基层人大代表提案格式 区人大代表提案(十三篇)

基层人大代表提案格式 区人大代表提案篇一

1人，县人大代表19人，镇人大代表54人。近年来，xx镇人大紧紧围绕县委、县人大和镇党委的统一安排部署，传承历届人大工作的优点，认真履行职责，充分发挥人大代表作用，创新务实推进人大工作，连续6年在全县人大工作年终考核中蝉联第一。特别是换届选举工作受到中央媒体的采访报道，代表课题组、代表积分管理、“3+x”培训模式等创新工作得到省市县高度关注，镇人大工作“xx模式”在全县范围内推广。

（一）切实做到四个到位，与党政工作齐步发展

镇党委始终坚持从巩固党的执政地位、推进民主政治建设的高度，充分认识做好镇人大工作的重要性，在领导和支持保障方面切实做到“四个到位”。

一是党委领导到位。

始终把党的领导贯穿于人大工作的全过程，把人大工作纳入党委工作总体布局，坚持每季度召开专题党委会听取和研究镇人大工作汇报，在关乎发展、关于民生的重点项目上定期安排调研课题、监督重点，使人大工作与党委中心工作目标一致，协同发力。

二是人员保障到位。

积极向组织推荐德才兼备、年富力强的干部担任人大主席，选配2名政治、业务素质较高的干部担任人大办公室专职工作人员，变“兼职”为“专职”，将镇人大办公室主任纳入中层领导序列。

三是经费保障到位。

每年按每名代表2000元的标准，足额拔付人大工作经费，依法保证人代会、代表活动的顺利开展。

四是支持维护到位。

党委对人大的建议积极采纳，对人大的监督成果积极运用和督促落实，始终维护人大的权威性和严肃性，使党委、人大、政府政治上同向、思想上同心、工作上同步、发展上同力，共促镇域经济快速发展。

（二）着力推进三个规范，筑牢镇人大发展基础

一是制度规范。

进一步规范完善了党委成员和主席团成员联系代表、代表联系选民、政府班子成员述职等14项规章制度，建立了一整套资料收集、整理、装订、归档的标准。

二是会议规范。

在严格程序、依法召开xxx的基础上，充分保障代表的知情权、监督权和表决权，将《政府工作报告》、《人大工作报告》的意见征求稿和政府上年度工作完成情况等材料，于大会召开前一周送到代表手中，以便更好的提出意见和建议，提高人代会的质量。

三是监督规范。

会同镇纪委办公室设立专线，接受代表对政府工作的建议、批评和意见，并纳入《书记民情三本账》中，由相关人员具体负责办理答复。

在每次监督活动前，编撰活动手册提供给代表，便于代表们有针对性的收集民意，提出意见建议，提高监督实效。

尊重代表的权利就是尊重人民的权利，保障代表依法履职就是保障人民当家做主。镇人大主席团高度重视代表工作，搭建两个平台，切实保障代表依法履职，发挥主体作用。

（一）搭建代表活动平台

扎实开展“五个一”（包联一个重点项目、发展一项产业、帮包一户贫困户、包联一户创业户、化解一起矛盾纠纷）、“五联系”（联系两名“三留守”人员、联系两户产业大户、联系两户贫困户、联系两名老干部老党员、联系两名在外能人）、“一承诺”（承诺履职事项）的“五五一”活动，统一印制代表履职《纪实手册》，让代表将“五五一”活动开展情况记录在册。镇人大不定期对代表的《纪实手册》进行抽查。并及时将代表收集、记录的民情民意进行整理，转化为书面的意见建议，转交镇政府办理。

（二）搭建代表联系服务选民平台

根据县xxx会的总体思路和部署，按照有场所、有牌子、有制度、有计划、有记录、有档案、有保障的“七有”标准，将全镇73名县、镇人大代表科学合理划分到片区代表小组，建成覆盖全镇的5个规范化代表工作室，并投入9万余元统一为代表工作室配置了电脑、打印机、办公桌椅、空调等办公设施。结合本镇实际，落实代表工作室驻站联络员，搭建起“县镇两级代表结合”、“室内与室外结合”、“代表工作站与专业课题组结合”的“三结合”平台，安排代表定期到工作室工作，联系、接待和服务选民，宣传政策，收集民意，化解矛盾，解决难题，发挥好代表上情下达、下情上传和凝心聚力、协调服务的桥梁纽带作用。截止8月底，代表工作室已收集民情民意

82件，其中36件以闭会期间代表建议的形式进行了受理办理，现已办结并答复21件。

镇人大按照“规定动作”务实到位、“自选动作”创新特色的思路，在总结继承历届人大工作经验做法的基础上，大胆探索，务实创新，推动镇人大工作追赶超越，持续发展。

二是创新代表课题组活动，提高调研视察监督实效。

镇人大主席团建立了代表活动小组和专业课题组“两套班子，一套人马”双向运行机制，根据代表的特长和意愿，将辖区人大代表分为产业发展、工业经济、城镇建设、民生事业和脱贫攻坚5个课题组，使每一位代表既是代表小组的成员，同时也是课题组的成员，跳出了“一村一组”的地域局限，专业化、灵活性地开展工作，让代表们在“产业发展”、“项目建设”、“破解难题”等方面想办法、解难题，集思广益，既当监督员，又当智囊团，还当排头兵，在“一线”直接发挥作用，努力破解工作难点和发展瓶颈，使代表调查研究有方向、参政议政有平台。

