群众生命财产安全，事关全镇社会和谐稳定。近年来，镇党委、政府坚持将防汛作为重要任务来抓，抵御自然灾害的能力不断增强。但是，也要清醒地看到与往年相比，今年的防汛形势比较严峻。一是天气形势复杂多变。虽然今年上半年一直干旱少雨，但据市气象局分析，汛期我市将进入天气不稳定时期，局部地区突发性天气、对流性天气将会逐渐增多，遭受连阴雨、干热风等自然灾害的几率较大，防大汛、抗大灾的压力仍然较大。二是农村危房隐患较大。近几年，我镇抢建房屋成风，所建房屋的质量参差不齐，不少房屋存在较大的安全隐患。前阶段镇党委、政府专门召开了加强村级建房管理会议，安排各村对本村建房进行自查整改，但还有许多村对建房隐患查得不彻底、改的不到位，安全隐患仍然存在。汛期期间一旦出现连阴雨或暴雨天气，将直接危及群众生命安全，造成不堪设想的恶果。三是水利设施建设滞后。由于历史上防汛设施投入欠账较大，水利基础设施存有度汛隐患，全镇防大汛、抗大灾的能力还不强，部分办事处、村防洪排涝工程老化失修，一些塘坝、漫水桥存在较大的汛期安全隐患，给我们开展防汛工作带来了很大压力。四是少数干部盲目乐观。对于防汛工作，不少干部都存在盲目乐观情绪和松懈麻痹思想，防汛意识淡薄，防汛准备工作不够充分，没有相应的应急预案和防汛队伍，防洪抗灾的能力不足。对此，大家一定要充分认识今年防汛工作的新形势、新特点，切实增强责任感、紧迫感，把问题考虑得更复杂一些、把困难估计得更充分一些、把措施制定得更细致一些，千方百计确保安全度汛。
二、坚持堵疏结合，努力实现“无烟三夏”目标
三夏生产安全责任重于泰山。全镇上下要高度重视，将秸秆禁烧工作作为严肃的政治任务，以“无烟三夏”统领工作全局，切实提高安全防范意识，采取得力措施，严格杜绝大田焚烧麦茬、杜绝道路打场晒粮，杜绝在路边沟堆放麦秸，实现无火灾、无事故、无重大治安问题的目标。
(一)要突出抓好秸秆禁烧宣传。秸秆禁烧，宣传先行。为抓好今年的三夏秸秆禁烧，营造“无烟三夏”的浓厚氛围，这次镇党委、政府专门制作了条幅、彩旗，印制了近万份《致学生家长的一封信》，给每个村灌制了宣传磁带。教委和各中小学要积极配合，组织学生将《一封信》带回家交给家长，确保宣传工作无缝隙覆盖。届时，党委、政府将安排专人抽查，发现没落实到位的，严肃追究责任。各村要切实利用好村级广播，做到每天都要讲防火，每天早中晚反复宣讲镇里出台的文件精神，把政策要求、处罚措施宣传到户，在全镇形成铺天盖地的安全防火舆论氛围。在镇里集中悬挂条幅的基础上，各办事处村要自己书写或制作标语条幅，张贴悬挂在村里的大街小巷、田间地头，从视觉上、心理上把安全防火意识、无烟三夏目标喊响，人人尽知，营造三夏安全防火的强大声势。
(二)要重点抓好田间防火措施。为确保防火效果，镇里专门准备了120个防火棚、120个小白板及书写笔、120套水桶、铁锨、扫帚等灭火工具。各村会后要立即把防火棚搭建起来，明确防火值班人员，无论你雇人值班也好，组织村干部值班也好，必须要保证每个防火棚24小时都有村里的人，采取人盯人、人盯地块、昼夜巡查、蹲守监控办法，一个马扎、一顶草帽、一条毛巾、一杯水、一个袖章“五个一”，联防综治，严防死守，在全镇形成密密麻麻的防火棚群，确保大田防火安全。要切实改变以往个别村单纯依靠包村干部站岗值班的被动局面，每个防火点必须将村里安排的值守人员名单和联系方式写在小白板上，包办事处领导、办事处书记和督查组要经常巡视值守情况，确保在三夏期间各防火点有棚、有人、有防火器具。各包村干部要明确职责，既要当好指挥员，又要当好战斗员，组织指导好各村三夏秸秆禁烧工作，确保万无一失。另外，各办事处、村要积极发挥村级民兵主力军作用，设立民兵防护棚，悬挂带有民兵标志的宣传标语，有条件的村还要组建民兵迷彩小分队，深入田间地头进行巡逻，共同抓好安全防火工作。
(三)要认真抓好重点区域安全。镇综治办、派出所、办事处、村要密切协作，严查在主要干道打麦晒场等不良陋习，要发挥工作的主动性，发现一起，清理一起，不留隐患，确保道路时刻畅通;同时，要重点抓好路边沟防火，坚决杜绝在路边沟堆放麦茬麦秸现象的发生。
(四)要严格落实安全防火责任。要加大对发生火情的办事处、村的处罚力度，这次会后，对由于火势较大，在全镇或全市造成一定影响的第一把火，镇里将在着火点召开反面现场会，对出现消防火情、火灾或场间安全事故的，扣除所有责任人的风险抵押金，有关责任人要写出书面检查，并通报批评;对在全市造成不良影响或造成一定损失的火情、火灾和事故，扣除所有相关责任人的风险抵押金，同时扣除村支部书记、主任本月工资，后果严重的将给予责任人行政处分，取消本年一切评先树优及提拔使用资格。另外，为确保今年三夏生产工作有序开展，镇党委、政府成立三夏安全生产督查组，督查组要实事求是地对村干部、包村干部到位情况和各村焚烧秸秆情况进行督导，并将督导情况每天上报至党委、政府。一旦出现有火情督查组没发现、或者发现了没汇报的现象，将扣除督查组人员的风险抵押金，以严肃的纪律确保三夏秸秆禁烧工作取得实效。
三、强化工作重点，坚决打好三夏生产攻坚战
各办事处、村和各有关部门要树立责不旁贷的使命感、争分夺秒的紧迫感、未雨绸缪的责任感，认真做好三夏“收、种、管”工作，确保夏粮丰产丰收、颗粒归仓。
(一)要以机收会战为关键，切实发挥农机主力军作用。今年三夏，镇农机部门、各办事处、村要科学调度、统筹管理，最大限度发挥联合收割机主力军作用，确保成熟一块、抢收一块，切实解决群众一家一户想办而办不成的调机难题，加快强收进度;要注重协调服务，为跨区作业的收割机营造优越的作业环境，尽快设立接机服务点，采取专人蹲点接待，加强与外来跨区作业的机械对接联系协调工作，提供统一食宿、统一作业、统一收费、统一结算等服务措施，为跨区作业机械营造良好的作业环境;要严格推广麦秸还田技术，无论是我镇的农机，还是跨区作业的农机，都必须要强制安装麦秸粉碎机，否则，不准入镇进行作业。农机站要超前谋划，在农机准备工作中，要讲明政策，严肃纪律，引导机主主动安装麦秸粉碎机。各村要对辖区内的农机进行严格审查，对于未安装麦秸粉碎机的，无论任何理由，都不准下地作业，凡是发现违规作业的，要追究办事处、村的责任，确保麦秸还田技术推广到位。
(二)要以科技推广为支撑，要抓好夏种。各村要根据墒情及时组织农机下地翻耕，确保收获一片、翻耕一片、播种一片;要大力推广玉米“一增四改”(增加种植密度、改种耐密型品种、改套种为直播、改粗放用肥为配方施肥，改人工种植为机械化作业)技术，尤其是要大力推广玉米直播技术，引导农民摒弃以往套种做法，确保玉米播种效果。其次，要抓好夏管。要及时组织群众进行查苗、间苗、补苗和追肥。特别是要抓好对玉米灰飞虱、二点尾夜蛾的防治，大力普及对病虫害防治知识，做到早发现、早预警、早防治，最大限度地减少病虫危害。
(三)要以农业结构调整为手段，不断提高农业发展水平。全镇上下要抢抓三夏这个有利时期，认真搞好农业结构调整，做好用地调整，推进新农村建设。要大力发展特色经济专业村。各村要结合各自实际，按照“突出特色、宜菜则菜、宜果则果、”的原则，有选择地引导广大农户发展特色产业。镇有关部门要搞好科技、信息服务，引导组建特色经济合作组织，通过示范引导，以点带面，做大做强特色农业，促进农民增收。
全镇上下要立足于防大汛、抗大旱、救大灾，坚决克服“年年防汛不见汛，今年未必有大汛”的麻痹思想和侥幸心理，宁可信其有，不可信其无;宁可信其大，不可信其小;宁可备而不用，不可用而不备，牢牢把握防汛抗旱工作的主动权。
(一)要完善预案，扎实做好防汛各项常规准备。为做好今年防汛抗旱工作，镇里与村签订了《防汛目标责任书》，专门出台了有关文件在今天会上下发，对面临的严峻形势做了细致的分析，制定了相应的处理预案，大家要根据文件的要求，做到准备充分、心中有数、临战不慌、战则能胜。要抓住当前有限时间，扎实做好各项准备工作，及早抓紧备足防汛物料，确保一旦汛情险情出现，能立即调得出、用得上。要进一步强化防御洪水的措施，建设高效可靠、先进实用的防汛指挥系统、洪水预报预警和汛情测报信息网络系统，抓好水情预报、洪水调度和汛期查险抢险三个主要环节，实现领导、队伍、方案和物料四落实，确保安全度汛。
(二)要加强巡查，突出抓好重点部位防汛工作。要集中对范围内的防汛设施进行一次全面检查，对确定的险工险段，列出单子，组织专业队伍，确保在汛前开工建设，尽快搞好修复加固。要加强对村级建房安全隐患的排查整改，要严格按照上次村级建房管理会议要求，对存有安全隐患的房屋，汛期期间坚决禁止任何人入住，并在周围设立明显的警示标志，确保不出任何意外。
(三)要两手准备，全力做好抗旱准备。要加强农田水利基本建设，抓紧对现有供水和灌溉设施进行维修、配套和改造，积极拦蓄地表水，合理开采地下水，加强节水灌溉工程建设，合理调配水资源，努力做到从被动抗旱向主动抗旱的转变，最大程度地减轻旱灾对我镇经济发展及生态环境造成的影响。特别要把保障生产用水和生活用水安全作为首要任务，按照“先地表水、后地下水”的用水秩序，进一步制订完善各种应急抗旱供水调度方案，合理统筹安排用水，满足全镇人民生产生活用水需求。
五、强化组织领导，确保三夏各项工作的取得明显成效
