无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。
产业扶贫成果汇报篇一
各位领导:
断石乡位于县城南10公里处,辖8个村1个居委会,人口12477人,现有享受大中型水库移民后期扶持人员补助的水库移民595人。近年来我乡高度重视移民后扶工作,较好的完成了各项目标任务,现将我乡移民后扶工作开展情况汇报如下:
一、大中型水库移民后期扶持人员补助发放情况 2014年我乡核定水库移民后扶人口626人,共发放资金37.38万元,完成率和正确率均达100%。2015年我乡认真做好了移民后扶人员清理,核减人员31人,做到了资金严格发放。
二、认真推进后期扶持项目实施工作
2013年完成了三台县断石乡檀桥村移民后扶道路建设项目。项目道路全长1.86公里,2.5米宽,修建地点为檀桥村
1、2、6、8、5 社,中标价为41.8万。后根据村社反映,路面宽度增加到3.5米,项目增加资金13万元,工程现已全面完成。
2014年完成了三台县断石乡高垭村移民后扶道路建设项目。中标道路全长1.28公里,3.5米宽,修建位置是高垭村1社至4社,中标价42.5万元,后高垭村根据实际需要,增加了里程(80米)、堡坎(58立方米)、错车道和道路修补等工程量,又自筹资金6.45万元。项目2014年10月29日开工,2014年12月1日完工。高垭村有8个社,现有423户1340人,其中移民89人,通过移民后扶项目的实施,改善了当地移民和百姓的生产生活设施基础条件,并带动了高垭村道路修建的高潮,去年到今年,已修建完成了社道路和入户路8.5公里,涉及全村除1社外的其它7个社,在我乡的道路建设起到了带头作用。
三、移民经济发展和生活改善情况
为了切实加快移民经济发展和改善生活困难的移民生活情况,我乡做了以下几点:
一是搞好移民生产技术培训。今年我乡和金鹰技术培育学校联系,对移民开展了三天的种植、养殖技术培训,参训人数达172人。
二是将符合条件的生活困难的移民纳入了低保和五保。现有17名移民享受低保,1名移民享受五保。
三是做好困难帮扶。根据移民家庭生活生产实际,我乡确定了9名生活困难的移民,对其开展了结对帮扶。
四是扶持移民的产业发展。对高垭村5社的秦辉东的规模养羊进行技术指导和加强防疫工作。
四、存在问题
对移民帮扶不够。由于移民后扶内容多、涉及面广、政府人员有限,对具体帮扶只是停留在县上安排的工作,主动思考和开展移民帮扶工作不够。
五、下一步工作思路 一是认真贯彻落实移民政策。
二是准确把握新阶段的新标准、新要求,创造推进移民后扶工作科学发展。
三是强化监督职能,确保移民后扶资金使用更安全更规范、更科学。
产业扶贫成果汇报篇二
集中整治集中整治工作汇报
篇1:集中整治行动工作总结
安全集中整治专项行动工作总结
为深入贯彻落实《交通运输部关于加强“平安交通”建设集中整治安全生产若干问题的意见》(交安监发{2014}166号)、交通运输部安全与质量监督管理司关于报送公路水运工程施工安全集中整治工作动态的通知》(交安监{2014}31号)及云南瑞陇指发{2014}147号、云南瑞陇指发{2014}182号文件要求,项目部根据相关要求组织开展安全集中整治专项工作,发现安全隐患及时采取整改措施,严格监督检查,狠抓问题整改,全力推动打非治违与集中整治专项行动的深入开展。现将专项整治工作开展情况汇报如下:
一、整治情况
(一)迅速行动,抓好专项整治工作的动员部署。筹建处领导第一时间对专项整治工作进行了专题部署,传达《通知》精神,按照通知要求,进一步明确了公路施工领域的打非治违整治重点,特别是桥梁施工的整治重点。同时,对我合同段的打非治违与集中整治专项行动方案进行补充细化,进一步明确了专项整治的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求,将工作任务进行了细化分解,做到了任务明确,职责分明。
(二)多管齐下,推进专项整治的深入开展。一是专项整治与日常监督检查相结全。继续以开展“平安工地”建设为载体,以组织考核评价为手段,将各项整治重点纳入到常态化的安全检查之
中,作为必须严格遵循的工作标准。二是专项整治与隐患排查相结合。加大隐患排查治理和专项整治工作力度,定期组织安全专项检查,尤其是对危险性较大施工区域开展安全生产隐患排查,努力做到不留死角、不漏盲点。三是坚持将专项行动与重点督办相结合,切实提高隐患排查治理成效,及时落实整改责任和措施,对排查出的隐患落实整改责任人、整改期限和整改措施,确保按期整改到位。
(三)全面覆盖,突出重点。在全线开展施工安全集中整治专项检查,检查重点是各施工队现场施工安全防护措施的落实情况、安全防护用具的配备及使用情况、隐患排查等。特别对桥梁施工、脚手架搭设、大型起重吊装设备、人工挖空、滑坡等地质不良路段等重点部位进行了隐患排查,遏制重特大安全生产事故发生。同时,对安全隐患整改情况进行定期回访,重点复查,跟踪问效,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
二、精心组织,强化督查,施工安全集中整治取得实效。
坚持安全检查与长效监管相结合,层层布置、层层落实,认真开展施工安全集中整治专项检查,下大力气整治和消除各类安全隐患。
通过2014年9月至11月施工安全集中整治,共整治现场安全隐患45处、发现现场违规行为15次,切实加强了现场安全的管理力度,有效防范和坚决遏制了安全事故的发生。
三、问题和不足
个别作业人员的安全意识淡薄,违章指挥,违章操作,也有个别施工人员防护措施不到位的现象。部分施工班组轻视安全主体,安全责任意识不强,安全责任不落实,只片面地追追求生产效益,而轻视安全保障。
四、下步工作计划
进一步巩固集中整治工作成效,开展集中整治“回头看”。继续保持高压态势,巩固发展专项整治的成果。进行“打非治违”专项工作“回头看”,对正在整改的区域和安全隐患,进行跟踪复查,加强监控,确保不反弹。
进一步深化集中整治工作,建立长效机制。把集中整治中的有效措施、得力方法等,认真总结,切实推动项目主体责任的落实。同时,进一步健全完善协同联动、联合检查机制,强化现场监督检查,把打非治违法的专项工作制度化、规范化、经常化,不断巩固“打非治违”成果。
篇2:集中整治工作总结刘(1)
托尔塔依农场五村
集中整治工作半年总结
(2011年11月24日)
