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秸杆禁烧实施方案篇一
自5月5日市召开油菜秸秆禁烧及综合利用工作会以来，我区高度重视，将午季秸秆禁烧工作作为当前工作的首要政治任务，由于组织、措施到位，宣传、奖补到位，全区范围内没有发生明显的秸秆焚烧现象，实现了既定目标。现将今年的禁烧与综合利用工作总结汇报如下：
一、开展情况
（一）总体情况
由于菜籽价格上扬，加上国家的种粮补贴，今年我区油菜种植面积较去年增加20%以上，达４万多亩，产生的秸秆约有1万吨，且主要集中在大圩镇的东大圩，烟墩镇的牛角大圩和义城镇的大小张圩。为此，我区划定了骆岗街道、大圩镇、义城镇、烟墩镇、淝河镇五个重点禁烧区，并确定了“收工时、上半夜、阴雨前、栽种时”4个重点时段，全力开展秸秆禁烧工作。据统计，整个午季秸秆禁烧期，仅义城镇出现了两次零星“火点”，其他区域均未发生秸秆焚烧现象。
（二）主要措施
1、成立组织机构。5月8日，全区召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，成立了由区分管副区长为组长，区政府办、农委、监察局、林业局、农技推广中心、能源办、农机局等相关部门负责人为成员的秸秆禁烧和综合利用工作领导组，并成立了5个督查组，按照“标本兼治，疏堵并举”的工作原则，与各镇（街）负责人签订了秸秆禁烧责任状，实行区、镇、村三级联动。同时各镇（街）也及时建立了专项工作领导组和巡查队，制定了详细的实施方案与奖补政策，确保辖区内“不燃一把火，不冒一处烟，不毁一棵树”，不发生一起因秸秆焚烧引起的安全事故。
2、深入宣传发动。一是将《致全市农民朋友一封信》全部发放到村、到组、到户，并将其制作成录音磁带，利用村广播，每天早、中、晚在广播站循环播放，力争做到家喻户晓、人人皆知。二是通过召开镇、村动员大会，党员大会，村民组长、村民代表会议进行广泛宣传，将禁烧工作的意义、具体实施细节及时、准确的层层传递下去。三是各镇（街）组织流动宣传车，制作禁烧宣传标语，在村庄、路口、集市等人群密集的地方张贴。同时组织村干部到每个农户家中，讲解秸秆焚烧的危害，让每位农户了解到“不能烧、不烧给补助、烧了就罚款”的禁烧政策，强化农户们的禁烧意识。四是邀请省城多家媒体，在5月26日举行了禁烧工作新闻发布会，对我区禁烧开展情况和奖补政策进行了集中的宣传。五是继续深入开展“小手拉大手”活动，向全区中小学生宣传秸秆禁烧知识，让小朋友们及时向家长和邻居宣传秸秆禁烧的意义，()。六是做好秸秆禁烧一日一报。根据市农委部署和要求，区秸秆禁烧领导小组办公室每天及时统计全区油菜收割率、秸秆处理和综合利用等情况，做好一日一报。同时向各镇（街）和区直相关部门印发秸秆禁烧简报，实时通报秸秆禁烧和综合利用工作开展情况，整个午季秸秆禁烧工作共编发简报6期。
3、建立督查体系。全区成立了5个督查小组，按照“标本兼治，疏堵并举”的工作原则，注重加强禁烧期间的督查。区农委、区农技推广中心等相关部门也都制定了值班表，每天组织人员深入田间地头，对禁烧宣传和开展情况进行督查和巡查。各镇（街）、村（居）共成立35个督查小组、81个巡查队，投入3000多人力，在重点地段、重点时刻24小时巡逻。同时组织了应急灭火小分队，配备相应灭火设备，一旦出现焚烧现象，立即灭火，确保全区“不烧一把火，不冒一处烟”。
4、落实经费保障。今年区政府安排了80万元专项资金，作为秸秆搬运、堆放、看管等费用补助，同时各街镇也制定了相应的奖补政策。淝河镇拿出20万元经费用于秸秆收购和堆放；烟墩镇落实专项资金36万元，作为禁烧宣传、秸秆堆放、搬运等工作补助；骆岗街道镇村两级共投入经费65万元；义城镇和大圩镇也制定了详细的奖补政策，镇（村）两级共投入专项资金约100万元。据统计，区、镇（街）、村（居）三级共落实补助资金408.4万元，为圆满完成秸秆禁烧任务提供了坚实的财力保障。
5、加速秸秆“离田”。
秸秆迅速及时“离田”，是禁烧工作取得成功的关键。为此，我区采取了一系列保障措施：一是紧急落实秸秆集中堆放点。由于今年康拜公司停止收购秸秆，解决焚烧的重点还放在集中堆放上，为此，我们在鼓励农民把秸秆堆放在废沟、废塘、荒地上的同时，还租赁了一些农民的土地用来集中堆放秸秆，全区共落实了1222多处集中堆放点。二是组织了120多个义务搬运队和搬运突击队，帮助困难户、无劳力户搬运秸秆。三是要求有禁烧任务的镇（街）与收购企业联系，落实打捆机械，及时打捆，确保秸秆迅速“离田”，既不耽误农时，也不出现露天焚烧的现象。
6、强化科技创新。面对秸秆禁烧这个全国性的难题，我区依托国家科技支撑项目——《江淮平原秸秆还田循环利用技术集成研究与示范》在大圩镇圩西村的实施，积极探索与研究秸秆综合利用技术，大力推广联合收割机等新型秸秆还田法，努力从源头上解决秸秆焚烧问题。