如：城镇建设课题组针对陕南移民安置小区线杆林立、电线密布的情况，代表们提出《水、电、路、讯等基础设施统一规划，加强相关单位的协调，统一施工》的建议，受到党委政府的高度重视，通过镇政府和代表们的不懈努力，xx东区安置点以崭新的面貌呈现在xx群众的眼前。

三是创新履职积分管理制度，激发代表履职积极性。在建立健全代表定期向原选区选民述职制度的同时，探索创新代表积分管理机制，制定出台《xx镇人大代表积分制管理办法》和《xx镇人大代表履职考评办法》，按照代表模范遵纪守法、人代会期间工作、闭会期间工作、其他工作4个大项23个子项的具体要求与分值，采取百分制量化积分管理。坚持每季度对代表积分情况进行公示，年终由镇人大汇总代表积分，记入代表个人履职档案，根据综合评定，并将其作为表彰先进、推荐下一届xxx代表候选人提名以及书面劝诫，代表引咎辞职或启动罢免程序的重要依据，让代表履职情况公开透明，接受监督，营造了代表之间比学赶超、争先进位、追赶超越的浓厚氛围。

四是拓展代表履职范围，开创代表履职新天地。

镇人大全力围绕党委的工作思路，找准监督和支持的结合点，寓支持于监督之中，科学民主制定监督计划，突出监督重点，依法开展述职评议，党委中心工作推进到哪里，人大工作就跟进到哪里，监督工作取得了良好成效。

在此基础上，镇人大大以紧跟核心、紧跟中心、紧贴民心、服务大局为主旨，积极拓展代表履职范围，引导代表积极投身脱贫攻坚、新民风建设和重点项目建设等工作之中。

在助力“三场攻坚战”中，代表以身作则发展产业，引导带动贫困群众增收致富；大力开展“助力新民风建设，人大代表在行动”专题活动，动员代表发挥表率作用；积极为环境保护、规范市场秩序工作建言献策，监督助力，切实发挥人大代表宣传员、组织员、示范员、监督员作用。

谱写了一曲与党委合拍、与政府同力、与群众同心的交响曲。

涌现出了带领群众共同致富的好代表赖真彩、李清、马兵，新民风建设带头人谭双才、陆洪芹、周纯佑、程定珍等优秀代表，展现了人大职能作用，人大代表为民履职尽责的良好形象。

我镇人大工作在镇党委和上级人大的指导下取得的一些成效，但与兄弟乡镇相比，我们仍然存在一些问题与不足，我们将以本次会议为契机，进一步提升我镇人大工作水平。一是提升人大主席团职能发挥水平，在代表履职尽责上需要进一步创新；二是进一步增强代表服务中心、服务发展的意识；三是加强镇人大办公室服务代表能力，创新意识和宣传力度。努力推动我镇人大工作再上新的台阶。

基层人大代表提案格式 区人大代表提案篇二

2017年，我局收到县政府转来的县人大建议、县政协提案共54件，从今年代表和委员提出建议的情况看，主要涉及公路建设、运输市场管理、公路路政管理等方面。数量多、难点多，办理工作任务重，压力大，代表和委员的期望值也很高，这也办理工作提出了新的更高要求，所有提案我局不松劲、不懈怠，在以往工作基础上，精心做好今年的代表建议荼，同时切实抓好了有关建议的踺落实，做到了回复率100%、满意（基本满意）率100%，向代表和委员们交上一份满意答卷，现将办理情况总结如下：

县政府人大代表建议和政协委员提案交办会后，局领导高度重视，成立了以局长任组长，分管领导任副组长，相关股室和单位负责人为成员的办理工作领导小组，主要领导亲自抓办理落实工作，分管领导具体过问指导的办理，有关股室和各有关单位负责落实每一件建议、提案的办理、回复和反馈，局办公室负责督办，形成了局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门抓落实的办理工作的责任制。同时，主要领导还亲自召集相关股室和单位负责人专题研究部署回复、落实工作。对涉及多个部门承办的亲自召开有关部门协调会，协商沟通，研究确定办理的分工，把办理工作落到实处。

严格按照《人大代表建议和政协委员提案办理流程》，并结合多年办理的经验，形成了比较规范的办理程序和工作制度，具体按三个步骤进行办理。

第一、建议和提案的文书处理。

由局办公室负责签收、登记、拟办，送主要领导审核批办，再送分管领导提出具体办理意见，然后转职能股室和行业单位承办。

第二、建议和提案的承办。

各相关股室和行业单位根据领导批示，对涉及的问题进行调查分析，落实解决措施，并力求做到“四真”（即：对代表、委员的意见建议真正重视；对合理化建议意见真正采纳；对反映问题真抓实办；对答复的结果真正让委员满意）。

第三、修改审定。

建议、提案回复初稿形成后，先由分管领导修改审核，局长审定，县级分管领导审签；局办公室对所有回复件，按照标准格式和行文要求严格审校，并在规定时间内，统一办理复文的打印和寄送工作。

在建议、提案办理过程中，我们始终坚持“三要三不要”原则，即：要符合国家法律和法规；要实事求是，符合实际情况；要诚恳、谦虚。不要推诿、敷衍；不要说套话、空话；不要冗长、反复。

首先，对于能够解决的问题，根据实际情况，尽可能安排在短期内解决，或限时分期分批逐步解决。如今年县人大第8号建议“关于加快边际乡镇发展的建议”，2016年县府办印发了《2016年县乡公路改善工程实施方案》，计划实施9条公里县乡公路。今年，县政府决定将启动实施飞龙至猛山、乐善至龙庭、中心至清平、中心至真静等13条102公里县乡公路改善提升工程，预计2018年6月底前全面竣工投入使用，县道原则不低于三级公路技术标准，路面宽度不少于米，乡道不低于四级公路技术标准，路面宽度不小于米。这些项目实施完成后，**的交通状况将大为改善。