为贯彻落实县委政法委2011—2012年度集中整治工作会议精神,为进一步深入开展集中整治工作,切实解决重点乡村存在的突出问题,消除各种稳定隐患,确保安定团结的政治局面,为此我组于今年五月二十日进驻托尔塔依农场五村开展集中整治,在县、场两级党委和县工作队的正确领导下,坚持哪里治安混乱,就集中整治哪里,那些问题突出,就重点解决哪些问题,随时发现问题,随时进行整治的原则,明确工作的目的和任务,紧密结合五村实际,有针对性的开展宣传、教育工作,重点加强对宗教人士、宗教场所、宗教事务的管理,始终保持对“三股势力”的严打高压态势不动摇,注重深入群众中了解群众生产生活情况,及时发现、处理群众关心的热点。工作细致、到位为维护托尔塔依农场民族团结和社会稳定起到一定的积极促进作用。现将半年来开展集中整治工作总结如下:
一、所在托尔塔依农场五村的基本情况
五村只有维吾尔族一个民族,总面积3.33平方公里,共有5个小队、368户、1574人,党员共 38名,“四老”人
员7名,十户长31名,共青团员22名、民兵12名,重点管理人口12人,贫困户57户,两委成员5名,宗教人士6名,有致富能手21名,种养大户35户,科技示范户15户,小学一所,教师9名,学生190名,局玛清真寺2座,早晚清真寺2座,耕地面积为4669亩,林果面积214亩,集体耕地1436亩,共有牲畜5200头(只),禽类7600只,人均纯收入1516元。
二、严以律己,高标准规自己行为
在集中整治期间,我始终坚持按照县委、政法委和场党委的工作安排,严格遵守组织纪律,坚持驻扎在基层,把集中整治工作扎扎实实的抓好,做到了不因家庭、不因有私事而脱离岗位。在岗期间,在坚持不违纪的同时时刻告诫自己:为了农民群众的安全和阿克陶县社会稳定,再苦再累也是先把工作干好,决不能因为自己是国家干部而忘乎所以,要想农民之所想、急农民之所急、盼农民之所需才能对得住组织对我钔的信任。我是这样要求自己的也是这样做的,集中整治期间从未私自脱离岗位,时刻注意我的言行举止,在群众中树立了良好的党员形象。
三、走村入户,通过面对面的宣传教育,广泛发动群众 进驻五村后,我走村入户采取各种方式大力宣传党中央对“三农”工作的扶持力度、改革开放以来经济建设成果及党的民族政策、党的路线方针政策、法律、法规,关于宗教
活动管理条列、伊斯兰解放党的反动本质。新疆是我国不可分割的部分,新疆历史、23种非法宗教活动的鉴别、九年义务教育法、计划生育、学习和解释十七大精神、热爱伟大祖国建设美好家园、创先争优等等。通过与“四老”人员、党员、宗教人士谈话,村委会贴标语、横幅,以及个别人谈话的方式展开全方位的思想攻势,宣传工作做到了不留死角,让每一名群众感觉到了党的关怀。在向广大人民群众宣传党的民族宗教政策的过程中,分析揭露了民族分裂组织的本质,以及他们分裂祖国分裂新疆的险恶用心。这在思想不坚定的群众中起到了很大的影响,同时群众纷纷谴责分裂组织的恐怖行径,表示要提高警惕,坚决反对并抵制一切形式的恐怖主义和危害祖国行为,宣传工作起到了很好的效果,阻断了恐怖势力赖以滋生和发展的气候环境,达到了预期目的。共组织学习人数600人/次。四、宗教事务人士、宗教活动场所
始终严抓宗教人士,通过对他们宣传党的宗教政策、法律法规,辟勉他们误入歧途。同时,制定了对宗教人士进行每周一次了解谈话;十五天一次工作汇报;并由一位村干部、一位党员、一位宗教人士组成领导小组来管理和监督一座清真寺。所以,在五村,没有在一起念经诵佛的事件发生,也没有人煽动别人去做非法宗教活动。
五、重点人口,重点塔里甫、戴面纱、苏皮等人管理方 面
五村有重点人口12名,塔里甫人3名,戴面纱妇女4名,通过对她们教育、谈话、联系、取得了从思想上的进一步转变,明确了党的基本路线,了解到党的温暖,同时,让他们严格遵守法律法规和党的民族政策,积极维护社会稳定。
六、妥善处理人民内部矛盾
随着社会的不断进步,当前农村工作面临的矛盾也逐渐呈现多样化,怎么处理好各种矛盾考验着我们工作能力。这就在要求我们对人民群众提出的意见建议要认真对待,给群众满意的答复,防止不法分子利用人民内部矛盾乘机作乱,搞煽动,挑拨闹事,当发现问题苗头我就及时介入,把不稳定因素消灭在萌芽状态。对个别煽动民族分裂、破坏民族团结、扰乱社会治安、滋事惹事者;对破坏生产不服从政令、不执行场党委的规定、邻里不团结、村队闹矛盾的及时呈报有关部门调解处理,给农民做细致的思想工作,动之以情、晓之以理,做到小事不出村,大事不出场,把各种矛盾和不稳定因素消灭在萌芽状态,给农民提供一个安全、宽松的治安环境。我在五村集中整治期间,及时调节人民内部矛盾,坚持加强思想政治工作和解决群众实际相结合,预防、化解和疏导相结合的“三大原则”,对于广大农民提出的意见和建议,我都及时向场党委反映或相关部门协调解决。共妥善
处理了15起纠纷,致使该村没有发生一起越级上访的事件,保证了人民矛盾在村内能够得到解决,减少了上级信访部门的工作压力。
七、在流动人口管理方面
五村共有外出人口15人,他们有的到外地打工,有的做生意,我及时对将要外出人口进行教育,要求他们将外出地点、联系方式给村委会报告,并随时与村委会联系,让村委会及时掌握他们的去向和情况。在外来人口管理方面,我要求他们汇报来村的目的等情况。
八、对全村低保户的情况进行摸底
我刚到九村时,该村确定了63户为低保户,为了使党的低保政策在农村得到落实,我对全村368户进行了走访,了解他们真正的生活情况,并且对 63户低保户进行了核实,发现其中8户不符合低保要求,报村委会召开党员大会取消了他们的低保资格,把真正生活困难的55户纳入到低保户中。
九、扶贫帮困方面
1、我们下住五村后,在入户走访中得知,该村五小队有20多户吃不到自来水后,立即调来自来水公司人员为他们修复主管道,恢复了供水。
2、本局专业测量人员为五村新大队部免费测量。
3、为五村新大队部免费安装自来水。
篇3:阿热勒镇开展集中整治工作情况汇报(正稿)
阿热勒镇集中整治工作情况汇报
中共阿热勒镇委员会
阿热勒镇人民政府
(2011年8月)
尊敬地委艾委员,县委赵副书记、各位领导:
今天,地委艾委员、县委赵副书记及各位领导一行在百忙之中不辞辛苦,莅临我镇调研指导工作,这是对我们工作的极大关心、鼓舞和鞭策。在此,我谨代表阿热勒镇党委、镇人民政府对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。下面,我就阿热勒镇集中整治工作情况简要汇报如下:
一、基本情况
