处理意见公文格式 处理意见书文号优秀

处理意见公文格式 处理意见书文号篇一

为规范统^v^政机关公文处理工作，今年4月16日，^v^中央办公厅、^v^办公厅经^v^、^v^同意印发了《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔20xx〕14号，以下简称《条例》)，并已于7月1日正式生效。6月28日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《江苏省党政机关实施〈党政机关公文处理条例〉细则(试行)》(苏办发〔20xx〕37号，以下简称《细则》)。6月29日，国家质检总局、国家标准化管理委员会颁布《党政机关公文格式》国家标准(gb/t 9704-20xx，以下简称国标)。此前，市委办公室、市政府办公室联合下发了《关于认真执行的通知》，现结合我局实际，就贯彻执行《条例》有关事项通知如下：

一、切实提高思想认识，增强贯彻执行《条例》、《细则》和国标的自觉性和主动性

公文处理是党政机关一项重要的基础性工作，是政务服务工作的一个重要组成部分。

《条例》首次实现了党政机关公文处理的规范统一，是今后党政机关公文处理工作必须遵循的基本规章，对促进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，加强党政机关效能建设，维护政令畅通，具有十分重要的意义。

从我局当前公文处理的现状看，普遍存在以下问题：一是公文版式、格式编排、文种使用不够规范。

二是行文不够规范。

出现越级行文，以非正式文件向市委、市政府报送公文，直接报送市委、市政府领导个人等问题;请示和报告不分，报告中夹带请示事项，请示不标注签发人、联系人等。

三是公文质量把关不严。

公文拟稿后处室初审不严，签发前未经办公室审核，表述不严谨、篇幅冗长、格式要素不全等问题时有发生。

四是公文管理不严。

办理、清退文件不及时，保管不当等。

各处室要充分认识统一和规范党政机关公文处理工作的重要性，严格执行公文处理规范的紧迫性，切实增强认真执行《条例》、《细则》和国标的自觉性和主动性。

二、深刻领会《条例》、《细则》和国标的主要内容，全面把握贯彻执行的具体要求

《条例》与原《条例》和原《办法》相比，根本的区别就是统一规范了党政机关公文处理工作。

就公文种类而言，《条例》规定的文种基本适用党政机关，除命令、议案两个文种适用政府机关外;关于文种用途的表述更为简洁、精炼、准确。

就公文格式而言，发文机关标志有统一的要求，去掉发文机关标志后面用于标注文种的圆括号，取消了主题词，增加页码为公文的格式要素。

就行文规则而言，明确了总规则，向上行文和向下行文的规则，向平行部门以及不相隶属单位行文的规则。

《条例》还增加了对公文“初核”前置的规定和发文立户管理的规定。

我省的实施《细则》，结合本省实际对《条例》确定的行文规则和公文拟制与管理方面的原则要求进行了细化。

国标按照《条例》规定，结合党政机关公文格式的实际应用，对公文用纸、印刷装订、公文的版式和格式要素等作出了具体规定。

各处室要认真学习领会《条例》、《细则》和国标，尽快掌握其精神实质，并严格加以执行。要以学习贯彻《条例》为契机，认真查找和梳理本处室、本单位公文处理工作中存在的问题和不足，对照《条例》相关规定认真整改，进一步改进和规范公文处理工作。重点要把握“四个注重”的具体要求：

要注重规范。《条例》是全新的首次统^v^政机关公文处理工作的规范标准。各处室要严格遵循《条例》在公文种类、公文格式、行文规则等方面的明确要求，切实按程序、按规矩报送和办理公文，以公文处理的规范化维护公文的严肃性和权威。今后，对明显不符合规范、质量低劣的公文，将一律退办，须按规范修正后重新办理。

要注重准确。准确是公文效力充分发挥的生命力所在。各处室要按《条例》要求，强化责任意识和质量意识，把准确要求贯穿于公文起草、审核、印制、管理等各个环节，严谨细致、精益求精，把好关口、守住底线，努力实现零差错、零失误。

要注重时效。党政机关工作节奏快、要求高，公文办理的时效性强。各处室要按《条例》要求，切实增强效率观念，树立“第一时间处理”的理念，在确保质量的前提下，优化办理流程，快拟文、快报文、快办文、快反馈，最大限度地缩短公文处理时间。特别是对紧急公文，一定要坚持急事急办、特事特办，在规定的时限内办理完毕。

要注重安全。安全贯穿于整个党政机关公文处理工作之中。特别对涉密公文，各处室要按《条例》要求，严格遵守国家保密法律法规，强化保密制度措施，经常开展保密检查，杜绝各类泄密事件的发生;对非涉密公文，也要严格遵守法律法规和信息公开审查的相关规定，采取有效措施，确保公文内容和实体安全。

三、进一步强化组织领导，有序推进《条例》、《细则》和国标的贯彻执行工作

贯彻执行《条例》是一项紧迫而长期的任务。各处室要立即组织学习贯彻，处室负责人要带头学，掌握有关公文签发、发布、阅读和保密等环节的规定，所有人员对照《条例》、《细则》和国标原原本本、逐章逐条地学，特别要结合实际，对工作中常用的公文种类、公文格式、行文规则、公文拟制、公文办理、和公文管理等环节进行重点学习，确保每个人都能正确掌握《条例》，准确运用《条例》。各处室主要负责同志要按照《条例》新要求对本处室拟制的公文严格审核，督促提高公文拟制质量和办理水平。局办公室对送核送印公文严格把关，并做好业务指导和督促检查工作。

局各直属企事业单位要参照此通知要求，组织本单位认真学习相关内容，对印发的公文严格审核把关，进一步提高公文处理水平。今后，凡报送局的公文，其内容、体例和格式等应当符合《条例》、《细则》和国标的要求与相关规定。对明显不符合规范、文字粗糙、质量低劣的公文，局将一律予以退回，报文单位必须按规范修正后重新报送。局将对各单位执行《条例》、《细则》和国标等情况适时组织检查。

南通市城乡建设局办公室

20xx年8月22日

南通市城乡建设局办公室 20xx年8月22日印发

处理意见公文格式 处理意见书文号篇二

《关于领导干部定期接待群众来访的意见》(以下简称《意见》)指出，领导干部定期接待群众来访，是坚持党的群众路线、密切联系群众的具体体现，是正确处理人民内部矛盾、提高党的执政能力的重要形式，对于深入贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义。

《意见》要求，领导干部定期接待群众来访要坚持公开透明、规范有序，方便群众、解决问题的原则。市(地、州、盟)党委和政府领导干部，一般每季度安排一天时间接待群众来访。县(市、区、旗)党委书记、县(市、区、旗)长一般每月安排一天时间接待群众来访，县(市、区、旗)党委和政府班子成员、市县两级的部门领导干部都要定期接待群众来访，乡镇(街道)领导干部要随时接待群众来访。信访问题突出的地方要适当增加接访次数。中央和国家机关、省级党委和政府的领导干部定期接待群众来访，可结合工作职责和特点根据具体情况作出安排。

领导干部定期接待群众来访的4个主要方式方法：

(一)公示。各地区各部门要根据实际情况，采取适当方式，在一定范围内对接访领导干部的姓名、职务、分管工作以及接访的时间、地点、形式等情况进行公示，方便信访群众了解和参与。

(二)接访。根据情况可以采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式进行。

(三)包案。对群众反映强烈的突出问题，要实行领导包案，并落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制。包案情况要通过适当方式予以公开，接受群众监督。

(四)落实。要把领导干部接访的重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上狠下功夫。要综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，促使问题得到有效解决。

领导干部定期接待群众来访的5项基本要求是：

(一)热情负责地接待群众。要带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求，想方设法解决群众反映的问题，做到“件件有着落、事事有回音”，决不能推诿扯皮、敷衍塞责。

(二)认真解决突出问题。要抓住重点和关键，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题。

(三)严格依法按政策办事。决不能为求得一时一事的解决而突破法律法规和政策规定，引起新的攀比和问题。

(四)及时就地化解矛盾。要按照属地管理、分级负责，谁主管谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的信访工作原则，强化地方和职能部门的主体责任，落实首办责任制;夯实基层基础，推进信访工作重心下移、关口前移，努力把矛盾化解在基层、把问题解决在当地。

(五)强化思想疏导工作。在认真解决群众合理诉求的同时，要积极引导群众正确理解党的方针政策，正确行使公民权利、履行公民义务，理性合法地表达诉求，自觉维护信访秩序。

《意见》最后强调，要切实加强对领导干部定期接待群众来访工作的组织领导。各地区各部门主要负责同志要亲自抓。要定期召开信访工作例会，综合研判形势，及时研究解决信访工作中的新情况新问题。要积极探索建立涉及群众切身利益的重大决策信访评估制度，充分听取群众意见，促进决策的科学化、民主化。各级党委和政府要切实加强对领导干部定期接待群众来访工作的指导。

处理意见公文格式 处理意见书文号篇三

为进一步建立和完善我厂厂务公开制度，规范公开的内容和程序，提高厂务公开的质量和效果，进一步加强职工民主管理，充分调动广大职工参与企业管理的积极性，促进企业的改革、发展与稳定，根据上级的有关文件精神制定本实施细则。

一、厂务公开的原则

1、遵循全心全意依靠职工办企业;

2、有利于企业的改革、发展和稳定;

3、有利于增加企业管理工作透明度;

4、有利于职工参与企业民主管理;

5、有利于加强企业党风廉政建设。

二、厂务公开的内容

1、企业重大决策及执行情况;

2、企业财务状况;

3、涉及职工切身利益的情况;

4、党风廉政建设及领导干部廉洁自律情况;

5、其他应该公开的事项。

三、厂务公开的时间、内容、形式、程序和负责部门。(见附页)

四、厂务公开工作的领导和管理。由厂党委统一领导，党、政、工共同负责。成立厂务公开工作领导小组，由厂主管领导、纪委、工会、办公室、财务部负责人组成，厂党委书记任组长，日常工作由厂工会、办公室负责。每半年检查一次厂务公开的情况。

附：厂务公开的项目、责任部门、形式和程序

一、企业年度发展目标，中长期发展计划公开细则。

(一)主管部门：办公室

(二)主管部门的责任，通过有效途径，使职工了解企业年度工作目标和中长期发展计划情况，对有关方面提出的意见、建议进行整理，对合理部分予以采纳。

(三)公开内容

1、计划编制的原则;

2、计划的内容和计划分解、落实情况;

3、计划执行结果。

(四)公开的程序和形式

1、企业年度工作计划，中长期发展计划由办公室提出初稿，经法人代表、总经理同意后由厂领导班子讨论决定;

2、召开企业中层干部扩大会议，对上述计划进行讨论，提出修改补充意见;

3、提交厂职代会讨论审议，定稿后上报…..集团公司;

4、由各部室、分厂向干部、职工公布和贯彻上述计划;

5、半年或一年总结执行结果向职工公布。

二、重大生产经营决策公开细则

(一)主管部门：办公室

(二)主管部门责任：通过有效的途径，使厂职工了解决定的背景、原则和内容，征询意见、建议，整理成文。

(三)公开内容

1、重大生产经营决策的背景和决策原则：

2、决策征求意见阶段、决策阶段、实施阶段的内容和情况。

(四)公开的程序和形式

1、重大生产经营决策由总经理或有关领导根据企业各时期的情况提出，由办公室写出初稿，送厂党政联席会议研究讨论，征询有关部室、分厂意见后形成正式决策;

2、重大生产经营决策应提交职代会或职代会联席会议审议通过;

3、正式公布实施;

4、公布实施结果。

三、重大改革方案公开细则

(一)主管部门：改革项目部门负责，办公室协助。

(二)主管部门的责任：通过有效的适当途径，负责向职工公开企业重大改革方案，使职工了解本企业改革情况，收集意见和建议，对合理部分加以采纳。

(三)公开内容

1、企业重大改革方案的目的和制定方案的依据;

2、企业重大改革方案的基本内容;

3、企业重大改革方案的实施情况。

(四)公开的程序和形式

1、重大改革方案的讨论稿由办公室协调相关部门提出，提请法人代表审批，发送其他厂领导，有关部门和职工讨论，归纳意见后由主管部门负责修改;

2、正式方案经党政联席会议批准后，提交职代会或职代会联席会议讨论通过;

3、公布实施;

4、公布重大改革方案的实施结果。

处理意见公文格式 处理意见书文号篇四

为全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，根据《中国^v^章程》、《中国^v^党内监督条例》及上级要求，结合我镇实际，制定本意见。

落实“两个责任”是党章赋予的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的关键举措。要严格按照上级部署要求，充分认识落实“两个责任”的重要意义，坚持党要管党、从严治党，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

主体责任包括镇领导班子责任、分管领导责任及社区、站所、村主要负责人责任。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;按照“一岗双责”要求，分管领导对分管单位的党风廉政建设负主要领导责任;社区、站所、村主要负责人对本单位的党风廉政建设负“第一责任人”责任。镇纪委、纪检委员要充分发挥党内监督作用，当好参谋助手，全面落实监督责任。

(一)主体责任

1、领导班子及党委主要负责人责任

(1)加强组织领导。全面贯彻落实中央及上级党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求，将党风廉政建设融入中心工作总体布局。定期分析党风廉政建设形势，研究制定工作计划，对工作任务进行责任分解，经常听取工作汇报，确保工作落实。

(2)选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持领导干部任前廉政谈话制度，坚决整治、严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

(3)深化作风建设。大力弘扬党的优良作风，牢固树立党的意识和纪律观念，严明党的政治纪律、政治规矩和组织纪律。深入落实中央八项规定精神和上级规定要求，建立健全作风建设长效机制，持之以恒反对和纠正“四风”，以优良的党风政风带动民风社风。

(4)维护群众利益。认真贯彻落实党的群众路线，完善维护群众权益机制，畅通群众诉求渠道，研究解决疑难复杂信访问题。加强纠风治乱工作，及时研究解决群众反映强烈的突出问题，坚决查处和纠正损害群众利益行为。