一要强化领导，落实责任。三夏生产时间紧、任务重，全镇上下要引起重视，按照分工，用心把握、用心工作、用心落实，切实担负起党委、政府赋予的重要责任，齐心协力把各项工作抓实抓好抓出成效。要严格落实责任制。三夏安全生产实行办事处负责制，包办事处领导、办事处书记是第一责任人，各村支部书记、村主任、包村干部是直接责任人，出现问题严格追究责任人责任，绝不姑息迁就。要切实强化督导巡查。镇里成立了督查组，昼夜巡查，负责面上安全生产督导巡查;各办事处要成立安全巡查队，包办事处领导要亲自抓，采取单双排班巡查的办法，抓好本办事处督促巡查指导工作;各村也要成立安全检查工作队，分别由书记、主任带队，坚持昼夜巡查，及时发现、排除安全防火隐患，确保三夏安全生产。
二要密切配合，搞好服务。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，协同作战，积极强化服务职能和手段，确保三夏生产和防汛工作顺利进行。农业、农技、农机等部门要加强物质供应和技术指导，搞好农情调度和农机具抢修，确保三夏生产需要;电力部门要搞好电力调度，保证三夏生产用电;综治办、派出所、水利站等部门要认真落实防火责任制，加强防火安全检查和天气预报预测，切实增强服务三夏意识，提高为群众提供技术服务的本领;水利部门要发挥职能作用，切实做好天气情况的预报，防汛指导等工作，把工作做细做实，确保安全度汛。
三要加强督导检查，确保任务落实。要认真实行领导干部包办事处、包村干部包村、村干部包地块的制度，镇村干部必须深入生产一线对三夏工作进行督促指导，分析、通报情况，促进任务落实，做到三夏生产不结束人员不撤回。各村包村干部要全面做好打硬仗的准备，三夏期间，不经请假批准，一律不准擅离岗位。各包办事处领导要切实负起对镇村干部监督责任，对迟到早退、出工不出力的干部要进行严肃批评。要建立完善的督导、通报制度，对各办事处、村工作开展情况实行动态考核，定期公布督察情况，并将此作为年终考核的重要依据。
同志们，搞好今年三夏生产、秸秆禁烧和防汛工作，事关全镇工作大局，意义重大，任务艰巨。全镇上下要按照这次会议的部署和要求，以饱满的热情，战斗的姿态，全力投入到工作中去，努力夺取夏粮丰产、丰收，确保安全度汛，努力夺取三夏各项工作的全面胜利。
市政协防汛工作报告会议讲话篇五
市政协20xx年第一期委员培训班正式开班了，这是六届市政协举办的第一次委员集中培训。本次培训班得到全国政协和市委、市政府有关领导的大力支持，全国政协提案委副主任王国卿，全国政协文史学习委原副主任卞晋平，市委、统战部长林洁，副市长徐安良，原副市长、哈工大(深圳)筹建办临时党委书记唐杰等有关领导和专家将为大家授课;市委党校为培训会务作了精心安排。委员们参与培训的热情很高，据统计，参加本期和下期培训班的委员达470名，约占全体委员数的95%。为了参加这次学习，很多同志克服了工作和个人困难，个别同志确实因为出差、出国或有其他重要安排，提前履行了请假手续，这充分体现出委员们对学习培训的高度重视，展现出市政协委员的良好风貌。市、区政协机关部分干部和市各民主党派的领导同志也来参加本次培训活动。在此，我代表市政协，对各方面的鼎力支持表示衷心感谢，向参加本期培训的各位委员和同志们表示诚挚问候!
借这次培训机会，我讲三点意见。
重视学习是人民政协的优良传统，是政协事业不断创新发展的基础和动力。政协章程明确规定，各级政协要有组织地推动委员学习中国共产党基本理论，学习时事政治，学习交流业务和科学技术知识等。进入“十三五”时期，国际国内形势面临着深刻的变化，各级政协组织和广大委员要自觉加强学习，主动顺应时代发展的新变化新要求。
加强学习培训是适应协商民主发展的必然要求。中共以来，对政协协商民主建设作出一系列重大部署和要求，为新形势下人民政协事业发展提供了根本遵循。近年来，中央对政协工作的部署文件和中央主要领导对政协工作的讲话、批示非常密集，这在过去是少有的。去年中央就下发了两个关于政协协商民主建设的文件，一个是中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，另一个是中央办公厅《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》。对人民政协的工作多次作了系统全面的阐述，比如对政协委员提出要“懂政协、会协商、善议政”;还专门讲政协怎样提提案，怎样做好提案工作，讲得非常细致。可以说，伴随着社会主义民主政治不断深化发展，伴随着国家治理体系和治理能力向现代化推进，政协的地位越来越重要，政协作为的空间越来越广阔，大家要把握这种形势的要求。兴瑞书记、许勤市长在相关报告和讲话中，也多次强调政协要发挥应有的作用，要勇于担当、敢于监督，要成为特区履行新使命的重要支撑。今年，市政协年度协商工作计划首次提交市委会审议。过去市政协的年度工作计划，基本上是听取政协委员的意见和调查研究以后，市政协党组就讨论确定了，这是政协自定任务、自抓落实、自行总结。现在从上到下的要求是什么?就是政协每年的工作计划必须由同级党委会审议通过，政协的工作由同级党委出题目、提要求，最后由政协向党委报告工作完成情况。这些充分说明，新时期新形势赋予政协新的任务和挑战。身处特区的政协组织和广大委员，只有不断加强学习，才能牢牢把握政协事业发展的方向，才能正确理解和把握政协工作中的一系列重大理论和实践问题，才能在推进政协协商民主建设的伟大进程中作出应有的贡献。
加强学习培训是政协委员切实履行职责的必然要求。市政协换届后，绝大多数委员能够尽职尽责，在调查研究、建言献策、协商监督中体现出较高的水平。但我们也应该看到存在的问题和差距。比如，有的委员履职的积极性不高，很少参加政协的会议活动，甚至缺席全体会议、会议等重要会议，成为“挂名委员”;有的委员调查研究不够深入，掌握情况不够全面，分析问题不够客观，所提的提案、所作的发言，针对性、可操作性还不够，政府职能部门落实起来有困难;有的委员担当意识不够，不愿真协商，不敢真监督，怕得罪人，当老好人;有的委员立场不坚定，一味地挑刺、找毛病，提不出有效的对策建议，等等。出现这些问题，跟委员对政协的性质定位、职能作用等学习理解不够有关，跟委员对自身的责任和义务学习把握不够有关。政协委员分为专职和兼职，除了政协机关同志、专职副主席、专职等之外，大部分委员都是兼职的，都有自身的本职工作,在每个新的领域都有学习任务，因此不管是新委员还是老委员，要做好政协工作，就要了解政协、熟悉政协，必须把加强学习放在首要位置，不断提升履职的能力素质，提高工作的质量和水平。希望各位委员把加强学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活习惯，积极参加各种学习培训活动，提前安排好时间，静下心来认认真真学习，保证学习的效果。
作为一名政协委员，首要的是学习人民政协基本理论和中共中央有关部署要求。有几个重要文件、重要讲话是必须认真研读的：一是政协章程，这是我们履行职能开展工作的重要准则;二是中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》、《关于加强和改进人大代表、政协委员有关工作的通知》等重要文件，以及省委、市委有关实施意见，这是我们开展工作的指导性、规范性文件;三是在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话，以及各种场合关于政协工作的重要讲话，这代表中共中央对政协工作的最新精神。对这些重要文件、重要讲话、政协章程等等，每位政协委员都应该认真学习，通过学习领会最新精神，我们才能知道政协是什么、政协干什么、应该怎么干，才能履行好政协委员的职责。在这里，我结合自己的学习思考，谈几点体会。
一是深刻理解把握坚持党的领导是政协事业发展的根本保证，确保政协事业始终沿着正确的方向发展。政协章程开宗明义讲人民政协是在中国共产党领导下的多党合作和政治协商的重要机构。党的领导是中国特色社会主义必须坚持的基本原则，也是最根本的一条要求。在认识上我们肯定是没有问题的，但是真正做起来的时候，政协组织就要明确将坚持党的领导贯穿到政协履行职能的全过程当中。一是政协工作要纳入到党政工作的全局。政协工作是党的事业和党的工作的重要组成部分，要纳入到党的工作全局中考虑。党委会定期听取政协工作汇报，定期研究政协工作的重要事项，比如中央政治局会一年两次听取全国政协党组工作的汇报等。二是政协的年度协商计划，政协会工作报告等重大工作计划，要提交党委会审议研究。政协想做什么、怎么做，要得到党委的批准同意，这样才能体现坚持党的领导，不能自说自话。三是政协的重大调研、视察和协商活动，要围绕党委政府的中心工作来开展，紧扣改革发展献计出力。党委的工作就是政协的中心工作，党委政府关心的事情就是政协关心的事情，政协工作不能偏离中心，更不能另立中心，不能单独搞一套。政协一切工作的出发点和落脚点都要维护党的领导、维护党的权威，而不是偏离党的领导，更不能站在党的对立面发声。比如政协开展民主监督，要敢于发表建议和意见，敢于批评，但这种批评是站在党委政府的立场，善意地进行监督批评，而不是站在对立面指手画脚。所以在履行政协委员职责过程中要把握一个根本原则，就是体现党的领导、坚持党的领导、围绕党的中心。作为政协委员，要做到“三个不动摇”：自觉接受中国共产党领导的政治立场不动摇、自觉与中国共产党同心同德的政治态度不动摇、自觉贯彻执行中国共产党的路线纲领政治信念不动摇。这是一条底线。