阿热勒镇长期处在反分裂斗争的最前沿。位于温宿县城西南,地势西北高、东南低。北与县恰格拉克乡、清泉农场接壤,南与乌什县依麻木乡、阿合亚乡隔河相望,西与农一师四团接壤,东与阿克苏市为邻。镇人民政府驻地与温宿县城直线距离33.5公里。
阿热勒,维吾尔语意为“岛”。1949年前,属民德乡管辖。1962年成立阿热力人民公社。1985年设乡。2002年撤乡建镇。
全镇总面积198.9平方公里,其中耕地10.4万亩,人均耕地
4.5亩。种植业主要以水稻、小麦、玉米、棉花、油料为主,总面积11.2万亩。其中棉花5万亩,水稻1.73万亩,小麦2.73万亩(冬麦2.46万亩,春麦0.27万亩),玉米1.38万亩(正播
0.12万亩,复播1.26万亩),小宗经济作物0.3万亩,设施农业210亩。林果业以核桃、红枣为主,总面积7.3万亩,其中核桃5.5万亩,挂果1.78万亩,红枣1.45万亩,挂果1.33万亩。畜牧业以家庭养殖为主,年初存栏4.58万头(只),期内出栏
2.65万头(只),期末存栏5.2万头(只)。水产养殖700亩。
全镇总人口6049户、24732人,其中农业户口22910人。主要有维吾尔、汉、柯尔克孜、回等9个民族,其中维吾尔族占总人口的90%,汉族占总人口的4%,其他民族占总人口的6%。辖15个行政村、82个村民小组、2个社区。有19个站(所)、1所中学、1所中心小学、辖1所汉族小学、14个村级小学及教学点、1 个镇卫生院、15个村卫生室。
全镇社情复杂,部分行政村群众与乌什县依麻木乡、阿合雅乡、阿克苏阿音柯乡、老飞机场、红桥及恰格拉克乡8村群众关系密切,往来频繁,宗教氛围浓厚。2010年成立镇综治中心,设有伊协1个。有镇联防队员12名,其中县上发放补助8人,镇上自聘4人。有村联防队员54名,十户长279名。有清真寺45座,其中主玛清真寺24座,一般清真寺21座。其中3座为县级“五好”宗教场所,6座为镇级“五好”宗教场所,30座为平安宗教场所。有宗教教职员47人,其中哈提甫5名,伊玛木42名,助理伊玛木25名。全镇有参加宗教活动的信教群众719人,落实“两项制度”的少数民族干部105人。有重点人口12人,“7〃5”解脱人员6人,刑事解教人员32人。
2010年,全镇完成地方生产总值2.93亿元,同比增长36%。其中:第一产业2.2亿元,同比增长44.1%;第二产业238万元,同比增长5.3%;第三产业756万元,同比增长37.5%。劳务创收收
入580万元,同比增长13.1%。年末农牧民人均纯收入6466元(比全县年末农牧民人均收入7183元低717元),同比增长21%。城镇居民人均可支配收入达到12300元,同比增长60.4%。全年累计完成社会固定资产总投资1350万元。
二、今年上半年维稳工作情况
(一)依法加强对宗教事务的管理。一是认真落实“两项制度”,对民族领导干部联系清寺和与宗教人士定期谈话制度进行不定期督查,将“两项”制度的落实与个人年终考核相结合,实行责任追究和一票否决制。全镇105名少数民族干部对45座清真寺每周至少走访2次以上,全面了解掌控宗教人士和信教群众思想动态。二是配齐配全民宗、统战干部,做到专职专用。1名党委委员专门负责民宗统战工作,4名专职干部专门从事民宗统战工作。三是强化对宗教活动场所和宗教人士的“双向”管理,每周四集中宗教人士、每周五集中信教群众学习国家的法律法规和党的民族宗教政策,上半年共组织集中学习25场次,受教育宗教人士977人次、受教育群众2100人次。(二)加大流动人口及出租房屋清查排查力度。一是先后组织机关、站所、村组干部647人次,开展摸排18次、清查12次,清查流动人口3210人次,重点人口144人次,两劳释放人员360人次,出租房屋1318户(次)。二是对全镇183户出租房屋实行实名制登记,编挂门牌号183个。三是与出租人、承租人签订社会治安责任书183份。落实责任,防范治安问题发生。四是严格落实治安卡点责任追究制,对出入车辆、人员坚持不漏查、漏登一车一人,严格盘查、检查。向县上争取资金4万元,开工新建阿热勒大桥执勤守卡点,改善执勤守卡条件。上半年共检查
过往车辆9万车次,过往人员30万人次,查处违法治安管理人员3人,重点人口12人,奇装异服、留大胡须37人。
(三)扎实开展重点区域整治和重点人口帮教转化工作。一是今年1-3月确定3个村为重点排查整治村,5月以来确定6个村为重点整治村,抽调安排镇村两级干部,配合县上安排的2批集中整治工作队开展工作,解决突出问题。二是进一步调整充实重点人口管理领导小组,由综治办具体负责,以党建办、派出所、司法所为主体,以机关、站所、学校为依托,分成3个区对12名重点人口进行全面管控。三是安排10名下派帮教干部与10名帮教对象同吃、同住、同劳动。对2名不在阿热勒镇的重点人口,安排2名帮教干部,对其亲属进行监控,不定期深入其亲属家中,掌握了解情况,并随时保持电话联系,一有信息和动向,随时报告。四是对3名分管稳定工作的领导每人分工5个村,对5名综治干部每人分工2个村,对联系村组的科级干部、站所干部及村干部,按照联系村组的分工,把全镇12名重点人口、6名“7.5”解脱人员、32名刑事解教人员、23名不放心人员、5名重点上访户分到人头,实行包干负责稳控,强化责任和推动落实,务求实效。
(四)加大信访矛盾纠纷排查力度。一是进一步建立健全信访矛盾纠纷跟踪管理工作机制,采取每周一排查的方式,强化对信访矛盾纠纷的排查调处力度。二是开展领导干部大走访活动,上半年累计走访3200人次。三是严格落实领导干部“接待日”制度,上半年共接待群众上访35人次,化解上访问题29件。四是建立信访办公会议制度,坚持每月召开一次信访工作专题会议,研判信访突出问题和矛盾35件次,其中镇上自行解决31件次,向 县信访局上报4件次。
(五)加强“建党90周年”及“7〃5”两周年敏感时期维稳工作。保持高压态势,落实各项维稳措施。一是开展集中统一大清查行动。进入5月份,共出动车辆83辆次、2476人次开展大清查6次,清查4829户、24500人。查出5名人员为“三无人员”移交派出所处理,查获“清真”字样和阿拉伯文字洗手壶159个,有清真图片的暧瓶4个,非法宗教宣传字画2幅。二是加强重点人员管控,重点时段和敏感节点抽调10名干部每3天对重点人口、两劳人员、不放心人员进行一次走访排查。三是加强重点区域、重点时段的巡逻检查,镇联防队员协同派出所民警每天对巴扎周边重点区域巡逻检查,累计190余次,查出穿奇装异服9人次,及时批评教育纠正,确保社会治安稳定。四是组织对巴扎文化市场不定期检查12次,严厉查处非法宣传品。五是充实完善各类应急预案,组织机关、站所干部、村队民兵编组,按照预案演练18场次,确保一旦发生问题,能够及时做出反应。