(5)坚决惩治腐败。领导和支持纪委、纪检委员依纪依法履行职责。全力支持纪委查办腐败案件，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败的高压态势。

(6)强化权力运行的制约监督。坚持用制度管权管事管人，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。建立健全述职述廉、谈话提醒、直接联系群众、有关事项报告等制度。完善党务、政务公开制度，推进权力公开透明阳光运行，强化全过程监督。

(7)加强廉政教育。把反腐倡廉宣传教育纳入党的思想宣传和干部教育培训工作总体部署，开展经常性理想信念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育。推进廉政文化建设，筑牢思想防线，强化舆论引领，营造崇廉尚廉氛围。

(8)带头做好表率。坚持以上率下、以身作则，带头守纪律讲规矩，带头执行廉洁从政各项规定，自觉践行“三严三实”要求，作廉洁奉公的表率。

2、分管领导责任

(1)强化责任担当。协助党委主要负责人落实领导班子党风廉政建设责任。按照党委部署要求，结合分管工作，研究提出防治腐败意见建议，指导督促分管单位研究制定贯彻落实的具体措施;对分管单位开展党风廉政建设和反腐败工作情况进行监督检查，保证党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。

(2)加强日常管理。加强对分管单位、党员干部的经常性教育管理，监督检查分管单位及党员干部廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况，发现苗头性问题及时提醒、告诫，发现重大问题线索及时向镇党委或纪委报告。

(3)自觉接受监督。严格遵守党纪国法，认真执行廉洁自律和改进作风各项规定，自觉接受组织和群众监督。管好亲属和身边工作人员，防止发生违纪违法行为和不廉洁问题。

3、社区、站所、村主要负责人责任

(1)服从领导。严格按照镇党委及分管领导的工作要求，结合本单位实际，研究提出防治腐败意见建议，明确具体措施;对本单位开展党风廉政建设和反腐败工作纳入议事日程，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

(2)履职尽责。各社区、站所、村主要负责人负履行党风廉政建设主体责任，加强对本单位党员干部的经常性教育管理，发现苗头性问题及时提醒、告诫，发现重大问题线索及时向镇党委或纪委报告，不得上推下卸本应承担的“第一责任人”责任。切实做到管人管事管思想，亲力亲为亲自抓，真正落实好“一岗双责”制度。

(3)廉洁自律。严格遵守党纪国法，认真执行廉洁自律和改进作风各项规定，自觉接受组织和群众监督。管好亲属和身边人员，防止发生违纪违法行为和不廉洁问题。

(二)纪委监督责任

1、镇纪委责任

(1)加强组织协调。在党委统一领导下，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。认真贯彻落实中央、中央纪委及上级党委、纪委的部署和要求，结合我镇实际，向党委提出党风廉政建设和反腐败工作意见建议。协调解决我镇反腐败工作重大事项，及时向镇党委和县纪委报告反腐败重大工作、重要案件情况。

(2)强化纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的各项纪律，严肃查处违^v^纪行为。加强对党的路线、方针、政策和决议决定执行情况以及镇党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。

(3)加强监督问责。监督各分管领导及社区、站所、村负责人落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定等情况。协助党委加强督促检查、促进工作落实，督促指导纪检委员履行监督责任。对违^v^风廉政建设责任制的单位、负责人进行责任追究，对有失职行为的领导干部进行问责。

(4)严格纪律审查。坚持以零容忍态度惩治腐败，严肃查处干部违纪违法问题，切实解决发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题。坚持抓早抓小、防微杜渐，主动了解情况、函询约谈，对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。落实查办案件“一案双查”制度,既要查清当事人的违纪违法问题，又要查清当事人所在单位主要负责人的主体责任，并实施责任追究。

(5)深化作风督查。持之以恒反对和纠正“四风”，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。紧紧围绕群众反映强烈的突出问题，加大执纪监督力度，对违反中央八项规定精神的违纪违规行为，发现一起，查处一起，对典型问题及时点名道姓通报曝光，不折不扣地落实好上级部署要求。

(6)维护党员权益。及时受理党员的控告和申诉，切实保障党员的权利。对党员检举反映失实的要及时澄清，对诬告陷害的要追究责任，以“为责任担当者而担当”的精神，保护党员干部干事创业的积极性。

(7)深化教育预防。加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，提高党员干部的党性修养和廉政意识。

2、纪检委员责任

在党总支和支部设纪检委员。纪检委员在同级党组织和镇纪委的双重领导下开展工作，履行党章和其他党内法规赋予的职责。

(1)协助党总支书记、支部书记抓好党风廉政宣传教育工作，突出抓好党性、党风和党纪教育。组织党员学习党风廉政建设和反腐败工作重要会议和文件精神，推进廉政文化建设。

(2)认真贯彻党风廉政建设和反腐败工作部署，维护党的纪律，加强对党员执行党章、廉洁自律准则和落实中央八项规定精神等党内法规制度情况的监督。对不履行党员义务、不执行党组织决定的党员进行批评教育，对党员的苗头性、倾向性问题及时谈话提醒。协助同级党组织和镇纪委审查处理党员的有关问题。

(3)加强对落实惠农惠民政策情况以及落实党务公开制度、基层党组织生活会制度、重大事项集体决策制度等情况的监督检查，会同村务监督委员会加强对村务公开、“三资”管理及其他重大事项的监督。

(4)定期走访党员群众，做好纪律和作风方面的信息收集和反馈，及时将意见、建议及反映党员的问题报告党支部和镇纪委。协助镇纪委受理党员的控告和申诉，保护党员的权利。

(一)主体责任追究。有下列情形之一的，追究党风廉政建设主体责任，包含视情追究领导班子集体责任、分管领导责任及社区、站所、村主要负责人责任。

1、履行组织领导职责不力，对职责范围内的党风廉政建设工作研究部署不及时，责任分工不明确，检查考核不严格，工作任务未完成，导致不正之风和腐败问题得不到有效治理，群众反映强烈的;对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实或者拒不办理，对上级巡视机构反馈和移交的党风廉政建设问题不整改、不查处的;未及时对党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题采取措施加以解决，导致连续发生违纪违法案件的;遵守党的政治纪律和政治规矩不严，导致出现十八届四中全会提出的“七个有之”问题和违反十八届中央纪委第五次全会提出的“五个必须”要求的。

2、履行正风肃纪职责不力，贯彻执行中央八项规定精神、纠正“四风”不坚决，发生顶风违纪行为的;解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题不到位，干部违纪违法问题多发，群众反映强烈的。

3、履行源头预防职责不力，对职责范围内的党风廉政建设和党员干部疏于监督管理，廉政风险防控机制不健全，对苗头性、倾向性问题未及时采取措施督促纠正，致使发生严重腐败案件或不正之风。

(二)监督责任追究。有下列情形之一的，追究党风廉政建设监督责任。

1、监督检查党章、其他党内法规、党的纪律和党的路线方针政策、重大决策部署贯彻落实情况不到位，对发现的问题未及时纠正或协助查处，导致上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，造成严重影响的。

2、对违反中央八项规定精神的问题监督不到位，导致“四风”问题反弹回潮，群众反映强烈，致使发生严重腐败案件或不正之风的。

3、对腐败案件发现不及时、协助查处不得力，未及时对问题线索予以排查，甚至压案不报、以案谋私、泄露案情，造成不良后果的。

(三)责任追究方式。对党总支、支部班子责任追究的方式包括：责令作出书面检查、通报批评、调整处理。对党总支、支部负责人责任追究的方式包括：批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、党纪政纪处分或者组织处理。组织处理包括调整职务、责令辞职、免职和降职。责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。受到责任追究的单位、负责人，取消当年各类评先树优资格。

处理意见公文格式 处理意见书文号篇五

1、抓理论学习的载体较为单一，灵活性和吸引力不够，提议在创新载体上下功夫，灵活运用融媒体推送研讨交流互动分享等多种方式，以增强理论学习效果。

2、理论学习与业务工作深度融合不够，存在“大水漫灌”现象，尤其是对基层单位来说，针对性靶向性不够强，提议在对基层单位的理论学习指导上，进一步突出精准性和实效性，真正使理论学习产生应有的效果。

3、对学习成果转化重视不够，在用理论指导工作上仍需加强，必须程度上存在“学用脱节两张皮”现象，提议加大对理论学习成果转化的考核，切实解决好部分基层单位存在的“只求学过不求学好”和“学归学说归说做归做”的问题。

4、抓理论学习的方式方法比较简单，对基层单位的理论学习还存在重安排轻检查重过程轻效果的现象，提议改善理论学习的方式方法，加大考学促学力度，以增强感染力和实效性。

5、督学考学验学的机制不健全，使得一些基层单位的理论学习存在形式化表像化的现象，提议建立严格细致可操作的考评办法，促使压力传递到位，真正使自觉主动抓理论学习在基层单位成为一种常态。

6、对这个党的最新创新理论深度宣讲不够，尤其是在与业务工作的结合上契合度还不高，提议邀请有关专家经过专题辅导进行深入解读，以加深党员干部的理解。

7、班子成员到基层为职工讲党课次数偏少，未能及时为一线职工释疑解惑，使得职工对单位的改革发展形势知之甚少，提议建立常态化的领导讲党课机制，带动和促进基层单位理论学习开展。

8、落实理论学习制度还不够严格，对基层单位理论学习检查督导不够，提议强化理论学习刚性约束，加强对下属单位的检查督促，建立长效化制度化的理论学习机制。

9、对理论学习强调得多，但欠缺一抓到底的精神和实在管用的措施，存在时紧时松时热时冷现象，提议从顶层设计上，对理论学习作出制度化安排，努力使党员干部养成自觉学习的习惯。

10、对基层单位理论学习指导不够，使得基层单位在理论学习上“学得浅学得散学得乱”的问题比较突出，提议加强对基层单位理论学习的指导，增强理论学习的系统性和计划性。

处理意见公文格式 处理意见书文号篇六

由于本人对党内多方面事务不是很了解，故谨按自己的理解说几点建议，若有不合适的地方，还望多多指点。

首先，我们必须重视我们的党组织生活会，尽量要丰富多彩一些，每次开会时可以换一些形式，比如讨论会、辩论会、交流会等等。但前提是氛围要营造好，让大家想说、敢于说出自己的想法或看法。

其次，学习方面，要鼓励大家积极向典型学习，树立良好的“比、学、赶、帮、超”的学习氛围。让每位同志对自己有较高的要求，只要每位同志都达到目标了，那我们整个党支部的整体学习素质也就上去了，成绩优异或者有较大提升也可以做为我们党支部的一个特色。

第三，思想方面，大家要充分利用党组织生活会上的时间，认真学习，并且自己下来也要学习相关实事，组织可以定期考察，并把其作为一个党内活动，让大家积极参与，也起到监督的作用。

第三，组织方面，我们应建立一种相对完善的机制，把大家可以以一种更和-谐的方式组织在一起。

第四，党内活动，我们应举办一些我们党内特定的活动，尽量好好举办，争取每年都有一些固定的活动，比如去军区看望退役军人及家属、去党校学习等等(以上只是建议)，我们应有我们特色的活动，这样我们的党支部也就更能显现出特色来。

以上是本人一些不成熟的建议，有很多不足之处，还望批评指正。更希望能对特色党支部的建设有一些用处。

处理意见公文格式 处理意见书文号篇七

宁秦政办字〔20xx〕5号

*人民政府办公室文件

宁秦政办字〔20xx〕5号

关于执行新版党政机关公文格式标准的通知

各街道办事处，区政府各部门，各直属单位：

20xx年，^v^中央办公厅、^v^办公厅联合起草的《党政机关公文格式》(国标代号gb/t 9704—20xx)正式颁布，对党政机关公文格式标准进行了修订，对中国^v^机关、国家行政机关公文格式进行了标准化统一。原1996年颁布的《中国^v^机关公文处理条例》所述公文格式标准、1999年颁布的《国家行政机关公文格式》(国标代号gb/t9704-1999)同时作废。

新版《党政机关公文格式》相较此前标准主要有以下六点重要变化：

1、中国^v^机关、国家行政机关均统一使用该公文格式标准。党政机关公文纸张统一为a4类型国际标准纸张。

2、删除主题词要素，公文版记部分不再标明主题词。

3、密级、紧急程度标在公文左上角。

4、统一发文机关署名格式要素标准，党政机关公文正文后的落款必须写有发文机关全称。

5、成文日期使用阿拉伯数字表示。

6、公文页码由居中改为标记在公文外侧(奇数页靠右，偶数页靠左)。

根据新版格式要求，结合本区实际，现通知如下：

1、各街道办事处、区政府各部门、各直属单位要认真组织学习、传达《党政机关公文格式》内容，严格按照新标准要求进行公文拟稿、排版、印制。自20xx年2月1日起，上报区政府的请示、报告必须符合新标准要求，区政府办原则上不再接收不符合要求的上报公文。

2、从资源节约的角度出发，尚在使用16k国家标准纸张的部门，要逐渐过渡为使用a4国际标准纸张。

处理意见公文格式 处理意见书文号篇八

^v^中央^v^关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定(20xx年9月16日)

近几年来，^v^、^v^针对一些地区和部门出现的乱收费、乱罚款和各种摊派(以下简称“三乱”)的情况，曾多次发布文件严加制止。

各地区、各部门虽进行了一些清理整顿，但总的来说，效果不明显，问题仍相当严重。

不少地区和单位继续违反国家规定，任意增加收费项目，提高收费标准，名目繁多，标准过高;有的随意对企事业单位和群众罚款，甚至乱设关卡，敲诈勒索;有的搞建设、办事业不量力而行，强制集资摊派;有的财务管理混乱，监督检查不严，违法违纪现象经常发生。

