党建工作的系统性、务实性、创新性是确保其重要性的关键。它要求我们坚持系统的工作思维,确保政治立场与党中央保持一致,通过党建引领促进业务工作的发展,下面小编在这里为大家精心整理了几篇市委书记在全市党建工作会议上的讲话,希望对同学们有所帮助,仅供参考。
市委书记在全市党建工作会议上的讲话1
同志们:
这次全市党建工作会议,主要是总结去年工作、分析面临形势、部署今年任务。下面,我先讲几点意见:
一、认真总结,肯定成绩
党建工作取得的成绩,往往不像经济社会发展指标取得的成绩那么直观,因为它融入在发展的各个方面,为发展提供保障,是虚实结合、虚功实做的。总的感到,过去一年,全市党的建设与发展大局贴合紧密,与经济、社会建设协同共进,许多工作有创新、有特色、有实效,充分发挥了保障作用。主要体现:
一是宣传思想工作扎实开展。各级宣传部门认真抓好党的十八大和省、市党代会精神的学习宣传贯彻,加强理论武装和学习型党组织建设,扎实推进“学习先进找差距、聚力发展强实力”等主题宣传,切实把广大党员干部的思想和行动,统一到中央和省、市委的决策部署上来,形成了奋力开创科学发展新局面的浓厚氛围。加强新闻媒体建设,抓好对外宣传,有效引导民生热点问题,为全市发展创造了良好的舆论环境。深化公民思想道德建设,广泛开展群众性精神文明创建,深入实施农村文化“八有”保障工程,在全社会营造了文明和谐、健康向上的良好风貌。
二是各级组织建设切实加强。各级组织部门精心组织换届工作,全面完成领导班子调整配备。组织开展“三实三强”创先争优示范行动,抓好干部教育培训工作,换届后的领导班子思想政治建设得到加强。积极推进干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部力度,开展了差额选拔市直部门正局级干部、定向竞选优秀年轻后备干部等工作,扩大了干部选任民主。深入实施南太湖系列引才工程,人才队伍逐步壮大,入选国家、省“千人计划”人才实现新突破。加强农村、两新组织等各领域党建工作,深入开展创先争优和“基层组织建设年”活动,涌现了一批先进典型。
三是党风廉政建设不断深化。各级纪检监察部门认真组织开展“进村入企”大走访活动,推动各级干部深入基层、企业和群众,转变作风、优化服务,解决了一大批实际问题。加强对中央和省、市委决策部署的监督检查,深化纠风治乱工作,促进了各项政策措施的有效落实。完善惩治和预防腐败体系,健全廉政风险防控机制,深化行政审批等重点领域改革,源头防腐工作得到加强。重视基层党风廉政建设,推进党务村务公开,村务监督和村级便民服务中心规范化建设走在全省前列。严肃查处各类违纪违法案件,较好地起到了教育警示作用。
四是统战群团工作积极有为。各级统战、群团部门充分发挥各自职能优势,服务全市发展大局。统战部门坚持团结、民主两大主题,深化“金点子”活动,做好各民主党派、工商联、民族宗教等社会各界各阶层代表人士的工作,加强海外联络联谊与合作交流,为科学发展贡献智慧和力量。工、青、妇、科协、残联等群团组织,围绕发展需求,深入推进职工劳动竞赛、青工技能比武、巾帼建功、村企结对等工作,深化维权帮扶、爱心助学、志愿服务等活动,引导广大组织成员建功立业,促进社会和谐稳定。
以上这些成绩的取得,是各级党组织正确领导、党群部门认真履职、广大党员干部共同努力的结果。在此,我代表市委,向全市从事党建工作的同志们,表示衷心的感谢!