三、集中整治工作情况
(一)突出整治重点问题。根据县委安排和我镇社情实际,确定重点整治2010年以来我镇发生的影响社会稳定的突出问题。一是参与暴力恐怖活动、参加反动组织、非法越境时有发生的问题。二是部分村民宗教狂热思想严重,外出学经、强迫他人学经现象突出的问题。三是重点人口、“7.5”事件分流解脱人员、刑释解教人员以及外出人员分散,管理难度大的问题。四是失学、辍学学生数量急剧增加的问题。五是“十个一”活动落实不到位,群众思想认识不清,觉悟不高的问题。六是维稳工作机制不建全,群防群治组织作用不发挥、维稳基础工作薄弱的问题。七
产业扶贫成果汇报篇三
大中型水库移民后扶工作
情况汇报
大中型水库移民后期扶持是全面贯彻落实党中央、国务院科学发展观、构建和谐社会的重要举措,对帮助广大移民脱贫致富、促进新时期水利水电事业持续健康发展,具有十分重要的意义。**市是**省移民人口最多的地区,搞好水库移民后期扶持工作对改善移民生产生活条件,增加移民收入,维护库区和安臵区稳定有着深远的意义。现将我市移民后扶资金落实情况汇报如下:
一、**市移民工作基本情况
省核定我**市大中型水库30座,有中央直属水库*座。大中型水库移民后扶人口12334人,其中原迁人口45677人,新增人口23456。涉及全市五县一(市)四个区的565个乡镇、tyt个村、ghgh个组,是全省移民后扶人口最多的市(州)。
2007—2009年度,省财政累计拨付我市大中型水库移民后扶资金dfgfg万元(原迁移民直补资金fgfg万元;新增移民项目资金fgf万元),截至目前累计支出fgfg万元(原迁移民直补资金fgf万元;新增移民项目资金fgfg万元),累计结余fgfg万元(原迁移民直补资金fgfg万元;新增移民项目资金dfg万元。(详见附表)
二、取得的成效
**市移民后扶工作把后扶政策实施作为改善民生的重大机遇,以“政策兑现、资金安全、移民满意、社会稳定”
1 为目标,扎实推进移民后扶工作的实施。通过实施移民再搬迁安臵工程,加强基础设施建设,开发和调整生产资源,培育和发展区域特色经济,开展科技扶持,使我市大中型水库移民生产生活条件得到改善,有力地促进了库区安臵区经济发展和社会稳定。
(一)直补资金稳妥发放,缓解了原迁移民突出困难。 在原迁直补助资金发放过程中,各地严格按照 “直补到人、一人一卡(折)”的要求,坚持把困难留给政府,把方便让给群众,本着“高效、简化、便民”的原则,全面推行直补资金社会化发放。最大程度地解决移民在资金发放中遇到的各种困难,原迁移民及时稳妥地领到了直补资金,解决了原迁移民最直接的困难。
(二)后扶项目效益明显,改善了库区和安置区生产生活条件。
后期扶持政策的实施,得到库区和安臵区移民群众认可。**县**镇**村从移民最迫切需要解决的饮水问题入手,投入后扶资金19.5万元,新建水窖20口,架设引水管道4.5千米,解决了近2000人吃水问题;**县**乡东钦村距离县城15公里,过去仅有一条机耕路,晴通雨阻,乘船、骑自行车到县城需要半天时间,通过移民后期扶持项目建设将通村公路硬化后,现在到县城只需半个小时;**县**村通过后扶资金发展板栗,再结合地方配套部分资金,已建板栗基地400余亩,受益户年人均增收300元,既增加了移民的收入,又优化了库区生态环境,较好的发挥了移民后扶资金的综合 2 效益,真正让移民群众得到了实惠。这些项目的建成,有效缓解了库区和安臵区普遍存在的行路难、饮水难等,极大地改善了移民群众的生产生活条件,库区和安臵区面貌大有改观。
(三)后扶政策实施使库区、安置区稳定态势进一步增强。
后扶项目的实施解决了移民群众迁居地的实际困难,提高了移民和迁居地群众收入,安臵区群众的切身利益得到了维护,切实感受到生产生活环境发生的变化,从而化解了移民对现状不满情绪,缓解了社会矛盾和积怨,因移民不满引起的纠纷和上访较以往大幅度减少。
三、做法与经验
在移民后扶政策实施过程中,各级党委、政府高度重视,各级财政、移民部门紧密配合,取得了可喜的成绩。
(一)领导高度重视。市县(市、区)党委、政府主要领导高度重视水库移民工作,对于涉及后期扶持工作的重要问题,亲自参加调研,深入库区和安臵区调查研究,并将移民工作纳入政府工作的重要议事日程。明确了相关部门的职责,完善了移民部门具体实施后期扶持工作、财政部门负责资金监管的工作机制。各地按照移民工作属地管理原则,明确主要领导和分管领导担负起第一责任人和具体责任人的职责,将移民后期扶持政策落实情况纳入该地区效能建设考评范畴,从而确保了工作扎实有效地向前推进。
(二)机构健全。县(市、区)政府将“理顺移民工作管理体制,建立健全移民管理机构,完善工作机制”作为重
3 要工作来抓,成立了由宣传、财政、移民、发展改革、水利、公安、广电、银行等多个部门组成的水库移民工作领导小组,主要领导任组长,分管领导任副组长,切实做到了领导责任到位,工作措施到位,监督检查到位。为切实做好移民后扶工作,很多地方还增加了人员编制和财政预算,从严从高选拔优秀人才充实到移民工作中来。
(三)部门密切配合。各相关部门本着对移民高度负责的工作态度,积极加强横向联系,共同努力,全面贯彻落实移民后扶政策,维护了库区和安臵区的社会稳定。各地方的财政和移民部门工作衔接及时,配合默契,保证了移民后期扶持政策的顺利推进,产生了积极明显的社会效果。
(四)管理日趋规范。各地按照省、市制定出台的管理办法和操作指南,切实加强资金、项目和计划管理。从完善制度、明确责任、加强监管等方面入手,结合实际研究措施,相继出台了地方性的《大中型水库移民后期扶持项目管理实施细则》、《移民后扶资金县级报账制管理实施细则》等相关规定。
四、存在的问题
**市在实施后期扶持工作过程中,因建库时间长、历史情况复杂、后扶人口基数大、资金数额大、后扶项目多、工作量和难度大、管理滞后等带来诸多问题,在一定程度上影响了后扶工作的成效。
(一)部分项目建设进度缓慢,进展不平衡。造成部分项目建设滞后,或停止实施的主要原因:一是资金和项目工作衔接不够,部门沟通不畅,有的项目资金到位了,但实施