“三乱”屡禁不止，日趋严重，已成为一个尖锐的社会同题，群众对此反映十分强烈。

在当前纠正行业不正之风的同时，必须下大决心对“三乱”进行综合治理，坚决加以制止。

为此，特作如下决定。

一、统一思想，提高认识，增强制止“三乱”的紧迫感。

“三乱”的出现，有体制改革不配套、经济过热、法制不健全的原因，也有部分执法人员素质不高原因，但更重要的还在于有些地区和部门领导全局观念、群众观念和法制观念，对“三乱”的危害性认识不足，管理不严，清理整顿态度不坚决，措施不得力，致使问题长期得不到解决。

坚决制止“三乱”，关键在于各级党政领导要统一思想，充分认识“三乱”的严重性和危害性。

必须看到“三乱”不仅加重了企事业单位和群众的负担，造成国家财政收入的大量流失和浪费，而且背离了为人民服务的宗旨，助长了不正之风，严重损害了党和政府同人民群众的关系，挫伤了企事业单位和群众的积极性，影响了经济发展和社会稳定。

各级党政机关和有关部门，一定要把制止“三乱”提到端正党风、加强廉政建设、密切党群干群关系的高度来认识，把制止“三乱”所纠正行业不正之风、清除腐败现象结合起来，作为治理经济环境、整顿经济秩序的一项重要内容，认真加以解决。

一定要牢固树立全局观念，坚持量力而行和勤俭节约的原则，不能超越社会承受能力乱铺摊子，不能只顾本地区、本部门的局部利益随意开收费的口子和乱罚款，自觉防止和抵制“三乱”的滋生和发展。

二、对现有的收费、罚款、集资项目和各种摊派进行全面的清理整顿。

各地区、各有关部门要在全面检查现有收费、罚款和集资项目的依据、标准、范围、资金用途和执收执罚单位管理的基础上，认真整顿收费、罚款、集资项目和执收执罚机构、现行规章、票据、执法纪律。

在清理整顿时，要条块结合，以块为主，密切配合，协调进行。

^v^有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府要倾听群众的呼声和意见，带头清理整顿。

在地方的中央有关部门的直属单位的清理整顿工作，由地方政府统一布置。

各部门、各单位要先进行自查，并按规定报上级主管部门和当地政府处理。

^v^和地方政府要组织力量，对群众和企事业单位反映强烈的部门和单位进行重点检查。

通过清理整顿，解决“滥、散、乱”的问题，取缔非法行为，维护合法的收费、罚款和集资。

三、严格审核收费、罚款、集资项目和标准。对现有的收费、罚款、集资项目，要重新进行审核，区别不同情况加以处理，凡符合国家审批规定又合理的予以保留，继续执行，但对其中标准过高的要降下来。不合理的要取消，重复收取的要合并。不符合审批规定的收费项目，应立即停止执行。对其中确有正当理由需要保留的，必须按规定权限重新申报批准后才能执行，未经批准的一律取消。国家行政机关应在其职责范围内办理公务，除国家法律、法规有专门规定者外，不准收费。罚款幅度过大的，要划清档次，明确标准。用集资建设的计划外项目和不符合产业政策的项目要停建。在清理整顿期间，除国家法律、法规、规定和^v^特批的外，不审批新的收费、罚款项目。

四、坚决禁止各种形式的摊派。^v^一九八八年四月发布的《禁止向企业摊派暂行条例》和一九九0年二月发出的《关于切实减轻农民负担的通知》，各地区、各部门都要认真执行。^v^、^v^重申：在国家法律、法规和有关规定之外，要求有关单位或个人无偿地、非自愿地提供财力、物力和人力的行为都是摊派，一律予以禁止。任何地方、部门和单位都不准收取上述文件所禁止的费用，不得以赞助、捐赠等为名变相向行政事业单位、企业和个人摊派。企业自愿赞助、捐赠的，只准从企业留利中开支，不得计入成本，刊登广告和订阅报刊杂志，必须坚持自愿的原则，不得用行政手段强行摊派。

五、明确部门职责和管理权限，加强项目审批管理。

行政事业性收费项目，审批权限集中在中央和省(不含计划单列市)两级。

根据收费项目情况，分别由国家物价局、财政部和省物价、财政部门审批，重要项目须报^v^或省政府批准。

设立各种基金的审批权集中到财政部，由财政部会同有关部门审批，重要的报^v^批准。

各种证照的发放和收费要严格控制。

罚款项目，要严格按国家法律、法规和规章的有关规定执行。

新确定罚款项目，必须严格按法定程序报批。

集资必须在法律、法规和^v^有关政策允许的范围内进行，坚持自愿、受益、适度、资金定向使用的原则。

集资项目，应由同级计委、财政部门会审，经当地人民政府报上一级人民政府审批。

集资规模必须纳入国家计委下达给当地的投资计划，进不了计划的不准批准集资(乡镇企业的资金筹集管理，仍按财政部[86]财农字第306号文件执行)。

六、建立健全收费、罚款和集资的财务、票证管理制度。对行政事业性收费，要按照资金性质分别纳入财政预算或预算外管理。罚款收入上交财政，取消各种形式的罚没收入提留分成办法;执法部门所需办案和业务经费，列入财政支出预算。对集资的资金，实行收支两条线管理。用于基本建设的，要统一存入当地财政在建设银行开设的预算外资金专户，由财政部门和建设银行监督使用。上述各项收支都要入帐，纳入单位财务管理，并按规定及时解缴国库或存入财政专户，严禁坐收坐支，挪用私分或私设“小金库”。有关单位在收费时必须持“收费许可证”。各种收费和罚款，都必须使用财政部门统一制定的票据，否则单位和个人有权拒付。

七、精简机构，压缩人员，努力减少各种收费。

对以收费为主要经费来源的单位。

经过清理要撤并一批。

确时需要保留的单位，经批准可继续准予适当收费或增加财政拨款。

对各类检查站(点)，要减少数量，尽可能实行部门联合检查。

目前，各种学会、协会、研究会、基金会等社会团体和群众组织过多过滥，民政部和有关部门要结合这次清理整顿重新审核。

对不符合社会需要、不具备基本活动条件的，应予撤销。

对行业、学科分工过细或重复成立的，要进行合并。

社会团体和群众组织不得向社会收取费用。

会费的收取标准，由民政部会同财政部制定，各地区、各部门要严格执行。

今后除特殊情况外，新增加的工作必须由原职能部门承担，不准另设机构，也不准以自行收费不要财政负担为由，搞编外机构和人员。

八、切实加强监督检查。

今后，各级政府要把对收费、罚款、集资、摊派的检查列为税收、财务、物价大检查的一项重要内容，使之制度化、经常化。

财政、物价、审计、^v^门都要切实加强对收费、罚款、集资、摊派的监督检查。

各级人大会可结合执法检查，组织人大代表开展这方面的检查。

可邀请政协委员参与检查，进行监督。

对人大代表和政协委员反映的问题，各级政府要及时处理。

要通过各种新闻舆论工具，广泛宣传有关法规、政策，公布收费、罚款项目和标准，对严重违反规定的要公开处理。

有关单位要亮证执收执罚。

各级财政、物价、计委(经委)、农业和有关主管部门要对“三乱”建立举报制度，负责查处违法乱纪行为。

要抓紧制定和完善有关法规，依法制止“三乱”。

要发动企事业单位和群众，运用法律、法规、制度维护自身的合法权益，积极参与对执收执罚人员的监督，形成一种抵制“三乱”的社会监督机制。

对目无法纪，继续乱收费、乱罚款和摊派的单位，其非法收入除按规定退还被收、被罚、被摊派的单位和个人，其余全部没收上交财政，并由纪检、监察机关或主管部门给予这些单位和审批部门领导人相应的党纪、政纪处分。

对私分财物、贪赃枉法或打击报复举报人者，要依法从重处理，决不姑息。

九、大力加强执法队伍的建设，努力提高执法人员素质。

应该肯定，我们的执法队伍总体上是好的，多数执法人员在工作中做出了一定成绩，但确有少数执法人员严重违法违纪，在群众中造成了恶劣影响。

要大力加强对执法人员的思想政治工作，广泛深入地开展法制教育、廉政教育和职业道德教育，不断提高他们的思想觉悟和政策水平。

要使每个执法人员懂得，他们是代表国家执法的，一举一动直接关系着党和国家的声誉，应更加自觉地秉公执法。

对执法严明的，要加以表彰;对不适合做执法工作的，要坚决调离;对少数贪赃枉法的，要坚决清除;对触犯法律的要依法惩处。

对新上岗的执收执罚人员，要分期分批地进行培训，提高政治、业务素质。

对执法机关中已招收的合同工，必须重新全面审核，进行岗前培训，经考试合格、报同级政府批准后才可从事执法工作。

今后，有关部门不得招收合同工、临时工行使执法权。

十、切实加强对治理“三乱”工作的领导。

制止“三乱”是一项十分艰巨的工作，涉及面广，政策性强，情况复杂，难度很大，各级党委、政府及有关部门必须加强领导。

^v^、^v^决定成立治理“三乱”领导小组，有关部门参加，统一领导、部署和协调清理整顿工作。

领导小组下设办公室，负责治理“三乱”的日常工作。

各省、自治区、直辖市党委、人民政府和^v^有关部门也要建立相应的领导机构，确定一位主要领导同志负责这项工作。

在治理“三乱”工作中，要充分发挥有关职能部门的监督管理作用。

清理整顿乱收费的工作，由物价、财政部门负责;清理整顿各种摊派的工作，由计委(经委)负责;清理整顿乱罚款的工作，由财政部门负责。

以上各项涉及农民负担的，要与农业主管部门共同研究。

各地区、各部门要按本决定提出的要求，抓紧研究制定实施方案，进行部署，用一年左右的时间基本搞完，已经开展清理整顿的地区和部门，要在总结经验的基础上，把这项工作抓深抓细，不能走过场。

清理整顿结束后，要认真进行总结，并将情况报告^v^、^v^。

处理意见公文格式 处理意见书文号篇九

按照《^v^思明区委教育工委关于贯彻党委（党组）意识形态工作责任制的实施方案》，建立健全意识形态工作推进和落实机制，认真贯彻落实^v^和上级党组织关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护^v^权威，从思想上政治上行动上同^v^保持高度一致。定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域的突出问题，作出工作安排，有针对性地进行引导，维护意识形态安全。

用好学习强国学习平台，坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，深入贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续做好学校社会主义核心价值观的培育和践行工作，积极配合做好重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争和主题实践活动等；利用重要纪念日、传统节日时间节点，广泛开展形式多样的主题宣传教育活动。

加强活动监管，加强对学校社团的管理，配备得力的指导教师，强化学生社团活动的思想政治导向。

处理意见公文格式 处理意见书文号篇十

党政机关中层干部竞争上岗工作实施办法

第一章 总 则

第二条 竞争上岗是党政机关中层干部选拔任用的方式之一。中层干部是指乡镇和县直单位内设机构的股级干部。本办法主要适用于选拔县委、县政府工作部门的中层干部，县人大、政协办事机构的中层干部，县法院、检察院的中层干部，乡镇党委、政府的中层干部。选拔任用中层干部，应大力推行竞争上岗。是否实行竞争上岗，由本单位党委(党组)决定。

第三条 通过竞争上岗选拔党政机关中层干部，一般在本机关内部实施，也可根据需要允许所属机关、事业单位符合条件的人员参加。

第四条 竞争上岗工作必须坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则，坚持公开、公平、公正，坚持考试与考察相结合，坚持个人意愿与组织安排相结合。

第五条 竞争上岗必须在核定的编制和股级干部职数限额内进行。

第六条 竞争上岗一般应当经过下列程序：

(一) 制定并公布实施方案;

(二) 报名与资格审查;

(三) 笔试、面试;

(四) 民主测评、组织考察;

(五) 党委(党组)讨论决定;

(六) 办理任职手续。

笔试、面试与民主测评的操作顺序，可根据实际情况确定。

第七条 竞争上岗工作在本单位党委(党组)领导下，由本单位干部(人事)部门组织实施。

第二章 制定方案、报名与资格审查

第八条 竞争上岗应当制定实施方案。实施方案内容包括指导原则、竞争职位、任职条件、选拔范围、方法程序(含遴选方式)、时间安排、组织领导和纪律要求等。实施方案应当征求干部群众的意见，由党委(党组)讨论决定。

第九条 实施方案确定后，应当将主要内容在本机关及所属有关单位公布。

第十条 参加竞争上岗人员的基本条件和资格应当符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定以及竞争职位的要求。

第十一条 报名参加竞争上岗的人员，自愿填报竞争职位，可只报一个志愿，也可兼报其他志愿。报名时应填写是否服从组织安排。在报名过程中，应当允许报名人员查询各职位报名情况，报名人员可在规定时间内调整所报职位。仅有个别人报名，形不成有效竞争的职位，可不列入本次竞争上岗的范围，允许报考该职位人员改报其他职位。

第十二条 单位对报名人员进行资格审查并公布结果。

第三章 笔试与面试

第十三条 竞争上岗应当进行笔试、面试并量化计分。笔试、面试可依据《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》，结合单位实际和内设机构业务特点命题。笔试、面试结束后应将成绩通知本人。

第十四条 笔试主要测试竞争者履行竞争职位职责所必备的基本知识以及调研综合、办文办事、文字表达等能力。笔试一般由本单位组织实施。

第十五条 面试主要测试竞争者履行竞争职位职责所必备的基本素质和能力，应当根据需要采取适当的测评方法进行。

第十六条 面试由面试小组实施。面试小组一般由本单位领导、县委组织部、县人事局、相关单位领导及专家组成，一般不得少于7人。面试小组成员应挑选公道正派、政策理论或者专业水平高、熟悉相关业务的人员担任。面试小组成员要实行回避制度。面试前应当对面试小组成员进行相关业务知识培训。面试应当允许本单位人员旁听。