二是深刻理解把握人民政协的性质定位，做到懂政协、会协商、善议政。政协是什么?政协章程明确规定，政协是统一战线的组织，是多党合作政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式。对此也多次强调。那么政协不是什么?全国政协主席俞正声同志指出“政协不是权力机关、不是决策机构”。我们把这三个“是”和两个“不是”综合起来研究、综合起来理解，就可以比较好地把握政协的定位。政协不是权力机关，政协最大的权力就是“话语权”。政协开展工作靠的不是权力和纪律约束，而是靠智力和影响力，靠的不是说了算，而是说了对。
作为政协委员，把握好政协的性质定位，最重要的是要做到“懂政协、会协商、善议政”，发挥好政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。提出这三句话要求，从正面理解就是对政协要求更高了，从另一个角度理解就是政协工作是不是还有很多不懂、协商还有很多不会、议政还有很多不到位之处，所以现在政协从上到下都在进行深入的思考。我上个星期在省政协参加培训，全国政协的原冬平同志讲了“懂政协、会协商、善议政”的深刻内涵。“懂政协”就是要把政协是什么、干什么、怎么干搞清楚、弄明白。那些认为政协工作太软、不如行政工作一竿子插到底过瘾、政协要独立发声等认识和想法，都与对政协性质定位把握不准有关。“会协商”就是要树立协商理念，坚持平等协商、互相尊重，做到既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章，努力增进共识、解决问题、促进团结。要掌握协商方法，善于用事实和数据说话，把问题找准，把原因说透，提出具体实在的对策建议，同时又要态度友善、注意分寸，使所讲真话、所道实情入耳入心。要把握好协商的边界，坚持在宪法法律和政协章程的框架下开展协商讨论，不发表偏激偏执的极端言论，不传递非此即彼的思维定势，在协商中寻求和增进共同点。“善议政”就是议政要议在关键处、需要时、点子上，做到有的放矢，不能漫无边际;要正当其时，不能马后炮;要切中要害，不能泛泛而谈，不能是零碎的想法、一般的观感。
政协有一个重要职能就是民主监督，民主监督是政协工作需要加强的重要环节。兴瑞书记在多个场合、多次跟我讲要加强政协的监督工作。市政协已经把加强民主监督作为今年的一项工作重点。怎么把握民主监督的原则、方法、途径，这是我们首先要搞清楚的。我们政协的监督者不是情绪化地提出问题，而是进行冷静的理智思考;不能作“否定式”的评价，而是“建设性”地提出建议。去年市政协组织对水污染治理、交通建设和管理、违法建设开展了三次大型视察活动，通过视察，我们既看到了取得的成绩、存在的问题，也看到了政府相关部门下一步工作计划，在视察调研基础上委员们再来提出意见建议，我感到大家提得是客观的、理性的、负责任的，政府相关部门也得到启发、乐于接受、认真落实的。这种视察监督是有益有效的。今年在民主监督方面我们还要做一些新的探索和尝试，包括开展监督性强的视察和协商活动，开展民主评议，对部分政府职能部门派遣民主监督小组等等，希望大家积极参与，群策群力，进一步提升监督实效。
三是深刻理解和把握人民政协团结统战功能，最大限度凝聚正能量。人民政协是爱国统一战线组织，是大团结大联合的象征。现阶段，我国经济社会发展和社会阶层结构发生了深刻变化，人民政协必须把增进团结摆在更加突出位置，不断增进各党派团体、各族各界人士对各项大政方针的认同，团结的面越宽越好，团结的人越多越好，团结的同心圆越大越好。政协组织是社会各个阶层的代表。深圳市政协有32个界别，这些界别能最大限度地把社会各阶层的代表都集中到政协平台来，参与到国事当中、参与到重大方针的制定研究当中。利用这个平台，团结一切可以团结的力量，动员一切积极的因素，为中国特色社会主义建设事业出力，体现了政协这个平台最大的统战性。要发挥政协的团结统战功能，必须坚持求同存异，正确处理一致性和多样性关系。俞正声主席在全国政协十二届四次会议上强调，在人民政协，“同”是基础和前提，就是共同致力坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦，这是我们团结奋斗的最大思想政治共识和最大公约数。“异”是客观现实和重要特征，政协委员来自方方面面，利益诉求、知识背景、社会阅历、生活方式等不尽相同，对某个具体问题的看法和认识总会存在差异。随着社会发展和时代变迁，有些差异在减少和消弭，同时还可能出现新的差异。一致性是共同思想政治基础的一致，多样性是利益多元、思想多样的反映，必须在尊重多样性中寻求一致性，具体意见有分歧但在基本原则上要有共识，思想观念有不同但在社会主义核心价值观上应聚共识。政协作为一个大平台，在委员的发言中，不同的观点、不同的诉求都可以提，因为委员代表了不同的利益阶层，这个是没问题的。但是我们强调，一致性是我们的共同思想基础，多样性的表达也要集中于一个共识，就是社会主义核心价值观，在这个共同思想基础和共识上发表不同的意见是可以的。
作为政协委员，我们在各种履职活动中，要更加广泛地凝聚发展共识、改革共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识，做到增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不弱化主导，自觉抵制和反对一切违背、损害和削弱共同思想政治基础的言行。同时，要加强理性思考，全面客观认识和看待问题，站在全局提出意见和建议，言之有理、言之有据、言之有信，使中国特色的协商民主发挥最大的正能量。
三、正确处理“三个关系”，做有担当的合格委员
政协委员是政协工作的主体。《政协章程》明确了政协委员的权利、义务和责任。政协委员在实际工作中要处理好“三个关系”，做有担当的合格委员。
一是处理好荣誉与责任的关系，自觉维护委员良好形象。政协委员既是荣誉，更是责任，这种责任是对国家的责任、对人民的责任、对政协事业的责任。在今年全国“两会”党员负责人会上明确提出，政协委员要“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”。《中共中央关于加强和改进人大代表、政协委员有关工作的通知》对强化政协委员的管理监督作了明确规定，强调“违反社会道德或存在与政协委员身份不符的行为，应当及时约谈或函询，甚至责令其辞去政协委员。严重违反政协章程、政协决议的，应当撤销其政协委员资格。”可以说，中央和全国政协对委员履职的要求越来越规范、越来越严。我们一定要牢固树立法治观念，模范遵守宪法法律和政协章程，把荣誉和责任结合起来，把委员权利和委员义务统一起来。要以高度的政治责任感、强烈的社会责任意识和良好的品行风貌切实履行政协委员职责，维护委员的荣誉和形象。
二是处理好“台上”与“台下”的关系，不断提升协商议政水平。人民政协是党派团体和各族各界人士协商的平台，委员履行职责有一个台上“表演”和台下“练功”的关系问题，所谓“台上一分钟、台下十年功”。政协委员协商议政的水平高低，功夫主要靠平时。如果委员对我国的基本政治制度和政协基本理论一知半解，对深圳有关情况、政策法规所知不多，对自己所代表的界别关心不够，不能及时反映他们的意见建议，就可能出现发言“随大流”，履职“走过场”的现象。我们只有把功夫下在平时，不断提高自身理论、思想、文化、专业素养，才能更好地提高履职尽责的能力和水平。
三是处理好委员职责与本职工作的关系，严格遵守规章制度。政协委员是各阶层各界别的代表，同时也是本单位的骨干力量，两方面责任都不轻，这就需要把本职与兼职的关系处理好。目前存在一种现象，有的委员要求参加市政协的积极性非常高，但成为委员后履职的积极性不高。政协章程和有关规则对政协委员参会有严格规定，比如政协全体会议须有三分之二以上的委员出席才能举行;政协全会各类议案，应经全体委员过半数通过;常务委员会的议案，应经常务委员会全体组成人员过半数通过等。这些都表明了纪律的要求，保障了政协组织议案的通过具有一定的代表性。如果委员参加会议、活动的随意性很大，政协工作就没有了规矩。因此，政协委员要强化“双主业”意识，本职业务工作和履行政协职能都是委员的“主业”，不能因为工作忙，事务繁多，就不参加政协组织的活动。市政协也要按照有关精神，加强对委员履职的服务、激励和考核。
在这里强调一下培训纪律，各位委员平时工作繁忙，难得抽出时间来集中学习。大家要静下心来，珍惜这次学习机会，严格遵守考勤纪律，共同把这次培训任务完成好。委员如有特殊情况，必须按照《深圳市政协、委员请假制度》的规定，履行请假手续。
最后祝大家学习愉快、工作顺利!
