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人大代表的提案 人大代表的提案权和质询权篇一
作为老代表,亲眼目睹地区从农村到城市的飞速发展,自己生活和工作的变化以及社会的变迁,我更加关注的是民生民愿。因此每一次代表大会我都会认真倾听,把会议精神带给广大选民,让广大民众感受政府的工作成绩和各种惠民政策。我知道我每参加一次会议背后凝聚众多选民群众的重托和期望,使我非常珍惜每次参加大会和活动的机会,即使身体欠佳和工作繁忙,我都要坚持参加,生怕自己遗漏了有价值的东西,对不起自己的选民。
一年以来,我从未缺席第xx届区人民代表大会一次、二次、三次会议,认真听取和审议了《南岸区人民政府工作报告》、《财政预决算报告》等6个报告,积极发言。对选举产生新一届区政府班子成员,我也是从整个南岸区发展的需要很慎重对待自己庄严的一票。在人大闭会期间也积极参加区人大组织的各项活动,从不缺席。
为在会议期间提出有意义的议案,我在会前做好充分准备,广泛听取选民的意见和要求,并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选,积极拟好议案和建议,积极反映选民的呼声。会议上自己提出了7条议案、建议,并协助镇人大代表提出若干建议,具体如下:
1、解决农转非人员老有所养的问题。在xx年年初,向区有关职能部门提出了为解决农转非人员生活困难的建议,将储蓄式养老保险转为社保以提高农转非人员的收入水平,提高生活质量。区社保局对此给予答复,他们不能制定相关政策,但是他们会向市有关职能部门反映。目前农转非人员养老保险政策已经出台,现在进行初步登记,相信会有一个圆满的结果。
2、解决社区干部待遇偏低的问题。在了解到全区社区干部工资福利这一情况后,于xx年年初向区有关部门提出提高居委会干部工资及福利待遇问题,得到区政府和民政局比较满意的答复,从xx年年起,全区社区干部提高了工资和福利,参加了医保和失业保险等。
3、解决回龙湾公路卫生无人清扫问题。多年来回龙湾社区由于处于两区交叉地带十字路口及四南小学至喜百年酒店路段环境卫生很差,长期无任何单位负责清扫和管理,附近群众意见很大。此意见上呈后通过政府协调由四通公司
负责派人清扫。群众及四南小学师生对此十分满意。
4、关于恢复原川江饭店(现回龙商务大厦)人行横道线问题。原川江饭店(现回龙商务大厦)在学府大道改造前有人行横道,能够解决附近居民、饭店顾客以及四南小学师生安全通行。学府大道改造后不知什么原因就封闭了此人行横道。由于四公里地下通道和110中学前的红绿灯距离此处均有好几百米,四南小学校1000多名师生、超市顾客、附近上万的居民群众出行十分不方便,不仅人车混流,而且由于横穿公路还造成很多危险。建议交通部门综合考虑此处行人便利,从关爱群众生命安全出发,恢复人行横道线或修建地下通道或天桥。今年初,人行横道线和红绿灯均已经投入正常使用。
5、关于回龙湾农贸市场长期未开业居民买菜难问题。回龙湾农贸市场建成多年来一直未开门营业,周边上万居民买菜难。现有一些商贩自发在人行道上占道经营,价格高影响交通和环境,群众意见大,望区政府有关部门予以解决。
6、关于回龙路、青龙路交通混乱、人车混行的问题。回龙路、青龙路公路已修建多年,一直没有划定车行道线,没有划人行道线,更没有安装红绿灯,加之公交始发站设立在回龙路和青龙路,长期人车混行,极不安全。
7、关于建议回龙路、青龙路修建公厕事宜。现回龙湾社区发展极快,现有住户1万多户,从回龙路到青龙路近1平方公里范围内没有一个公厕。为解决该地区居民及行人如厕难的问题,建议在回龙路和青龙路各修建一个公厕,解决群众的实际问题。
8、在镇xx届一次、二次会议期间,协助镇人民代表提出了关于白鹤苑安置房屋楼面漏税问题、青龙苑转非房居民健身器材问题,青龙路设立治安亭问题;把管片民警纳入社区居委会副主任问题;把镇城管职工费用纳入镇财政预算问题等等。