第二，对于涉及面较广、情况较复杂的问题，暂时无法解决的，实事求是，按照有关政策规定我们从政策角度，对其进行了解释、作出说明。如第51建议“关于加快乡镇断头路建设的建议”、第56建议“关于加强农村道路建设的建议”等等，我们因中省目前无相关的政策支撑，而县级财力又不足，暂无法实施代表委员的建议。待中省出台相关政策后，我们将积极主动对接，全力争取中省支持，力争早日解决群众出行难问题。

第三，做好与代表、委员的联系沟通。通过电话和上门听取委员的意见建议取得共识，对委员的合理化建议积极采纳，溶入实际工作中。

第四，做好与有关部门协商沟通。对于需要由多个部门共同承办的文件，专题进行协商沟通，研究确定办理工作。如第44号建议“关于将通往响水滩公交车开通至鸣钟场镇的建议”我们通报目前基本状况，我县运营鸣钟至飞龙的班线客运车辆有6辆，中型普通级24座，于2015年6月投入运营。在白坪至飞龙投放公交车后，鸣钟至飞龙客车运营非常困难，2015年更新车辆时，由原来经营的8辆车减少为6辆；存在困难是若现阶段将县城公交车延伸至鸣钟乡场镇，鸣钟至飞龙的班线客运车辆就无法继续经营，将引发不稳定事件。并提出可在该线路2022年许可到期后，在条件允许的情况下，我们将向县政府申请开行此路段城乡公交车，以方便群众出行。

第五，做好建议和提案的建档跟踪。为了能确保代表和委员的合理化建议意见真正落到实处，我局高度重视跟踪尚未办结提案的继续办理工作，把去年代表和委员们的合理化建议列入今年的工作计划，继续办理解决，让委员满意、群众满意。如去年代表们提出的“关于修复沿三路的建议”，我们积极组织实施，已圆满完成建设任务，大大方便群众出行。去年县人大六次会议代表提出的第60号建议“关于客运汽车超载现象的建议”，今年我们持续加大整治力度，形成治超风暴，强力整改超载超限现象，力保全县道路运输通畅平安。

第六，积极做好联系反馈。及时将不属于我局职能职责的建议6件清退县督查室，及时汇报我局建议办理工作的进展情况，在办理工作过程中发现问题，及时与督查室和县人大人事代表工委联系，咨询有关政策法规等，确保建议办理工作保质保量按时完成。

一是建设资金严重短缺，制约了道路基础设施建设的快速发展。近年来，人大代表建议和政协委员提案很大一部分是涉及到乡、村道的建设、养护和补助政策等，但由于资金不足，使乡、村道建设不能满足群众生产、生活及当地经济发展的需要。

二是行业管理难度增大。由于取证难，存在市场、错踪复杂的社会关系、作案手段的隐蔽性等多种因素影响，加上执法环境较差，围攻、报复执法人员，执法人员人生安全得不到保障等现实情况，导致难以对非法营运实施有效打击，正常的行业管理职能受到严重干扰。

总之，我局在实践中摸索，既要重答复，更要重落实。积极认真做好每件代表和委员的建议办理工作，逐步建立完善了适合交通工作实际的、行之有效的承办方式，较好地做好了人大代表建议及政协提案的办理及回复、回访工作。在以后的工作中，我们将加强与有关部门的联系沟通，争取更大的建设资金支持；探索筹措建设资金方式，开拓更为广泛的筹融资渠道，努力克服建设资金短缺对道路基础设施建设的制约瓶颈；在县委、人大、政府、政协的领导下，积极争取相关部门的大力支持，努力改善道路交通条件，切实维护健康有序的道路运输环境，以更好地保证建议和提案办理质量，促进交通民生工作加快发展、科学发展、又好又快发展。

基层人大代表提案格式 区人大代表提案篇三

1.制发机关的法定性

议案的制发机关只能是各级人民政府，政府的职能部门无权制发。

2.内容的特定性

人民政府所提议案的内容，必须属于该^v^或常务委员会职权范围内的有关事项。

3.时效的规定性

各级人民政府的议案，应当而且必须在同级^v^或其常务委员会举行会议规定的限期前提出， 否则不能列为议案，超过期限提交的议案一般改作“建议”处理，或移交下次人大会议处理。提交大会审议的议案，必须限期审议表决或提出处理意见。

4.行文的定向性

议案只能由各级人民政府向同级^v^或其常务委员会行文,不能向其他部门单位行文，主送机关也只有一个。

5.事项的必要性和可行性

适合提交人大议案审议的事项, 必须是重要事项, 符合人民群众的意愿和要求, 而且议案中提出的方案 办法措施, 也必须是切实可行的, 才有可能获得通过。

基层人大代表提案格式 区人大代表提案篇四

人大代表建议办理工作情况检查汇报

第一小组（官莲乡、甫田乡、新宁镇、街道办）

9月x日—12日，在县xxx会副主任汪大海的带领下，由县人大委员、县人大选任联工委工作人员、县政府督查室主任张吉钧组成的检查组，对官莲乡、甫田乡、新宁镇和豫宁街道办四个乡镇（街道）的人大代表建议办理工作情况进行了检查。9月x日，县人大选任联工委办公室工作人员又同政府督查室两位主任一起前往水利局、城管局、教育局及交通局，就个别问题再进一步核实，现将具体情况汇报如下：