市政协防汛工作报告会议讲话篇六
一、防汛抗旱形势
种种迹象表明，今年我市防汛抗旱工作面临着严峻的形势。
（一）从天气形势看：根据省、市气象部门预测，今年6～8月我市降水相对集中，暴雨、强对流等极端天气时有发生，沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期较长，降水集中，台风也较往年偏多，极易引起洪涝灾害和突发性地质灾害，防汛形势不容乐观。
（二）从灾害趋势看：受全球气候变化、极端天气事件等因素的影响，我市近年来水旱灾害频繁，突发性、反常性、不可预见性日益凸显，特别是台风带来的强降雨引发的山洪灾害和流域性洪水呈上升趋势。如xx年台风“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低温雨雪冰冻灾害、xx年台风“莫拉克”、xx年淠河、史河突发降雨洪水等，均造成我市不同程度受灾，给流域内人民群众的生命财产带来了威胁和损失。去年秋种以来，我市降雨持续偏少、气温偏高，旱情严重。俗话说，久旱必多雨，异常天气“常态化”的趋势将使我市汛情更加复杂。
（三）从抗灾能力看：我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过近几年建设，综合抗灾能力有了明显提升，但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成，安全隐患和薄弱环节仍然存在。淮河干堤自除险加固以来，未经过大洪水的考验，中小河流防洪能力较弱，洼地排涝及城镇防洪标准低，仍有900多座小水库带病运行，山洪灾害防御难度大，抗旱基础设施薄弱，小型灌排设施不配套，河道违章设障屡禁不止，这些问题都严重影响到防汛抗灾能力的提升。 总之，我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻，任务十分艰巨。各级各有关部门必须保持清醒认识，切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感，“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”，以保障人民群众生命财产安全为上，全面做好防汛抗旱各项工作。
二、防汛抗旱工作
（一）加强组织领导，落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终，做到责任落实全覆盖。一是及时充实调整防汛指挥机构。市防指根据人事变动，调整充实了防汛抗旱指挥部成员，并印发了《关于xx年市领导防汛抗旱分工的通知》，明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要根据人事变动，调整充实防指成员，进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制，提高各成员单位协调能力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。根据《防洪法》规定，防汛抗旱实行地方行政首长负责制，各责任人要切实履职尽责，进一步深入实际，深入基层，调查研究，尽快熟悉情况，防汛指挥长对所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾害易发区，均要明确相关行政首长和技术责任人，责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的同时，在市级新闻媒体公布。市防指今天开始对县乡新任防汛抗旱指挥长进行业务培训，提高防汛抗旱决策能力和防汛抗旱应急管理水平。
（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下发了关于开展汛前检查的通知，要求各县区认真开展汛前检查。各县区接到通知后都能够认真对待，积极开展自查，在检查的基础上认真填写汛期检查责任卡。4月下旬，市防指又成立八个工作组，对各县区防汛准备工作进行抽查，进入汛期以来，市领导孙书记、张、罗书记、牛书记等先后深入一线检查指导防汛工作。目前，全市有134处险工险段影响安全度汛。霍邱县临王段的洪台、迎水寺、洪洲三段近800m未护坡堤段坡面冲刷严重，堤防断面明显削弱，县防指要积极筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪，要督促相关单位加快施工进度，清除施工阻水障碍物，确保河道行洪安全。各县区要立即行动，根据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要按照分级负责的原则，逐项落实处理措施，对暂时难以处理的险工隐患，必须研究应急度汛措施，加强监测预警，备足抢险物资，加强重点防备，落实抢险预案，确保安全度汛。
（一）认清形势，切实增强工作责任感。
防汛抗旱工作年年讲、层层讲，总的一句话，这是关乎人民群众生命和财产安全的大事，是最大的民生。、县政府始终把防汛保安全、抗旱保丰收作为保障县域经济社会发展的头等大事抓在手上。一是极端天气明显增多。近年来，受全球气候变化影响，区域性突发强降雨、严重干旱等极端天气明显增多，呈现出多灾并发、重灾频发、旱涝急转等特点，防御难度越来越大，安全威胁与日俱增。二是防汛形势不容乐观。据气象部门预测，今年汛期降水量偏多，较历年同期偏多二到三成，汛期期间暴雨次数较常年偏多，洪涝较常年偏重，爆发洪涝灾害可能性较大。三是防汛抗旱设施仍然薄弱。社区各沟渠仍然存在各类隐患，不能有效调控暴雨洪水，遇强降雨极易形成灾害。四是部分水渠水葫芦堵塞严重。自然隐患，阻碍河流泄洪，严重影响防洪安全。五是部分村存在麻痹侥幸心理。汛前检查充分说明，我们的工作上仍然存在麻痹大意，汛前检查不到位、物资准备不到位，一旦发生紧急情况，很难迅速有效应对。因此，必须充分认识今年防汛抗旱工作的严峻形势， 牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的意识，坚决克服麻痹侥幸心理，扎实开展好防汛抗旱各项工作，牢牢把握防汛抗旱工作主动权。
（二）把准重点，硬化防汛举措。
断处置，保障安全。
（三）未雨绸缪，主动做好抗旱工作。干旱虽然不像洪涝灾 害那样直接猛烈，但对农作物生长和粮食生产带来的影响不可小 视。各村要突出抓好两保两重（保人饮、保种苗，重安全、重调度），力争把旱灾损失降到最低程度。一是保人饮，解急难。强化供水保障，广泛开展群众找水自救，千方百计确保城乡居民饮水安全。二是保种苗，促增收。组织动员群众，在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫，确保灌溉用水需求。三是重安全，强监管。加强饮用水源监测，加强对群众自找饮用水源的消毒和疾病防控，坚决杜绝饮水不安全事件发生。同时，抓好农村因用水等引起的矛盾纠纷调处工作，维护农村社会和谐稳定。四是重调度，保重点。坚持“先生活、后生产，先节水、后用水，先地表、后地下”的原则。
（四）强化保障，确保工作取得实效。一是严格落实责任。要求和“谁主管、谁负责” 的原则，全面落实部门分工责任制，落实辖区内河流、塘堰责任人，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。二是密切协调配合。各村要切实增强大局观念，各司其职，充分发挥职能作用。三是强化工作督查。汛期，社区干部要定期或不定期对各村防汛抗旱工作情况进行检查，及时通报检查情况，对检查发现的问题，要及时通知整改。四是严明工作纪律。各负责人要牢固树立责任意识，严肃防汛工作纪律。遇有汛情和险情，必须严格落实防汛抗旱指挥部对抢险应急队伍及物资调度等有关命令，一切人、财、物都要听从指挥部的统一调度，一切措施都要服从安全第一、生命至上的原则，任何负责人和个人不得延误，更不得推诿扯皮。
同志们：
今天，我们在这里召开全县防汛抗旱工作会议，主要任务是贯彻落实国家和省、市防汛抗旱工作会议精神，分析当前我县防汛抗旱面临的形势，安排部署2016年全县防汛抗旱工作。刚才，县水务局、县住建局、县气象局分别作了工作安排，我都同意，请参会各部门认真抓好落实，下面，我再强调三点。
我县虽多年没有出现全流域性的洪涝灾害,但局部、时段性的洪涝、旱灾每年都不同程度发生, 以2015年为例，7月份的洪涝灾害导致全县约9万人受灾，严重受损的房屋达257间，大面积的农作物受损或绝收，其中天桥镇还因灾失踪了2人，教训是惨痛的，因此，我们必须在思想上始终要保持高度的警觉,绝不能有丝毫的放松。一是要认真估价今年的防汛形势。从全国的形势来看，今年总体形势出现南涝北旱、早涝急转的现象。从我县的情况看，今年以来，我县的降水量总体偏多，自3月份以来，多半是以雨天为主，容易出现大范围洪涝灾害和地质灾害，务必做好充分的思想准备、工程准备和物资准备，未雨绸缪。二是要正视防汛工作存在的困难和问题。首先，我们防汛抗旱基础仍然薄弱，从全县防汛工程的现状看,经过几年整治,特别是实施水利“三大会战”以来，我县的抗洪减灾条件得到明显改善。但是,由于受多方面因素的限制, 我县的防洪抗旱基础仍薄弱，安全度汛的问题尚未得到根本解决,防汛安全隐患依然存在。如很多地质灾害搬迁户未搬出隐患点、部分河道防洪标准偏低、险工险段治理还没有全部到位、农田排涝配套工程建设滞后、城市排水出口不畅等。其次，缺乏有效的防汛抗旱应急救援手段，应急救援的现代化水平低、信息化手段落后。我们要把问题看得更重一些,把困难想得更多一些,把工作做得更充分一些，树立重在预防的观念，把汛期防范工作做踏实，努力消除安全隐患,做好应对措施，确保安全度汛。各乡镇务必在5月1日前召开村组干部会，认真部署和落实防汛抗旱各项工作任务。
二、强化措施，抓实防汛抗旱各项工作
目前已进入汛期，各乡镇、各相关部门要按照4月18日全省防汛抗旱电视电话会议精神及孙志刚的指示要求，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，立即对防汛抗旱工作进行安排部署，强化督促检查，认真查找薄弱环节，全面落实防汛抗旱各项措施，紧盯重点任务，全力以赴抓好2016年防汛抗旱的各项工作。
做好雷电、山洪、山体滑坡和泥石流等灾害事故的防范工作。对学校在建工程的安全隐患进行全面排查，加强汛期施工管理，确保在建工程安全度汛。四是加强集镇、旅游景点、易地扶贫搬迁安置点等重点区域的防范工作，开展全县交通干线、旅游风景区、人口密集区地质灾害隐患调查。构建县、乡镇、村、组、点五级地质灾害群测群防网络，对所有隐患点做到有监测、有避险措施、有预案、有责任人。
（二）抓紧落实好防汛抗旱的各项准备工作。进一步组织力量，抓细抓实各项抗灾准备工作。一是要抓紧落实防汛抗旱应急队伍。开展技术培训、应急演练，提高队伍的实战水平和应急能力。同时，统筹协调各方救援力量，确保发生险情时拉得出、用得上、能战斗、打得赢；县公安、武警、消防等要全员备勤，协助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛。跨汛期施工的水库，要尽快完成应急度汛工程建设，恢复和提高工程抗灾能力。三是加强流域管理。水库调度统一管理，建立水库泄洪预警，确保下游安全度汛。同时，针对早涝急转实际，要科学蓄水保水，蓄水服从于安全，确保安全后尽可能蓄水。四是抓紧修订、完善各类应急预案、调度方案，提高预案、方案的针对性、实用性和可操作性，按照预案、方案的要求落实相应措施。五是积极补充、增储防汛抗旱抢险相关物资器材，统筹做好人力、财力、物力准备。