9、在闭会期间积极参加小组活动和主席团活动,从未缺席或迟到。主要参加视察重庆精益仪表有限公司、新旺族服饰有限公司、喜百年酒店、永辉超市和隆鑫集团等,还协助其他代表提出关于团结工业园精益仪表公司进厂路段修建减速带、7.17水灾后龙黄路泥土无人清运问题及南兴路因修公路防护带影响行人通行的问题。
年过花甲再次被选民选举出来为人民代表,我感到责任高于荣誉。我是从农村出生的泥腿干部,小时候由于家境贫寒不能继续自己的学业,以致深以为憾。工作后我一直对自己要求很高,从不会因为一些小的成就而志得意满。尽管之前我克服困难完成了大专学业,但是我认为学习是没有止境的,就像这个时代的发展一样,永远是向前的,修己身才能养其形。只有不断提高自身素养,才能与时俱进,才能提高自己的履职水平,才能更好地为选民服务。
学习是个长期的过程,是不断丰富和自我提升的过程,通过学习,增强了我的代表意识,提高了参与管理国家事务的履职能力;熟悉履职程序,明确了自己的权力和义务;增强了参与管理国家事务的履职能力;增强全局意识,提高了编写议案、意见和建议的能力和水平。深刻认识到人民代表作为人民选举出来的各级人大组成人员,代表人民行使管理国家事务的权利。进一步发挥代表作用,是做好新形势下人大工作的迫切需要,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,是提高党的执政能力的内在要求。进一步发挥代表作用,要求代表忠实地代表广大人民的根本利益,依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权,积极参加行使国家权力。认真学习宣传《宪法》、《代表法》,利用各种机会向广大选民宣传《宪法》是我国的根本大法,人民代表制度是我国的根本的政治制度,人大代表的性质就是人民当家作主的体现。密切联系群众,是代表履行职责的重要基础。作为代表,就要从群众中来,到群众中去,牢固树立群众观念和责任意识,一切从人民的利益出发,妥善处理本职与兼职的关系,深入群众,体察民情,倾听、了解和反映选民的意见和呼声,保证选民的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。我通过不断认真学习,通过实践来深刻理解《宪法》、《代表法》,学习使我感到自己心态变得更加年轻,让人更易于接近和愿意接近,走到社区别人都认识我,都很亲切地招呼我,学习让我能够更轻松地履行代表的职责,让我乐在其中。
一年多以来,我联系选民,走访选民,经常与选民打交道,视老百姓如亲人,总是笑脸相迎、笑脸相送。我在社区工作,也是与群众打交道的工作,社区干部和代表的双重身份相辅相承,社区成为我联系群众的重要平台。很多群众有事无事总喜欢到社区来和我说上几句,对我非常信任。我经常从群众说的一些
家常话中体会到一些深层次的东西,我总是把这些记到脑海中,有机会就询问或向上反映。xx年年南岸区开展农村新型合作医疗,把转非人群纳入到医保中来,这本来是好事,,但是我们在登记中发现16周岁以下的儿童不能纳入到医保中来,群众对此意见很大,我积极向上级反映,最终纳入进来,圆满地解决了此事。
群众的事情无小事,能给群众办的事情一定办好,我在履职的过程中,有时候也遇到少部分群众不理解的,我还是很细致地听取他们的不同意见。超越权限的给群众做好解释并积极向上反映,得到群众的理解和好评。我社区有1个70多岁的老人,一人独居,经常生病,生活十分困难。我们就主动联系让她和重庆精益仪表有限公司接成对子,同为区代表的陈总专门开会把照顾老人作为公司一项长期的工作固定坚持下来,每月由公司团干部按时给老人送300元的生活费,逢年过节及生日陈总都抽时间亲自来看望她,使她非常感动。我想自己在履行代表的职责过程中,从来没有考虑过自己。家里人有时候不理解,我都想自己也是苦过来的,能够为别人做点事情也是好的。那么多双眼睛在看着我,我怎么能懈怠不前呢。