二、牢记使命,把握要求
今年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,也是党建工作创新发展的重要一年。做好今年党建工作,要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,着力打造学习型、服务型、创新型党组织,不断提升党的建设科学化水平。具体工作中,要把握以下几条:
第一,要高举旗帜。这是党的建设的首要政治任务。我们要按照党的十八大的要求,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,引导各级党组织和广大党员干部始终坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求,自觉与党中央保持高度一致。要从各个方面唱响主旋律、集聚正能量,把广大群众紧密团结在党的周围,矢志不渝地为中国特色社会主义共同理想,为实现伟大的“中国梦”而努力奋斗。
第二,要聚力发展。这是党的建设的重要着力点。就我市来看,当前的发展势头总体是好的,但发展中的矛盾和困难依然很多,加快经济转型升级、保持经济持续健康较快发展的任务艰巨、压力不小。这种压力,一方面是完成年度硬指标、硬任务的压力,另一方面是落实重点工作的压力等等。这些都要求党建工作必须始终坚持紧贴中心、服务大局,紧紧围绕“八大专项行动”等重点任务,切实发挥党的政治优势和组织优势,把各级党组织和广大党员干部抓发展、破难题、干事业的激情充分激发出来,把社会各个方面的智慧和力量有效凝聚起来,推动全市经济社会又好又快发展。
第三,要改革创新。这是党的建设的活力源泉。随着形势的发展,党建工作也面临着许多新情况、新问题。当前,社会思想文化多元、多样、多变的趋势越来越明显,经济转型升级对干部、人才素质的要求越来越高,党员干部和广大群众民主意识越来越强、诉求越来越多,等等。这些都要求我们坚持以改革创新精神推进党的建设,进一步在思想引领、队伍建设、扩大民主等方面探索实践,努力取得新的突破。
第四,要固本强基。这是党的建设的基础和关键。应当说,我市各级党组织是有凝聚力战斗力的,党员干部队伍总体上是好的。但也要看到,少数基层组织软弱涣散,缺乏活力;一些党员干部理想信念淡化,作风不实,能力素质与发展的要求还不相适应;一些领域消极腐败现象时有发生,等等。我们必须始终坚持党要管党、从严治党,着力解决党自身存在的突出问题,保持党的先进性和纯洁性。
三、狠抓重点,服务大局
今年党建工作,重点要抓好以下六个方面:
1、加强思想宣传,造奋进之势。实现“四个翻番”、打造“四个X”,需要上下同欲、众志成城,这就离不开宣传思想工作的提神鼓劲、凝心聚力。要深入学习贯彻党的十八大和省、市党代会精神,紧紧围绕今年市委、市政府决策部署来组织重大主题宣传,加强社会舆论引导,引领广大干部群众对中国特色社会主义核心价值体系的高度认同,引领全市上下对X发展战略形成广泛共识,引领社会各界对创造未来美好生活担负起共同责任,大力营造聚力发展、开拓奋进、奋勇争先的强大声势。思想舆论引导工作不单单是宣传部门的事,各地各部门、各级干部、各类新闻媒体都要积极参与,大力支持,合力而为。同时,要深化学习型党组织建设,加强公民思想道德建设和群众性精神文明创建,提升基层公共文化服务水平,扎实推进新一轮“四城联创”,更好地满足广大群众的精神文化需求。