第四章 民主测评与组织考察

第十七条 对竞争上岗人员应当进行民主测评并量化计分。民主测评结果应当通知本人。

第十八条 民主测评主要对竞争者的德才表现及其对竞争职位的适应程度进行评价，党政机关一般在机关全体工作人员中进行，单位规模较大、竞争者所在内设机构人员较多的，可在该内设机构中进行。参加民主测评的人数必须达到应参加人数的80%以上。

第十九条 民主测评内容包括德、能、勤、绩、廉等项，每项可细分为若干要素，每个要素划分为若干档次，每档确定相应的分值，由参加测评人员无记名填写评价分数，最后汇总计算每位竞争者的平均分数。

第二十条 考察对象一般通过综合遴选的方式择优确定，即竞争者参加笔试、面试、民主测评各个环节的竞争，依据总分高低，按照一定比例择优确定考察对象并公布名单以及最低入围分数。笔试、面试成绩可按照70%计入总分，民主测评结果可按照30%计入总分。单位党委(党组)可根据实际情况确定具体的计分办法。

参加竞争的人数较多时，可通过逐轮遴选的方式择优确定考察对象。采用逐轮遴选方式，应当公布每轮遴选入围者的名单以及最低入围分数。民主测评在笔试、面试之后的，可与组织考察结合进行。确定考察对象时，可适当考虑竞争者的资历、学历(学位)及近年来年度考核情况等因素。

第二十一条 对民主测评分数过低的人员，可不列为考察对象。民主测评在笔试、面试之前的，对民主测评分数过低的人员，可取消其参加笔试、面试的资格。

第二十二条 列入考察对象的人选数，应当多于竞争职位数。

第二十三条 考察工作由本单位组织进行。考察要坚持德才兼备原则，考察内容包括考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务素质与竞争职位的适应程度，注重考察工作实绩和群众公认程度。

第五章 任 职

第二十四条 党委(党组)根据竞争者笔试、面试、民主测评的结果和考察情况，集体讨论决定拟任人选。决定人选拟任职位，应当尊重本人所报志愿。必要时，在听取本人意见的基础上，可由组织统一调剂。对没有合适人选的职位，党委(党组)可决定暂时空缺。

第二十五条 对拟任人选要按照任前公示的有关规定进行公示。公示时间一般为7-10天。

第六章 纪律与监督

第二十六条 竞争上岗必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及本办法，并遵守下列纪律：

(一)要确保竞争上岗的公开、公平、公正，不准事先内定人选;

(二)要严格执行竞争上岗实施方案，不准在实施过程中随意更改;

(三)有关人员要严格遵守保密纪律，不准泄露考试试题、考察情况、党委(党组)讨论情况等;

(四)面试小组成员要客观公正，不准打人情分;

(五)参加考察的人员要公道正派，不准隐瞒或者歪曲事实真相;

(六)参加竞争的人员要正确对待竞争，不准弄虚作假，搞拉票等非组织活动。

对竞争上岗工作中的违纪行为，按照有关规定予以组织处理或者纪律处分。情节严重的，可宣布竞争上岗结果无效，并追究有关人员的责任。

第二十七条 党政机关竞争上岗工作必须接受县委组织部、县人事局以及县纪检(监察)机关的监督，接受本单位党组织和纪检(监察)机构的监督，接受干部、群众的监督。干部、群众对竞争上岗工作中的违纪行为，有权向党组织或者组织(人事)部门、纪检(监察)机关检举、申诉。受理部门应当按照有关规定及时进行调查核实。

第七章 附 则

第二十八条 工会、共青团、妇联等人民团体机关以及党政机关所属事业单位实施竞争上岗，可参照本办法实施。

第二十九条 本办法由县委组织部解释。

第三十条 本办法自发布之日起施行。

处理意见公文格式 处理意见书文号篇十一

一 、事故经过：

1、20xx年7月18日下午15时，世纪城g区1#楼南侧面发生一起高处落物伤人事故。目前伤者情况未定，头部缝了5针，消炎治疗，待出院。

2、伤者杨代华系地库钢筋绑扎施工人员，在车库与主楼通道位置绑扎钢筋。

3、伤者杨代华垂直上方为装修单位职工在1#楼5层清理垃圾(张xx、杜xx;未经过安全培训教育、考核)9层剔凿、清理砼块、垃圾(于前兵未经过安全培训、考核，而且有身体残障)。车库与主楼通道位置有大量的砼块和半截空心砖和小砖。

4、项目安全部1#楼主管安全员：单恒龙在13点40分左右就打电话通知1#楼装修职工不要从楼上扔砼块和垃圾，也就是未发生事故的时候。包括在20xx年7月9日和7月11日下发给1#楼装修单位的工作联系单中均提到：“严禁从楼内乱扔杂土、垃圾”。包括项目安全部组织20xx年6月20日中午13点的职工进场会议中也有提到。

二、处理程序：

1、考虑到本次事故涉及到两家主体施工单位，故由项目安全部负责协调处理，处理按照法律、法规，现场实际情况及事故处理的“四不放过原则”进行，做到公平、公正。

2、四不放过原则：⑴、现场隐患未排除的.不放过;当即已经没有职工从楼内乱扔垃圾。⑵、事故原因未查清的不放过：根据项目安全部现场取证及了解情况， 初步认定为1#楼装修单位职工高处乱扔垃圾所致(事故经过内容与照片做解释)。⑶、责任人及群众未接受教育的不放过：当即项目安全员卢峰、单恒龙就对1#楼清理作业人员进行安全教育包括施工队长陈正权。⑷、责任人(单位)未接受处罚的不放过：根据1#楼装修队事故处理配合态度及事故影响情况待定。

三、责任划分及依据

一、1#楼装修施工队：

1、未按^v^《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》第十四条第二款规定：设立专职安全员，故无人履行现场安全监督和检查管理。导致事故发生，1#楼装修队负管理责任。

2、楼层清理人员：张xx、杜xx、于前兵在进场作业前，1#楼装修队均未对其进行安全生产知识培训教育和考核，无任何安全资料，作业前未见针对性的安全技术交底和班前安全活动书面纪录资料。新职工进场也未及时通知项目部。现场施工人员已达到30人左右，而上交职工的安全资料只有16份。属于严重管理失职，根据《^v^安全生产法》第八十二条规定未对从业人员进行安全生产教育和培训的可处以2万元以下的罚款。1#楼装修队负主要责任。尤其是职工于前兵患有严重身体残障，必须立即清出本施工现场。

3、职工违章作业将垃圾从高空扔至楼下，导致事故发生，负事故主要责任。

二、g区地库施工队：

1、钢筋绑扎作业人员杨代华接受过安全生产知识培训和考核，但是在楼层临边作业时上方未采取任何防护措施，违反项目安全部20xx年7月4日下发的《钢筋工安全技术交底》内容第五款规定要求：“所有作业人员施工作业前必须检查作业周围的安全状况，确认安全后方可施工，严禁违章冒险作业。(节选)伤者杨代华负次要责任。

2、考虑到伤者系直接事故受害者，故给于批评、教育处理。

四、处理决定意见：

1、由责任单位1#楼装修队支付伤者杨代华医药、诊疗费 元，误工费 元。合计 元。

2、1#楼装修队必须对所有进场职工进行安全生产知识培训教育和考核，再次重申未经过安全生产培训教育考核或考核不合格人员一律不得安排施工作业。严禁安排残障进入本施工现场参加施工作业。

3、按规定配备专职安全员。

4、如若1#楼装修队或地库结构施工队对本处理意见书有疑义可向上级主管领导部门申诉。

5、逾期未申诉或者未提出疑义并拒绝按本意见书执行的，项目安全部将报请公司领导强制执行，从1#楼装修队工程款中扣除对应事故处理费用并按事故处理原则进行经济处罚。

处理意见公文格式 处理意见书文号篇十二

__市人民政府办公厅关于临时工、合同工能否执罚问题请示的复函

市政办函 [1996] 40号

市市容环境卫生管理局：

你局《关于明确临时工、合同工能否执罚问题的请示》收悉。现复函如下：

《^v^行政处罚法》于1996年10月1日起执行。该法对行政执法主体及执法人员作出了明确而严格的规定。按照行政处罚法和^v^《关于贯彻实施〈^v^行政处罚法〉的通知》，从今年10月1日起，合同工、临时工再不能从事行政处罚工作。

你局应按照上述精神，对全市市容卫生执罚人员进行清理，理顺执罚体制，保证行政处罚法的贯彻实施，促进市容卫生管理工作。

__市人民政府

一九九六年十月七日

处理意见公文格式 处理意见书文号篇十三

今年以来，在市委、市政府的坚强领导和市纪委的关心指导下，东郭镇党委以落实党风廉政建设主题责任为抓手，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，较好地完成了各项任务。现将一年来落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”情况报告如下:

一是抓认识。镇党委认真组织学习中纪委和省、市纪委会议精神12次，不断增强落实党委主体责任的重要性。开展了以“五个一”为主要内容的反腐倡廉警示教育活动，召开了全镇党员干部警示教育大会，组织观看了《四风之害》《莲城警钟》等15部警示教育片；并赴枣庄市反腐倡廉警示教育基地、滕州^v^等地接受实地警示教育；引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线，努力营造风清气正的良好环境。

二是抓领导。镇党委高度重视党风廉政建设主体责任落实，把这项工作，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，成立以党委书记为组长的领导小组，并与下属党组织签订《党风廉政目标管理责任书》27份，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，定期召开会议9次，专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次，对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制，进一步明确分包责任，副科级以上领导干部包党总支、包企业、包部门，并将《东郭镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工一览表》分解到有关领导干部及科室、部门，每项工作都明确了责任领导、牵头单位和责任单位。同时，镇党委与各领导干部分别签订了年度《领导干部党风廉政建设目标责任书》18份，镇所有党员干部签订了《党员干部廉政承诺书》346份，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。与此同时，镇党委还建立健全了组织生活会、谈心交心制度，以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、限时办结制度等20项规章制度。

四是抓干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员法》的有关规定，认真执行市委关于干部选拔任用工作的政策法规，加强对干部选拔任用全过程的监督检查。以班子成员和纪委组成选拔任用监督领导小组，从建议人选的资格审查到党委讨论决定，任前公示等全过程，认真监督检查，确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明，有效预防了干部任用工作中不正之风，完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度，树立了正确的用人导向，形成了风清气正的用人环境。

五是抓整改。

以党的群众路线教育实践活动为契机，聚焦“四风”问题，开展公务用车、办公用房、会员卡清退、“吃空饷”、公款走访等专项治理活动12次。

公务接待方面，严格执行上级有关接待标准，一律在镇食堂安排就餐，不上烟酒。

工作日内严禁饮酒，镇纪委加大查处力度，凡发现工作日内饮酒现象的，从严从重处理。

公车私用治理方面。

我镇现有公车4辆，春节、清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节期间按规定将公车停放在镇政府，不存在公车私用的现象。

办公用房清理方面。

对超标使用办公房现象通过合所办公、腾空等方式进行清理246平米，副科级以上干部无超标使用行为和现象。

精简会议转变会风方面。

精减各类会议11个，节约会议经费近3万元。

同时，开展机关效能检查16次，对27名违纪人员进行了严肃处理。

六是抓惩处。镇党委积极为镇纪委履行职责提供有利条件，创造良好环境，旗帜鲜明地支持镇纪委查办案件，第一，解决专岗不专职的问题。明确纪委书记王飞燕同志只分管纪检、监察工作，专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作，确保纪检干部专职专用。

第二，大力推进乡镇纪委规范化建设，配全纪委副书记、纪委委员和专职纪检干部，配备办公办案设备和办案经费。第三，支持纪委独立行使办案职权，确保纪检干部对权力敢监督、善监督，对腐败问题勇于“亮剑”，坚持有腐必反、有案必查，坚决惩处、决不姑息，以反腐倡廉的实实在在成果取信于民。20xx年以来，共查办各类违纪案件9起，并积极配合市纪委监察室和协作区查办大案4起，共处理违纪党员干部20人，有力的打击了违法乱纪分子，警示广大党员干部严格自律，廉洁从政。

七是抓督导。成立了督查工作组，由纪委、督查科、党政办、组织科主要负责人组成，负责督促党委各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。20xx年以来，开展机关效能督导检查21次，对27名违纪人员进行了严肃处理。

一是明确职责，认真履行“第一责任人”责任。明确党委书记是履行党风廉政建设第一责任人职责，对镇党风廉政建设负总责，做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署，一起落实，一起考核；每季度主持召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议，认真落实“四个亲自”要求，坚持做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。

二是分解责任，严明班子成员落实“一岗双责”责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则，根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将全镇党风廉政建设工作进行细化分解，靠实廉政责任，明确要求各村、各科室站所做好责任的二次分解，形成横向到边、纵向到底的责任分解体系，切实把党风廉政建设责任落实到位。

三是抓好关键环节，助推党风廉政建设。第一，通过群众推荐、民主测评和工作考评，培植树立典型，并发挥典型的示范带动作用，以点带面，号召党员干部向典型看齐，积极营造爱岗敬业、廉洁勤政的工作氛围，保证各项工作增效提速。第二，坚持正确用人导向，推进干部人事制度改革，增强镇、村及部门干部选拔使用工作的透明度，建立健全干部管理监督机制。第三，抓住村两委班子新上任的敏感时期，进一步强化对村级的监管，着力整治村“两委”干部出现的工作不作为、“三务”不公开、侵占和挪用资金等问题，通过明查暗访、群众举报等途径，加大违纪违法行为查处力度，为村级开展工作奠定坚实的基础。

四是严于律己，当好廉政表率。作为镇党委书记，我坚持以身作则，严于律己，带头执行《中国^v^党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定，主动报告个人有关事项，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行，时刻严格要求自己，注意检点自己的行为，时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员，他们没有借助本人的影响谋取不正当利益，较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。