7、完善奖补政策。为顺利打好这场秸秆禁烧攻坚战，我区制定了详细的奖补政策，规定一是在午收（秋收）期间，凡有焚烧现象的，将依据《合肥市大气污染防治条例》，处于当事人200元以下罚款。二是对秸秆收购大户，在市政府每吨40元补贴的基础上，还将额外增加180元/吨的收购补贴。
二、存在问题
（一）秸秆堆放存在安全隐患。
今年我区除在空地、废沟等处堆放外，还在路边、操场、仓库及房前屋后集中堆放了一些，共设置1222多处秸秆集中堆放点。全区共有堆放秸秆7062.5吨，这既给农民生活带来不便，影响了交通，污染了环境，同时又给后期看管增加了负担。（二）秸秆收购工作严重滞后。
由于今年康拜公司停止收购秸秆，我区缺少大型的中介公司来收购秸秆，致使打捆机械数量减少、秸秆收购量降低。据统计，全区仅有大圩镇打捆收购了1290吨，占全区产生秸秆总量的12.9%。三、几点建议
（一）进一步调整优化农业产业结构。
加大农业产业结构调整奖补资金，在重点禁烧区域减少粮油种植面积，扩大瓜果菜的种植面积，并给种植户一定的补贴资金，从源头上解决秸秆焚烧问题。（二）进一步解决好秸秆的“出路”问题。
选择一些有实力的大型秸秆收购公司，落实合适的机械打捆机，确定合理的收购价格，不断提高农民禁烧的自觉性。（三）进一步落实机械收割奖补政策。
目前，通过国家级项目在我区大圩镇圩西村的实施，秸秆机械收割、粉碎还田已成为现实，下一步要加大推广使用和补贴力度，即政府提高奖补标准，加大油菜收割机械化的推广力度，鼓励支持成立农机服务民间组织，收割、翻耙一条龙，做到秸秆既还田，又解决其影响栽秧的问题。同时对机械收割工本费也采取适当补贴，鼓励农民多采用机械收割。秸杆禁烧实施方案篇二
秸秆综合利用和禁烧工作实施方案
各村（社区）、镇直各单位：
为进一步落实省、市、县秸秆综合利用和禁烧工作精神，扎实做好我镇2016年秸秆综合利用和禁烧工作，根据省、市、县有关文件精神和相关规定，结合本镇实际制定本方案。
一、工作目标
全镇范围内实行全年全面全时段禁烧。禁止露天焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等。确保不因焚烧秸秆导致人民群众生命、财产发生重大损失；确保不因焚烧秸秆造成重大交通安全事故；确保不因焚烧秸秆被省、市、县通报；力求实现“零火点”工作目标。
二、工作措施
（一）切实加强领导。
镇成立秸秆综合利用和禁烧工作指挥部、督察组、宣传组，各村要成立以书记为组长的领导组，各村民组长都要加入到村领导组。（二）落实责任包保。
建立“镇负责、村（社区）为主、组管片、户联防”和“镇干部包村、村干包组包片”的包保责任体系，强化镇、村（社区）、组三级管理网格主体责任。按照属地管理原则，建立健全镇、村（社区）、组三级网格化管理体系，明确各级网格管理责任人。采取“人盯人、人盯地、人盯秸秆、人盯机械、人盯重点时段”的办法，将责任层层分解、细化到田、落实到人，确保禁烧工作“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”。实行“田主责任追究制”和“黑斑倒查制”，严格追究焚烧当事人和监管责任人的责任。禁烧期间，镇、村（社区）、组责任人要实行全天候驻守，加强日常巡查和现场检查，死看硬守，确保不发生露天焚烧现象。各村要组建应急小分队、设置监控点、组织流动哨，配备必要灭火器材，实行24小时不间断宣传、巡查、检查，及时发现并制止焚烧秸秆行为，确保及时发现火点、第一时间处置；充分发挥村民组长作用，以村民组为单位集中人力、物力和机械，帮助缺劳力户、特困人群等做好收割、秸秆粉碎还田、离田清运和播种等工作，加强秸秆堆放管理，消除集中焚烧、水体污染及火灾隐患。真正形成“党委领导、政府负责、部门联动、全民参与、齐抓共管”的长效化、常态化禁烧工作机制。（三）实行保证金制度。
按照省、市、县要求，设立禁烧保证金，每村保证金10000元，流转百亩以下5000元，千亩大户保证金10000元，3000亩以上20000元，镇党政主要负责人和派出所长保证金每人3000元，镇驻村干部和抽调人员保证金2000元，每名村干保证金1000元，组干部保证金500元。村（社区）集体保证金10000元从转移支付资金中抵押，镇干部、抽调人员及镇直单位保证金由财政所收取，村干部和大户保证金由镇农经站收取，组干部保证金由村（社区）收取。所有保证金于5月28日前交缴到位。（四）强化宣传引导。
一是成立宣传组，开动宣传车，由镇、派出所等单位车辆进行宣传；二是每村确保两条横幅，每组要有三条标语；三是镇有线电视字幕宣传、政务手机信息宣传；四是每村必须逐组召开群众会进行宣传；五是确保每户有一张明白纸《致广大农民群众的一封信》，中心校要做好“小手拉大手”活动，每位学生发一张明白纸《致学生家长一封信》，利用社会课时间专门上一课秸秆禁烧宣传课；六是印发《禁烧通告》，张贴至村民组；七是印发《致收割机手的一封信》；八是及时报送信息，每周不少于1篇。