2、深化作风建设,求实干之效。有什么样的作风,就有什么样的工作成效。党的十八大明确提出,要在全党开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,下一步还要作出部署。春节上来,市里结合群众路线教育活动,对在全市开展“两看两比、聚力发展”作风建设活动作了专门部署,希望各地各部门不折不扣地抓好落实。当前,尤其要狠抓项目建设、平台提升、产业升级和城乡统筹发展等各项重点任务的推进落实,倒排时序进度,着力攻坚克难,努力实现“开门红”。要继续深化“双服务”和“进村入企”大走访活动,进一步提升行政服务效能,切实为基层企业和群众提供更加优质高效的服务。要实施县(区)定期公开公布主要经济指标、部门重点工作“项目化”绩效管理,营造比学赶超、真抓实干的浓厚氛围。
3、锻造干部队伍,提发展之能。干部是成就事业的决定性因素,X的发展,关键在于一支高素质的干部、人才队伍。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,以实绩论英雄,大力选拔政治坚定、素质过硬、敢于担当、勇于负责、能打硬仗的优秀干部。今年,将适时组织县(区)领导班子“回头看”。要认真贯彻落实省里关于加强乡镇工作和乡镇干部队伍建设的各项措施,选优配强乡镇领导班子,加强干部教育培训和实践锻炼,推动乡镇加快发展。要紧贴产业发展需求,深入实施“X精英计划”等引才工程,统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设,优化人才创业创新环境,加强人才工作绩效评估,提升人才队伍的总量和质量。
4、夯实基层组织,强执政之基。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。总书记最近又强调:“基层工作很重要,基础不牢,地动山摇”。各地各部门要巩固创先争优、“基层组织建设年”活动成果,全面提升基层党建工作水平,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。今年,城市社区党组织将要换届,村“两委”也将开展换届试点,要精心组织实施,选好基层党组织带头人。要加强两新组织党建工作,在动态覆盖的同时,更好地发挥党组织的作用。要认真贯彻落实最近中央关于党员发展和管理工作的部署要求,深化发展党员“公推选优”,健全党内激励帮扶机制,优化党员队伍结构,增强党员队伍活力。要扩大基层党内民主,推行党代表任期制,开展党代会常任制试点,深化乡镇党代会年会制,保障和落实党员的民主权利。
5、建设“阳光X”,扬清廉之风。阳光是最好的防腐剂。要围绕打造“阳光X”,实施阳光党务政务、阳光服务、阳光村务、阳光问政等举措,增强各项工作的公开度和透明度,让权力在“阳光”下运行,以此来推进反腐倡廉建设。要健全惩治和预防腐败体系,认真落实党风廉政建设责任制,加强廉政教育和廉政文化建设,深化行政审批、财政管理、投融资体制等重点领域改革,推进廉政风险防控项目化管理,努力从源头上预防和减少腐败。要坚持有案必查、有腐必惩,严肃查处违纪违法案件,营造风清气正的良好环境。当前,各地各部门要坚决贯彻执行中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,着力改进文风会风,厉行勤俭节约。
6、坚持党群共建,聚各方之力。统战、群团组织联系广泛、人才荟萃,是推动发展的重要力量。要发挥独特优势和作用,紧紧围绕党委、政府的中心工作,紧密联系和服务各方面群众,引导他们为发展献计出力、建功立业。要积极反映群众呼声和诉求,依法维护他们的合法权益,帮助他们解决实际困难和问题,多为党委、政府分忧,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,最大限度地增进社会和谐。要深化党带群团、一体共建,创新基层群团组织设置,完善服务网络和服务机制,巩固基层基础,努力发挥更大作用。
四、加强领导,形成合力
党建工作是一项系统工程,需要方方面面齐抓共管,确保各项任务落到实处。