4 部门并不知晓,延误了工期;有的是县与乡、乡与村,以及部门内部职责不清,分工不明,各项基础性工作不到位,日常管理工作跟不上。二是对项目的前期预算有偏差。有的项目在实施过程中,因原材料涨价、管理费用支出或前期评估不精确等,造成实际造价与预算价格存在偏差,致使项目因资金问题停滞。三是项目资金直达施工单位,部分乡镇和村没有参与管理和实施,没有积极性,对项目实施配合不够。四是部分拼盘项目,由于其他配套资金未及时到位,影响了整个项目进度。
(二)档案管理不规范,民主程序不到位。一是后扶项目的申请立项、计划申报审批和下达、工程施工、竣工决算、验收、资金拨付等资料未严格按要求归档,部分基础资料收集不齐全;二是由于部分地区民主程序不到位,项目实施和资金使用群众不知情,缺乏监管,项目的实施不能充分反映移民的需求。
(三)现行政策存在一定的纰漏、严重制约了后扶工作的向纵深发展
移民后扶是是保护移民权益、维护农村稳定、促进发展与和谐的一项重要工作,是各级政府义不容辞的责任和长期艰巨的任务。虽然各级地方党委政府都相继出台了一系列管理意见,而在实际操作中暴露出的很多问题在现有的政策规定中没有明确,严重制约了后扶工作的深入开展。如项目预算与决算之间差额如何处理;项目从前期到竣工整个过程的预算编制、工程监理、决算等中间费用能否从项目资金中列支,项目中间费用按什么标准取费,哪些项目能够取费、哪
5 些不必要取费;移民村能否作为项目实施单位;原迁移民自然减员节余资金能否用于项目建设,节余资金如何调剂使用等等问题。就项目预算与决算之间的差额问题而言,从我们在基层了解的情况来看,绝大多数已完工的项目其决算与预算资金是完全一致的,硬性的强求预算与决算的一致,其结果无非是项目“瘦身”或工程质量“打折” 6
产业扶贫成果汇报篇四
水库移民后扶工作总结
通过督查掌握的情况来看,各镇(办事处)场按照区后工作领导小组的工作要求,基本做到了步调一致水库移民后扶工作总体推进顺利。
一是进一步加强了移民工作机构队伍建设和后扶政策宣讲力度。
各镇(办事处)场均能严格按照区后扶工作领导小组的具体要求,对移民后扶工作任务进行了分解,明确了责任,配置了专门人员负责登记表的填报工作,并下拨了一定的工作经费,保证了水库移民后扶人口登记表的审核和填报工作顺利进行。
同时加强水库移民后扶政策的宣讲力度,各镇(办事处)场的主要领导和分管领导带领工作人员深入村组、深入移民户进行政策宣传,让每一位移民都能了解政策,有力地保障了全区水库移民后扶工作的顺利推进。
二是进一步规范了工作程序,严把人口登记审核关。
我区移民人口登记工作已进行三次张榜公示。
首先是由水库移民户自己申报并经村移民资格审查小组审核后进行第一次张榜公示,其次以村为单位经镇移民资格审查小组集中审核后进行第二次张榜公示,最后由区移民开发局工作人员逐村逐户逐人审核并进行第三次张榜公示。
在移民人口登记审核,各镇(办事处)场按照工作程序办理,工作严谨务实,社会反响良好。
截至目前,区政府未接到一起弄虚作假情况的举报。
三是进一步维护了移民安置区的社会稳定。
随着移民人口工作的进一步细化,各镇(办事处)场时刻绷紧维稳这根弦,对移民群众反映的利益诉求,作了耐心、细致解释工作。
特别是通过三次审核,对不符合条件的人员,各镇(办事处)场均做好回访工作,及时逐户上门向群众解释被审下来的原因,进一步宣讲政策,力争做到被审下的人员既能了解政策,也能理解政策,有力地维护了移民安置区的社会稳定。
通过前段工作的努力,我区水库移民后扶工作进展顺利,各项工作开展有条不紊,为进一步做好后段工作,区委、区政府要求区移民开发局和各镇(办事处)场要继续加大政策宣讲力度,做好第三榜公示情况反馈和600元内扶持方式的确定工作,认真落实省政府[2007]4号文件和省移民开发局[2007]2号文件精神,高标准完成人口登记、扶持方式确定等工作,力争做到不错不漏不假。
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产业扶贫成果汇报篇五
产业扶贫工作汇报
xx年1月以来,我局坚决按照市委、市政府精准扶贫攻坚年的决策部署,主动联合市产业开发专责小组成员单位,全力以赴抓好产业扶贫工作,积极配合县市区党委、政府,推动扶贫攻坚战役。
现将我县果茶产业扶贫有关工作情况汇报如下:
截止xx年底,全县果业总面积万亩,其中柑橘面积万亩,脐橙面积万亩;水果总产量万吨,其中脐橙 万吨。建成了四个万亩标准化脐橙生态示范基地,形成了贡江、梅江两江流域10万亩脐橙产业带。茶叶总面积9820亩,年产干茶430吨。
1、制定了《县贫困村xx-2020年果业产业扶贫发展规划》
规划明确了对象范围,将贫困村中有发展产业意愿且有劳动力的贫困户列为重点帮扶对象;明确了目标任务,计划开发果业扶贫基地3万亩。规划落实到了具体的乡(镇)、村,按照一乡一业、一村一品格局,建设一批以脐橙、大盒柿为主的产业扶贫基地。细化了工作措施。提出了“统一思想,广泛动员”、“优惠政策扶持”、“建立帮扶机制”、“统一山地流转,落实山地经营权”、“确保开发质量,建设生态果园”、“实施标准化生产,强化技术推广与创新”等六项举措。
2、开展了入户调查
据入户调查初步统计,我县有果茶产业发展意愿的扶贫户约6000户,计划发展脐橙、大盒柿、茶叶、杨梅、葡萄等果茶产业种植3-5万亩。
3、开展了技术培训
开展了两期县级培训班和50余期乡(镇)级培训班,培训果农及有意向发展脐橙产业的农户3000余人次。
4、制定出台了具体的扶持政策和帮扶措施
一是在推进赣南脐橙产业转型升级中,优先扶持贫困户土地流转、开发种植。二是对在册贫困户实行供应无病毒柑橘苗木。三是中央财政支持现代农业生产发展资金柑橘项目的实施,优先支持从事脐橙种植的贫困户开展标准果园建设。四是对从事脐橙产业的贫困家庭开展种植技术培训,并加强脐橙种植、防病、防虫等技术指导。五是从事果业产业开发的贫困户按照有关办法专项申请精准扶贫产业帮扶资金,柑橘整地按每亩300元、改善基地道路按每公里2万元给予补助,架设供电线路按每公里2万元给予补助,建50立方蓄水池每个补助5000元。六是鼓励龙头企业、专业合作社、家庭农场、种果大户、种果能人采取“公司+基地(合作社)+贫困户”等方式帮助贫困户发展脐橙产业,吸纳贫困户劳动力到果园务工计酬,保障贫困户收入。安排一定的精准扶贫产业帮扶资金对带动贫困户脱贫致富成效显著的龙头企业、专业合作社、家庭农场、种果大户、种果能人进行帖息扶持,带动贫困户加快脱贫致富。七是整合财政惠农信贷通、农行扶贫贷、产业贴息金、扶贫互助金,优先支持精准扶贫结对帮扶的龙头企业、专业合作社、家庭农场、种果大户、种果能人,优先支持土地流转规模经营,优先支持农业社会化服务,优先支持开拓国际市场的果业“走出去”项目。