（五）加大补贴扶持。
镇政府对购买粉碎机、打捆机的大户按政策及时给予补贴。对于全年没有出现被县及以上发现火点的村，镇政府将给予适当奖励。（六）明确工作职责。
按照镇、村、组、大户、分散户五级责任，由镇包村干部、镇村干包大户责任人，以及村干包组、组干包户的责任划分到每位责任人头上。包保干部要与收割机手签订规范作业承诺书，要求收割机械必须加装粉碎设备，且收割留茬不得超过15厘米，粉碎秸秆长度不长于10厘米，并向村交纳保证金（每台机械1000元）；对违规作业的农机手没收保证金，吊销跨区作业证。派出所要加大对露天焚烧行为的打击和处罚力度，对不听劝阻、故意焚烧造成一定社会影响的，对直接责任人一律予以2000元罚款，并给予治安处罚，直至追究刑事责任。农技站要积极推广实用技术，引导农民或大户实施秸秆还田和综合利用。农经站要根据政策，对于恶意焚烧的农户，不予申报相关政策奖补。财政所要加强禁烧资金的管理，保证金收扣到位，并对出现火点田的户主扣除当年所有粮食补贴。各村要做好包组村干及村民组长的考核奖惩工作，并建设好秸秆收储体系，发挥好秸秆集中收储场地的作用。每村必须利用村集体或村民组集体的预留地或荒岗、荒山等设立秸杆堆场，堆场面积不少于10亩，同时设立标识标牌，堆场交通要方便群众进出堆放秸秆。（七）加大督查力度。
镇成立巡视组每天轮流督查，重点督查包保干部、镇直单位落实包保及在岗值守情况。各村（社区）落实宣传工作到位情况、禁烧工作奖惩情况。对巡视组发现包保人员无故不在岗的，镇干部、镇直单位人员一次扣200元，村干部一次扣100元。（八）严格考评问责。
严格执行省、市、县问责精神，被上级查到的按上级规定处理，凡被县及以上巡查发现一处火点扣村保证金5000元，镇包村包大户干部500元，村干500元。被镇巡查发现一处火点的，扣村保证金2000元，扣镇包村包大户干部200元，扣村干200元。对于镇发现镇第一个火点，除按规扣保证金外，给予包保村干停职，专司禁烧工作，包保镇干在全镇大会上公开检讨。被县、市以上曝光查处，查到1个火点包保村干停职，专司禁烧工作；2个火点，包保村干就地免职，支部书记、村主任停职，包保镇干公开检查且年底考核评为不称职，另扣除包保镇村干部全年绩效工资。被镇巡查发现5个以上火点的，包保村干就地免职，支部书记、村主任停职，包保镇干公开检查且年底考核评为不称职，另扣除镇村包保干部全年绩效工资。对工作落实好的无焚烧的村除返还保证金外，另给予个人和单位按保证金同等奖励。上半年考核时间1月1日开始，6月30日结束，下半年考核时间为7月1日—12月31日，考核结束时按结果兑现奖惩。秸杆禁烧实施方案篇三
武宣县秸秆禁烧和综合利用实施方案
根据《市政府近期召开专题协调会议定事项推进倒排时间表》的通知要求，为减少因秸秆焚烧而造成的空气污染，进一步改善武宣县域环境空气质量，保障群众健康，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
以科学发展观为指导，建立并严格执行秸秆禁烧工作目标管理责任制,明确职责，密切协调配合环保部门做好对环境保护部公布的秸秆焚烧卫星遥感监测火点的实地核查工作。坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，制定武宣县主要农作物秸秆综合利用技术措施，加大秸秆综合利用工作推进力度，狠抓落实，把秸秆禁烧的各项工作措施落实到位，力争消除和杜绝秸秆焚烧现象。
二、组织机构
成立武宣县农业局秸秆禁烧及综合利用工作领导小组，负责组织协调指导开展县域秸秆禁烧及综合利用工作。领导小组成员如下：
组 长：覃泽养 县农业局局长 副组长：宋宪军 县农业局副局长
成 员：李福生 县农业局粮油经作股股长
李旭林 县植物保护站站长
廖尚春 县土壤肥料工作站站长
赖树情 县农业技术推广站站长
领导小组办公室设在县植物保护站办公室，办公室主任由宋宪军副局长兼任。
三、工作职责
（一）县农业局负责制定秸秆禁烧及综合利用工作方案，并会同环保等相关部门组织开展督查、巡查工作；县植保站、土肥站、农技推广中心、水产畜牧站等单位负责指导各镇开展秸秆禁烧及综合利用工作。
（二）县农业局负责组织各镇人民政府开展秸秆禁烧工作，制定适合当地的工作细则，制定秸秆禁烧巡查计划，建立巡查工作机制，会同环保、公安、交通、城管等部门开展日常巡查和核查工作，并完成秸秆禁烧工作进展情况汇报工作。
（三）各乡镇及村民自治组织要进入实战状态，加大宣传农作物秸秆焚烧带来的不利影响，提高农民的思想认识，形成不焚烧秸秆的良好习惯。同时，积极引导农民群众开展秸秆综合利用技术，提高秸秆综合利用率。
四、工作重点
全县域范围内实行区域禁烧，并以城区周边、公路沿线、为重点区域，严格落实禁烧工作，保障重要活动时段大气环境清洁。
五、保障措施
（一）加强组织领导。为切实做好秸秆禁烧工作，各乡镇要高度重视，成立专门工作机构，制定方案，明确责任，开展宣传发动、技术指导、检查落实等工作，形成上下齐抓共管的工作局面。