一是各级党委要落实责任。各级党委要把党建工作摆上重要位置,定期听取工作汇报,研究解决重大问题。各级党组织书记要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的观念,切实履行“第一责任人”的职责。各级党员领导干部都要把党建工作作为分内事,切实抓好。要坚持和完善县乡村党组织书记“联述联评联考”制度,一级抓一级、层层抓落实。
二是相关部门要协同配合。各级各有关部门要牢固树立党建工作“一盘棋”的思想,积极参与、大力支持党建工作。各级纪检、组织、宣传、统战等职能部门,要认真履行各自职责,加强纵向工作指导,健全横向协调机制,确保工作高效有序运转。
三是党务干部要认真履职。广大党务干部是党建工作的具体组织者和实施者,要自觉加强学习,精通业务,争当行家里手;要坚持党性原则,做公道正派的表率;要爱岗敬业、乐于奉献,争创一流业绩。各级党组织要关心关爱党务干部,加强培养锻炼,努力建设一支政治坚定、作风优良、业务精通的复合型党务干部队伍。
市委书记在全市党建工作会议上的讲话2
同志们:
今天,我们召开全市基层党建工作专题会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建工作的重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻中央和省委关于基层党建工作的决策部署,对全市基层党建工作再部署、再推进,确保始终把基层党建工作作为“硬任务”抓紧抓实,推动工作取得较好成效。
去年以来,全市上下严格按照全面从严治理向基层延伸的要求,坚持统筹推进、齐抓共管,强化责任、狠抓落实,各行业各领域基层党建工作上台阶上水平。一是切实筑牢乡村×一线堡垒。落实好领导干部和机关单位挂钩帮扶、干部驻村帮扶等措施,推荐使用一批下派驻村干部和乡村×一线优秀干部,树好工作导向,建立一批致富产业支部,探索建立中心村党委(党总支)、功能化设置党支部(党小组),强化引领作用。进一步建强乡镇、村级乡村×骨干,特别抓好村干部后备队×养储备工作,全面培训乡村×一线党员干部。进一步发展壮×级集体经济,强化政策扶持,推动各县(市、区)至少形成×符合本地实际的配套政策,协调有关部门生成一批项目、争取一批资金,形成工作合力,推动集体经济增收。二是切实加强城市加强城市基层党建工作。健全共建联动体系,总结推广试点工作经验,构建一个上下联动、横向互动的工作体系,提高城市基层党建整体效应,推动解决社区建设和基层党建存在的突出问题,培育一批中心×的典型示范社区。健全基础保障体系,认真梳理基础保障存在突出问题,督促各地下沉下放一批人财物和权责利,让基层党组织有×有能力为群众服务办事;探索建设了个社区党群服务活动中心、小区(商圈)红色驿站等,打造“十分钟党群服务活动圈”。三是切实提升基层党建工作水平。推进非公企业和社会组织“两个覆盖”和“园区党建提升”工作深入开展,目前非公企业、社会组织党组织覆盖率实现××目标。坚持分类指导,探索选派党员干部“挂职包企”、建立党组织书记岗位津贴制度等。规范学校党内政治生活和有关制度、丰富学校党建工作载体,推动党建与教育教学工作“双促进”。落实机关党建责任,健全机关党建量化考评体系,实行考评结果与评优评先、干部任用、岗位交流、责任追究相挂钩。四是切实推动党建任务落地见效。强化书记领办项目落实,全面建立县乡党委书记领办个基层党建项目清单,结合重点组织工作集中检查,明确基层党建重点项目推进措施、时间进度、责任主体,把任务和责任压紧压实。建立党务干部特别是基层党组织负责人“继续教育”机制。