（三）切实履行好汛情监测预警和应急值守职责。一是县气象、水文站要密切监测、跟踪天气动向、水情变化、地质灾害隐患点动态等，加强实时分析，及时提出汛情分析预报成果，努力提高预报精度、延长预见期，确保重大灾害性天气和重大汛情第一时间发出预警信息。为县防汛抗旱指挥部决策、实时调度提供科学依据。二是汛期中，各乡镇和各职能部门明确专人负责信息报送和应急值守工作，24小时专人值守，保持通信通畅，灾情信息如实及时逐级上报，发生灾情后按工作职能应急预案迅速开展行动。县政府在汛期中要组织开展专门督查，对不按要求落实的严格问责。
（四）充分运用好村级防汛抗旱力量。村级防汛抗旱组织是防汛抗旱应急管理组织体系的重要组成部分，是防汛抗旱工作能否取得胜利的基础。各乡镇、村（社区）针对村级防汛应急抢险的需求，要认真制定简单可行的“一页纸操作预案”，要真正的落实下去，并结合实际情况，明确防御工作重点，标明危险区域、灾害点情况等，使预警信息能及时传递到各家各户，确保一旦有灾情发生，村干部能够按照“一页纸操作预案”组织群众快速有序转移，避免人员伤亡。
三、加强领导，落实防汛抗旱责任制
（一）要进一步强化责任领导。各乡镇、各有关部门要全面落实防汛抗旱行政首长负责制，健全机构成员，明确职责分工，一把手要亲自研究部署防汛工作，亲自组织检查督促各项防汛措施的落实，及时解决具体问题，要深入一线，亲自掌握汛情，调查研究，加强具体指导，把工作做细、做实。
（二）要进一步强化宣传引导。各级各部门要进一步加强防汛抗旱形势的宣传，进一步提高-干部群众对今年防汛抗旱形势的认识，提高防灾避灾意识。对灾害性天气的预测预报，要及时通过电视、手机短信等方式，向社会发布。汛期特别是主汛期，县电视台和外宣中心要开辟专栏专题，抓好防汛抗旱工作典型的宣传报道，推广好的经验做法，推动面上工作开展。
（三）要进一步加强统筹协调。县防汛抗旱指挥部办公室要加强对防汛抗旱工作的组织、协调和调度，统筹各方抓好汛前准备、工程管理、防洪调度、应急演练、抢险救灾等各项任务。各成员单位要按照责任分工，各司其职，密切配合，通力合作，形成防汛抗旱救灾工作合力。
个受灾群众都有人帮。要加大问责力度，对因思想麻痹、工作疏忽、责任不落实、工作不到位、处置失当等造成严重后果的，要依法依规追究责任。
同志们，今年是“十三五”规划的开局之年，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康的起步之年，全县上下正集中精力推进大扶贫战略行动，做好今年防汛抗旱工作，确保防洪安全、供水安全，对我县推进精准扶贫工作极为重要，希望各乡镇、各部门牢固树立防大汛抗大旱的思想，认真开展好防洪抗旱各项工作，全面提高洪涝干旱灾害综合防御能力，确保2016年防汛抗旱工作安全。
同志们：
防汛抗旱是天大的事，它事关人民群众切身利益和生命财产安全，事关全镇经济社会发展和社会稳定大局，做好今年的防汛抗旱工作，确保安全度汛，对深化改革，扩大开放，加快经济建设，全面建设小康社会，推进经济社会全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义。
（一）据气象、水利专家根据资料分析，今年在我地发生洪涝灾害的可能性比较大，整个宜昌市既有可能发生暴雨洪涝，也有可能引发干旱灾害，加之今年我国自然灾害频发，从2015年秋以来，我国西南5省市遭遇百年不遇特大旱灾，造成5000万人，500万公顷农作物受灾。今年5月以来，我国江南、华南地区连续出现多次大范围强降雨过程，大风、冰雹、山洪等导致十多个省市损失惨重。据国家气象部门预测，今年夏季全国大部分地区气温可能偏高，长江流域可能发生严重暴雨洪涝。就我镇而言，南邻长江北有沮漳河防汛压力异常持久繁重，近期我市出现的不正常天气也预示着我镇今年的防汛抗旱形势非常严峻。
速进岗到位，按照分工做到“三定”，即定责任段面、定人员、定职责。各分指挥部、村、段面、涵闸要加强领导，明确责任，做到靠前指挥，靠前协调。要加强对防汛抗旱知识的学习培训，对险段险情应采取的应急措施做到心中有数。出现险情时，各责任人要在第一时间赶到现场进行指挥，做到召之能来，来之能战，战之能胜。
二是措施要到位。各责任段面责任人要抓好防汛抗旱检查，发现问题及时处理，确保不留死角；要进一步完善防汛抗旱工作预案，确保安全度汛，确保今年我镇各项目标任务完成。
三是作风要扎实。防汛抗旱指挥部成员和各村书记要扎实工作，充分做好各项准备。全镇要进行一次拉网式检查，看防汛抗旱工程整治是否到位；看泵站维修是否到位；看防汛抗旱物质器材是否到位，草包、麻袋等是否能用；看防汛抗旱调度预案、抢险方案是否到位；看领导责任、防汛抗旱劳力组织是否到位；看依法管理措施是否到位。各单位、各村要严格按照上面所说的“六看”的要求，切实做好防汛抗旱物资准备，加强整改。镇政府要成立督查专班，不定时进行检查。
四是纪律要严明。在防汛抗旱期间，镇政府和水利服务中心要强化防汛抗旱值班，带班领导必须到岗，防汛抗旱指挥部成员、机关干部和村书记务必保持24小时通讯畅通，严格实行责任追究制，做到“谁出问题追究谁的责任”。
三、切实加强对防汛抗旱工作的领导，努力夺取今年防汛抗旱斗争的胜利
的事”上，一定要严明纪律，明确权责，哪个环节出了问题，就要坚决追究当事人的责任，绝不姑息迁就。
（二）要迅速进岗到位，熟悉情况。防汛抗旱指挥部成员要按照防汛抗旱职责规定，思想上到岗，行动上到位，指挥上到点。要尽快熟悉情况，对工程、险情、水情、雨情、防汛抗旱预案都要深入了解，做到心中有数。要按防汛抗旱分工的责任段面进行全面检查，发现问题，及时解决。要再次组织专班对重点险段进行检查；对涵闸、泵站也要组织专管人员反复检查，水上水下不留空白，力争做到普遍查、反复查、水情变化及时查，从蛛丝马迹中查出隐患。目前，已进入汛期，灾害性天气随时都有可能发生，镇防汛抗旱指挥部及水利服务中心要实行24小时值班制度，跟踪掌握水、雨、工情，确保防汛抗旱信息畅通无阻，为防汛抗旱指挥调度提供科学的决策依据。
（三）要协调配合，形成合力。防汛抗旱指挥部成员单位承担着防汛抗旱工作的重要责任，要认真履行工作职责，落实工作任务。财政所要负责防汛抗旱抢险资金和物资计划的调度；电力部门要做好用电调度工作，保证抗灾用电；交通部门要负责抢险救灾物资的运输，在抗洪时，要做好所需车辆、船舶的调配；民政室要做好救灾工作，安排好灾区群众生活；通讯部门要确保通讯线路的畅通，紧急情况下要配合防汛抗旱部门架设临时通讯设施；卫生院要负责抗洪中疾病的防治，防止疫病流传；派出所要严厉打击破坏水利工程设施的违法犯罪活动；水利服务中心要为防汛抗旱指挥当好参谋，做好检查、督促、协调、落实等工作，要全程跟踪水、雨、工情，及时制定应对方案，精心调度，努力减轻灾害损失。
同志们，防汛抗旱工作责任重于泰山。我们一定要以深入学习实践“科学发展观”为契机，统览全局，调动全社会的力量，精心组织，周密安排，扎实工作，为七星台镇经济发展和社会稳定提供保障，加快建设经济强镇和全面建设小康社会。
二、2015年防汛抗旱工作安排
根据水文、气象部门2015年涪江最大洪水趋势预测，我区2015年5—9月旱涝交替出现，气温正常略偏高，初夏有中等强度夏旱，为期25天左右，部分地区可达30 天。汛期有三次左右暴雨天气过程，伴有2次左右中等强度洪涝。近年来我区气候变化加剧，且暴雨时空分布不均，突发性强，易形成区间暴雨，可能造成洪涝灾害和山洪灾害。各级各部门必须保持高度警惕，牢固树立防大汛、抗大洪的责任意识，确保安全度汛，保障我区经济健康发展和社会稳定。
（一）加强领导，落实责任。实践证明，严格的组织纪律和对人民高度负责的责任心，是做好防汛工作确保安全度汛的有效途径。防汛责任制落不落实，落实到什么程度，是关系防汛工作成败的关键。各级各部门要认真按照《防洪法》和国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，进一步落实防汛工作行政首长负责制，要以高度的责任感和事业心认真作好防汛工作，要建立切实有效的防汛责任监督机制，把本辖区的防汛工作作为当前工作的重中之重来抓，确保防汛值班人员、物资器材、抢险队伍、抢险救灾资金落实到位。在汛期区防汛抗旱指挥部成员和各乡镇政府、街道办事处主要领导若要到外地出差，必须向区防汛抗旱指挥部指挥长请假，经批准安排好代班人员后方可出行。各单位应急抢险队伍要加强训练，落实应急联系方式，明确灾情发生时的警报信号传递，灵活调度，统一指挥，集中抢险，做到“召之能来，来之能战，战之能胜”。
（二）加大对《防洪法》的宣传力度，增强广大干部群众的防汛意识。各级各部门必须保持高度警惕，统一思想、转变观念、把握大局、求真务实，立足于防大汛、抗大灾，确保沿江河场镇、交通干线安全度汛。
（三）要以保障人民的生命安全为重点，严格制订具有可操作性和适用性的防汛预案，确保发生洪涝灾害时能及时妥善处置。
（四）按照统一指挥，归口管理的原则，做好以下工作：
2、区人武部和公安分局要组织以基干民兵、公安干警为主的应急抢险队伍，加强汛前演练，提高技能，落实应急联络方式，保证发生险情、灾情能按时集结，投入抗洪抢险，区公安分局还要做好防汛抗洪的社会治安保卫和协助做好交通管制工作；区卫生局要组织好应急医疗救援队伍，做好灾后卫生防疫工作和医药调运、伤病员的紧急救护工作，确保灾后不发生疫情；区交通局、供销协会要按各自的职责，落实运输车辆和储备足够的抢险物资，以备抢险救灾使用；区财政局、各乡镇、各街道办事处要准备一定的防汛专款，为防汛抢险提供资金保障；区建设局要切实加强对防御山洪灾害工作的检查，特别是对在汛前检查中发现的青义镇五村、八村两处山体滑坡要与青义镇党委政府一道，制定切实可行的整治方案，督促落实各项防御措施，进一步落实基层防御山洪灾害预测、预报及通信报警的.措施和责任，做到测、报有设施，预警有手段，转移有路线，避灾有地点，安置有方案；区水务农机局要进一步督促落实小（二）型水库副科级以上干部包库责任制、日常巡查责任制，协助乡镇、水库管理单位完善抢险预案，明确抢险队伍联系方式和大坝下游人员、物资、财产的撤离路线，疏散方式，确保安全度汛。
高台，严禁任何单位和个人以任何理由占用救生高台，以确保在发生洪灾时，能为河心洲坝的群众提供安全保障。区防汛抗旱指挥部各成员单位，除按各自职责认真做好防汛准备工作外，还应加强与区防汛办的联系，积极协调配合，切实做好各项防汛工作。
4、做到防汛、抗旱两不误，既保平安，又夺丰收。据气象预报：在5月中旬后有25天左右中等强度夏旱，7月中旬到8月有20～25天左右中等伏旱。目前是大春生产用水关键时期，要千方百计保证春灌用水，确保全区水稻适时满栽满插。汛期要根据防汛预案，在保证水库安全的情况下，适时调控好水库的蓄水。
同志们，防汛工作涉及面广，责任重于泰山，千万不可麻痹大意，要高度重视密切配合，力争做到大灾无大险，小灾保安全，保证人民生命财产安全，为全区的社会稳定、经济健康协调发展做出积极的贡献。
同志们：