一年来，我镇在党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在，一是宣传力度不够，氛围不够浓厚；二是制度落实不够好，存在重制度建设轻落实的现象；三是个别干部和个别部门认识还不到位，抓落实的力度不够。

下一步，我们将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和^v^^v^系列重要讲话精神，严格按照中央和省、市纪委的工作部署，以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标，落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，为建设幸福东郭提供坚强的政治保障和纪律保障。

处理意见公文格式 处理意见书文号篇十四

公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：

(一)首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。

1、标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。

2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。

(二)正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

1、开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。

2、主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。

处理意见公文格式 处理意见书文号篇十五

×××委员会:

市内各区人民政府，高新区、循环化工园区管委会，市政府有关部门：

现将《关于优化城市基础设施建设项目审批流程的意见(试行)》印发给你们，请认真遵照执行。

一、各行政审批部门要按照本意见要求，结合工作实际，立即研究具体操作流程和衔接办法，对于意见中明确不再作为审批要件的前置文件，1周内清理到位。

二、市招标办、采购办负责，20xx年4月底前分别建立工程咨询服务类机构采购、招标工作流程和专家库。

三、各项目建设单位要按照本意见要求，抓好20xx年城建项目的报批工作，并提前谋划好下一年度的城建项目，确保城市基础设施项目建设更加规范有序。

xx市人民政府

xx年x月x日

处理意见公文格式 处理意见书文号篇十六

尊敬的xx：

非常荣幸能与贵单位成为租赁关系，该租赁合同正式起租生效时间为x—x—x日（免租期为一个月）。

目前贵单位还有如下几项事宜未按合同洽谈中的承诺兑现。入住贵单位已经1个多月了，以下3个问题也多次找贵单位相关人员进行交涉，但到目前为止以下3个问题还没有得到解决，为此特再次函请贵单位为我司解决如下问题，以免继续延误我司正常工作运行。

一、电信光纤问题（该问题目前已经严重影响到我司员工正常工作，给我司带来了工作上的极大不便以及一定程度的损失）。

二、贵单位放养有狗并且没有栓住，可以在院子里面随意走动。考虑人身健康和安全，请务必采取措施对4条狗进行圈养或者栓住。（由于4只狗整日整夜的守在大门口，不但吓唬到来我司的访客，也多次吓唬到我司的女员工）。

三、大门关闭时间问题（当时在谈租赁合同期间，我司已经提出，有员工需要加班，夏天不超过晚上22：00，冬天不超过晚上20：30，可目前贵单位在傍晚17：00已经紧闭大门），由于我司员工出去晚饭回来之后没有大门钥匙已经多次被锁在门外，只好电话叫里面的同事来帮忙开门，非常不方便。

以上3个问题敬请贵单位尽快解决，以免继续延误我司正常工作运行，并引发不必要的租赁纠纷。

敬请复涵。

xx有限公司

20xx年x月x日

处理意见公文格式 处理意见书文号篇十七

__省^v^常务委员会关于转办提案的函

省人民政府：

省九届人大三次会议已经闭幕。会间，省人民代表以主人翁精神，对改进省人民政府的工作提出了许多宝贵建议，同时提出了一些应当解决的问题和要求。根据大会决定现将责成省人民政府研究办理的二百二十七件提案转去，望抓紧认真处理，并及时将处理结果报来。在处理社会治安等有关提案时，可请省高级人民法院和人民检察院密切配合。

附：〈__省第九届^v^第三次会议提案及审查意见〉(抄送单位附件各二册)

__省^v^常务委员会(盖章)

一九九九年_月__日

附件：(略)

处理意见公文格式 处理意见书文号篇十八

市政府食品安全部门为深入开展研究食品安全工作，组建食品安全专家库。

问题：你是市政府某部门的工作人员，请你草拟一份给相关单位的函。(不超过350字)

民政部关于印送全国性社会团体20xx年年度检查事项公告的函

各全国性社会团体业务主管单位：

现将《全国性社会团体20xx年年度检查事项公告》印送你们，请告知所主管的社会团体，并督促其于20xx年5月31日前将全部年检材料报送我部，逾期将不予受理。希望各业务主管单位高度重视，尽快完成初审工作，以便所主管的社会团体按法律规定期限及时向我部报送年检材料，缩短年检周期，为申请非营利组织免税资格、公益性捐赠税前扣除资格、参加评估等工作提供基础条件。

附件：推荐审计机构名单

民政部

20xx年1月26日

处理意见公文格式 处理意见书文号篇十九

^v^××局纪律：

根据纪委××××年××月××日关于对×××同志违纪建私房问题进行立案检查的决定，现已查清

×××同志的全部错误事实。现将其错误事实及处理意见请示如下：

基本情况(略)

×××同志在建私房中的主要错误(略)

×××同志身为党委副书记，利用职权侵占公款公物建私房，在党内外造成了不良影响。但鉴于××

×同志在其问题被揭露后，积极退赔所侵占的18000元建筑材料款，其挪用的12000元公款也已如数归还，

本着经济退赔从严、组织处理恰当的原则，经分局党委××××年××月××日讨论决定，给予×××同

志撤销分局党委副书记的处分。

当否，请批示。

^v^×××局委员会(章)

××××年××月××日

处理意见公文格式 处理意见书文号篇二十

^v^____局纪律：

根据纪委________年____月____日关于对【人名】同志违纪建私房问题进行立案检查的决定，现已查清【人名】同志的全部错误事实。现将其错误事实及处理意见请示如下：

基本情况(略)

【人名】同志在建私房中的主要错误(略)

【人名】同志身为党委副书记，利用职权侵占公款公物建私房，在党内外造成了不良影响。但鉴于____

__同志在其问题被揭露后，积极退赔所侵占的18000元建筑材料款，其挪用的12000元公款也已如数归还，

本着经济退赔从严、组织处理恰当的原则，经分局党委________年____月____日讨论决定，给予______同

志撤销分局党委副书记的处分。

当否，请批示。

^v^______局委员会(章)

________年____月____日

处理意见公文格式 处理意见书文号篇二十一

在20**年10月起，我村支部开展了单王乡党员党性定期分析工作，党员先后对党支部提出39条意见和建议，党支部根据这些意见和建议，结合自身实际，进行整改，并制订了相关的组织制度。

党员对党支部的意见和建议：

1、加强环境卫生和治安工作的管理。

2、多开展一些有意义的活动，提高党员的凝聚力和为人民服务的水平。

3、希望能够保持团结协力的精神，努力把前楼村建设得更好。

4、村内有些路段损坏很严重，路灯有些地方不足，对村民造成不便。

5、多组织一些外出学习、参观活动，学习别人的经验，从而提高党员的认识。

6、尽量提早通知开会时间(约一个星期)，对党员来说能更好安排时间参加会议。

7、多开展活动，加强党员间的交流和了解。

8、增设党支部工作栏目，让党员更加了解党支部的工作动向。

9、在前楼村部门口，村级道路长期被破坏，造成行车不便，存在很大的安全隐患，望党支部能加派人员巡逻，消除隐患。

10、对经常不参加支部会议的党员，党支部要对其进行批评教育。

11、广泛听取党员、群众、基层干部建议，加强党委决策咨询工作，使支部工作的信息公开，健全监督机制。

12、多到村内体察民情，加强村内困难户的帮扶力度。

13、对不参加支部会议的，屡教不改的党员，党支部要作出适当的处分。

14、希望党支部实事求是，多为前楼村民解决实际问题，把前楼的精神文明建设和物质文明建设都搞好。

15、制定关于党员行为规范的制度，如会议出勤制度，党员年度自评制度等，对表现优秀的党员给予一定的奖励。

16、利用周六日或者节假日组织党员进行一些有意义的活动，如：探望村内的孤寡老人，关心他们的生活所需，开展各种便民利民服务等。

17、多创造一些机会，使新老党员有更多的交流和学习机会，从而更好更快地融入到党组织的大家庭中!

18、希望党支部能从实际出发，多做实事，力争把我村的建设提高一个台阶，把前楼村民的生活水平提高一个层次。

19、各季度开展评选先进党员活动，建立党支部会议制度，设立全勤奖，赏罚分明。

20、希望党务工作更加公开、透明。

21、开展更多新颖的群众工作，使更多的新加入的年轻党员有更多的沟通、交流、学习的机会;更好地联系群众，为群众办实事。

22、召开党员会议时，希望到场的党员能够每人发一份关于会议内容的资料，免得部分党员听得不清楚。

23、希望党支部向每一位新加入的党员发一份《党章》。

24、制定党员考核制度，每年对全体党员进行考核。

25、党员相互间都不是很了解，特别是新加入的党员，应搞一些能够让大家增进友谊的活动。

26、统筹经济发展思路，从长远和更广阔的角度考虑前楼地区的经济和文化发展，从实处提高前楼经济发展，增加村民收入。

27、作为党支部的领导，要多些关心村里面的贫苦大众，经常到村里巡视卫生以及民生民事。

28、现时前楼的车辆太多，交通方面很容易出事故，为了减少事故发生，一定要在道路上多设些交通标语和多设些减速带。

29、多组织有意义活动，确立会议制度，赏罚分明;多些关心老党员的身体健康。

处理意见公文格式 处理意见书文号篇二十二

中国科学院__研究所关于建立全面协作关系的函

__大学：

近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见：

一、 定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。(略)

二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。(略)

三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以帮助。(略)

四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方提供利用。(略)

五、加强图书资料和情报的交流。

以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋商，达成协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。

中国科学院__研究所(盖章)

20__年_月_日

处理意见公文格式 处理意见书文号篇二十三

公司所属各单位、机关各部室：

经公司研究决定，现将20xx年五一劳动节放假安排以及公司机关作息时间调整通知如下：

4月30日-5月2日(共3天);其中：4月30日-5月1日周末休息，5月2日补休。

1、各煤矿要严格执行《关于转发国家发改委等四部委的通知》(豫煤联〔20xx〕69号)相 关规定，原则上法定节假日和周日不安排生产，但要全力做好隐患排查防治工作。其他生产、基建单位要按照分类管理的原则，根据企业效益、销售需要和项目进度情况，自行安排;与生产紧密相关的运销、供电、矿山救护和消防、保卫等单位、部门不放假。安监局不放假。

2、公司机关各部室及二级机构，安排相关人员值班，其他人员一律放假。

3、其他单位按集团公司统一安排放假。

各单位要妥善安排好领导干部跟值班和安全、稳定、保卫等工作，执行好重大事项报告制度。如遇有重要突发事件发生，要及时报告并妥善处置，确保生产安全与和谐稳定。公司副处级及以上管理人员如因公因私需离开工作岗位，要严格按相关规定履行请假及备案手续。

处理意见公文格式 处理意见书文号篇二十四

领导班子在集团公司及开发公司正确领导和监督指导下，按照有关要求，结合自身工作实际，认真学习贯彻《2018年度党风廉政建设责任书》目标要求，始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，公司领导班子充分发挥表率作用，影响和带动全体干部职工共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境，不断完善公司党风廉政建设责任目标和各项制度落实，明确任务分工，确保了党风廉政建设工作的落实。现将公司党风廉政建设责任落实及自查情况总结如下：

公司加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导，不断强化党风廉政建设决策和部署的贯彻落实。

1、坚持问题导向，落实主体责任。公司领导班子结合工作实际，对承担的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了认真的研究分析，明确了党组织及班子成员责任，制定并下发《支部履从严治党主体责任清单》，对公司班子及班子成员党风廉政建设“一岗双责”提出明确要求，把廉政建设的责任和任务分解落实到每位班子成员。班子成员既要抓好分管范围内的业务工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作，把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。党支部书记对党风廉政建设全面负责，班子成员按分工抓好分管业务的党风廉政建设工作，每季度定期研究部署全公司党风廉政建设工作。

2、完善责任体系，细化责任分解。结合公司实际，明确了各部门工作目标要求，并对公司2018年党风廉政建设重点工作责任进行了细化分解，并严格推动落实。在年初公司签订《党风廉政建设责任书》的基础上，各部门分别梳理《廉洁风险识别、评估及防控措施表》，识别出121个业务环节的廉洁风险点和风险等级，制订出主要廉洁防控措施，形成主要领导负总责，分管领导亲自抓，全体干部职工积极参与，将责任落实在日常业务工作中，一级对一级负责的党风廉政建设工作格局。

3、完善考核机制，严格责任追究。公司党支部结合党内会议，每季度对本部门落实党风廉政建设责任情况进行一次汇报检查，并将评价结果与绩效考核、评先评优挂钩。各责任主体采取定期与不定期相结合的办法对责任对象进行廉政谈话，沟通思想，及时发现问题，及时整改。公司坚持 “一票否决”制度，凡是有违背党风廉政建设情况的，在评先表彰、提拔任用、年度考核时“一票否决”，确保党风廉政建设责任制落到实处。

党支部利用多种形式，定期组织学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规，不断给党员干部“拍肩膀”、“拉袖子”、“㪣警钟”，把干部职工的思想教育和纪律教育纳入公司党支部管理工作的全过程，总体部署，统一推进。

1、加强廉政学习教育。公司党支部积极组织开展“一学三讲”专项提升活动，深化“两学一做”常态化学习教育。并采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开研讨交流会等形式，认真组织学习了十九大会议精神、^v^^v^系列讲话等内容。结合党员大会、总经理办公会、公司例会等形式，反复开展廉政教育，并多次组织召开党风廉政建设专题会议，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，增强了清政廉洁、遵纪守法的自觉性，促使全体党员干部把党纪党规熟记于心、细化于行。

2、强化典型案例教育。定期组织学习纪委工作通报，如《中央纪委公开曝光七起落实管党治党主体责任和监督责任不力被问责典型案例》等；用党员群众中的各类典型人物，如“一学三讲”学习典型等身边的人和事进行鲜活的案例宣讲，使广大干部职工增强了廉洁从政意识，树立了自律思想，奠定了艰苦奋斗的思想基础，进一步增强了党员反腐高压红线意识，自觉树立遵纪守法的思想道德底线。