一、检查的基本做法

主要采取召开座谈会形式，逐条核实，听取有关乡、村领导和县人大代表意见和要求，对有的已经落实的代表建议到现场查看。

二、检查的基本情况

（一）20xx年县十五届人大二次会议代表建议办理落实情况 县十五届人大二次会议期间，共收到人大代表建议、批评和意见117件（法院1件）。经调查核实，本片四个乡镇的代表建议的办理情况是：

官莲乡7件（a类3件、b类4件）。

其中：县人大代表易金莲提出的071号《关于解决官莲乡洪溪村二、七、八组冲里垅水库维修资金的建议》，已解决。由之前的“b”类转化成“a”类。

甫田乡2件（均为a类）。

基层人大代表提案格式 区人大代表提案篇五

拟请的主办单位

通讯地址镇海区骆驼街道妙胜寺村村委会邮编3xxxx2

标题：关于进一步做好大学生村官工作的建议

内容：

大学生村官工作是^v^以来^v^作出的一项重大战略决策，主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干人才。

目前镇海有百余名大学生村官在新农村建设一线工作，大学生村官工作的全面展开，一方面推进了社会主义新农村的建设，另一方面也催生了这类群体工作问题的显性化、复杂化，比如大学生村官因为利好的政策吸引他们来到农村，就应该解决他们的就业问题。

大学生村官工作在基层，贴近百姓，掌握基层情况，国家培养了几年，不应白白浪费。

但目前大学生村官届满后面临问题是，继续留用，要面临身份界定和福利待遇问题;进企业，要面临基层工作经历如何算的问题。

这些问题如果不解决好，很难使大学生村官工作能持续良好发展。

虽然每年事业人员的招录和国家、省公务员招录针对大学生村官提供了几个岗位，但实在是僧多粥少。

根据以上情况，我建议，政府要健全保障机制，采取多种渠道对大学生村官进行跟踪培养。在思想上，要注重倾听他们的想法;在生活上，应给予他们创造良好的生活条件;在待遇上，应逐步提高他们的工作生活补贴应逐步提高;在工作上，应明确每一名村官由专人联系培养，帮助他们开展各项工作，提高处理复杂问题的能力。另外，要提高镇海区事业单位和公务员招录中面向镇海区大学生村官的岗位比例，切实解决好大学生村官的后续安置问题。

基层人大代表提案格式 区人大代表提案篇六

一、基本情况

今年我局承办市人大代表议案3件、人大代表建议4件、政协委员提案6件，累计13件，转走人大代表建议004号1件，其中：协办件3件。

二、形象进度

市人大、市政府、市政协交办会以后，我局及时成立了办理工作领导小组，主要负责同志专门召开会议，对办理人大代表建议、政协委员提案提出工作时间任务要求，明确一名负责同志具体分管。承办任务的有关科室限期拿出答复意见，并与代表、委员见面，见面率达100%。目前，已全部办结。

三、分类办理情况

1、关于办理人大两件督办件的情况。

20xx年以来，我市抓住国家扩大内需的机遇，积极向上争取项目，投入资金亿元，其中市财政配套8500万元，对全市47座在编中小型水库进行了全面除险加固。你乡境内的月塘、补锅周、江洼、小洼、戴洼等5座水库也在此次除险加固范围之内，共投入资金3800万元，其中市级财政1800万元，目前该项工程全部通过验收。结合工程实施，我们在对这5座水库开展清除杂树、清除违章建筑以及水面杂物专项整治工作的同时，进行了局部清淤和绿化，不仅增加了水库蓄水灌溉和防洪保安能力，而且有效改善水面和库区周边生态环境。

同时，我们根据今年中央1号文件精神，积极争取上级政策扶持，认真做好编外水库项目规划工作，一旦时机成熟，将积极组织实施。

(2)人大副主任纪明督办的王长明代表提出的新城境内仪扬河、龙河堤岸病涵闸维修议案(议案第20号)办理情况：仪扬河、胥浦河、龙河等骨干河道承担着我市防洪排涝、灌溉引水等重要任务，长期以来，仪扬河河道两岸受船行波影响，青坎塌方危及堤身安全，沿线建筑物年久失修，破损严重;胥浦河、龙河等河道行洪断面不足，堤身单薄、沿线建筑物老化失修。每年汛期防汛任务艰巨，责任重大。一直以来，市乡两级人大代表都强烈要求综合整治仪扬河、胥浦河、龙河等骨干河道，但受到工程资金投入较大等因素的影响，河道都未得到彻底有效地治理。

从20xx年开始，我局每年均安排资金对仪扬河、龙河等骨干河道沿线涵闸进行应急加固，且在每年汛前、汛中、汛后检查后均向扬州市防指作专题报告，以期得到上级重视。今年，中央、省、扬州市关于加快水利改革发展的一号文件相继出台，我们顺应形势，又将仪扬河、龙河、胥浦河等骨干河道整治方案继续报送省市上级水行政主管部门，争取早日纳入重点中小河流治理规划，逐年分段整治。目前，仪扬河泗源沟整治一期工程已批复，汛后组织实施，先期整治泗源沟 - 2 -

节制闸向上4公里，除险加固沿线13座建筑物，计划投入2300多万元，其中：中央、省补助1200万元，地方配套近1100万元。近期，省厅已下达我市胥浦河等其他骨干河道上报项目初步设计时间表，要求“”期间全面完成河道规划任务。