5、打造示范基地,建立产业扶贫典型样板
为全力推进我县精准扶贫工作,加快贫困户脱贫致富步伐,xx年在贡江镇红峰村、禾丰镇黄村等地建设扶贫示范基地。基地建设按照统一山地流转、统一规划设计、统一苗木供应、统一完善水、电、路等基础设施、分户经营模式,重点安排贫困户开发种植。为确保示范基地扶贫效果,县、镇、村三级加大扶持力度。
1、柑橘黄龙病防控形势还 __。
2、产业发展资金不足。
3、部分老果园基础设施条件不完善。
4、柑橘苗木供应能力不足。
1、科学规划,提高建园水平。对新建产业扶贫基地,按照“山、水、园、林、路”综合配套的原则,合理规划作业小区,坚持“山顶戴帽、山腰种果、山脚穿裙、山底养殖”立体开发。
2、继续强化技术培训,提高果农的技术水平。
3、全力打好柑橘黄龙病防控攻坚战,确保柑橘产业持续健康发展。
4、深化市场营销,提高果品知名度和市场份额,保障果农增收。
在县委、县政府的正确领导下,在省、市 __的大力支持下,我们抢抓英山被列为全省脱贫奔小康试点县的有利机遇,在产业扶贫上科学谋划,精心组织、突出重点,延长链条、扶智扶技、很抓落实。20xx年共投入资金1847。5万元,其中财政扶贫资金521万元,自筹资金1200万元,共扶持产业项目99个,使全县贫困村面貌大变,走出了一条以特色产业扶贫为主,以旅游产业扶贫和打工经济扶贫为辅的“一机两翼”的扶贫格局。圆满完成了全年 __年度目标任务,现将一年来的工作如下:
(一)构建产业开发模式,建立扶贫长效机制。按照一业为主,多元开发的特色产业扶贫模式,经过多年持续发展,我县已经形成了以茶为主,桑、药、栗多元发展的特色产业优势。今年我们继续巩固扶贫成果,一个模式抓到头,一张蓝图画到底,新发展特色产业基地6万亩。其中,新建和改造茶园3万亩,新发展桑、药、栗等特色产业基地3万亩。全县特色基地达到60。8万亩,人均1。5亩。其中茶叶面积19。83万亩,系列产值过10亿元,位居全国第四、全省第一,蚕桑面积7。5万亩,药材面积20。5万亩,板栗面积14。22万亩。
在产业结构上,我们主攻茶叶产业,建成了4个万亩“茶叶走廊”,5个重点茶叶乡镇、10个千亩茶叶小区、100个茶叶重点专业村和219个百亩茶园基地,种茶农户7。8万户,占农业总户数的87。8%。每年新建苗圃150余亩,扦插茶苗4000万株以上,茶叶基地规模以5000亩至10000亩的速度扩张,高标准、高质量建设良种茶园和茶苗繁育基地。同时蚕桑、药材和板栗三园建设也突飞猛进,今年药材行情看涨,石镇、草盘、金铺、杨柳、雷店等8个乡镇,162个村都大兴药园,种植户新增1万户,面积1。5万亩。全县茯苓种植达500万窖,总面积达11000余亩,总产潮苓3000万斤,亩平收入4050元。种植苍术6000亩。陶河乡以推进道地药材gap规范化示范基地建设为重点,推动产业提档升级。推广茯苓、苍术、天麻、桔梗gap高产种植科技项目,茯苓品牌已经通过国家gap认证,成为全省第一个通过国家gap认证的中药品种。孔家坊乡是全县的蚕桑大乡,今年2600户种桑养蚕,带动周边3个乡镇新发展桑园3000亩。特色产业规模扩张形成了良好的发展态势。
(二)大力扶持龙头企业,努力提高产品质效。县域经济仅有量的扩张远远不够,必须向质效的提高转变。我们锁定龙头企业,加大扶持力度,一下牵住了产业扶贫的“牛鼻子”,形成了茶叶、中药材、绿色食品、纺织丝绸和建筑建材五大新型产业集群。今年我们为志顺、绿屏、绿羽等一大批茶叶加工龙头企业积极申报,争取扶贫贷款额度2。55亿元,申请扶贫贴息额300多万元。我们的大力扶持,使全县10多家民营茶叶公司、30多家骨干茶场和 20多家清洁化茶叶加工厂的加工设备提档升级,生产加工的科技含量大幅提升。春茶生产中,名优茶占据85%的比重,年销售收入家家过千万元,其中英山绿屏茶叶有限公司过6000万元。有20家企业通过了国家食品质量安全生产认证,取得qs标志,有3个企业通过了iso9001-xx国际质量管理体系认证,有3个企业品牌通过了绿色食品产品认证,有3个企业品牌通过了有机茶产品认证。有2个企业被评为“湖北省茶叶出口重点加工企业”,有1个企业被评为“湖北省十佳名优茶加工企业”。雪屏牌、志顺牌、团黄牌、野山香牌英山云雾茶荣获第二届华中茶叶博览会产品金奖,雪屏牌英山云雾茶荣获“湖北十大名茶”。“市场+公司+基地+农户”的产业模式,加快了广大茶农脱贫致富的步伐,全县户平年特色产业收入由过去的3000元上升到5000元,农民64。6%的收入取自特色产业,农民年人均纯收也同步增长到3668元,比上年增加312元,增长9。3%。茶、桑、药、栗四大产业多元互补,壮大了经济实力,使广大群众快速脱贫致富。
(三)协会搭建产品市场,渠道通达货畅其流。为了解决市场销售这个瓶颈问题,我们参与组织指导全县成立了由经济能人、科技带头人组建的茶叶、蚕桑、药材等农民专业合作社52个,拥有固定资产6700万元,带动农户2。92万户,实现销售收入7000万元,农民人均增收近300元,形成“百社带万户”的良好局面。草盘镇宏业中药材种植协会网络会员500多人,带动全镇种植药材8000多亩,与省外贸公司实行订单农业,年创外汇300多万元。东冲河村组建生态农业合作社后,以会员入股形式发展猕猴桃120亩,协会统一技术指导、统一规模生产、统一收购包装销售,产品供不应求,带动了黄家湾、东夹铺等邻近乡村猕猴桃基地的发展。协会引领市场、市场拉动产业,产业带动脱贫,这种领跑机制促进了农民脱贫致富。
我县通过产业扶贫,开发出60万亩茶叶、板栗、蚕桑和药材基地,同时还有桃、杏、李、柿、葡萄和猕猴桃,小果园大基地让村村添绿,大地铺秀,加上全县森林覆盖率达68%,是天然大氧吧,可以过滤快节奏的城市工作带来的繁忙和焦虑,释放紧张的心情。“绿色就是经济,生态就是效益”。特色产业是一种宝贵的旅游资源,可以催生观光农业,为农民带来经济效益,促进脱贫致富。我们围绕县委县政府四大战略决策之一的旅游活县,对产业扶贫后端实行深度开发,大力实施旅游扶贫,取得了显著的成绩。现在英山被喻为鄂东旅游的“支撑点”、大武汉的“后花园”。