组织研究、细化深入推进党风廉政建设各项制度和措施，确保制度的扎实执行，深入推进和落实公司党风廉政建设。

1、强化廉政制度执行。

2018年以来，公司先后修订完善了4项重要内部控制管理制度和15项流程表单，对容易产生不良行为的关键程序进行修订。

严格执行“收支两条线”规定，规范公司采购行为和招标活动，确保各项采购工作按规定进行。

在公务接待活动中，严格执行集团下发的《关于公务接待和商务接待禁止饮酒相关事项的通知》，细化接待审批流程，严格审核费用明细，建立健全厉行节约、反对职务消费铺张浪费的工作长效机制，做到不超标接待。

推行公务用车改革以来，公司多次研讨落实《江苏省国有企业公务用车制度改革实施意见》，精心组织实施公车改革方案，规范领导班子履职待遇，认真执行公务用车管理制度。

通过一系列管理制度的健全完善和有效执行，主动防范风险，控制薄弱环节，杜绝违法违纪问题的发生。

2、注重落实“三重一大”决策程序。在公司战略方向、生产经营、人事任免等决策事项上，如混合所有制改革方案、项目竣工结算审核、部门负责人任免等内容，严格履行“三重一大”决策机制、人事工作“三项机制”和职工代表大会制度，如实汇报、提交审议和对外公示，避免“一言堂”，不搞暗箱操作，促进决策的科学化、民主化，确保决策程序上公开、透明、廉洁、高效，增进班子团结，增强班子活力，自觉接受广大干部职工和社会各界监督。

3、加强廉政文化建设和宣传。在公司党员活动室内创建党风廉政建设阵地，制作廉政标语，宣传党风廉政及优秀党员事迹典型，宣传企业混合所有制改革进程，做到形象上墙、承诺公开、宣传到位，时刻保持警钟长鸣、防微杜渐。对干部任免、党员发展、企业重大经营事项等及时通过公示、职工大会等民主管理形式，主动做好党务公开、企务公开。

四、持续加强班子作风建设，提升整体素质。

领导班子成员始终坚持先学一步、多学一些、学深一层，深刻领会^v^及集团公司决策部署精神实质，努力提高自己的政治理论水平，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。领导班子成员从自身做起，不断加强党性锻炼，以艰苦奋斗的精神抓好分管的各项工作。持续、认真落实习^v^“把权力关进制度的笼子里”的要求，加强领导班子成员之间相互监督，完善领导班子行政议事规则。认真对照党员先进性标准，自觉纠正不良现象，牢固树立反腐拒变思想防线。认真贯彻执行中央八项规定、省委“双十条规定”要求，自觉学习，自觉遵守，时刻自重、自省、自励，不乱用权力，不断强化廉洁从政意识，自觉执行廉洁自律各项规定，树立务实、清廉的良好形象。

经自查，2018年以来，未发现公司领导班子和党员干部有违纪和不廉洁行为，未发现违反廉政规定的情况。

2018年，公司领导班子在履行党风廉政建设主体责任、推动全公司党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了一定成效，但与上级的要求和群众的期望相比，仍然存在一定差距。下一步，公司将继续抓好党风廉政建设、领导班子集体责任和班子成员“一岗双责”责任落实，扎实推进惩防体系建设，不断深化廉政风险防控机制，加大廉政宣传教育力度，促进公司作风持续改善，为推进公司各项工作健康发展，提供坚强的政治保障和纪律保障。

处理意见公文格式 处理意见书文号篇二十五

20xx年11月14日，乡党委书记、人大主席在乡政府大楼三楼党政会议室主持召开了20xx年第十九次党政联席会议，现纪要如下：

一、会议讨论了关于村两委换届选举相关事项。

会议讨论决定成立“乡村两委换届选举领导工作小组”，同时确定了领导小组成员名单及职责任务，会上组织学习了“《关于井冈山市村(社区)党组织和第九届村(居)民委员会选举工作方案》的通知”的主要内容，进一步明确了此项工作的前期准备、具体办法及注意事项。会议提出各村于11月20日召开党员推荐会，并按照发扬民主，严格依法依规的要做好相关具体工作。

二、会议讨论了关于干部分工调整相关事项。

会议讨论决定任综治干事，同时负责危房改造及土地确权工作相关事情，二人任计生专干，分别对应学习相关业务负责计生相关工作。

三、会议讨论了补贴发放事宜。

会议讨论并通过了各类补助发放方案，要求发放必须符合政策规定。

处理意见公文格式 处理意见书文号篇二十六

10月21日，中央印发了新修订的《中国^v^廉洁自律准则》和《中国^v^纪律处分条例》(简称“两项法规”);10月26日～29日，^v^xx届五中全会胜利召开，通过了《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。这两件都是全党弹冠相庆的大事。

“两项法规”进一步扎紧了管党治党的“笼子”，为“全面”、“从严”治党，树立了道德高线和纪律底线，对于全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大的意义和深远的影响;《中央第十三个五年规划的建议》，勾画了国民经济和社会发展的壮丽而美好的蓝图，为全党、全国人民指明了奋斗的方向。

一、党内深入学习“两项法规”

全院党组织和党员要认真学习、切实思考、深刻领悟、形成共识、用于实践，通过“学、思、悟、践”贯彻落实好“两项法规”。要以学习贯彻落实“两项法规”为契机，强化党章党规党纪意识，让党规党纪刻在心里、响在耳边。

为了确保“两项法规”的学习“时间、人员、内容、效果”四落实，安排和要求如下：

深入学习“两项法规”和xx届五中全会精神的通知》和以下学习资料：

①《中国^v^廉洁自律准则》;

②《中国^v^纪律处分条例》;

③中国^v^廉洁自律准则和纪律处分条例四大看点;

④中央最严党纪五大亮点。

2.以党小组为单位，集中一个下午进行学习讨论。

3.要严格考勤党员，不得无故缺席。

二、职工认真学习xx届五中全会精神

1.以科室班组为单位，进行不少于2小时的集中学习。

处理意见公文格式 处理意见书文号篇二十七

关于召开全区宣传部长会议的通知各市委宣传部，柳铁党委宣传部：定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：

一、会议议题传达学习^v^召开的部分省区市宣传部长座谈会精神;总结交流我区前八个月宣传思想工作;研究部署下一步工作。

二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。

三、会议时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。

四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。

五、有关事项

(一)请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。

(二)请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作，准时出席会议。在外出差、学习的，加无特殊情况，务请回邕参加会议。

(三)请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。

联系人：×××，电话：××××，传真：××××××。

^v^广西壮族自治区委员会宣传部

二○○三年九月四日

处理意见公文格式 处理意见书文号篇二十八

***总：

您好!

为体现公司对员工的关爱，打造公司良好的雇主品牌形象，拟组织xx公司员工参加年度体检，参与对象为20xx年1月1日前入职的员工。

依据公司合格供方资源库名目，经综合评估服务供应方、品牌知名度及服务质量等因素，本次广州地区员工体检，建议拟沿用xx体检中心作为服务提供方。

具体体检套餐参照集团在****体检中心的20xx年员工体检方案。 附件为报价方案及符合体检资格员工名单。

此次方案共组织33人参加体检，费用预算为16905元。

妥否，请领导审批!

人力行政部

xxxx年xx月xx日

处理意见公文格式 处理意见书文号篇二十九

3月16日，xx车间员工xx未到公司上班，也未请假，依照公司规章制度视为旷工一天，将按公司考勤制度进行处罚，望各位员工引以为戒!

1、 迟到5分钟内罚款3元/次，5-10分钟罚款5元/次，10-30分钟罚款10元/次，超过30分钟扣半天工资。

2、 旷工半天扣1天工资，旷工1天扣2天工资，以此类推。旷工5日以上作自动离职处理。

3、 严禁代替他人打卡和委托他人打卡(门口有监控、打卡机有摄像头拍照)，一经发现，重罚;并对举报者给予奖励。

4、 请假：必须写请假条，手续不完或未办理请假手续不上班的，一律视为旷工处理。请假1天以内(含一天)，由组长直接签字批准;请假3天以内(含三天)，向组长请假，组长签字后报上一级领导批准;请假3天以上的，向组长请假并报上一级领导交总经理批准。

为了塑造我们自己及公司形象，确保车间生产有序、稳定、高效进行，及车间现场整洁舒适;请各位员工务必熟读《员工守则》及《车间6s现场管理制度》，并严格执行!

处理意见公文格式 处理意见书文号篇三十

党委主体责任主要包括以下几个方面的内容。

其一，政治责任。这是作为执政主体的各级党委分内应该尽到的责任。各级党委作为执政主体，是“党要管党”的管理主体，对党风廉政建设负有政治责任。如果党委对党风廉政建设工作在思想上不重视、行动上不认真履行责任，在政治上就是失职、不合格，就要受到应有的处罚。

其二，法定责任。这是《中国^v^章程》规定的党委所应当承担的责任。根据《中国^v^章程》制定并于2015年6月11日起实施的《中国^v^党组工作条例（试行）》明确规定：“党组应当认真履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机构履行监督责任。”②落实党委主体责任既是严格遵守《中国^v^章程》的内在要求，也是落实《中国^v^党组工作条例（试行）》的根本要求。

其三，首要责任。这是因为各级党委在党风廉政建设中是首要的责任承担者。虽然党委、纪委及其他相关部门对党风廉政建设工作等都有责任，但是，相比之下，党委要负的是首要责任，其他权力主体要负的是次要责任。

其四，直接责任。即党委对党风廉政建设工作要亲自抓、直接抓。党委的主体责任不仅仅是要求党委书记“独善其身”，而且规定如果本部门、本系统在党风廉政建设方面出了问题，党委领导集体和党委书记要承担相应的责任。

此外，党委在党风廉政建设中的主体责任，并不是只有党委这一个责任主体，而是一个完整的责任体系。主要包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、领导班子中分管领导的领导责任等。

1.一些党委落实主体责任担当不力

一是缺乏担当的精神。

在党风廉政建设中，一些党委领导干部缺乏责任心，胆小怕事，一旦出了问题，要么把责任推给上级，要么把责任推给下级。

面对失误，不敢承担责任；面对歪风邪气，不敢坚决斗争；遇到问题，不敢理直气壮往前冲。

一些党委和领导干部，不能从关系党的生死存亡的战略高度去认识党委主体责任的政治地位和战略意义，缺乏履行主体责任的自信心、自觉性、主动性。

二是缺乏担当的能力。

在党风廉政建设中，一些党委和领导干部缺乏担当能力的典型表现就是，担当不到位、能力平庸，遇到问题没有解决的办法。

在从严治党的实践中，一些干部没有真本领，缺乏真功夫，一遇到问题思路就乱，一处理问题就“砸锅”。

特别是在廉政风险防控方面缺乏科学的思路和严格的措施，致使党委主体责任的履行大打折扣。

三是缺乏积极担当的行动。

一些党委领导干部，“老好人”思想突出，面对歪风邪气不敢斗争，搞无原则的一团和气，对领导干部疏于教育，疏于管理和监督。

对本部门、本系统存在的一些不正之风和消极腐败现象，不敢批评、不敢负责、不愿负责的现象相当普遍。

有的党委领导干部甚至已经明明发现或隐约感觉到一些干部身上存在着不廉洁的现象，正是因为怕得罪人，不敢及时地提醒、及时地发出警告，甚至眼巴巴地看着一些干部一步步地滑向腐败犯罪的深渊。

2.一些党委的主体责任清单不清

党委在党风廉政建设中的主体责任是一个完整的责任体系，党委、党委主要负责人和班子分管领导分别承担着不同的责任，对这些责任必须进行科学地分解，制定清晰的责任清单。

目前，在党委主体责任的分解方面，还存在着以下两个方面的问题：一是责任分解存在照抄照搬的现象。

主要表现为有些党委在制定本地区、本部门、本系统落实主体责任的有关规定时，存在着照搬照抄上级文件等现象，没有很好地结合本系统、本部门的工作实际。

二是对“三个方面”的责任分解不清。

主要表现为党委领导集体的责任、主要领导的责任和分管领导的责任界限不清晰。

由于对什么情况下应该由领导集体承担责任、什么情况下由主要领导承担责任、什么情况下由分管领导承担责任等，都没有很好地结合工作实际进行科学划分，导致在出现问题时因缺乏科学的依据无法进行准确的责任追究。

3.一些党委的主体责任考评机制不健全

目前，党委主体责任考评方面存在的问题主要表现在以下几个方面：一是考核主体单一。

许多单位在对党委主体责任进行考核时，基本上是以上级党委的考核为主，缺乏“依靠群众支持和参与”的广泛的社会评价办法，这种考核办法不能形成对党委履行主体责任有效的工作压力。

二是考核内容上缺乏有针对性的考核指标。

考核党委在党风廉政建设方面是否履行了主体责任，关键是要根据主体责任的基本要求，结合本地区、本部门和本系统的实际，突出考核的重点环节。

如对机关事业单位，应重点考核选人用人制度是否完善、权力运行和监督是否到位；对一些窗口单位，应重点考核为群众服务的制度是否完善；在行政执法部门，应重点考核维护群众利益方面是否有完备的措施。

但是，在实践中，在对党委的主体责任进行考评时，存在考评指标针对性不强、重点不突出、标准不具体等问题。

三是考核方式重形式、轻内容。

许多地方在对党委履行主体责任进行考核时，主要采取的是听汇报、看材料的方式，缺乏对考核对象进行细致深入的分析评判，对常用的“民主测评”“个别谈话”“述职述廉”等诸多工作环节采取走过场的形式。