2、其他人大代表议案、建议办理情况

(1)枣林湾管委会人大代表李存平等提出的关于宁通公路北建设分洪河道议案(议案第21号)：为解除丘陵洪水对仪化和三八地区的威胁，保障人民群众生命财产的安全，我们在《仪征城市防洪规划》中对仪化的防洪做了工程安排，并委托扬州市勘测设计研究院编制了《仪征市仪化防洪工程可行性研究报告》。仪化防洪工程主要包括整治三八沿山河和冲心沟，在宁通公路北侧新开一条撇洪河，使山洪归槽，直排至胥浦河，提高仪化和三八地区的防洪标准。由于多方原因，该工程暂未能实施。按照目前国家土地严控政策，开挖新河需占地124亩，有难度，但可以采取租赁方式解决，或向枣林湾模式，河改为沟变小，力争在宁通公路北侧开挖一条分洪通道。

(2)谢集乡人大代表吴春荣提出的关于请求市政府减免农民工程水费一事的建议(建议第13号)答复：我市征收的水利工程水费是根据国家发改委、水利部《水利工程供水价格管理办法》(?20xx?4号)、苏价工?20xx?142号以及《关于调整水利工程供水价格的通知》(苏水经?20xx?7号)等文件精神执行的。我局征收的水利工程水费主要用于现行供水工程运行管护和更新改造。征收标准是根据《江苏省水利工程供水价格公告》执行的，标准为圩区7元/亩，山区6元/亩，低于里下河地区的标准。我们将继续向上级主管部门反映情况，争取获得减免。

(3)人大代表姚春英提出的关于关闭自备水源井不能一刀切的建议(建议第6号)答复：过度开采地下水会导致地下水水位下降，如 - 3 -

(4)新集镇人大代表孙兴山等提出的关于修建病涵病闸议案(议案第19号)答复：我们承诺等工程建设必须按基建程序上报方案，两座闸需投资60万元，工程竣工后经验收合格，水务局给予三分之一补助。

3、政协提案办理情况

关于城区水环境整治3项提案(提案110047号、110052号、110061号)的答复：近年来，我局紧紧围绕“创模创卫创生”的要求,大力开展城市水环境整治行动，先后开工实施真州沿山河、胥浦沿山河、红叶排水沟等综合整治工程，有效改善了我市水环境。

针对委员提出来的问题，我局高度重视，组织专业技术人员进行实地调研，发现城区河道以及部分排水沟水质污染比较严重。

主要原因：一方面建设年代久远，建设之初并未考虑雨污水的分流排放，缺乏相应的排水设施，附近居民生活污水大量流入城区河道以及排水沟;另一方面，日常管理维护措施不到位，没有专门的保洁人员对其进行及时有效的清理，导致水质状况日益严重。

下一步，我局将严格按照《仪征市城区清污分流规划》要求，对城区河道以及排水沟进行整治，采取两岸护砌、 - 4 。

铺设截污管道、种植绿化等工程措施，杜绝污水进入，美化环境，彻底改变各位委员提出的排水沟“脏”“乱”“差”现象。同时，我局还将与城管部门联系，落实相关管护，保障排沟两岸干净整洁。

关于进一步绿化美化胥浦河建议(提案110074号)的答复：去年，我局依照《防洪法》、《防洪标准》等要求，对胥浦河一级河进行了综合整治。在治理过程中，我们将工程措施与非工程措施相结合，不仅注重河道疏浚，提高行洪安全，而且也注重河岸生态恢复和周边环境美化。目前，该河道落实长效管护人员，每天进行水面杂物以及杂物及水生植物清理，确保整条河道环境整洁。

今年，我局在办理人大代表议案、建议、政协委员提案工作中，虽然做了不少工作，付出了一定的努力，取得了一些成绩，但我们深知这离代表委员、各位领导和人民群众的要求仍有相当大的差距。我们将在今后的工作中，以更加务实的态度，更加严谨的作风，更加靠实的举措，扎实工作，推动水务工作再上新台阶，为我市经济社会发展再做新贡献。

基层人大代表提案格式 区人大代表提案篇七

案由：关于加快推进农村土地使用权流转的建议提案人：

据第二次农业普查，全县有19万人举家长年外出，分布在国内各地，留在农村从事农业生产的农村劳动力只有万人。他们留在农村的“种不好，不愿种，种不了，管不了”的土地、林地怎么办?唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转，进行规模经营，推进农业现代化、发挥土地规模经营效益，加快农村人口内聚外迁的步伐，推进城市化建设。

据不完全统计，全县20亩以上种粮大户有146户，5000多亩，种蔬菜大户50多户，1000多亩，这些大户都是通过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩，其中经过流转发展的有3万多亩，占20%以上。

我县农村土地流转虽然取得一定成效，但又是一个渐进的过程式。

目前在流转中存在认识欠到位，手续不完备，机制不健全，管理不规范等问题，具体来说：一是土地流转的总量偏少，特别宜开发山地、荒芫耕地资源丰富，但引导种植大户、工商业主开发为数不多。

二是土地流转的层次较低，多数农田流转是口头协议、代耕形式，易造成农田抛荒。

三是土地流转手续不规模，多数没有签订规范的流转合同，易产生纠纷，土地流转期限较短，有的承租方采取短期行为，不愿作较多投入，未能很多落实保护耕地措施。

同时，流转机制不完善，中介组织匮乏，出租方找不到承租方，只好请人代耕或无偿倒贴转让，而想扩大经营规模的专业大户，又难以找到有流转意向的对象。

四是农业效益比较低，农民对规模经营积极性不高，制约着土地流转。

为了继续推进我县农村土地使用权有序流转，促进高效生态农业发展，建议。

1、提高认识。要把土地流转作为贯彻xx届三中全会精神，推进农村改革发展的重要举措，充分认识土地流转的重要性和必要性，制定扶植政策，积极稳妥地推进土地使用权流转。

2、规范程序。建议成立县级耕地、林地流转管理服务机构，专门指导土地流转工作，土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行，不论采取什么形式，应依照农村土地承包法的规定，办理签约和登记手续，并报管理机构备案。