(一)打造乌云山公园。我们斥资40万元,整合各部门资金200万元,对全省百名旅游名村温泉镇乌云山村进行全面改造装修,自五月份以来实施环境改造,一是对路边农户建筑房屋进行仿古装修,一律模仿徽式建筑,马头翘角,墙线错落有致,黑瓦白墙,色彩典雅大方。二是沿水库垒岸兴建亲水平台和环库道路,三是兴建乌云山广场和新门楼。经过穿衣换帽,乌云山以崭新的姿容坐落在万顷茶叶中,与已有的“月牙湖”、“碧玉湖”、“仙人池”、品茗亭”、“望仙亭”、“茶轩亭”交相呼应,形成制茶、品茶、购茶、旅游、休闲、垂钓于一体的茶叶公园。目前,该园已被国家列为全国农业旅游示范点,今年中国黄冈大别山旅游节在这里隆重举行,“茶乡放歌”主会场声势浩大,影响深远。奇山秀水衬古寺,新村亭阁缀画图。今年以来,乌云山“茶之旅”十分火爆,接待游客20多万人,农民创旅游收入xx多万元。美国、德国、英国、日本等外国友人和商人也慕名而来。他们品茗赏景之余,还喜欢进茶园、到车间,体验采茶、制茶的劳动乐趣。
(二)鼓励兴建农家乐。我县坚持把旅游业作为县域经济新的增长点和第三产业的龙头来培育,以创建“湖北旅游强县”和“aaaa级旅游景区”为目标,以“一泉(温泉)两山(大别山主峰风景区、桃花冲风景区)”为重点,大力实施“旅游活县”战略,旅游产业呈现出快速发展的良好态势。这为 __提供了契机,为了加快发展“农家乐”,推进乡村旅游发展,扶持农民自主创业拓展产业,我们专门制定了《关于大力发展农家乐旅游促进农民自主创业的实施意见》,强力整合农家乐旅游项目资金,对贫困户每发展一家农家乐补助一万元,全县兴起农家乐250户,我们奖补250万元。乌云山村依托旅游资源和茶叶优势,发展农家乐31家,每年吸引3万多人进园观光旅游,年收入达到300多万元。温泉镇梅岩村是个贫困村,我们指导农民投资50万元,创办农家乐28家,每户每天收入xx至3000元,效益可观,群众基本脱贫。
(三)大力招商引资。我们抢抓大别山生态旅游公路建设和武英高速通车的机遇,联合旅游局着力推进“一泉两山”旅游景区招商引资和项目建设,叫响了“大别山生态旅游名县”品牌。引进了一批投资规模大、带动作用强的大项目。使投资2亿元的卢家湾温泉开发项目、投资5000万元的大别山主峰索道项目等一批重大旅游项目签约落户。投资100多万元的大别山高空滑索正式对外营业。投资500万元的桃花冲漂流项目开业营运。
大旅游带来大扶贫,今年全县1-11月,全县共接待游客90。3万人次,实现旅游综合收入2亿元,比去年分别增加13。6万人和2300万元。旅游开发惠及农户,茶叶、山野菜、丝绸制品、贵重药材销路大畅,增加了农民收入。
培植具备实用技术的产业大军是扶贫工作的重要社会工程,证明培养一个产业工人,就可以解救一家的贫困,这是扶贫的核心工作。我们围绕“县有土专家、乡有土秀才、村有致富能人、户有科技明白人”的目标,针对全县1万多农村富余青壮年,大力推行雨露计划,狠抓劳动力转移。一是打破地区界限,与外地职业院校联姻。我们依靠黄冈电子信息学校和县卫东职校为平台,通过2+1的形式联合办学,不断推进职业教育向规模化、集约化、连锁化方向发展。二是根据社会需要拓展就业市场,坚持“以需定培、以培供需”,推行“ __+学校+基地+农户”的办学模式,建立“宽基础、活模块”的教学体系,实行“订单教育”、“产教结合”,大力提高转移培训的针对性和实效性。如发达地区缺乏车、刨、钻、铣、焊、钳、数控等方面的产业工人,我们对症下药。缺什么补什么,培养了一大批出校门就进厂门的适用人才。三是大力开展灵活多样的职业培训。有业前培训、转业培训、在岗培训、转岗培训等,对农村富余劳动力和农村高初中毕业生进行充电。今年完成了1。3万人的技能培训工作任务,向农民发放科技书籍1万余册,使全县85%以上的农户掌握了12门实用技术,培训转移就业率达到95%以上。
打工经济培植了庞大的产业大军,他们输出到全国各大城市就业,成为脱贫致富奔小康的主体。今年全县实现劳动力转移的1。2万人。预计今年全县打工经济收入可达10亿元,占全县农业收入的三分之一。据统计,全县通过雨露计划培训后的打工人员中,产生千万富豪6人,拥有百万资产的23人,从一贫如洗的打工仔到当老板的213人,进入白领阶层的2134人。余阳是石正镇一个家徒四壁的中学生,经过培训学熟车工后,借钱搭车到浙江温州申通阀门厂,由于有一技之长,很快升迁为厂里的工会主席,年薪20万元。今年他又独立门户办厂,成了拥有千万资产的富豪。
同时留守本县的产业工人也成了工业经济的主力军。随着我县产业化规模的进一步壮大,质效进一步提升,工业经济稳步增长,茧丝绸、汽车配件、建筑建材等产业集群涌入工业园区,一期落户园区的21家企业建成投产。我们培训的农民进入县工业企业,成了抢手的香饽饽。在农业产业化基地上,全县转移培训的农民成了脱贫致富的带头人,有200多个贫困农民参训后成为名优茶制作能手,他们以滚雪球方式在300多个茶场传技,将普通绿茶质量提高了两个等级,档茶由50%上升到92%,每亩茶叶平均效益翻了两番,英山云雾茶荣获中国国际茶文化博览会金奖和100多次 “中茶杯”、“陆羽杯”金奖。
但是,我们的产业扶贫工作还存在一些困难和问题。
一是认识有待加强。由于有的乡镇、村组干部对产业扶贫认识上有一定的差异,重视程度不同,反映到组织实施,项目建设,群众参与程度上差别大。个别村组班子较弱,组织发动和带领群众能力不强,致使群众积极性不高,这是工作的重点和难点,也是工作的成效所在。
二是整合部门资金难度较大。产业扶贫需要整合各部门涉农资金,但各部门存在地方保护主义,可变因素多,需求难以对接,到位率低,到位时间晚。一方面直接影响了各村项目的实施和进度,另一方面造成资金缺口大,项目实施完成后村级背上债务负担。
三是村与村之间发展不平衡。由于各村自然环境、村情不同,导致各村产业扶贫项目实施进展不平衡,有的村项目进展较快,效果明显,群众满意程度高,有的村项目进展较慢,效果不突出,群众意见大。四是产业化龙头企业在经营过程中,流动资金非常匮乏,加之部分货款回笼速度慢,资金占用时间长,极大程度上影响了企业的发展壮大。
五是政策不配套。推进产业化,是改革与发展紧密结合的系统。现在的农业产业化经营的龙头企业、产品基地,在财政、信贷、税收、物资、能源、出口等方面缺乏优惠待遇。农产品绿色通道政策没有全部落到实处,部门之间和条块之间存在行业分割、部门封锁、相互掣肘现象。
回首今年,我们大力实施产业扶贫,奋力拼搏,成果丰硕。展望明年,我们精神振奋,迎难而上,信心百倍。新的“十二五”目标令人鼓舞,形势催人奋进,我们决心在县委、县政府的领导下,继续狠抓产业扶贫到户,政策落实到户,效益凸显到户,为全县农民脱贫致富贡献自己的力量!