（二）大力推广秸秆综合利用技术。一是建立种收运农机服
务体系，鼓励农机服务组织、农机大户与种植户、养殖场签订服务协议，实现种植、收获、加工、运输一体化服务，同时坚持农机农艺结合，推广秸秆机械化粉碎还田。二是促进规模化经营，鼓励和引导土地向种养大户、合作社、家庭农场、龙头企业等新型农业经营主体流转，科学布局，促进种养结合循环农业可持续发展。三是积极推广实用技术，引导农民进行秸秆综合利用，例如直接还田、过腹还田、堆沤还田或饲料化利用养殖牛羊，或作为基质栽培食用菌等多种方式，从根本上解决秸秆焚烧问题。
（三）严格落实责任。建立和完善秸秆禁烧工作目标管理责任制，落实各乡镇、村组责任，层层分解任务。年终对各乡镇秸秆禁烧工作进行目标责任考核，对禁烧工作成效显著的给予表彰，对焚烧严重的地方给予责任追究。
（四）密切配合落实。积极配合环保部门做好巡查、核查、督查工作，每个乡镇设一名联络员负责信息报送与日常工作联系，确保信息畅通、对接顺利。
（五）加强宣传教育。结合“美丽武宣〃清洁乡村”活动，采取多种渠道宣传秸秆焚烧的危害、禁烧的规定及秸秆综合利用的好处，如广播、电视、宣传栏、宣传单、海报、广告墙、农技人员下乡指导等，使秸秆禁烧的意识深入人心，营造出良好的舆论氛围。
附件：武宣县主要农作物秸秆综合利用技术措施（供参考）
1.水稻玉米秸秆综合利用措施 2.蔗叶还田措施
3.木薯秸秆综合处理措施 4.水果秸秆综合处理措施 5.桑枝黑木耳栽培技术措施 6.蔬菜秸秆及残菜堆沤还田措施 7.秸秆养畜综合技术措施
附件1 水稻玉米秸秆综合利用措施
一、机械收获直接粉碎还田
这是目前普遍采用的技术，是在早、晚稻成熟季节，农机部门组织农机专业队或专业合作社用水稻联合收割机收获稻谷的同时，将稻草直接粉碎还田，然后撒上腐熟剂（用量2公斤/亩）或熟石灰（用量50公斤/亩），使其快速腐烂变成改良土壤所需的有机质和有机肥的生产技术方法。
二、田间堆沤还田肥田
将秸秆切断粉碎堆成各种形状（根据地貌来确定），撒上腐熟剂（每1000公斤秸秆配撒2.0公斤）和尿素（每1000公斤秸秆施用2～5公斤），最好加淋沼气液或水，可以加快发酵，淋湿拌匀后覆盖泥巴压实，发酵腐熟后作各种作物基肥使用。
三、家畜过腹还田
鲜食水稻、玉米秸秆直接喂养奶牛和育肥牛，但专业养殖场都是经过氨化处理后才喂养食草畜类。氨化处理是将稻草和玉米秆切碎后，倒进氨化池配以尿素、骨粉、豆粕等配料拌匀后，以一定湿度比例进行发酵后，再喂养牛羊的一种处理方法。
四、作食用菌栽培基料处理
利用稻草、玉米秆粉碎后与猪牛粪堆沤发酵处理后作食用菌培养基料。一般猪牛粪（干重）占57%，秸秆40%，石膏粉、石灰、过磷酸钙各1%，注意秸秆在堆沤前要切成3～5cm左右，猪牛粪要晒干，防止被雨水冲洗。食用菌收获后作有机肥施用于早春作
物，是一项节本增效实用技术。
五、用于其它作物覆盖处理
这是稻草、玉米秆一种常用传统处理方法，尤其是冬夏两季作物播种或移栽后用其覆盖地面，起到保温保湿避雨避晒功效，稻草玉米秆腐烂变质后就近推沤成有机肥或直接埋入土中作肥料使用。
附件2
蔗叶还田措施
据测定，一亩甘蔗地的蔗叶（干蔗叶）重量约有其蔗茎亩产量的16%--20%，以亩产5吨蔗茎产量来计算，留在地里的蔗叶就有0.8—1.0吨重。蔗叶中含有的氮、磷、钾、镁、钙、硫等多种养分和有机质及时还田，可以有效地改善土壤的粒度结构，提高土质疏松度，改善土壤保水、吸水、黏结、透气、保温等性能；还可以提高土壤自身调节水、肥、气的能力，增加土壤有机质含量、达到改善土壤的理化性状、培肥地力的目的，为甘蔗持续增产打下良好基础。蔗叶还田技术主要有人工蔗叶还田和机械化蔗叶粉碎还田技术。
一、人工蔗叶还田
（一）在甘蔗进入成熟期间，剥除老叶、枯叶，首先是增加田间通风透光强度，提高甘蔗糖分；其次是蔗叶覆盖蔗行间进行保水分；再是逐步使枯叶腐烂，增加蔗地有机质。
（二）在甘蔗收砍后，将蔗叶隔行整齐地堆放于蔗地垄间，在宿根甘蔗行间露出40cm的距离。
（三）在宿根甘蔗行间露出的40cm的空地，采用宿根蔗地膜覆盖，一边用细土压紧压实，另一边用蔗叶压紧，不通风透气，实现蔗田蔗叶与地膜的双相覆盖。
（四）次年又将蔗叶隔行整齐堆放于蔗地另一垄间，如此反复，蔗叶腐熟后回入蔗沟，进入蔗田。
二、机械化蔗叶粉碎还田
（一）技术内容
蔗叶粉碎还田机械化技术是指使用蔗叶粉碎还田机，对弃臵在蔗田的蔗叶、蔗梢进行田间粉碎，再通过机械将被粉碎后的蔗叶翻埋入土的作业过程。
（二）技术要求
1.作业条件。甘蔗行距为110cm～150cm；蔗叶含水率＜30%；地块较平坦，坡度＜15度；蔗垄的宿根留茬高度＜3cm。
2.作业质量。蔗叶粉碎长度＜25cm，合格率应>80%；损伤宿根留茬率＜8%，漏碎率＜8%。蔗叶和蔗梢长度＜25cm，捡拾率＞90%，粉碎蔗叶抛撒均匀。
3.技术路线。