3、完善机制。

首先要发展农业专业化经营，促进土地流转，通过“公司+基地+农户”产业化模式，促进农业结构合理调整，多方位多形式不断扩大规模种植，加大基地建设推动土地规模流转。

二要积极研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来，发展高效生态农业的方法和途径，在政策上和开发资金上给予适当的倾斜，采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。

三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐，积极引导农村剩余劳动力的转移，使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业，在城镇安居乐业。

同时对自愿长期流转土地的农户积极探索土地承包经营权臵换社会保障政策，让农户得到实实在在的实惠，解决“离土农民”的后顾之忧。

4、加强服务。农村土地经营权流转涉及面广，政策性强。要积极引导，加强管理。有条件的乡镇可参照建立土地流转管理机构，做好流转土地的登记、咨询、评估，推介土地流转合同的签订、合同鉴证手续的办理、合同纠纷的调解等，依法保障流转双方合法权益。提案号：21

基层人大代表提案格式 区人大代表提案篇八

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基层人大代表提案格式 区人大代表提案篇九

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基层人大代表提案格式 区人大代表提案篇十

关于办理20xx年人大代表建议政协委员提案

工作要求

根据区政府、区农委对办理20xx年人大代表建议政协委员提案工作安排意见，为做好办理工作，提出以下要求：

一、各承办科室按照《局承办20xx年人大代表建议政协委员提案交办清单》对承办的每项建议、提案进行分析、疏理，及时向承办科室主管领导汇报建议、提案的主要事项，征求主管领导对具体建议、提案办理意见。

二、各承办科室要针对建议、提案内容及时进行现场勘察，收集与建议、提案相关的政策、文件、材料等，与代表沟通，听取代表具体想法，及时组织撰写初步办理报告。

三、各承办科室要注意保存对每项建议、提案进行的现场勘察以及与代表见面沟通、汇报时的图片（至少有两张），做好汇报和宣传准备工作材料的收集。

四、三月中旬安排承办科室向局领导汇报20xx年人大代表建议、政协委员提案办理初步答复意见汇报会，征求局领导办理意见。

五、各承办科室做好于20xx年x月底与代表、委员座谈会上汇报办理报告的准备工作，制作ppt报告，争取代表、委员在座谈会上能对部分建议、提案办理报告进行签字满意。

六、对每项建议、提案办理工作中，要求承办科室负责人至少与代表、委员见两次面（初次交流、正式答复）；对于近两年同一代表、委员（换届连任）重复提出的建议、提案承办科室要高度重视，并请主管领导参与向代表、委员答

基层人大代表提案格式 区人大代表提案篇十一

拟请的主办单位

通讯地址镇海区骆驼街道妙胜寺村村委会邮编3xxxx2

标题：关于进一步做好大学生村官工作的建议

内容：

大学生村官工作是xxx以来xxx作出的一项重大战略决策，主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干人才。

目前镇海有百余名大学生村官在新农村建设一线工作，大学生村官工作的全面展开，一方面推进了社会主义新农村的建设，另一方面也催生了这类群体工作问题的显性化、复杂化，比如大学生村官因为利好的政策吸引他们来到农村，就应该解决他们的就业问题。

大学生村官工作在基层，贴近百姓，掌握基层情况，国家培养了几年，不应白白浪费。

但目前大学生村官届满后面临问题是，继续留用，要面临身份界定和福利待遇问题;进企业，要面临基层工作经历如何算的问题。

这些问题如果不解决好，很难使大学生村官工作能持续良好发展。

虽然每年事业人员的招录和国家、省公务员招录针对大学生村官提供了几个岗位，但实在是僧多粥少。

根据以上情况，我建议，政府要健全保障机制，采取多种渠道对大学生村官进行跟踪培养。在思想上，要注重倾听他们的想法;在生活上，应给予他们创造良好的生活条件;在待遇上，应逐步提高他们的工作生活补贴应逐步提高;在工作上，应明确每一名村官由专人联系培养，帮助他们开展各项工作，提高处理复杂问题的能力。另外，要提高镇海区事业单位和公务员招录中面向镇海区大学生村官的岗位比例，切实解决好大学生村官的后续安置问题。

基层人大代表提案格式 区人大代表提案篇十二

年是四川省乡镇行政区划改革后的开局之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，也是全面建成小康社会的收官之年。**镇人大主席团在区人大及其常委会的指导下，在镇党委的领导下，带领人大代表认真贯彻党的十九大和十九届三中、四中等全会精神，依法履行宪法和法律赋予的职责，突出以“建平台、提素质、抓活动”为切入点和着力点，切实增强代表履职的积极性和主动性，为助力全镇经济持续增长、社会和谐稳定、人民安居乐业作出新的贡献。具体工作报告如下：

“人大代表之家”和“人大代表工作室”是人大代表闭会期间履行职权发挥作用的重要载体，**镇人大主席团高度重视“人大代表之家”和“人大代表工作室”的建设，在区xxx会的指导下，突出以阵地规范化建设为抓手，“优结构、建制度、强机制”，搭建人大代表为民服务、履职尽责平台。

（一）优化人大代表配置。乡镇行政区划调整后，**镇进行了第一届人大代表的选举，共选举54名镇人大代表，其中女代表21名，35岁以下代表12名、36岁至55岁代表41名、56岁以上代表1名，大专以上学历代表16名。充分优化了代表年龄和学历结构，为代表更好履职奠定人才基础。