在主汛期来临之际，、县政府决定召开全县防汛抗旱工作会议，非常必要、也非常及时。这次会议目的就是动员全县上下进一步统一思想、强化责任、迅速行动、扎实备汛，以科学发展观指导防汛抗旱工作，确保我县今年安全度汛、社会安全稳定。刚才，商成同志对今年的防汛抗旱工作进行了全面部署和具体安排，他讲的意见，我都同意，希望各级各部门迅速行动起来，扎扎实实地做好这项工作，确保全县安全度汛。下面，我再强调三点意见。
一、统一思想，认清形势，切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感
洪地质灾害一般都是在几小时之内暴发成灾，预见期短、突发性强、来势猛、成灾快、预防难。因此，我们必须把防洪抗灾工作放在当前工作的重要议事日程。
2、要充分估计防汛形势的严峻性。从我县抗灾能力看，尽管有所提高，但总体仍然相当脆弱。全县还有29座水库带病带险运行，城市防护标准也不高。从防汛抗灾准备工作看，还存在不少薄弱环节。这些薄弱环节如果不马上跟进，很可能给防汛抗灾工作造成重大损失，甚至是灭顶之灾。对此，我们决不能有半点麻痹大意，必须充分做好防大汛、抗大灾的思想准备和工作准备。
做好防灾工作。
二、必须准确把握防洪抗灾工作的重点
1、突出山洪地质灾害防御。我县是山地丘陵区，也是山洪地质灾害易发区。把防御山洪地质灾害放在第一位，就是把人民生命安全放在第一位。根据山洪地质灾害的特点，要把防御工作的重点放在“避”字上，围绕群众安全转移来做各项工作。历次抢险的实践证明，避灾的成效如何，关键在于与暴雨山洪抢时间，一两个小时的时间差可能就成为生死存亡的分水岭。因此，我们一定要保持高度的敏锐性、警惕性和责任感，部门联动，上下联动，干群联动，严密关注，充分准备。一旦发生情况，快速反应，迅速转移。要扎扎实实做好躲灾避灾的各项基础性工作，尤其是要加强对干部群众山洪地质灾害特点和避灾常识的培训，做到关键时候走得动、拿得出。要加强对地质灾害的前期预防，特别是对那些已经发现的地质灾害点，要进一步加大治理力度，未能及时治理的，要严密监控。决不能因为工作疏忽大意造成人员伤亡。
是扬水之利避水之灾，利害取舍全在于掌控。如果水库山塘出事，诱因在天灾，本质是人祸。我们必须把不垮一库一坝作为一条硬指标来完成。要切实抓好水库山塘的检修抢修，最大限度地消除病险隐患。要加强水库调度，该降低蓄水位的要降低蓄水位，该空库的要空库。全县境内的所有水库都必须无条件的服从防汛指挥部的统一调度。
3、突出城市防洪工作。目前，我县的城市防洪工程除还没有形成闭合圈，而且防御标准仅在20年一遇的洪水值以下。另外，县城上游有水酿塘电站，下游有马鞍洞电站，这都大大增加了我县城市防洪保安的复杂性。我们要针对城市防洪的特点，把重点放在密切关注全流域的雨情水情，加强科学调度，充分做好抗洪抢险的物资准备和安全转移群众、转移财产的工作准备上，最大限度减少损失。
三、严明纪律，落实责任，确保防汛抗旱工作任务圆满完成 防汛抗旱工作是关系到社会稳定和人民生命财产安全的一项大事，责任重大，任务艰巨，意义深远。各级各部门要切实加强领导，全面落实以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制，严明纪律，服从指挥，狠抓落实，在思想上、组织上、技术上、物资上做好防大汛、抗大灾的各项准备，必须以一万的努力防止万一的发生，坚持常备不懈，确保万无一失。
行性，结合各地实际，认真研究发生灾害的类型、可能的程度，因地制宜制定好可靠的应对措施，特别要落实好哪些地方是安全的，转移人员的路线怎么走，采取什么交通工具，等等。尽可能把情况考虑得周密些，把预案制定得完善些。第二，要抓好山洪防御预案的落实。对各类水库要详细制定和完善大坝防守、洪水蓄控和下游人员转移等预案。对可能遭到山洪袭击的地方要提前搬迁转移群众。对目前居住在山体滑坡、地质塌陷区的群众，也要择时提前采取措施，安置到安全地带。第三，要抓好抢险救灾应急预案的落实。要注意总结实践经验，把应急预案做得更严密、更可行。当发生暴雨山洪、山体滑坡、水库出险等紧急情况时，通过启动应急预案能够及时果断排除险情，及时有效抢救被困人员，最大限度降低损失。第四，近期各乡镇（管委会）要督促各村组全面开展防汛抢险避灾演练，加强防汛抗灾避灾知识宣传培训，让群众熟悉防汛基本知识，抢险避灾基本知识，熟知转移的路线、方法。
实电话、手机等必要的信息传达工具，又要确定人力传递信息的交通工具，确保灾害信息能够及时传达到村组干部、水库责任人以及广大群众，为有效应对突发性灾害提供可靠保证。
3、加强领导，各级职责要到位。各级各部门要切实加强对防汛工作的组织领导，主要领导要坚守岗位，深入一线，靠前指挥，严格落实防汛责任制，真正做到责任明确，责任落实，责任到位。确保责任落实到防汛抗旱工作的全过程，落实到各个层次、各个环节、覆盖到每一段堤坝、每一座闸站、每一项工程。要强化防汛纪律，做到服从命令，听从指挥，令行禁止，绝不允许自行其事，严格实行24小时防汛值班和领导带班制度，确保信息畅通。要切实完善防汛抗旱工作协调联动机制，各级各部门要在县政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下，按照县防汛抗旱指挥部成员单位的分工，认真履行职责，相互配合，积极协作，形成防汛抗旱的整体合力。
市政协防汛工作报告会议讲话篇七
县委、县政府历来高度重视防汛工作，每年都召开会议，总结经验，分析形势，明确任务，落实责任，提醒大家绷紧防汛这根弦，切实做到未雨绸缪，防患于未然。刚才，马哲同志对今年的防汛工作进行了详细安排部署，喜瑞同志公布了调整后的县防指成员名单，县防指与各乡镇签定了防汛工作责任状，希望各乡镇、各部门按照要求和责任分工，认真抓好落实。下面，就做好今年的防汛工作,我再强调三点意见。
一、思想上务必高度重视
防汛工作的重要性不言而喻，我想，大家对此也应该有比较清醒的认识。但实事求是地讲，今年的防汛工作不同于往年，需要我们站在全新的角度来看待。
一是从发展的要求看，必须做好防汛工作。经济社会发展离不开防汛工作提供的安全保障，经济社会发展得越好，对防汛工作的要求就越高，一旦出现洪涝灾害，对经济社会的破坏也就越大。当前，我县正处在跨越发展的关键时期，县域经济快速发展，城乡面貌日新月异，民生事业扎实推进。如果在这个关键时期防汛工作出了问题，势必影响到全县经济社会又好又快发展。所以，从这个角度来说，防汛就是保民生、保稳定，就是保跨越发展的良好态势。希望大家切实增强大局观念和责任意识，想尽一切办法，保证不出现问题。
二是从上级的要求看，必须做好防汛工作。近期，国家和省市相继召开会议，对防汛工作进行安排和部署。特别是在全市防汛工作会议上，我县代表“十县市”与市政府签订了防汛工作责任状。希斌市长亲自出席会议并讲话，他明确指出，要突出抓好重点部位、重点区域的防汛工作，加快推进防洪减灾体系重点项目建设，全面提升防汛保障能力，对因防范措施不到位造成损失的，将严厉问责。可以说，上级的要求十分严，重视程度十分高，我们必须认真对待。当然，我们不是怕担责任，而是担不起责任，如果出现问题，不仅仅是我县的事，也必然会让群众遭受损失，给市委、市政府抹黑，让市委、市政府操心，对此，大家要有一个清醒的认识。
三是从现实的要求看，必须做好防汛工作。从刚才马哲同志的分析中可以看出，今年全县的防汛工作形势十分严峻。特别是我县的自然环境极易遭受各种灾害，防洪工程也不同程度存在安全隐患，加之今年的降水量明显偏多，势必对水库、塘坝和除险加固没有完成的工程造成很大威胁。同时，实事求是地讲，仍有部分领导和干部群众的思想认识存在偏差，认为连续多年没有出现全流域性大洪水，今年也不可能发生大的汛情。我们必须认识到，就防汛而言，人祸远比天灾更可怕，如果出现大的“天灾”，我们可以全力应对，但如果因为我们的工作出现了漏洞，造成大的损失，那就是严重的失职、渎职。各乡镇、各部门必须及早动员、及早部署、及早行动，充分做好各项准备工作，牢牢把握防汛工作的主动权，决不能有丝毫懈怠，决不能掉以轻心，决不能出现任何闪失。
二、措施上务必扎扎实实
各乡镇、各部门要牢固树立“防大汛、抢大险、抗大灾”的思想，理清思路，突出重点，强力攻坚，确保圆满完成今年的度汛任务。
一要迅速行动，消除隐患。各乡镇、各部门要按照“汛期不过，检查不止”的要求，立即组织专门力量，对各类水利设施开展一次大检查，积极治理隐患，消除一切不安全因素。同时，要做好灾害易发区域工程治理规划，抓紧修复完善水毁水利工程，加快在建水利工程施工进度，力争主体工程汛前完工;跨汛期施工的，要制定预案，提前做好抢险救灾准备，确保防洪安全。
二要完善预案，加强演练。做好预案、预报、预警工作直接关系到防汛工作的成败。各乡镇、各部门要按照县防指下发的洪水灾害应急预案，结合实际情况和工作内容，制定具体的预案。对松干堤防、内陆河流、境内水库要分别编制应急预案，并保证预案科学规范、切合实际、具有可操作性。要加大宣传和应急演练力度，让预案涉及的所有人都了解、熟悉内容，确保启动时准确高效执行。近期，县防指要在东南部山区乡镇进行一次防山洪演练，各乡镇也要自行组织演练，达到检验预案、锻炼队伍、增强群众防洪避险能力的目的。
三要组建队伍，专业抗灾。根据以往的经验，组织好队伍是抗洪抢险的关键。今年，全县要组建2万人的抢险队伍。各乡镇、各有关部门要按县防指下达的任务，尽快把队伍组建起来。各乡镇还要选择100名年富力强、精明干练的人员组成抢险突击队伍，登名造册，不得挂虚名，并进行必要的培训和演练，关键时刻派上用场。
四要强化检查，监督落实。县防汛办要对各乡镇、各部门防汛准备和落实情况进行全面检查，对存在的问题、不落实的地方，责令限期整改，为防大汛、抗大灾做好准备。同时，检查工作要记录在案，谁负责检查，发现了什么问题，下没下整改通知书，整没整改，整改到什么程度，都要写清楚，一旦出了问题，知道怎么去追究责任。
三、落实上务必不折不扣
防汛责任重于泰山。各乡镇、各部门要切实加强组织领导，夯实各项措施，调动一切力量参与到防汛工作中，确保万无一失。
一是领导指挥要到位。各乡镇、各部门主要领导和分管领导要深入防汛一线，亲自检查，亲自部署，亲自落实。要在防汛抗洪的关键时刻第一时间赶到现场，统筹调度，科学决策，果断处置。防汛期间，除招商引资外，主要领导原则上一律不准外出，不准安排休假，确保通讯联系顺畅、组织协调及时。
二是责任分工要到位。重点落实好以行政首长负责制为核心的各项机制，把责任目标分解到部门、落实到岗位和个人，建立起横向到边、纵向到底、责任到人的防汛工作网络。水务、农业、安监、交通、国土、教育部门以及各乡镇要安排专人，紧盯尾矿库、非煤矿山、学校、水库、路桥等重点部位、薄弱环节和最危险的地方，关键时期死看死守。纪检监察部门要配合防汛指挥部，做好监督检查工作，凡因工作不力、责任不落实出现问题，造成损失的，要严厉追究有关领导和当事人的责任。
三是执行落实要到位。在防汛抗洪斗争中，统一指挥调度是最高原则、最严纪律。各乡镇、各部门要坚持局部利益服从全局利益，坚决服从县防指的调度和指挥，决不允许推诿扯皮、各自为政、贻误战机。
同志们，防汛工作无小事，也是我们每年必须经历的特殊战斗，容不得丝毫麻痹大意，存不得半点侥幸心理。希望大家牢固树立“防汛也是抓发展”、“减灾也是生产力”的理念，齐心协力把今年的防汛工作做好，确保汛期“不死人、少受损”，共同打好、打赢今年的防汛攻坚战!