新植蔗：机械粉碎（切段）、抛撒蔗叶→翻埋入土。宿根蔗：机械粉碎（切段）、抛撒蔗叶→破垄或中耕时翻埋入土。
（三）注意事项
1.甘蔗收获后，待弃臵在蔗田的蔗叶、蔗梢表面水分晾干或晒干后再进行蔗叶粉碎还田作业。
2.作业时，要注意调整蔗叶粉碎还田机刀片或锤片顶端离地间隙为10cm左右，避免刀片或锤片切入土壤，损伤宿根蔗蔸。
3.宿根蔗叶粉碎后，如采用中耕培土机进行中耕培土时，应将蔗叶翻埋在15～20cm以下的土层中。
三、家畜过腹还田
鲜食甘蔗嫩叶部分直接喂养奶牛和育肥牛，但专业养殖场都是经过氨化处理后才喂养食草畜类。氨化处理是将甘蔗秸秆切碎
后，倒进氨化池配以尿素、骨粉、豆粕等配料拌匀后，以一定湿度比例进行发酵后，再喂养牛羊的一种处理方法。
附件3
木薯秸秆综合处理措施
一、木薯秸秆处理现状
长期以来，木薯秸秆处理难度比较大，旋耕机在地里打不碎，来年重新发芽生长影响当年正常耕作，一般粉碎机奈何不了它，而且木薯秸秆产量大、多数被农民乱堆乱放在田头地角及村路便道上，往年的还没处理，当年又有大量需要堆放，既占据了耕地和道路，又污染环境，成为农业生产的一大公害。因此，解决木薯杆处理问题对促进生产发展，增加农民收入意义重大。
根据据广西农科院土肥所测定结果表明，木薯杆含全氮0.430%，五氧化二磷0.252%，氯化钾0.430%，相当于一吨木薯鲜杆含尿素19斤,钙镁磷肥14斤,氯化钾14斤,具有较高肥效和利用价值。
为做好木薯秸秆利用处理，近年来，南宁市和武鸣县农机推广站成功研制开发了木薯杆粉碎机，通过机械粉碎木薯秸秆，直接还田，与土壤混合后起到改土增肥作用。
二、木薯秸秆综合处理措施
主要是推广秸秆粉碎还田技术，在木薯收获后将木薯秸秆直接用粉碎机粉碎，均匀抛撒秸秆还田，增加土壤有机质含量和蓄水保墒能力，改善土壤理化性能，以地养地，形成生态良性循环，达到清洁田园和提高地力目的。
附件4
水果秸秆综合处理措施
水果生产过程中产生的主要秸秆有机废弃物有2种：一是香蕉采收后留在果园中的茎杆，落梳后剩下的果轴；二是果树修剪后的废弃枝条。
一、香蕉茎杆综合处理措施
（一）茎杆和果轴还田处理措施
1.茎杆就地还田。收蕉后的香蕉母株在入冬前砍掉上部约三分之一的茎叶，砍下的茎叶在行间就地砍碎撒上石灰，然后覆土或堆沤腐熟做基肥还田；留下三分之二的母株茎杆用来保护下一代蕉苗越冬，让母株的养分继续供给下一代蕉苗，待到开春3-4月蕉苗开始生长时再完全砍掉母株茎杆，砍下的母株茎杆就地砍碎撒上石灰，覆土或堆沤腐熟做基肥还田。
2.果轴集中还田。香蕉果轴是在果园带轴采收，果实落梳后留下的果柄，可收集起来，撒上石灰堆沤或用化粪池发酵腐熟后，作有机肥还田。
3.家畜过腹还田。鲜食香蕉秸秆直接喂养奶牛和育肥牛，但专业养殖场都是经过氨化处理后才喂养食草畜类。氨化处理是将香蕉秸秆切碎后，倒进氨化池配以尿素、骨粉、豆粕等配料拌匀后，以一定湿度比例进行发酵后，再喂养牛羊的一种处理方法。
（二）茎杆和果轴综合利用措施
1.生物发酵制肥还田或提取香蕉纤维。由广西鸿生源环保科技有限公司研发的香蕉茎杆果轴废弃物无害化治理试验示范项
目，2013年在南宁市香蕉种植企业广西金穗农业投资有限公司和广西桂洁农业开发有限公司实施，采用生物发酵技术处理香蕉茎杆果轴有机废弃物，制取有机肥和香蕉纤维，解决香蕉茎杆果轴随意抛弃、堆放而引起污染问题，使农村田间环境得到改善。香蕉茎杆果轴中含有大量的有机营养成分和氮、磷、钾等营养元素，故其可以制成有机肥料还田，满足农业生产用肥的需求。香蕉茎杆果轴通过该公司的生物技术进行无害化处理后，香蕉茎杆果轴变废为宝，对环境不会造成二次污染。该技术可使大量香蕉茎杆果轴等资源得到充分有效利用，不但可以避免废弃的香蕉茎杆果轴污染环境，破坏农业生态系统，同时茎杆、果轴含纤维素高，香蕉纤维可制作家庭装饰物、汽车内垫板、地毡等,提取出香蕉纤维还可以提高香蕉种植业附加值，延长产业链，提高香蕉产业的竞争力。
2.香蕉茎杆果轴工厂化造纸和提取纤维麻。国内有专利技术。其中：国内有云南西双版纳倡华生物科技有限公司专业从事香蕉废弃物综合利用的研究、生产、销售，通过公司近8年对香蕉茎杆综合利用的研究,企业已拥有《一种用香蕉树的茎杆,叶子,果柄为原料的造纸方法》、《一种从香蕉茎杆提取开松纤维细麻的方法》、《一种提取香蕉茎杆纤维麻的方法》、《香蕉茎杆全自动刮麻机》4项独立的发明专利；同时南宁市的“香蕉茎杆的综合利用方法”也是专利技术。香蕉茎杆综合利用生产的原色干浆可以生产多种纸品，如一次性碗盘、牛皮纸、新闻纸、卫生纸等；正在用香蕉果轴试产纸，年产量1000吨干纸。香蕉茎杆果轴造纸技术用水可循环使用，免用高炉。广西绢麻研究所正在研究，用非化
学法（生物法）提取香蕉茎杆果轴的纤维，达到中试前期阶段。
二、其他果树秸秆处理措施
木本果树修剪后的废弃枝条，粗大的可晒干做柴火，较小的砍碎堆沤腐熟做基肥还田；果园间的落叶残枝、落果烂果等结合病虫害防治和冬季修剪清园就地清理填埋，消毒处理，腐烂腐熟后做基肥还田。