（二）健全人大各项制度。

完善了主席团工作会议制度、“人大代表之家”和“人大代表工作室”制度、代表活动制度、代表联系选民制度等，做到了制度上墙，责任明确。

一是坚持每季度召开主席团工作会1次，总结工作，提炼经验，计划安排，促进人大工作有序开展。

二是坚持每季度集中学习和代表培训，促进人大代表履职能力提升，目前开展人大代表集中培训1次，对《组织法》《代表法》《选举法》《人大主席团工作条例》和代表如何履职进行了培训，提升了新任人大代表履职能力。

三是深化了代表接待、走访、帮扶选民工作，根据上级要求，6月制定了《**镇人大代表调研走访企业、群众实施方案》，以选区为单位，明确分工、落实责任，要求代表在走访群众和企业过程中，认真听取群众和企业反应的问题和意见，属于本职范围内解决的，积极为选民排忧解难，非本职工作的，积极协调相关部门做好解决工作。

6月以来区、镇人大代表共走访群众661户、企业15家，收集各类问题和建议80个，就地解决61个，对解决存在困难的由镇人大主席团开专题会研究提出解决措施，并与镇政府各部门一同协同办理。

四是创新了代表小组活动，由于疫情影响和乡镇行政区划调整后镇人大代表数量较多，不适于由镇人大主席团集中组织开展考察学习等活动，故鼓励各人大代表小组根据实际情况各自组织开展，镇人大主席团审核活动方案通过后，给予经费支持。

截止目前，各代表小组分别结合产业发展实际开展考察学习活动1次，为各村产业发展方向建言献策打下基础。

（三）强化人大代表监督机制。

镇人大主席团始终坚持“紧跟核心、紧连中心、紧贴民心”的工作思路，不断完善人大监督职能，依法行使监督职权，切实增强监督实效。

一是对政府运行情况进行监督。

根据镇政府年度工作报告内容，对重点工程、重点工作、财务运行等进行评议，将评议结果纳入年度绩效考核中；二是开展廉政风险点的监督。

对2020年辖区内的在建工程项目、各村一事一议、公共运行项目及镇村财务支出开展好监督检查，严把项目流程关，严审资金流向关，对检查出的问题及时进行反馈和整改，召开专项整改工作会深入分析研判，确保政府工作合法合规运行。

三是开展执法检查。

成立常态化检查小分队，对秸秆禁烧、安全工作、脱贫攻坚、“三大革命”等社会热点问题开展执法检查，有效推动**镇各项重点工作顺利开展。

四是对人大代表权力进行监督。

通过年终人大代表向选民述职和人大代表公示制度，接受广大选民的监督，对履职不到位和不作为的代表严格按照相关法律规范办理。

人大代表的建议和意见来自于基层群众,反映了基层中存在的突出困难和问题，同时也反映了群众对解决这些困难和问题的迫切要求和强烈呼声。做好人大代表建议和意见的办理工作，事关民生民情，不仅是人大的一项重要工作，也是构建和谐社会重要途径。近年来，**镇人大紧紧围绕中心工作，以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥人大职能作用，始终把落实人大代表建议意见作为一项重要工作来抓，强化“三个参与、三个创新、三个结合”，突出抓好办理的各个环节，办复率、见面率、落实率达到100%。

（一）强化“三个参与”，突出领导组织到位

领导重视，是人大代表建议得于顺利落实的前提。

我们在办理人大建议工作中，注重了强化“三个参与”，即领导参与、部门参与、人大参与，确保各项人大代表建议落到实处。

“领导参与”指的是镇党委、政府领导亲自参与人大代表建议和提案的办理工作，推行领导责任制。

我镇把落实人大代表建议列入重要议事日程，由镇长负总责，分管领导负直接责任，对人大主席团交办的意见建议召开专题会研究讨论，根据分管责任分配给各分管领导。

“部门参与”指各业务部门根据分管领导安排，协助与上级相关部门进行业务咨询和对接，协助分管领导办理人大建议和意见。

“人大参与”指在人大代表建议和提案办理过程中，人大主席团对建议意见的办理情况定时开展督促检查，对办理滞后的及时进行催办，确保建议意见在规定时间内得到有效办理。

2020年**镇人大主席团共收集代表建议意见7条，其中人大会期间提出6条，闭会期间提出1条，均根据相关程序得到及时有效办理。

（二）强化“三个创新”，突出提高办理质量

（三）强化“三个结合”，突出提升办理实效

在办理人大代表建议工作中，始终注意做到“三个结合”。

一是将办理工作与全心全意为人民服务结合起来。

要求各经办人员从“讲政治”高度出发办理建议意见，正确处理群众利益和政府部门间利益的关系，把群众利益放在第一位，抛开内部部门利益冲突，密切配合，减少了互相推诿、互相踢皮球的现象。

二是将办理工作与转变工作作风结合起来。

在办理人大代表建议过程中，我们坚持全程监督，督促政府把办理工作列入重要议事日程，在深入调查研究、摸清情况的基础上，有针对性地采取措施，提出解决方案，切实解决代表建议反映的实际问题，做到件件有计划、有部署、有落实、有回音，有效地促进了干部作风建设。

三是将办理工作与党委、政府中心工作相结合起来。

为使办理工作既能抓住重点，又突出实效，镇人大通过认真梳理，把与镇党委、政府提出的中心工作任务密切相关的建议作为重点加以落实，做到以点带面，全面突破，为推动全镇经济社会发展奠定坚实的基础。