虽然我市基层党建工作取得一定成效,但也存在一些问题,主要体现在:一是个别地方基层党建责任制落实不够到位,考评激励奖惩机制不够健全,平时抓督促落实不够严格,部分党组织书记抓基层党建工作的积极性、主动性、创造性还没有得到充分调动。二是各领域基层党建工作推进不够平衡,部分领域机构不够健全,经费、场所和力量保障不足。三是少数村务监督委员会成员素质偏低、责任心不强,村务监督委员会作用发挥不明显,队×设有待加强。四是基层党建工作与疫情防控、发展经济、乡村×、民生等中心工作融合还不够紧密,不同程度存在就发展抓发展、就党建抓党建的“两张皮”现象。
下面,就全市做好下一步基层党建工作,我再强调几点意见。
一、聚焦主责主业,推动基层党建落地见效。一要严格落实主体责任。要全面推行责任清单、工作例会、经费保障等制度,强化县乡党委书记谋党建、抓党建的责任意识。探索建立基层党建工作联系点,完善乡镇班子成员包村工作和组工干部挂点联系乡镇村制度,广泛开展“解难题、抓示范”活动。市县乡党委书记结合每年领办的个基层党建项目,把乡村×与基层党建项目紧密结合起来。二要强化基层党建目标管理。细化市、县、乡党委书记抓基层党建问题清单、任务清单、责任清单,县乡村层层签订基层组织建设目标管理责任书,落实“每年一目标管理、每季度一督促检查、每半年一分析点评、全年一考评述职”的“四个一”责任机制,分级制定基层党建工作考评细则,重视结果运用,强化责任追究,形成利益导向。落实“三级联述联评联考”制度,推动各项工作落地见效。三要完善保障激励机制。坚持在乡村×一线考察识别干部,采取表扬一批、使用一批、储备一批、培训一批、教育一批的举措,推动基层干部担当作为,着力解决“无心干事”问题。市县财政每年新增近元用于提高村干部基本报酬,对年度考核优秀的村干部,按照不低于年基本报酬%的比例进行绩效奖励,着力解决“无力做事”问题。
二、夯实基层基础,大力发展壮×级集体经济。一要加大政策扶持。加大财政投入,市财政每年要安排元资金用于扶持重点县发展村级集体经济,推动各县(市、区)每年安排配套专项资金元重点扶持发展经营性项目。要落实土地政策,对村集体经济发展项目在用地指标上给予保障的同时,旧村复垦指标转让收益中按一定比例给予项目所在地的村用于发展集体经济。要推动项目×,发动省市级家农业产业化龙头企业与重点村开展“村企连心、强企扶村”活动,提升村集体“造血”功能。要提供金融支持,建立健全农村产权交易平台,实现土地承包经营权等抵押贷款;各县(市、区)财政要设立专项资金,供贷款贴息和融资担保等服务。二要坚持分类指导。找准和依托自身优势,按照山区、城郊结合部等不同类型,因地制宜创新×开发型、资产增值型、物业经营型、服务创收型、资本运作型、招商引资型等发展模式,采取×资产入股、租赁、承包以及自我经营等方式,实现村级集体经济增收。三要规范监督管理。要健全管理机制,各县(市、区)要健全完善农村集体资产管理条例、加强村级集体资金管理的意见等。健全公开机制,对群众关注的村集体资产处置、发包项目等按照“定时、定点、定内容”执行公开。健全监督机制,加强村务监督队×设,加强对村务监督委员会成员的财务知识培训,降低村集体“三资”运营风险。健全督查机制,市县逐级定期开展专项督查,对工作不力、弄虚作假的及时约谈提醒、限期整改。健全考评机制,把发展村级集体经济作为县乡党建考评和书记抓基层党建述职评议的重要依据,纳入村干部年度考核的重要内容,有效传导增收压力。
三、突出系统谋划,构建城市基层党建新格局。要树立城市大党建理念,在强化城市基层党组织的政治功能、治理功能和服务功能上持续下功夫。一要实行“四级联动”。着力构建市、县、街道、社区“四级联动”工作局面,市委成立了基层党建工作领导小组,定期对基层党建工作进行研究谋划、分析研判、督促落实,各级党员领导干部要头联系城市社区,深入基层一线听取意见,现场办公。县(市、区)党委要建立领导干部挂职、下派党建指导员等制度。街道党工委每年要轮训社区书记期以上,下派街道(乡镇)领导干部挂钩城市(×)社区,激发城市基层党组织活力。二要优化组织设置。