近几年水果种植多采用机械深耕，需要的有机肥较多，秸秆还田不但增施了有机肥，而且有利于减少农业生产环境污染，今后仍要不断探索秸秆还田新技术、新方法，做好宣传培训和普及推广工作。
附件5
桑枝黑木耳栽培技术措施
黑木耳素有“山珍”、“素中之荤”的美称。经过有关部门测定，桑条中含粗蛋白5.84%、纤维素51.48%、木质素18.01%、半纤维23.02%、灰分1.57%，是生产黑木耳的上等原料。因桑树中含有多酚类、黄酮类、生物碱等特殊成分，培育的黑木耳具有降糖减脂、抑醇防癌、增强免疫等功能，是现代黑色家族中的重要成员，是21世纪的保健食品。
桑枝黑木耳栽培简便，效益较高，1公斤桑枝可产黑木耳1.5-1.8公斤，晒干木耳0.15-0.18公斤；1公顷成龄桑园产干桑条5250公斤，产干木耳945公斤，可增加收入37800元。主要技术如下：
一、培养料的准备
培养黑木耳的桑枝最好用存放1年以上的不发霉、无虫蛀的桑条，粉碎成绿豆粒至黄豆粒大小的木屑备用。
将桑木屑43.5公斤、豆饼粉1吨、麦麸5公斤、石膏0.5公斤、石灰粉0.25公斤、清洁水150公斤，混合后充分搅拌，打堆闷料，春天闷2小时，秋天闷0.5-1小时。
二、装袋杀菌
闷料后立即装袋，避免基料变酸，影响菌丝生长，用宽17厘米、长33厘米的专用聚乙烯新角袋装料，边装边压紧，装高15-20厘米。装完后立即用直径7厘米的圆木棒从料面中央旋转打洞至袋底，然后在袋口套上塑料项圈，盖紧无棉盖。
建0.1吨/小时蒸汽锅炉一个，配套建长宽各2.8米、高1.4米水泥蒸汽池两个，轮流使用。每池每次放料袋3000个，开始急火猛攻，3-4小时池内温度达到100℃，保温10小时停火，池温降至60℃时出池。
三、接种发菌
料袋出池后立即移入接种室，料温降至30℃时接种最好，最好选用适合当地自然条件的菌种，1袋菌种可接30袋。
发菌室要搭好菌架，架宽1-1.5米，通道宽60厘米，层间距50厘米，每平方米放菌袋40-50个，按木耳生长要求控制温湿度、光照和通风，45天左右菌丝可长满菌袋。
四、出耳
菌丝长至袋底即可摆袋出耳。出耳畦要建在不积水、无污染、有良好水源的遮荫地方，如树林、果园、桑行中间，畦宽1-1.5米，深与菌袋高度相同，每平方米摆放23-25袋。用塑料绳将塑料袋项圈下部扎紧，取下无棉盖和项圈，将菌袋浸于0.1%的高锰酸钾溶液中消毒。每袋割口12个，分3排，每排4个，品字形排列，割口呈“v”形，边长2厘米，深0.5厘米。割口后要立即摆袋盖帘，第1层草帘用1000倍甲基托布津液浸透消毒，沥至不滴水后直接盖在菌袋上，上面再盖农膜，农膜上再盖草帘。出耳分三个阶段：
（一）原基形成期。要求温度15-20℃，相对湿度80-90%，前3天不通风，以后每天揭开草帘两侧通风10-30分钟，湿度低时向草帘上喷雾。经过7-10天，割口长出珊瑚状的原基。
（二）子实体形成期。一般经过5-7天，要求温度15-20℃，相对湿度80-85%，每天通风0.5-1小时，原基开始长出小耳片。
（三）子实体生长期。从出耳到成熟，一般经过7-10天，要求温度15-20℃，相对湿度95-100%，晚上可不盖草帘通风，直接向耳片喷水，清晨盖上湿帘。
当耳片充分展开、边缘起皱变薄、色泽较淡、耳根收缩、耳片出现白色孢子粉时，即为成熟。采收前停水两天，除10-15时盖帘外，其它时间揭帘，使耳片失水干燥。在无风晴天采收，采收时需连根拔除，没拔除的残根用利刀抠除，以利二茬出耳。将耳根根部带出的培养基剪除，耳根向下单朵摊晒在席上或网上防止黏连。拳耳、流耳、烂耳、未开片耳要单独晾晒，有泥土杂质的要洗净后再晒。一般两天即可晒干，装入塑料袋密封，放阴凉通风干燥处储藏。
菌袋采收后要晾晒1天，耳畦和四周要清扫干净。用500倍甲基托布津和敌百虫杀虫，然后摆袋盖上干帘，停水10天养菌，然后按第1茬技术管理即可。一般出耳2-3茬。
从播种到结束110-120天，在自然条件下，春季栽培2月中旬开始，6月中旬结束；秋季栽培6月下旬开始，11月下旬结束。
附件6
蔬菜秸秆及残菜堆沤还田措施
利用多种微生物的作用，将植物有机残体，进行矿质化、腐殖化和无害化，使各种复杂的有机态的养分，转化为可溶性养分和腐殖质，同时利用堆积时所产生的高温（60—70℃）来杀死原材料中所带来的病菌、虫卵和杂草种子，堆沤制成有机肥料还田，用作基肥施用，结合深耕翻土，可提供营养元素和改良土壤性状，尤其对改良砂土、粘土和盐渍土有较好效果。蔬菜秸秆等废弃物堆沤有机肥的技术措施如下：
一、直接还田法
按每亩地使用腐熟剂5-6千克。一是与有机肥、畜禽、人的粪尿或泥土等混匀后直接撒在新鲜废弃菜叶及秸秆上面；二是将腐熟剂每袋兑水(按腐熟剂使用说明使用)，直接泼浇废弃菜叶，然后翻埋入土壤10—20公分，平整后即可种植。
二、堆沤法