四、履行代表职责中存在的不足和今后努力的方向一年多以来,尽管在履行代表职责中做了一些事情,但是距离人民的要求和组织的要求尚有差距,存在一定的不足。由于自己的工作从一线退居到二线,很多事情自己也刻意地回避,给年轻人提供锻炼和进步的机会。心态该上对自己也放松了许多,认为岁数大,学习新的东西就不是十分用功。一直想学习电脑,但是一直都没有学习的动力。距离组织的要求也有很大的差距,看来人的思想并不年龄的问题,而是松和紧的问题。有时候对一些无理取闹的群众也没有办法控制自己的情绪。在今后的工作中,我要克服不足,努力学习,提高自己的思想水平、政策水平,要重视履行自己的职责,充分利用时间,回访选民,利用好代表之家这个平台,和群众连成一片,既要做一个忠实的倾听者,也要做一个顺畅的沟通者,急民所急、想民所想,收集民心、反映民意,与时俱进,我将永远牢记自己的神圣职责,我将永远不会忘记自己是一名普通的人民代表。
人大代表的提案 人大代表的提案权和质询权篇二
议题:允许大学生自主选择课程和任课老师
案由:
我们周围的很多大学生经历过高考终于进入更高学府后,却因为对学习兴致缺缺,开始放纵自己,他们大学四年里学到的不是专业知识,而是如何穿衣打扮、谈情说爱、徇私舞弊,针对这一现象,我们必须想办法提高学生学习的兴趣和自主性。我认为首先大学生活不应该和高中一样,强制要求学习,大学生活应该是灵活多变的,是必须与高中生活区分开来的,否则当莘莘学子终于走过了高考独木桥的时候却发现大学与高中根本没什么本质差别,会顿时有种上当受骗的感觉,这无疑会激发学生的逆反心理,也是导致他们不想学习的一个原因。我建议大学不再强制要求学习,而是启发学生自主选择感兴趣的方向去钻研,允许大学生自主选择课程,与志同道合的朋友学习讨论交往,往往会增加学生的动力和兴趣。其次,我认为任课老师是大学生学习过程中的关键人物,一定要是学生自己所喜欢喝选择的,倘若学生不喜欢甚至讨厌任课老师,那么显然他对这门课的兴趣也会大大降低,而失去兴趣的学习就只是单纯的敷衍了,所以我建议学校每个课程多设几个供选择的老师,学生可根据每位老师的性格、授课特点、好评程度等一系列因素选择自己的任课老师(或者说决定自己在哪位老师的班上),并坚持自己的选择,这样可以有效地提高学生的学习兴趣。
案据:
以大学的公选课为例,如今我们很多大学生都为了能够拿够学分而去选自己不怎么感兴趣,甚至一点兴趣都没有的公选课。学校的这种硬性规定一定要修够多少学分,就要求我们为了学分而选课,所以我们也没有自由去选择。而且在大学中开的公选课本来就很难有容易选到而又有兴趣的,你以为选到有兴趣的课程到头来却很可能跟想象的不一样。总所周知各大学普通的选修课都要抢到系统崩溃了,这样的条件下,还哪有空闲考虑自身兴趣呢?何况在学校那方面,它本来就有为了提供选修课而提供的可能性,并不能完全顾虑到大部分学生兴趣或实用性,这种情况,很多人不会根据兴趣去选课,而是根据需要去选课。就是要学生去在一堆必要或者不必要的课程里去拿到学分,这样的情况下,学校的选课制度也就失去了其本身的意义了。同样的情况也适用于那些必修课,学校强制性规定哪些课程必须要修,不修满不能毕业,这种行为直接无视了学生的兴趣,并更一步激发了学生的反叛心理。很多人都只为了学分为了奖学金为了毕业证而学习,甚至不能叫做学习,只能说是应付考试,这种情况下,可能学好么?于是大学四年过去以后什么都没学到时间又浪费掉了。
因此,大学教育制度的改革迫在眉睫,一个学校要赋予学生充足的资源、高度的选择自由,让学生自主选择感兴趣的课程然后沿着兴趣方向钻研,可能会取得比现在这种教育体制更好的效果。
教师资源同样不可忽视,一个被学生喜爱的老师与一个受到学生冷遇的老师教出来的效果必然是有很大区别的,因为喜欢一位老师而喜欢他的课,因为喜欢他的课而刻苦钻研,因为钻研而有成绩。而如果你不喜欢这个老师却不得不选他的课,一方面对自己无益,甚至会磨灭自己对这门课的兴趣;另一方面,对那些喜欢这个老师讲课的学生不公平,可能就是因为你占了一个名额导致一位崇拜他的学生失去了听他授课的机会。当然,这对老师同样无益,譬如当讲台下面坐的