人大代表履职虽然有《组织法》《代表法》等法律规范的规定，但在日常工作中人大代表参加履职活动的积极性不高，是现目前基层人大代表，特别是无职代表普遍存在的问题。针对这一问题，**镇人大主席团积极思考、探索，从重视代表活动的组织领导和后勤保障工作方面着力，有效激发了代表履职的积极性。

（一） 重视带头引领，人大代表积极投身防疫一线

今年春节，疫情突发，为深入贯彻落实中央和省、市、区委关于疫情防控的工作部署，区xxx会向全区各级人大代表发出了积极投身防疫一线，充分发挥人大代表作用的倡议和号召，倡议一发出，**镇人大主席团积极响应，人大主席亲身示范，在当好疫情防控的“战斗员”、“宣传员”和“保障员”的同时，组织带领全镇人大代表加入到疫情防控阻击战中。

在人大主席的带头引领下，各人大代表每天深入各村(居)、卫生院、疫情监测点，运送防疫物资，了解收集疫情防控情况，配合处理防疫难点工作。

参与疫情知识宣传宣讲，发放疫情防控宣传资料7200余份，对赶场群众进行劝返，劝散聚集人群58起，切实阻断疫情传播途径。

积极主动参与疫情监测和卡扣值班值守，建立车辆进出台账，检测消毒过往车辆1058辆、体温检测17669人。

在疫情形式相当严峻、各项防控物资都紧缺的情况下，**镇人大主席团组织代表积极为物资储备想办法、提建议。

为沙湾区卫健局协调口罩若干，体温枪100把，为沙湾区交警大队筹得口罩1000只，巴士消毒液200公斤，为**镇政府筹得口罩1000余只、消毒液300公斤，用于基层一线工作人员和居家留观人员的自身防护。

在人大代表们全身心投入疫情防控工作时，**镇人大主席团也努力做好了人大代表自身的“两大保障”。一是物资安全保障。“值此寒冬，不能让代表冷了身体又冷了心”，为此，人大主席亲自为坚守岗位的代表送口罩、送消毒液等防护用品，在为民服务的同时最大限度保障了代表们的安全。二是心理健康保障。在病人感染数量每日剧增和疫情防控的巨大压力下，部分代表或多或少出现恐慌、厌战的心理，为此，人大主席团成员则分工负责，帮助解决代表们的生产生活困难，并进行心理疏导，让他们切实体会到人大主席团和党委政府对他们的关心关爱。

（二） 重视组织领导，人大代表积极助农增收

同时，各级人大代表结合“脱贫攻坚-人大代表再行动”活动，走访贫困户和困难群众，对有意愿就近务工的介绍到合作社参与柑橘采摘、分装和配送工作，通过代表们的努力，共解决48名贫困户的就近务工，获得每天150元的务工收入，让贫困户在家门口实现就业增收。

（三） 重视经费保障，解决人大代表履职后顾之忧

为切实保障镇人大代表在闭会期间依法开展活动，解决代表履行职责中的实际困难，充分调动代表执行职务的积极性，**镇党委政府高度重视人大代表活动经费的保障问题。按照代表名额和人大代表年度工作计划，年初召开党委会专题研究经费标准，并列入镇财政年初预算。同时，为确保经费得到有效使用，要求每次代表小组活动前必须制定详细的活动实施方案和经费预算，报镇人大主席团和镇财政所审核通过后方可实施，活动完成后按照镇财务报销程序进行实报实销。有了经费的保障，**镇各代表小组纷纷积极组织代表活动，人大代表职能得到有效履行。

人大代表不仅是身份，更是责任和担当，做好新时期人大工作，责任重大，使命光荣。2020年，通过规范阵地建设、加强代表意见建议办理和抓好代表活动开展，**镇人大工作取得了一点成绩，但与兄弟乡镇（区）相比还有不小的差距，对照市、区xxx会的要求还有不少短板，接下来，我们将认真消化这次培训的内容，认真贯彻落实会议精神及要求，在市、区xxx会的指导下，认真学习借鉴兄弟乡镇（区）先进经验，进一步改进人大工作开展的方式方法，更好地为人大代表履职和群众服好务。

基层人大代表提案格式 区人大代表提案篇十三

广西壮族自治区人民政府

关于办理人大代表建议和政协提案工作的若干规定

颁布时间：1999-5-25发文单位：广西壮族自治区人民政府

第一条 为了使人大代表建议、批评、意见（含议案转建议办理部分，以下统称代表建议）和政协委员、xxx、人民团体、政协专门委员会提案以及政协建议案（以下统称政协提案）办理工作逐步达到制度化、规范化和科学化，根据《xxx宪法》、《xxx地方各级xxx和地方各级人民政府组织法》、《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》、《中国人民xxx全国委员会提案工作条例》和xxx的有关规定，结合我区的实际，制定本规定。

第二条 人大代表对政府工作提出建议，是代表参与管理国家事务、监督国家机关工作的重要形式，是宪法和法律赋予代表的一项重要权利。政协提案是政协行使政治协商、民主监督和参政议政职责的一个重要形式。认真办理人大代表建议和政协提案，对于坚持和完善xxx制度和中国共 产 党领导的多党合作、政治协商制度，促进政府决策的民主化、科学化，提高工作效率和质量具有重要的意义。

第三条 各级人民政府及各承办单位要有1位领导分管办理工作。由分管领导对办理工作进行组织部署、检查督促、审核把关，并亲自办理重要代表建议或政协提案，按质、按量、按时完成本部门的办理任务。