以街道、社区党组织为龙头,统筹考虑区域内党建工作,构建“社区+两新组织”“社区+驻区单位党组织”“社区+驻城党组织”“社区+城乡结合部”等模式,强化×平台共享共建、活动共同开展,以党建工作推动城市建设发展。三要整合党建×。积极探索建立由街道社区党组织牵头、驻区单位党组织和社区内全体党员群众共同参与的区域化党建联创机制。推动组织共建,开展以签订一份结对共建活动计划、共建一个社区党校、开展为社区建设献一计、共同开展志愿服务活动、为社区办一件实事或解决一个难题、帮扶一户困难家庭为主要内容的活动。通过结对共建,推动在职党员到社区报到服务群众,每名党员至少认领×服务项目,实现组织共建、党员共管、×共享。四要丰富活动载体。把加强城市基层党建工作落脚到服务发展、服务社会、服务党员、服务群众上。推行“一站式”服务,着力构建全覆盖的服务网络。要推行“组团式”服务,整合驻区单位、社区干部、老党员等×,深入开展送培训、送岗位、送政策、送服务活动,开展各类志愿服务活动。
四、强化分类指导,推动各领域基层党×平提升。加强分类指导,不断创新机制、丰富内涵、延伸服务,统筹抓好各领域基层党建工作。一要提升“两新”组织党建工作。深入开展“两个覆盖”“回头看”,突出覆盖质量,深入开展“园区党建提升”活动,并列入全市重点组织工作集中检查项目,制定出台实施意见,抓住园区党建机制不畅、阵地场所欠缺、激励保障不足等重点和关键问题,努力在年内推动工作取得突破性进展。持续强化以点带面促提升工作,建立党建直接联系点,列入基层党建示范点培育工程进行重点培育。二要提升国有企业党建工作。要实行领导班子“双向进入、交叉任职”,全面推行党组织书记、董事长“一肩挑”。发挥党组织和党员作用,在国有企业党组织中开展以“三亮三晒一争创”活动,引导党员统一佩带党徽,主动认领工作岗位,发挥党员先锋模范作用。三要抓牢学校党建工作。各地要全面成立教育系统党委,理顺党组织隶属关系。坚持问题导向,因地施策,指导各地通过联合组建、挂靠组建、成立“兼合式”党组织、下派党建指导员等方式,推进学校党组织和党的工作“全覆盖”。扎实推进学校党员和教师骨干“三向培养”,推动一批业务能力强、管理水平高的教师进入党员队×学校管理层。四要补齐机关党建工作力量。着力破解机关党建“灯下黑”问题,严格党内政治生活,扎实开展市直机关党支部“组织生活周”“百名书记×课”等活动。引导机关党组织围绕中心、服务大局,推动机关党建工作在服务农村和城市社区两大阵地中走前头。着力夯实机关党建工作责任,逐级分类开展机关党组织书记述职评议工作,定期开展党建工作责任制考评,考评结果作为文明单位评选等重要参考依据。
五、切实筑牢堡垒,建强乡村×第一线核心力量。始终把建强基层党组织、选好配强带头人作为抓基层党建促乡村×的关键抓手。一要建强骨干力量。要注重选拔乡村工作经验丰富、对人民群众有感情、与群众打成一片的本乡本土“老乡镇”进入领导班子。统筹县乡专业技术力量,每个乡镇要组建支符合当地产业特点的专业技术服务队,发挥一技之长、服务群众。二是建好队×量。大力加强薄弱村党组织建设,注重建好村级带头人队伍,采取从经济能人中“引”、返乡高校毕业生中“培”等办法。严格村干部坐班值班、岗位目标等制度,推动把精力放在干事创业、服务群众上。三要发挥帮带作用。探索采取支持党员创业“红色信贷”、建立党员创业基金、派驻“专家指导团(队)”等措施,支持党员创办领办致富带富项目。四要推动组织功能提升。组建好产业支部,强化村党组织对各种新型经营主体的领导,探索推行“支部+企业(×社)、支部+基地、支部+电商”等模式。搭建好服务平台,完善便民服务中心(站、点),推动村级组织活动场所×(修缮)工作,按照“一镇一中心一村一站点”在乡村建立便民服务中心(站、点)的同时,鼓励支持党员和返乡创业高校毕业生在村级活动场所开设农村电子商务等平台,把场所打造成乡村×阵地。