按每吨新鲜农田废弃菜叶使用腐熟剂2公斤左右(按腐熟剂使用说明的用量)。即把田间废弃菜叶集中到田间沤粪池或田头边，有机物料腐熟剂均匀撒施在废弃菜叶上，进行常规堆沤即可。
三、堆肥还田法
（一）选好堆沤地点
选择在蔬菜基地旁边或中间，地势平坦、不易积水，背风向
间和下部的料翻至外部，在翻堆过程中，要做好水分、温度和通气状况管理，以便充分发酵腐熟和杀死有害病菌、虫卵和杂草种子，使其达到无害化的要求。蔬菜秸秆等发酵完全后，堆肥温度趋于环境温度，体积缩小到原来的1/2-2/3，秸秆颜色逐渐变成褐色或黑褐色，用手握住感觉柔软又有弹性，并带有泥土气味。
越短越好。四要把握好青贮秸秆质量。一般情况下，秸秆经过30～45天的发酵，即可开始取用。一般品质良好的青贮秸秆具有酸香味，呈青绿色或黄绿色，手感松散，质地柔软，略带湿润。
二、秸秆氨化
秸秆氨化是将秸秆饲料切成2～3厘米长的小段，以封闭的塑料袋或氨化池（窖）等为容器，以液氨、氨水、尿素、碳酸氢铵中的任意一种为氮源，使用量占风干秸秆饲料量的2%～3%，使秸秆的含水量达到20%～30%，经过阳光自然加温或人工加温处理一定时间，通过氨对秸秆的化学作用和高温的发酵热蒸作用，使秸秆饲草变软变香。一般每立方米容器可氨化麦秸60千克左右。使用以氨化麦秸为主的日粮育肥肉牛增重效果比较理想。
（一）秸秆氨化后的优点。一是适口性好，提高了家畜的采食量和采食速度。试验证明，牛采食氨化麦秸速度提高20%，采食氨化玉米秸秆可提高60%。二是提高了有机质的消化率和粗蛋白含量。如小麦秸秆氨化后有机质的消化率由34%提高到47%，粗蛋白含量由3.5%提高到12%。
（二）秸秆氨化与利用注意事项。一要密封。二要把握好环境温度与氨化时间。环境温度为0～10℃时处理28～56天，10～20℃时处理14～28天，20～30℃时处理7～14天，30℃以上时处理5～7天。三要把握好氨化质量。质量好的氨化秸秆呈棕色或深黄色，发亮，有糊香味，质地柔软，垛内的温度不高。如发现秸秆发白、发灰或成酱块状、发红、发黑，有腐烂味，则说明已变质。
三、秸秆揉搓技术
对于精饲料低，适口性差，不易消化，要搭配一定量易消化的青绿饲草或青贮饲草。③秸秆搭配应根据实际情况。以牛为例，育肥肉牛日粮中氨化秸秆所占比重可较大，青贮秸秆所占比例应小一些；在奶日粮青贮秸秆所占比例应大一些，而氨化秸秆比重应较小一些。
六、全混合日粮饲喂技术
全混合日粮（tmr）饲喂技术是根据牛、羊在不同生长发育阶段的营养需要，按营养专家设计的日粮配方，用特制的搅拌机对日粮各组分进行搅拌、切割、混合和饲喂的一种先进的饲养工艺。目前该技术应用主要借助于tmr机械进行实施。与传统饲喂方式相比具有以下优点：一是保持日粮平衡，提高产量。研究表明：饲喂tmr的奶牛每千克日粮干物质能多产5%～8%的牛奶；二是增加牛、羊干物质的采食量；三是确保日粮中微量物质混合均匀与ph值稳定；四是大大节约劳力。
七、定时饲喂技术
如果采取自由采食，饲槽内随时有饲草，牛、羊缺乏紧迫感，采食积极性不高，甚至出现厌食；如果采取定时饲喂（一般2次/天），牛、羊就会产生紧迫感，在较短时间内（一般45分钟左右）即可吃饱，而且受条件反射滞后影响，吃得更多。
秸杆禁烧实施方案篇四
===镇2015年秸秆禁烧综合利用实施方案
为贯彻落实市委、市政府、县委、县政府关于农作物秸秆禁烧，提高秸秆综合利用率的要求，切实做好我镇秸秆禁烧和综合利用工作，有效防治大气污染，确保辖区内高速公路、城市干道、国道、省道等交通干线安全畅通，辖区环境良好，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《==省环境保护条例》等相关法律法规，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神和科学发展观为指导，按照“长短结合、标本兼治、疏堵并举”的原则，坚持秸秆禁烧和综合利用相结合，全面防控和重点清查相结合，坚持政府领导、部门联动、周密部署、明确责任、严格督查、狠抓落实，打一场秸秆禁烧综合利用攻坚战，为把我镇建设成生态良好、环境优美、山水田园、绿色生态乡镇作出积极贡献。
二、目标任务
（一）活动时间
2015年10月1日——2015年12月10日，开展为期2个月集中整治活动。
（二）工作目标
各村在集中整治活动期间，必须确保辖区范围内不点一把火，不冒一处烟，有效保护生态环境，充分利用秸秆等生物物质资源，切实做到思想认识到位不能烧，组织保证到位不许烧，转化利用到位不愿烧。
（三）工作重点
实行全镇范围内秸秆全面禁烧，重点整治沪昆高铁、沪昆高速、六镇高速、贵黄公路、镇坝路、紫黄路、镇普路等公路干线两侧可视范围以及高荡周边区域，有力推进农作物秸秆综合利用，使秸秆综合利用率达到95%以上，有效杜绝焚烧秸秆现象。高速路等公路沿线重点区域以外的村，今年要启动一个村作为试点，逐步全面推开秸秆禁烧工作。
三、工作措施
（一）强化疏堵结合