市政协防汛工作报告会议讲话篇八
防汛是指为防止或减轻洪水灾害，在汛期守护和调度运用防洪系统的各种措施，进行防御洪水的工作。以下是本站小编整理的防汛工作会议讲话，欢迎大家阅读。
同志们：
根据市气象局发布的消息，6月15日我市正式进入主汛期，6月19日正式入梅。在这个事关今年防汛工作成败的关键时期召开街道防汛工作会议，意义十分重大。刚才，*部长作了*年防汛防台工作报告，认真回顾了去年防汛防台工作情况，客观分析了当前防汛防台形势，周密部署了今年的各项工作任务。街道还与各责任单位签订了防汛责任书。希望各行政村、企事业单位会后能认真按照工作部署抓好落实。下面，我就如何做好今年的防汛工作，讲三个方面的问题。
一、科学分析，认清形势，切实增强做好防汛工作的责任感
响我市。其次，从洪水发生的机率看，自1999年到现在已连续20xx年没有发生流域性大洪水，根据水文预测，今年发生流域性大洪水的几率在增大。再次，防洪非工程措施不够完善，防汛抢险物资储备品种、数量不足，防汛预案未全面完善。从防洪工程现状看，尽管我们已投入了大量的人力、物力、财力，对防汛工程进行了维修加固，去年不完全统计，街道和各行政村投入的水利资金达千万元，比如**村水库的“千库保安”投资**万元，渠道投资规模**万元，**村等“百库脱险”工程建设，但仍然存在很多隐患。26只万方以上山塘水库存在一般问题的有2座，隐患较严重的有3座，急需修复和改造，一旦大汛来临，如果没有充分准备，势必造成一定的经济损失。
目前，已经进入主汛期，认真审视当前防汛工作面临的客观现实，我们应该清醒地认识到，在防汛这个问题上，我们不能掉以轻心，必须时刻警惕，切实增强紧迫感和危机感。我们的干部群众必须以对**人民生命财产高度负责的精神，充分估计今年的防汛形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，居安思危，立即行动起来，充分做好防大汛、抗大洪的各项准备工作，为夺取防汛工作的全面胜利奠定坚实的基础。
二、明确目标，突出重点，切实把各项防汛措施落到实处
一要突出抓好防汛责任制落实。目前已进入主汛期，严格实行防汛责任制和责任追究制，是搞好防汛工作的关键。只有落实以一把手负责制为核心的各项防汛责任制，将责任分解落实到岗、到人，才能形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各村要在已经开展汛前检查的基础上，继续开展不同层次的安全大检查，及早摸清底子，及时处置隐患。对一些已建、在建的水利工程特别是还存在安全隐患的山塘水库等水利设施，要尽快组织力量进行全面排查，凡是标准不高、质量不过关的，要及时采取补救措施进行整治，保证不留下任何隐患。明天开始，由农业农村办公室牵头，到各行政村开展一次以山塘水库为主的检查工作。
二要突出抓好基层防汛体系建设。加强基层防汛体系建设是今年防汛工作的重中之重，我们要围绕“设立一个机构、组建一支队伍、配备一套系统(设备)、添置一些预警设施、明确一批重点对象、建立一套管理制度、完善一套应急预案、储备一批物资、安排一批场所、落实一定经费”等“十个一”内容，切实推进基层防汛体系建设，为防汛防台工作提供强有力的保障。
三要突出抓好防汛队伍的建设。各村要结合实际，抓紧调整、充实防汛抢险队伍，并逐一登记造册，明确工作责任，防止“空档”缺人。同时，要组织开展实战演练，提高基层队伍的查险抢险水平;要进一步加强街道、各行政村、部门之间的协调配合，健全并完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急响应和联动机制，切实增强应急反应能力。
四要突出抓好防汛应急预案的完善。各村要认真总结抗灾经验，制定完善详实周密、易于操作、针对性强的防汛应急预案，确保防汛抗旱抢险有序高效。尤其对那些地势低洼区、山体滑坡易发区、屋顶水库、地质灾害点，要作为防守的重中之重，落实各项措施。同时，要高度重视城镇防洪排涝问题，加强各部门之间的协调配合，切实做好城镇防洪、排涝的调度工作。
三、明确责任，通力合作，奋力夺取防汛工作的全面胜利
做好防汛工作，确保安全度汛，事关全局，责任重大。因此，必须强化组织领导，搞好部门配合，落实各项责任。
1、要实行一把手负责制。各行政村、企事业单位一把手必须明确防汛工作全过程的任务，包括防洪工程建设、汛前准备、防汛检查、抢险队伍、物资储备、人员转移安置、防汛抢险救灾等各个环节。一把手对防汛工作负总责，做到一级抓一级，一级对一级负责。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落实好，真正做到思想到位，工作到位，措施到位。会后，各行政村要立即深入到辖区内的山塘水库、地质灾害点，进行实地踏察，认真研究，防患于未然。
2、要严肃防汛纪律。防汛工作中有两条纪律要特别强调，一是在防汛期间，各行政村、企事业单位负责人要坚决服从防汛大局，坚守工作岗位，严格请假报告制度，未经开发区、街道主要领导批准，任何人一律不准外出。二是要大力加强值班制度，保证做到不断岗，不缺岗，雨情、汛情、工情和灾情传递要及时准确，洪涝灾情要按程序及时上报。开发区、街道将随时抽查值班情况，发现漏岗，将严肃处理。三是服从命令，听从指挥，防汛工作无小事，任何事情必须做到及时、准确、不出差错。
绝不是哪一个部门、哪一个人的事。各行政村、企事业单位要在开发区、街道的统一部署下，切实把防汛防台作为当前的重点工作，统一思想、统一行动，各司其职、协同作战，主动高效地做好相关工作。
另外，我在这里再强调一下，马上各校都要开始放暑假了，学生溺水事故需要引起我们学校和各行政村的高度重视。每年都有发生学生溺水死亡事故，今年6月份**村牛水库和库分别溺水死亡一名学生和民工，这说明我们教育上还欠缺，宣传上没深入，管理上有纰漏。对此各学校要在暑假前开展一次安全教育活动，村一级要加大巡逻和宣传力度，要充分发挥万方以上水库巡逻员的作用，确保再无人员溺水死亡。
同志们，目前我市已进入了主汛期，防汛工作处于临战状态，做好今年的防汛工作工作时间紧迫，任务繁重。这就要求我们要有充分的思想准备，既要有高度的责任感和奉献精神，还要具有真本领，我们要增强责任感和紧迫意识，把困难和问题估计得更充分些，把措施和预案制订得更周全些，把各项工作做得更扎实些，牢牢把握防汛防台工作的主动权，夺取今年防汛工作的全面胜利，为经济社会的可持续发展做出应有的贡献!