是一群崇拜自己真的想从自己这学到知识的学生时,教师讲课就会很有激情,转而更加带动学生的积极性;而如果讲台下面坐的是一群不想听自己讲课觉得自己讲的不好的学生,那么就会严重打击到老师的信心和积极性,转而给学生带来坏影响。并且这种做法还能剔除掉一些鱼目混珠的教育工作者,可以大大提高教师之间的竞争,让他们更容易接受新知识,不断进步着。
所以,让学生自主选择授课教师是非常必要且有效的,对学生和教师都是利大于弊。
方案:
关于大学生自主选择课程和授课老师的建议,具体方案如下:
(1)、学校定下需要修满的课程学分以此监督学生学习,但不宜定得很高,仅仅用来监督学生学习;
(2)、学生根据兴趣在全校课程中选择自己感兴趣的课程并向学校申报;
(3)、学校根据选择该课程的学生数量考虑增减与该课程相关的课程;
(4)、确定选课学生数量和相关课程学时后,再确定授课老师的安排(也可以学生推荐);
(5)、将授课老师的信息(如教学年限、教师性格、授课特点等)公开登入学校教务处系统,并录制一小段教学视频供学生参考;
(6)、学生登入学校教务处系统查看相关教师信息;
(7)开学第一周分期开设试听班,学生可以选择性试听,再综合已知的信息自主选择自己喜欢或认可的老师;
(8)、学期结束后,学生可以匿名写下对老师的看法或建议以供下届学生参考。我认为只有在兴趣的基础上启发学生学习才能发挥教师真正的作用,学生才能学到更多有用的只是。对于学校,就像社会以道德和法律同时约束人的行为举止一样,学校不能仅仅以兴趣为约束,而应在给予学生充分的自主选择权利的基础上,同时用适中的学分来监督学生的学习。
人大代表的提案 人大代表的提案权和质询权篇三
20**年,我局收到县政府转来的县人大建议、县政协提案共54件,从今年代表和委员提出建议的情况看,主要涉及公路建设、运输市场管理、公路路政管理等方面。数量多、难点多,办理工作任务重,压力大,代表和委员的期望值也很高,这也办理工作提出了新的更高要求,所有提案我局不松劲、不懈怠,在以往工作基础上,精心做好今年的代表建议荼,同时切实抓好了有关建议的踺落实,做到了回复率100%、满意(基本满意)率100%,向代表和委员们交上一份满意答卷,现将办理情况总结如下:
县政府人大代表建议和政协委员提案交办会后,局领导高度重视,成立了以局长任组长,分管领导任副组长,相关股室和单位负责人为成员的办理工作领导小组,主要领导亲自抓办理落实工作,分管领导具体过问指导的办理,有关股室和各有关单位负责落实每一件建议、提案的办理、回复和反馈,局办公室负责督办,形成了局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门抓落实的办理工作的责任制。同时,主要领导还亲自召集相关股室和单位负责人专题研究部署回复、落实工作。对涉及多个部门承办的亲自召开有关部门协调会,协商沟通,研究确定办理的分工,把办理工作落到实处。
严格按照《人大代表建议和政协委员提案办理流程》,并结合多年办理的经验,形成了比较规范的办理程序和工作制度,具体按三个步骤进行办理。第一、建议和提案的文书处理。由局办公室负责签收、登记、拟办,送主要领导审核批办,再送分管领导提出具体办理意见,然后转职能股室和行业单位承办。第二、建议和提案的承办。各相关股室和行业单位根据领导批示,对涉及的问题进行调查分析,落实解决措施,并力求做到“四真”(即:对代表、委员的意见建议真正重视;对合理化建议意见真正采纳;对反映问题真抓实办;对答复的结果真正让委员满意)。第三、修改审定。建议、提案回复初稿形成后,先由分管领导修改审核,局长审定,县级分管领导审签;局办公室对所有回复件,按照标准格式和行文要求严格审校,并在规定时间内,统一办理复文的打印和寄送工作。
在建议、提案办理过程中,我们始终坚持“三要三不要”原则,即:要符合国家法律和法规;要实事求是,符合实际情况;要诚恳、谦虚。不要推诿、敷衍;不要说套话、空话;不要冗长、反复。