各有关部门要切实转变工作思路，多措并举、进一步强化疏堵结合，通过行政手段、政策引导、资金扶持等多种方式，加快构建政府主导、企业配合、农民参与的秸秆综合利用工作格局。
1.大力发展秸秆利用产业。围绕奶牛、肉牛养殖，以米博养殖场为重点，大力推广秸秆青贮技术，不断扩大秸秆青贮总量。大力推进秸秆就地粉碎还田技术，鼓励实施秸秆氨化和沼气工程，积极探索利用秸秆作为育苗基料、花木基料、草坪基料等途径。加快发展以秸秆为主要基料的食用菌生产。让粉碎还田之外的秸秆实现燃料化、饲料化、基料化、原料化。
2.充分发挥合作社作用。重点整治区域要充分发挥新型农机服务组织的作用，采取村负责、农机合作社承担、市场运作、政府补贴的方式，使农机合作社成为秸秆粉碎还田的实施主体，不断提高秸秆还田的组织化程度。
3.大力调整优化农业产业结构。加快推进农村土地承包经营权流转，促进土地规模化集约化经营，优化农村土地资源配置。加大农业产业结构调整力度，在重点禁烧区域减少玉米等高杆作物和水稻的种植面积，扩大经济作物和花卉苗木、经果林等种植面积，从源头上解决秸秆焚烧问题。各村于2015年10月25日前将重点禁烧区域的农业产业结构调整规划报===镇，由===镇梳理汇总报县农业局。
（二）强化责任落实
实行片区组长包片、驻村干部包村、村干部包农户（地块）的落实包保责任制。一是镇、片区、村层层签订工作目标责任书；二是由镇秸秆禁烧综合利用工作领导小组办公室统一印发《2015年秸秆禁烧和综合利用告知书》，由村负责发放到每个农户家中，把秸秆综合利用的好处和措施，焚烧的危害及处罚规定告知到每一个农户；三是由镇秸秆禁烧工作领导小组办公室统一印发《2015年秸秆禁烧和综合利用承诺书》，每户一份，由村负责送到每户农户家中签字承诺，以村为单位收回存根统一保管；四是由镇秸秆禁烧工作领导小组办公室统一印发《2015年秸秆禁烧和综合利用致学生家长的一封信，通过镇属各学校学生转给家长，启动小手牵大手活动，强力营造全镇广大农村秸秆禁烧综合利用的浓厚氛围，确保禁烧工作取得实效；五是各村要设立举报电话，24小时受理群众举报，并及时赶赴现场处理；六是各村要做好部门协调配合工作，以便及时处理秸秆燃烧情况，由镇纪委牵头，相关部门组成的巡查暗访组会深入各村不间断巡查暗访，并设立举报电话，24小时受理群众举报。
（三）强化宣传力度 镇属各工作部门要充分发挥报刊、广播、电视、网络、微信、手机短信平台等作用，大力宣传秸秆禁烧综合利用有关法律法规和文件规定；各村要充分利用张贴宣传标语、悬挂横幅、召开群众会等形式，做好宣传发动，加大宣传力度。各部门、各片区要结合自身业务特点，采取以会代训、科技下乡、印发资料等形式，引导农民群众科学利用秸秆资源。各村基层党组织要充分发挥农村党员的模范引领作用，建立干部联系群众制度，做好群众工作，争取广大农民群众的理解、支持和配合，切实把秸秆禁烧综合利用转变成农民群众的自觉行动。
四、保障机制
（一）加强组织领导。成立以==镇长为组长，==副镇长和==副书记为副组长，各片区负责人以及各部门主要领导人为成员的秸秆禁烧综合利用工作领导小组。全面负责秸秆禁烧综合利用工作的组织领导、监督、宣传、考评等工作。
（二）资金保障。对各村秸秆禁烧综合利用工作按以奖代补方式进行资金补助。对米博等有关企业收购秸秆补助资金，由城关镇与企业直接对接协商补助标准（补助标准为每公斤0.1元），组织实施。
（三）完善应急机制。各村要制定切实可行的秸秆禁烧应急预案，加强领导，明确责任，狠抓工作落实，一旦发现火情，要迅速赶赴现场，及时处置火势。要建立以村为单位，村民组为单元的网格化管理体系，切实将监管责任落实到具体的单位和个人，组建防火队，组织开展防火检查，及时消除火灾隐患。
（四）强化责任追究。秸秆禁烧工作纳入镇对各村的目标考核。对在秸秆禁烧工作中成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励；对焚烧秸秆的，发现一起，查处一起，通报一起；造成严重后果的，除追究秸秆焚烧直接责任人的责任外，还要追究包保领导和有关人员的责任，确保全面打赢秸秆禁烧综合利用攻坚战。附件1
秸秆禁烧综合利用宣传标语
1.严禁焚烧秸秆，保护生态环境。
2.全体动员，全民参与，全面打赢秸秆禁烧攻坚战。3.焚烧秸秆真可怕，一旦失控危险大。4.推广秸秆综合利用，推广农业生产效益。5.搞好秸秆综合利用，保护美好生态环境。6.焚烧秸秆污染大气，秸秆还田肥沃土地。7.秸秆只要利用好，增加收入又环保。
8.实施秸秆还田，改善土壤结构，建设美好家园。9.坚持不点一把火，不冒一处烟，保护生态环境。10.秸秆氨化作饲料，牛羊过冬有保障。11.秸秆栽培食用菌，发家致富真开心。
12.通过秸秆青贮氨化技术，加快发展草地生态畜牧业。13.禁止焚烧秸秆，发展生态农业。14.秸秆气化作能源，清洁环保又安全。15.秸秆炭化作为燃料，清洁环保安全可靠。16.秸秆加工板材好，林业资源压力小。