这样的考核形式，无法保证评价结果的客观性和有效性。

四是考核结果运用上没有真正将考核结果与干部的提拔任用、责任追究挂钩。

一些部门虽然发生了领导干部腐败案件、出现了损害群众利益等不正之风等问题，但是，考核结果并没有真正与干部的提拔任用联系起来，这些单位或部门的党委主要领导干部的职务并没有受到任何影响。

4.对主体责任履行不力的党委责任追究不到。

在实践中，对没有履行好主体责任的党委进行责任追究时，主要存在着以下几个方面的问题：一是责任追究不严肃。

上级纪检部门对于落实责任制不力的党委领导干部，在进行责任追究时不愿动真格，而是以批评教育为主，尽量大事化小、小事化了。

在问责的时候，有的采取“避上就下”“避重就轻”等办法；有的只是泛泛而谈，只见事不见人；有的采取以追究党委集体责任的方式掩盖对主要领导个人责任的追究；有的以约谈训诫的方式代替通报批评处理。

这些责任追究的方式很难起到警示的作用。

二是责任追究缺乏科学的量化标准。

根据^v^中央、^v^在1998年印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，对党委主体责任进行责任追究的方式包括调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理方式和警告、严重警告、撤职等党纪处分方式。

在什么情况下采取什么样的追究方式，在实际工作中往往难以量化，这就使执纪部门的自由裁量空间过大，不能保证责任追究的公正性。

三是责任追究不能严格区分领导干部个人的责任和党委领导集体的责任。

追究党委主体责任，要分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。

一些部门在党风廉政建设方面出了问题后，往往只注重追究党委领导干部个人的责任，忽略了对党委领导集体的责任追究，使党委主体责任的落实受到了一定的影响。

1.贯彻落实^v^^v^提出的五项基本要求

^v^^v^在中国^v^第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上，对党委主体责任提出了以下五个方面的基本要求：一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；二是坚决纠正损害群众利益的行为；三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；五是党委主要负责同志要管好班子、带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率等。根据^v^^v^对党委主体责任提出的五项基本要求，党委履行党风廉政建设主体责任工作着力点，要放在完善干部选拔任用制度和权力监督制约制度方面，以此推进党委主体责任的落实。

2.强化党委的责任担当意识

落实党委主体责任的核心就是党委“一把手”的自觉担当。

党委要担当起在党风廉政建设中的主体责任，就必须增强责任意识，切实履行好党委主体责任，敢抓敢管，敢于动真格，遇到问题不逃避、不推诿，对错误思想、不正之风敢于不留情面地开展批评和斗争，毫不放松地抓好干部教育和监管，该提醒的及时提醒、该纠正的及时纠正、该“亮剑”的及时“亮剑”，多抓苗头性、倾向性问题。

要在关键时刻猛击一掌，把腐败问题消灭在萌芽状态，防止小问题酿成大案件。

把好选人用人关是落实党委主体责任的关键环节。

在干部选拔工作中，党委主要领导干部必须发扬勇于担当的精神，既要注重选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，同时还要敢于整治“慢作为”的干部，淘汰“不作为”的干部，处分“乱作为”的干部。

打铁先要自身硬。

作为一名党委主要领导干部，必须热爱党务工作、精通党务工作。

对待党风廉政建设工作必须有清晰的思路、有正确的对策措施，决不能出现“拍脑袋决策、拍胸脯担当、拍大腿后悔”的现象。

各级党委（党组）书记作为落实主体责任的第一责任人，必须真抓真管真担当，把抓党建作为第一政绩，时时刻刻地把党风廉政建设工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，主动担当起党风廉政建设的主体责任。

各级党委及主要领导干部，在落实主体责任中，不仅要有“想抓”的意识，要有“善抓”的本领，更要有“精抓”的智慧。

对党委主体责任的责任清单要制定精细、准确，保证责任清单层层落到实处，不留空白。

处理意见公文格式 处理意见书文号篇

____实业有限公司：

20____年1月17日10时20分左右，____实业有限公司(以下简称____公司)服务分公司煤棚工段劳务工钱海峰在安徽氯碱化工集团(以下简称安徽氯碱集团)热电分公司上煤皮带机处被挤压受伤，经安徽氯碱集团医院现场急救，并转送市第二人民医院，经抢救无效死亡。

依据安全生产相关法规规定和市政府授权，市安全^v^牵头成立了由总工会、市经委、市瑶海公安分局红光派出所等单位组成事故调查组。调查组经过现场勘察、询问有关人员、调阅相关资料，现已查清事故发生的经过、原因，认定了事故的性质和责任，提出了责任处理和防范措施建议，形成事故调查报告。

市安监局案件审理委员会研究审理了事故调查组呈报的《____实业有限公司“”死亡事故调查报告》，认为事实清楚，证据确凿，适用法律法规准确，以此为基础，经研究，对事故性质和责任认定、责任追究作出如下决定：

事故直接原因是员工钱海峰操作不当，手臂违规进入皮带传动部位，安徽氯碱集团热电分公司煤料输送设备为敞开式皮带输送，从动滚筒和输送皮带离操作面高度不足2米，没有采取有效的机械防护措施。事故间接原因是____公司隐患排查诊断能力不足，安徽氯碱集团没有告知劳务岗位存在的危险有害因素，____公司安全检查不力，安全教育培训不够深入，没有及时发现职工违规操作等行为。责任追究分别为：

一、____公司对事故发生负有管理责任，鉴于该公司系集体劳服企业，经济基础条件差，又处于企业改制阶段，企业经营运行困难，并已对事故相关责任人从严处理。经研究，免予经济处罚。

二、____公司服务分公司劳务工钱海峰违规操作，手臂进入皮带传动部位，对事故负有直接责任，鉴于其已在事故中死亡，不予追究责任。

三、____公司安全检查不力，没有排查诊断出事故隐患，没有及时发现职工的违章行为并加以制止，____公司服务分公司负责人钱家安对事故发生负有管理责任，给予撤职处分。

四、____公司主要负责人韩阳，作为安全生产第一责任人，对事故发生负有领导责任，鉴于该公司妥善处理善后事宜，给予行政记过处分。

五、安徽氯碱集团热电分公司没有告知劳务岗位存在的危险有害因素，热电分公司负责人姚怀洲负有管理责任，给予行政警告处分。

根据安全生产事故处理“四不放过”原则，相关部门要严格督促生产经营单位落实主体责任，加强现场管理，防范相关事故再次发生。____公司要吸取事故教训，采取有力措施，加强安全管理，把各类事故隐患消除在萌芽状态，切实把安全生产责任制落到实处。

事故有关责任人的处理情况，于6月30日前报合肥市安全生产监督管理局备案。

________

年月日

处理意见公文格式 处理意见书文号篇

8月23日，镇党委书记、镇长肖谨诚主持召开党政领导会，会议讨论研究了“两实”全覆盖、开学工作等问题，安排部署了人口普查、党建示范点创建等下一阶段的重点工作。现将会议议定的事项纪要如下：

一、 关于新型农村合作医疗

会议认为：目前因新型农村合作医疗报销比例、报销门槛等条件限制，加之现有的多头管理，导致老百姓对合作医疗持怀疑态度，也是理所应当的。

会议决定：由刘部长牵头，在近期组织财政、卫生院、合管站联合组成调查组，深入基层调研，认真听取群众呼声，摸清实情，并形成调查报告提交党委政府。

二、 关于教育工作

会议认为：通过暑假期间对沿渡河中学班子成员的适当调整，目前运行基本正常，对于枫木、界河、泉口三个教学点，应参照教育主管部门的意见，要树立教育从娃娃抓起的意识，不能盲目撤除教学点，要妥善安排好教学点任课教师，原则上是就近返聘退休教师或聘请代课教师。

会议指出：坪欣童幼儿园非法办学，教育主管部门应严格门槛准入，做到合法经营、安全经营。

会议决定：一是由人武部长刘牵头，组织安监、卫生、教育等部门，在开学前对玉珍幼儿园、x幼儿园进行检查督办，手续不齐全坚决禁止招生。二是中心学校人事问题。鉴于贾借调前在镇中心学校任职，现解除借调回原单位，任命其为中心学校副校长;庹自保同志多年从事教育管理工作，且在xx中学期间当时是作为人才引进到沿渡河中学的，在移民搬迁、新校园建设等方面的工作还是卓有成效的，故将其安排进中心学校任工作人员。

三、 关于第x次全国人口普查

会议认为：人口普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。特别是本次普查以户为单位进行登记，涉及性别、年龄、婚姻、住房、就业和迁移等多个方面，同时也是一项重要的政治任务，我们丝毫不能怠慢，必须不折不扣完成。

会议决定：人员方面抽调邓奎、许定坤、刘楚美、王祖清，在统计办集中办公。各村驻村干部为普查指导员，村书记、计生专干为普查员。机关方面搞好后勤保障，预算一定经费。培训会、划区会相结合，在本周内开好筹备、召开。

四、 关于民政工作

会议认为：在抗灾自救方面，经过党委政府多方争取政策，目前倒光户和严重危房户每户500元搭棚费、300元生活补助已全部通过一卡通形式兑付到位。罗溪防汛点的防汛物资已全部采购入库。在镇中心福利院的搬迁建设中，县民政局积极支持，但目前的进度不容乐观，要多想办法、追加措施，确保早日动工建设。

会议决定：福利院搬迁建设实行专班、专帐、专经费运作。杨任搬迁搬迁指挥部办公室主任，杜化解人社会事务办公室副主任、民政办公室主任，选调农业服务中心杨x同志、文体服务中心邓x2名同志到民政办公室任工作员。搬迁搬迁指挥部自即日起成立并开展工作，要迅速把搬迁所发生的一切经济往来从民政办剥离出来，建立专帐，便于审计。同时要切实加快福利院搬迁建设的进度。

五、 关于移民及电站协调工作

会议认为：三峡库区四期移民已经接近尾声，通过大量前期工作，便民服务中心图纸设计已经获得批准，石喊山地灾户宅基地已划拨，规划图纸已经通过，可以尽快进入招标程序。罗溪集镇土地随意转让、乱搭乱建现象十分严重，城建办要加强监管，严格土地执法，控制规划，已由政府整改的土地，要及时打好界桩，确保国有土地不流失。

会议决定：由焦镇长牵头，连全虎具体负责，图纸会审后，可以对政府暂无房屋需集资购房户进行统计，缴纳一定押金，尽快进入招标程序。

二是由焦镇长牵头，抓好移民项目实施，要强化督办，在确保工程进度和质量的同时，搞好软件资料的整理，对于已经完成的项目投资，软件资料整好后，迅速申请县移民领导小组验收。

三是关于姚家滩地灾户和蓄水影响户，原定的领导包案方案，仍要抓紧落实，沿渡河中学下方的防洪问题，要尽早规划，尽早实施，新增移民投资项目一定要严格按照项目管理程序实施。

四是集镇建设管理，集镇及中心村都要严格建房红线控制，严格土地非法转让，严管非法建房。

五是关于广电中心修建服务大厅，因其在规划用地许可范围内，而且不影响惠民巷通行和整体美观，原则同意修建，但不能超红线、不能影响邻里关系。

六、 关于交通工作

会议认为：今年我镇通达工程四个村除东圩村外，其余三个村已全部启动，由于不可预见因素，东圩村至今尚未启动。在所有实施的通达工程中，交通城建环保服务中心要按照设计标准和技术规范加强质量监管，注重过程管理。

会议决定：一是镇内四个通达项目实行领导挂片，党委书记、镇长肖联系茄子村，党委副书记、常务副镇长谭联才联系常家村，党委副书记、人大主席彭联系茅圩村，党委副书记、纪委书记舒联系东圩村。二是关于高速沿线几个村农作物因灾绝收、云河电业一个月没发电、金龙粮油受到重创，目前只能做好政策解释工作。三是沿罗路整修的50万资金已经到位，由焦镇长牵头，制定好实施方案。

七、 关于组织工作

会议认为：党的建设工作一直是我们各项工作的重中之重，党建、基层组织建设我们要做得有特色、有亮点，党建示范村基础性档案建设已经基本完成，后一步要从显特色、创亮点方面下功夫。

会议决定：一是党委政府预算一定资金，用于党建示范村建设;二是由组织委员张绪刚牵头，对高岩村所有农家乐登记造册，按照农家乐评星标准，逐条验收，验收合格后，按照星级给予一定奖励。

八、会议议定其它事项

(一)党委副书记、人大主席彭全权负责，搞好高速公路的协调工作。

(二)党委副书记、纪委书记舒牵头，一是根据房改政策统筹安排，已对政府两套空房进行了分配，101号，杨科梁，501号，谭云龙。二是在舒主任的配合下搞好综治维稳中心和五个规范村和两所学校的建设;

(三)党委组织委员张牵头，一是尽早启动文家河电站的进场路，不延误工程进度。二是抓紧时间完成年初定下的新增规模企业、农民专业合作社、招商引资指标任务。三是尽快将旅游名村的25万元专项资金争取到位。

(四)党委委员、人武部长刘牵头，按照州人民政府复议，迅速申请县人民政府确权。

(五)党委委员、副镇长焦牵头，一是尽早启动便民服务中心建设，连全虎具体实施;二是罗溪河移土培肥界桩因暴雨毁坏，要及时恢复，村界与老百姓的田界要划分清楚。

(六)副镇长卢要抓好茶叶产业发展，在全镇发展茶叶1000亩。

会议议定的其他事项存档备查。

与会人员：

列席人员：

处理意见公文格式 处理意见书文号篇

为认真贯彻落实县委十二届六次全会精神，积极主动适应党建工作新常态，县委决定，20xx年在全县深入开展基层党建提升年活动。现制定如下实施意见。

一、指导思想和目标任务

1.指导思想。深入贯彻落实系列重要讲话精神和中央、省委、市委、县委全会精神，突出党要管党、从严治党，坚持党员干部“五带头”，践行“一线工作法”，围绕“抓党建就是抓关键、抓作风就是抓重点”的思路，大力开展基层党建提升年活动，为加快实现“富民、强县、设市、率先小康”四大历史任务提供坚强保障。