共2页，当前第1页12市政协防汛工作报告会议讲话篇九
这次县委政协工作会议，是在县政协八届二次会议即将开幕之际，县委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是落实省、市委关于加强政协工作的要求，研究部署新时期进一步加强和改善党对政协工作的领导，更好地发挥人民政协在加速推进我县经济社会发展中的重要作用，团结和调动全县人民和社会各界力量，为建设繁荣、文明、和谐的而努力工作。借此机会，我代表县委向即将召开的县政协八届二次会议表示热烈的祝贺!希望各位同志要以高度负责的精神，紧紧围绕县第十次党代会和县委经济工作会议确定的工作目标，献计献策，努力把这次会议开成一个民主、求实、团结、鼓劲的大会。
过去的五年，县政协组织和政协委员坚持主动接受党的领导，牢固树立科学发展观，自觉服从和服务于全县工作大局，紧紧围绕县委的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入开展调查研究，积极建言献策，充分发挥优势，多方面开展工作，为推动全县经济和社会快速发展做出了重要贡献。特别是在经济建设、社会发展、维护稳定等方面，政协委员和各民主党派积极主动做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心、增进共识的工作，有力地维护了全县安定和谐的良好社会局面，为推动全县各项工作的顺利开展起到了积极作用。借此机会，我代表县委、县人大、县政府，向各民主党派、人民团体和各族各界人士，以及广大政协委员致以诚挚的感谢和崇高的敬意!
20xx年是充满希望的一年，是新一届政协班子和政协委员组成的第一年，也是我们党和国家历史上具有重大意义的一年。我们将迎来党的xx大和省十次党代会的胜利召开，做好今年的各项工作，对于推进"四县"建设，开创全县经济和社会发展新局面具有重大而深远的意义。县委希望八届县政协组织和全体政协委员，继续发扬人民政协的优良传统，紧紧围绕县第十次党代会和县委经济工作会议确立的工作思路和奋斗目标，充分发挥自身优势，认真履行职责，积极参与全县经济发展和社会各项事业建设，为实现全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
下面，我就新形势下加强和改善党对政协工作的领导，不断开创我县政协工作新局面，讲以下三点意见。
一、认清形势，统一思想，切实增强做好政协工作的责任感和使命感
当前，我们正处在积极推进和谐社会建设的崭新历史阶段。从全国大的环境看，改革开放不断深化，经济建设和社会事业发展突飞猛进。特别是国家振兴东北老工业基地战略、建设社会主义新农村和我省建设哈大齐工业走廊优惠政策和扶持项目逐步落实，为我县加快发展提供了十分难得的机遇。从我县小的环境看，虽然改革开放以来，经济发展水平纵向比较有了很大进步，但总体经济规模不大、实力不强、对外开放程度不高，特别是由于客观历史条件的影响，制约经济发展的矛盾和问题更加突出。面对机遇与挑战并存、困难和希望同在的新形势，我们只有以更加积极的姿态，认清形势，统一思想，加快发展，才能把我县经济和社会建设的各项事业不断推向前进。正是基于这样分析和思考，县第十次党代会和县委经济工作会议，围绕贯彻落实中央和省、市工作会议精神，从我县的实际出发，确立了用科学发展观统领全局，坚持工业强县、牧业富民导向，进一步深化改革，扩大开放，转变增长方式，优化经济结构，积极推进哈大齐工业走廊工业园和对俄进出口加工基地建设，不断加快工业化、城镇化和农业现代化进程，努力把我县建设成为民营经济县、特色农业县、生态园林县、文化旅游县，促进经济社会全面协调可持续发展，全面构建和谐社会的总体思路。按照县委的工作思路，认真抓好贯彻落实，是全县当前和今后一个时期的工作中心和大局，县委殷切希望县政协组织和各位政协委员，要站在加快全县经济与社会发展的全局高度，进一步加深对县委工作思路的理解，把贯彻落实科学发展观，推进"四县"建设，实现全县经济和社会又好又快发展，作为统领政协工作的中心任务，以强烈的责任感和使命感，创新工作理念，改进工作方法，创造性地做好新形势下的政协工作，为加快全县经济发展和促进社会和谐做出新的更大的贡献。
新形势新任务对政协工作提出了新要求，县政协要高举爱国主义、社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，深入开展调查研究，主动献计献策，有效发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快我县经济和社会发展贡献智慧和力量。
(一)政治协商要有新思路。各级党政组织要自觉增强协商意识，切实把政治协商纳入决策程序，不断拓展协商内容，扩大协商范围，促进决策的民主化、科学化。要按照协商于决策之前、监督于决策实施之中的原则，紧紧围绕县委提出的加快发展的总体工作思路和社会各界关注的热点难点问题，认真组织广大政协委员多渠道、多层次、多形式地进行协商，广开言路，集思广益，提高县委、县政府决策的科学化和民主化水平，做到重大问题协商在县委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。各镇和街道办事处，也要树立协商意识，开辟协商途径，积极为政协委员参与经济社会事务创造条件。同时，县政协组织要自觉接受县委领导，积极争取政府支持。重大原则问题、重要会议和活动要及时向县委请示汇报，加强沟通，切实做到与党委、政府工作同心、目标同向、行动同步。
(二)民主监督要有新途径。政协组织要积极探索完善民主监督机制新途径、新方法、新举措，提高各种意见建议和批评的质量，增强民主监督的实效性。要加大民主监督力度，畅通下情上达渠道，通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道，努力做好对国家法律法规的实施情况、国家方针政策的落实情况、国民经济和社会发展计划的完成情况的民主监督。要本着"长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共"的方针，对党委和政府存在的问题提出批评意见。特别要结合开展"双评"活动，通过组织对窗口单位的行风评议、对司法机关的执法评议、对党政领导干部的廉政评议，认真抓好廉政建设的监督检查，对执法不公、执法不严等现象开展批评，促进反腐倡廉工作的深入开展，促进政府机关和执法部门转变作风，增强服务意识，消除部门利益至上的"中梗阻"、"底梗阻"现象，使县委的重大决策真正落到实处。
(三)参政议政要有新拓展。政协组织要结合自身工作特点，围绕县委中心工作，积极开展全方位、多角度的参政议政，既为制定决策服务，也为实施决策服务。要按照县第十次党代会和县委经济工作会议确定的工作目标和任务，科学确定调研内容，拓宽专题调研领域，围绕如何实施好""规划，推进"四县"建设，加快社会主义新农村建设步伐;如何抓住我省建设"哈大齐"工业走廊的机遇，推进工业园建设，增加企业总量，壮大发展企业;如何借对外开放和招商引资之力，集中力量上项目，加快立县企业的建设;如何转变经济增长方式，建设创新型和节约型社会等重大课题，进行深入调查研究，提高参政议政的实效。要善于抓住经济社会发展的难点问题建言献策。认真研究当前影响加快发展的主要制约因素，特别要研究思想观念障碍、体制机制缺陷、转变政府职能、经济发展环境等方面的突出问题，提出符合县情的意见建议，为县委、县政府决策提供依据和参考，真正做到站得高、看得远、谋得准。
(四)发挥优势要有新举措。政协组织具有人才荟萃、智力密集和影响力大的优势，在经济建设特别是扩大对外交流、发展外向型经济中，有着不可替代的重要作用。因此，希望政协组织和政协委员要有效地利用这一优势，多形式、多渠道、多层次地加强与外界的联系和沟通，推动我县对外开放迈出新步伐。积极开展与外界的联谊活动，加大宣传力度，使更多的人了解我县城县开发空间大、自然条件好、农业资源丰富、县位及交通等潜力和优势，吸引外界有实力的企业和财团来我县参与城市开发、企业重组，把更多的人才、技术、资金、先进设备和管理经验吸引到我县来。特别是要围绕机械装备工作配套延伸、旅游景点建设、农副产品加工、城乡基础设施完善、历史、文化、生态湿地资源利用等重点，寻求与外资的结合点，逐步走出一条借船出海、借帆远洋之路。同时，还要积极向外界介绍推荐我县的地方产品，特别是飞鹤牌奶制品、齐龙牌肉灌制品、华冠牌麦芽糊精、格鹿牌滋补酒等我县名优产品，开拓我县地方产品的外埠市场。要大力向外界宣传我们七千年古文化和特色旅游景点，吸引更多的游人到我县参观旅游，从而让更多的人了解、认识，为振兴发展提供支持与帮助。
(五)团结合作要有新提高。当前，我县社会稳定的形势总体是好的，但也存在一些影响社会和谐的因素。人民政协联系面广、团结面大，是保持社会稳定、促进社会和谐的重要力量。希望政协组织和政协委员本着"求同存异、体谅包容"的原则，更好地团结社会各界，协商问题，反映民意，协调关系，更好地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事，良性互动。特别是要围绕容易产生不稳定因素的热点问题，深入开展调查研究，及时反映群众的呼声，多做协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪等一些预防性、超前性的工作，真正使政协工作顺应民心、符合民意、贴近民生。通过发挥团结协调的职能，帮助县委和政府处理好各方面的关系，努力消除各种不和谐因素，使经济社会发展减少阻力、增加助力、形成合力，维护政治安定和社会稳定，为全县加快发展营造一个良好的社会环境。
三、加强领导，多方支持，切实为政协组织履行职能发挥作用创造条件
加强和改善党对政协工作的领导，是新形势下开创政协工作新局面的根本保证。各级党组织一定要把中央、省、市和县委关于加强人民政协工作的有关规定落到实处，进一步形成"党委重视、政府支持、政协主动、各方配合"的良好局面。各单位、各部门要积极探索建立保证政协履行职能的制度，逐步建立起比较完备的工作制度和工作体系。支持政协对经济、政治、文化建设和改革发展中的重大问题进行深入调研，支持政协委员提提案、搞评议，组织检查、视察等活动。各部门要主动接受政协的民主监督，对政协提出的监督意见要认真研究、积极采纳，对反映的问题要认真调查，及时整改。政府要主动帮助政协解决具体困难和实际问题，不断改善政协的工作条件，为政协开展各项工作提供有力保障。
政协组织要切实加强自身建设，提高素质，大力倡导学习之风，用创新的理论指导实践，使人民政协事业真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，努力把政协机关建设成为"学习型、服务型、创新型"机关。要培育"为民、务实、清廉"的良好作风，进一步提高工作效率。不断建立健全各项规章制度，以创新的精神推进政协工作的制度化、规范化、程序化，做到协商尽心、监督尽责、参政尽力，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。
同志们，新的形势令人鼓舞，新的任务催人奋进。让我们以科学发展观为统领，同心同德，团结奋进，开拓创新，真抓实干，谱写人民政协工作新篇章，为实现经济和社会又好又快发展而努力奋斗!
最后，预祝县政协八届二次会议圆满成功!