首先,对于能够解决的问题,根据实际情况,尽可能安排在短期内解决,或限时分期分批逐步解决。如今年县人大第8号建议“关于加快边际乡镇发展的建议”,2016年县府办印发了《2016年县乡公路改善工程实施方案》,计划实施9条101.2公里县乡公路。今年,县政府决定将启动实施飞龙至猛山、乐善至龙庭、中心至清平、中心至真静等13条102公里县乡公路改善提升工程,预计2018年6月底前全面竣工投入使用,县道原则不低于三级公路技术标准,路面宽度不少于6.5米,乡道不低于四级公路技术标准,路面宽度不小于5.5米。这些项目实施完成后,**的交通状况将大为改善。
第二,对于涉及面较广、情况较复杂的问题,暂时无法解决的,实事求是,按照有关政策规定我们从政策角度,对其进行了解释、作出说明。如第51建议“关于加快乡镇断头路建设的建议”、第56建议“关于加强农村道路建设的建议”等等,我们因中省目前无相关的政策支撑,而县级财力又不足,暂无法实施代表委员的建议。待中省出台相关政策后,我们将积极主动对接,全力争取中省支持,力争早日解决群众出行难问题。
第三,做好与代表、委员的联系沟通。通过电话和上门听取委员的意见建议取得共识,对委员的合理化建议积极采纳,溶入实际工作中。
第四,做好与有关部门协商沟通。对于需要由多个部门共同承办的文件,专题进行协商沟通,研究确定办理工作。如第44号建议“关于将通往响水滩公交车开通至鸣钟场镇的建议”我们通报目前基本状况,我县运营鸣钟至飞龙的班线客运车辆有6辆,中型普通级24座,于2015年6月投入运营。在白坪至飞龙投放公交车后,鸣钟至飞龙客车运营非常困难,2015年更新车辆时,由原来经营的8辆车减少为6辆;存在困难是若现阶段将县城公交车延伸至鸣钟乡场镇,鸣钟至飞龙的班线客运车辆就无法继续经营,将引发不稳定事件。并提出可在该线路2022年许可到期后,在条件允许的情况下,我们将向县政府申请开行此路段城乡公交车,以方便群众出行。
第五,做好建议和提案的建档跟踪。为了能确保代表和委员的合理化建议意见真正落到实处,我局高度重视跟踪尚未办结提案的继续办理工作,把去年代表和委员们的合理化建议列入今年的工作计划,继续办理解决,让委员满意、群众满意。如去年代表们提出的“关于修复沿三路的建议”,我们积极组织实施,已圆满完成建设任务,大大方便群众出行。去年县人大六次会议代表提出的第60号建议“关于客运汽车超载现象的建议”,今年我们持续加大整治力度,形成治超风暴,强力整改超载超限现象,力保全县道路运输通畅平安。
第六,积极做好联系反馈。及时将不属于我局职能职责的建议6件清退县督查室,及时汇报我局建议办理工作的进展情况,在办理工作过程中发现问题,及时与督查室和县人大人事代表工委联系,咨询有关政策法规等,确保建议办理工作保质保量按时完成。
一是建设资金严重短缺,制约了道路基础设施建设的快速发展。近年来,人大代表建议和政协委员提案很大一部分是涉及到乡、村道的建设、养护和补助政策等,但由于资金不足,使乡、村道建设不能满足群众生产、生活及当地经济发展的需要。
二是行业管理难度增大。由于取证难,存在市场、错踪复杂的社会关系、作案手段的隐蔽性等多种因素影响,加上执法环境较差,围攻、报复执法人员,执法人员人生安全得不到保障等现实情况,导致难以对非法营运实施有效打击,正常的行业管理职能受到严重干扰。
总之,我局在实践中摸索,既要重答复,更要重落实。积极认真做好每件代表和委员的建议办理工作,逐步建立完善了适合交通工作实际的、行之有效的承办方式,较好地做好了人大代表建议及政协提案的办理及回复、回访工作。在以后的工作中,我们将加强与有关部门的联系沟通,争取更大的建设资金支持;探索筹措建设资金方式,开拓更为广泛的筹融资渠道,努力克服建设资金短缺对道路基础设施建设的制约瓶颈;在县委、人大、政府、政协的领导下,积极争取相关部门的大力支持,努力改善道路交通条件,切实维护健康有序的道路运输环境,以更好地保证建议和提案办理质量,促进交通民生工作加快发展、科学发展、又好又快发展。