2.目标任务。用一年的时间，集中解决当前基层党建工作存在的突出问题，实现党员干部队伍在思想建设上有新境界、作风转变上有新突破、形象塑造上有新提升、工作推进上有新成效，打造全省一流的基层党组织和党员干部队伍，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众。

二、坚持问题导向，突出工作重点

(一)开展“思想建党”行动，提升党员干部群众思想觉悟

3.开展全民思想政治教育。把学习宣传贯彻系列重要讲话精神和中央、省、市、县重要方针政策引向深入，实现党的声音全面全员全覆盖。县委党校、各级党委(党组)要将系列讲话和重要方针政策分别纳入干部教育培训课程、中心组必学内容;各乡镇(区)、县直各单位党组织要开展系列讲话和重要方针政策专题学习;县委宣传部要编印系列讲话、重要方针政策宣传教育读本，并组织县电视台、县外宣中心进行宣传解读;通过举办农民夜校、组建农民宣讲团等方式，推动系列讲话精神和重要方针政策进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业、进园区，形成党员干部和群众在思想上统一、政策上理解、行动上支持的良好格局。

4.强化党员干部党性修养。开展“学习党章、对标党章”活动，增强党员干部的党纪意识、政治意识、规矩意识;开展“缅怀革命先烈、传承革命精神”活动，利用“四渡赤水”纪念馆群、**县党员干部作风教育基地等阵地，教育党员干部弘扬优良革命传统，坚定理想信念;开展“五梳理三带头”解放思想大讨论活动，进一步深化对县情的认识，引导广大党员干部对标先进、自加压力，增强党员干部的危机意识、进取意识。

5.弘扬社会主义核心价值观。党员干部要带头弘扬社会主义核心价值观，做家庭美德、职业道德、社会公德的表率。通过“道德讲堂”、“积德榜”、“党员义工服务”等形式，引导群众、发动群众践行社会主义核心价值观。巩固创建全国卫生县城成果，提档升级“四在农家·美丽乡村”，深入开展“文明乡镇”、“文明村寨”、“星级文明户”等创建活动，发挥“村规民约”的积极作用，引导群众移风易俗，推进农村精神文明建设，不断提升群众素质和文明水平，营造“明礼知耻·崇德向善”的淳美民风。

(二)开展“组织重塑”行动，提升基层党组织凝聚力、战斗力

6.重塑村级党组织形象。按照行政村20%的比例继续整顿软弱涣散村级党组织，重点整治“庸人治村、家族式治村、村霸治村”;教育提升一批工作思路不清、工作不在状态的村干部;依法罢免(免职)一批群众意见大、工作能力差的村干部;坚决打击一批“村霸式”、“家族式”村干部;大力选派国家干部到村任职党组织书记或“第一书记”，把村级党组织建设成为忠诚、干净、担当、纯洁、群众认可的先进“战斗堡垒”。

7.强化基层党组织政治功能。

严肃党内政治生活，教育引导党员干部牢固树立政治意识、规矩意识、大局意识、责任意识，自觉严守政治纪律、组织纪律和财经纪律。

要时刻与县委保持高度一致，自觉维护县委领导，维护县委形象，不折不扣地贯彻县委各项决策部署，不搞各自为政、自行其是;不搞上有政策、下有对策。

要严格落实“三会一课”制度，党委(党组)领导班子成员和各支部(总支)负责人每年必须主讲1次以上党课;在“七·一”前后，各级党组织要召开以“三严三实”为主题的民主生活会和支部专题组织生活会。

各级党组织负责人在工作中要认真带头执行民主集中制，以良好的党风促政风带民风;各党支部每2个月要开展1次主题党日活动;全面开展“党员问政”活动，党支部要对无职党员设岗定责，党员每季度要将为民办事、为民解决问题等情况向党支部汇报，作为民主评议党员的重要依据;党支部每个季度向党员通报支部工作开展情况，接受党员的问询、监督及评议，实现党支部与党员“双向”监督、评议。

8.强化基层党组织服务功能。进一步完善便民服务平台，推动水、电、邮、讯、金融等服务进驻大厅，实现“一站式”服务，重点创建8个升级版乡镇党务政务综合服务中心。搭建党代表直接联系服务群众平台，高标准建设党代表联络室(点)4个。加强村级办公阵地建设，着力完善厨房、厕所、宿舍、文体娱乐等配套附属设施，全面提升村级组织活动场所规范化建设水平。整合部门资源，高标准创建土城镇华润社区、隆兴镇柑甜村等5个省市一流党建综合示范点。各乡镇(区)要自主创建1个以上党建综合示范点，巩固提升已经完成创建的示范点。

9.强化基层党组织发展功能。

以村为单位，围绕基础设施建设、发展致富产业、培养新型农民、带领群众致富、全面创建小康等重点制定“强村富民”规划。

扎实推进精准扶贫“六个到村到户”，做到致贫原因精准、帮扶措施精准、动态管理精准。

全面落实《关于实施“强基固本”工程进一步发展壮大村级集体经济的意见》，进一步盘活村级集体资源、资产、资金，利用资源优势，结合市场需求，选准发展项目，全面消除“空壳村”，实现全县90%的省定一类贫困村集体经济积累超过3万元，90%的省定二类贫困村和其他经济薄弱村集体经济积累超过5万元。

进一步理顺镇、村财政管理体制，探索建立乡镇、村土地出让金返还制度，增加村级集体收入;制定村级集体资金管理使用办法，进一步规范村级集体资金的使用、管理。

10.提升基层民主建设水平。全面推行“四事”基层工作法和“四议两公开”。20xx年，以村民组为单位成立村民议事会要实现全覆盖。进一步完善村规民约，有效发挥村规民约自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的作用;推行党务村务财务“全程晒单”，将党员发展、项目建设、危房改造、农村低保、救灾救济款物发放、土地征收补偿、集体经济收入支出等党员群众关心关注的事项实行一月一晒、一事一晒、特事特晒，坚决杜绝不晒、假晒、晒不全;切实发挥村务监督委员会作用，选派纪检干部兼任指导员，每年评选一批优秀的村务监督委员会。

11.强化非公有制经济组织和新社会组织党建工作。制定出台《关于进一步加强非公有制经济组织和新社会组织党的建设工作的意见》，实现非公有制经济组织和新社会组织党组织“两个全覆盖”;要进一步规范阵地建设，着力发挥党组织引领作用，切实提高非公有制经济组织和新社会组织对全县经济社会发展的贡献率;20xx年创建4个县级非公有制经济组织党建示范点。

处理意见公文格式 处理意见书文号篇

××市人民政府关于坚决防治蚊蝇孳生的规定

( *年8月30日××市人民政府第29号令

发布*年3月9日××市人民政府第2号令修改)

为消灭蚊蝇，改善环境卫生，保障人民健康，市人民政府决定：动员全社会力量，坚决防治蚊蝇孳生，做到人人动手灭蚊蝇，实现处处无蚊蝇。

一、本市城区、近郊区(包括农村地区)和远郊区的城镇，工矿区内的机关、团体、部队、企事业等单位(以下简称单位)，街巷、广场、游览区、市场等一切公共场所(以下简称公共场所)和居民住宅院落，必须分别按照国家和本市市容环境卫生、食品卫生、公共场所卫生等法律、法规、规章和本规定，清除蚊蝇孳生条件。

厕所、下水道口、垃圾站(桶、箱)、污物容器、雨水污水蓄积地等一切易于慈生和聚集蚊蝇的处所，必须分别采取冲洗、消毒、打扫、平整等卫生措施，严防蚊蝇孳生、聚集，及时消灭蚊蝇和蚊蝇幼虫。

食品生产经营厂店、饮食业摊商、单位内部食堂等一切易招蚊蝇聚集的场所，必须采取有效措施预防和消灭蚊蝇。

单位、居民住宅院落，必须经常保持院内公共卫生和家庭卫生，做到室外无蚊蝇孳生地，室内无蚊蝇。

近效农村集体经济组织和农户饲养禽畜，应搞好饲养场所及其周围的环境卫生，清除蚊蝇孳生条件。近郊菜区堆肥场，由乡政府统一规划设置垃圾处理场、粪库、粪池等，应做好卫生保洁工作，粪库、粪池也应加盖密封。在蚊蝇孳生季节，应经常喷洒高效低毒杀虫药。

二、违反本规定，造成蚊蝇孳生、招致蚊蝇聚集和发现蚊蝇不予消灭的，按以下规定予以处罚。

七、本规定自1990年9月1日起施行。

主题词：环卫法制规定命令

发送：各区、县人民政府，各市级机关、人民团体、企事业单位，中央在×机关、部队，外省、市驻×机构(在《××日报》、《××法制报》上刊载)

共印1370份

××市人民政府办公厅

*年3月20日印发

处理意见公文格式 处理意见书文号篇

各镇党委，县委各部门、县级国家机关各部门党组（党委、党工委），各人民团体党组织：

为认真贯彻落实县委xx届xx次全会和县纪委xxx届xx全会精神，推动年度党风廉政建设和反腐败工作任务的全面落实，县委定于近期由县委常委带队，对各镇党委和县级部门党组织落实全面从严治党主体责任情况进行一次全面检查。现就有关情况通知如下。

xxx月xxxx日至xxxx月xxxx日（具体时间由带队县委常委确定）。

（一）履行组织领导之责方面。1.专题研究党风廉政建设工作，明确任务分工，按计划推动落实情况；2.结合实际，制定切实可行的党委（党组）及其班子成员主体责任清单情况；3.党委（党组）“一把手”履行党风廉政建设“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办情况。4.班子成员履行“一岗双责”，加强对分管部门、人员的教育管理监督情况，重点关注是否存在分管部门及其干部失察、失管，违纪问题屡禁不止问题。

（二）履行正风肃纪之责方面。1.严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度情况。2.带头贯彻落实中央八项规定及其《实施细则》精神，经常开展工作纪律、工作作风检查并严肃问责，推动作风建设常态长效情况。3.深化运用监督执纪“四种形态”，用早、用准、用足“第一种形态”，积极实施约谈提醒诫勉谈话、廉政谈话等情况；4.自觉接受纪委监督，支持纪委（纪检组）依纪依法开展各项工作；5.强化对“五个重要专项工作”（生态环境保护、脱贫攻坚、优化营商环境、落实中央“八项规定”、扫黑除恶等领域监督执纪问责）的领导，推动纪检监察工作实现争先进位情况。

（三）履行源头预防之责方面。1.抓好党章党规党纪的贯彻落实，及时学习党章、《监察法》《公职人员政务处分暂行规定》和新修订的《中国^v^纪律处分条例》等情况；2.认真开展“以案促改”（2017年以来有副科级以上干部违纪被查处的单位,要召开专题民主生活会，对照检查，以案促改），各镇和县级部门党委（党组）书记对班子成员落实主体责任逐一点评研判，利用典型案件开展警示教育情况；3.深入开展廉政文化宣传教育，建设家风家训馆等情况；4.开展廉政风险防控，有针对性的建章立制，把权力关进制度笼子情况。

（四）履行支持保障之责方面。1.党委（党组）支持纪委（纪检组）彻底“三转”，确保纪委书记（纪检组长）不再分管其他业务工作情况；2.按要求选齐配强纪检监察干部，防止出现纪委书记（纪检组长）“单打一”问题；3.纪委（纪检组）办公场所、谈话室、办公设备和工作经费保障情况。

（一）开展自查（xx月xxx日前）

各镇党委、县级各部门党组织要对照检查内容，逐项目开展自查。要及时召开主体责任落实情况点评研判会，班子各成员对照责任清单，向党委（党组）报告分管领域党风廉政建设主体责任情况，党委（党组）书记要逐一进行点评。并于xx月xxx日前将自查自纠和点评研判情况书面报县党风廉政建设责任制领导小组办公室（xxx）。

（二）集中检查（xx月xx日—xx月xxx日）

1.听取汇报。汇报会由检查组主持。主要议程有三项：一是听取各镇党委书记（县级部门主要负责人）汇报；二是检查组反馈检查结果；三是检查组领导点评讲话。

各镇参会范围：党政领导班子成员，村（社区）党支部书记各3名，驻镇单位负责人3名。

县级部门参会范围：党政领导班子成员，下属单位主要负责人、机关中层以上干部。

2.查阅资料。按照检查内容4个方面16项内容，逐条核查相关资料，检查要坚持问题导向，着力发现问题，以问题促进整改，以整改带动提升。

3.实地走访。每个镇抽查1个村（社区），每个县级部门抽查1个下属单位，检查基层党组织落实主体责任情况。

4.反馈情况。检查完后要及时形成问题清单，及时向各镇和县级部门反馈，并提出整改要求。

（三）总结分析（xx月xx日—xx月xx日）

各检查组要对检查情况认真进行分析研判，形成有做法有成效，有问题有建议，有数据有事例的检查调研报告，于xx月xx日前送县党风廉政建设责任制领导小组办公室。

（一）高度重视。县委常委带队检查党风廉政建设工作，是县委主动担当全面从严治党主体责任的集中体现，是县委常委履行“一岗双责”的具体实践。各检查组要高度重视，按照检查要求，认真细致开展检查。各镇、部门要提高站位，积极做好配合，确保检查组工作顺利开展。

（二）务求实效。此次检查时间紧、任务重，各检查组要统筹安排，严格程序，围绕主题，突出重点，查实、查细、查具体，着力发现存在问题和特色亮点，确保检查工作不走过场，达到预期效果。

（三）严守纪律。各检查组要带头遵守中央八项规定精神，坚持在工作上高标准、作风上严要求，以实际行动给全县各级党员干部做好表率、当好示范，以严谨的工作态度和良好的工作作风确保按时高效完成检查任务。

附件：检查分组名单

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