内容仅供参考
产业扶贫成果汇报篇六
桂花园乡2010年扶强扶快工作汇报
今年,我乡的扶强扶快工作在区工委、区管委的正确领导下,紧紧围绕全区工作大局,积极转变观念,切实改进作风,努力在“服务”二字上下功夫,取得了明显的成效。现将我们的做法汇报如下:
一、高度重视,充分认识扶强扶快工作的重要意义 培育骨干企业是实施“工业强区”的必然要求,是加快洪江经济社会发展的重要支撑。大力培育发展骨干企业,对促进全区经济持续、快速、健康发展发挥了积极的带动作用。进一步培育发展一批在国内外市场具有较强竞争力的骨干企业,推进结构调整和产业升级,促进工业经济总量的快速增长,就必须坚持扶强扶快工作,就应该把扶强扶快工作落到实处。
二、强化措施,扎实推进扶优扶强工程顺利进展
1、加强领导,调整思路。年初,乡党委、政府及时调整了驻企业联络员,召开了专题会议研究部署全年工作,制订了以结构调整为重点,以项目建设为支撑的工作思路。
2、制定措施,强力推进。建立乡领导分包联系企业责任制,并多次深入重点项目调研,强化对企业生产、营销、融资等多方面进行帮扶,帮助协调解决联系企业在生产经营过程中遇到的困难和问题,并妥善处理。
3、落实政策,加大扶持力度。乡党委、政府认真研究、落实国家优惠政策,为企业争取扶持资金。
4、强化政府服务职能,优化企业发展环境。我们以建立服务型政府为目标,积极转变政府职能,改进工作作风,增强服务意识,落实“一站式”服务和服务承诺制,减化办事程序,提高了办事效率,为企业发展创造了宽松的政策环境、体制环境、市场环境和法制环境。
5、严格考核。乡党委政府将村支两委服务重点项目建设的情况作为年底考核的重要内容,将干部在扶强扶快中的表现作为年底评优的重要依据,对工作得力,任务完成出色的予以表彰和奖励;对于工作消极,工作进度缓慢的予以通报批评和行政问责。
三、全力抓好平安创建,确保社会大局的稳定和和谐。 我们认为一个企业良好的内外部发展环境,必须依靠一个良好的社会政治环境做保证。今年2月份,我乡党委政府结合我乡矛盾多发、易发的特点,作出了创建“平安桂花园”的决定。
一是畅通诉求渠道。今年3月,我乡成立了信访办,明确了专职信访人员,各个村明确了一名维稳信息员,使村民话有地方说,苦有地方诉,将村民越级上访的势头得到有效控制。
二是整合力量。今年3月份,我乡率先成立了社会矛盾调处中心,将乡综治办、派出所、司法所、信访办纳入中心管理,实现工作统一部署,人员统一使用,资源统一调配,同时指导各村建立和完善了调解委员会和治安义务巡逻队。全乡上下形成部门联动、齐抓共管的创建格局。
三是落实重点。我们至始至终将矛盾纠纷的排查和化解作为平安创建工作的重中之重来抓,面对一轮又一轮的矛盾,我们冷静应对,果断处臵;面对一起又一起的纠纷,我们抓早抓小,稳妥处理。先后建立了矛盾纠纷定期排查制、归口管理制和领导包干负责制,将矛盾和纠纷控制在萌芽状态,解决在最基层。今年全乡发生较大以上的矛盾纠纷37起,成功调处37起,调解成功率100%。新恒光科技、新大新硅业、金泰生物有限责任公司未发生停工、阻工和群体性上访事件,确保了企业生产的正常运行。四是培植亮点。为了有力推进全乡平安创建工作的开展。今年年初,乡党委政府决定将优胜村、铁溪村、茅头园村作为全乡平安创建示范村。由于工作扎实,措施有力,创建工作取得了实效。如优胜村由往日的赌博村、贫困村变成了今日的文明村、富裕村(怀化市经济“百强”村)。今年9月28日,怀化市委常委、政法委书记陈善美同志莅临该村视察,临走时高兴地说:“优胜村平安创建工作有质量、有特色、有水平,真了不起!”。
三、全力调解农企关系,确保企业健康快速发展。 桂花园乡是全区工业企业的聚集区,有近三分之二的企业落户我乡。近年以来,企业在治理“三废”方面虽然取得了一定的进展,但是企业所引发的环境污染问题时有发生,农企矛盾仍然十分突出。为了服务企业的发展,我们急企业之所急,想企业之所想,做到了真心实意为企业排忧,千方百计为企业解难。
一是主动参与矛盾纠纷的调处。今年7月上旬,因工业园内企业废气外泄造成优胜村大塘口组60余亩稻田禾苗叶子变黄、干枯,7月14日上午8点半,80多名村民聚集到恒光化工厂前100米处,搬来几十块大石头堆放公路中间,使工业园的交通被中断,上午9点整,我乡接到区管委领导的电话,要以最短的时间,确保工业园大道畅通,要以最快的速度将事态平息。9点20分,乡主要领导带队迅速赶到了事发现场。一是重点做好坐在公路中间的几位村民的思想工作,稳定好他们的冲动情绪,并及时疏散围观的村民;二是安排乡干部及村组负责人将公路上的石头全部搬离;三是带领村民代表查看稻田禾苗受损情况;四是在村部紧急召开由工业园、环保局、企业代表、乡、村、组负责人及村民代表参加的调解会,会上形成了一致的意见:成立事故调查组,对稻田禾苗干枯的原因进行调查;明确责任,责任主体必须对损失负责,赔偿尽快到位,村、组要做好群众工作,确保企业正常生产。经过一个多月的工作,最后责成相关企业赔偿禾苗受损费6000元,使问题得到圆满解决。
二是积极为企业用工牵线搭桥。当前,我区很多企业扩产以后,企业主最苦恼的就是招不到工,得知这一情况后,我乡充分利用劳动保障站这一平台,加强了对农民工的培训,将农民工有计划的介绍到区属企业,这样既增加了农民收入,又缓解了企业用工之难,据初步统计,我乡在区属企业的农民工近两千人。
总的来说,通过一年的努力,我乡在扶强扶快方面做了一些工作,也取得了比较好的效果,但离区工委、区管委和广大人民群众的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我们将不断总结成绩,吸取教训,真抓实干,锐意进取,推动我乡扶强扶快工作迈上新台阶,为实现我区“打造湘西南特色工业基地,建设生态宜居和旅游目的地城市”战略目标做出新的更大的贡献。
中共桂花园乡委员会
桂花园乡人民政府 2011年1月14日